iran 23699 - Ministry of Foreign Affairs
Transkript
iran 23699 - Ministry of Foreign Affairs
18.05.1999 Salı Sayı: 23699 (Asıl) YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ Milletlerarası Andlaşmalar Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti Arasında İmzalanan "Ulaştırma Karma Komisyon Protokolu"nun Onaylanması Hakkında Karar Karar Sayısı: 99/12809 Bakanlar Kurulundan 10 Eylül 1998 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli "Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti Arasında Ulaştırma Karma Komisyon Protokolu"nun onaylanması; Dışişleri Bakanlığı'nın 21/4/1999 tarihli ve İEGY-II-1660 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 30/4/1999 tarihinde kararlaştırılmıştır. Süleyman DEMİREL CUMHURBAŞKANI Bülent ECEVİT Başbakan H.H.ÖZKAN Devlet Bak.ve Başb.Yrd. Prof.Dr.N.ÇAĞAN Devlet Bak.ve Başb.Yrd. V. Prof.Dr.Ş.S.GÜREL Devlet Bakanı M.YILMAZ Devlet Bakanı H.GEMİCİ Devlet Bakanı F.ÜNLÜ Devlet Bakanı A.TÜMEN Devlet Bakanı Prof.Dr.S.ÖZTEK Adalet Bakanı Prof.Dr.H.S.TÜRK Milli Savunma Bakanı C.BAYAR İçişleri Bakanı İ.CEM Dışişleri Bakanı Prof.Dr.N.ÇAĞAN Maliye Bakanı H.GEMİCİ Milli Eğitim Bakanı V. A.ILIKSOY Bayındırlık ve İskan Bakanı M.G.KARAHAN Sağlık Bakanı H.B.AKTAN Ulaştırma Bakanı M.ERDİR Tarım ve Köyişleri Bakanı H.TARTAN Çalışma ve Sos. Güv.Bakanı M.ŞAHİN Sanayi ve Ticaret Bakanı Prof.Dr.A.Z.AKTAŞ Enerji ve Tabii Kay.Bakanı İ.TALAY Kültür Bakanı A.TAN Turizm Bakanı A.SEZER Orman Bakanı F.AYTEKİN Çevre Bakanı Türkiye Cumhuriyeti İle İran İslam Cumhuriyeti Arasında Ulaştırma Karma Komisyon Protokolü Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanı Ekselansları A. Ahmet DENİZOLGUN'un daveti üzerine İran İslam Cumhuriyeti Yol ve Taşımacılık Bakanı Ekselansları Mahmoud HOJJATI, beraberinde üst düzey ulaştırma heyeti ile 8-10 Eylül 1998 tarihleri arasında Türkiye'ye resmi bir ziyarette bulunmuştur. Her iki heyet listesi EK I ve II'de yeralmaktadır. Yol ve Taşımacılık Bakanı Mahmoud HOJJATI, Türkiye'de bulunduğu süre içerisinde Cumhurbaşkanı Ekselansları Süleyman DEMİREL, Devlet Bakanı ve Karma Ekonomik Komisyonu Türk Eşbaşkanı Ekselansları Rıfat SERDAROĞLU, Ulaştırma Bakanı Ekselansları A. Ahmet DENİZOLGUN tarafından kabul edilmiş ve İstanbul'un ulaştırma altyapı ve tesisleri ile otoyollar ve Gürbulak/Bazargan Sınır Kapısında incelemelerde bulunmuşlardır. 8-10 Eylül 1998 tarihleri arasında yapılan müzakereler, iki ülke arasında geleneksel yakınlığı yansıtacak şekilde karşılıklı anlayış, iyiniyet ve tam bir işbirliği ortamında sonuçlandırılmıştır. Müzakereler sonucunda aşağıdaki kararlar alınmıştır: I. KARA TAŞIMACILIĞI 1. Türk tarafının talebi üzerine İran tarafı, transit trafiği kolaylaştırmak amacıyla İran topraklarını transit geçerek Türkmenistan'a giden Türk araçlarına uygulanan ücret ve harçları kaldırmayı kabul etmiştir. 2. İran tarafı, 12 tekerlekli 5 akslı ve toplam 40 ton yük taşıyan Türk araçlarının İran topraklarında dolaşımı ile ilgili Türk tarafının talebinin değerlendirme aşamasında olduğunu ve bu soruna olumlu olarak getirilecek çözümü 1 (bir) ay içerisinde açıklayacaklarını ifade etmiştir. 3. İran tarafı, İran topraklarında faaliyet gösteren Türk araçlarından alınan akaryakıt fiyat farkı bazını kilometre başına 0.42 litre olarak hesaplayarak yeniden değerlendirmeyi kabul etmiştir. 4. Türk tarafı, Türk taşımacılar tarafından toplam uzunluğu 16 metre olan araçlar, günlük çalışma saatleri, mesafe ve hız limitleri hususunda karşılaşılan güçlükleri açıklamışlardır. İran tarafı, bu konuları not almış ve uygun çözümler bulmak amacıyla ilgili otoritelere iletmeye karar vermiştir. II. HAVA TAŞIMACILIĞI 1. Ortak pazar araştırması yapma kararına atıfta bulunularak (1 Haziran 1998'de Tahran'da imzalanan Mutabakat Zaptı'nın Hava Taşımacılığı Bölümünün 1. Maddesi) her iki Milli Bayrak Taşıyıcısı, Türkiye ile İran arasında mevcut rotalara ek potansiyeller için en kısa sürede kapsamlı bir pazar araştırması yapma konusunda karar almışlardır. 2. İran Hava Yolları ya da Türk Hava Yollarından başka bir hava taşıyıcısının iki ülke arasında tarifesiz sefer yapmak için Sivil Havacılık Otoritelerine başvurması halinde işletme izni, kendi bayrak taşıyıcısı olan Türk Hava Yolları ve İran Hava Yolları ile koordinasyonu müteakip verilecektir. 3. Türk Hava Yolları'nın İran'daki gelirlerinin transferi ile ilgili olarak, Türk Hava Yolları, kalan satış gelirlerinin en kısa sürede transferini ümit etmektedir. Türk Hava Yolları, transit geçişlerden kaynaklanan borcunu Tahran'daki banka hesabında bulunan ABD Doları cinsinden satış gelirlerinden ödeme konusundaki niyetini açıklamıştır. III. DEMİRYOLU TAŞIMACILIĞI 1. Her iki Taraf, iki ülke arasında transit taşımacılığın arttırılması konusunda mutabık kalmışlardır. Bu amaçla her iki ülke demiryolu idareleri (TCDD-RAI) Tajan-Sarakhs-Tahran Razi-Van-İstanbul arasında transit taşımacılığın arttırılması için teklif edilen önlemleri inceleyeceklerdir. 2. TCDD, İran'dan gelen tankerlerin biran evvel geri dönebilmeleri için boşaltılmaları konusunda gerekli çabayı gösterecektir. 3. Türk Tarafı, Tatvan-Van demiryolu projesi ile ilgili kamulaştırma işlerinin devam ettiğini açıklamıştır. 4. RAI'nın lokomotif ve vagon sayısını arttırmak için Türk ve İran Demiryolu Sanayileri, TÜLOMSAŞ tarafından sağlanacak teknoloji transferi ve lojistik destek alanında birbirleri ile işbirliği yapma hususunda mutabakata varmışlardır. IV. GÜMRÜK 1. Her iki taraf, kara taşıtlarının hareketini kolaylaştırmak ve hızlandırmak amacıyla Gürbulak-Bazargan sınır kapısındaki çalışma saatlerinin 23 Eylül 1998 tarihinden itibaren koordineli olarak 24 saate çıkarılması hususunda anlaşmışlardır. 2. Her iki taraf "Sarısu" sınır kapısının yük araçlarının geçişi için kullanılması imkanlarının araştırılması gerekliliğini vurgulamışlardır. 3. Her iki taraf, Esendere-Sero sınır kapısındaki yolcu ve yük araçlarının geçişini kolaylaştırma konusunda mutabık kalmışlardır. 4. Her iki taraf, daha iyi gümrük hizmeti ve tesisi sağlamak ve bunları uyumlu hale getirmek için yasal mevzuat çerçevesinde 23 Eylül 1998 tarihinden itibaren bölgesel gümrük otoritelerine gerekli yetkiyi verme konusunda anlaşmışlardır ve sınır kapılarındaki mevcut problemleri tartışmak ve çözmek için daha fazla teması desteklemektedirler. Ekim 1998'de İstanbul'da yapılacak EİT Gümrük İdareleri Başkanları Toplantısı ile ilgili olarak, her iki taraf, sözkonusu Toplantıdan önce birbirlerine çözüm yöntemi ile birlikte güncel sorunların yanısıra bir gelişim raporu ve faaliyetlerini sunma konusunda mutabık kalmışlardır. 5. Her iki taraf, ulaştırma ve gümrük prosedürlerini basitleştirmek amacıyla, işbu Protokolun imzasından itibaren yolcu ve yük araçları (otobüs ve kamyon) için "Carnet de Passage" uygulamasına son verme konusunda anlaşmışlardır. (Türkiye, yük araçlarına "Carnet de Passage" uygulamasını 1996 yılında kaldırmıştır), ve aynı zamanda Türk tarafı, İran araçlarının (kamyonlar) Türkiye'de yük almaları için gerekli kalış süresi sağlamayı kabul etmiştir. 6. Gürbulak-Bazargan sınır kapısının fiziksel koşullarını ve tesislerini geliştirmek amacıyla, İran tarafınca bir ortak gelişim projesi teklif edilmiştir. Türk tarafı, bu ortak planı değerlendirecek ve Ekim 1998'deki EİT Gümrük İdareleri Başkanları Toplantısından önce görüş verecektir. İran tarafı, Bazargan tarafında mevcut durumda bazı geliştirme faaliyetlerinin başladığını belirtmiştir. İşbu Protokol 10 Eylül 1998 tarihinde Ankara'da Türkçe, Farsça ve İngilizce olarak imzalanmıştır. Anlaşmazlık halinde İngilizce nüsha geçerli olacaktır. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına A. Ahmet DENİZOLGUN Ulaştırma Bakanı İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti adına Mahmoud HOJJATI Yol ve Taşımacılık Bakanı Ek: 1 TÜRK HEYETİ Ahmet Arif DENİZOLGUN Ahmet BALCI Tolga AKGÜN Mithat YÜZÜGÜLLÜ Esat ARIKAN Ümit ÇENDEK Umman HAMİTOĞULLARI Cengiz ÖZCAN Metin KATI Cemal KILIÇLI Renan ŞEKEROĞLU Şevket ILGAÇ Sadettin ONAY Daire Başkanı Süleyman YAVUZ Ulaştırma Bakanlığı Bakan Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ulaştırma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı TÜLOMSAŞ Genel Müdürü Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırması Genel Müdür Yrd. Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdür Yardımcısı Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı Genel Müdür Yardımcısı TÜLOMSAŞ Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı Ulaştırma Bakanlığı Dış İlişkiler Dairesi Başkanı Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırması Gn. Müdürlüğü Daire Başkanı Dışişleri Bakanlığı İkili Ekonomik İlişkiler Gn. Müdürlüğü Daire Başkan V. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı Daire Başkanı Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı Kontrol Genel Müdürlüğü TCDD Genel Müdürlüğü Hareket Dairesi Başkanı Türk Hava Yolları A.O. APK Kurulu Daire Başkanı Ayla KARANİS Ek: 2 İRAN HEYETİ Mahmoud HOJJATI Sayed Masih MOEMENI Masoud KHONSARI M. AZIZI H. S. ABEDİN MEHRYAR M. MAHFOUZI M. BEHESHTI A.R. KAZEMI M. HAKIM KHALILI G.H. AGHAI ÖZEL SEKTÖR: -----------J. SEMSARILAR MAHMOIDI SARI Yol ve Taşımacılık Bakanı Yol ve Taşımacılık Bakanlığı Ulaştırma ve Ekonomi Bakan Yardımcısı Yol ve Taşımacılık Bakanlığı Taşımacılık ve Terminaller Bakan Yardımcısı Uluslararası İlişkiler Genel Müdürü Dışişleri Bakanlığı Altyapı Dairesi Müdürü İran Havayolları Temsilcisi İran Havayolları İdari Müdür Yardımcısı Bakan Özel Kalem Müdürlüğü Halkla İlişkiler Genel Müdürü Yol Yapımı ve Bakımı Makina Techizatı İdari Müdürü Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Uzmanı Dışişleri Bakanlığı İran Uluslararası Taşımacılık Derneği Sekreteri İran Uluslararası Taşımacılık Derneği Yönetim Kurulu Üyesi Protocol of the Joint Transport Commission Meeting Between the Republic of Turkey and the Islamic Republic of Iran Upon the invitation of H.E.A. Ahmet DENİZOLGUN, Minister of Transport of Turkey, H.E. Mahmoud HOJJATI, Minister of Road and Transport of the Islamic Republic of Iran at the Head of High Ranking Transport Delegation from 8-10 September 1998, corresponding to 17-19 Shahrivar 1377, had an official visit in Turkey. The lists of the two delegations are attached as Annexes I and II respectively. H.E. Mahmoud HOJJATI, Minister of Roads and Transport during his stay in Turkey was received by H.E. Süleyman DEMİREL, the President of the Republic of Turkey and also visited H.E. Rıfat SERDAROĞLU, the Minister of State and Turkish Co-Chairman for the Joint Economic Commission, H.E. Arif Ahmet DENİZOLGUN, the Minister of Transport and also he had short visit of transport infrastructure and facilities of İstanbul, highways and Gürbulak/Bazargan Border Point. Negotiations held in Ankara between 8th to 10th September 1998 were concluded in a sprit of mutual understanding, goodwill and full cooperation, reflecting the traditionally close relations between the two countries. The results of the deliberations are summarized as follows: I. ROAD TRANSPORTATION 1. With regard to the request of the Turkish side, in order to facilitate the transit traffic, the Iranian side accepted to remove the charges and fees applied to Turkish vehicles transiting the territory of IRI to the destination of Turkmenistan. 2. The Iranian side stated that request of the Turkish side concerning the circulation of 12 wheel-5 axeled Turkish loaded vehicles with total tonnage of 40 tonnes in the territory of IRI is in the stage of examination and positive solution of this question will be announced within 1 (one) month. 3. The Iranian side agreed to re-evaluate the base for the fuel differential fees charged for Turkish vehicles operating on the territory of IRI, by recalculating as 0.42 liter per kilometer. 4. The Turkish side expressed the difficulties encountered by Turkish transporters in Iran concerning the total length of vehicle of 16 meters, daily working time, distance coverage and speed limits. The Iranian side took note and agreed to convey these issues to the concerned authorities in order to find appropriate solutions. II. AIR TRANSPORTATION 1. Referring to the decision for making a joint market research (item 1 / Air Transportation Section of the MOU signed on June 1, 1998 in Tehran) both National Flag Carriers decided to make a comprehensive market research as soon as possible for the potential between Turkey and Iran in addition to the existing routes. 2. If any air carrier other than Iran Air or Turkish Airlines apply to the Civil Aviation Authorities for charter flights between the two countries, permission for the operation will be given after coordination with their own flag carrier, Turkish Airlines and Iran Air. 3. With regard to the transfer of the revenues of Turkish Airlines in Iran, Turkish Airlines expects the remaining sales revenues to be transferred as soon as possible. Turkish Airlines expressed its willingness for paying its debt accumulating from the overflight fees in Iran from its USD sales revenue bank account in Tehran III. RAILWAY TRANSPORTATION 1. The two sides agreed to increase transit transport on both countries. For this purpose both countries' railways (TCDD-RAI) would analyze the proposed measures in order to increase transit transport through Tajan-Sarakhs- Tehran Razi-Van-İstanbul. 2. TCDD would put forth necessary efforts to unload tanks coming from Iran rapidly for their returns. 3. The Turkish side expressed that the expropriation works related with Tatvan-Van railway project have been continued. 4. In order to increase locomotives and wagons of RAI, the Turkish and Iranian Railway Industries agreed to cooperate with each other in the field of transfer of technology and logistic support which will be realized by TÜLOMSAŞ. IV. CUSTOMS 1. Both sides agreed in order to facilitate and speed up to the movement of road vehicles, the working hours of Gürbulak/Bazargan border crossing point will be extended in coordination to 24 hours from 23rd September 1998. 2. Both sides emphasized the necessity of investigating the possibility of utilization of "Sarısu" border point for the traffic of freight vehicles. 3. Both sides agreed to facilitate the passage of passenger and freight vehicles in the Esendere-Sero border point. 4. Both sides agreed in order to harmonize and provide better customs services and facilities, to give necessary authority, within framework of the national legislation, to local customs authorities till 23rd September 1998 and support more frequent contact to discuss and solve the current problem of the border points, and with regard to the ECO Meeting of Heads of Customs Authorities on October 1998 in Istanbul, both sides agreed to present the report of progress and achievements as well as the presentation of actual problems with applicable procedures to each other prior to the above mentioned meeting. 5. Both sides agreed, in order to simplify transport and customs procedures, to abolish practice of "Carnet de Passage" for passenger and freight vehicles (bus and trucks) for the time of signing of this Protocol (Turkey has abolished Carnet de Passage from freight vehicles in 1996), and also Turkish side agreed to provide necessary length of stay for Iranian vehicles (trucks) for loading in Turkey. 6. In order to improve physical conditions and facilities of GürbulakBazargan border point, a joint development project is proposed by Iranian side. The Turkish side will examine this joint plan and will give his view before ECO Meeting of Heads of Customs Authorities in October 1998. Iranian side stated that some improvement activities had already started in Bazargan side. This Protocol was signed in Ankara on 10th September 1998 in Turkish, Persian and English. In case of divergency, English text shall prevail. For the Government of the Republic of Turkey A. Ahmet DENİZOLGUN Minister of Transport For the Government of the Islamic Republic of Iran Mahmoud HOJJATI Minister of Road and Transport ANNEX I TURKISH DELEGATION A. Ahmet DENİZOLGUN Ahmet BALCI Tolga AKGÜN Mithat YÜZÜGÜLLÜ Esat ARIKAN Ümit ÇENDEK Umman HAMİTOĞULLARI Cengiz ÖZCAN Metin KATI Cemal KILIÇLI Renan ŞEKEROĞLU Şevket ILGAÇ Sadettin ONAY Süleyman YAVUZ Ayla KARANİS Ministry of Transport Minister Ministry of Transport Deputy Undersecretary Ministry of Transport Deputy Undersecretary General Director of Turkey Locomotives and Motor Industry Ministry of Transport Deputy General Director of Land Transport Ministry of Transport Deputy General Director of Civil Aviation Prime Ministry Undersecretariat of Customs Deputy General Director Turkey Locomotives and Motor Industry Deputy General Director Ministry of Transport Head of Foreign Relations Department Ministry of Transport General Directorate of Land Transport Head of Department Ministry of Foreign Affairs Acting Head of Department of Bilateral Economic Affairs Prime Ministry Undersecretariat for Foreign Trade Head of Department Undersecretariat of Customs General Directorate of Customs Control Head of Department State Railways Administration Head of Department General Directorate of Turkish Airlines Head of Department ANNEX II IRANIAN DELEGATION H.E. Mahmoud HOJJATI H.E. Seyed Masih MOEMENI H.E. Masoud KHONSARI M. AZIZI H.S. ABEDIN MEHRYAR M. MAHFOUZI M. BEHESHTI A.R. KAZEMI M. HAKIM KHALILI G.H. AGHAI PRIVATE SECTOR: --------------J. SEMSARILAR MAHMOUDI SARI Minister of Road and Transportation Deputy Minister of MRTR For Transport Economic Deputy Minister of MRTR and Head of Transport and Terminals Org. Director General for International Affairs Ministry of Foreign Affairs Director of Infrastructure Office Representative of Iran Air Deputy Managing Director of IRIR Director General for Office of Minister and P Public Relations Managing Director of Machinary Equipment for Road Consruction and Maintenance International Road Transport Expert Ministry of Foreign Affairs Expert and Interpreter Secretary of IRI International Transport Association Member of the Board of IRI International Transport Association