1 BELEDİYE BAŞKANLIĞINA AİT 2008 YILI 1
Transkript
1 BELEDİYE BAŞKANLIĞINA AİT 2008 YILI 1
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA AİT 2008 YILI 1 YILLIK FAAALİYET RAPORU YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Yazı İşleri Müdürü Zuhal YALÇIN Harcama Yetkilisi Zuhal YALÇIN 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki 1 yıllık Başkanlık Faaliyet Raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. I- GENEL BİLGİLER A-Misyon ve Vizyon, Yazı İşleri Müdürlüğümüzce genel evrak hizmetlerinin yürütümünün yanısıra Resmi ve Özel Kuruluşlardan gelen istekler ile Müdürlükler arası yazışmalar ve Başkanlık Makamı'nın tüm emirleri koordine edilip, Belediye Meclisi ve Encümeni tarafından alınan kararları düzenlemektir B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Yazı İşleri Müdürlüğümüze gelen evrakların kayda alınıp, gerekli birimlere gönderilmesi ve cevap verilmesi gereken konulara süresi içersinde düzenli olarak cevap verilmesi, Belediye Meclis kararlarının yazılarak süresi içerisinde İzmir Büyükşehir Belediyesi ile Kaymakamlık Makamına gönderilmesi ve onaydan sonra ilgili birimlere dağıtılması, Encümene havale edilen konuların görüşüldükten sonra kararının yazılarak ilgili birimlere gönderilmesi, Kültür Sanat Etkinliklerinin düzenlenmesi hususunda gerekli yazışmaların yapılmasını sağlamak. C- Yazı İşleri Müdürlüğü Birimine İlişkin Bilgiler Müdürlüğümüz Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermektedir. 2008 Yılında Yazı İşleri Müdürlüğünde Bir adet Yazı İşleri Müdürü aynı zamanda Harcama Yetkilisi , bir memur ve dört adet büro elemanı işçi personel görev almaktadır. D- Yazı İşleri Müdürlüğü Faaliyetleri Bu çalışma döneminde; 3073 adet gelen evrak, 8677 adet giden evrak ve 4476 adet dilekçe kaydı yapılarak gerekli işlemler yapılmıştır. Kayda alınarak gereği yapılan bu yazışmaların dışında vatandaşların elden takip etmek durumunda oldukları dilekçelerin ilgili servislere havaleleri yapılmış, vatandaşların sorunları ve müracaatları konusunda açıklayıcı bilgi verilmiş ve böylece danışmanlık görevi de yürütülmüştür. Başkanlık Makamının tüm konularda yazılı ve şifai talimatları ilgili ünite, kişi ve kuruluşlara iletilmiş ve İlçemizin yönetim üniteleri arasında sağlıklı bir bilgi akışı sağlanmıştır. Bayramlarda, Kurtuluş ve anma günlerinde İlçe Kutlama Komitesi programlarında, Belediyemize verilen görevler aksatılmadan yerine getirilmiştir. 1 BELEDİYEMİZİN PERSONEL DURUMU Memur BELEDİYE : 28 D.İşçi 35 G.İşçi 15 Sözleşmeli : 8 ( Avukat -Veterinerİnşaat Mühendisi, Tekniker, Teknisyen) BELEDİYE MECLİS ÇALIŞMALARI Belediye Meclisimiz 1 Ocak 2008 - 31 Aralık 2008 tarihlerini kapsayan bu çalışma döneminde 5393 Sayılı Yasanın öngördüğü şekilde 15 Meclis Birleşimi yapılmış ve gündemde bulunan 91 muhtelif konuyu kapsayan maddeyi karara bağlamıştır. Anılan tüm Meclis Kararları süresi içersinde Kaymakamlık Makamına ve onaya tabi kararlar İzmir Büyükşehir Belediyesine gönderilmiş ve Onaydan sonra ilgili birimlere süratle ulaştırılarak uygulanmaya konulmuştur. BELEDİYE ENCÜMENİ ÇALIŞMALARI : Belediye Meclisinden sonra yegane karar organı olan Encümenimiz 1 Ocak 200831 Aralık 2008 tarihleri arasında 49 oturum yapmış ve gündemde bulunan 440 adet konu görüşülerek karara bağlanmıştır. MUHTAÇ KİŞİLERE YARDIM ÇALIŞMALARI Belediyemizin organizasyonunda İlçemizdeki Kurum ve Kuruluşlar ile İşadamlarının katkılarıyla 1000 aileye Ramazan Ayında her gün sıcak iftar yemeği verilmesi sağlanmıştır. İlçemizde maddi durumu kötü olan vatandaşlara maddi yardım, odun, kömür yardımı ve bedensel engellilere de tekerlekli sandalye yardımı yapılmıştır. EVLENDİRME MEMURLUĞU ÇALIŞMALARI Evlendirme Memurları Zuhal YALÇIN – Muazzez BAĞCI 01.01.2008- 31.12.2008 tarihleri arasındaki Evlendirme yıllık Faaliyet Raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. Memurluğunun 1 I-GENEL BİLGİLER A-Misyon ve Vizyon, Evlendirme Memurluğumuzca evlenmek üzere müracaat eden çiftlerin evlenme başvurularını kabul ederek, eksiksiz bir şekilde dosyalarını hazırlamak. B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Evlendirme Memurluğumuz, Belediye Başkanına ve İlçe Nüfus Müdürlüğüne karşı sorumludur. Evlenmek üzere yapılan başvuruları kabul eder, inceler, gerekli yazışmaları yapar, dosyası tam olan çiftlerin nikah akitleri gerçekleştirilir. Evlenme Mernis Bildirimleri İlçe Nüfus Müdürlüğüne bildirilir. C- Evlendirme Memurluğuna İlişkin Bilgiler Evlendirme Memurluğumuz Belediye hizmet Binası göstermektedir. 2008 yılı içinde 2 adet Evlendirme Memuru görev yapmıştır. içinde faaliyet 2 D-Evlendirme Memurluğunun Faaliyetleri Bu çalışma döneminde Evlendirme Memurluğumuzda 557 adet evlenme akdi yapılmıştır. Evlenme akidleri yapılan çiftlerin Uluslararası Aile Cüzdanları düzenlenerek çiftlere verilmiştir. Evlenme Mernis Bildirimleri tanzim ve tasdik edilerek nüfus kütüklerine işlenmek üzere İlçe Nüfus Müdürlüğüne aksatılmadan gönderilmiştir. MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Mali Hizmetler Müdürü Kerim ALTEN Harcama Yetkilisi İlyas ÇİMEN I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon, Belediyemizin politika ve hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, Belediyemizin malî yönetiminin yapısını ve işleyişini, Belediye bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını düzenlemektir B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması, kesin hesabın çıkarılması, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru, uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanması sağlamak 5393 sayılı Belediye Kanunu ,5018 Kamu Mali yönetimi ve kontrol kanunu , 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, Mahalli İdereler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, Harcama Belgeleri Yönetmeliği başta olmak üzere diğer kanunlar, yönetmelikler, KHK.ler,kararlar ile bağlayıcı hükümler çerçevesince; Belediye Bütçesinin ilgili ödenekleri ile yapılan harcamaların Harcama yetkililerince ödeme emri belgesine bağlandıktan sonra, kontrollerini yaparak ödemeye hazır hale getirmek ve sonra ödenmesi gerçekleştirmek. Belediyemizin geliri olarak tarif edilen tüm gelirlerin yasal olarak tahsil edilmesi, gelir bütçesinin hazırlanması ve uygulanması. 4734 sayılı Kanun gereğince; Belediyemizin kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında herhangi bir aksaklığa meydan vermeden karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak ,Kamu kaynaklarının rantabl olarak kullanımı ihalelerin; saydamlığın, eşitliğin, idareye güvenin, 3 ticari sırların gizliliğinin ve kamuoyu denetiminin sağlanması ilkeleri temeline uygun olarak yapılması sağlamak. C- Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne İlişkin Bilgiler Müdürlüğümüz Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermekte olup; Bünyesinde Hesap işleri müdürlüğü; Gelir servisi ve Emlak servislerinden oluşmaktadır. 2008 Yılında Mali Hizmetler Müdürlüğünde; 1 Mali Hizmetler Müdürü, 3 memur ve 2 adet büro elemenı (işçi personel), Gelir servisimizde 1 adet Gelir servisinden sorumlu Ruhsat ve Denetim Müdürü Aynı zamanda Mali Hizmetler Biriminin Harcama yetkilisi, 2 adet büro elemanı (işçi personel), 3 veznedardan oluşmaktadır. Emlak servisinde ise 2 memur 3 büro elemanı (işçi personel) görev almaktadır. Mali Hizmetler Müdürlüğümüz 01.01.2008 tarihinde 1 nolu yevmiye kaydı ile 2007 yılından 2008 yılına hesap devri ile kayıtlarına başlamıştır.2 nolu yevmiye kaydı ile ise 2008 yılı Belediye Bütçesi kayıtlara alınmıştır. 1 Ocak 2008 -31 Aralık 2008 tarihleri arasında 5065 adet yevmiye kaydı yapılmıştır. Yevmiye kayıtlarında gönderme emri ve Muhasebe Fişi vardır. 2008 yılı Mart ayında 2007 yılı Kesin Hesap çalışmalarına başlanmış ve Kesin Hesap Mayıs Meclisimizde tamamlanarak kabul edilmiştir Mayıs ayında Belediye Birimleri’ne Mali Hizmetler Müdürlüğümüz’ce 2009 yılı ve izleyen 2 yılın bütçeleri ve gelir tarifeleri için Bütçe Çağrısı yapılmıştır.Haziran ayında birimlerin teklifleri incelenmiş ve taslak bütçe haline getirilerek Belediye Başkanımıza sunulmuştur. İncelenen Taslak Bütçe Ağustos ayında Belediye Encümenine ve İçişleri Bakanlığına gönderilmiştir. Encümence incelenen 2009 yılı Taslak Bütçesi Ekim dönemi olağan Meclisince incelenmiş ve Bütçe Komisyonuna gönderilmiştir. Komisyonca incelenen Bütçeler Ekim ayı Meclisince kabul edilmiştir.2009 yılı Bütçeleri ciltlenmiş ve gerekli yerlere gönderilmiştir. Belediyemizin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SSK) ve Vergi Dairesi’ne 2004 yılına kadar olan borçlarımız Hazine Müsteşarlığı ile yapılan uzlaşma protokolü sonucunda yeniden yapılandırılmış ve borçlarımız 2008 yılı içerisinde İller Bankası gelirlerimizden kesilerek ödenmeye devam etmiştir. Belediyemizin maliye’ye olan borçları ise 2007 yılı içerisinde tecil taksitlendirme talep edilerek taksitlendirilmiş ve tüm borçları ödenmiş olup 2008 yılı son itibariyle vergi dairesine borcumuz bulunmamaktadır. Müdürlüğümüz hesap kayıt ve işlemlerini Belediyemizde kurulu bulunan Oracal veri tabanlı E-Belediye yazılımındaki bilgisayar ortamında tutulmaktadır. II- AMAÇ VE HEDEFLER III- FALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- MALİ BİLGİLER (İdare Bazında) 1- BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 2008 yılı Belediye Bütçesi Gelir ve Gider denk olarak : 27.000.000,00- TL olarak öngörülmüştür. Yıl içinde eklenen ek bütçe ile birlikte toplam 28.763.295,48-TL’dir 2008 yılı Bütçe Gideri ise : 19.148.252,93-TL dir. Giderin Bütçeye oranı %66 ‘dir. 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 2008 yılı başlangıç gelir bütçesi :27.000.000- TL’dir. Yıl içindeki ek bütçe ile birlikte toplam 28.763.295,48-TL’dir. 2008 yılı sonunda gerçekleşen gelir ise 16.958.237,48- TL ‘dir. Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı ise % 58 dir. GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE : T.C. TORBALI BELEDIYESI BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Ekonomik 2007 Hesap Kodu BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ KOD1 KOD2 KOD3 800 2 3 6 9 3 1 4 6 5 6 TL BÜTÇE GELİRLERİ HESABI VERGİ GELİRLERİ MÜLKİYET ÜZERİNDEN A DAHİLDE ALINAN MAL V HARÇLAR BAŞKA YERDE SINIFLAN TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET MAL VE HİZMET SATIŞ KURUMLAR HASILATI KİRA GELİRLERİ ALINAN BAĞIŞ VE YARD KURUMLARDAN VE KİŞİL PROJE YARDIMLARI DİĞER GELİRLER FAİZ GELİRLERİ KİŞİ VE KURUMLARDAN PARA CEZALARI DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRL SERMAYE GELİRLERİ TAŞINMAZ SATIŞ GELİR TAŞINIR SATIŞ GELİRL 1 4 KOD4 4 5 1 2 3 9 1 2 BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI Kr 16,958,237 6,039,648 3,534,855 1,320,721 1,184,070 0 1,994,696 47,740 1,531,288 415,667 1,236,099 500 1,235,599 7,132,638 2,220 5,434,876 1,082,183 613,358 555,154 546,311 8,842 48 03 24 63 66 50 84 32 73 79 61 00 61 40 00 86 05 49 60 64 96 16,958,237 48 2008 yılı tahsilatından red ve iadeler düşüldükten sonraki kalan yılın net tahsilatı 16.957.459,28- TL’dir. 16.958.237,48- TL 2008 yılı tahsilatı 778,20- TL 2008 yılı red ve iade ------------------------16.957.459,28 - TL 2008 yılı net tahsilatı olarak gerçekleşmiştir. 15 2-TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR 16 17 18 19 B- PERFORMANS BİLGİLERİ 200 yılında Giderler hesabımız (630) 12.261.624,42-TL, Gelirler hesabı (600) 16.475.299,56-TL olup, Dönem olumlu faaliyet sonucumuz (590) 4.213.675,14-YTL’dir. . FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU HESAP KODU 630 I EKONOMİK II III IV 1 1 2 3 4 5 2 1 2 3 5 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 4 2 5 1 2 3 4 8 7 1 11 1 12 1 3 5 13 1 2 14 1 2 3 4 5 GİDERİN TÜRÜ GİDERLER HESABI PERSONEL GİDERLERİ MEMURLAR SÖZLEŞMELİ PERSONEL İŞÇİLER GEÇİCİ PERSONEL DİĞER PERSONEL SOSYAL GÜVENLİK KURUMU MEMURLAR SÖZLEŞMELİ PERSONEL İŞÇİLER DİĞER PERSONEL MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ÜRETİME YÖNELİK MAL TÜKETİME YÖNELİK MAL YOLLUKLAR GÖREV GİDERLERİ HİZMET ALIMLARI TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ MENKUL MAL, GAYRİMADDİ GAYRİMENKUL MAL BAKIM TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ FAİZ GİDERLERİ DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ CARİ TRANSFERLER GÖREV ZARARLARI HAZİNE YARDIMLARI KAR AMACI GÜTMEYEN HANE HALKINA YAPILAN GELİRLERDEN AYRILAN SERMAYE TRANSFERLERİ YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ DEĞER VE MİKTAR DEĞİŞİMİ DÖVİZ MEVCUDUNUN DEĞİŞİMİ GELİRLERİN RET VE İADELERİ VERGİ GELİRLERİ TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET DİĞER GELİRLER AMORTİSMAN GİDERLERİ MADDİ DURAN VARLIKLAR MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR TAŞINIR ÇIKIŞ KODLARI KIRTASİYE MALZEMELERİ GRUBU BESLENME/GIDA AMAÇLI VE MUTFAK TIBBİ VE LABARATUVAR SARF MAL. YAKITLAR,YAKIT KATKILARI VE KATKI TEMİZLEME EKİPMANLARI GRUBU 2008 YTL 12.261.624 2.027.680 500.766 123.810 1.277.150 1.724 124.228 300.013 70.490 19.279 207.708 2.535 5.809.739 572.712 652.776 9.975 40.214 3.059.856 398.447 715.721 305.301 54.732 106.152 106.152 350.640 39.318 36.287 58.555 189.411 27.067 20.000 20.000 0 0 312.033 105.789 203.721 2.522 1.357.452 1.244.814 112.638 1.977.911 177.917 15.424 2.349 288.031 90.784 YKR 42 55 35 57 24 49 90 59 15 61 09 74 22 88 25 01 70 77 84 20 85 72 98 98 67 84 04 49 51 79 00 00 69 69 13 56 16 41 25 17 08 34 77 72 12 21 04 20 6 7 8 10 12 13 14 16 99 HESAP KODU 600 I GİYECEK,MEFRUŞAT VE TUHAFİYE MA YİYECEK GRUBU İÇECEK GRUBU ZİRAİ MADDELER GRUBU BAKIM ONARIM VE ÜRETİM MALZ. YEDEK PARÇALAR GRUBU NAKIL VASITALARI LASTİKLERİ GRB. SPOR MALZEMELERİ GRUBU DİĞER TÜKETİM AMAÇLI MALZEMELER GİDERLER TOPLAMI EKONOMİK II III IV 1 2 3 6 3 1 3 4 6 4 2 4 5 5 1 2 3 9 11 1 TOPLAM GELİRİN TÜRÜ GELİRLER HESABI VERGİ GELİRLERİ MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN DAHİLDE ALINAN MAL VE HARÇLAR TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET MAL VE HİZMET SATIŞ KİT VE KAMU BANKALAR KURUMLAR HASILATI KİRA GELİRLERİ ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN PROJE YARDIMLARI DİĞER GELİRLERİ FAİZ GELİRLERİ KİŞİ VE KURUMLARDAN PARA CEZALARI DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRLER DEĞER VE MİKTAR DEĞİŞİMLERİ DÖVİZ MEVCUDUNUN DEĞERLEN 222.096 48.503 12.179 47.236 915.236 84.177 27.197 400 46.376 12.261.624 62 58 52 16 99 39 84 02 36 42 2007 YTL 16.475.299 6.250.813 3.825.727 1.324.050 1.101.034 YKR 56 25 78 63 84 1.756.110 56.734 0 1.303.517 395.858 1.236.099 0 500 1.235.599 7.232.000 2.182 5.457.969 1.083.707 688.140 275 275 16.475.299 55 00 0 84 71 61 0 00 61 30 50 87 33 60 85 85 56 21 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Temizlik İşleri Müdürü Kemal SEVİNÇLİ Harcama Yetkilisi Kemal SEVİNÇLİ Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün 01.01.2008 – 31.12.2008 tarihleri arasındaki bir (1) yıllık faaliyet raporudur. 1- Belediyemiz sınırları içerisinde 12 Mahalle ve 628 adet cadde ve sokak bulunmakta olup, bu mahallelerimizde yaklaşık 1750 adet konteynır ve 800 adet yuvarlak varil çöp biriktirme amaçlı kullanılmaktadır. 2- Temizlik işleri Müdürlüğü hizmetinde kullanılmak üzere 1 adet araç üstü 4metreküplük vakumlu süpürge makinası 2008 yılı ortasında ekibe dahil edilmiştir, 3- Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde bulunan 7 adet sıkıştırmalı çöp kamyonu ,1 adet damperli kamyon ,1 adet kepçe ,1 adet 4mtküplük vakumlu yol süpürge makinası,1 adet traktöre bağlı süpürge makinası , 1 adet römork takılı traktör olmak üzere 12 araçla çöp toplama işlemi yapılmaktadır. 4- Temizlik işleri personeli olarak 3 kişi Belediye personeli , 44 kişi hizmet alımı olmak kaydıyla , toplam:47 kişidir. 5- Temizlik İşleri çalışma sistemi 4 (dört) çeşit vardiya ile gruplandırmak suretiyle gün içi paylaşımı yapılmıştır. a- Birinci grup götürü olup sabah saat 05:00 ile 05:30 arası çıkarak kendilerine gösterilen mıntıkalarındaki tüm konteynırları bitirmek suretiyle mesaileri bitiyor b- İkinci grup ise sabah saat = 07:00 işbaşı yapıyor ve saat = 16:00 mesai’si bitiyor c- Üçüncü grup ise sabah saat =08:00 işbaşı yapıyor ve saat = 17:00 mesai’si bitiyor d- dördüncü grup ise öğleden sonra saat = 16:00 işbaşı yapıyor ve kendilerine gösterilen mıntıkalarda bulunan konteynırları ve varilleri alınca mesaisi bitiyor 6- Temizlik İşleri bünyesinde 8 kişilik seyyar grup mevcut olup , seyyar el arabaları ile Şehir merkezi ile mahallelerimizde , resmi dairelerin ,okulların , ticari faaliyet alanlarının ve insanların yoğun olduğu cadde ve sokakları gün içi sürekli olarak süpürmek suretiyle temizliği yapılmaktadır. 7- İlçemiz sınırları içinde vatandaşlarımızın evlerinde yapmış oldukları tadilatlar sonucunda çıkan moloz parçalarını , bahçelerinde bulunan ağaçların budanması sonucu çıkan dal parçalarını ve temizledikleri yabani otları , sıkıştırmalı araçlarımızın alamadığı katı atıkları kepçe ve kamyon ekibimizle günlük olarak sürekli topluyoruz . 8- Resmi , dini bayramlarda ve Belediyemizin tertip ettiği organizasyonlarda temizlik personeli rutin çalışmasını sürdürmekte olup , ayrıca tören yapılacak alanlar ile ibadet yapılacak alanlar , buralara çıkan cadde ve sokaklar temizlendikten sonra tazyikli su sıkılmak suretiyle yıkanıp kullanıma hazır hale getirilmiştir. 9- Kullanım sonucunda eskiyen ve deforme olan çöp konteynırları ve çöp varillerden tamir olabilecekler tamir edilmiş, tamiri mümkün olmayanlar ise yenileri ile değiştirilmiştir 10- 2008 yılı sonu içerisinde acil ihtiyacımız olan 60 adet konteynır doğrudan temin ile alınmış , ayrıca 60 adette krom nikel sac’tan imal edilmiş çöp sepeti alınarak halkımızın kullanması için gerekli olan yerlere dağıtımı ve montajı sağlanmıştır. 11- 2008 yılından önce alınmış kullanım süreleri bitmiş , eskiyen ,yıpranan tamiri mümkün olmayan konteynırların değişimi ile yeni açılan yerleşim yerlerinin ihtiyaçlarını karşılamak üzere 250 adet konteynır gerekli olup, ihtiyacı karşılamak üzere ihalesi açılmıştır. 22 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Ruhsat ve Denetim Müdürü İlyas ÇİMEN Belediyemiz Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne ait 1 yıllık Çalışma Raporu aşağıda sunulmuştur. * - Belediyemiz sınırları içersinde bulunan tüm iş yerlerine Belediye Zabıtasınca işyeri açma ve çalışma ruhsatı kontrolü yapıldıktan sonra yasaya uygun şekilde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmekte ve bu ruhsat aşamalarında ilgililere ait Belediyemize ödenmesi gereken tüm vergi ve harçlar beraberinde takip ve tahsil edilmektedir. * - Belediyemiz Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünce 2. ve 3. sınıf GSM Ruhsatları dahil olmak üzere 2008 yılı sonu itibariyle toplam 178 adet Gayri Sıhhi ve Sıhhi Müessese İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı 371 adet Hafta Tatili Ruhsatı verilmiştir. Ayrıca 10 adet Mesul Müdürlük Belgesi ve 6 adet Çalışma izni ve gıda sicili belgesi verilmiştir. EMLAK ŞEFLİĞİ ÇALIŞMALARI Emlak Şefi Zuhal YALÇIN 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. Emlak Mükellef sayımız 34.100’den 38.960 ‘e çıkmıştır. Yine bu tarihler arasında tahakkuk ve tahsilat miktarları aşağıya çıkartılmıştır. TAHAKKUK TAHSİLAT BİNA 2.220.053,54.-TL 1.717.823,37.-TL ARSA 1.349.263,93.-TL 942.862,60.-TL ARAZİ 55.431,30.-TL 13.605,07.-TL 3.624.748,77.-TL 2.674.291,04.-TL TOPLAM DESTEK HİZMEZLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Destek Hizmetleri Müdür Vekili Sadife KÜMÜR Harcama Yetkilisi Sadife KÜMÜR 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. 23 1.GENEL BİLGİLER A-İdari ve Mali İşler Müdürlüğü Birimine İlişkin Bilgiler Müdürlüğümüz Belediye Hizmet Binası içerisinde faaliyet göstermekte olup 1 memur ve 4 adet büro elemanı işçi personelden oluşmaktadır. 31.12.2008 tarihi itibariyle idaremize 1646 adet evrak kayda alınıp işlemleri tamamlandıktan sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmiştir. B-İdari ve Mali İşler Müdürlüğü Faaliyetleri 1-Belediyemiz birimlerince hizmet duyulan mal, hizmet ve yapımla ilgili 4374 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki ihale işlemleri ile kanunun 22.maddesi kapsamında yapılan alımların gerçekleştirilmesine yönelik piyasa araştırma hizmetlerini diğer harcama birimleri adına yapmak. 2- 4734 sayılı yasanın istisnalar 3.maddesi kapsamında sayılan alımların gerçekleştirilmesi; 3- Belediyemizin envanterinde bulunan araç, gereç, makine ve taşıtların bakım ve onarımlarına ilişkin Destek Hizmetleri; 4- Yoksul, yardıma muhtaç ve dar gelirli halkımıza dağıtılan gıda, giyim,kırtasiye ve spor malzemelerinin teminine ilişkin harcamaları hazırlamak; 5- Şehrin temizliğine yönelik araç, gereç, ekipman ve mal alımları; 6- Park, bahçe ve yeşil alanların inşası, bakımı ve yeşillendirilmesine yönelik her türlü malzeme, araç,gereç,tohum ve bitki fidanı, mevsimlik bitki teminine ilişkin Destek Hizmetleri; 7- İlçenin alt yapı inşasına yönelik her türlü inşaat malzemesi kum, parke taşı, bordür taşlarının satın alınması; 8- İdarenin ihtiyacı olan motorin, benzin, madeni yağ teminini sağlamak; 9- Birimlerin ihtiyaç duydukları her türlü kırtasiye malzemesi ile basılı evrak teminini sağlamak; 10- Bilgisayar ve bilgisayar donanımı malzemelerinin temini ile bakım onarımlarının sağlanmasına yönelik Destek Hizmetleri; 11- Birimlerin ihtiyaç duydukları malzeme, büro mefruşatı, demirbaş alımlarına ilişkin Destek Hizmetleri; 12- Belediyemiz Hizmet Binasının temizlik malzemelerinin sağlanmasına yönelik kontrolü, takibinin yapılması; 13- 5018 sayılı Kamu Mali ve Kontrol Kanunu ve bu kanuna dayalı olarak yayınlanan taşınır mal yönetmeliğine göre Belediyemizin mülkiyetinde veya idareye tahsisli olan yada idarenin kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazları ile bunlara ilişkin işlemlerin kayıtlarını diğer birimler adına tutmak ve Mali mevzuatta meydan gelen değişiklikleri takip ederek ödeme emirlerini hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne sunulmuştur. FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Fen İşleri Müdürü Mücahit Nihat KÜPELİ Harcama Yetkilisi Mücahit Nihat KÜPELİ 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. 24 1-GENEL BİLGİLER A-Misyon ve Vizyon Belediyemizin politika ve hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verilebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak üzere , Belediyemizin Mali yönetiminin yapısını ve işleyişini,Belediye Bütçelerinin hazırlanmasını,uygulanmasını,tüm mali işlemlerin muhasebeleştirmesini,raporlanmasını düzenlemektir. B-Yetki Görev ve Sorumluluklar Belediye Bütçesinden Fen İşleri Müdürlüğüne ayrılan ödeneklerin ilgili mevzuat çerçevesinde harcanmasını sağlamak, İlçemizin alt yapı,üst yapı,ulaşım sorunlarını çözümleme amacı ile proje hazırlamak ve uygulamak,Belediyemizce ihalesi yapılan yapım işlerinin mahallinde kontrolünü ve denetimini yaparak hak edişlerini hazırlamak. 4734 sayılı İhale Kanunu gereğince; Belediyemizin kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında herhangi bir aksaklığa meydan vermeden karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak, kamu kaynaklarının daha verimli kullanımını ihalelerin;saydamlığını,eşitliğini,idareye güvenin, ticari sınırların gizliliğinin ve kamuoyu denetiminin sağlanması ilkeleri temeline uygun olarak yapılmasını sağlamak. C-Fen İşleri Müdürlüğü’ne İlişkin Bilgiler Fen İşleri Müdürlüğü (bir adet İnşaat Mühendisi Fen İşleri Müdürü,bir adet Sözleşmeli İnşaat Mühendisi,bir adet sözleşmeli çevre teknisyeni,bir adet sözleşmeli elektrik teknisyeni,bir adet sözleşmeli bilgisayar programcısı,iki adet sözleşmeli tekniker,29 adet daimi işçi görev yapmaktadır.) Fen İşleri bünyesinde görev yapan teknik personel Belediyemizce Kamu İhaleleri ile ihaleli yapılan Belediyemize ait inşaatların kontrol ve denetim hizmetlerini yürütmektedirler. 2-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-ÇEVRE HİZMETLERİ 1-Torbalı İlçesinde iki adet evsel atıksu arıtma tesisi yapılması için Belediyemizce yer seçimi yapılmış bu alanların 1/1000 ölçekli hali hazır haritaları öncelikle yaptırılmış olup,daha sonra 1/1000 ölçekli uygulama imar planı Torbalı Belediye Meclisince onaylanarak,hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı da İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinden onaylanmıştır İZ-SU Genel Müdürlüğünce İlçemizde planlanan iki adet arıtma tesisi yapımı için ihaleye çıkılmış önce Pancar,Ayrancılar,Yazıbaşı Beldelerinden gelecek olan atıksuların arıtılacağı Biyolojik arıtma tesisinin temeli Torbalı Mahallesinde atılmış olup, takiben 6 ay içerisinde hizmete girmesi beklenmektedir.Ayrıca,mevcut hapishane binasının güneyinde planlanan Torbalı Merkez İlçesi ile Özbey,Yeniköy,Ahmetli köyleri ile Çaybaşı ve Subaşı Beldelerinden gelen evsel atık suları arıtacak olan Biyolojik arıtma tesisinde temeli atılmış olup hızlı bir şekilde inşaatı devam etmektedir. B-KATI ATIKLAR 1-İlçemiz ve çevresindeki beldelerimizde düzenli çöp deponi alanı bulunmamaktadır. Katı atıkların bertaraf edilmesi İlçemiz ve Beldelerimiz açısından çok önemli bir çevre sorunu olmakla birlikte,düzensiz katı atık depolaması nedeni ile doğal kaynaklarımızın zarar görmesi üzerinde durulması gereken önemli bir konudur.Yıllardan 25 beri İlçemizde katı atıklar Fetrek çayı ve çevresinde depolanmıştır;ancak bu uygulama Fetrek çayını ve İlçemize içme suyu temin edilen yer altı su kaynaklarını yoğun bir şekilde kirlilik tehdidi altında bırakmıştır. 2-İlçemizdeki katı atık sorununun çözümlenmesi için İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Sağlığı Dairesi Başkanlığın’ca mevcut katı atık depolama alanlarının ıslahı konusunda gerekli, çalışmalara başlanılmıştır. C-DİĞER ÇALIŞMALAR 1-İlçemiz Muratbey Mahallesi Özbey Caddesinde 220 ada,4 parseldeki 19420 m2 miktarındaki taşıma üzerinde Belediyemizce yapılan Olimpik yüzme havuzu ve ek tesislerinin yapımı tamamlanarak hizmete açılmıştır.Ayrıca Olimpik yüzme havuzunun çevre ve peyzaş çalışmalarıda tamamlanmıştır. 2-İlçemiz Muratbey Mahallesinde bulunan eski Abdulhamit Köşk Binasının Restorasyon uygulama projesi tamamlanmıştır. 3-İlçemiz Muratbey Mahallesinde bulunan eski Hipodrom Binasının Restorasyon uygulama projesi tamamlanmıştır. 4-Muratbey Mahallesinde çok amaçlı Kültür Merkezinin yapımına başlanmış olup, şu anda temel,bodrum kat kaba inşaatı tamamlanmış,zemin kat kolon betonları dökülmüş durumdadır. 5-Torbalı Mahallesinde nikah salonu inşaatına başlanmış temel betonu dökülmüştür. 6-Tepeköy Mahallesinde eski Belediye Hizmet Binası yıkılarak,arkatlı çarşısı çevre düzenlemesi çalışmaları tamamlanmıştır. 7-Muratbey Mahallesi Yeşilkent Sitesi kuzeyinde yeni cami inşaatına başlanarak temeli atılmıştır. 8-Torbalı Mahallesi sağlık ocağı yanında prefabrik kafeterya yapılmıştır. 9-Cumhuriyet Mahallesi Barış Yapı Sitesinde prefabrik kafeterya yapılmıştır. 10-Torbalı Mahallesinde çok amaçlı hizmet binası yapılmıştır. 11-Torbalı Mahallesi Atatürk Sanayi Sitesi girişinde çevre düzenlemesi ve genel w.c yapılmıştır. 12-Torbalı Mahallesi Bayrak Yapı girişinde kavşak düzenlemesi yapılmıştır. 13- Muratbey Mahallesinde bulunan Olimpik Yüzme Havuzuna 20 metrelik imar yolu yapılmıştır. 14-Atatürk Mahallesi Bekir Sakarya Caddesi ve tali yollarına beton parke ve yol düzenlemesi yapılmıştır. 15-Özbey Mahallesi yollarına beton parke ve yol düzenlemesi yapılmıştır. 16-Tepeköy Mahallesi Hükümet caddesinde beton parke ve yol düzenlemesi yapılmıştır. 17-Ertuğrul Mahallesinde Kazım Dirik Caddesinde beton parke ve yol düzenlemesi yapılmıştır. 18-Ertuğrul Mahallesinde Mithat Paşa Caddesinde beton parke ve yol düzenlemesi yapılmıştır. 19-Torbalı Mahallesi İzmir Caddesinde klinker tuğlası ile tretuvar düzenlemesi yapılmıştır. 20- İlçemiz Tepeköy Mahallesi mevcut garaj dükkanları üzerine çelik çatı yapılmıştır. D-BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİYLE ORTAKLAŞA YAPILAN ÇALIŞMALAR: BETON ASFALT YAPILAN MAHALLELER TORBALI MAHALLESİ 26 METROPOLİS CAD. 5155 NACİTUNCEL CADDESİ 5175 5036 5040 5058 5161 HÜSEYİN KURTULDU 5049 5043 FEVZİ ÇAKMAK CAD. 5097 5042 1.060,00 430,00 370,00 60,00 140,00 530,00 520,00 460,00 220,00 330,00 275,00 420,00 280,00 110,00 9,00 10,00 14,00 10,00 7,00 16,00 6,00 12,00 8,00 15,00 8,00 15,00 10,00 6,00 9.540,00 4.300,00 5.180,00 600,00 980,00 8.480,00 3.120,00 5.520,00 1.760,00 4.950,00 2.200,00 6.300,00 2.800,00 660,00 56.390,00 ALPKENT MAHALLESİ 1020 1023 1027 1029 1031 1033 1035 1025 1016 1021 1010 1006 1019 1004 1002 1037 1039 1022 1045 1042 350,00 82,00 90,00 326,00 160,00 170,00 18,00 260,00 380,00 270,00 92,00 240,00 100,00 90,00 210,00 130,00 250,00 330,00 200,00 220,00 17,00 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00 10,00 12,00 7,00 8,00 12,00 12,00 7,00 12,00 10,00 10,00 10,00 8,00 11,00 5.950,00 738,00 810,00 2.934,00 1.440,00 1.530,00 162,00 2.600,00 4.560,00 1.890,00 736,00 2.880,00 1.200,00 630,00 2.520,00 1.300,00 2.500,00 3.300,00 1.600,00 2.420,00 41.700,00 CUMHURİYET MAHALLESİ 2007 2009 85,00 120,00 14,00 14,00 1.190,00 1.680,00 27 2017 2023 2031 110,00 220,00 350,00 14,00 14,00 14,00 1.540,00 3.080,00 4.900,00 12.390,00 MURATBEY MAHALLESİ 3548 3571 3567 3554 3556 3565 3560 3558 3575 3577 3505 3542 3507 3556 3551 DOĞANBURSALIOĞLU CADDESİ HALUK ALPSU BULV. 3549 3538 3536 3579 3580 3590 3606 3608 3610 3612 ATİLLASUNAR CAD. 3581 3604 3595 3598 3578 3585 3603 3637 3629 3651 3653 3655 900,00 340,00 200,00 210,00 220,00 320,00 180,00 370,00 90,00 170,00 150,00 270,00 100,00 50,00 90,00 14,00 10,00 10,00 10,00 8,00 15,00 7,00 7,00 7,00 8,00 9,00 10,00 6,00 9,00 7,00 12.600,00 3.400,00 2.000,00 2.100,00 1.760,00 4.800,00 1.260,00 2.590,00 630,00 1.360,00 1.350,00 2.700,00 600,00 450,00 630,00 1.600,00 1.760,00 270,00 310,00 280,00 150,00 250,00 400,00 190,00 160,00 80,00 100,00 800,00 130,00 300,00 320,00 90,00 300,00 190,00 120,00 150,00 140,00 140,00 140,00 140,00 12,00 7,00 9,00 9,00 10,00 6,00 7,00 10,00 7,00 6,00 6,00 6,00 11,00 7,00 8,00 10,00 7,00 7,00 7,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 19.200,00 12.320,00 2.430,00 2.790,00 2.800,00 900,00 1.750,00 4.000,00 1.330,00 960,00 480,00 600,00 8.800,00 910,00 2.400,00 3.200,00 630,00 2.100,00 1.330,00 720,00 900,00 840,00 840,00 840,00 840,00 28 3657 3570 3572 3677 ABDİEREL CADDESİ 210,00 320,00 700,00 240,00 800,00 6,00 6,00 7,00 7,00 12,00 1.260,00 1.920,00 4.900,00 1.680,00 9.600,00 131.500,00 TEPEKÖY MAHALLESİ 4550 4533 4531 4527 4519 4525 4539 4541 ERDİNÇ TEKİRLİ CAD. 4543 4556 4509 800,00 170,00 250,00 245,00 100,00 150,00 150,00 110,00 480,00 270,00 220,00 200,00 12,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 8,00 10,00 7,00 6,00 9.600,00 1.190,00 1.750,00 1.715,00 700,00 1.050,00 1.050,00 770,00 3.840,00 2.700,00 1.540,00 1.200,00 27.105,00 TOPLAM M² OLARAK TONAJ OLARAK (21.526,80 M³ ) 269.085,00 M² 51.664,32 TON ASFALT E- BELEDİYEMİZCE MUHTELİF MAHALLELERDE YAPILAN BETON PARKEYLE YOL DÜZENLENMESİ: KİLİT TAŞI ÖZBEY ÖZBEY MAHALLESİ 4043 SOKAK 4036 SOKAK 4027 SOKAK 4036 SOKAK 692m2 254m2 416m2 1045m2 2407m2 ATATÜRK MAHALLESİ 1518 SOKAK (1501-1507 1150m2 29 SOKAK ARASI) 1519 SOKAK (1518-İZMİR-AYDIN ASFALTI ARASI) 2505m2 3655m2 ERTUĞRUL MAHALLESİ MİTHATPAŞA CADDESİ VE YAN YOLLARI 9085 m2 TOPLAM 15147m2 F- BELEDİYEMİZCE MUHTELİF MAHALLELERDE YAPILAN BETON BORDÜR MİKTARI :55.286m İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI İmar ve Şehircilik Müdür Vekili Seval ELÇİ ACAR Harcama Yetkilisi Seval ELÇİ ACAR 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. A-MİSYON - 2008 Dönem başından 31.12.2008 tarihine kadar belediyemize müracaat ederek ruhsat talebinde bulunan şahısların başvuruları kanun ve mevzuat açısından incelenerek 3194 sayılı İmar Kanunu,4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve Plansız Alanlar Yönetmeliği, Bayındırlık ve İskan bakanlığının mevzuatına uygun olarak ruhsatlar düzenlenmiştir. Düzenlenen yeni inşaat ruhsat sayısı Verilen imar durum belge sayısı Yapı Kullanma izin sayısı İfraz sayısı Tevhit sayısı Yola terk sayısı İhdas sayısı 18.madde uygulaması Geçit hakkı tesis sayısı İrtifak hakkı : 197 : 248 : 594 : 19 : 20 : 20 :7 :6 :1 :1 İmar Durumu İçin İstenen Evraklar: - Dilekçe 30 - Tapu fotokopisi - Tapu sahibi olmadığı taktirde vekaletname - Aplikasyon krokisi Yapı Kullanma İzni İçin; 1-a- Ruhsat ve eklerine uygun olarak tamamlanmış olan yapılara-bağımsız bölümlere ait bölümlere ait talepler; öncelikle arşiv dosyası tetkik edilerek yerinde ruhsata ek projesinde uygunluğu 1 teknik görevli ile kontrol edilerek uygun olan bağımsız bölümlere (istenen belgelerin tamamlanması ile) yapı kullanma izin belgesi düzenlenir. b- İmar Kanunu’nun 30. maddesi gereği en geç 30 gün içinde eksikleri tamamlanmamış ve aykırılıkları giderilmemiş talepler iade edilir. c- Tapu Müdürlüğü’nden kat mülkiyetine geçmek için gerekli olan “fotoğraf tasdiki”,binaların tüm cephelerinden (13x18) cm. ebadında fotoğrafla arşiv dosyası tetkiki ve yerinde yapılan kontrolden sonra uygun olan yapılarda onaylanır. d- Çeşitli bankalarda kredi talepleri olan vatandaşların gerekli “ekspertiz raporu” arşiv dosyası tetkiki ile düzenlenir. Yapı Kullanma Talebi İçin Gerekli Evraklar: - Dilekçe (Kayıt Yazı İşleri) - Tapu Fotokopisi - Torbalı Vergi Dairesi’nden ilişik kesme belgesi - İz-Su kanal bağlantı belgesi (Konak İz-Su) - Çevre temizlik ve emlak borcu yoktur yazısı (Emlak Servisinden) - Toplum sağlık Merkezi Sıhhi rapor. - Bina asansörlü ise asansör muayene raporu - Sığınak raporu (Kaymakamlık Sivil savunma Komisyon Raporu) - Proje müelliflerinin ve yapı denetim kuruluşunun (3194 sayılı yasaya göre verilen ruhsatlarda fenni mesullerin) iş bitirme belgeleri - Denetim şirketi ile ilişik kesmesi - Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan prim borcu olmadığına dair belge Yapı Kontrol olarak; Vatandaş, muhtarlar, kurum ve kuruluşlardan gelen şikayet ve ihbarlara esas; 2-a- 3194 sayılı İmar Kanunu’na esas - 32. madde (kaçak yapılar ve ruhsata aykırı imalatlar için) - 34. madde (çevre güvenlik önlemleri için) - 37. madde (otopark alanlarının düzenlenmesi için) - 39. madde (tehlikeli yapılar ve tehlikeli imalatlar için) - 40. madde (çevre sağlığı ve güvenliği için) gereği, yerinde tespit, gerekli bilgi ve belgelerin araştırılması, yazışmalar, yapı tatil zaptı veya teknik rapor düzenlenmesi, Encümen kararlarının alınması için Başkanlık Makamına teklif yazısı, tebliğler yapılarak işlemler tamamlanır. b- 2805-2981-3290-3366 sayılı İmar Affı Yasasına esas İmar affı kaydı olan yapılarda; - Nüfus dökümü - İşyeri uygunluk belgesine esas işlemler (tespit, yazışmalar) 31 - Suret talepleri - Ruhsat talepleri - Sözlü bilgilendirme gereği işlemler yapılır. Yapı Ruhsat – 3-a- Beldemiz sınırları içerisinde (özel mülkiyete tabi) yapılacak olan yeni inşaat ruhsatı talepleri istenen belgeler ve projeler imar planı-İmar Kanunu--sığınakyönetmelikleri-Binanın Yangından Korunması hk. Yönetmelik-4708 sayılı Yapı Denetim Yasası çerçevesinde incelenir. b- (a) fıkrasında belirtilen yasa ve yönetmelikler gereği projelerde yapı inşaat alanı ve buna bağlı olarak otopark hesabı yapı denetim alanı ve buna bağlı olarak sığınak hesabı yapılır. c- Ruhsat harçlarına esas olmak üzere her bağımsız bölüm (m2)’leri ayrı ayrı hesaplanır. d- Bünyesinde sığınak alanı ayırmış olan parseller için sığınak tespit formları doldurulur. Projeler ile birlikte Torbalı Kaymakamlığı Sivil Savunma Müdürlüğünde toplanan “sığınak komisyonuna” onay için gönderilir. e- Tespit edilen evrak ve projelerdeki eksikliklerin tümü giderildikten sonra yerinde başlanıp başlanmadığı tetkik edilerek ruhsatname düzenlenir. (Yerinde başlanması halinde 42. maddeye göre cezalı ruhsatname düzenlenir.) f- Düzenlenen ruhsatname, mal sahibi, müteahhit, proje müellifleri, gerekli durumlarda şantiye şefi ve yapı denetim sorumluları (200 m² altında fenni sorumluları) tarafından imzalanır.(1 Temmuz 2007 tarihi itibariyle yapı ruhsatları internet ortamında kesilmiştir. ruhsatların imzaları tamamlandıktan sonra onay numarası ruhsata işlenir.) 4-a- Kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan yapılara ait yeni inşaat Ruhsat talebi, İmar Kanunu’nun 26. maddesine göre değerlendirilir. b- 4708 sayılı Yapı Denetim Hakkındaki Kanunun 4. maddesine göre bu yapılar Yapı Denetim Yasasına tabi değildir. c- Bu yapılarda ruhsat düzenlenmeden önce sığınak komisyonuna mimari ve tesisat projeleri Onaylanmak üzere gönderilir. d- Tüm evrak ve projelerdeki eksikliklerin tamamlanmasından sonra ruhsat düzenlenir. İmar Kanununun 26. maddesi ile - Talep yazısı - Mülkiyetin belgelenmesine dair tapu ve tahsis belgesi - İmar durumu - Aplikasyon krokisi - Yapı yeri ölçü krokisi - Numarataj 32 - Sorumluluğu üstlenen kurum görevlilerinin (mimar, inş. Mühendisi, elektrik ve makine müh. Belirlendiği yazı) - Zemin etüdü - Mimari proje (1/100-1/50) - İtfaiye raporu - Sığınak tespit formu 5- a- Yeni inşaat ruhsatı alınmış yapılarda yapılacak değişiklikler için tadilat onayları yapılır. b- Binanın niteliğini, bağımsız bölüm adedini, kapsamlı olarak betonarme-statik sistemi etkileyen, alan artışını ve bağımsız bölüm alanlarındaki değişiklikleri içeren tadilatlar için tadilat ruhsatı düzenlenir. c- 4708 sayılı yasa kapsamında başlayıp ruhsat süresinde inşaatına devam eden yapılarda düzenlenen tadilat ruhsatında sorumluluğu yapı denetim şirketleri alıp proje mükellefleri de ruhsatı imzalar. d- Yapı denetim şirketi ya da dörtlü fenni mesul sorumluluğunda inşaata başlayıp oturma raporu alan binalarda yapının statik sistemine dokunmadan, taşıyıcı sistemi etkilemeyen, kullanım amacı değişikliği, bağımsız bölümler arasındaki taşıyıcı olmayan duvarların kaldırılması dair tadilat onaylarında yapı denetim şirketi veya T.U.S. alan inşaat mühendisi mimar-elektrik ve makine mühendisi ruhsata imza atabilir. e- Yapının statik sistemini değiştiren kat artışı veya ilave inşaatı içeren tadilat onayları da 4708 sayılı Yapı Denetim Yasası kapsamında ruhsatlandırılır. 6: a- Yeni inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanan binaların ruhsat süresi içinde Tamamlanması ve 5 yıl içinde müracaat etmesi durumunda, imar planında değişiklik olup olmadığı incelenerek ruhsat aldığı dönemdeki teknik elemanların (yapı denetim kuruluşları veya teknik uygulamadan sorumlu mimar-inşaat mühendisi-elektrik ve makine mühendisi) sorumluluğunda ruhsat yenileme işlemi yapılır. Mal sahibinin talebi halinde fenni mesuliyet yapı denetim kuruluşları da üstlenebilir. 3194 sayılı yasa kapsamında ruhsat alarak inşaatına başlayan ancak ruhsat süre içinde gabarisinde Tamamlanamayan eksik katlı yapılar ile tamamlanmış ancak projesine aykırı yapılmış ya da yapılan statik testler sonucunda güçlendirme yapılması gereken yapıların ruhsat yenileme işlemi 4708 sayılı yasa hükümlerine göre yapı denetim kuruluşları sorumluluğunda yapılır. Röleve ve Tadilat Onayı: 1957 yılı öncesinde yapılmış olan Özel İdare kaydı olan yapıların halihazır durumunu gösteren röleve projeleri yerinde tetkik edilerek onaylanır. Röleve onayı yapılan yapılarda tadilat talebi halinde tadilat konusu yürürlükte imar mevzuatına (imar planı, imar yönetmeliği gibi) göre incelenerek onaylanır. Bu yapılarda güçlendirme yapılması halinde 4708 sayılı yasa kapsamında değerlendirilir. Toplam inşaat alanı 200 m2 altında olanlarda olan yapıların güçlendirme ve ruhsat gerektiren tadilat onayları dörtlü fenni mesul sorumluluğunda onaylanır. 7- a-5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Torbalı Belediyesine bağlanan Özbey Mahallesinin halihazır harita çalışmaları devam etmektedir. 33 b-Ahmetli Köyü ve Yeniköy arasında 50 hektarlık alanda halihazır harita yapım çalışmaları devam etmektedir. c- İzmir Aydın Yolu , Bayındır Kavşağı sinyalizasyon sistemi ile birlikte tamamlanmış olup, kavşak hizmete açılmıştır. d- Muratbey Mahallesi, Gazi Çamlığı içerisinde Kültür Merkezinin mimari projesi ve çevresinin peyzaj projeleri hazırlanmıştır ve Yapı Ruhsatı verilerek inşaata başlanmıştır. e)-İhtiyaç duyulan mahallelerde imar yolları açılmıştır. f)-Torbalı Mahallesinde önemli bir ihtiyaç olan Nikah Salonu için proje ve ekleri tamamlanarak yapı ruhsatı verilmiş ve inşaatına başlanmıştır. g)-İlçemiz Cumhuriyet Mahallesinde ihtiyaç olan kafeterya binası proje ve eklerine uygun olarak yapı ruhsatı almış, tamamlanarak hizmete açılmıştır. h) Aynı şekilde Torbalı Mahallesinde de kafeterya yapılarak hizmete sunulmuştur. • NUMARATAJ İŞLERİ OLARAK • Belediyemiz sınırları içinde bulunan tüm sokakların ve kapı numaralarının kontrolleri yapılarak eksik numaralar yerinde bire bir yazılmıştır. • Büro içerisinde 11 mahallenin binalar cetvellerimiz bilgisayar ortamında bire bir kontrol edilerek güncellenmiştir. • Mevcut imar planlarına göre açılması gereken sokaklara yeni sokak numaraları Verilmiştir. • Vatandaşların müracaatları alınıp ve arazide kontrol ve etüt çalışmaları tamamlanarak büro içerisindeki belge ve yazıları hazırlanıp vatandaşa belgeleri verilmiştir. • Türkiye Devlet İstatistik Kurumu (TUİK) ile koordineli çalışmalar sonucunda onlara bilgisayar ortamında güncel bilgi akışı sağlanmış olup bu bilgiler ulusal veri tabana girilerek nüfus sayımında gerçek bilgilere ulaşmaları sağlanmıştır. A – VİZYON Şehircilik açısından kaliteli, sağlam sağlanacaktır. B – İMAR SORUMLULUKLARI VE ŞEHİRCİLİK ve denetimli inşaatların MÜDÜRLÜĞÜNÜN yapılması GÖREV VE İmar Planlarını Kontrol Etmek, Parselasyon Planlarını Kontrol Etmek, İmar Durumu Verilmesi, Yapı Ruhsatı Verilmesi, Temel Üstü Vizesinin Yapılması, Yapı Kullanma İzin Belgesi Vermek, Numarataj İşlerini Gerçekleştirmek, Kamulaştırma İşlemlerini Yapmak, Yapı Kontrol (Kaçak Yapı) İşlemlerini Yürütmek, İmar ile ilgili gelen tüm resmi evrak ve dilekçeler için gereğini yerine getirmekle görevlidir. 34 C – BİRİME İLİŞKİN BİLGİLER 1 – FİZİKSEL YAPI 5393 Sayılı Belediye Kanununun 48. maddesine göre oluşturulmuştur. 2 – BİRİM YAPISI İmar ve Şehircilik Servisi olarak 5620 Sayılı Kanun Kapsamında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili maddesi gereğince 1 mimar, 1 harita mühendisi, 1 inşaat teknikeri, 1 harita teknikeri görev yapmaktadır. İmar ve Şehircilik müdürlüğünün teknik olarak harita ve inşaat kısmı olmak üzere ayrı görev ve sorumlulukları olmasına karşın tek bir birim eliyle hizmetler yürütülmektedir. 3 – BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Büro hizmetlerinde 4 adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ve Bilgisayar Programı ile hizmetler yürütülmektedir. 4 – YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Yönetim ve iç kontrol denetim Belediye Başkanı ve Belediye Başkan Yardımcısı tarafından gerçekleştirilmektedir. II – AMAÇ VE HEDEFLER A – İMAR VE ŞEHİRCİLİK BİRİMİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ 3194 sayılı imar yasası ve mevzuatları doğrultusunda ilçede yaşayan halkın huzur ve refahını şehircilik ve estetik açısından sağlamaktır. ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Zabıta Müdürü Şeref ÖZDEMİR Harcama Yetkilisi Şeref ÖZDEMİR I - GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon Belediyemizin politika ve hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere,Belediyemizin yönetiminin yapısını ve işleyişini işlemlerin uygulanmasını ve raporlanmasını düzenlemektir. B- Yetki,Görev ve Sorumluluklar Belediye Zabıtası, 1580 sayılı Belediye yasası’nın 104.maddesi uyarınca kurularak,görevleri Zabıta Personel Yönetmeliği ile belirlenmiştir. 35 Belediye sınırları içerisinde düzen,sağlık ve huzuru sağlamak amacıyla yetkili organların alacakları kararları uygulamak.Belediye suçlarının işlenmesini önleyecek tedbirleri almak ve işlenen Belediye suçlarını izlemekle görevli birimdir. Torbalı Belediyesi Zabıta Teşkilatı çalışmaları esnasında 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,5272 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclisinde kabul edilen Torbalı Belediyesi Zabıta Yönetmeliği ile ilgili kanun,tüzük ve yönetmelikleri kullanmaktadır.Görev ve yetkinin birbirinin tamamlayıcısı durumunda olduğu ve yapılan her görevin birde yetki yönünün bulunduğu bilinmektedir.Belediye Zabıtası görevlerini yerine getirirken çeşitli yetkilerle donatılmış olması gerekmektedir.Bu yetkilerin en önemlisi ceza yetkisidir.Ceza yetkisi ile görülen bir suçun durumuna göre anında cezalandırılması yapılabilmektedir.Belediye Zabıtası’na bu yetkiyi 1608 sayılı Yasa vermektedir.Bu Yasaya göre Zabıta, gördüğü Belediye suçu işleyen kişiyi anında cezalandırabileceği gibi sadece suçu saptanarak karar organı olan Belediye Encümeni’ne sevk edebilir.Zabıta,genel olarak parasal cezalar uyguladığı gibi,işyeri kapatma cezası da uygulayabilmektedir.Tabi ki yetkili karar organının bu konuda karar vermesi gerekmektedir.Ancak,tüm bu uygulamalarda ”Ceza caydırıcı ve yapıcı olmalıdır” anlayışı ile hareket edilmektedir,Torbalı Belediye Zabıtası Belediye Başkanına karşı sorumludur. C- Zabıta Müdürlüğü Birimine İlişkin Bilgiler Müdürlüğümüz Belediye Hizmet Binası içerisinde olup,2008 Yılında Zabıta Müdürlüğünde Bir Zabıta Müdürü, Bir Zabıta Amiri,Beş Zabıta Memuru,On işçi Personel,Temizlik İşlerini yapan Üç İşçi Personel,Gece Bekçiliği yapan bir İşçi Personel ve 5 Adet araç ile görev yapmaktadır. II- AMAÇ VE HEDEFLER III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 1-İlçemiz dahilinde faaliyet gösteren, pazarlarında pazarcılık yapan esnafların denetim ve kontrolleri Zabıtalarca yürütülmüş olup buna istinaden 1580 Sayılı Belediye Kanunu ve 3194 Sayılı İmar Kanununa göre uymayan esnaf, kuruluş, işyeri ve kişiler (vb) hakkında ; 10 Adet TUTANAK,71 adet ZABIT VARAKASI tanzim edilmiştir. Toplam 81 adedi Encümen ’e sunulmuştur. 2 - Zabıt Varakalarının suç çeşitlerine göre; 39 adedi İşyeri 4 adedi çevre kirliliğinden , 5 suçlardan, Açma ve Çalışma Ruhsatı bulundurmamaktan, adedi geliş geçişi engellediğinden ve 33 adedi çeşitli 3- Yıl içerisinde İlçe Hıfzısıhha Kurulunda alınmış olan kurallar uygulamaya konulmuştur. 4-Yıl içerisinde Hükümet Veterinerinin ve vatandaşların haber vermiş olduğu şüpheli köpekler müşahede altına alınarak kontrolleri sağlanmıştır. 36 5- Yıl içerisinde İlçemiz dahilinde başıboş gezen sahipsiz kedi ve köpekler toplanıp kısırlaştırılarak ilçe dışına çıkarılıp ; kuduz ile ilgili şikayetler Hükümet Veterinerliği ile birlikte değerlendirilerek müşahede altına alınıp kontrolleri sağlanmaktadır. 6- İlçemizin 11 mahallesinin temizlik ve çöp temizliği 7 adet sıkıştırmalı kamyon, 1 adet damperli kamyon,1 adet kepçe 1 adet traktöre bağlanan süpürge makinesi,1 adet römorklu traktör olmak üzere toplam 11 adet araç ile yürütülmekte olup, ayrıca sanayii bölgesinde katı atıkların , tıbbi atıkların , fabrika atıklarının (vb) imhaları temizlik işlerince çalışan araç ve personellerce gerçekleştirilerek genel temizlik kontrolleri tarafımızdan denetlenmektedir. 7- Yıl içerisinde İlçemiz cadde ve sokaklarda park, bahçe, yürüyüş yolları ve çevresi (vb) yerlerdeki ağaçlar ve çiçekler ilaçlanarak bakımları yaptırılmış olup ayrıca çeşitli yerlerden ağaç ve çiçek alınarak boş olan yerlere diktirilmeleri sağlanmıştır. 8İlçemiz trafiğinin yoğun olduğu yerlerde, tretuvarların boş bırakılması hakkında esnaflarımız önce şifahen uyarılıp, sonra da tebligatlar yapılmış olup, tekerrüründe yasal işlemler yapılmıştır. 9- İlçemiz sınırları içerisinde Belde ve Köylerde fosseptik çukurları dolan ve ihtiyaç sahiplerinin , Resmi Kurum ve Kuruluşların da ;Temizlik işlerinde kullanılan Vidanjör ile ücret karşılığında temizliği sağlanmıştır. 10- Yıl içerisinde Yazı İşleri, Emlak Servisi, Gelir Servisi, Fen İşleri ve Temizlik İşleri Müdürlüğü ile diyalog kurularak çeşitli tebligatlar yapılmıştır. 11- Yıl içerisinde gürültü çıkararak çalışan işyerleri uyarılmıştır. 12- Yıl içerisinde Sinekle mücadele larva mücadelesi ilçemiz içerisinde ve etrafında bulunan akarsular, kanallar, göletler, lagarlar , çöp bidonları, besi damları ve su birikintilerine İzmir Sıtma Savaş Dispanseri ile yapılan protokol gereği ortak yapılan çalışmalarda ilaçlanması sağlanmış olup, Şubat ayından itibaren Larva , Uçkun dönemlerinde ise ilçemizin cadde ve sokaklarının tamamı ULV (Soğuk sisleme) makinesiyle ilaçlama yapılmaktadır. 13- İlçemiz ilaçlanmasında kullanılan eski makinenin yanı sıra , aktif ilaçlama yapmak üzere ; modern, ışıklı dijital , uzaktan kumandalı , performansı yüksek Araç Üstü ( Araç Hariç ) ULV ( Soğuk Sisleme ) Makineleri ile ilaçlama yapılmaktadır. 14- Hal Zabıtası ile birlikte Hal Yasası Uygulaması hakkında çalışmalar ve denetimler yapılmaktadır. Bölge Trafik Amirliği , Sanayii ve Ticaret İl Müdürlüğü görevli personeli ile birlikte denetimler yapılmış olup, uymayanlar hakkında yasal işlemler yapılmaktadır. 15- İlçemizde haftanın dört günü kurulan Semt pazarlarının yanı sıra Pazar yerlerinde düzenlemeler yapılmış olup,esnaflarımızın müstahsil ve pazarcı belgeleri, fatura kontrolleri ayrıca satışa sunulan malların sağlık koşullarına uygun olup 37 olmadıkları (vb) denetlenerek kontrolleri sağlanmakta; uygun olmayanlar hakkında yasal işlemler yapılmaktadır. 16-Çiftçi Malları Koruma Derneği ile ortaklaşa işbirliği yapılarak; önce Belediye hoparlörü,Belediye araçlarından anons ve tebligatlar yapılarak, Merkez sınırlarımız içerisinde vatandaşlarımızın ekmiş oldukları mahsullere zarar veren hayvanlar toplanıp, sahipleri hakkında yasal işlemler yapılmıştır. 17-Yıl içerisinde yapılan kesimler sonucunda sağlık koşullarına aykırı bulunduğu Veteriner Hekim Raporu tarafından tesbit edilen hayvanların imhası yakılarak ve kireçle gömülerek yapılmıştır. 18-İlçemizde bulunan İlk ve Orta dereceli Okullarda açık olduğu günlerde okul önleri ve kantinleri düzenli olarak denetlenerek sağlık koşullarına uygun bir şekilde faaliyet göstermeleri sağlanmıştır. 19-Sanayii ve Ticaret İl Müdürlüğü ‘nün görevlendirdiği Ölçü Ayar Memuru ile birlikte işyerleri ve pazarcı esnafımız denetlenerek , gerekli işlemler yapılmaktadır. Ayrıca Zabıta Ekiplerince yapılan denetimlerde muayenesi yapılmayan tartı aletlerine gerekli yasal işlemler yapılarak el konmuştur. 20- Besi Damları, Tüp Depoları , Kömür Depolarının İlçe dışına çıkması için yapılan tebligatlar ve kontrolleri devam etmektedir. 21-Bir adet araç ile İlçemizde ve çevre Köylerde bulunan Diyaliz Hastalarının Hastaneye getirilip götürme işi rutin olarak yapılmaktadır. PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI Park ve Bahçeler Müdürlüğü Sorumlusu Metin GÖZÜTOK Harcama Yetkilisi Metin GÖZÜTOK 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. 1-GENEL BİLGİLER Amaç: Torbalı kent dokusunun hızlı kentleşme ve nüfus artışı nedeniyle kaybettiği yeşil özelliğinin tekrar kazandırılması ve tarihsel ve sanayi kenti olma özelliklerinin yanı sıra Torbalı’ya yeşil özelliğinin de kazandırılması. Gerekçe Yeşil alanlar, doğanın korunması ve peyzaj planlaması; yörenin hava kalitesi ve iklimine katkıda bulunan temel faktörlerdir. Günümüzde doğal koruma alanları oluşturmak, peyzaj düzenlemelerini açık alanlar ve mevzi planlarda bir girdi olarak kullanmak artık gereklilik arz etmektedir. Kentlerin, yapılaşmadan kaçan insanlara, doğayla baş başa kalabilecekleri “soluma” alanları sunması gerekir. Yeşil alanlar ve 38 hayvanlar, kişinin kendisini geliştirmesine birer araçtır. Torbalı ilçemizdeki en büyük sorunlardan birisinin halkın kullanabileceği yeşil alanların yetersiz olmasıdır. İlçemizde yeşil alan oluşturmaya müsait arazileri hem ıslah ederek hem de halkın yararlanabileceği yeşil alanlar oluşturarak gerekli kent mobilyaları ile destekleyerek birçok soluma alanları oluşturulması amaçlanmıştır. Politikalar 1.Yeşil kent bilincinin halka benimsetilmesi 2. Yeşil kent konseptini destekleyecek prototipler oluşturulması 3. Kentin yeşillendirilmesi ile ilgili olarak peyzaj projelerin oluşturulması 4 Kişi başı aktif yeşil alanların arttırılması, fonksiyonel kullanımının temini, geliştirilmesi ve korunması Görevler Günümüzde modern şehirler tesis edilirken, şehircilik uzmanları tarafından bireyin kentsel doku içerisindeki taleplerine cevap verecek yeni kabuller, yeni standartlar, geliştirme çabaları içindedirler. Bireylerin bu talepleri şehirlerin geometrik yayılımına etki ettiği gibi sosyo - ekonomik yapıyı da etkilemektedir. Sağlık ihtiyaçları, ticari sahalar, meskenler, sanayi alanları, ana ve tali yollar, yeşil alanlar, sportif mekânlar v.b. alanlar tesis edilirken tüm bu faktörlerin önceden şehir imar planlarında yer alması, nüfusa orantılı bir standartla alanların ayrılması gerekmektedir. İçinde bulunduğumuz yüz yıl içerisinde şehirlerin en önemli çevre sorunlarının başında, hava kirliliği, su kirliliği, yeşil alanların yetersizliği, katı atıklar ( evsel ve sınaî),gürültü estetik kirlilik sayılabilir. Torbalı Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü olarak, bu önemli çevresel sorunlarla mücadele edebilmek için görevlerimiz; * Park ve Yeşil alanlarda; ihtiyaç duyulan bitkisel materyalin bütçe imkânları ile temin edilmesi, * Belediyece yeni yapılan alanların topraklarının çekilmesi, tesviyesi ve alt yapı etütlerinin yapılması. * Bitkilendirme çalışmaları ( fidan, çiçek fidesi, örtücü dikimleri, çimlendirme, kaya bahçesi v.b) * Bitkisel materyalin hastalık ve zararlılardan korunması amacıyla ilaçlanması * Uygun sulama sistemleri etüdü, sulama çalışmaları, ufak sıhhi tesisat tamiratlarının yapılması. * Budama, dal alma, şekil verme gibi çalışmaların yapılması. * Mevcut alanların eldeki imkânların ekonomik kullanımı ile devamlılığının sağlanması. (yabancı ot alımı, yenileme, ekleme, elden geçirme, periyodik bakım çalışmaları v.b ) * Fidan nakillerinin gerçekleştirilmesi * Çim alanlarının biçilmesi, çim motoru, kosa ve trimör ile kesimi. * Halkın çevreye duyarlılığını arttırmak amacı ile dikim etkinlikleri ve çeşitli kampanyalar düzenlemek. * Meydana gelen bitkisel materyal hasarlarının tespitini yapmakla görevlidir. Torbalı Belediyesi, sorumluluk alanları içinde üç beş çocuk oyun elemanı, biraz çim ve birkaç yapraklı ve ibreli ağaç ile alan düzenlemesinin yeşil alan tesisi için yeterli olmadığını kavramış durumdalar. Günümüz peyzaj biliminin gerektirdiği yenilik ve teknolojileri uygulamak ve bu amaca ulaşmak için her türlü teknik çalışmaya yer vermenin gereği benimsenmiştir. Özellikle ilçemizde yaşayan halkımızın 39 Belediyemizden yeşil alan, fonksiyonel parklar v.b talepleri de bize, halkımızın da bu bilince ulaştığını göstermektedir. Bir kentin genel karakterini, mimari yapılar, yeşil alanlar ve bunların birbirleriyle olan ilişkileri ve bütünlüğü tayin eder. Yeşil alanlar, insan ile doğa arasındaki bozulan ilişkiyi dengelemede ve kentsel yaşam koşullarının iyileştirilmesinde önemli bir konuma sahiptir. Bu nedenle gelişmiş ülkelerde yeşil alanların nitelik ve nicelikleri medeniyetin ve yaşam kalitesinin bir göstergesi olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda birçok gelişmiş ülke insanların zihinsel ve fiziksel ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak insan yaşamı için uygun kent mekânı veya ekolojisini planlama ve oluşturma çabasına yönelmektedir. 2- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A: Çocuklarımıza yeni oyun grupları: Çarpık kentleşme sürecinde maalesef çocukların rahat ve güvenli oynayabilecekleri alanlar ihmal edilmiştir. Torbalı Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü hem sayı, hem de nitelik olarak daha çevreci, daha fonksiyonel ve daha güvenli çocuk oyun alanlarının yapımına devam etmektedir. Özellikle Avrupa Birliği standartlarında malzeme ağırlıklı imal ve inşa edilen bu yeni çocuk oyun alanlarında hem çocukların zevkle oynaması sağlanmakta, hem de ebeveynler çocukların güvenliğinden emin olmaktadırlar. Daha önceden yapılıp imalatında kullanılan malzemelerin standartlara uygun olmayanları da 2008 yılı içinde AB standartlarına uygun olan parçalarla değiştirilmesine başlanmıştır. Çocukların bedensel ve zihinsel olarak gelişmesini sağlamak amacıyla parklarımıza çok sayıda küçük ve orta boy çocuk oyun grupları tesis edilmiştir. Oyun gruplarımız tercih edilirken engelli çocuklarımızda düşünülerek oyun gruplarının onlarında kullanabileceği özel tasarımlar tercih edilmiştir. Oyun gruplarının her semte yayılması için çalışmalarımız devam etmektedir. B:Uçurtma Şenliği Belediyemiz tarafından gene Torbalı da ikinci defa çocuklarımızın el becerilerinin geliştirilmesi, arkadaşları ve aile çevreleri ile birlikte iş yapabilme yetenekleri kazandırılması ve kolektif yaşama ruhunun geliştirilmesi amacına yönelik olarak Nisan ayı içerisinde uçurtma şenliği düzenlenmiştir. 750 Civarında yarışmacının katıldığı şenlik neticesinde dereceye giren çocuklarımıza ilçemiz esnafının katkılarıyla bilgisayar, bisiklet, volkman.m3 çalar gibi hediyeler verilmiştir. Ayrıca yarışmaya katılan tüm çocuklarımıza günün anısına birer adet uçurtma şenliği madalyası verilmiştir. Uçurtma şenliği 2009 yılında da devam ettirilecektir. C: Bakım çalışmaları Müdürlüğümüz tarafından kişi başına düşen yeşil alan miktarını artırmaya yönelik imalat çalışmalarının yanında aynı zamanda mevcutta olan yeşil alanların bakımını da yapmaktadır. Bu çalışmalar kapsamında aşağıdaki işler periyodik olarak yapılmıştır. 1-Çim biçimi 2-Temizlik 3-Çapalama 4-Gübreleme 5-Sulama 6-Budama 40 7-Zararlılarla Mücadele. D: Ağaçlandırma çalışmaları: Torbalı İlçesinde yaptığımız araştırmalara göre 150 hektar ağaçlandırma müsait potansiyel ağaçlandırma alanı mevcuttur. Küresel ısınmanın hızla yaşandığı, yağmur rejiminin bozulduğu, kuraklığın çok belirgin hale geldiği dünyamızda bizde Torbalı Belediyesi olarak ilçe çevresinin yeşil bir kuşakla çevrilmesi için İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ile işbirliği yaparak ağaçlandırma çalışmalarına maddi katkılar sağlanmıştır. Ayrıca Orman Haftası etkinlikleri kapsamında öğrencilerimizle mevcut ağaçlandırma alanlarında minik koruluklar oluşturulmasına öncülük yapılmıştır. Belediyemiz tarafından İzmir Aydın Devlet Karayolu üzeri Necip Bey yokuşunda oluşturulan Torbalı Belediyesi Hatıra Ormanında 2007 yılı içinde dikim çalışmaları tamamlanmış olan sahaya 2000 adet tamamlama dikimi yapılmış ve bakımları yapılmıştır. E: Okullarımızda yapılan çalışmalar: İlçemizde bulunan okul bahçelerimiz, öğrencilerimizin daha çok faydalanabilmesi ve bakım sıkıntılarının da giderilebilmesi amacıyla özellikle az su isteyen formal büyümeye müsait aşılı ağaçlarla yeniden yapılması çalışmalarına başlanmıştır. Ticaret Meslek Lisesi, 80.Yıl İlköğretim Okulu, Mustafa Çoban İlköğretim Okulu, Şehit Haydar Arda Erertegün İlköğretim Okulu, Serdar Genç İlköğretim Okulu, Çıraklık ve Mesleki Eğitim Merkezinde dikimler tamamlanmış, diğer okullarımızda mevcut durumlarına göre çim bakımı, ilaçlama, gübreleme ve budama bakımları yapılmıştır. F: Resmi Kurumlarda yapılan çalışmalar: İlçemizde faaliyet gösteren resmi kurumların, askeri binaların bahçelerinde yenileme ve çim biçme, gübreleme ve budama gibi bakım çalışmaları yapılmış, bir kısmında ise çalışmalarımız devam etmektedir. Bu çalışmalarımızla ilçemizdeki tüm kamusal alanların bakımlı ve çevrelerinin gösterişli hale getirilmesi amaçlanmıştır. G: Semt parkları ve yol ağaçlandırmaları: İlçemizde bulunan semt parklarına ait envanter çalışmaları devam etmekle birlikte, mevsim özellikleri dikkate alınarak tüm semt parklarımızın topraklarının işlenmesi, tesviyesi, alt yapı çalışmaları, iç yollar ve park donatıları yenilenmesi veya bakımı, bitkilendirilmesi, çim ekimi çalışmaları devam etmektedir. Yeni açılan veya genişleme çalışmaları yapılan cadde ve bulvarlarda bulunduğu konum ve ağaçlandırma teknikleri de dikkate alınarak kaldırım, refüj ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Yol ağaçlandırmalarında kent gelişimi ve TSE nin bu konuda belirlediği kriterler dikkate alınarak dikimler yapılmış, ileri yıllarda oluşabilecek sorunların önüne geçilmeye çalışılmıştır. Refüj ve yol ağaçlandırmalarında aşılı küresel formlu akasya, formlandırılmış ligustrum, turunç, piramidal formlu mavi servi gibi bitkiler tercih edilmiştir. Müdürlüğümüzce planlanan ve uygulamaya konulan mahalle parkları bünyesinde bulundurduğu ünitelerden özellikle Muzaffer Kebapçıgil parkı koşu parkuru ve bu parkura Belediyemizce yaptırılan açık alan kondüsyon sistemleri, kapalı ve açık spor alanlarımızdaki diğer spor aktiviteleri açısından İlçe halkımızın yakın ilgisini görmüştür. Cumhuriyet Mahallesi yürüyüş yoluna bir takım açık alan kondisyon sistemi ilave edilerek halkımızın kullanımına sunulmuştur. Bir parkın ekonomik verimliliği, parkta 41 yer alan ünitelerin beklenen amacına uygun kullanılabilirlik durumu veya beklenen faydayı sağlayabilmesidir. Koruluk artık amacına tam olarak hizmet etmektedir. H: Projelendirmeler: İlçemiz şehir gelişim planları da dikkate alınarak önümüzde yıllarda gerçekleştirmek üzere Ahmetli Köyü bitişiğinde bulunan fıstıkçamı koruluğunda mesire alanı planlama çalışmaları yapılmaktadır. Şehir halkımızın uzak mesafelere giderek dinlenme ve hafta sonu eğlencelerine katkıda bulunmak amaçlı bu projenin 2009 yıllarına yetiştirilmesi için gayret sarf edilmektedir. Yeni Atatürk Meydanı ve etrafı peyzaj projesi ile modern kent görünümüne katkı koyarken, eski Arkatlı çarşısında su gösterilerinin de yapıldığı modern park tamamlanarak halkımızın kullanımına sunulmuştur. Devlet Hastanesi karşısında bulunan çamlık alana ait peyzaj projesi tamamlanmış olup, bahis konusu alanda mini bir gölet ve bunu besleyen minik yapay derecikler ve sistemin başında ise gösterişli bir şelale planlanmıştır. Belediyemiz tarafından yaptırılmakta olan Kültür Merkezi inşaatının bitirilmesine müteakip bu proje uygulamaya konulacaktır. Muzaffer Kebapçıgil koruluğu bitişinde bulunan Kır kahvesinde projelendirme ve uygulama çalışmalarında bitki dikimleri ve çim ekimleri tamamlanmıştır. Torbalı Mahallesi ile Barış Yapı sitesi içerisinde yaptırılan kafeteryaların bahçe düzenlemeleri yapılarak hizmete sunulmuştur. Belediyemizin en önemli çalışmalarından olan Olimpik Yüzme havuzu ve su oyunları projesinde bu alana ait bitkisel, mekanik, sulama ve ek tesislere ait projeler yapılarak 2008 yılı içinde proje uygulanarak olimpik havuz kullanıma açılmıştır. Ayrıca tesislerin kimliğine yakışır bir marka ve logo çalışması yapılarak AQUAPOLİS adı altında markalaşmaya çalışmaktadır. BİLGİ İŞLEM BİRİMİ ÇALIŞMALARI Bilgi İşlem Sorumlusu Serkan TEKİN 01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur. I- GENEL BİLGİLER A-Misyon ve Vizyon, Bilgi İşlem Birimimizce belediye hizmet alanlarında kullanılan her türlü bilişim malzemelerinin temin, kurulum, eğitim ve onarım işlemleri ile ilçemizdeki diğer kurumlar ile olan bilişim çalışmalarımız kesintisiz sağlanmaktadır. B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Birimlerin ve Diğer kamu kuruluşlarının başkanlık vasıtasıyla talep ettikleri donanım ve yazılımların zamanına yerine ulaştırılması. Her zaman işler halde tutulması ve ağ yapımıza zarar verecek saldırıların önüne geçilmesi. C- Bilgi İşlem Birimine İlişkin Bilgiler Birimimiz, Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermektedir. 42 2007 Yılında Bilgi İşlem Biriminde Bir adet Tekniker, Bir adet işçi personel görev almaktadır. D- Bilgi İşlem Biriminin Faaliyetleri 2008 yılı içerisinde belediyemiz birimlerinin telefon ve internet iletişimi kesintisiz sağlanarak belediye iç işleyişi ile e-belediye uygulaması sorunsuz yürütülmüştür. E-belediye uygulamasına bağlı çalışan 3 server,3 pc ve bir adet ups in periyodik bakımlarının yanı sıra ORACLE database içerisindeki dataların backup lama işlemleri zamanında yapılarak olası bir data kaybı önlenmiştir. Belediyemizde gelişen teknoloji gereği yeni kullanıma giren paket programlar kurum içi eğitimle birebir belediye personeline öğretilerek etkin kullanımı sağlanmıştır. Belediyemizin Türkiye’ de bir ilk olarak uygulamaya soktuğu ve Torbalı Emniyet Müdürlüğü emrine verilen M.O.B.E.S.E. sisteminin teknolojisi çağın gereklerine göre yenilenerek ilçemizin hizmetine devam etmesi sağlanmıştır Belediyemizin Bilgişlem bürosunu çağın gerekliliklerine göre yeniden yapılandırdık. LAN (Local area Network) sistemimiz Cat 6 kablolama yaparak 1 Gbps bant genişliğine çıkararak iç iletişimde yaşanan yavaşlama tıkanıklıkları giderdik. Belediyemize hizmet veren 4 adet sunucuyu klimatize edilmiş özel odaya taşıyarak ısınmadan kaynaklana problemlerin önüne geçilmiştir. İlçemizde yaşanan elektrik kesintilerinde yetersiz kalan kesintisiz güç kaynağımızın akü grubu yenilenerek aynı sisteme jeneratör ilave edilmiş tüm bilgisayarlarımız kesintisiz güç kaynağından beslenir hale getirilmiştir. Belediyemizin hizmete soktuğu AQUAPOLİS tesislerinde müşteri giriş çıkışı ve satış istasyonları kurulup personele sistem eğitimi verilmiştir. Aynı tesiste kablosuz internet hizmet sağlanmıştır. Belediyemizin hizmete açtığı Koruluk Kafeterya tesisinde kablosuz internet erişim hizmeti müşterilere sunulmuştur. İlçemizdeki resmi kuruluşların teknik bakım, onarım ve eğitimleri Belediye Başkanı emriyle birimimizce sağlanmıştır. Büyükşehir Belediyemizin hizmete soktuğu merkezi numarataj ve harita sistemleri ile ilgili WAN sistemi kurularak imar ve şehircilik müdürlüğü hizmetine sunulmuştur. Belediyemizin ve çeşitli kurum ve kuruluşların düzenlediği tüm etkinlikler takip edilerek fotoğraf ve video arşivi yapılmıştır. Bilgilerinize arz olunur. 26.03.2009 R. İSMAİL UYGUR BELEDİYE BAŞKANI 43 5747 SAYILI YASA İLE BELEDİYEMİZE BAĞLANAN BELDELERE AİT 1 YILLIK FAALİYET RAPORU AYRANCILAR YAZI İŞLERİ Bu dönem zarfında toplam 14 Meclis Toplantısı yapılmış 39 meclis kararı alınmış ve hepside 5747 Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçersindeki İlçe Kurulma ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanunu’nun 3. maddesinin 3.fıkrası gereğince İlçemiz Kaymakamlığına 7 gün içensinde gönderildikten sonra işlem yapılmıştır. Encümen toplantısında 48 oturum toplanmış 122 tane encümen kararı alınmıştır. Evlendirme Memurluğumuzca 135 çiftin nikahları kıyılmış Mernisleri Nüfus Müdürlüğüne gönderilmiştir. Gelen Yazılar Defteri 780 işlem görmüş ilgili servislere işlem yapılması için Zimmet Defteri ile imza karşılığı teslim edilmiştir. Giden Yazılar Defteri 280 işlem görmüş gerekli yerlere Zimmet Defteri veya Posta ile Evraklar ilgili yerlere gönderilmiştir. Dilekçe Kayıt Defteri 1086 işlem görmüş ve dilekçeler cevap verilmek üzere servislere dağıtımı sağlanmıştır. Yazışma kuralları ile ilgili İçişleri Bakanlığınca yayımlanan Valilik ve Kaymakamlık Makamı kanalıyla ulaşan genelgelere riayet edilmiştir. 2008 yılı sonu itibariyle 9 memur, 33 Kadrolu İşçi 1 sözleşmeli Personel çalışmıştır. Beldemizde ikamet eden Fakir ve Yardıma Muhtaç kişiler Muhtarlıktan alınan belgelere dayanılarak tedavi ve ilaç yardımı yapılmış olup,beldemizde oturupta askere giden kişilerin birinci derece yakınlarına Muhtaç Asker Aile Yardımı yapılmıştır. Yerel Bilgi Projesi kapsamı içinde bulunan internet aracılığı ile belediyemize ait veri siteleri girişleri eksiksiz ve zamanında resimlerle birlikte giriş yapılmakta ve veri giriş işlemleri devam etmektedir. MUHASEBE VE GELİR HİZMETLERİ Belediyemiz 2008 yılı Bütçesi 5.200,00 TL. Olarak tespit edilmiştir. 44 Bu dönem içinde gelirlerimizin toplanmasına ve giderlerimizin ödenmesine gereken itina ve özen gösterilmiştir. Buna göre; A- GELİR BÜTÇESİ : 1-Vergi Gelirleri 1.095.909,19,-TL. 2-Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 271.492,71.-TL. 3-Alınan Bağış ve Yardımlar 83.278,00.-TL. 4-Diğer Gelirler 1.465.242,46.-TL. 5-Sermaye Gelirleri 38.935,20.-TL. Buna göre toplam tahsilatımız 2.954.857,56.-TL. olarak gerçekleşmiştir. B- GİDER BÜTÇESİ : Belediyemiz gider bütçesinde yapılan harcamaların gereken tasarruf önlemlerine riayet edilerek ödemelerin zamanında yapılmasına özen gösterilmiş olup, giderlerimizi aşağıdaki şekilde özetleyebiliriz; Personel Giderleri 1.167.186,32.-TL. Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi 194.257,73.-TL. Mal ve Hizmet alım Giderleri 943.363,92.-TL. Cari Transferler 226.776,33.-TL. Sermaye Giderleri 94.573,09.-YTL. Olmak üzere 2008 yılı harcamaların toplamı 2.626.157,39.-TL. Olarak gerçekleşmiştir. C- BANKA MEVCUDU : 31.12.2008 Tarihi itibariyle Banka Cari Hesabımız toplam olarak 279.728,84.TL. FEN İŞLERİ PLANLAMA HİZMETLERİ : 45 Beldemiz İmar Planına ait paftalarda vatandaşlarımızın talepleri incelenerek uygun olanlarında gerekli düzenlemeler yapılmaya çalışılmıştır. İmar planında yapılan değişikliklerle uygulamaların şehir plancılığı ve mevzuatına uygun yürütülmeye çalışılmıştır. Belediyemize ait imar planları sayısal ortama yürütülmektedir. İmar planında yapılan tadilatlar Büyükşehir Belediyemizle ortaklaşa yürütülmektedir. Bu dönem zarfında 30 adet dosyada çeşitli ifraz, tevhit, yola terk, parselasyon gibi işlemler incelenerek imar planı doğrultusunda onaylanmıştır. Beldemiz piknik alanının bir kısmında çevre düzenlemesine başlanmış çalışmalara devam edilmektedir. Sezon öncesi bu alanda amacına uygun düzenleme çalışmaları devam etmektedir. 3194 sayılı yasaya göre 133 adet yapıya yeni , yenileme ve tadilatla ilgili Yapı Ruhsatı, 411 adet birime /yapıya da Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmiştir. Tedaş ile yazışmalar sonucu elektriği olmayan veya yetersiz kalan mahallelerde trafo tesis işlemleri ve yeni ilave elektrik hatları ve aydınlatma yaptırılarak vatandaşların mağduriyetleri giderilmiştir. Yapılan girişimler sonucu Ayrancılar Beldesine ait Elektrik şebekesinin yenilenmesi için tamamlanan projenin yapımı ihale işlemi için gerekli belediyemize ait yerlerde bulunan trafo yerlerinin terk, devir işlemleri yapılmıştır. PTT kurumu ile yapılan yazışmalarla Belde içindeki telefon hatlarında iyileştirme çalışmaları yaptırılmış , yollar üzerinde bulunan direklerin uygun yerlere kaldırılması sağlanmıştır. Telekomünikasyon faaliyeti gösteren Avea ve Telsime ait baz istasyonlarından halkımızın faydalanması ve kira gelirleri sağlanmıştır. Beldemiz İmar planında mevcut olan alanda gençlerimizin ve belde halkımızın spor faaliyetlerini yapabilecekleri Kapalı Spor salonunun yapılması için hazırlanan mevcut tip projeyle ; Büyükşehir belediyesi ile yapılan ortak çalışma ile başlatılmış , inşaatı devam etmektedir. Beldemiz sınırları içerisinden geçmekte olan doğalgaz boru hattından bir iki yıl içerisinde belediyemizin ve beldemizin faydalanabileceği ,sanayi ve konutlarda kullanılacak doğalgazın beldemize getirilmesi için yazışmalar yapılmış olup ,İlgili dağıtım şirketince , belediyemizin koordinasyonu ile proje için çalışmalar sürdürülmektedir. İçişleri , İlgili bakanlıklardan ve kaymakamlık aracılığı ile gelen genelgelere uyulmuş, gerekli yazışmalar ve cevabi yazılar yazılmıştır. Fen işlerinin görev alanı içerisindeki ilgili talepler ve hizmetler fen işleri teknik büro görevlilerince ve fen işyerine ait kadrosuyla karşılanmaya çalışılmaktadır. İmar planları ile ilgili işlemler bilgisayar ortamına aktarılma çalışmaları bitirilmiş olup ,bu çalışmaların sonunda belediyemizin imar hizmetlerinin daha sıhhatli yürütülmesi sağlanmaktadır. 46 İhdas ve hisseli taşınmaz Satış Belediyemiz bünyesinde bulunan hizmet binası içindeki ve mülkiyetindeki taşınmazlar kiraya verilerek belediyemize gelir sağlanmıştır. YOL ALTYAPI VE YAPI HİZMETLERİ : Belediyemiz fen işlerine altyapı çalışmalarında kullanılmak üzere mevcut iş makineleri ile , halkımıza daha iyi hizmet vermeye çalışılmıştır. Belde içersinde ihtiyaç olan yollarda asfalt yama için malzeme serilerek yollar ıslah edilmiştir. Belde içinde stabilize yollarda düzenleme , malzeme serilmesi ve imar dışında yollarda yol güzergahlarının düzenlenmesi çalışmalarında greyder kullanılmaktadır. Ayrıca beldemiz çiftçilerinin tarla ve bahçelerine ulaşabilmeleri için tarla yollarında greyder ile düzenleme çalışmaları yapılmıştır. Belde içerisinde imar planımızda mevcut olup açık olmayan yollarda, çalışmalar başlatılmış ihtiyaç gösteren birçok yerde yollar açılarak alt yapı hizmetleri , ilave su şebekesi ve kanalizasyon yapılmıştır. Beldemizin su ve kanalizasyon altyapısı tamamlanan yollarında parke döşenmek üzere parke üretimine başlanacaktır. Telekomun yer altı kazı çalışmaları sonucu belde içinde bozulan yollarda ve Ege koop alanı içersinde ihtiyaç duyulan 90. sokakta yolda, parke taş döşenmiştir. Beldemizde muhtelif sokaklarda yol bakım ve genişletme çalışmaları yapılmış ,imar planında mevcut ancak açık olmayan yolların bir kısmı açılmıştır. Stabilize yollara çakıl dolgu ve mıcır malzemeleri serilerek yolların daha kullanılır hale getirilmesi sağlanmıştır. İmar planı içerisinde olup kapalı olan yolların açılması için çalışmalar devam etmektedir. Beldenin gelişimi ile ihtiyaç haline gelen park ve çocuk bahçeleri ile ilgili imar planında bu amaca uygun ayrılmış olan yerlerden 7 adet çocuk oyun gurubu ve açık spor alanı aletleri yerleştirilmiş olup çevre düzenlemeleri yapılmıştır. Barış Manço caddesinde yol düzenlemesi yapılmıştır. Belde içinden Atatürk Mahallesi Şevket Kıvılcım caddesinde istinat duvar çalışması yapılmıştır. Belde içinde İhtiyaç duyulan muhtelif yerde kanalet ve yağmursuyu geçişleri yapılmıştır. 47 Kültür tesislerine ve okullarda duyulan ihtiyaçlar için çevre duvar ve alan düzenlemeleri yapılmıştır. Piknik alanında çevre düzenleme çalışmaları yapılmıştır .Yeşillendirme ve çevre düzenleme çalışmaları devam etmektedir. Mevcut piknik alanı ve çevresinde mülkiyeti belediyemize ait yerler dekoratif duvarlarla düzenlenerek ve yeni oturma grupları ve kamelyalar yapılarak düzenlemeler yapılmıştır. Daha önce düzenleme yapılmış olup tamirat gerektiren yerler tamir edilerek kısmen yeniden düzenlenmiştir. Resmi bayramlarda belediyemizce hazırlanan çeşitli etkinliklere , kutlamalara ve tertip edilen şenliklere katkı sağlanarak , halkımızın bu coşkulu günlere katılımı sağlanmıştır. ZABITA HİZMETLERİ 1. Beldemiz dahilinde faaliyet gösteren esnaflara 5216-5393 sayılı Belediye yasalarına, belediye sağlık nizamnamesine aykırı kişi ve esnaflara 25 adet zabıt varakası tanzim edilip encümene sunulmuştur. 2. Bu dönem zarfında hıfzısıhha kurulunun verdiği kararlar aynen uygulanmıştır. 3. Beldemizde temizlik dört mahallede düzenli olarak yürütülmüştür. 4. Bu dönemde beldemizde bulunan piknik ve mesire alanının temizlik ve bakımı düzeli olarak yapılmıştır. 5. Yıl içerisinde beldemizde bulunan fosseptik çukurları ücretsiz temizlenmiştir. 6. Beldemizde kurulan pazar belde halkının ve çevre halkın ihtiyacına cevap vermektedir. 7. Beldemizde bulunan sığır,koyun,keçi gibi hayvanlar ilçemiz veterinerliği ile ortaklaşa çalışarak aşıları düzenli olarak yapılmıştır. 8. Bu dönem içinde 5 adet sahipsiz köpek sahiplendirilmiştir,250 adet sahipsiz köpek toplanıp İzmir Büyükşehir Belediyesi Hayvan barınağına tedaviye gönderilmiştir. 9. Beldemizde bulunan köpeklerden 95 tanesine kuduz aşısı yaptırılmıştır. 10. Beldemizde bulunan ölçü ve tartı aletlerinin kontrolü yapılıp beyanname alınmıştır. 11. Beldemizde dikiş nakış kursu açılmış olup,bayanlara nakış,dikiş işleri öğretilmiştir. 12. Beldemizde sinekle mücadele düzenli olarak yapılmaktadır. 48 13. Şikayet dilekçeleri değerlendirilip gerekenler yapılmıştır. 14. Beldemizde bulunan yardıma muhtaç kişilere maddi ve manevi yardımlar sağlanmıştır. 15. Yardıma muhtaç 16 asker ailesine yardımda bulunulmaktadır. 16. Beldemizde bulunan işyerlerine işyeri açma ruhsatı,tatil günü çalışma ruhsatı verilip ilan reklam vergileri alınmıştır. 17-Beldemizde bulunan Sağlık ocağı ve okulların temizlik bakım ve onarımlarına yardımcı olunmuştur. YAZIBAŞI YAZI İŞLERİ EVRAK KAYIT : 2008 yılında 01 nodan 943 noya kadar 943 adet Gelen Evrak kaydı yapılmış olup ilgili birimlere havalesi yapılarak gereği yapılmıştır. 2008 yılında 01 nodan 1586 noya kadar 1586 adet Giden Evrak kaydı yapılarak ilgili Daire ve birimlere gönderilmiştir. 2008 yılında 01 nodan 786 noya kadar 786 adet dilekçe kaydı yapılarak ilgili servislere havalesi yapılarak gereği yerine getirilmiştir. PERSONEL: Belediyemizde 2008 yılında çalışan personel sayısı: Memur Kadrolu İşçi Geçici İşçi Sözleşmeli Personel 657 sayılı yasanın 4/B Md.Göre Taşeron İşçisi :3 : 16 : Yok :2 : 17 EVLENME: 2008 yılında 2008/01 nodan 2008/72 noya kadar 72 adet Nikah Akdi düzenlenmiş ve çiftin nikahları kıyılmamıştır. MECLİS KARARLARI: Karar no 1-Üniversite Öğrencilerine Burs verilmesi. Karar no 2-5393 Sayılı Kanun uyarınca Yazıbaşı Belediye Meclisinin tatile gireceği ayın belirlenmesi. Karar no 3-L 18 C 02 A Pafta,314 Ada,4 Parseldeki Belediyemiz hissesinin satışı. Karar no 4-L 18 01 A1 B 1 Pafta,445 Ada,2 Parsel nolu taşınmazın satışı. Karar no 5-L 18 01 A1 B Pafta,451 Ada,1 Parsel nolu taşınmazın satışı. Karar no 6-L 18 C 02 A Pafta,316 Ada,1 Parseldeki Belediyemiz hissesinin satışı. Karar no 7-Sözleşmeli Personele ödenecek ücretin belirlenmesi. 49 Karar no 8-İlave 5 Yıllık İmar Programının onaylanması. Karar no 9-Tapunun 31 M I B Pafta,248 Ada,1 Parsel numarasında kayıtlı bulunan taşınmazdaki belediyemiz hissesinin satışı. Karar no 10- Tapunun L 18 C 1 A Pafta,682 Ada,3 Parsel numarasında kayıtlı bulunan taşınmazdaki belediyemiz hissesinin satışı. Karar no 11-İmar Planı değişikliğinin onaylanması. Karar no 12- Ayrancılar Beldesinde tapunun L 18 C 1 A Pafta,513 Ada,2 Parsel numarasında belediyemiz adına kayıtlı taşınmazın satışı. Karar no 13- Ayrancılar Beldesinde tapunun L 18 C 1 A Pafta,515 Ada,1 Parsel numarasında belediyemiz adına kayıtlı taşınmazın satışı. Karar no 14-32 M II A ve 32 M III C İmar Paftalarında revizyon yapılması Karar no 15-Tapunun 32 M IV D Pafta,133 Ada,1,2,3 ve 4 Parsel numaralı taşınmazların satılması. Karar no 16- Tapunun 31 M II B Pafta,392 Ada,5 Parsel numarasında kayıtlı bulunan taşınmazdaki belediyemiz hissesinin satılması. Karar no 17-Tapunun 31 M I B-II A Pafta,326 Ada,1 Parsel numarasında kayıtlı bulunan akaryakıt istasyonunun bulunduğu 2500 m2 lik alanın satılması. Karar no 18-2007 Yılı Faaliyet Raporunun Kabulü. Karar no 19-2007 Yılı Kesin Hesabının Kabulü. Karar no 20-32 L III B Pafta,177 Ada,1 Parseldeki belediyemiz hissesinin satılması. Karar no 21-Belediyemiz Mülkiyetindeki 9 Pafta,766 Parselin satışı. Karar no 22-L 18 C 02 A Pafta,362 Ada,5 Parseldeki belediyemiz hissesinin satılması. Karar no 23-8.Ekin Şenliğinin düzenlenmesi. Karar no 24-Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Belediyemize devredilen 30 m 14 D Pafta,133 Ada,1 Parsel nolu taşınmazın Tuncer ALANBAY’a satılması. Karar no 25- Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Belediyemize devredilen 30 m 14 D Pafta,133 Ada,2 Parsel nolu taşınmazın Ali Osman ALANBAY’a satılması. Karar no 26- Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Belediyemize devredilen 30 m 14 D Pafta,133 Ada,3 Parsel nolu taşınmazın Murat ALANBAY’a satılması. Karar no 27-Fonksiyonel sınıflandırmanın 1. düzeyinde aktarma yapılması. Karar no 28-% 95 hissesi belediyemize ait olan Yazıbaşı Gıda ve İnşaat San.Tic.Ltd.Şti. nin Sosyal Sigortalara olan borcunun taksitlendirilerek ödenmesi. Karar no 29-Küçül Menderes Havzası Çevre ve Altyapı Hizmetleri Birliğine Meclis üyesi seçimi. Karar no 30-Belediye Encümen üyelerinin seçilmesi. Karar no 31-289 Ada,1 Parseldeki Belediyemiz hissesinin tahsisi. Karar no 32-Bir yıllık Bütçe Komisyonunun oluşturulması. Karar no 33- Bir yıllık İmar Komisyonunun oluşturulması ve Komisyon üyelerinin seçilmesi. Karar no 34- Belediye ücret tarifelerinin görüşülmesi. Karar no 35-Belediye Meclis Üyelerinin Huzur Hakkı ücretinin belirlenmesi. Karar no 36-İlave 5 Yıllık İmar Programının onaylanması. Karar no 37-Beldemiz Kuşçuburun Mahallesinde tapunun 4 Pafta,4 Parsel numarasında kayıtlı bulunan taşınmazın devrinin görüşülmesi. Karar no 38-Belediyemiz Şirketinden alacağı olan Personelin alacaklarının ödenmesi. Karar no 39-Yazıbaşı Belediyesi 2009-2010-2011 Yılı Hazırlık Bütçe Taslağının incelenmesi. 50 Karar no 40-Geçici İşçi vizesi. Karar no 41-İlave İmar Planı yapılması. ENCÜMEN: 2008 yılında 49 adet encümen toplantısı yapılarak 01 noda 77 noya kadar 77 adet karar alınmıştır. FEN İŞLERİ : RUHSATLAR: 1-2008 yılı içinde 76 Adet Yapı Ruhsatı düzenlenmiştir. 2-2008 yılı içinde 48 adet Yapı Kullanma İzni düzenlenmiştir. 3-2008 yılı içinde 22 adet İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı düzenlenmiştir. İMAR UYGULAMALARI: a) 3194 Sayılı İmar Yasasının 16. Madde uygulaması ile ilgili 3 adet Encümen Kararı alınmıştır. b) 92 Adet İmar Durumu verilmiştir. TAŞINMAZ SATIŞLARI: 1-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait tapunun 31 M II B pafta,392 ada,5 parselde kayıtlı 836.99 m2 miktarındaki taşınmaz 51.000,00 YTL bedelle, 2-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait L 18 C 02 A pafta,362 ada,5 parsel numarasında kayıtlı 209.79 m2 miktarındaki taşınmaz 15.000,00 YTL bedelle, 3-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait L 18 C 02 A pafta,314 ada,4 parselde kayıtlı 2380.06 m2 miktarındaki taşınmaz 143.000,00 YTL bedelle, 4-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait L 18 C 01 B pafta,519 Ada,1 parselde kayıtlı 87 m2 miktarındaki taşınmaz 21.750,00 YTL bedelle olmak üzere; Toplam 3153.84 m2 miktarındaki taşınmaz 230.750,00 YTL bedelle satılmıştır. MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 2008 YILI GELİR VE GİDER KESİN HESAPLARI: Belediyemizin 2008 yılı bütçesi 3.560.323,00 YTL olarak tespit edilmiştir. Bu dönem içinde gelirlerimizin toplanmasına ve giderlerimizin ödenmesine gereken itina ve özen gösterilmiştir. Buna göre; 1-BANKA CARİ HESABI: 2007 yılından 2008 yılına 42.208,67 YTL devretmiş olup,yılı içinde bankaya 2.740.005,21 YTL yatırılarak toplam banka mevcudu 2.782.213,88YTL olmuştur. Yılı içinde ise bankadan 2.757.302,84YTL ödeme yapılarak 2009 yılına banka mevcudu olarak 24.911,04 YTL devretmiştir. 2-BÜTÇE EMANETLERİ: 51 Önceki yıldan devreden 85.370,46 YTL bütçe emaneti ile 2008 yılı içinde bütçe emanetine alınan 1.033.322,25 YTL ile birlikte toplam 1.118.692,71 YTL bütçe emaneti olmuştur. Bu bütçe emanetinin 990.456,72 YTL si yılı içinde ilgililere ödenerek 128.235,99 YTL bütçe emaneti de 2009 yılına devretmiştir. 3-EMANETLER HESABI: Emanet olarak 2007 yılından 731.329,08 YTL devretmiş olup, yılı içinde 704.735,95 YTL emanete alınarak toplam emanet 1.436.065,03 YTL olmuştur. Yılı içinde ilgililere 763.035,90 YTL ödenerek 2009 yılına 673.029,13 YTL devretmiştir. 4-GİDER HESAPLARI: 2008 yılı bütçemiz 3.560.323,00 YTL olup, yılı içinde meclis ve encümen kararları ile 1.264.246,15 YTL ödenek bölüm ve maddeler arasında aktarılmış olup bütçe dışı harcama yapılmamıştır. Yılı içinde gider bütçemizden 2.781.460,05 YTL ödenek kullanılarak, kullanılmayan 778.862,95 YTL ödenek iptal edilmiştir. Gider Hesapları Dökümü; 01-Personel Giderleri........................................................... 586.426,37 YTL 02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 93.106,42 YTL 03-Mal ve Hizmet Alım Giderleri ........................................ 1.442.555,72 YTL 04-Faiz Giderleri.................................................................... 104.995,99 YTL 05-Cari Transferler............................................................... 329.125,55 YTL 06-Sermaye Giderleri……………………………………… 225.250,00 YTL TOPLAM 2.781.460,05 YTL 5-GELİR HESAPLARI: 2007 yılından devreden 444.084,94 YTL tahakkuk ve 2008 yılı içinde tahakkuk eden 2.779.347,09 YTL olmak üzere toplam 3.223.432,03 YTL genel tahakkuk olmuştur. Yılı içinde 2.725.899,33 YTL tahsil edilmiştir. Tahsilattan 4.127,41 YTL Ret ve İade edilerek net Bütçe Gelirimiz 2.721.771,92 YTL olmuştur.Tahsil edilemeyen 497.532,70 YTL tahakkuk da 2009 yılına devretmiştir. Tahsilat oranı % 85 olarak gerçekleşmiştir. Gelir Hesapları Dökümü; 01-Vergi Gelirleri.......................................................... 1.207.124,41 YTL 03- Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri................................ 224.169,18 YTL 04-Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler............... 66.667,02 YTL 05-Diğer Gelirler........................................................... 06-Sermaye Gelirleri.................................................... TOPLAM 996.590,08 YTL 231.348,64 YTL 2.725.899,33 YTL 52 Sonuç olarak; Düzenlenmiş olan 2008 yılı gelir ve gider kesin hesap cetvelleri kayıtlara uygun olup, kanunlar ile tahsiline yetki verilen gelirler tahsil edilmiş, bütçe harici ödeme yapılmamış,verilen ödenekler yerinde kullanılmış ve muhasebe kayıtlarında tutulan tüm evraklar tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutulmuştur. PANCAR I-GENEL BİLGİLER A- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Hesap İşleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Kanunu, Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği ve bu kanunlar çerçevesinde yayınlanan Yönetmelik, Genelgeler ve Tebliğler doğrultusunda; Belediye bütçesini hazırlayıp, ilgili aşamaları izleyerek Meclisten kesinleşen bu bütçeye göre ödemeleri yasa ve yönetmeliklere uygun olarak denetlemekte, ödemelerin bir program içerisinde yapılmasını sağlamakta, yıl içerisinde ödeneği bitecek veya yıl sonuna kadar yetmeyeceği anlaşılan harcama kalemlerine bölümler arası ve yedek ödenekten aktarma yapılması ve kesin hesabın Encümen ve Belediye Meclisince kabulünden sonra yönetim dönemi hesabı vermekle sorumludur. Belediyede görev yapan memur personelinin maaşları ve işçi personelin ücretlerinin ödenmesi, sigorta, emekli keseneği ve vergi kesintilerinin yasal sürelerinde ödemelerinin gerçekleştirilmesi gibi yasal sorumlulukların yürütülmesini de sağlamaktadır. Belediye Gelir Tarifesini ve Bütçesini yapmak, Belediye vergileri, harç ve resimleri ile Belediye Meclisi onaylı gelir tarifesi gereği alınan tüm ücretlerin tarh, tahakkuk ve tahsilat işleri ile takiplerini yapmak. Sonuç olarak; Gelir ve alacakların tahsili, gider ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanmasına ilişkin tüm yetki, görev ve sorumlulukları kapsamaktadır. B- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1-Örgüt Yapısı : Hesap İşleri Birimi olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı 1 adet Hesap İşleri Müdür Vekili, Gelir bölümünde 1 adet Temizlik Hizmetleri Müdür Vekili,Yazı İşlerinde 1 Adet Yazı İşleri Müdür Vekili ve 1 adet Sözleşmeli İnşaat Mühendisi olmak üzere toplam 4 personel görev yapmaktadır. 2-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar: Hesap İşleri olarak bilgisayar ağına bağlı 6 adet bilgisayar donanımı ile iletişim içinde görev ve sorumluluklar yerine getirilmektedir. 53 II- HESAP İŞLERİNCE 2008 MALİ YILINDA YAPILAN FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER: Hesap İşleri 2008 Mali yılı Faaliyet Raporu; yönetmelikte belirtilen mali saydamlık, doğruluk ve tarafsızlık, açıklık, sorumluluk, tutarlılık, tam açıklama ve yıllık olma ilkelerine göre hazırlanmıştır. Belediye gelir ve giderleri için yapılan çalışmalar aşağıda dökümlendirilmiştir. 1- 2008 ÇALIŞMALARI: MALİ YILINDA HARCAMALARLA İLGİLİ GİDER BÜTÇESİ Belediyemizin 2008 Mali yılı Bütçesi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak hazırlanmıştır. 2008 mali yılı Bütçesi 3.000.000,00 YTL. olarak kabul edilmiştir. 01.01.2008 tarihinden itibaren uygulamaya geçilmiştir. 31.12.2008 tarihi itibariyle 2008 Mali yılı giderimiz 1.401.698,18 YTL. olarak gerçekleşmiştir. Yıl içerisinde ödeneği yetişmeyeceği görülen kalemlere Yedek Ödenekten toplam 406.250,00 YTL aktarma yapılmış olup, yıl sonunda kalan ödeneğin 1.598.301,82 YTL iptal edilmiştir. -GİDER BÜTÇESİBİRİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE ÖDENEKLER : 01 PERSONEL GİDERLERİ : Belediyemizin Fen İşleri, Hesap İşleri ve Yazı İşleri Birimindeki çalışan personelin maaş ve ücretleri olmak üzere 391.000,00 YTL. gider tahmin edilmiş olup, 394.894,86 YTL. gider gerçekleşmiştir. Kalan ödeneğin 109.055,14 YTL.’si yıl sonunda iptal edilmiştir. 02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA (MEMUR VE İŞÇİ) DEVLET PRİMİ GİDERLERİ : Belediyemizde çalışan Memur ve İşçilerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi olarak toplam 120.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 51.813,61 YTL. yıl içerisinde harcanmış olup, kalan ödeneğin 74.686,39 YTL.’si iptal edilmiştir. 03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ: Belediyemizin asli görevlerini yerine getirebilmesi için Üretime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları, Tüketime Yönelik Mal Malzeme Alımları, Yolluklar, Görev Giderleri, Hizmet Alımları, Temsil ve Tanıtma Giderleri, Menkul Mal Gayri Maddi Hak Alım Bakım Ve Onarım,Tedavi ve Cenaze Giderlerinden oluşan harcama kalemlerine 1.470.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 858.231,21 YTL.’si yıl içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 821.568,79 YTL.’si iptal edilmiştir. 54 04 FAİZ GİDERLERİ : Belediyemizin Kamu Kurum ve Kuruluşlarından almış olduğu kredilerin karşılığı olarak toplam 2.000,00 YTL. ödenek ayrılmış olup yıl içinde harcama olmadığında 2.000,00 YTL.’si iptal edilmiştir. 05 CARİ TRANSFERLER : Belediyemizin Görev Zararları, Hane Halkına Yapılan Yardımlar, Diğer İdarelere Transferler olarak 135.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 65.104.33 YTL.’si yıl içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 69.895,67 YTL.’si iptal edilmiştir. 06 SERMAYE GİDERLERİ : Belediyemizin Mamul Mal Alımları, Gayri Maddi Hak Alımları, Gayrimenkul Alımları ve Kamulaştırılması, Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri, Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri için 582.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 31.654,17 YTL. yıl içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 513.346,83 YTL.’si iptal edilmiştir. 09 YEDEK ÖDENEK : 2008 Mali yılı bütçesinde Yedek Ödenek olarak 300.000,00 YTL ödenek ayrılmış, yıl içerisinde bunun 292.250,00 YTL.’si başka harcama kalemlerine aktarılmış, kalan ödeneğin 7.750,00 YTL.’si iptal edilmiştir. Sonuç olarak; 01 PERSONEL GİDERLERİ : 394.894,86.- YTL. 02 SOSYAL GÜV.KUR.PRİM GİDER.: 51.813,61.- YTL. 03 MAL VE HİZMET ALIM GİDER. : 858.231,21.- YTL. 04 FAİZ GİDERLERİ : -------------.- YTL. 05 CARİ TRANSFERLER : 65.104,33.- YTL. 06 SERMAYE GİDERLERİ : 31.654,17.- YTL. : 1.401.698,18.- YTL. TOPLAM -GELİR BÜTÇESİİKİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GELİR BÜTÇESİ : 01 VERGİ GELİRLERİ 01.02 MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER : 2008 Mali yılı bütçesinde Mülkiyet Üzerinden Bir Defalık Alınan Vergiler başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 110.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, bunun 165.835,40 YTL. yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 01.03 DAHİLDE ALINAN MAL VE HİZMET VERGİSİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Tüketim Vergileri, dahilde alınan diğer mal ve hizmet vergileri başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 117.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş olup, 117.232,34 YTL.yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 55 01.06 HARÇLAR : 2008 Mali yılı bütçesinde diğer harçlar başlığı altında 310.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, yıl içerisinde 54.306,75 YTL. gelir gerçekleşmiştir. 01.09 BAŞKA YERDE SINIFLANDIRILMAYAN VERGİLER : 2008 Mali yılı bütçesinde bu bölümde 40.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş olup, 111.042,44 YTL. gelir gerçekleşmiştir. 03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ 03.01 MAL VE HİZMET SATIŞ GELİRİ : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 333.600,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, 4.867,25 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 03.04 KURUMLAR HASILATI : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 370.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, 37.381,72 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 03.05 KURUMLAR KARLARI : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 19.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, yılı içerisinde gelir gerçekleşmemiştir. 03.06 KİRA GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümünde 66.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş ve 28.014,23 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 04.02 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNE DAHİL İDARELERDEN : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümünde 140.000,00 YTL. gelir tahmini yapılmış, 135.505,60 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 04.03 DİĞER İDARELERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümüne 50.000,00 YTL. gelir tahmini yapılmış,yılı içerisinde gelir gerçekleşmemiştir. 04.04 KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümünde 102.000,00 YTL. Gelir tahmini yapılmış olup yılı içerisinde 50.000,00 YTL. Gelir gerçekleşmiştir. 04.05 PROJE YARDIMLARI : 2008 Mali yılı bütçesinde toplam bu gelir bölümünde 2.000,00 YTL. Gelir tahmini yapılmış, yılı içerisinde gelir gerçekleşmemiştir. 56 05 DİĞER GELİRLER 05.01 FAİZ GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde toplam bu bölümünde 10.000,00 YTL. gelir tahmini edilmiş, yıl içerisinde 808,62 YTL gelir gerçekleşmiştir. 05.02 KİŞİ VE KURUMLARDAN ALINAN PAYLAR : 2008 Mali yılı bütçesinde 1.033.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, 560.907,52 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 05.03 PARA CEZALARI : 2008 Mali yılı bütçesinde 114.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş , 16.721,07 YTL. Gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 05.09 DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRLER : 2008 Mali yılı bütçesinde 47.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş, 18.619,65 YTL. Gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 06 SERMAYE GELİRLERİ : 06.01. TAŞINMAZ SATIŞ GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 125.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş olup yıl içerisinde 34.310,95 YTL. gelir kaydı gerçekleşmiştir.. 06.02 TAŞINIR SATIŞ GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 12.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, yılı içerisinde gelir kaydı gerçekleşmemiştir. 06.09 DİĞER SERMAYE SATIŞ GELİRLERİ : 2008 Mali yılı içerisinde toplanan bu bölümde 1.000,00 YTL. Gelir tahmin edilmiş olup yılı içerisinde gelir kaydı gerçekleşmemiştir. 09 RED VE İADELER(-) : Belediyemizle 2008 Yılı içerisinde red ve iadelere sehven yapılabilecek ödemelerin iadesi yapılacağı düşünülerek 200 Mali yılı Bütçesinde 1.600,00 YTL. ödenek ayrılmış, yıl içinde. geri ödeme yapılmamıştır. Sonuç olarak, 01 VERGİ GELİRLERİ : 03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GEL. : 448.416,93.- YTL. 70.263,20.- YTL. 57 04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR : 05 DİĞER GELİRLER : 06 SERMAYE GELİRLERİ : NET GELİR TOPLAMI : 185.505,60.- YTL. 597.056,86.- YTL. 34.310,95.- YTL. 1.335.553,54.- YTL. GİDERLER TEMEL MAAŞLAR .................................................34.004,62 - YTL ZAMLAR VE TAZMİNATLAR ..............................19.923,65 - YTL ÖDENEKLER ........................................................... 2.349,56 - YTL SOSYAL HAKLAR ..................................................10.291,87 - YTL ÖDÜL VE İKRAMİYELER ......................................47.369,76 – YTL DİĞER PERSONEL GİDERLERİ ............................ 7.056,35 – YTL ÜCRETLER ............................................................... 25.490,00 – YTL ÖDENEKLER ............................................................. 2.404,78 – YTL İŞÇİLERİN ÜCRETLERİ ........................................ 118.732,96 – YTL İŞÇİLERİN SOSYAL HAKLARI ............................. 28.643,00 – YTL İŞÇİLERİN FAZLA MESAİLERİ ............................. 15.106,03 – YTL İŞÇİLERİN ÖDÜL VE İKRAMİYELERİ ................. 16.969,00 – YTL İŞÇİLERİN DİĞER ÖDEMELERİ ............................ 437,40 – YTL ÜCRET VE DİĞER ÖDEMELER .............................. 66.115,88 – YTL EMEKLİ SANDIĞINA ............................................... 98,00 – YTL SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA ........................ 13.054,59 – YTL İŞSİZLİK SİGORTASI FONUNA .............................. 3.186,51 – YTL SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA ........................ 31.759,92 – YTL SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA ........................ 3.714,59 – YTL KIRTASİYE VE BÜRO MALZEMESİ ALIMLARI... 6.766,03 – YTL SU VE TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMLARI .......... 2.481,50 – YTL ENERJİ ALIMLARI ....................................................172.575,79 – YTL YİYECEK,İÇECEK VE YEM ALIMLARI ................. 3.210,00 – YTL GİYİM VE KUŞAM ALIMLARI ................................. 1.633,00 – YTL ÖZEL MALZEME ALIMLARI .................................... 15.810,10 – YTL DİĞER TÜKETİM MAL VE MALZ. ALIMLARI....... 13.269,72 – YTL YURTİÇİ GEÇİCİ GÖREV YOLLUKLARI ............... 580,50 – YTL YASAL GİDERLER ..................................................... 6.282,78 – YTL ÖDENECEK VERGİ,RESİM,HARÇLAR VB............. 29.350,70 – YTL MÜŞAVİR FİRMA VE KİŞİLERE ÖDEMELER ....... 29.816,50 – YTL HABERLEŞME GİDERLERİ....................................... 15.154,34 – YTL TARİFEYE BAĞLI ÖDEMELER ............................... 4.502,42 – YTL KİRALAR ..................................................................... 12.837,22 – YTL DİĞER HİZMET ALIMLARI....................................... 46.574,26 – YTL TEMSİL GİDERLERİ .................................................. 5.258,75 – YTL MENKUL MAL ALIM GİDERLERİ ........................... 159.054,82 – YTL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ ............................ 75.220,18 – YTL HİZMET BİNASI BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ... 9.141,71 – YTL SOSYAL TESİS BEKIM VE ONARIMI GİDERLERİ .... 3.073,00 – YTL YOL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ ......................213.435,71 – YTL DİĞER TAŞINMAZ YAPIM, BAKIM VE ONARIM .... 20.418,28 – YTL KAMU PERSONELİ TEDAVİ VE SAĞLIK MALZ...... 4.734,79 – YTL KAMU PERSONELİ İLAÇ GİDERLERİ ....................... 4.309,61 – YTL DİĞER TEDAVİ VE SAĞLIK MALZEMESİ GİD......... 2.589,05 – YTL 58 DİĞER İLAÇ GİDERLERİ .............................................. 150,45 – YTL KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA .............. 9.021,23 – YTL DİĞERLERİNE VERİLEN PAYLAR .............................. 56.083,10 – YTL BÜRO VE İŞYERİ MAKİNE TEÇH.ALIMLARI ........... 1.450,52 – YTL AVADANLIK ALIMLARI .............................................. 1.825,53 – YTL MALZEME GİDERLERİ ................................................. 7.797,44 – YTL MALZEME GİDERLERİ ................................................. 20.580,68 - YTL TOPLAM ..................... 1.401.698,18 – YTL YAZI İŞLERİ Bu dönem zarfında toplam 11 Meclis Toplantısı yapılmış 49 meclis kararı alınmış ve hepside 5747 Büyükşehir Belediyesi Sınırları içersindeki İlçe Kurulma ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanunu’nun 3. maddesinin 3.fıkrası gereğince İlçemiz Kaymakamlığına 7 gün içerisinde gönderildikten sonra işlem yapılmıştır. Encümen toplantısında 48 oturum toplanmış 82 tane encümen kararı alınmıştır. Evlendirme Memurluğumuzca 49 çiftin nikahları kıyılmış Mernisleri Nüfus Müdürlüğüne gönderilmiştir. Gelen Yazılar Defteri 694 işlem görmüş ilgili servislere işlem yapılması için Zimmet Defteri ile imza karşılığı teslim edilmiştir. Giden Yazılar Defteri 435 işlem görmüş gerekli yerlere Zimmet Defteri veya Posta ile Evraklar ilgili yerlere gönderilmiştir. Dilekçe Kayıt Defteri 192 işlem görmüş ve dilekçeler cevap verilmek üzere servislere dağıtımı sağlanmıştır. Yazışma kuralları ile ilgili İçişleri Bakanlığınca yayımlanan Valilik ve Kaymakamlık Makamı kanalıyla ulaşan genelgelere riayet edilmiştir. 2008 yılı sonu itibariyle 4 memur, 9 Kadrolu İşçi, 1 sözleşmeli Personel, 4 geçici işçi çalışmıştır. Beldemizde ikamet eden Fakir ve Yardıma Muhtaç kişiler Muhtarlıktan alınan belgelere dayanılarak tedavi ve ilaç yardımı yapılmıştır. Yerel Bilgi Projesi kapsamı içinde bulunan internet aracılığı ile belediyemize ait veri siteleri girişleri eksiksiz ve zamanında resimlerle birlikte giriş yapılmakta ve veri giriş işlemleri devam etmektedir. FEN İŞLERİ PLANLAMA HİZMETLERİ Beldemiz İmar Planına ait paftalarda vatandaşlarımızın talepleri incelenerek uygun olanlarında gerekli düzenlemeler yapılmaya çalışılmıştır. İmar planında yapılan değişikliklerle uygulamaların şehir plancılığı ve mevzuatına uygun yürütülmeye çalışılmıştır. Belediyemize ait imar planları sayısal ortama yürütülmektedir. İmar planında yapılan tadilatlar Büyükşehir Belediyemizle ortaklaşa yürütülmektedir. 5747 Büyükşehir Belediyesi Sınırları içersindeki İlçe Kurulma ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun gereği ifraz, tevhit, yola terk, parselasyon işlemleri bağlanılan belediye ve Büyükşehir Belediyesi onayıyla yapıldığından dolayı Bu dönem zarfında 1 adet dosyada çeşitli ifraz, tevhit, yola terk işlemi incelenerek imar planı doğrultusunda onaylanmıştır. Beldemiz Muzaffer Hanım İlköğretim okulu alanına bir adet Halı futbol sahası yapımına başlanmış olup ; çalışmalara devam edilmektedir. Sezon öncesi bu alanda amacına uygun düzenleme çalışmaları devam etmektedir. 3194 sayılı yasaya göre 23 adet yapıya yeni , yenileme ve tadilatla ilgili Yapı Ruhsatı, 24 adet birime /yapıya da Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmiştir. 59 Tedaş ile yazışmalar sonucu elektriği olmayan veya yetersiz kalan mahallelerde trafo tesis işlemleri ve yeni ilave elektrik hatları ve aydınlatma yaptırılarak vatandaşların mağduriyetleri giderilmiştir. PTT kurumu ile yapılan yazışmalarla Belde içindeki telefon hatlarında iyileştirme çalışmaları yaptırılmış , yollar üzerinde bulunan direklerin uygun yerlere kaldırılması sağlanmıştır. İlgili bakanlıklardan, kuruluşlardan ,Büyükşehir Belediye Başkanlığı birimlerinden ve kaymakamlık aracılığı ile gelen genelgelere uyulmuş, gerekli yazışmalar ve cevabi yazılar yazılmıştır. Fen işlerinin görev alanı içerisindeki ilgili talepler ve hizmetler belediyemiz İnşaat Mühendisi tarafından karşılanmaya çalışılmaktadır. İmar planları ile ilgili işlemler bilgisayar ortamına aktarılma çalışmaları bitirilmiş olup ,bu çalışmaların sonunda belediyemizin imar hizmetlerinin daha sıhhatli yürütülmesi sağlanmaktadır. Belediyemiz bünyesinde bulunan hizmet binası içindeki ve mülkiyetindeki taşınmazlar kiraya verilerek belediyemize gelir sağlanmıştır. YOL ALTYAPI VE YAPI HİZMETLERİ Belediyemiz fen işlerine altyapı çalışmalarında kullanılmak üzere mevcut iş makineleri ile , halkımıza daha iyi hizmet vermeye çalışılmıştır. Belde içerisinde ihtiyaç olan yollarda Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile koordineli olarak sıcak ve soğuk asfalt serilmiş ve bazı cadde ve sokaklara da asfalt yama için malzeme serilerek yollar ıslah edilmiştir. Belde içerisinde imar planımızda mevcut olup açık olmayan yollarda, çalışmalar başlatılmış ihtiyaç gösteren birçok yerde yollar açılmıştır. Beldemizin su ve kanalizasyon altyapısı tamamlanan yollarında kilitli parke döşenmiştir.Telekomun yer altı kazı çalışmaları sonucu belde içinde bozulan yollarda parke taş döşenmiştir.2008 yılı BELDES ödeneğinden beldemiz Ayfer Durgut caddesi,gaziler sokak,gül sokak ve Erdinç Tekirli caddesi yollarına;Belediyemiz bütçesinden ise Alpaslan sokak,Mehmet Akif Ersoy sokak,Gürsel sokak ,Gürcan Barın Sokak,Cami avlusu,2.sokak,61.Sokak,Umurbey sokak ve Bulgurca Mahallesi Sokakları kilitli parke taşı döşenmesi ve kaldırım düzenlenmesi yapılmıştır.Beldemizde asfalt ve kilitli parke taşı bulunmayan sadece konut gelişim alanlarında çok az sayıda sokak kalmıştır. Beldemizde muhtelif sokaklarda yol bakım ve genişletme çalışmaları yapılmış ,imar planında mevcut ancak açık olmayan yolların bir kısmı açılmıştır. Stabilize yollara çakıl dolgu ve mıcır malzemeleri serilerek yolların daha kullanılır hale getirilmesi sağlanmıştır. İmar planı içerisinde olup kapalı olan yolların açılması için çalışmalar devam etmektedir. Beldenin gelişimi ile ihtiyaç haline gelen park ve çocuk bahçeleri ile ilgili imar planında bu amaca uygun ayrılmış olan yerlerden 5 adet çocuk oyun gurubu ve açık spor alanı aletleri yerleştirilmiş olup çevre düzenlemeleri yapılmıştır. Fevzi Çakmak Mahallesi Park Sokak,61.sokak,Sağlık Ocağı Parkı ve Atatürk Mahallesi Menderes Sokak parkı çevre duvar ve alan düzenlemeleri yapılmıştır. Beldemiz Muzaffer Hanım İlköğretim okulu dekoratif duvarlarla düzenlenmiştir. Beldemiz Cumhuriyet Meydanı,istasyon caddesi, Gürcan Barın Sokak,Menderes Caddesi,Fatih Caddesi, Selanik Sokak beldemizin doğal dokusuna uygun olması amacıyla kaldırımları düzenlenerek doğal kayrak taşı ile kaplama uygulaması yapılmıştır. Daha önce düzenleme yapılmış olup tamirat gerektiren yerler tamir edilerek kısmen yeniden düzenlenmiştir. 60 Resmi bayramlarda belediyemizce hazırlanan çeşitli etkinliklere , kutlamalara ve tertip edilen şenliklere katkı sağlanarak , halkımızın bu coşkulu günlere katılımı sağlanmıştır. ZABITA HİZMETLERİ 1- Beldemizde temizlik üç mahallede düzenli olarak yürütülmüştür. 2- Bu dönemde beldemizde bulunan piknik ve mesire alanının temizlik ve bakımı düzeli olarak yapılmıştır. 3- Beldemizde kurulan pazar belde halkının ve çevre halkın ihtiyacına cevap vermektedir. 4- Beldemizde sinekle mücadele düzenli olarak yapılmaktadır. 5-Beldemizde bulunan Sağlık ocağı ve okulların temizlik bakım ve onarımlarına yardımcı olunmuştur. SUBAŞI 2008 YILI YAZI İŞLERİ FAALİYET RAPORUDUR 1 – GENEL BİLGİLER A) YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR 5393 sayılı belediye kanununun 48.maddesi gereğince kurulan birimimiz adı geçen yasaya tabi olarak Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar, Memur ve İşçi Personelin Özlük İşleri, Resmi Törenlerin ve Kutlama Programlarının hazırlanması işlemlerini yerine getirilmektedir. Yukarıda sayılan tüm iş ve işlemler, 5393 sayılı Belediye kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler, 4857 sayılı İş Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler, evlendirme yönetmeliği, ulusal ve resmi bayramlarda yapılacak törenler yönetmeliği, mahalli kurtuluş günleri, Atatürk günleri ve tarihi günlerde yapılacak törenler yönetmeliği, resmi bayramlar ve anma günlerinde anıtlara konulacak çelenklerin hazırlanma, taşınma ve sunulması hakkındaki yönetmelikler ile resmi yazışmalarda uygulanacak esas ve usuller hakkında yönetmelik, Belediye meclisi çalışma yönetmeliği ile uygulamaya yönelik olarak çıkartılan genelge hükümlerine uygun olarak yapılmaktadır. B) İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1 – Fiziksel Yapı Yazı İşleri birimimiz 6x5=30m2’lik bir oda da tam donanımlı bir bilgisayar, 1 adet masa,1 adet telefon,2 adet çelik evrak dolabı,1 adet küçük ahşap dolap,duvardan duvara ahşap evrak dolabı 1 adet klima ile hizmet üretmektedir. 2 – Örgüt Yapısı Yazı İşleri birimi, 657 sayılı devlet memurlarına kanununa tabi 1 adet Memur(Yazı İşleri Müdürü Vekili) ile toplam 1 personelden oluşmaktadır. 61 3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Yazı İşleri biriminde tam donanımlı bilgisayar ile 512(MB)ADSL ile teknolojik olarak hizmet alınmakta, mevzuat değişiklileri Internet’ten günü gününe takip edilmekte ve yazıcıdan çıktı alınmaktadır. 4 – İnsan Kaynakları Yazı İşleri biriminde 18 yıllık devlet memuru müdürlüğe vekâlet etmekte ve aynı zamanda insan kaynakları olarak görev yapmaktadır. 5 – Sunulan Hizmetler Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar, Memur ve işçi personelin özlük işleri, resmi törenlerin ve kutlama programlarının hazırlanması, yazı işleri biriminde yapılmaktadır. II – AMAÇ VE HEDEFLER A) Yazı İşlerinin Amaç ve Hedefleri Yazı İşleri birimimizin amacı mevzuata uygun olarak kaliteli hizmet sunmaktır. Halkın talep ve isteklerinin bekletilmeksizin anında yerine getirmek temel ilkelerimizden biridir. Bu amaçla gerekli tedbir ve önlemler alınmakta, izlenecek politikalar planlanmaktadır. B) Temel Politikalar ve Öncelikler Yazı İşlerinde tüm iş ve işlemler bilgisayar ortamında yapılmakta ve kayıt altına alınmaktadır. Tutulması gerekli olan meclis karar defteri, encümen karar defteri, dilekçe defteri, gelen evrak defteri, giden evrak defteri, Gelen-Giden Gizli yazılar defteri, Hasta sevk defteri, memur ve işçi yıllık izin defteri, günü gününe ve mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır. III - FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A) Mali Bilgiler 1 – Bütçe Uygulama Sonuçları 2008 mali yılında Belediyemiz bütçe ile 3.300.000,00 YTL ödenek tahsis edilmiştir. Bu ödeneğin dağılımı ise aşağıdaki gibidir. 80.000,00 YTL Temel Maaşlara, 40.000,00 YTL Zam ve Tazminatlara, 35.000,00 YTL Ödenekler 12.000,00 YTL Sosyal Haklara, 6.000,00 YTL Ek Çalışma Karşılıkları 10.000,00 YTL Diğer Personel Gideri 5.000,00 YTL 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personel 30.000,00 YTL Sürekli İşçi Ücretleri 15.000,00 YTL Sürekli işçi ihbar ve Kıdem Tazminatı 10.000,00 YTL Sürekli işçi fazla mesai 62 15.000,00 YTL Sürekli işçi diğer ödemeleri 35.000,00 YTL Sosyal Sigortalar Kurumuna 10.000,00 YTL İşsizlik Sigortası Fonuna 20.000,00 YTL Hammadde alımı 50.000,00 YTL Gıda ürünleri içecekler ve tütün alımı 5.000,00 YTL Tekstil ve tekstil ürünleri alımı 20.000,00 YTL Kereste ve kereste ürünleri alımı 20.000,00 YTL Metal ürünleri alımları 25.000,00 YTL Diğer Mal ve Malzeme alımları 20.000,00 YTL Kırtasiye Alımları 40.000,00 YTL Büro Malzemesi Alımları 5.000,00 YTL Diğer Yayın Alımları 5.000,00 YTL Temizlik Malzemesi alımı 25.000,00 YTL Elektrik alımları 30.000,00 YTL Yiyecek Alımları 25.000,00 YTL İçecek Alımları 5.000,00 YTL Diğer Giyim ve Kuşam alımları 10.000,00 YTL Diğer Tüketim ve Malzeme alımları 15.000,00 YTL Etüt Proje,Bilirkişi ve ekspertiz gideri 200.000,00 YTL Müteahhit Hizmetleri 30.000,00 YTL Harita Yapım ve Alım Gideri 20.000,00 YTL Sigorta giderleri 10.000,00 YTL İlan giderleri 10.000,00 YTL Taşıt Kiralama giderleri 10.000,00 YTL İş makinesi kiralama giderleri 10.000,00 YTL Diğer Kiralama Giderleri 30.000,00 YTL Temsil Ağırlama Tören Gideri 15.000,00 YTL Tefrişat giderleri 30.000,00 YTL Makine teçhizat bakım onarım gideri 70.000,00 YTL Taşıt bakım onarım gideri 75.000,00 YTL Hizmet Binası bakım onarım gideri 30.000,00 YTL Sosyal Tesis Bakım Onarım gideri 50.000,00 YTL Yol Bakım Onarım gideri 70.000,00 YTL Tedavi ve cenaze giderleri 16.000,00 YTL Faiz Giderleri 125.000,00 YTL Cari transferler 120.000,00 YTL Mamül mal alımları 32.000,00 YTL Gayrimenkul alımları 25.000,00 YTL Sermaye transferleri 10.000,00 YTL Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 50.000,00 YTL Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 10.000,00 YTL Yurtdışı Tedavi Yollukları 10.000,00 YTL Bilgisayar Hizmet Alımlar (Yazılım ve Donanım Har) 10.000,00 YTL Posta ve Telgraf Giderleri 20.000,00 YTL Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 20.000,00 YTL Büro ve İşyeri Makine ve Teçhizat Alımları 25.000,00 YTL Emekli Sandığına (Emekli Sandığı Ek Karşılığı Da) 50.000,00 YTL Öngörülmeyen Giderler 300.000,00 YTL Yedek ödenek 63 2008 mali yılında yapılan kesin harcamalar liste halinde aşağıya çıkartılmıştır. 56.403,89 YTL Temel Maaşlara, 38.754,73 YTL Zam ve Tazminatlara, 5.600,00 YTL Ödenekler 16.616,34 YTL Sosyal Haklara, 3.000,00 YTL Ek Çalışma Karşılıkları 15.546.69 YTL 657 Say.Dev. Mem.Kan.4/B mad.Sözleşmeli personel ücretleri 4.115.34 YTL Diğer Sözleşmeli Personel ücretleri 7.214.14 YTL 657 say.kan.4/B mad.söz.per.diğer giderleri 32.687,14 YTL Sürekli işçilerin ücretleri 9.808.00 YTL Sürekli işçilerin ödül ve ikramiyeleri 9.569.57 YTL Sürekli işçilerin diğer ödemeleri 1.006,56 YTL Aday çırak ve stajyer öğrencilerin ücretleri 14.468,72 YTL Belediye Başkanına yapılan ödemeler 15.216,52 YTL Belediye Meclisine yapılan ödemeler 17.788,11 YTL Emekli Sandığına 10.668,35 YTL Sosyal Sigortalar Kurumuna 745,56 YTL İşsizlik Sigorta Fonuna 19.428,00 YTL Hammadde Alımlarına 2.831,00 YTL Gıda ürünleri içecekler ve tütün alımları 8.634,00 YTL Tekstil ve tekstil ürünleri deri ve deri ürünleri alımı 3.731.40 YTL Kağıt ve kağıt ürünleri alımları 2.040,70 YTL Metal ürünleri alımları 77.854,30 YTL Diğer mal ve malzeme alımları 13.071,40 YTL Kırtasiye Alımları 1.858.00 YTL Büro Malzemesi Alımları 5.353.50 YTL Diğer Yayın Alımları 9.164.72 YTL Temizlik Malzemesi Alımları 167.618.66 YTL Akaryakıt Ve Yağ Alımları 12.795.78 YTL Elektrik Alımları 78.495.45 YTL Yiyecek Alımları 39.346.80 YTL İçecek Alımları 502.00 YTL Diğer Giyim Ve Kuşam Alımları 37.040.00 YTL Sinek İlacı Alımı 6.112.40 YTL Diğer Tüketim Malları Malzeme Alımı 439.00 YTL Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 694.54 YTL Ödenecek Vergi Resim Harçları 8.500.00 YTL Etüt Proje Bilir Kişi Ekspertiz Giderleri 4.500,00 YTL Bilgisayar Hizmet Alımlar (Yazılım ve Donanım Har) 326.332.63 YTL Müteahhitlik Hizmetleri(Temizlik Hizmet İhaleleri Dahil) 33.158.00 YTL Harita Yapım Ve Alım Giderleri 18.844,60 YTL Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 841.66 YTL Haberleşme Cihazları Ruhsat Ve Kurulum Giderleri 13.658.00 YTL Yük taşıma giderleri 390.00 YTL Geçiş ücretleri 1.443.98 YTL İlan giderleri 3.505.50 YTL Sigorta giderleri 8.924.36 YTL Diğer tarfiye bağlı ödemeler 64 22.844.00 YTL Taşıt kiralama giderleri 7.560.00 YTL Diğer kiralama giderleri 30.827.00 YTL Temsil ağırlama , Tören,Fuar,Organizasyon Giderleri 12.737.00 YTL Büro ve işyeri makine ve teçhizat alımları 7.184.50 YTL Avadanlık ve yedek parça alımları 15.771.42 YTL Tefrişat bakım ve onarım giderleri 5.424.80 YTL Makine teçhizat bakım ve onarım giderleri 63.573.92 YTL Taşıt bakım ve onarım giderleri 31.638.00 YTL Diğer bakım ve onarım giderleri 4.307.00 YTL Okul bakım ve onarım giderleri 52.570.75 YTL Diğer hizmet binası bakım ve onarım giderleri 26.973.00 YTL Sosyal tesis bakım ve onarım giderleri 76.388.10 YTL Yol bakım ve onarım giderleri 17.323.00 YTL Diğer taşınmaz yapı bakım ve onarım giderleri 1.025.08 YTL Kamu personeli tedavi ve sağlık malzemesi giderleri 891.20 YTL Kamu personeli ilaç giderleri 10.294.00 YTL Emekli sandığına( Emekli sandığı ek karşılığı dahil) 3.951.50 YTL Memurlara öğle yemeği yardımı 2.580.00 YTL Diğer taşıt alımları 590,00 YTL Proje giderleri 5.382.00 YTL Diğer Alımlar 35.518.00 YTL Sosyal tesis için 4.720,00 YTL Proje giderleri 174.282.60 YTL Yol yapım giderleri 22.184,00 YTL Park bahçe yapım giderleri 274.592,00 YTL Diğerleri 163.915,00 YTL Akaryakıt ve yağ alımları Olmak üzere toplam 2.309.309,03 YTL yaslara uygun olarak harcanmıştır. Bütçe ile tahsis edilen ödenekten arda kalan 990.690,97 YTL mevzuata uygun olarak yılsonunda iptal edilmiştir. B) Performans Bilgileri 1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri a) Belediye Meclisi Çalışmaları Belediyemiz meclisi 2008 Mali yılında toplam 15 adet Mutat toplantı yapılmış ve 26 adet karar almıştır. Önemli kararlar aşağıya çıkartılmıştır. 1- 5620 Sayılı Kanun ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 4.maddesinin (B) bendine istinaden,tam zamanlı sözleşmeli personel statüsünde 2008 yılında da çalıştırılmasına devam olunan,”Tekniker” unvanlı personele ödenecek aylık net tutarının 1.140.00 YTL olarak belirlenmesine mevcudun oybirliği ile karar verildi . 2-5393 sayılı Belediye Kanununun 49.maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları gereğince hizmetlerin yürütülmesi amacıyla 01/01/2008 tarihinden 31/12/2008 tarihine kadar çalıştırılacak sözleşmeli personel(Avukat) ilişkin unvan bazında ücret tavanının gösterir cetvelde de belirtildiği üzere,ödenecek net ücretin , aynı unvanlı kadroların birinci derecesinin birinci kademesi için yapılması gereken bütün ödemeler toplamının 65 net tutarının yarısı olan 617,80 YTL’ nin çalıştırılacak süre ile orantılı olarak tespitine mevcudun oybirliği ile karar verildi. 3- 5393 sayılı belediye kanunun 20. maddesinin 1. fıkrasında, Beldemiz Meclisi her ayın ilk haftası önceden kararlaştırdığı günde toplanır. Meclis ,resmi tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir.Belediye Meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir.Denildiğinden Belediye Meclisinin bundan sonra her ayın ilk haftasının ilk PAZARTESİ günü saat 16:00 da toplanmasına ve bir aylık tatil süresinin AĞUSTOS ayı olarak tespitine mevcudun oybirliği ile karar verildi. 4-28.12.2007 tarih ve 26740 Sayılı Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan 2008 Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun (K) cetvelinde yer alan esaslar ve cetveldeki kriterler doğrultusunda , Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlarda(iktisadi işletmeler hariç)görevleri niteliği gereği 657 Sayılı kanunda belirtilen çalışma saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve İtfaiye hizmetlerinde çalışan personel (destek hizmeti yürüten personel hariç) ile kadrolu koruma ve güvenlik personeline Bakanlar Kurulu Kararı aranmaksızın belediye meclis kararı ile tespit edilecek miktar fazla çalışma ücreti olarak maktu en ödenir.Ancak bunlara ödenecek aylık fazla mesai ücreti En son resmi nüfus sayımına göre belediye nüfusu, 10.000’e kadar olanlar için 141 Yeni Türk Lirasını, Ankara, İstanbul ve İzmir Büyükşehir sınırları içerisindekiler için 350 Yeni Türk Lirasını, Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasında Büyükşehir sınırları içerisindeki belediyeler içinde bulundukları Büyükşehir nüfusuna tabidir. Denildiğinden; Zabıta Memuruna brüt 250 Yeni Türk Lirası ‘Fazla Çalışma’ ücreti olarak verilmesine meclisimizce mevcudun oybirliği ile karar verildi. 5- Subaşı Belediyesinin 2007 yılı faaliyet raporu , 5393 Sayılı Belediye Kanununun 56.maddesi gereğince meclisimizce mevcudun oybirliği ile kabul edildi. 6- Belediye Meclisimiz 5393 Sayılı Yasanın 45.maddesinin (a) fıkrası gereğince,28/04/2009 Pazartesi günü saat 10.00’da Belediye Hizmet Binasında toplanarak Meclis Üyeleri arasından gizli oyla bir belediye başkanı keçmiştir. Yapılan gizli oylama sonucunda Meclis üyelerinden Erkan ZEYLAN 8(Sekiz) oy alarak Belediye Başkanı seçilmiştir. 7- Müjdat SERİNKAN 6(Altı) oy alarak Belediye Daimi Encümenine seçildi. 8- 2007 Mali Yılı İdare ve Kesin Hesabının Plan ve Bütçe Komisyonuna havalesi meclisimizce mevcudun oybirliği ile kabul edildi. 9-Beldemiz Atatürk ve İnönü Mahallelerini bölen İZMİR CADDESİNİN “Osman DİRİK CADDESİ “,Belediyemiz bünyesinde bulunan “SUBAŞI BELEDİYESİ KAFE VE RESTORAN İŞLETMESİNİN” isminin ise “Osman DİRİK ” PARKI olarak değiştirilmesine,5393 Sayılı Yasanın 81.maddesi gereğince Meclisimizce mevcudun oybirliği ile karar verildi 10-5393 sayılı Belediye Kanununun 64. maddesi ile Mahalli İdareler ve Bütçe Yönetmeliğinin 40/2 maddesi gereğince Kesin Hesap Komisyonu Raporu Komisyondan geldiği şekli ile Meclisimizce mevcudun oybirliği ile kabul edildi. 11- İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün Subaşı Beldesi Atık su terfi merkezi yapılacağından, terfi merkezi bina yeri için ekli planda işaretlenen alanda gerekli imar planı tadilatı yapılması 66 gerektiğinden,terfi bina merkezi yerinin işaretlenmesi hususunda plan değişikliği yapılıp yapılmayacağı hususundaki başkanlık önergesinin İmar Komisyonuna Havalesine Mevcudun Oybirliği ile karar verildi. 12- İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün Subaşı Beldesi Atık su Şebekesi Uygulama planı gereği,26P-II-d paftada Hal ile Terminal alanı arısında kalan park üzerine terfi merkezi yapılacağından, terfi merkezi bina yeri için ekli planda işaretlenen alanda gerekli imar planı değişikliği yapılmasının uygun bulunması ile ilgili İmar Komisyonu raporu komisyondan geldiği şekliyle meclisimizce oybirliği ile kabul edildi. 13-Beldemiz sınırları içerisinde bulunan mülkiyeti ELECTRİCAL TECHNOLOGY APPLAİANCES PRODUKCTİONS ISI SAN VE TİC.AŞ.ait,207 ada,3 nolu parselin doğusunda bulunan park ile ilgili olarak, 30//06/2008 tarihli dilekçelerine istinaden Şehir Plancısı Arife DİNÇER’e hazırlatmış oldukları plan değişikliği ve eklerinin İmar Komisyonuna Havalesine mevcudun oybirliği ile karar verildi. 14- Adem MORBEL 9(Dokuz) oy alarak Belediye Daimi Encümenine seçildi. 15-5393 Sayılı Yasanın 24.maddesi gereğince PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN Adem MORBEL, İlker ZIH ,İsmail YAVUZ,Tahir KORUCU ve Müjdat SERİNKAN olmak üzere BEŞ(5) kişiden bir( 1)yıl süre ile görev yapmak üzere kurulmasına oybirliği ile karar verildi. 16-5393 sayılı Belediye kanununun 24. maddesi gereğince İMAR KOMİSYONUNUN İsmail YAVUZ ,Mevlüt ÇELİKER,Adem MORBEL,Müjdat SERİNKAN ve Tahir KORUCU olmak üzere BEŞ(5) kişiden bir(1) yıl süre ile kurulmasına oybirliği ile karar verildi. 17-Belediyemiz 2009 Mali yılı Gelir ve Gider Bütçesinin Plan ve Bütçe Komisyonuna havalesine oybirliği ile karar verildi. 18-2009 Mali yılı Belediye Bütçesi ile Bütçe tarifelerinin Komisyondan geldiği şekilde kabul edilmesine ve alınan kararın Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin 33. maddesi gereğince Büyükşehir Belediyesine sunulmasına oybirliği ile karar verilmiştir. 19-2009 Mali yılı içerisinde Belediyemiz Temizlik İşyerinde,5620 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (c) Bendi Kapsamına Giren Kamu İdarelerine İlişkin İşlem Hakkında Tebliğ’in (2007/1)14.maddesinin 2.fıkrası gereğince (6x5 ay 29 gün=1074 adam/gün)olarak çalıştırılmasına meclisimizce oybirliği ile karar verildi. b) Belediye Encümeni Çalışmaları Belediyemiz encümeni 2008 mali yılında her hafta Çarşamba günü toplanmış olup, yıl içerisinde toplam 92 adet karar almıştır. Önemli kararlar aşağıya çıkartılmıştır. Subaşı Belediye Encümeni, Encümen Başkanı Erkan ZEYLAN’ın başkanlığında (Subaşı Belediye Başkanının izinli veya mazeretli olması halinde başkan vekilinin Başkanlığında)haftada bir defa(Çarşamba günleri) olmak üzere toplanarak 2008 yılında toplam 49 oturum gerçekleştirilmiştir. Yapılan oturumlar sonucu 92 (doksaniki) adet işlem hakkında karar alınmıştır. Alınan bu söz konusu kararlar doğrultusunda icra organlarınca gerekli işlemlerin yapılması sağlanmıştır. Önemli kararlar aşağıya maddeler halinde çıkartılmıştır. 1-Belediyemiz 2007 yılı bütçesine konulan ödeneklerden hesap dönemi içinde sarf edilmeyerek yıl sonunda artık kalan ve ekli 2 adet listede gösterilen miktarların, 67 Belediye Bütçe ve Usulü Yönetmeliğinin 38.maddesi gereğince imha edilmesine oybirliği ile karar verildi. 2-Akaryakıt İhalesi İdari Şartnamesi incelenmiş olup,kabulüne Belediye Encümenince oybirliği ile karar verildi. 3-Açöldüren mevkii,tapunun L18-c-14-b pafta,112 nolu parselinde Hayriye SOLCAN ve Mehmet GÖRÜŞ adlarına kayıtlı 46.000 m2 miktarlı taşınmazın Serbest Harita Mühendisi Bahar KARABAŞ tarafından hazırlanan ifraz dosyasına göre 2 parçaya ifrazına oybirliği ile karar verildi. 4-Mülkiyete belediyemize ait, 26P-IV-b pafta,726 nolu parselin taktir kıymet komisyonu tarafından taktirinin yapılmasına ve kıymet taktiri yapıldıktan sonra,2886 Sayılı Yasanın 45.maddesi gereğince satılmasına encümenimizce oybirliği ile karar verildi. 5-Belediyemiz bünyesinde görev yapmakta olan 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurlarına Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 5.maddesi gereğince 15.01.2008-31.12.2008 tarihleri arasında 8 adet memur personele 19.11.1986 tarih 86/11220 sayılı genelge ve Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından 28.12.2007 26740 nolu Resmi Gazetede yayımlanan tebliğ uyarınca her gün için öğle yemeği 6000 kaloriye tekabil edecek şekilde verilmesine oybirliği ile karar verildi. 6-Belediyemize ait,beldemiz İnönü Mahallesi,Sanayi Bölgesi,727 nolu parselin,2886 Sayılı Yasanın 45.maddesi ve şartnamesi gereğince açık teklif usulü ile satışına oybirliği ile karar verildi. 7- İmar ıslah sonucu oluşan 120 ada,10 parsel ile 143 ada, 2,3,4 nolu parseller üzerinde,3194 Sayılı İmar Kanununun 18 madde uygulama sınırının onaylanmasına oybirliği ile karar verildi. 8-Belediyemize ait hizmet binasının zemin katında bulunan VI nolu dükkanın,2886 Sayılı Yasanın 45.maddesi ve şartnamesi gereğince açık teklif usulü ile kiraya verilmesi. 9-Subaşı Beldesi,İnönü Mahallesinde faaliyet gösteren işletmeciliğini Cemal SAVUCU’nun yaptığı kahvehaneye 500 YTL para cezası verilmesine ve 7201 sayılı tebligat yasanı uyarınca ilgiliye tebliğ edilmesine,gereği için karar suretinin İlçe Jandarma Komutanlığına,Zabıta Memurluğuna,Tahsilat Sevrsine ve ilgiliye gönderilmesine oybirliği ile karar verildi. 10-4109 Sayılı Kanun ve Kanunun uygulanmasına dair yönetmelik hükümleri gereğince Hamiyet DEMİREL’e Muhtaç Asker Ailesi Yardımı verilmesine oybirliği ile karar verildi. 11-3194 Sayılı İmar Kanununun 18.madde uygulama yönetmeliğinin 39.maddesine göre ekte sunulan parselasyon ve dağıtım cetvelinin onanmasına oybirliği ile karar verildi. 12-Belediyemizin 2007 Mali Yılı Bütçe Kesin Hesabı İle ekinde yer alan cetveller incelenmiş olup,bu duruma göre 10.03.2006 tarih ve 26104 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak düzenlendiği,Yönetmeliğin 41.maddesinde belirtilen Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetveli, Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması,Kesin Hesap Cetveli,Genel Mizan,Bilanço,Görev yapan Muhasebe Yetkilisine ait Liste mevcut olduğu belirlendiğinden belediye Meclisine görüş olarak sunulmasına ve detay incelemenin Meclis tarafından yapılmasına oybirliği ile karar verildi. 13-Belediyemiz 2008 yılı gider bütçesindeki bazı harcama kalemlerinin mevcut ödenekleri yetmeyeceğinden aşağıda listede bulunan ve 10 Mart 2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 36.maddesinin 2.bendi uyarınca Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın 68 ikinci düzeyleri arasında bulunan harcama kalemleri arasında ,5393 Sayılı Belediye Kanununun 34.maddesinin (d)bendi gereğince aktarma yapılmasına,gereği için kararın onaylı bir suretinin muhasebeye verilmesine oybirliği ile karar verildi. 14-Zilliyeti Belediyemize ait Atatürk Mahallesinde ve mülkiyeti belediyemize ait Naime Mahallesindeki arazilere belediyemizce ekilen buğdayların,2886 Sayılı Yasanın 45.maddesi ve şartnamesi gereğince açık teklif usulü ile satılması. 15-15.08.2008 tarihinden geçerli olmak üzere,Belediyemiz Temizlik işyerinde sürekli işçi olarak çalışan Serdar ŞEN ve Mehmet Turhan SİPER’in yevmiyelerinin 32,00 YTL olarak tespitine,gereği için kararın onaylı bir suretinin muhasebeye verilmesine oybirliği ile karar verildi. 16-Subaşı Belediyesi 2009 yılı 3 aylık Hazırlık Bütçe Taslağının kabulüne oybirliği ile karar verildi. 17-Belediye Encümeninin haftanın Çarşamba günleri saat 15:00’de Belediye Hizmet Binası Encümen toplantı salonunda toplanarak , konu ve konuların müzakere edilip karara bağlanmasına,ancak acil bir işin çıkması durumunda ise işin aciliyetine ve önemine göre Çarşamba gününü beklemeden haftanın mesai günlerinden herhangi birinde toplanarak konu ve konuların müzakere edilerek karara bağlanmasına oybirliği ile karar verildi. 18-Muhasebe usulü Yönetmeliği gereğince, Belediyemiz taşınırlarının ve taşınmaz mallarının rayiç bedellerinin belirlenmesi için söz konusu komisyonun Encümen üyesi Adem MORBEL,Müjdat SERİNKAN,Belediyemiz Mali Hizmetler Müdür vekili Özkan BAYRAKÇI ve İnşaat Teknikeri Çiçek GÜLTEKİN ELBİR’den kurulmasına oybirliği ile karar verildi. 19-Belediyemiz taşınırlarının ve taşınmaz mallarının rayiç değeri olan 3.417.556 TL’nin onanmasına. 20-Belediyemize ait dükkanlar ile diğer taşınmazların 2009 yılı için 01.01.2009 tarihinden geçerli olmak üzere kira mukavele tarihlerine göre kira artış oranının % 8 olarak tespitine, ayrıca yine belediyemiz mülkiyetinde olup yakacakları kendilerine ait resmi yerlerin,2009 yılı kirası için Devlet İhalelerindeki genelgeye göre artış ve eksilmenin uygulanması suretiyle zam yapılmasına oybirliği ile karar verildi. c) Gelen Evrak Defteri 2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarından toplam 858 adet evrak gelmiştir. Bunların cevapları yasal süresi içinde verilmiş ve ilgili kurumlara gönderilmiştir. d) Giden Evrak Defteri 2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına toplam 263 Adet Evrak yazılmıştır. e) Dilekçe Defteri Belediye iş ve hizmetleri ile ilgili olarak vatandaşlar tarafından Belediyemize 410 adet dilekçe verilmiş, dilekçe defterine kayıt edilerek yasal süresi içinde işlem sonucu hakkında vatandaşlara cevap verilmiştir. f) Memur Personel Hasta Sevk Defteri 2008 yılı içerisinde memur personele ait 33 adet sevk düzenlenmiştir. g) Encümen Karar Defteri 69 2008 yılı içerisinde Encümen karar defterine 92 adet encümen kara özeti yazılmıştır. h) Meclis Karar Defteri 2008 yılı içerisinde Meclis Karar Defterine 26 adet meclis kararı yazılmıştır. Gelen-Giden Gizli Yazılar Kayıt Defteri 2008 yılında Gelen-Giden Gizli Yazılar Kayıt Defterine GELEN ve GİDEN evrak kaydı yapılmamıştır. i) j) Evlenme Kütüğü Defteri 2008 yılı içerisinde Belediyemize müracaat eden 41 adet çiftin evlendirme yönetmeliği hükümleri gereğince nikâh akitleri yapılmıştır. izin k) Tutulması gerekli olan diğer iç ve dış evrak zimmet defteri, memur, işçi yıllık Defterleri günü gününe tutulmuştur. IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A – Üstünlükler Yazı işleri birimimizde meclis toplantıları ile ilgili olarak dosyaların düzenlenmesi, görüşme tutanak özetlerinin, karar özetlerinin ve kararların yazılması ilgili birimlere gönderilmesi, encümen toplantılarının yapılması ve encümen kararlarının yazılması, resmi tatil ve resmi tören programlarının uygulanması mevzuata uygun olarak yapıldığından bu konuda birimimiz çok etkili ve üstün bir durumdadır. B – Zayıflıklar Yazı işleri biriminde personel sayısı olarak yetersizdir. En az 1 personel ile takviye edilmesi gerekmektedir. İş ve İşlemlerin yoğunluğundan mevcut personel ile işlerin yetiştirilmesinde zorlanma olmaktadır. C – Öneriler ve Tedbirler Yazı işleri biriminin daha etkin ve faal olabilmesi için , yeni personeller ile takviye edilmesi, mevzuat değişikliklerinin günü gününe takip edilerek personele hizmet içi eğitim seminerlerin verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. 2008 YILI MALİ HİZMETLER BİRİMİ FAALİYET RAPORUDUR I-GENEL BİLGİLER A-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Hesap İşleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Kanunu, Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği ve bu kanunlar çerçevesinde yayınlanan Yönetmelik, Genelgeler ve Tebliğler doğrultusunda; Belediye bütçesini hazırlayıp, ilgili aşamaları izleyerek Meclisten kesinleşen bu bütçeye göre ödemeleri yasa ve yönetmeliklere uygun olarak denetlemekte, ödemelerin bir program içerisinde yapılmasını sağlamakta, yıl içerisinde ödeneği bitecek veya yıl sonuna kadar yetmeyeceği anlaşılan harcama kalemlerine bölümler arası ve yedek 70 ödenekten aktarma yapılması ve kesin hesabın Encümen ve Belediye Meclisince kabulünden sonra yönetim dönemi hesabı vermekle sorumludur. Yevmiye, Banka, Bütçe Gelirleri, Bütçe Ödenekleri, Adi Emanetler, Bütçe Emanetleri, Avans ve Kredi Defter kayıtları tutarak, her ay aylık Mizan ve Cetveller düzenlenerek Denetim Komisyonuna sunulur. Belediyede görev yapan memur personelinin maaşları ve işçi personelin ücretlerinin ödenmesi, sigorta, emekli keseneği ve vergi kesintilerinin yasal sürelerinde ödemelerinin gerçekleştirilmesi gibi yasal sorumlulukların yürütülmesini de sağlamaktadır. Belediye Gelir Tarifesini ve Bütçesini yapmak, Belediye vergileri, harç ve resimleri ile Belediye Meclisi onaylı gelir tarifesi gereği alınan tüm ücretlerin tarh, tahakkuk ve tahsilat işleri ile takiplerini yapmak. Sonuç olarak; Gelir ve alacakların tahsili, gider ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanmasına ilişkin tüm yetki, görev ve sorumlulukları kapsamaktadır. B-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1-Örgüt Yapısı : Mali Hizmetler Birimi olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı 1 adet Mali Hizmetler Müdür Vekili, Gelir bölümünde ise 1 adet Tahsildar olmak üzere toplam 2 personel görev yapmaktadır. 2-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar: Mali Hizmetler birimi olarak bilgisayar ağına bağlı 1 adet bilgisayar donanımı ile iletişim içinde görev ve sorumluluklar yerine getirilmektedir. II- MALİ HİZMETLER BİRİMİNCE 2008 MALİ FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER: YILINDA YAPILAN Mali Hizmetler 2008 Mali yılı Faaliyet Raporu; yönetmelikte belirtilen mali saydamlık, doğruluk ve tarafsızlık, açıklık, sorumluluk, tutarlılık, tam açıklama ve yıllık olma ilkelerine göre hazırlanmıştır. Belediye gelir ve giderleri için yapılan çalışmalar aşağıda dökümlendirilmiştir. 1- 2008 MALİ YILINDA HARCAMALARLA İLGİLİ GİDER BÜTÇESİ ÇALIŞMALARI: Belediyemizin 2008 Mali yılı Bütçesi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak hazırlanmıştır. 2008 mali yılı Bütçesi 3.300.000,00 YTL. olarak kabul edilmiştir. 01.01.2008 tarihinden itibaren uygulamaya geçilmiştir. 31.12.2008 tarihi itibariyle 2008 Mali yılı giderimiz 2.329.981,03 - YTL. olarak gerçekleşmiş, kalan ödeneğin 1.724.143,62 - YTL. iptal edilmiştir. -GİDER BÜTÇESİBİRİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE ÖDENEKLER : 01 PERSONEL GİDERLERİ : Belediyemizin Fen İşleri, Mali Hizmetler , Yazı İşleri ve Zabıta Birimindeki çalışan personelin maaş ücretleri, Kıdem ve Tazminatları, Ödül ve İkramiyeleri, Sosyal Hakları,Sözleşmeli Personel ücreti, Ek çalışma Karşılıkları olmak üzere 393.000,00 - 71 YTL. gider tahmin edilmiş olup, yılı içinde 230.007,64 - YTL. gider gerçekleşmiştir. Kalan ödeneğin 162.992,36 - YTL.’si yıl sonunda iptal edilmiştir. 02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA (MEMUR VE İŞÇİ) DEVLET PRİMİ GİDERLERİ : Belediyemizde çalışan Memur ve İşçilerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi olarak toplam 70.000.00 YTL. ödenek ayrılmış, 29.202,02 YTL. yıl içerisinde harcanmış olup, kalan ödeneğin 40.797,98- YTL.’si iptal edilmiştir. 03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ: Belediyemizin asli görevlerini yerine getirebilmesi için Üretime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları, Tüketime Yönelik Mal Malzeme Alımları, Kırtasiye Baskı Cilt alımı, Demirbaş alımı, Yolluklar, Görev Giderleri, Hizmet Alımları, Temsil ve Tanıtma Giderleri, Enerji alımları,Yakacak Alımları, İnşat Malzemesi Giderleri, Su ve Temizlik malzemeleri alımları, Taşıt Alımları, Akaryakıt ve Yağ alımları, Menkul Mal Gayri Maddi Hak Alım Bakım Ve Onarım, Zirai Malzeme Alımları, Tedavi ve Cenaze Giderlerinden oluşan harcama kalemlerine 1.643.000,00 - YTL. ödenek ayrılmış, 1.284.058,65 YTL.’si yıl içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 358.941,35 YTL.’si iptal edilmiştir. 04 CARİ TRANSFERLER : Belediyemizin Görev Zararları, Hane Halkına Yapılan Yardımlar,Sosyal Güvenlik Kurumlarına, Emekli Sandığına, Kanuni Paylar, ve Diğer İdarelere Transferler olarak 135.000,00 - YTL. ödenek ayrılmış 18.260,50 yılı içerisinde harcama yapılmadığından kalan ödeneğin116.739,50 YTL.’si iptal edilmiştir. 05 SERMAYE GİDERLERİ : Belediyemizin Mamul Mal Alımları, Gayri Maddi Hak Alımları, Gayrimenkul Alımları ve Kamulaştırılması, Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri, Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri, Demirbaş alımları, Bilgisayar Yazılım Programı alımı, Yol Yapım Giderleri, Sıhhi Tesisat Giderleri, Sosyal Tesis Giderleri, Proje Giderleri, İşyeri Makine Teçhizat ve Taşıt Alımları için 972.000,00 - YTL. ödenek ayrılmış, Yılı içerisinde 684.033,60- YTL harcanmış kalan ödeneğin 287.966,40 - YTL.’si iptal edilmiştir. 06 SERMAYE TRANSFERLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Sermaye transferleri, Mahalli, İdareler ve İl Özel İdareleri olarak 80.000.00-YTL ödenek ayrılmış, yıl içerisinde bunun 63.746,62-YTL.’si başka harcama kalemlerine aktarılmış, kalan ödeneğin 16.253,38 - YTL.’si iptal edilmiştir 07 YEDEK ÖDENEK : 2008 Mali yılı bütçesinde Yedek Ödenek olarak 300.000,00 YTL ödenek ayrılmış, yıl içerisinde bunun 295.000,00- YTL.’si başka harcama kalemlerine aktarılmış, kalan ödeneğin 5.000,00 YTL.’si Yıl sonunda iptal edilmiştir. Sonuç olarak; 01 PERSONEL GİDERLERİ : 230.007,64 .- YTL. 02 SOSYAL GÜV.KUR.PRİM GİDER. : 29.202,02.- YTL. 72 03 MAL VE HİZMET ALIM GİDER. : 04 CARİ TRANSFERLER 1.284.058,65.- YTL. : 18.260,50.- YTL 05 SERMAYE GİDERLERİ : 684.033,60.- YTL. 06 SERMAYE TRANSFERLERİ : 63.746,62.- YTL. 07 YEDEK ÖDENEKLER : ................................ TOPLAM : 2.309.309,03- YTL. 2- 2008 MALİ YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN GELİRLER KONUSUNDA YAPILAN ÇALIŞMALAR: Belediyemizin 2008 Mali yılı gelir bütçesinin 800 BÜTÇE GELİRLERİ HESABI başlığı altında 3.300.000,00. - YTL. olarak tahmin edilmiş, 1.724.143,62 YTL’sil içerisinde tahsil edilmiştir. -GELİR BÜTÇESİİKİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GELİR BÜTÇESİ : 1. VERGİ GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Vergi Gelirleri başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde toplam 1.598.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş, bunun 698.160,49 -YTL. yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 01.03 MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER : 2008 Mali yılı bütçesinde Gayrimenkulden Düzenli Olarak Alınan Vergiler ve Mülkiyet Üzerinden Bir Defalık Alınan Vergiler başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 720.000,00-YTLgelir tahmin edilmiş, bunun 291.783,90 YTL. yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 01.04 DAHİLDE ALINAN MAL VE HİZMET VERGİSİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Tüketim Vergileri, Belirli Hizmetlerden Alınan Vergiler, Mal ve Hizmetlerden Alınan Diğer Vergiler başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 155.000,00- gelir tahmin edilmiş olup, 102.286,62-YTL yılı içerisinde gerçekleşmiştir. 01.06 HARÇLAR : 2008 Mali yılı bütçesinde Merkezi İdare Vergi Gelirlerinden Alınan Paylar başlığı altında 693.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, yıl içerisinde 304.089,97- YTL. gelir gerçekleşmiştir. 03. VERGİ DIŞI GELİRLERİ: 2008 Mali yılı bütçesinde Vergi Dışı Gelirler başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde toplam 601.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş,bunun 252.160.76 YTL yılı içerisinde gerçekleşmiştir. 03.00 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRİ : 73 2008 Mali yılı bütçesinde Döner Sermaye ve Benzeri kurumlar hasılatı başlığı altında toplanan bu bölümde 510.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş, bunun 139.052,04YTL yılı içerisinde gerçekleşmiştir 03.01 MAL VE HİZMET SATIŞ GELİRİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Mal ve Satış Hizmet Geliri altında toplanan bu bölümde 400.000,00-YTL. gelir tahmin edilmiş, 137.452,04-YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 03.06 KİRA GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Kira Gelirleri başlığı adı altında toplanan bu gelir bölümünde 110.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş ve 1.600,00-YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir 04 - ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR : 2008 Mali yılı bütçesinde Alınan Bağış ve Yardımlar başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 220.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş ve 147.635,00-YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir 04. 02 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN ALINAN PAYLAR: 2008 Mali yılı bütçesinde Merkezi Yönetim Bütçesinden Alınan Paylar altında bulunan bu gelir bölümünde 50.000,00 YTL. gelir tahmini yapılmış, 20.000,00-YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir 04.04 KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR 2008 Mali yılı bütçesinde Cari Kurumlar ve Kişilerden Alınan Bağış ve Yardımlar başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 100.000,00 -YTL. gelir tahmin edilmiş ve 50.000,00 -YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir 04.06 ÖZEL GELİRLER : 2008 Mali yılı bütçesinde Özel Gelirler başlıkları altında bulunan bu gelir bölümünde 40.000,00 - YTL. gelir tahmini yapılmış, 77,635,00- YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 05 DİĞER GELİRLER 2008 Mali yılı bütçesinde Diğer Gelirler başlıkları adı altında toplanan gelir bölümünde 912.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 618.912,37 YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir. 05.01 FAİZ GELİRLERİ: 74 2008 Mali yılı bütçesinde Para Cezaları adı altında bulunan bu gelir bölümünde 80.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 28.248,99 YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir. 05.02 KİŞİ VE KURUMLARDAN ALINAN PAYLAR: 2008 Mali yılı bütçesinde Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar adı altında bulunan bu gelir bölümünde 750.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 429.853,11 YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir. 05.03 PARA CEZALARI 2008 Mali yılı bütçesinde Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar adı altında bulunan bu gelir bölümünde 750.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 429.853,11 YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir 06 SERMAYELER 2008 Mali yılı içerisinde Sermayeler adı altında bulunan bu gelir bölümünde 145.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş olup, 7.275,00 YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir. 08 ALACAKLARDAN TAHSİLATLAR: 2008 Mali yılı bütçesinde Alacaklar ve Tahsilatlar başlıkları adı altında toplanan bu gelir bölümünde 10.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş,yılı içerisinde tahakkuk ve tahsilat gerçekleşmemiştir. Sonuç olarak, 01 03 04 05 06 VERGİ GELİRLERİ : VERGİ DIŞI GELİRLER Ç : ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR : DİĞER GELİRLER : SERMAYELER : TOPLAM : 698.160,49.- YTL 252.160,76.- YTL 147.635,00.- YTL. 618.912,37.- YTL 7.275,00.- YTL. 1.724.143,22. - YTL. 3- KAMU BORÇ YÖNETİMİ KAPSAMINDA BORÇLANMAYA İLİŞKİN BİLGİLER: Belediyemizin 2008 ılı itibariyle Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Toplam 93.495,59 YTL borcu bulunmaktadır. 2008 YILI TAHSİLAT SERVİSİ FAALİYET RAPORU Tahsilat servisi olarak 2008 yılı misyonumuz 3447 Emlak vergisi Mükellefi, 4 İlan reklam vergisi mükellefi, Kanun ve Kanunlar çerçevesinde yapılan genelge ve tebliğler doğrultusunda aşağıda görülen Tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapılmıştır. TAHAKKUK - Bina Vergisi -Arsa Vergisi : : 216.553,76 220.427,82 TAHSİLAT 94.315,32 125.566,51 DEVİR TAHSİLAT 122.238,44 94.861,31 75 -Arazi Vergisi : 51.686,43 23.140,23 28.546,20 -Çevre Temizlik Vergisi : 64.842,78 48.761,84 16.080,94 -Haberleşme Vergisi : 1.650,75 1.650,75 ................ -Elektrik ve Hava Gaz.Tük.Ver. : 92.581,14 92.581,14 ................ -Eğlence Vergisi : 4.716,88 4.716,88 ................ -Yangın Sigorta Vergisi : 179,35 179,35 ................ -İlan Reklam Vergisi : 3.158,50 3.158,50 ................ -Bina İnşaat Harcı : 219.548,41 219.548,41 ................ -İşgal Harcı : 1.254,50 1.254,50 ................ -İşyeri Açma İzin Harcı : 108,00 108,00 ................ -Ölçü ve Tartı Alet.Mua.Harcı : 95.00 95.00 ............... -Tellallık Harcı : 15.00 15.00 ............... -Diğer Harçlar : 58.250,79 58.250,79 ............... -Sosyal Tesis İşletme Geliri : 83.604,33 83.604,33 ................ -Su Hizmetleri Geliri : 897.33 897.33 ................. -Yapı Kullanma İzin Harcı : 24.818.27 24.818,27 ................. -Diğer Hizmetler Hasılatı : 52.950,38 52.950,38 ................ -Sosyal Tesis Kira Geliri. 1.600,00 1.600,00 ................ -Kurumlardan Alınan Bağ.Yrd 50.000,00 50.000,00 ................ -Gayrimenkul Sat.ve Kir.Gel. : 77.635,00 77.635,00 ................. -Para Cezaları : 12.309,56 12.309,56 ............... -Vergi Cezaları : 15.939,43 15.939,43 .............. -Mevduat Faizleri : 160.810,27 160.810,27 .............. -Diğ.İdarelerinver.Gel.Al.Ver : 542.961,83 542.961,83 ................ –Arsa Satışı : 7.275,00 7.275,00 ............... TOPLAM : 1.985.870,51 1.724.143,62 261.726,89 Tahsilat servisi olarak 2008 Yılında 1.985.870,51 YTL tahakkuka karşın 1.724.143.62 YTL Tahsil edilmiş, 2009 yılına, 261.726,89 YTL tahakkuk artığı devretmiştir. Vizyonumuz, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve 6183 Sayılı Amme Alacakları Tahsili Usulü hakkındaki Kanun ve bu Kanunlar çerçevesinde yapılan Genelge ve Tebliğler doğrultusunda görev yapmaktayız. Belediye Tahsilat Yönetmeliği, 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve 6183 Sayılı Amme Alacakları Tahsili Usulü kakındaki Kanun ve bu Kanunlar çerçevesinde yapılan Genelge ve Tebliğler doğrultusunda hizmet vermekteyiz. 1- Fiziksel Yapı ; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 48 maddesine göre oluşturulmuştur. 2- Örgüt Yapısı; Bir Tahsildar ile hizmet vermektedir. 3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ; Bir adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ve bilgisayar belediye programından yararlanılmaktadır. 76 4-İnsan Kaynakları; Bir adet Tahsildar ile hizmet verilmekte olup, Vergi ve yoğun iş dönemlerinde Emlak ve diğer birimlerden yararlanılmaktadır. 5- Sunulan Hizmetler ;Emlak Vergisi, Çevre Temizlik Vergisi , İlan ve Reklam Vergisi,Tarımsal sulama suyu ve Belediyece alınacak Harç ve Ücretlerin Tahakkuk ve tahsilatını yapmak 6- Yönetim ve iç Kontrol sistemi ; Yönetim ve iç kontrol denetimi Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirilmektedir. Tahsilat servisi olarak öncelikli hedefimiz Kanunlar çerçevesinde Belediye Gelirlerini arttırmak , Tahsilatın Tahakkuka oranını yükseltmek, Mükelleflerin işlemlerinin en hızlı şekilde yerine getirmektir. Vergi dönemlerinde Mükelleflerin cezalı durumlara düşmemesi için anons sistemi, ilan ve telefon gibi iletişim araçlarıyla bilgi vererek vergilerini zamanında ödemelerini sağlamaktır. Mali Bilgiler, Tahsilat servisi olarak 2008 yılında 1.985.870,51 YTL Tahakkuk 1.724.143,62 YTL Tahsilat gerçekleştirilerek % 86,82 başarı sağlanmıştır. Servisimize 2008 yılında 100 resmi yazı çıkışı olmuştur. III- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ : A-ÜSTÜNLÜKLER : 1-Mali Hizmetler Birimi olarak Muhasebe sisteminin Gelir ve Gider kodlarının düzenli güncellenmesinden dolayı Gelir ve Gider işlemlerinin gerçekleştiği anda kayıt altına alınması, 2-Gelirler ve giderlerin denk olarak gerçekleşmesi, 3-Merkezi İdare tarafından istenilen bilgilerin zamanında iletilmesi, 4-Personelin birbirini iyi tanıması ve diyalogun güçlü olması, 5-Kanun,Yönetmelik,Genelge gibi Mevzuatı zamanında takip etme, B- ZAYIFLIKLAR: 1-Eşgüdüm ve Planlı hareket etmede yetersizlik, 2-Personel açısından açık bir iş ve görev tanımının olmaması, 3-Kurum içinde personel ödüllerinin ödül sistemine göre işletilememesi, 4-Yeni model donanımın verimli kullanılması için teknik insan kaynağı eksikliği, C-DEĞERLENDİRME : Mali Hizmetler Birimi olarak görev, yetki ve sorumluluklarımız çerçevesinde çalışmalarımızı yerinde ve zamanında yapmakla birlikte yeni yayınlanan Norm Kadro Yönetmeliğinin uygulanması ile daha etkili ve verimli olacaktır. IV- ÖNERİ VE TEDBİRLER: Belediyemizin Mali Hizmetler bölümünde görevli personelin yeni çıkan mevzuata uygun eğitimlerinin yapılabilmesi için gerekli tedbirlerin alınması. Diğer Birimlerin yapmış olduğu gelir ve gider işlerinin zamanında hesap işleri birimine bildirilmesi. 77 2008 YILI FEN İŞLERİ BİRİMİ FAALİYET RAPORUDUR 1 GENEL BİLGİLER A – MİSYON 2008 yılı dönem başından 31.12.2008 tarihine kadar belediyemize müracaat ederek ruhsat talebinde bulunan şahısların başvuruları kanun ve mevzuat açısından incelenerek 3194 sayılı İmar kanunu,4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği, Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının talimatları ve Bakanlığın mevzuatına uygun olarak ruhsatlar düzenlenmiştir. Düzenlenen yeni inşaat ruhsat sayısı :30 Verilen imar durum belge sayısı :57 Yapı Kullanma izin sayısı :25 Giden Evrak sayısı :395 İmar Durumu İçin İstenen Evraklar: - Dilekçe - Tapu fotokopisi - Tapu sahibi olmadığı taktirde vekaletname Yapı Kullanma İzni İçin; 1-a- Ruhsat ve eklerine uygun olarak tamamlanmış olan yapılara-bağımsız bölümlere ait bölümlere ait talepler; öncelikle arşiv dosyası tetkik edilerek yerinde ruhsata ek projesinde uygunluğu 1 teknik görevli ile kontrol edilerek uygun olan bağımsız bölümlere (istenen belgelerin tamamlanması ile) yapı kullanma izin belgesi düzenlenir. b- İmar Kanunu’nun 30. maddesi gereği en geç 30 gün içinde eksikleri tamamlanmamış ve aykırılıkları giderilmemiş talepler iade edilir. c- Tapu Müdürlüğü’nden kat mülkiyetine geçmek için gerekli olan “fotoğraf tasdiki”, binaların tüm cephelerinden (13x18) cm. ebadında fotoğrafla arşiv dosyası tetkiki ve yerinde yapılan kontrolden sonra uygun olan yapılarda onaylanır. d- Çeşitli bankalarda kredi talepleri olan vatandaşların gerekli “ekspertiz raporu” arşiv dosyası tetkiki ile düzenlenir. Yapı Kullanma Talebi İçin Gerekli Evraklar: - Dilekçe (Kayıt Yazı İşleri) - Tapu Fotokopisi - Torbalı Vergi Dairesi’nden ilişik kesme belgesi - İz-Su kanal bağlantı belgesi (Konak İz-Su) - Çevre temizlik ve emlak borcu yoktur yazısı (Emlak Servisinden) - Toplum sağlık Merkezi Sıhhi rapor. - Bina asansörlü ise asansör muayene raporu - Sığınak raporu (Kaymakamlık Sivil savunma Komisyon Raporu) - İtfaiye raporu (yangın merdiveni bulunan binalarda) - Proje mükelleflerinin ve yapı denetim kuruluşunun (3194 sayılı yasaya göre verilen ruhsatlarda fenni mesullerin) iş bitirme belgeleri - Denetim şirketi ile ilişik kesmesi - Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan prim borcu olmadığına dair belge Yapı Kontrol olarak; 78 Vatandaş, HİM, muhtarlar, kurum ve kuruluşlardan gelen şikayet ve ihbarlara esas; 2-a- 3194 sayılı İmar Kanunu’na esas - 32. madde (kaçak yapılar ve ruhsata aykırı imalatlar için) - 34. madde (çevre güvenlik önlemleri için) - 37. madde (otopark alanlarının düzenlenmesi için) - 39. madde (tehlikeli yapılar ve tehlikeli imalatlar için) - 40. madde (çevre sağlığı ve güvenliği için) - 41. madde (parasal cephelerinin kapatılmaları için) gereği, yerinde tespit, gerekli bilgi ve belgelerin araştırılması, yazışmalar, yapı tatil zaptı veya teknik rapor düzenlenmesi, Encümen kararlarının alınması için Başkanlık Makamına teklif yazısı, tebliğler yapılarak işlemler tamamlanır. b- 775 sayılı Yasanın 18. maddesine esas - Kamu alanında kalan yapılar - Parsellerinde işgal bulunan mülk sahipleri talepleri gereği tespit, araştırma, tebliğ Yapılarak yıkım kararları verilir. c- 2805-2981-3290-3366 sayılı İmar Affı Yasasına esas İmar affı kaydı olan yapılarda; - Nüfus dökümü - İşyeri uygunluk belgesine esas işlemler (tespit, yazışmalar) - Suret talepleri - Ruhsat talepleri - Sözlü bilgilendirme gereği işlemler yapılır. d- Yapılan işlemlerde alınan kararlara ait açılan davalara esas - Belediye anlaşmalı avukat - Ceza ve Hukuk Mahkemelerince - Cumhuriyet Savcılıklarınca talep edilen bilgi ve belgeler ile işleme esas görüşler verilir. Yapı Ruhsat – 3-a- Beldemiz sınırları içerisinde (özel mülkiyete tabi) yapılacak olan yeni inşaat ruhsatı talepleri istenen belgeler ve projeler imar planı-İmar Kanunu--sığınakyönetmelikleriBinanın Yangından Korunması hk. Yönetmelik-4708 sayılı Yapı Denetim Yasası çerçevesinde incelenir. b- (a) fıkrasında belirtilen yasa ve yönetmelikler gereği projelerde yapı inşaat alanı ve buna bağlı olarak otopark hesabı yapı denetim alanı ve buna bağlı olarak sığınak hesabı yapılır. c- Ruhsat harçlarına esas olmak üzere her bağımsız bölüm (m2)’leri ayrı ayrı hesaplanır. d- Bünyesinde sığınak alanı ayırmış olan parseller için sığınak tespit formları doldurulur. Projeler ile birlikte Torbalı Kaymakamlığı Sivil Savunma Müdürlüğünde toplanan “sığınak komisyonuna” onay için gönderilir. e- Tespit edilen evrak ve projelerdeki eksikliklerin tümü giderildikten sonra yerinde başlanıp başlanmadığı tetkik edilerek ruhsatname düzenlenir. (Yerinde başlanması halinde 42. maddeye göre cezalı ruhsatname düzenlenir.) f- Düzenlenen ruhsatname, mal sahibi, müteahhit, proje müellifleri, gerekli durumlarda şantiye şefi ve yapı denetim sorumluları (200 m2 altında fenni sorumluları) 79 tarafından imzalanır.(1 Temmuz 2007 tarihi itibariyle yapı ruhsatları internet ortamında kesilmiştir. ruhsatların imzaları tamamlandıktan sonra onay numarası ruhsata işlenir.) 4-a- Kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan yapılara ait yeni inşaat Ruhsat talebi, İmar Kanunu’nun 26. maddesine göre değerlendirilir. b- 4708 sayılı Yapı Denetim Hakkındaki Kanunun 4. maddesine göre bu yapılar Yapı Denetim Yasasına tabi değildir. c- Bu yapılarda ruhsat düzenlenmeden önce sığınak komisyonuna mimari ve tesisat projeleri onaylanmak üzere gönderilir. d- Tüm evrak ve projelerdeki eksikliklerin tamamlanmasından sonra ruhsat düzenlenir. İmar Kanununun 26. maddesi ile - Talep yazısı - Mülkiyetin belgelenmesine dair tapu ve tahsis belgesi - İmar durumu - Kırmızı kot yazısı (gerekli durumlarda yol profili) - Aplikasyon krokisi - Yapı yeri ölçü krokisi - Kot krokisi - Numarataj - Sorumluluğu üstlenen kurum görevlilerinin (mimar, inş. Mühendisi, elektrik ve makine müh. Belirlendiği yazı) - Zemin etüdü - Mimari proje (1/100-1/50) - İtfaiye raporu - Sığınak tespit formu 5- a- Yeni inşaat ruhsatı alınmış yapılarda yapılacak değişiklikler için tadilat onayları yapılır. b- Binanın niteliğini, bağımsız bölüm adedini, kapsamlı olarak betonarmestatik sistemi etkileyen, alan artışını ve bağımsız bölüm alanlarındaki değişiklikleri içeren tadilatlar için tadilat ruhsatı düzenlenir. c- 4708 sayılı yasa kapsamında başlayıp ruhsat süresinde inşaatına devam eden yapılarda düzenlenen tadilat ruhsatında sorumluluğu yapı denetim şirketleri alıp proje mükellefleri de ruhsatı imzalar. d- Yapı denetim şirketi ya da dörtlü fenni mesul sorumluluğunda inşaata başlayıp oturma raporu alan binalarda yapının statik sistemine dokunmadan, taşıyıcı sistemi etkilemeyen, kullanım amacı değişikliği, bağımsız bölümler arasındaki taşıyıcı olmayan duvarların kaldırılması dair tadilat onaylarında yapı denetim şirketi veya T.V.S. alan inşaat mühendisi mimar-elektrik ve makine mühendisi ruhsata imza atabilir. e- Yapının statik sistemini değiştiren kat artışı veya ilave inşaatı içeren tadilat onayları da 4708 sayılı Yapı Denetim Yasası kapsamında ruhsatlandırılır. 6: a- Yeni inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanan binaların ruhsat süresi içinde Tamamlanması ve 5 yıl içinde müracaat etmesi durumunda, imar planında değişiklik olup olmadığı incelenerek ruhsat aldığı dönemdeki teknik elemanların (yapı denetim kuruluşları veya teknik uygulamadan sorumlu mimar-inşaat mühendisi-elektrik ve makine mühendisi) sorumluluğunda ruhsat yenileme işlemi yapılır. Mal sahibinin talebi halinde fenni mesuliyet yapı denetim kuruluşları da üstlenebilir. 3194 sayılı yasa kapsamında ruhsat alarak inşaatına başlayan ancak ruhsat süre içinde gabarisinde tamamlanamayan eksik katlı yapılar ile tamamlanmış ancak projesine aykırı yapılmış ya da yapılan statik testler sonucunda güçlendirme 80 yapılması gereken yapıların ruhsat yenileme işlemi 4708 sayılı yasa hükümlerine göre yapı denetim kuruluşları sorumluluğunda yapılır. Röleve ve Tadilat Onayı: 1957 yılı öncesinde yapılmış olan Özel İdare kaydı olan yapıların halihazır durumunu gösteren röleve projeleri yerinde tetkik edilerek onaylanır. Röleve onayı yapılan yapılarda tadilat talebi halinde tadilat konusu yürürlükte imar mevzuatına (imar planı, imar yönetmeliği gibi) göre incelenerek onaylanır. Bu yapılarda güçlendirme yapılması halinde 4708 sayılı yasa kapsamında değerlendirilir. Toplam inşaat alanı 200 m2 altında olanlarda olan yapıların güçlendirme ve ruhsat gerektiren tadilat onayları dörtlü fenni mesul sorumluluğunda onaylanır. 7-Belediye Encümenince 22 Mart tarihi itibariyle Büyükşehir Belediyesince uygunluk görüşü alınarak imar uygulama işlemleri yapılmıştır.1 adet tevhid, 5 adet ifraz ,1 adet yol terki ve 1 adet cins değişikliği. Kararları alarak vatandaşların imar uygulama taleplerine cevap verilmiştir. 8-Yapılan İhaleler. 1)5747 Sayılı Yasa gereği 22 Mart 2008 tarihinden sonra yapılan ihalelerde Torbalı Belediye Başkanlığının uygunluk görüşü alınmıştır. İzmir İli Torbalı İlçesi Subaşı Beldesi sınırları içerisinde beldemize hizmet kazandırmak amacıyla yeni açılacak muhtelif arazi yollarında kullanılmak üzere 59.000 ton sitebilize dolgu malzemesi satın alınma işi. İhale Bedeli : 70.800 YTL Sözleşme Tarihi : 22.05.2008 Alım İşi tamamlanmıştır. 2)Subaşı Belediyesi sınırları içerisinde kullanılmak üzere 100 adet,400 litre hacimli galvanizli çöp konteynırı alım işi. İhale Bedeli : 26.500 YTL Sözleşme Tarihi : 18.08.2008 Alım İşi tamamlanmıştır 3)Subaşı Beldesi sınırları dahilinde Bülbüldere Mahallesi tapunun 1 pafta,219 parseli üzerinde bulunan belediyeye ait taşınmaz üzerine lojman yapımı. İhale Bedeli : 75.000 YTL Sözleşme Tarihi : 10.07.2008 İşi tamamlanmıştır. c-BELDES yardımı kapsamında proje ödeneği adı altında Subaşı Belediyesine 118.685,00 TL yardım yapılmış olup,bu yardım Subaşı Beldesi sınırlarında yapılacak tretuvar çalışmalarında kullanılmak üzere 8000 m2 kilit parke taşı alımı yapılarak değerlendirilmiştir. İhale Bedeli : 99.200 YTL Sözleşme Tarihi : 21.07.2008 İş tamamlanmıştır.Geriye kalan miktar doğrudan temin usulü ile kilit parke taşı alımı yapılarak kullanılmıştır. Subaşı Beldesi Naime Mahallesindeki köy kahvehanesi ve köy muhtarlığı yeniden yapılmıştır. Mevcut Belediye Binasının üst katında bulunan Düğün salonu tadilat çalışmaları yapılmıştır. 81 Osman DİRİK parkında vatandaşın yazlık düğün yapabilmesi için tadilat yapılarak yazlık düğün salonu yapılmıştır. Subaşı Beldesinde mevcutta bulunan camiye yetersizliği nedeniyle yaklaşık 200 m2 batar katlı ilave yapı yapılmıştır. 9- Belediye Meclisimizce 2008 yılı içerisinde yapılan plan değişikliği ve ilave imar planı yapımı meclis kararları. a-Beldemiz sınırları içerisinde bulunan mülkiyeti ELECTİRİCAL TECHNOLOGY APPLİANCES PRODUCTİONS ISI SAN.VE TİC.AŞ ‘ye ait 207 ada,3 nolu parselin doğusunda bulunan park ile ilgili olarak 30/06/2007 tarihli dilekçelerine istinaden plan değişikliği ve ekleri belediye meclisimizce 07/07/2008 tarih ve 18 nolu karar ile uygun görülmüş olup,Büyükşehir Belediyesince 17/10/2008 tarih ve M.35.0.İBB.0.10.04.301.05.01.-01-2003 sayı ile onanmıştır. NUMARATAJ İŞLERİ OLARAK • Belediyemiz sınırları içinde bulunan tüm sokakların ve kapı numaralarının kontrolleri yapılarak eksik numaralar yerinde bire bir yazılmıştır. • Büro içerisinde 7 mahallenin binalar cetvellerimiz bilgisayar ortamında bire bir kontrol edilerek güncellenmiştir. • Mevcut imar planlarına göre açılması gereken sokaklara yeni sokak numaraları verilmiştir. • Vatandaşların müracaatları alınıp ve arazide kontrol ve etüt çalışmaları tamamlanarak büro içerisindeki belge ve yazıları hazırlanıp vatandaşa belgeleri verilmiştir. • Türkiye Devlet İstatistik Kurumu (TUİK) ile koordineli çalışmalar sonucunda onlara bilgisayar ortamında güncel bilgi akışı sağlanmış olup bu bilgiler ulusal veri tabana girilerek nüfus sayımında gerçek bilgilere ulaşmaları sağlanmıştır. A – VİZYON Kaçak Yapı Denetimleri ve Kontrolleri yapılacaktır. B – FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV VE SORUMLULUKLARI İMAR İŞLERİ İmar Planlarını Kontrol Etmek, Parselasyon Planlarını Kontrol Etmek, İmar Durumu Verilmesi, Yapı Ruhsatı Verilmesi, Temel Üstü Vizesinin Yapılması, Yapı Kullanma İzin Belgesi Vermek, Numarataj İşlerini Gerçekleştirmek, Kamulaştırma İşlemlerini Yapmak, Yapı Kontrol (Kaçak Yapı) İşlemlerini Yürütmek, FEN İŞLERİ Yol ve Köprü Düzenleme işleri, İnşaat İşlerini Yürütmek Park, bahçe Düzenlemesi, Spor Tesisleri Düzenleme İşleri 82 Ayrıca Fen ve İmar ile ilgili gelen tüm Resmi evrak ve Dilekçeler için gereğini yerine getirmekle görevlidir. C – BİRİME İLİŞKİN BİLGİLER 1 – FİZİKSEL YAPI 5393 Sayılı Belediye Kanununun 48. maddesine göre oluşturulmuştur. 2 – ÖRGÜT YAPISI Fen İşleri Servisi olarak 5620 Sayılı Kanun Kapsamında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi gereğince 1 adet tekniker görev yapmaktadır. 3 – BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Büro hizmetlerinde 1 adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ve Bilgisayar Programı ile hizmetler yürütülürken dış hizmetlerde;1 adet JCB Marka 4x4 Beko Loader, 1 adet Dnepro UMZ Beko Loader,1 adet Damperli Fatih Kamyon,2 adet traktör ile 1 adet 50 NC kamyonet gerektiğinde dışardan hizmet satın almak suretiyle hizmetler yürütülmektedir. 4 – İNSAN KAYNAKLARI 1 Adet Tekniker 5 – YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Yönetim ve iç kontrol denetim gerçekleştirilmektedir. Belediye Başkanı tarafından II – AMAÇ VE HEDEFLER A – FEN İŞLERİ BİRİMİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Büyükşehir belediyesinin görevleri arasında olan ve proje çalışmaları devam eden kanalizasyon çalışmalarının hızlandırılması sağlamak. Beldemize ana Caddelerinin , bordür ve parke düzenleme işlerini yapmak, Tüm mahallelerimize çocuk oyun grubu alanı düzenlemek. Maliye hazinesine ait olan alanda 18.madde uygulaması yaparak kazanılacak olan arsalar üzerine çeşitli spor salonu ve belediye düğün salonu yapmak veya yapılması hususunda ilgili kurumlarla temasa geçmek. Belediye araç parkı yapmak. Arazi yollarını açmak, köy yollarını asfaltlamak. 3 – FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A – MALİ BİLGİLER 1 – BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 2008 Yılı İskân-Fen İşleri ayrılan ödenek 2008 Yılı İskân-Fen İşleri Kullanılan ödenek : : 952.000,00 YTL 684.033,50 YTL 83 2008 Yılı yatırım harcamaları ayrılan ödeneği : 1.223.000,00 YTL 2008 Yılı yatırım harcamaları kullanılan ödene : 1.284.058,65 YTL Olarak gerçekleşmiştir. IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A – FEN İŞLERİNİN ÜSTÜNLÜKLERİ Fen İşleri Biriminin teknik olarak harita ve inşaat kısmı olmak üzere ayrı görev ve sorumlulukları olmasına karşın sadece 1 teknik personel eliyle hizmetler yürütülmektedir. B – FEN İŞLERİNİN ZAYIFLIKLARI Fen İşleri Biriminin personel yetersizliği. C - DEĞERLENDİRME Belediyemiz maddi imkânlarına göre yapılan Belediyemizin yapmış olduğu hizmetler açık ve ortadadır. faaliyetlere bakıldığında B – ZABITA MEMURLUĞU’NUN YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLARI Belediye Zabıtası Beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanması ile görevli olup bu amaçla, Belediye Meclisi tarafından alınan ve Belediye Zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular. C – İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1 – FİZİKSEL YAPI Belediye Zabıta Birimi 5393 Sayılı Belediye Kanununun 51. maddesine göre oluşturulmuştur. 2 – ÖRGÜT YAPISI Zabıta Birimi; 1 Adet Zabıta Memurundan oluşmuştur. 3 – BİLGİ VE TEKNOLEJİK KAYNAKLAR 1 adet binek araca sahiptir. Büro hizmetlerinde 1 adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ile hizmetler yürütülürken dış hizmetlerde kullanılan 1 adet köpek yakalama aparatı, 1 adet bayıltıcı tabanca(Köpekler için) 1 adet ULV sisleme aracı ve telsizli anons sistemi ile hizmetler sürdürülmektedir. 4 – İNSAN KAYNAKLARI 1 Adet Zabıta Memuru 5 – SUNULAN HİZMETLER 84 Zabıta Biriminde 2008 yılında; Çeşitli İşyerlerine İşyeri Açma Çalışma Ruhsatları,GSM Ruhsatları düzenlendi. İlaçlama yapıldı, 6 – YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Yönetim gerçekleştirilmektedir. ve iç kontrol denetimi Belediye Başkanı tarafından II – AMAÇ VE HEDEFLER A – ZABITA BİRİMİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Kanunlar ve hazırlanan yönetmelikler çerçevesinde Belde Halkının, Sağlık, huzur, esenlik ve düzenin sağlanması ile ilgili çalışmalar yapmak. B – TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER Temel Politikamız sunulan hizmetlerin daha fazlasını sağlamak ve birimimizle ilgili görevlerimizi yerine getirmek için daha çok çalışmaktır. III – FAALİYETLERE İLE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A – MALİ BİLGİLER 1 – BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 05.02.01.03.02 Bütçe Kaleminden Bütçe Tutarı 80.000,00 YTL olup, 37.040,00 YTL Bütçeden Harcanmıştır. Haşere ile mücadele için ilaç alımı yapılmıştır. Bayrak alımı yapılmıştır. IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A –ÜSTÜNLÜKLER 1 Adet Zabıta Memuru ; Kaçak İnşaat takibi, İşyeri Ruhsat takibi, çeşitli denetimler, bayramlar ve özel günlerdeki hizmetler mevcut kadro ile yürütülmektedir. B – ZAYIFLIKLAR Beldemiz sorumluluk alanının geniş olmasından dolayı işlemlerde personel yetersizliği bulunmaktadır. C - DEĞERLENDİRME 2008 yılı Zabıta Birimince yapılan çalışmalar ve sunulan hizmetler bakımından başarılı bir yıl olmuştur. V – ÖNERİ VE TEDBİRLER Sunulan hizmetlerdeki planlama ve uygulama devam ettirilmelidir. 85 KARAKUYU 1- YAZI İŞLERİ ÇALIŞMALARIMIZ A-) BELEDİYE MECLİSİMİZ: Belediye Meclisimiz 5393 Sayılı yasanın 20. maddesi gereğince 2008 yılı içerisinde toplam 17 kez toplantı yapmıştır. Bu toplantılarda çeşitli konularda toplam 42 adet karar alınmıştır. B-) BELEDİYE ENCÜMENİMİZ: 5393 sayılı yasanın 83. maddesi gereğince 2008 yılında 46 adet toplantı yapmış olup, Bu toplantılarda toplam 45 adet karar almıştır. C-) DİLEKÇELER: Ayrıca 2008 yılı içerisinde Belediyemize vatandaşlar tarafından 152 adet dilekçe verilmiş olup, adı geçen dilekçeler 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılması Hakkındaki Kanun hükümleri gereğince, gereği yapılarak cevaplandırılmıştır. Ç-) YAZIŞMALAR: 2008 yılı içerisinde diğer resmi kurum ve kuruluşlardan 875 adet resmi evrak gelmiş olup, bunun karşılığında Belediyemiz tarafından kurum ve kuruluşlara 920 adet resmi yazışmalar yapılmıştır. D-) HUKUKİ DURUM: 2008 yılı içerisinde belediyemizin davalık olduğu herhangi bir işlemi bulunmamaktadır. 2- EVLENME İŞLERİ 2008 yılı içerisinde Evlendirme Yönetmeliği Hükümlerine uygun olarak yapılan işlemler aşağıya çıkarılmıştır. EVLENMEK İÇİN BELEDİYEMİZE MÜRACAAT EDENLER : 18 NİKAH AKTİ AKDEDİLENLER : 18 EVLENME İZİN BELGESİ TANZİM EDİLENLER : - NİKÂH MUAMELELERİ İPTAL EDİLENLER : Yine yılı içerisinde her üç ayda bir İlçemiz Torbalı Nüfus Müdürlüğüne, Aile Cüzdanı İstatistik Formu dönemler halinde ve düzenli bir şekilde gönderilmiştir. Evlendirme Memurluğu tüm işlemlerini bilgisayarda yapmakta, evlenme mernis bildirimleri günlük olarak işlenmekte ve nüfus müdürlüğüne düzenli bir şekilde gönderilmektedir. I-GENEL BİLGİLER A- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Hesap İşleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Kanunu, Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği ve bu kanunlar çerçevesinde yayınlanan Yönetmelik, Genelgeler ve Tebliğler doğrultusunda; 86 Belediye bütçesini hazırlayıp, ilgili aşamaları izleyerek Meclisten kesinleşen bu bütçeye göre ödemeleri yasa ve yönetmeliklere uygun olarak denetlemekte, ödemelerin bir program içerisinde yapılmasını sağlamakta, yıl içerisinde ödeneği bitecek veya yıl sonuna kadar yetmeyeceği anlaşılan harcama kalemlerine bölümler arası ve yedek ödenekten aktarma yapılması ve kesin hesabın Encümen ve Belediye Meclisince kabulünden sonra yönetim dönemi hesabı vermekle sorumludur. Yevmiye, Banka, Bütçe Gelirleri, Bütçe Ödenekleri, Adi Emanetler, Bütçe Emanetleri, Avans ve Kredi Defter kayıtları tutarak, her ay aylık Mizan ve Cetveller düzenlenerek Denetim Komisyonuna sunulur. Belediyede görev yapan memur personelinin maaşları ve işçi personelin ücretlerinin ödenmesi, sigorta, emekli keseneği ve vergi kesintilerinin yasal sürelerinde ödemelerinin gerçekleştirilmesi gibi yasal yasal sorumlulukların yürütülmesini de sağlamaktadır. Belediye Gelir Tarifesini ve Bütçesini yapmak, Belediye vergileri, harç ve resimleri ile Belediye Meclisi onaylı gelir tarifesi gereği alınan tüm ücretlerin tarh, tahakkuk ve tahsilat işleri ile takiplerini yapmak. Sonuç olarak; Gelir ve alacakların tahsili, gider ve borçların hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanmasına ilişkin tüm yetki, görev ve sorumlulukları kapsamaktadır. B- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1-Örgüt Yapısı : Hesap İşleri Birimi olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı 1 muhasebe yetkilisi, Gelir bölümünde ise1 adet memur olmak üzere toplam 2 personel görev yapmaktadır. 2-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar: Hesap İşleri olarak bilgisayar ağına bağlı 5 adet bilgisayar iletişim içinde görev ve sorumluluklar yerine getirilmektedir. donanımı ile II- HESAP İŞLERİNCE 2006 MALİ YILINDA YAPILAN FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER: Hesap İşleri 2007 Mali yılı Faaliyet Raporu; yönetmelikte belirtilen mali saydamlık, doğruluk ve tarafsızlık, açıklık, sorumluluk, tutarlılık, tam açıklama ve yıllık olma ilkelerine göre hazırlanmıştır. Belediye gelir ve giderleri için yapılan çalışmalar aşağıda dökümlendirilmiştir. 1- 2007 ÇALIŞMALARI: MALİ YILINDA HARCAMALARLA İLGİLİ GİDER BÜTÇESİ Belediyemizin 2008 Mali yılı Bütçesi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak hazırlanmıştır. 2008 mali yılı Bütçesi 1.740.000,00 YTL. olarak kabul edilmiştir. 01.01.2008 tarihinden itibaren uygulamaya geçilmiştir. 31.12.2008 tarihi itibariyle 2008 Mali yılı giderimiz 922.869,234 - YTL. olarak gerçekleşmiş, kalan ödeneğin 650,711,06 - YTL.sı iptal edilmiştir. 87 -GİDER BÜTÇESİBİRİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE ÖDENEKLER : 01 PERSONEL GİDERLERİ : Belediyemizin Temizlik işleri, Fen İşleri,Ulaştırma işleri, Birimindeki çalışan personelin maaş ücretleri, Kıdem ve Tazminatları, Ödül ve İkramiyeleri, Sosyal Hakları,Sözleşmeli Personel ücreti, Ek çalışma Karşılıkları olmak üzere – 389.364,00 YTL. gider tahmin edilmiş olup, yılı içinde 217.761,63- YTL. gider gerçekleşmiştir. 02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA (MEMUR VE İŞÇİ) DEVLET PRİMİ GİDERLERİ : Belediyemizde çalışan Memur ve İşçilerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi olarak toplam 80.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 17.207,34 YTL. yıl içerisinde harcama yapılmıştır. 03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ Belediyemizin asli görevlerini yerine getirebilmesi için Üretime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları, Tüketime Yönelik Mal Malzeme Alımları, Kırtasiye Baskı Cilt alımı, Demirbaş alımı, Yolluklar, Görev Giderleri, Hizmet Alımları, Temsil ve Tanıtma Giderleri, Enerji alımları,Yakacak Alımları, İnşat Malzemesi Giderleri, Su ve Temizlik malzemeleri alımları, Taşıt Alımları, Akaryakıt ve Yağ alımları, Menkul Mal Gayri Maddi Hak Alım Bakım Ve Onarım, Zirai Malzeme Alımları, Tedavi ve Cenaze Giderlerinden oluşan harcama kalemlerine 937.500,00YTL. ödenek ayrılmış,754.986,83.’si yıl içerisinde harcanmıştır. 05 CARİ TRANSFERLER : Belediyemizin Görev Zararları, Hane Halkına Yapılan Yardımlar,Sosyal Güvenlik Kurumlarına, Emekli Sandığına, Kanuni Paylar, ve Diğer İdarelere Transferler olarak4.500,00ytl- YTL. ödenek ayrılmış,3.105,00YTL.’si yıl içerisinde harcama yapılmıştır. 06 SERMAYE GİDERLERİ : Belediyemizin Mamul Mal Alımları, Gayri Maddi Hak Alımları, Gayrimenkul Alımları ve Kamulaştırılması, Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri, Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri, Demirbaş alımları, Bilgisayar Yazılım Programı alımı, Yol Yapım Giderleri, Sıhhi Tesisat Giderleri, Sosyal Tesis Giderleri, Proje Giderleri, İşyeri Makine Teçhizat ve Taşıt Alımları için 293.500,00 - YTL. ödenek ayrılmış, Yılı içerisinde 287.419,00- YTL harcama yapılmıştır. 09 YEDEK ÖDENEK : 2008Mali yılı bütçesinde Yedek Ödenek olarak 248.000,00 YTL ödenek ayrılmış, yıl içerisinde tamamı kullanılmıştır. Sonuç olarak; 01 PERSONEL GİDERLERİ : 147.570,06 YTL. 02 SOSYAL GÜV.KUR.PRİM GİDER.: 17.207,34- YTL. 03 MAL VE HİZMET ALIM GİDER. : 754.986,83 YTL. 88 05 CARİ TRANSFERLER : 3.105,00- YTL. 06 SERMAYE GİDERLERİ : 287,419,09 - YTL. 06 SERMAYE TRANSFERLERİ : 07 YEDEK ÖDENEKLER : ------- TOPLAM : 922.869,23 YTL. 2- 2008 MALİ YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN GELİRLER KONUSUNDA YAPILAN ÇALIŞMALAR: Belediyemizin 2008 Mali yılı gelir bütçesinin 800 BÜTÇE GELİRLERİ HESABI başlığı altında 1.740.000,00 YTL. olarak tahmin edilmiş, 821.642,01 YTL.’si yıl içerisinde tahsil edilmiştir. -GELİR BÜTÇESİİKİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GELİR BÜTÇESİ : 01 VERGİ GELİRLERİ : 2008 Mali yılı bütçesinde Vergi Gelirleri başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde toplam 649.000,00 - YTL. gelir tahmin edilmiş, bunun 379.974,64 -YTL. yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 03 TEŞEBBÜS MÜLKİYET GELİRİ 2008 Mali yılı bütçesinde bu gelir bölümünde 256.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş ve 156.874,45ytl gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir 04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR 2008 Mali yılı bütçesinde380.000,00ytl gelir tahmin edilmiş olup 98.731,25ytl. Gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. 05 DİĞER GELİRLER 2008 mali yılı bütçesinde 445.000,00ytl. Gelir tahmin edilmiş olup 186.061,67 y gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir. Sonuç olarak, 01 VERGİ GELİRLERİ : 03 TEŞEBBÜS MÜLKİYET : 04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR : 05 DİĞER GELİRLER TOPLAM : : 379.974,64.- YTL. 156.874,45 . YTL. 98.731,25 YTL. 186.061,67 - YTL. 821.642,01- YTL. 89 Gelir elde edilmiştir. ENCÜMEN VE MECLİS KARARI İLE YAPILAN ÖDENEK AKTARMALARI Encümen Karar Tarihi 31.12.2008 : Karar Sayısı 46 : III- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ: A- ÜSTÜNLÜKLER: 1-Hesap İşleri olarak Bilgisayar Muhasebe sisteminin Gelir ve Gider kodlarının düzenli güncellenmesinden dolayı Gelir ve Gider işlemlerinin gerçekleştiği anda kayıt altına alınması, 2-Gelirler ve giderlerin denk olarak gerçekleşmesi, 3-Merkezi İdare tarafından istenilen bilgilerin zamanında iletilmesi, 4-Personelin birbirini iyi tanıması ve diyalogun güçlü olması, 5-Kanun, Yönetmelik,Genelge gibi Mevzuatı zamanında takip etme, B- ZAYIFLIKLAR: 1-Eşgüdüm ve Planlı hareket etmede yetersizlik, 2-Personel açısından açık bir iş ve görev tanımının olmaması, 3-Kurum içinde personel ödüllerinin ödül sistemine göre işletilememesi, 4-Yeni model donanımın verimli kullanılması için teknik insan kaynağı eksikliği, C-DEĞERLENDİRME : Hesap İşleri Birimi olarak görev, yetki ve sorumluluklarımız çerçevesinde çalışmalarımızı yerinde ve zamanında yapmakla birlikte yeni yayınlanan Norm Kadro Yönetmeliğinin uygulanması ile daha etkili ve verimli olacaktır. IV- ÖNERİ VE TEDBİRLER: Belediyemizin Hesap İşleri bölümünde görevli personelin yeni çıkan mevzuata uygun eğitimlerinin yapılabilmesi için gerekli tedbirlerin alınması. Diğer Birimlerin yapmış olduğu gelir ve gider işlerinin zamanında hesap işleri birimine bildirilmesi. EMLAK SERVİSİ ÇALIŞMALARIMIZ 2008 yılı içerisinde mevcut olan toplam mükellef sayısı 1904 adet olup, ayrımı aşağıya çıkarılmıştır. Bu duruma göre: 1-) BİNA VERGİSİ MÜKELLEF SAYISI : 1046 2-) ARSA VERGİSİ MÜKELLEF SAYISI : 189 3-) ARAZİ VERGİSİ MÜKELLEF SAYISI :2165 Bu mükelleflerden yapılan tahsilât ile tahakkuk ettirilen gelirin dökümü aşağıya çıkarılmıştır. 1-) BİNA VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN GELİR : 71.418,90YTL 2-) ARAZİ VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN GELİR : 8.385,81YTL 90 3-) ARSA VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN GELİR : 101.172,90YTL 4-) ÇEVRE TEMZ. VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN : 21.160,49YTL GELİR TOPLAMI : 202.138,10YTL ZABITA SERVİSİ ÇALIŞMALARI Belediyemiz Zabıtası 1 adet vekil memurdan ibaret olup, tüm hizmetler aksatılmadan yürütülmeye çalışılmaktadır. Belde halkının sıhhat, selamet, sağlık ve huzurunu sağlamak için çalışmalar düzenli bir şekilde yürütülmektedir. Beldemizde faaliyetini sürdüren bütün esnaflar periyodik olarak, muntazaman kontrol edilmektedir. Beldemizde bulunan esnaflara 2008 yılında 20 adet tatil günleri çalışma ruhsatı verilmiştir. 2008 yılı içinde resmi bayram ve törenlerin kutlamalarında gerekli olan çalışmalar yapılmış olup, dini bayramlarımızda da meydana gelebilecek olaylara karşı önlemler alınarak, yararlı çalışmalar yapılmıştır. Beldemiz hudutları içerisinde faaliyet gösteren esnafların fiyat tarifeleri, fiyat etiketleri sürekli denetlenerek, eksiklikler giderilmiş ve gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Görülen aksaklıklar sonucu, zabıt varakası tanzim edilerek Belediyemiz Encümenine sunulmuş ve gereği yapılmıştır. Beldemizde çalışan esnaflar ile ilgili olarak İlçe Jandarma Komutanlığı tarafından tutulan zabıtlar Belediyemiz encümenince değerlendirilerek gereği yapılmıştır. Yine memurluğumuzca 2008 yılı içerisinde yeni işyeri açma talepleri yasalar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, 6 adet yeni işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenerek ilgililerine verilmiştir. 3194 sayılı İmar yasası hükümlerine göre, kaçak yapılaşmanın önüne geçilebilmesi için Belediyemiz Zabıta Memuru tarafından yoğun çalışmalar yapılmıştır. Beldemize satış yapmak amacıyla gelen satıcılar tarafımdan denetlenmekte olup, işgal harcı düzenli olarak alınmaktadır. Her hafta Cumartesi günleri, Beldemizde kurulan pazarda halkın alışverişlerini daha düzenli ve huzurlu bir ortamda gerçekleştirebilmeleri için tarafımca gerekli önlemler alınmıştır. FEN İŞLERİ SERVİSİ Servisimizde başta temizlik, imar, yol- kanal- su, park ve bahçelerin düzenlenmesi ile diğer yapım işleri yürütülmekte olup bu konudaki çalışmalar aşağıdaki gibidir. TEMİZLİK İŞLERİ MEVCUT EKİPMAN : 1 adet 5+1m3 sıkıştırmalı, hidrolik çöp kamyonu , 2adet traktör , 1adet ULVsisleme makinesi. Beldemizin temizliği ve çöp bertaraftı çöp kamyonu, çöp traktörü, 4 temizlik işçisi ve sınırlı olanaklarla aksatmadan düzenli olarak yerine getirilmektedir. Mevcut ekip ve ekipmanlarımız ile beldemizin cadde, meydan ve sokakları periyodik olarak temizlenerek, belde halkımızın evsel nitelikteki atıkları muntazam olarak toplanmaktadır. 91 Ayrıca belediyemize ait bir adet sisleme makinesi ile zararlı böcek, sivrisinek, kara sinek ve haşaratlara karşı mücadele edilmektedir. Gerek larva ilaçlanmasında, gerek sisleme makinesinde kullandığımız ilaçlar çevreye uyumlu ve halk sağlığını tehlikeye atmayacak niteliktedir. İMAR HİZMETLERİ 2008 yılında Beldemizde oluşacak yapılanmalar kontrol altına tutulmuş, belde halkının ihtiyaçları 3194 sayılı, imar yasası hükümlerince giderilmeye çalışılmakta. Ruhsatsız ve kaçak her hangi bir yapılar yapılanmaya izin verilmemektedir. Bu süre zarfı içerisinde 16 adet yapı ruhsatı ile 8 adet Yapı Kullanma İzin Belgesi 2008 YILINDA YAPILAN ÖNEMLİ YATIRIMLAR : 1- Beldemiz Fetrek çayı üzerine 2 adet menfez köprü yapılmıştır. 2- Beldemiz Tarla, bağ ve bahçe yolları ile beldemiz içerisinde bulunan cadde ve sokakların asfalt ile kaplanması. 3- Beldemiz muhtelif cadde ve sokakları üzerine beton parke kilit taşı döşenmesi işi. 4- Beldemiz muhtelif yapılmasına. 5- cadde ve sokaklarında stabilize yol çalışması Beldemiz spor tesisleri yanına halı saha yapılması. PARK VE BAHÇE DÜZENLEMELERİ 1- Mülkiyeti belediyemize ait olan zeytinliklerin bakımları periyodik ve düzenli olarak yapılmış, budama ve aralama işleri yapılması sayesinde verimlilik artırılarak belediyemiz zeytinlerinden elde ettiğimiz gelirin yükseltilmesi hedeflenmiştir. 2- Beldemiz Cumhuriyet Meydanı, çocuk oyun alanları ile Tüm cadde ve sokaklarda bulunan kaldırımlar üzerine mevsimlik süs bitkileri dikilerek bakımı ve sulamaları yapılmış olup çevrenin hoş ve güzel görünüme kavuşturulması sağlanmıştır. EĞİTİM , SAĞLIK, SPOR , SOSYAL TESİS ve SOSYAL YARDIMLAR 1- Mevcut Karakuyu İlköğretim Okulunun gerekli onarımı, temizlik, bakımı, boya ve badanası, çevre düzenlemesi her yıl düzenli olarak Belediyemiz tarafından yapılmaktadır. 2- Belediyemiz kurulduğu günden beri, öğrencileri başarıya teşvik amacıyla Okulumuzda Başarı olan öğrencilere her öğretim yılı sonunda değerli hediyeler verilerek ödüllendirilmektedir. 92 3- İhtiyaç sahibi olan vatandaşlarımızın Yeşil Kart çıkartılması ve vize yapılması ayrıca Yaşlılık Maaşı bağlatılmasında Belediyemizce gerekli Makamlarla irtibat sağlanıp vatandaşlarımızın işi kolaylıkla yapılmıştır. Bu konuda ki özverilerimiz hiçbir karşılık beklenilmeden devam ettirilecektir. 4- Beldemizde ihtiyaç sahibi olan vatandaşlarımızın mağduriyeti düşünülerek bir nebze dahi olsa rahatlatmak amacıyla her yıl ramazan aylarında gıda yardımları imkânlarımızla yapılmaktadır. Ayrıca yine ihtiyaç sahiplerine kış aylarında yakacak odun dağıtılmaktadır. 5- Beldemiz gençlerinin sportif faaliyetlerini etkin bir şekilde gerçekleştirdikleri futbol sahasının genişletilerek tel örgü içine alınması ayrıca standartlara uygun halı saha yapılması. 6- Beldemiz gençleri için belediyemiz çok amaçlı salonda saz, gitar vb kurslar düzenlenmesi. 7- Vatani görevini yapmak üzere eşini oğlunu askere gönderen vatandaşlarımıza talepleri doğrultusunda ihtiyaçları göz önünde bulundurularak muhtaç asker aylığı ödenmesi. ÇAYBAŞI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 1 – GENEL BİLGİLER A-YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR 5393 sayılı belediye kanununun 48.maddesi gereğince kurulan birimimiz adı geçen yasaya tabi olarak Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar, Memur ve İşçi Personelin Özlük İşleri, Evlendirme İşlemleri, Resmi Törenlerin ve Kutlama Programlarının hazırlanması işlemlerini yerine getirilmektedir. Yukarıda sayılan tüm iş ve işlemler, 5393 sayılı Belediye kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler, 4857 sayılı İş Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler, evlendirme yönetmeliği, ulusal ve resmi bayramlarda yapılacak törenler yönetmeliği, mahalli kurtuluş günleri, Atatürk günleri ve tarihi günlerde yapılacak törenler yönetmeliği, resmi bayramlar ve anma günlerinde anıtlara konulacak çelenklerin hazırlanma, taşınma ve sunulması hakkındaki yönetmelikler ile resmi yazışmalarda uygulanacak esas ve usuller hakkında yönetmelik, Belediye meclisi çalışma yönetmeliği ile uygulamaya yönelik olarak çıkartılan genelge hükümlerine uygun olarak yapılmaktadır. B-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 93 1 – Fiziksel Yapı Yazı İşleri birimimiz 5x6=30m2’lik bir oda da tam donanımlı 2 bilgisayar, 2 adet masa, 2 adet telefon, 2 adet evrak dolabı, 1 adet klima 3 adet Koltuk sandalye mevzuat ile ilgili 15 adet kitap ile hizmet üretmektedir. 2 – Örgüt Yapısı Yazı İşleri birimi, 657 sayılı devlet memurlarına kanununa tabi 1 adet Memur(Yazı İşleri Müdür V. ) ile 4857 sayılı iş kanununa tabi 1 adet Kadrolu işçi olmak üzere toplam 2 personelden oluşmaktadır. 3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Yazı İşleri biriminde tam donanımlı 2 bilgisayar ile 1024(MB)ADSL ile teknolojik olarak hizmet alınmakta, mevzuat değişiklileri Internet’ten günü gününe takip edilmekte ve yazıcıdan çıktı alınmaktadır. 4 – İnsan Kaynakları Yazı İşleri biriminde 18 yıllık devlet memuru Yazı İşleri Müdür V. olarak görev yapmakta, 5 yıllık Kadrolu işçi yardımcı olarak görev yapmaktadır. 5 – Sunulan Hizmetler Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar, Memur ve işçi personelin özlük işleri, evlendirme işlemleri, resmi törenlerin ve kutlama programlarının hazırlanması, yazı işleri biriminde yapılmaktadır. II – AMAÇ VE HEDEFLER A-Yazı İşlerinin Amaç ve Hedefleri Yazı İşleri birimimizin amacı mevzuata uygun olarak kaliteli hizmet sunmaktır. Halkın talep ve isteklerinin bekletilmeksizin anında yerine getirmek temel ilkelerimizden biridir. Bu amaçla gerekli tedbir ve önlemler alınmakta, izlenecek politikalar planlanmaktadır. B-Temel Politikalar ve Öncelikler Yazı İşlerinde tüm iş ve işlemler bilgisayar ortamında yapılmakta ve kayıt altına alınmaktadır. Tutulması gerekli olan meclis karar defteri, encümen karar defteri, dilekçe defteri, gelen evrak defteri, giden evrak defteri, evlenme kütüğü defteri, memur ve işçi yıllık izin defteri, günü gününe ve mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır. III - FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri a)Belediye Meclisi Çalışmaları Belediyemiz meclisi 2008 Mali yılında toplam 13 adet Mutat toplantı yapılmış ve 48 adet karar almıştır. b) Belediye Encümeni Çalışmaları Belediyemiz encümeni 2009 mali yılında her hafta Salı günü saat 13:30’da toplanmış olup, yıl içerisinde toplam 87 adet karar almıştır 94 c) Gelen Evrak Defteri 2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarından toplam 545 adet evrak gelmiştir. Bunların cevapları yasal süresi içinde verilmiş ve ilgili kurumlara gönderilmiştir. d) Giden Evrak Defteri 2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına toplam 264 Adet evrak yazılmıştır. e) Dilekçe Defteri Belediye iş ve hizmetleri ile ilgili olarak vatandaşlar tarafından Belediyemize 498 adet dilekçe verilmiş, dilekçe defterine kayıt edilerek yasal süresi içinde işlem sonucu hakkında vatandaşlara cevap verilmiştir. f) Evlenme Kütüğü Defteri 2008 yılı içerisinde Belediyemize müracaat eden 110 adet çiftin evlendirme yönetmeliği hükümleri gereğince nikâh akitleri yapılmış, yönetmelik hükümlerine uygun olarak 1 adet nikâh muamelesi için Evlenme İzini verilmiştir.. g) Tutulması gerekli olan diğer iç ve dış evrak zimmet defteri, memur, işçi yıllık izin Defterleri günü gününe tutulmuştur. IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A – Üstünlükler Yazı işleri birimimizde meclis toplantıları ile ilgili olarak dosyaların düzenlenmesi, görüşme tutanak özetlerinin, karar özetlerinin ve kararların yazılması ilgili birimlere gönderilmesi, encümen toplantılarının yapılması ve encümen kararlarının yazılması, evlendirme iş ve işlemleri, resmi tatil ve resmi tören programlarının uygulanması birimimiz üstün bir durumdadır. B – Zayıflıklar Yazı işleri biriminde İş ve İşlemlerin yetiştirilmesinde zorlanma olmamaktadır. C – Öneriler ve Tedbirler Yazı işleri biriminin daha etkin ve faal olabilmesi için daha büyük bir çalışma yeri tahsis edilmesi, yeni personeller ile takviye edilmesi, mevzuat değişikliklerinin günü gününe takip edilerek personele hizmet içi eğitim seminerlerin verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. ZABITA BİRİMİ 1 – GENEL BİLGİLER A)YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR 5393 sayılı belediye kanununun 48.maddesi gereğince kurulan birimimiz adı geçen yasaya tabi olarak Belediyemiz sınırları içerisinde halkın sağlık, rahat ve huzurunu saplayıcı tedbirler almak ve uygulamak, işyeri açma ve çalışma ruhsat işlemleri ve takibi, işyerlerinin denetimi, Pazar yerinin düzenlenmesi, ölçü tartı aletleri 95 takip kontrol ve damgalama işlemleri, ilan reklam beyan namelerinin düzenlenme işlemlerini yerine getirilmektedir. Yukarıda sayılan tüm iş ve işlemler, 5393 sayılı Belediye kanunu, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, işyeri açma ve çalışma yönetmeliği, Gayrı Sıhhi Müesseseler yönetmeliği, Belediye tembih namesi, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler doğrultusunda uygun olarak yapılmaktadır. B)İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1 – Fiziksel Yapı Zabıta birimimiz 5x5=25m2’lik bir oda da tam donanımlı 1 bilgisayar, 2 adet masa, 1 bilgisayar masası, 2 adet telefon, 2 adet evrak dolabı, 1 adet klima 2 adet Koltuk sandalye, 1 adet çift kabinli BMC araç ile hizmet üretmektedir. 2 – Örgüt Yapısı Zabıta birimi, 657 sayılı devlet memurlarına kanununa tabi 2 adet Memur ile 4857 sayılı iş kanununa tabi 1 adet kadrolu işçi olmak üzere toplam 3 personelden oluşmaktadır. 3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Zabıta biriminde tam donanımlı 1 bilgisayar ile 1024(MB)ADSL ile teknolojik olarak hizmet alınmakta, mevzuat değişiklileri Internet’ten günü gününe takip edilmekte ve yazıcıdan çıktı alınmaktadır. 4 – İnsan Kaynakları Zabıta biriminde 16 yıllık 2 devlet memuru görev yapmakta, 4yıllık kadrolu işçi yardımcı olarak görev yapmaktadır. 5 – Sunulan Hizmetler Belediyemiz sınırları içerisinde halkın sağlık, rahat ve huzurunu sağlayıcı tedbirler almak ve uygulamak. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının takibi, iş yerlerin denetimi, Pazar yerinin düzenlenmesi ve denetimi, şikayet dilekçelerinin değerlendirilmesi yasal işlem süresi içinde müdahale edilmesi, hayvan sevklerinin menşe şahadetnamesi ile takibi, belediye işçi personelin sevk ve idaresi,ilan reklam beyannamelerinin düzenlenmesi, ölçü tartı aletleri takip kontrol ve damgalama işlemleri, belediye araçlarının sevk tamir ve bakımlarının takibi zabıta biriminde yapılmaktadır. II – AMAÇ VE HEDEFLER A)Zabıta Biriminin Amaç ve Hedefleri Zabıta birimimizin amacı mevzuata uygun olarak kaliteli hizmet sunmaktır. Halkın talep ve isteklerinin bekletilmeksizin anında yerine getirmek temel ilkelerimizden biridir. Bu amaçla gerekli tedbir ve önlemler alınmakta, izlenecek politikalar planlanmaktadır. B)Temel Politikalar ve Öncelikler Zabıta biriminin tüm iş ve işlemler kayıt altına alınmaktadır. Tutulması gerekli olan işyeri açma ve çalışma ruhsatı defteri, tatil günlerinde çalışma ruhsatı defteri, ölçü tartı aletleri kayıt defteri, ilan reklam vergi defteri, zabıt varakaları defteri, giden evrak defteri, araç sevk defter günü gününe ve mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır. 96 III - FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri a-İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat Çalışmaları Belediyemiz sınırları içinde bulunan işyerleri 2008yılında mevzuatına uygun olarak toplam 17 İşyeri Açma ve Çalışma ruhsatı verilmiştir. b-Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Çalışmaları A Belediyemiz sınırları içerisinde 2008yılında toplam 47esnafTatil Günleri Çalışma Ruhsatı almıştır. c-Ölçü Tartı Aletleri Muayene Çalışmaları 2007 yılı içerisinde toplam 34 adet ölçü tartı beyanı mevzuata uygun olarak düzenlenmiş, muayene ve damgalama işlemleri yapılmıştır. d-İlan Reklam Kayıt Defteri Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan İlan Reklamlardan 2008yılı içerisinde toplam 52beyanname düzenlenmiş ve işlemleri yapılmıştır. f) Zabıt Varakası Defteri 2008yılı içerisinde 13adet Zabıt Varakası mevzuata uygun olarak tutulmuştur. g) Tutulması gerekli olan diğer araç sevk defteri günü gününe tutulmuştur. IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A – Üstünlükler Zabıta birimimizde işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının mevzuata uygun aksatılmadan verilmesi ile ilgili olarak dosyaların düzenli olarak yürütülmesi , tatil günlerinde çalışma ruhsatının düzenlenmesi, ölçü tartı aletleri muayene çalışmalarının düzenli olarak yürütülmesi, ilan reklam ve beyannamelerin düzenlenmesi verilmesi birimimiz üstün durumdadır. B – Zayıflıklar Zabıta biriminde İş ve İşlemlerin yoğunluğundan mevcut personel ile işlerin yetiştirilmesinde zorlanma olmaktadır. İşlerin günü gününe yürütülmesi ve denetimlerin sıkılaştırılması bakımından personel desteğine ihtiyaç duyulmaktadır. C – Öneriler ve Tedbirler Birimimizin ilgilendiği işyeri açma ve çalışma ruhsatlarında ve GSM ruhsatlarında bilgilendirme seminerleri yapılması ve bu seminerlerin beldemizde sorunlarıyla birlikte incelenerek gerçekleştirilmesi daha uygun olacağı düşünülmektedir. 97 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ I- GENEL BİLGİLER B- Misyon ve Vizyon, Belediyemizin politika ve hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, Belediyemizin malî yönetiminin yapısını ve işleyişini, Belediye bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını düzenlemektir B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması, kesin hesabın çıkarılması, hesap ve kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru, uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanması sağlamak 5393 sayılı Belediye Kanunu ,5018 Kamu Mali yönetimi ve kontrol kanunu , 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, Mahalli İdereler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği başta olmak üzere diğer kanunlar, yönetmelikler, KHK.ler,kararlar ile bağlayıcı hükümler çerçevesince Belediye Bütçesinin ilgili ödenekleri ile yapılan harcamaların Harcama yetkililerince ödeme emri belgesine bağlandıktan sonra, kontrollerini yaparak ödemeye hazır hale getirmek ve sonra ödenmesi gerçekleştirmek Belediyemizin geliri olarak tarif edilen tüm gelirlerin yasal olarak tahsil edilmesi, gelir bütçesinin hazırlanması ve uygulanması 4734 sayılı Kanun gereğince; Belediyemizin kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında herhangi bir aksaklığa meydan vermeden karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak ,Kamu kaynaklarının rantabl olarak kullanımı ihalelerin; saydamlığın, eşitliğin, idareye güvenin, ticari sırların gizliliğinin ve kamuoyu denetiminin sağlanması ilkeleri temeline uygun olarak yapılması sağlamak C- Mali Hizmetler Birimine İlişkin Bilgiler Müdürlüğümüz Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermekte olup; Bünyesinde Hesap işleri müdürlüğü; Gelir servisi ; Emlak servisi oluşmaktadır. 2008 Yılında Hesap İşleri Müdürlüğünde Bir Hesap İşleri Müdürü bir memur ve bir büro elemenı işçi personel, Gelir servisimizde Bir adet Gelir servisinden sorumlu . Emlak servisinde ise 1 memur 1 büro elemenı işçi personel görev almaktadır. Müdürlüğümüz hesap kayıt ve işlemlerini Belediyemizde kurulu bulunan Oracal veri tabanlı E-Belediye yazılımındaki bilgisayar ortamında tutulmaktadır. II- AMAÇ VE HEDEFLER III- FALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 98 A-MALİ BİLGİLER 1-BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI Hesap İşleri Müdürlüğümüz 01.01.2008 tarihinde 1 nolu yevmiye kaydı ile 2007 yılından 2008 yılına hesap devri ile kayıtlarına başlamıştır.2 nolu yevmiye kaydı ile ise 2008 yılı Belediye Bütçesi kayıtlara alınmıştır. 1 Ocak 2008 -31 Aralık 2008 tarihleri arasında 1738 adet yevmiye kaydı yapılmıştır. Yevmiye kayıtlarında gönderme emri ve Muhasebe Fişi vardır. 2008 yılı Belediye Bütçesi Gelir ve Gider denk olarak : 3.000.000,00YTL dir. 2008 yılı Gideri ise : 1.927.494,48 YTL dir. Giderin Bütçeye oranı % 64,25‘dir. 2008 YILI GİDER BÜTÇESİ Giderlerinin ekonomik sınıflandırmasına göre : 01 02 03 04 05 06 07 08 09 BÜTÇE Personel Giderleri 626.713,00 YTL Sosyal Güvenlik Kurumlarına 139.301,00 YTL Devlet Prim Giderleri Mal ve Hizmet Alım Giderleri 1.440.952,00 YTL Faiz Giderleri 20.005 ,00 YTL Cari Transferler 98.008,00 YTL Sermaye Giderleri 375.021,00 YTL Sermaye Transferleri 0,00 YTL Borç Verme 0,00 YTL Yedek Ödenek 300.000,00 YTL TOPLAM: 3.000.000,00-YTL HARCAMA 456.454,76 YTL 61.488,48,YTL 1.316.883,42 YTL ……………… 79.531,22 YTL 13.136,60 YTL …………… 1.927.494,48 YTL Giderlerinin fonksiyonel sınıflandırmasına göre : BÜTÇE 01 03 05 06 08 Genel Kamu Hizmetleri Kamu Düzeni ve Güvenlik Hiz . Çevre Koruma Hizmetleri İskan ve Toplum Refahı Hizm. Dinlenme Kültür ve Din Hizm. 1.035.413.00 YTL 93.001,00 YTL 933.357,00 YTL 928.229,00 YTL 10.000,00 YTL TOPLAM: 3.000.000,00-YTL OLARAK GİDER DAĞILIMI YAPILMIŞTIR. HARCAMA 550.159,28 YTL 38.052,61 YTL 619.527,56 YTL 719.755,03 YTL ………………. 1.927.494,48 YTL NOT: Başlangıç ödeneğinden fazla harcama yapılan kalemlere aktarma yapılmıştır. 99 2008 yılı Gelir Bütçesi :3.000.000,00- YTL’dir. 2008 yılı sonunda gerçekleşen gelir tahsilatı ise 1.974.828,93-YTL ‘sidir. Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı ise % 65,82 ‘dir. GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE : BÜTÇE 01 Vergi Gelirleri 685.482,00 YTL 03 Teşeb. ve Mül.Gel. 616.506,00 YTL 04 Alınan Bağış ve Yar. 102.004,00 YTL 05 Diğer Gelirler 1.107.006,00 YTL 06 Sermaye Gelirleri 500.002,00 YTL 09 Red ve İadeler (-)12.000,00 YTL TOPLAM 3.000.000,00 YTL GERÇEKLEŞEN 411.275,51 YTL 572.228,18 YTL 75.000,00 YTL 915.579,96 YTL 745,28 YTL 1.974.828,93 YTL 2008 yılı tahsilatından red ve iade 269,50 YTL olduğundan yılın net tahsilatı 1.974.559,43.-YTL. 1.974.828,93 -YTL 2007 yılı tahsilatı 269,50 .-YTL 2007 yılı red ve iade ------------------------1.974.559,43 -YTL 2007 yılı net tahsilatı olarak gerçekleşmiştir. 2008 yılı Mart ayında 2007 yılı Kesin Hesap çalışmalarına başlanmış ve Kesin Hesap Mayıs Meclisimizde tamamlanarak kabul edilmiştir Mayıs ayında Belediye Birimlerine Daire Başkanlığımızca 2009 yılı ve yılın bütçeleri ve gelir tarifeleri için Bütçe Çağrısı yapılmıştır.Haziran ayında birimlerin teklifleri incelenmiş ve taslak bütçe haline getirilerek Belediye Başkanımıza sunulmuştur. İncelenen Taslak Bütçe Ağustos ayında Belediye Encümenine ve İç İşleri Bakanlığına gönderilmiştir.Encümence incelenen 2008 yılı Taslak Bütçesi Ekim dönemi olağan Meclisince incelenmiş ve Bütçe Komisyonuna gönderilmiştir. Komisyonca incelenen Bütçeler Ekim ayı Meclisince kabul edilmiştir.2008 yılı Bütçeleri ciltlenmiş ve gerekli yerlere gönderilmiştir. 2-TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR 2008 yılı başında 2007 yılından devreden hesaplarımız 2008 yılının 1 numaralı yevmiye kaydıyla kayıtlara alınmış ve bilanço oluşturulmuştur. 2008 yılı içerisinde belediyemizin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SSK) ve Vergi Dairesi’ne düzenli olarak ödenmekte, 2004 yılına kadar olan borçlarımız Hazine Müsteşarlığı ile yapılan uzlaşma protokolü sonucunda yeniden yapılandırılmış ve borçlarımız 2008 yılı içerisindeki İller Bankası gelirlerimizden kesilerek ödenmeye devam etmektedir. 100 2004 YILI ÖNCESİNDEKİ SSK VE VERGİ DAİRESİ YAPILANDIRILMIŞ BORÇLARIMIZ (EK:1) TEFE Tutarı(III) Düşü Değe Tuta Sıra No Alacaklı Kuruluşlar Borcun Anapara Gecikme Zammı/Faizi ve Tutarı (I) Diğer Fer'iler Toplamı (II) 1 Sosyal Sigortalar Kurumu 127.608,24 92.228,28 24.893,83 25.28 2 Torbalı Vergi Dairesi 62.828,24 45.675,63 14.937,33 14.93 190.436,48 137.903,91 39.831,16 40.21 TOPLAM B- PERFORMANS BİLGİLERİ 2008 yılında Giderler hesabımız (630) 2.256.154,23-YTL 2008 yılında Gelirler hesabı (600) 1.819.763,63-YTL Olumsuz Faaliyet sonucumuz(-) (591) 436.390,60.-YTL 1-ÜSTÜNLÜKLER 1-Hesap işleri olarak Bilgisayar muhasebe sisteminin gelir ve gider kodlarının düzenli güncellenmesinden dolayı gelir ve gider işlemlerinin gerçekleştiği anda kayıt altına alınması. 2-gelirler ve giderlerin denk olarak gerçekleşmesi 3-Merkezi idare tarafından istenilen bilgilerin zamanında iletilmesi. 4-Personelin birbirini iyi tanıması ve diyalogun güçlü olması. 5-Kanun,Yönetmelik,Genelge gibi mevzuatı zamanında takip etme 2-ZAYIFLIKLAR 1-Eşgüdüm ve plan hareket etmede yetersizlik, 2-Personel açısından açık bir iş ve görev tanımın olmaması, 3-Kurum içinde personel ödüllerinin ödül sistemine göre işletilmemesi, 4-Yeni model donanımın verimli kullanılması için teknik insan kaynağı eksikliği, IV- DEĞERLENDİRME 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde 2006 mali yılında Analitik Bütçe Sistemi ile Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sistemi’ne geçilmiş olup, 2006 yılında uygulanmaya başlanmıştır.Geçiş döneminde bazı belirsizlikler ve sıkıntılar olmasına rağmen 2008 yılı içerisinde Tek Düzen Muhasebe sistemi entegresi sağlanmıştır. Tabiki bazı sıkıntılar olmuştur, en büyük sıkıntımız; Mali Hizmetler Biriminde çalışan personelin yeni değişen mevzuata adapte olmakta zorluk çekmesi, bu konudaki eğitim çalışmalarının az olmasından kaynaklanmaktadır. 2009 yılı içerisinde bu konudaki eğitimlere yer verilmeye çalışılacak olup, eğitim eksikliklerinin giderilmesine çalışılacaktır. 101 FEN İŞLERİ 1 – GENEL BİLGİLER A-YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR 5393 sayılı belediye kanununun 48.maddesi gereğince kurulan birimimiz adı geçen yasaya tabi olarak Alt yapı hizmetleri,üst yapı hizmetleri, asfaltlama çalışmaları ,peysaj çalışmaları,binalara inşaat ve oturma ruhsatı verme işlemleri ,imar planına esas kararları uygulamak ve uygulatmak,adres ve numaralandırma ve numarataj işlemlerini yerine getirmektedir. Yukarıda sayılan tüm iş ve işlemler, 5393 sayılı Belediye kanunu,5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu; ve ilgili ek olarak çıkartılan yönetmelikler, 2918 sayılı Karayolları Trafik kanunu,4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve ilgili yönetmelikleri,2942 sayılı kamulaştırma kanunu,4734 sayılı kamu ihale kanunu ve ilgili yönetmelikleri,Adres ve Numaralandırmaya ilişkin yönetmelik ile uygulamaya yönelik olarak çıkartılan genelge hükümlerine uygun olarak yapılmaktadır. B-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1 – Fiziksel Yapı Fen İşleri birimimiz 32 m2’lik bir oda da tam donanımlı 2 bilgisayar, 2 adet masa, 2 adet telefon, odanın 2 kenarı olmak üzere evrak dolabı, 1 adet klima 2 adet Koltuk ,4 adet sandalye 1 adet ışıklı masa,1 adet pafta dolabı ve gerekli donanımlar ile mevzuat ile ilgili dokümanlarla ile hizmet üretmektedir. 2 – Örgüt Yapısı Fen İşleri birimi, 657 sayılı kanuna tabi sözleşmeli teknik eleman olmak üzere toplam 1 personelden oluşmaktadır. 3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Fen İşleri biriminde tam donanımlı 2 bilgisayar ile 1024(MB)ADSL ile teknolojik olarak hizmet alınmakta, internette girilmesi gereken işlemler günü gününe girilmekte ve yazıcıdan çıktı alınmaktadır. 4 – İnsan Kaynakları Fen İşleri biriminde, 4,5 yıllık görev süresi ile bir adet sözleşmeli personel çalışmaktadır. 5 – Sunulan Hizmetler Alt yapı hizmetleri,üst yapı hizmetleri ,asfaltlama çalışmaları, imar planına göre gerekli yolların açılması ,gerekli binalara tadilat ve onarım,peysaj çalışmaları,binalara inşaat ve oturma ruhsatı verme işlemleri , imar planına esas kararları uygulamak ve uygulatmak ,adres ve numaralandırma ve numarataj işlemleri fen işleri biriminde yapılmaktadır. II – AMAÇ VE HEDEFLER A-Fen İşlerinin Amaç ve Hedefleri 102 Fen İşleri birimimizin amacı mevzuata uygun olarak halkımıza kaliteli hizmet sunmaktır. Halkın talep ve isteklerinin bekletilmeksizin anında yerine getirmek temel ilkelerimizden biridir. Bu amaçla gerekli tedbir ve önlemler alınmakta, gerekli teknolojik donanımlarımız vatandaşa kaliteli ve hızlı hizmet anlayışımızla sunulmaktadır. B-Temel Politikalar ve Öncelikler Fen İşlerinde tüm iş ve işlemler gerek bilgisayar ortamında yapılmakta gerek ise imar ve kadastro paftaları üzerinde yapılmaktadır. Tutulması gerekli olan ,giden evrak defteri, posta kayıt defteri ve elden teslim zimmet defteri, günü gününe ve mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır. III - FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri a)Altyapı Çalışmaları Beldemizin 1991 de kurulan Belediye teşkilatından bu yana çözüme kavuşturulmayan en önemli altyapı sorunu olan Kanalizasyon projeleri hızlandırılmış olup İzmir Büyükşehir Belediyesinden yaklaşık 5000 mt büz talep edilmiş ve alınmıştır. Çaybaşı mahallesinde halen kanalizasyonu bulunmayan sokakların tamamı kanalizasyon döşenmiştir. b)Üst Yapı Çalışmaları 2007 yılında Pamukyazı Mahallesindeki bütün sokaklara 16.525 m² kilit parke , 2200 metre beton bordür döşeme işi tamamlanmış ve gerekli düzenlemeler yapılarak mahallemiz modern bir görünüme kavuşturulmuştur.Şu an itibari ile parke taşı döşenecek sokağımız bulunmamaktadır. c)Peysaj Çalışmaları Torbalı sınırından başlayarak Sağlık Ocağı sınırına kadar olan 1.5 km’lık orta refüj,Bayındır Kavşağı peyzaj çalışmaları ve kaldırım düzenleme çalışmalarımız tamamlanmış olup gerekli bakım ve kontrolleri yapılmaktadır. d) Elektrik İşlemleri Çaybaşı Mahallesi, Atatürk Mahallesi ve Yenimahalle’yi kapsayan voltaj düşüklüğü ile ilgili olarak TEDAŞ’la ortak çalışmalar sonucu beldemize ait 19 adet trafo yapımı inşaatına başlanılmış olup yer altı elektrik kablosu ve yer üstü elektrik direkleri döşeme işine başlanılmış ve 4 adet trafo konulmuştur.Belediyemiz ile ortak işbirliği ile diğer trafoların kamulaştırma işlemleri halen devam etmektedir. e) Asfaltlama İşlemleri Yeni bağlanan mahallelerimiz de bulunan bağlantı yolları ve ova yollarına geniş açıdan 134.16 m² sathi kaplama yapılmıştır. Çaybaşı mahallesi mevcut sokaklarına 8 ton sıcak asfalt kaplama işi tamamlanmıştır. f) Bakım ve Onarım İşlemleri Belediyemizin farklı mahallelerinde bulunan umuma açık binalar,camiler ve okulların gerekli tadilatları ve çevre düzenlemeleri yapılmıştır. 103 g) İmar Hizmetleri Belediye sınırlarımız içerisinde bulunan 200 ada 1 parsel itfaiye bhz; 199 ada 1 parsel İSZU Bhz olarak markalanmış olup İZSU belediye hizmet binası olarak kullanılmak üzere devri yapılmıştır.İzsu Belediye Hizmet binasının yapımı tamamlanmış ve vatandaşlarımızın hizmetine girmiştir.Ayrıca beldemiz sınırları içinde bulunan 227 parsel üzerinde imar planımızda , Pazar alanı ve Çok Amaçlı Belediye Hizmet Alanı markalaması yapılmıştır.Pazar yeri vatandaşlarımızın hizmetine sunulmuş olup Çok Amaçlı Belediye Hizmet Binasının inşaatı halen devam etmektedir. h) Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzin İşlemleri 2008 yılı içerisinde toplam 21 adet yapı ruhsatı 13 adet de yapı kullanma izin belgesi düzenlenmiştir. ı) Numarataj işlemleri İlçe Belediyemiz sınırları içinde bulunan tüm sokakların ve kapı numaralarının kontrolleri yapılarak eksik numaralar yerinde bire bir yazılmıştır. Büro içerisinde 7 mahallenin binalar cetvellerimiz bilgisayar ortamında bire bir kontrol edilerek güncellenmiştir ,mevcut imar planlarına göre açılması gereken sokaklara yeni sokak numaraları verilerek açılmıştır. Türkiye Devlet İstatistik Kurumu (TUİK) ile koordineli çalışmalar sonucunda onlara bilgisayar ortamında güncel bilgi akışı sağlanmış olup bu bilgiler ulusal veri tabana girilerek nüfus sayımında gerçek bilgilere ulaşmaları sağlanmıştır. 2008 yılı içerisinde 192 adet Numarataj belgesi düzenlenmiştir. i)Tapu Devir İşlemleri 1996 yılında tamamlanarak tapuya tescil edilen I no.lu Islah İmar Planı Uygulaması sonucu oluşan ve Maliye Hazinesi adına kayıtlı 63 adet parselin Belediyemiz adına devir işlemleri yapılmış olup,hak sahibi olan kişilere çeşitli kolaylıklar sağlanarak tapuların devir işlemleri halen devam etmektedir. Tapu devrini alan vatandaşlarımız kurumumuza müracaat ederek oturma ruhsatlarını almaya devam etmektedirler. j)Giden Evrak Kayıt Defteri 2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına toplam 371 Adet evrak yazılmıştır. k) İnşaat işlemleri Beldemiz sınırları içerisinde bulunan ve yeni bağlanan mahallelerimizdeki içme suyu depoları tekrar gözden geçirilmiş ,pompalar yenilenmiş ve kapasiteleri artırılmıştır.Karşıyaka mahallesine yeni bir içme suyu sondajı çakılmış ve vatandaşlarımızın içme suyu problemleri çözüme kavuşturulmuştur. IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A – Üstünlükler Fen işleri birimimizde bütün imar ve fen hizmetlerinin verilmesi,beldemizin gelişmesine ve güzelleştirilmesine yönelik çalışmaları,belediyemize kaynak sağlanması bakımından ruhsat vb. ile ilgili gelirleri,alt yapı çalışmalarının düzenli olarak sürdürülmesi,üst yapı olarak da yollarımıza gerekli bakım onarım parke taşı ve bordür döşenmesi,ihtiyaç duyulan yollarımıza sıcak asfalt ve sathi kaplama çalışmaları ; imar planına esas olmak üzere tüm inşaat işlemleri ve ruhsatlar ,insanların ihtiyaç duyduğu ferah mekanlar ve parklar oluşturmak açısından birimimiz üstün bir durumdadır. 104 B – Zayıflıklar Fen işleri biriminde İş ve İşlemlerin yoğunluğundan mevcut personel ile işlerin yetiştirilmesinde zorlanma olmaktadır.Halkımıza daha iyi ve kaliteli hizmet sunmak açısından bir adet daha teknik eleman alınması vatandaşlara daha iyi hizmet sunacak işlemlerin hızlandırılmasında aktif rol oynayacaktır. C – Öneriler ve Tedbirler Fen işleri biriminin daha etkin ve faal olabilmesi için , yeni personel ile takviye edilmesi, mevzuat değişikliklerinin ve imar uygulama vb. işlemlerinin günü gününe takip edilerek personele hizmet içi eğitim seminerlerin verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. 105 106