Untitled - Gürsu Belediyesi
Transkript
Untitled - Gürsu Belediyesi
GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Tarih, bir milletin kanını varlığını hiçbir zaman inkar edemez. Bizim görüşümüz ki halkçılıktır, kuvvetin, kudretin, egemenliğin, yönetimin doğrudan doğruya halka verilmesidir, halkın elinde bulundurulmasıdır. Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir. M. KEMAL ATATÜRK 1 Türkiye, farklılıkları zenginlik kabul eden, barış, sevgi, hoşgörü ve kardeşlik gibi değerlerle yoğrulmuş köklü bir medeniyetin temsilcisidir. ABDULLAHGÜL TÜRKİYE CUMHURİYETİ CUMHURBAŞKANI Dostlarım, Dün bitti. Bugün ne geçmişin karanlığına ağıtlar yakacağız, Ne dünkü başarılarımıza destanlar yazacağız. Dostlarım, Dün bitti, Geçti, gitti. Bugün yeni bir gündür. Aydınlık Türkiye için, Çocuklarımız için, Gençlerimiz için, geleceğimiz için, Yeniden yollara düşme günüdür… Yolumuz açık olsun. RECEP TAYYİP ERDOĞAN TÜRKİYE CUMHURİYETİ BAŞBAKANI GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Gürsululuk bilincini sosyal anlamda; gelenek, görenek ve düşünce farlılıklarını bir kenara bırakarak, ortak değerlerde buluşabilmek olarak algıladık. Kentsel anlamda ise küreselleşen dünyamızda sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif spor alanları ve spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş bir belediye hedefiyle yola çıktık. Bu kararlılıkla yolumuza devam ediyoruz. ORHAN ÖZCÜ GÜRSU BELEDİYE BAŞKANI 4 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 SUNUŞ Türkiye’nin ve dünyanın değişen şartlarını dikkate alarak, Gürsu’lu hemşerilerimizin ihtiyaç ve taleplerine kalıcı çözümler sunmayı temel çıkış noktası sayan belediyemiz, 21.yüzyıl hedeflerine giden yolda emin adımlarla ilerlemektedir. Göreve geldiğimizden bu zamana dek pek çok ilke imza atarak gerçekleştirilen hizmetleri hiçbir zaman yeterli görmeden; deneyimli kadrolarımızla, hizmet çıtasını daima yükselterek, çalışmalarımızı aşkla ve şevkle sürdürdük. Bundan sonra da sürdüreceğiz. Gürsu’nun geçmişten günümüze intikal eden tarihi ve kültürel tarihi dokusunun korunarak kalkınması çalışmalarına ; Yeni park ve yeşil alanların oluşturulması ile, Kamulaştırma ve imar çalışmalarıyla, Komple yenilenen yağmursuyu ve kanalizasyon iletim hatları ile, Yeni açılan cadde ve sokaklarla, Dar gelirli ailelerin rahatça ödeyebilecekleri toplu konut projeleriyle, Kültürel, sanatsal ve sportif etkinliklerimiz ile, Eğitime, esnafımıza ve yoksulumuza verdiğimiz desteklerle, Ürettiğimiz, uyguladığımız ve hazırlıklarını yaptığımız Avrupa Birliği projeleri ile hız verilmiştir. Yapılan bütün bu çalışmalarla, Gürsu’muzun çağdaş ve modern bir çehreye kavuşturulması noktasında belirlenen hedeflere doğru emin adımlarla ilerlenmektedir. Bu yüzden Gürsu’da gerçekleştirdiğimiz projeleri uygularken sadece bugün için bir şey yapmadığımızı biliyoruz ve Gürsu’nun geleceğini de şekillendirdiğimizin farkındayız. Gürsu’nun geçmişinden gelen değerlerini, özelliklerini koruyarak; onu yarınlara taşımak ve gelecek nesillere gururla teslim etmek istiyoruz. Bugünü kurtarmaya çalışan değil, geleceği düşünen bir anlayışla 2010 yılı boyunca gerçekleştirdiğimiz çalışmaları başlıklar altında bu faaliyet raporu ile sizlerle paylaşıyoruz. Faaliyet raporumuz; Yeni kamu mali yönetim sisteminin temel bileşenleri olan stratejik planlama ve performans programı doğrultusunda, saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerimiz çerçevesinde hazırlanmıştır. İnanıyoruz ki Gürsu’muz yapacağımız yeni yatırımlar, proje ve çalışmalarla her geçen yıl daha müreffeh ve nezih bir kent olacaktır. Bu vesile ile çalışmalarımıza katkıda bulunan meclis üyelerimize, başkan yardımcılarımıza, müdürlerimize, gayretli personelimize ve saygıdeğer Gürsu’lu hemşerilerimize teşekkür ediyor, selâm ve saygılarımı sunuyorum. ORHAN ÖZCÜ GÜRSU BELEDİYE BAŞKANI 5 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 GÜRSU BELEDİYESİ MECLİS ÜYELERİ 6 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 GÜRSU BELEDİYESİ 2010 YILI KOMİSYON ÜYELERİ LİSTESİ Plan Bütçe Komisyonu Başkan Üye Üye Üye Üye Kudret ÇAKMAK Mevlüt ADAK İsmail HACIOĞLU Zikri KESKİN Adil AYHAN İmar Komisyonu Başkan Üye Üye Üye Üye Hulisi TURAN Atilla ÖDÜNÇ Halil İbrahim REİS Erdal SAY İ.Adem YARALI Kültür İşleri Komisyonu Üye Üye Üye Üye Üye İsmail HACIOĞLU Ahmet KORKUT Hulisi TURAN Erdal SAY Adil AYHAN Çevre ve Sağlık Komisyonu Üye Üye Üye Üye Üye Melik ZAHİR Mevlüt ADAK Halil İbrahim REİS Orhan SARIBAL Adil AYHAN Hukuk Komisyonu Üye Üye Üye Üye Üye Atilla ÖDÜNÇ Kudret ÇAKMAK İsmail HACIOĞLU Orhan SARIBAL İbrahim Adem YARALI Denetim Komisyonu Başkan Üye Üye Üye Üye Kudret ÇAKMAK Hasan MAKASCIOĞLU Halil İbrahim REİS Zikri KESKİN İbrahim Adem YARALI Satış Komisyonu Üye İsmail HACIOĞLU Hazırlayanlar Arzu ÖZCÜ AYAN Hüseyin ÖZMEN (Kalite Yönetim Sistem Sorumlusu) (Strateji Planlama Sorumlusu) 7 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı 2- Örgüt Yapısı 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4- İnsan Kaynakları 5- Sunulan Hizmetler 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi D- Diğer Hususlar II- AMAÇ ve HEDEFLER A- İdarenin Amaç ve Hedefleri B- Temel Politikalar ve Öncelikler C- Diğer Hususlar III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3- Mali Denetim Sonuçları 4- Diğer Hususlar B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri 2- Performans Sonuçları Tablosu 3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 5- Diğer Hususlar IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler B- Zayıflıklar C- Değerlendirme V- ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER 8 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 GENEL BİLGİLER 9 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İLÇEMİZİN TARİHİ VE KÜLTÜREL DEĞERLERİ Bursa’nın doğusunda yer alan Gürsu, sahip olduğu doğal güzellikleri, tarıma elverişli toprakları, tarihi mirası ve gelişen sanayisi ile birçok alanda önemli potansiyele sahip, işlenmemiş bir cevhere benzetilebilir. Gürsu, kentsel ve arkeolojik sit alanlarıyla korunması gerekli doğal ve tarihsel bir çevreye sahiptir. Girişindeki anıtsal çınar ağaçları, ilçenin merkezine buram buram tarih kokusu yayan Osmanlı evleri, tarihi hamamı, su değirmeni ve kiliseden çevrilme camisi ile bu şirin ilçemiz, geçmişten günümüze bir köprü görünümündedir. İlçenin önceki tarihi hakkında kesin yazılı bilgiler bulunmamasına rağmen, çok eski bir yerleşim merkezi olduğu bilinmektedir. İlk yazılı bilgilere göre Miladi 1310 yılında Kebir Susurluk adıyla bucak merkezi olarak kurulduğu, toprağa bağlı devamlı yerleşik hayat süren kalmıştır. Bölgede Müslümanlık, Hıristiyanlık ve Museviliğe ait birçok eser bulunmaktadır. Tarihi ipek yolu Katırlı dağlarının sırtından ve Gürsu’nun İğdir köyünden geçmektedir. Günümüze kadar ulaşmayı başaran, ancak günümüzde kendi kaderine terk edilmiş olan insanlık tarihinin en büyük yol ağlarından olan Roma devleti karayolu ulaşım ağı, Dışkaya’daki Harmanlar (Via) bölgesinden geçmektedir. 138’i ilçe merkezinde, 8’i köylerde olmak üzere toplam 146 tarihi çınar ağacı vardır. Anıtlar Kurulu’nca da tescil edilen tarihi çınarların çevrelediği yoldan geçenler, yemyeşil bir güzergahtan Gürsu’ya ulaşmanın keyfini yaşamaktadır. Gürsu’nun kent merkezi sit alanı olarak tescillenmiştir. Ayrıca sivil mimari örneği 57 adet yapı, beyaz değirManav denilen yerli halkın yaşadığı bir yerleşim yeridir. 1 Mart 1930 tarihinde Susığırlık Belediyesi adıyla belediye teşkilatı kurulmuş, 1931 yılında Gürsu adını almıştır. Gürsu, Bursa’nın Yıldırım merkez ilçesine bağlı bucak iken 9 Mayıs 1990 tarih ve 3644 sayılı Kanunla ilçe statüsü kazanmış, Ekim 1991 tarihinde kuruluş işlemlerini tamamlayarak ilçe olarak hizmete başlamıştır. 1878 Osmanlı – Rus harbi sırasında, Artvin ve yöresinden, daha sonra Doğu ve Güneydoğu İllerimizden olmak üzere, çeşitli nedenlerle göç eden vatandaşlarımız ile 1922 yılından sonra Yunanistan ile yapılan nüfus mübadelesi sonucu, Selanik ve civarından, Bulgaristan ve Yugoslavya’dan gelen soydaşlarımız yerleşimiyle, İlçemiz nüfusu çoğalmış ve 57.000 ‘e men, tarihi cami ve hamam da Anıtlar Kurulu tarafınulaşmıştır. Bursa’nın nüfus artış oranı en yüksek olan dan tescillenerek koruma altına alınmıştır. Gürsu’nun hemen bütün köylerinde de tarihin izlerini bulmak, yöilçesidir. İlçemiz tarihinde sırasıyla, Etiler, Frigyalılar, Bitinyalılar, reye has tarihi ve doğal güzellikleri keşfetmek mümRomalılar ve Bizanslıların hâkimiyetinde kalmıştır. Şehir kündür. Örneğin Dışkaya Köyü, her metrekaresi tarihi merkezine çok yakın olması, coğrafi ve stratejik özelli- eserlerle dolu bir Yörük olan köyüdür. ği itibariyle her çağda Bursa’nın tarihi ve idari etkisinde 10 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Köyün bulunduğu bölge, eski bir Roma ve Bizans güzelliklerinin ekonomik değere dönüştürüldüğü bir yerleşim yerinin üzerinde kuruludur. İğdir Köyü ise turizm kenti mi? Yoksa ovaları hoyratça kullanılmış bir Bursa’nın en eski köylerinden biridir. Tarihi İpek Yolu, sanayi kenti mi? Vatandaşlarımızın çoğu tarım kenti kimliğimizin kaybedilmemesini ve kentsel mirasın korunmasını arzu ediyordu. Belediye üst yönetimi olarak, stratejik plan çalışmaları kapsamında, ilçemizi müreffeh bir geleceğe taşıyacak olan vizyonumuzu bu hassasiyetleri dikkate alarak belirledik; “Sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif spor alanları ve spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş bir Gürsu oluşturmak” (Gürsu Belediyesi 2011-2014 Stratejik Planı). Bu amaçla ilçe merkezinde yer alan, Osmanlı’dan günümüze intikal eden tarihi yapıları anıtköyün bitişiğinden geçmektedir. Girişi, çıkışı ve orta- lar kuruluna müracaat ederek tescillettirdik. İstiklal masında 500 yaşını aşmış 3 çınar bulunmaktadır. Birçok tarihi ev ve yapı bulunan köy, adını Timur’un oğullarından biri İğdir’den almıştır. Ayrıca Türkiye’de 70 civarında İğdir köyü olup hepsinin adının buradan geldiği bilinmektedir. Tarih ve kültür turizmi açısından önemli bir potansiyele sahip olan Gürsu, doğa sporları açısından da farklı özelliklere sahiptir. Sahip olduğu coğrafi yapısı ile 15’e yakın doğa sporu yapılabilmektedir. Hali hazırda 5 branşta profesyonel organizasyonlar yapılmaktadır. Gürsu sahip olduğu doğal güzellikleri ve sosyal tesisleri ile film yapım şirketlerinin de dikkatini çekmiş olup, bazı dizilerin çekimlerinde Gürsu’daki hallesini sit lanı olarak ilan ettik. Maidi inhidam (yıkılmak üzere olan) tescilli yapılar başta olmak üzere bu yapıların röleve çalışmalarına başladık. İlçemizde bulunan ve 1960 yılında kiliseden camiye çevrilen (Meryem ana doğum kilisesi olarak bilinir) yapının asli mimarisine uygun olarak yeniden restore edilmesi için gerekli çalışmaları başlattık (14 Ocak 2011 tarihi itibari ile bu önemli yapının restorasyon çalışmaları başlamıştır). muhtelif mekanlar ve binicilik tesisleri kullanılmaktadır. Gürsu Belediyesi olarak, ilçemizin alternatif turizmde bir cazibe merkezi olması için çalışmalarımıza 6 yıl önce başladık. Bundan 5 yıl önce yaptığımız bir kamuoyu anketinde hemşerilerimizin nasıl bir Gürsu hayal ettiklerini sormuştuk. Geçmişten günümüze kadar ulaşan tarihi-kültürel değerleri korunmuş ve coğrafi 11 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Bunun yanında hükümet konağı restore edilmiş, tarihi su değirmeni, hamam ve koza (ipek böceği) evlerinin restorasyonuna başlanmıştır. Yapılan ve yapılacak olan bütün çalışmalarımızın amacı; Gürsu’yu tarihi-kültürel değerleri ve coğrafi güzellikleri ile Türkiye’nin önemli turizm destinasyonlarından biri haline getirmektir. Gürsu Havacılık ve Doğa Sporları Kulübü (GÜRHAVK) ile ortaklaşa yürütülen spor aktiviteleri kapsamında, ilçede, yamaç paraşütünün yanı sıra doğa yürüyüşleri, tırmanma, kampçılık, dağcılık ve benzeri doğa sporları da gerçekleştirilmektedir. GÜRHAVK bünyesindeki sporcularımızdan birisi yamaç paraşütü dünya 2.si olmuştur. 12 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Bölge, tırmanma yarışlarına uygun arazi yapısı ile OffRoad ve ralli tırmanma sporuyla ilgilenenlerin de tercih ettiği bir yerdir. Doğa Sporları Eğitim ve Uygulama birimimizin çalışmaları ile ilçemizde bugüne kadar 3 kez Türkiye OffRoad şampiyonası, 2 kez mahalli yarış, 2 kez Türkiye Ralli Tırmanma şampiyonası, 5 kez de Ulusal Havacılık Şenlikleri düzenlenmiştir. Bölge dağcılık, kaya tırmanışı ve mağara gezileri açısından da oldukça zengindir. Bölgede 10 adet mağara bulunmaktadır. Bazıları roma dönemine kadar uzanan kalıntılara sahiptir. Ericek göletini gören tepeler ise dağcılık ve kaya tırmanışı için idealdir. 13 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 A - MİSYON ve VİZYON Katılımcılık Gürsu ilçe sınırları içindeki mahalli müşterek ihtiyaçları en üst düzeyde karşılayarak, yaşam kalitesini artırarak, geleneklerinden kopmadan, katılımcı, insan odaklı marka bir kent haline gelmek. Saydamlık Hesap verebilirlik Sosyal koruma Ulaşılabilirlik Kişisel gelişim Sürdürülebilirlik VİZYON Sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif spor alanları ve spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş bir Gürsu oluşturmak. Kentsel yenileşme Tarafsızlık Sorumluluk Bilimsellik Güvenilirlik ve saygınlık Eşit paylaşım Verimlilik ve etkinlik Vatandaş memnuniyeti 14 TEMEL DEĞERLER MİSYON Hemşehrilik GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar a) Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7 maddesinin birinci fıkrasında sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. b) Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak. c) Sıhhi işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhi müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. d) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7 maddesinin birinci fıkrasında belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak, otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihi dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak. e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmektir. Gürsu Belediyesinin bir ilçe belediyesi olarak 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 maddesinde belirtilen görev ve yetkileri: a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafi ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000’i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihi dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Bununla birlikte 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14 maddesinde belirtildiği gibi belediye sınırları içerisinde mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla belediyenin görev ve sorumlulukları şunlardır: Belediye hizmetlerinin sunulmasında; öncelik sırası, belediyenin mali durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun 15 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C. İdareye İlişkin Bilgiler C.1 Fiziksel yapı nu, İstiklal mahallesinde bulunan Kadınlar Lokali, Zafer mahallesinde hizmete açılan Ticaret Merkezi ve Hayvan pazarı ile Gürsu halkına hizmet verilmektedir. Bunun yanında tamamlandığında Türkiye’nin en büyük toplu konut projesi olacak olan Dışkaya Toplu Projesi ‘nin birinci etabı olan 1936 adetlik toplu konut inşaatına başlanmıştır. Belediyemiz Zafer Mahallesi’nde bulunan merkez binasında ve bölgedeki farklı noktalarda hizmet sunmaktadır. 45 park ve yeşil alanda dinlenme hizmeti sunulmaktadır. Bununla birlikte belediyemizin yaptığı Dışkaya Doğa Sporları Sosyal Tesisleri, kent meydanında bulunan Kültürevi, 5.500 m2 alanda kurulu Kapalı Otopark ve Pazaryeri, İstiklal mahallesinde hizmete açılan Düğün Salo Belediyemizin Bina ve araç envanteri aşağıda sunulmuştur GÜRSU BELEDİYESİ BİNA ENVANTERİ SIRA BİNA İSMİ ADET AÇIKLAMALAR NO 1 2 3 4 5 6 7 BELEDİYE HİZMET BİNASI KÜLTÜR EVİ DÜĞÜN SALONU TİCARET MERKEZİ KADEME VE TOPLANMA YERİ ZABITA KARAKOLU MUHTARLIK HİZMET NOKTA- 1 1 1 1 1 1 Yenidoğan (1) 8 9 10 11 13 LARI HAYVAN PAZARI KAPALI PAZAR YERİ İTFAİYE HİZMET BİNASI SAĞLIK OCAĞI KAFETERYA 1 1 1 2 3 14 15 16 16 DÜKKAN ve İŞYERLERİ KONUT BENZİN İSTASYONU BENZİN İSTASYONU 23 8 1 1 Yenidoğan (1), Kurtuluş (1) Celalbey parkı (1), Şehir parkı (1), Belediye meydanı (1) Sanayi çarşısı (14), Adaköy (9) Adaköy (8) Belediyemiz bünyesinde 2010 yılsonu itibariyle 13 araç 12 iş makinesi faal olarak kullanılmaktadır. 1 adet iş makinesi kiralık olarak kullanılmaktadır. 16 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 SIRA PLAKA NO 1 2 3 16 ARD 58 16 APA 01 16 APA 02 4 5 16 APA 03 16 APA 04 6 7 16 APA 05 16 APA 06 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 16 APA 07 16 APA 08 16 APA 10 16 APA 11 16 APA 12 16 APA 17 16 APA 69 16 APA 70 16 APA 29 16 APB 40 18 19 16 APB 96 GÜRSU 94 20 21 GÜRSU 1111 GURSU 1110 22 23 16 APA 43 16 AJ 402 24 25 16 APB 27 26 RC 668 GÜRSU BELEDİYESİ ARAÇ ÇİZELGESİ ARAÇ CİNSİ BİRİMİ MAKAM ARACI LAGUNA MURAT 131 KARTAL FATİH KAMYON FATİH ÇÖP KAMYON FATİH KAMYON SULAMA TRAKTÖR TRAKTÖR ÇÖP ARACI KAMYON OTOBÜS OTOBÜS CENAZE ARACI BMC KAMYONET BMC KAMYONET BMC KAMYONET HASTA NAKİL ARACI RENAULT KANGO HİDROMEK KEPÇE GRAYDER YOL SÜPÜRME ARACI FORD RANGER CARGO ÇÖP ARACI FİAT DOBLO IVECO SULAMA TANKERİ (KİRALIK) BAŞKANLIK MAKAMI BAŞKANLIK MAKAMI RUHSAT VE DENETİM MÜD FEN İŞLERİ MÜD TEMİZLİK HİZ. MÜD FEN İŞLERİ MÜD FEN İŞLERİ MÜD ZABITA MÜD TEMİZLİK HİZ. MÜD ZABITA MÜD ZABITA MÜD ZABITA MÜD ZABITA MÜD ZABITA MÜD FEN İŞLERİ MÜD TEMİZLİK HİZ. MÜD ZABITA MÜD ZABITA MÜD FEN İŞLERİ MÜD FEN İŞLERİ MÜD TEMİZLİK HİZ. MÜD İMAR MÜD. TEMİZLİK HİZ. MÜD MALİ HİZ. MÜD FEN İŞLERİ MÜD. 17 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C.2 Örgüt yapısı 5393 sayılı Kanuna göre belediye idaresinin organları; Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanından oluşmaktadır. Belediye Meclisi, Belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşmaktadır. Belediye Başkanı : Orhan ÖZCÜ Belediye Meclisimiz aşağıda sunulmuştur; Adı Mesleği Görevi Orhan ÖZCÜ İşletme (Belediye Başkanı) Mimar Fizikçi Çiftçi Avukat Esnaf Tekstilci Müteahhit İnşaat Mühendisi Sendikacı-Kamu Yöneticisi Ziraat Mühendisi Esnaf Kamu Emeklisi Sigortacı Serbest Meslek Tüccar Meclis Başkanı 8 Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi 7 2 2 2 2 2 ATİLLA ÖDÜNÇ HASAN MAKASCIOĞLU İSMAİL HACIOĞLU KUDRET ÇAKMAK MEVLÜT ADAK AHMET KORKUT H. İBRAHİM REİS HULİSİ TURAN MELİK ZAHİR ORHAN SARIBAL ERDAL SAY ZİKRİ KESKİN İBRAHİM ADEM YARALI ADİL AYHAN SALİH KOCATEPE Kuruldaki yıl sayısı Belediye Encümeni aşağıda sunulmuştur; Adı Mesleği Görevi Orhan ÖZCÜ İşletme (Belediye Başkanı) Yazı İşleri Müdürü Encümen Başkanı Belediye Encümeni Belediye Encümeni Belediye Encümeni Belediye Encümeni SEMRA DAVUN M.NESİM CEYLAN 18 HASAN MAKASCIOĞLU Mali Hizmetler Müdürü Fizikçi AHMET KORKUT Tekstilci Kuruldaki yıl sayısı 8 7 2 2 2 Yazı İşleri Müdürlüğü Yİ Mali Hizmetleri Müdürlüğü MH Zabıta Müdürlüğü ZB İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü İK Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü TH Ruhsat Denetim Müdürlüğü RD Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü KS Bilgi İşlem Müdürlüğü Bİ BAŞKAN YARDIMCILIĞI BY BELEDİYE BAŞKANLIĞI BB Fen İşleri Müdürlüğü Fİ Park ve Bahçeler Müdürlüğü PB İmar ve Şehircilik Müdürlüğü İŞ Özel Kalem Müdürlüğü ÖZ Hukuk İşleri Müdürlüğü Hİ Kütüphane Müdürlüğü KT Emlak İstimlak Müdürlüğü EM GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Norm kadro uygulamaları sonucu belediyemiz 1 Başkan Yardımcısı 15 Müdürlük ile hizmetlerini sürdürmektedir. Örgüt yapısı şekilde belirtildiği gibidir. 19 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C.3 Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 2010 yılındaki bilişim sistemleri envanter listesi aşağıda yer almaktadır. Bilgisayar, Yazıcı, Tarayıcı Ve Fotokopi Envanteri Birim Adı Bilgisayar Yazıcı 3 3 11 5 6 2 1 6 3 3 ----1 1 --- 1 ----1 --- 1 1 ------- 4 4 3 4 1 2 3 SERVER + 4 7 2 63 2 4 2 2 1 2 2 ------1 ----1 1 ----------1 1 ------------- 5 1 37 ----4 --1 5 ----3 ÖZEL KALEM MD. HİZMET MASALARI İMAR MÜDÜRLÜĞÜ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ MALİ HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ SATIN ALMA BİRİMİ GELİR ŞEFLİĞİ İNSAN KAYNAKLARI MDR. KÜLTÜR VE SOSYAL MDR. EVLENDİRME MEMURLUĞU YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİ PLANLAMA BİRİMİ TOPLAM Tarayıcı Fotokopi Faks Belediye Encümeni aşağıda sunulmuştur; Yazılım, Ağ Yapısı ve Diğer Teknolojik Kaynaklar Kaynak Adı 2009 Yıl Sonu Görevi Kaynak Adedi 2010 Yıl Sonu Encümen Başkanı Yazı İşleri Müdürü 1 1 1 2 Server + 4 1 Belediye Encümeni 1 3 Server +63 Client 1 1 3 Server + 4 1 1 1 1 1 1 1 Kaynak Adedi Beyaz Programı Esed Antivirüs Pdks Programı Alcatel 57ia Bilgisayar CBS Yardımcı Yazılımı (İmar Md) A0 PLOTTER (İmar Md) MİRA (İmar Md) NİVO (İmar Md) 20 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C.4 İnsan Kaynakları Kaynaklar Hizmetlerimiz 35 memur, 16 sözleşmeli personel, 50 daimi, 5 geçici işçi olmak üzere 106. personel ile yürütüldü. 2010 yılsonu itibariyle personel sayımız toplamda 106 ’dır. Çalışanlarımızın %12,3’ü (13 ü) bayan, %87,7’si (93 ü) erkek personeldir. Belediyemizde 3 özürlü, 2 eski hükümlü personel bulunmaktadır. Personelin %28 ‘i ilkokul, %20 si, orta okul, %32 si lise, %8 i önlisans, %12 si lisans mezunudur. 2009-2010 YILLARI PERSONEL DURUMU TABLOSU STATÜ 2009 YILI Görevi PERSONEL SAYISI 2010 YILI Encümen Başkanı PERSONEL SAYISI Memur Sözleşmeli Personel Daimi İşçi Geçici İşçi TOPLAM Yazı İşleri Müdürü 33 15 53 5 106 Belediye Encümeni 35 16 50 5 106 2010 YILI PERSONEL DAĞILIMI 21 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2010 YILI MÜDÜRLÜKLER BAZINDA PERSONEL DURUMU Müdürlük ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ RUHSAT DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ KÜLTÜREL VE SOSYAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ TOPLAM 22 Memur Sözleşmeli Personel İşçi Toplam 2 1 - 4 1 1 4 3 2 9 1 2 15 2 3 2 5 5 3 1 - 5 25 2 12 3 16 31 9 30 3 6 35 1 16 1 53 2 106 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 ÖZÜRLÜ VE ESKİ HÜKÜMLÜ PERSONEL DURUMU 2009 Özürlü 2 2 STATÜ MEMUR İŞÇİ TOPLAM 2010 Eski Hükümlü 2 2 Özürlü 1 2 3 Eski Hükümlü 2 2 ÖZÜRLÜ VE ESKİ HÜKÜMLÜ PERSONEL DURUMU KADIN STATÜ MEMUR İŞÇİ SÖZLEŞMELİ TOPLAM 2009 6 5 2 13 ERKEK 2010 5 5 3 13 2009 27 53 13 93 2010 30 50 13 93 23 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C.5 Sunulan Hizmetler Bölgemizde yaşayan vatandaşlarımızın ve paydaşlarımızın mutluluğunu ilke edinerek yasaların verdiği görev, yetki ve sorumluluk doğrultusunda faaliyetlerimizi sürdürmekteyiz. Özel Kalem Müdürlüğünün sunduğu hizmetler; Başkanlık makamının iletişim faaliyeti: Başkanlık makamının zaman yönetimi yapılarak günlük, haftalık ve aylık programı yapılıp, takip edilir. Günlük ziyaretçi akışının düzenlenmesi, randevuların ayarlanması ve takip edilmesi, her türlü protokol ve tören işlerini düzenlenmesi işlemleri. Bununla birlikte Belediye Başkanın ziyaret, davet, karşılama, uğurlama, ağırlama işlemlerinin düzenlenmesi ve diğer kuruluşlarla koordinasyon sağlanması işlemleridir. Başkanlık makamının çalışma ortamının verimli ve etkin olmasının sağlanması. tarafından alınan kararların kayıt altına alınması, komisyonların toplanması ve komisyon tarafından alınan kararların kayıt altına alınması ve dağıtılması ile Başkanlık Divanı işlemlerinin koordinasyon işlemleridir. Hizmet Masa faaliyeti: Vatandaş, kurum ve kuruluşlardan gelen şikâyet ve dilekçelerin kayıt altına alınması, ilgili birime iletilmesi ve birimlerin gelen şikâyetleri sonuçlandırması sonucunda vatandaşa bilgi verilmesi işlemlerinden oluşmaktadır. Evlendirme hizmeti: Evlenmek için Belediyemize müracaat eden şahısların evlenme (nikah) işlemlerinin yürütülmesi faaliyetidir. Mali Hizmetler Müdürlüğünün Başkanlık makamı evrak takip faaliyeti: sunduğu hizmetler; Belediye :Başkanı’nın özel ve resmi yazışmalarının yürütülmesi, açılış, nikah, düğün vs. gibi Muhasebe hizmetleri: Belediyenin munedenlerle gelen davetiyelerin değerlendirilme- hasebe faaliyetlerinin muhasebe yetkilisi tarasi ve cevaplandırılması işlemleridir. fından ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülme işlemleridir. Başkanlık makamının işe özel talimat- Bütçe kesin hesabının hazırlanması larının takibi faaliyeti; Başkanlık makamının ilgili faaliyeti: Belediyenin bütçe uygulama sonuçmüdürlüklerden talep ettiği iş ve faaliyetlerin, larının ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlanması ilgili müdürlüklere iletilmesi, yazışmalarının ya- (kesin hesap) işlemleridir. pılması ve sonuç raporlarının başkanlık maka- Bütçenin hazırlanması ve koordinasyon mına bildirilmesi. faaliyeti: Bütçenin hazırlanması üst yöneticinin, Haziran ayı sonunda gider bütçelerini hazırlamak üzere birimlere çağrı yapmasından başYazı İşleri Müdürlüğünün layıp belediye meclisinin bütçeyi onaylamasına sunduğu hizmetler; kadar geçen sürede yapılan işlemlerdir. Bütçe işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve Evrak kayıt faaliyeti: Belediyemize diğer kurum ve vatandaşlardan gelen evrak ve dilek- kaydedilmesi faaliyeti: Yürürlüğe giren bütçenin çelerin, belediyeden giden evrakların, postaya ödenek takibi, ödenek aktarmaları, yedek ödegidecek evrakların kayıt altına alınması ve dağı- nek aktarmalarının yapılması gibi işlemlerdir. Ön mali kontrol faaliyeti: Malî karar ve tılması işlemleridir. işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi, Encümen kalem faaliyeti: Encümen gündeminin hazırlanmasının koordinasyonu, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve belgelenEncümen tarafından alınan kararların kayıt altına dirilmesinden oluşur. Harcama yetkilileri, gerçekleştirme görevlileri ile koordinasyon içinde alınması ve dağıtılması işlemleridir. Meclis kalem faaliyeti: Meclis günde- yapılır. minin hazırlanmasının koordinasyonu, meclis 24 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Tahakkuk faaliyeti: Kanunlarla belirlenen her türlü vergi, harç, katılım payı ve çeşitli gelirlerin mevcut mevzuat hükümlerine göre hesaplanması ve mükelleflere tahakkuk edilmesi hizmetini kapsar. Tahsilat faaliyeti: Kanunlarla belirlenen vergi gelirleri, vergi dışı gelirler, sermaye gelirleri, alınan bağış ve yardımlar ve alacaklardan tahsilatların düzenli, süratli, etkin ve verimli bir şekilde tahsil edilmesi hizmetini kapsar. İcra yoklama faaliyeti: Her türlü tarh, tahakkuk, görüşmeye çağrı ve ödeme emirlerinin tebliğinin yapılması, adres tespitlerinin yapılması ve haciz varakalarının düzenlenmesi işlemleridir. Emlak ve çevre temizlik vergisi faaliyeti: Mükelleflerin satın almış oldukları gayrimenkulleri belediyemiz nezdinde kayıt altına alma ve vergilendirme hizmetini kapsar. Taşınır kayıtlarının takibi faaliyeti: Satın alınan demirbaşların fatura kontrolünün yapılarak taşınır girişleri ve çıkışlarının yapılması, yılsonu demirbaş sayımlarının yapılması ve demirbaş defterlerinin oluşturulması gibi işlemlerdir. Satınalma faaliyeti: Birimlerden gelen talepler ve “Talep Müzekkeresi” doğrultusunda piyasa araştırması yapılarak satınalma işlemlerinin gerçekleştirilmesi faaliyetidir. Stratejik planlama çalışmalarının koordinasyonu faaliyeti: Kalkınma planı, orta vadeli program doğrultusunda ilgili mevzuat ve “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu” çerçevesinde belediyenin stratejik planın hazırlanması ve koordinasyonu faaliyetidir. Performans programı hazırlıklarının koordinasyonu faaliyeti: İlgili mevzuat ve rehber kılavuzlar doğrultusunda birimlerle koordinasyon halinde ilgili mali yıldaki performans programının hazırlanması işlemleridir. İç Kontrol Standartları Eylem Planı Taslağı Oluşturulması; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55. Maddesi gereğince Gürsu Belediyesi İç Kontrol Standartları Eylem Planı hazırlanmıştır. Faaliyet raporlarının koordinasyon faaliyeti: İlgili mevzuat çerçevesinde birimlerden gelen haftalık faaliyet raporu ve yıllık faaliyet raporlarından faydalanılarak belediyenin yıllık faaliyet raporunun hazırlanması işlemleridir. Kalite Yönetim Sistemi Kurma ve İzleme Faaliyeti: Belediye hizmetlerinin geliştirilip etkinleştirilmesini, verimlilik ve aktivitesinin arttırılmasına yönelik faaliyetlerdir. İSO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemini kurum bünyesinde tesis edilmesi, tüm birimlerin konuyla ilgili eğitilmesi ve yönetim sistemi izleme çalışmalarını içermektedir. Ulusal ve Uluslar arası hibe programlarına yönelik kalkınma projelerinin geliştirilmesi faaliyeti; Merkezi Finans ve İhale Birimi, Ulusal Ajans, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Elçilikler, Bakanlıklar ve Kalkınma Ajansı eliyle yürütülen hibe programlarına yönelik olarak ekonomik, sosyal, kültürel vb. projelerin hazırlanması, hibe kurumlarına sunulması, uygulanması, ara ve nihai raporlarının yazılması ve projenin kapatılması faaliyetlerini kapsar. Uluslar arası kuruluşlarla ortak yerel kalkınma projelerinin gerçekleştirilmesi. Merkezi Finans ve İhale Birimi, Kalkınma Ajansı, Ulusal Ajans, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, KOSGEB ve ilgili Bakanlıklar eliyle yürütülen hibe programlarına yönelik sosyal, kültürel, çevresel ve ekonomik projelerin hazırlanması ve uygulamalarının takibi. Kurum imajının güçlendirilmesine yönelik çalışmaların yapılması. Ulusal ve uluslararası proje yarışmalarına proje sunulması. Verimli yatırımlar için uzun vadeli düşük faizli uluslar arası kaynaklar bularak örnek finansman modelleri geliştirilmesi. Doğa Sporları ve Eğitim ve Uygulama Birimi ile ortaklaşa çalışmalarla doğa sporlarına yönelik ulusal ve uluslararası ölçekte yarışma ve şenlik organizasyonlarının yapılması. Kardeş kent uygulamalarının hayata geçirilmesi. Yurtiçi ve yurtdışı kardeş şehir ilişkilerinin geliştirilmesi ve yürütülmesi. AB destekli istihdam projelerini hayata geçirilmesi. 25 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün sunduğu hizmetler; Kadro Planlama Faaliyeti: Norm kadro Usul ve Esaslarına göre doğru sayıda ve nitelikte insan gücü kazandırma, personeli geliştirme, eğitme, faydalanma, değerlendirme, yeniden üretimlerine katkıda bulunma ve elde tutmaya yönelik çalışmalar yapmak. Personel Özlük Hakları Yönetim Faaliyeti: Belediyemiz bünyesinde çalışmakta olan tüm personelin özlük haklarının yürütülmesi, maaş bordroları, ikramiye ve sosyal ödemeleri ile tazminatlara ait bordroların hazırlanması, atama, vekalet ve görevlendirilmenin yapılması, personel izin ve rapor işlemlerinin takibi, emeklilik işlemlerinin yürütülmesi gibi işlemlerden oluşan faaliyetlerdir. Sicil Takibi ve Disiplin Cezalarının Yönetilmesi Faaliyeti: Her yılın Aralık ayında 657 Sayılı Kanuna tabi memur personelin ilgili mevzuat çerçevesinde sicil raporlarını doldurularak dosyalarına takılmasını sağlama, personelin mesaiye geliş gidişlerinin takibi, personelin disiplin cezalarının takibi, personelin özlük haklarının takibi gibi işlemlerden oluşan faaliyettir. Çalışanların eğitimi, geliştirilmesi ve motivasyonuna yönelik faaliyetler: Müdürlük ve çalışan talepleri doğrultusunda hizmet içi ve diğer eğitimlerin düzenlenmesinin koordinasyonu, kurum içi iletişimin güçlenmesi ve personelin motivasyonunun sağlanmasına (personel memnuniyet anketi, sosyal aktiviteler, toplantılar v.b.) yönelik faaliyetlerdir. Evrak Takip Faaliyeti: Tüm personelin gelen giden evraklarının takibi ve müdürlüğe ait evrakların takibi yapılmaktadır. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünün sunduğu hizmetler İletişim faaliyeti: Belediyeyi ilgilendiren haberlerin hazırlanması, haberlerin basın yayın organlarına iletilmesi ve belediyeyi ilgilendiren ulusal/yerel nitelikteki olumlu ve olumsuz ha- 26 berlerin derlenmesi gibi işlemlerden oluşan faaliyettir. Bununla birlikte bu faaliyet halkla ilişkiler ve bilgi edinme hizmetlerini kapsar. Kültürel faaliyetler: Bölgemizde ikamet eden vatandaşlara rutin belediye hizmetleri dışında kültürel alanlarda da hizmet götüren belediyemizin yapmış olduğu Konser, Panel, Gösteri, Özel gün ve Kutlamalardır. Belediyemizin tanıtımı amacıyla yapılan toplantı ve fuarlara katılım organizasyonları da bu faaliyet kapsamında yapılmaktadır. Kültürevi ve Kadınlar lokali hizmeti: Sosyal hizmetler kapsamında belediyemize ait kültürevinde ilçe halkına nezih bir ortamda dinlenme ve eğitim hizmetinin yanında geleceğimizin teminatı çocuklarımızın gelişimine katkı sağlamak amacıyla kütüphane hizmeti sunulmaktadır. Kadınlar lokalinde ise; ilçe bayanlarına muhtelif sosyal ve kültürel etkinlikleri yapmaları sağlanmaktadır. Meslek edindirme ve beceri kursları faaliyeti: Ev hanımlarının ev ekonomisine katkı sağlamaları ve el becerilerini geliştirmelerine yönelik muhtelif meslek edindirme kursları ve sanat eğitimi kursları adı altında açılan müzik, tiyatro ve halk dansları kurslarıdır. Sosyal yardım faaliyeti: Bölgemizde ikamet eden ihtiyaç sahibi vatandaşların ihtiyaçlarına göre yardım faaliyetidir. Asker ailelerine yardım faaliyeti: Bölgemizde yaşayan ekonomik durumu iyi olmayan, yardıma muhtaç asker ailelerine (4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkındaki Kanun gereğince) nakdi yardımların yapılması işlemleridir. Öğrenci yardımları; Öğrencilerin, kıyafet ve kırtasiye ihtiyaçlarının karşılanması. Sosyal yaşam faaliyetleri: Çocuklara ve kadınlara yönelik sosyal, kültürel, eğitim ve spor amaçlı sunulan faaliyetlerdir. Sportif faaliyetler: Spora ve sporcuya destek anlayışı ile hareket eden belediyemizin taekwondo, yüzme kursları, futbol, basketbol, voleybol faaliyeti vb. kurs ve eğitim faaliyetleri. Gürsu Spor’un mücadelenin desteklenmesi. GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Doğa Sporları Eğitim ve Uygulama Birimi Faaliyetleri; İlçemizin doğal yapısındaki zengin çeşitlilikten kaynaklanan doğa sporları imkânlarını kullanarak Gürsu’yu alternatif turizm de bir cazibe merkezi haline getirilmesine yönelik faaliyetler. Bölgedeki turizm potansiyelinin fuar veb aktivitelerle küresel ölçekte tanıtımının yapılması. Tüm doğa sporu severlere ve yerli-yabancı turistlere yılın 365 günü eğitim ve rehberlik hizmeti sunulması. Bölgemizde daha önce amatörce yapılan doğa sporlarının profesyonel düzeyde yapılmasının sağlanması. İlgili federasyonlarla işbirliği içerisinde ulusal/ uluslar arası düzeyde yarışma organizasyonlarının düzenlenmesi faaliyetlerini kapsamaktadır. Bilgi İşlem Biriminin sunduğu hizmetler; Bilgi işlem bakım ve teknolojik altyapı geliştirme faaliyeti: Müdürlüğün sorumluluğundaki teknolojik kaynakların işletim, bakım ve onarım hizmetlerinin yürütülmesi işlemlerinden oluşan faaliyettir. Kurum içerisinde sağlıklı iletişim ve donanım ağları oluşturarak, verimlilik esasına dayanarak teknik alt yapıyı sağlıklı durumda çalışmasını sağlanması, kurum içerinde aktif olan bilgisayar ve donanımların sağlıklı çalışır durumda olmasının sağlanması, teknolojik alt yapının sürekli geliştirilmesi, yasalara ve mevzuata uygun sistemlerin çalışır durumda tutulması gibi faaliyetlerdir. Otomasyon, yazılım ve e-belediye koordinasyon faaliyeti: Bilgi yönetimini ilgilendiren sözel ve sayısal yazılımların sağlanması, e-belediye hizmetlerinin koordinasyonunun sağlanması, Coğrafi Bilgi Sistemi için gerekli koordinasyonun sağlanması gibi işlemlerdir. Zabıta Müdürlüğünün sunduğu hizmetler; Zabıta Koordinasyon Faaliyeti: Müdürlüğe gelen evrakların takip edilmesi, cevaplandırılması, yasal işlem yapılmak üzere tan- zim edilen zabıtların yazışmaları, encümenden çıkan kararların vatandaşlara tebliğ edilmesi, açma kapama ve şikâyet evraklarının görevli ekiplere dağıtılması, müdürlüklerden gelen evrakların takibi ve cevaplandırılması işlemleridir. Komiserlik Faaliyeti: Belediyemize gelen şikâyetlerin günün yirmi dört saatinde (Bayramlar dâhil olmak üzere) görevlendirilen personel tarafından değerlendirilmesi işlemleridir. Tahkikat Faaliyeti: Bakıma muhtaç ve kimsesizlerin tespiti yapılarak rapor tanzim edilip gereği için ilgili birimlere tebliği. Esenliğin Sağlanması Faaliyetleri: İlçemiz halkının sağlıklı, huzurlu ve düzenli bir çevrede yaşamlarını sürdürmelerini sağlamak amacıyla sınırlarımız içinde görüntü ve gürültü kirliliğini azaltılması. Sağlıksız koşullarda üretilip seyyarlar tarafından satışa sunulan gıda maddelerinin engellenmesi. Semt Pazarlarında halkımızın rahat ve güvenli alış veriş yapabilmesi için gerekli önlemleri alınması ve uygulanması. Yayalar için yapılan kaldırım işgallerinin engellenmesi. Kaçak yapılaşma ile mücadele edilerek, tespit yapılması ve Fen İşleri Müdürlüğüne yardımcı olunması. Güvenlik ve santral hizmeti: Belediye hizmet binalarında gerekli güvenlik hizmetleri ile kurum santral hizmetinin sağlanması işlemleridir. Hizmet Araçları Yönetimi; Hasta nakil hizmetleri, defin nakli, cenaze aracı tanzimi ve gerek görüldüğünde otobüs tahsis edilmesi hizmetleri verilmektedir. Öğrenci Servisi Hizmeti; Kent dışında öğrenim gören öğrencilerin ulaşım ihtiyaçlarının karşılanması. Halk Sağlığı Hizmetleri; Meskun mahal içerisindeki hayvan barınaklarının (büyük ve küçük) kaldırılması. Başıboş hayvanların rehabilitasyonu ve kuduz şüpheli hayvan müşahedesi, Menşei Şahadetname Düzenlenme işlemleri yapılmaktadır. 27 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Pazaryerleri Denetim ve Kontrol Faaliyeti: Pazar yeri düzenini sağlanması, yerleşim planlarının yapılması, pazar yerlerinin denetlenmesi, pazarlarla ilgili vatandaş şikâyetlerinin değerlendirilmesi ile pazar yerleri işgaliye tahsilatlarının yapılarak, ödeme yapmalarının sağlanması faaliyetlerini kapsamaktadır. Ölçü Ayar Hizmetleri; 3516 sayılı ölçü ayar kanuna göre her yıl 1 ocak - 28 şubat arası esnaf, fabrika ve ticaretle uğraşanların kullandıkları ölçü, tartı ve terazi aletlerinin beyanlarının alınması. Alınan beyanlara istinaden ölçü, tartı ve terazi aletlerinin kalibrasyon ve doğrulamalarının yapılması. Trafik Hizmetleri; Yapılan altyapı ve üst yapı çalışmaları sebebiyle trafik yönlendirmelerinin yapılması. Trafik tabela ve işaretlemelerinin yapılması, kontrol edilmesi ve düzenlenmesi. Trafik akışını önleyen durumlara müdahale edilerek etkin bir trafik ve yaya akışının sağlanması. Hizmet binaları ve şantiyelerin temizlik faaliyeti; Belediye Merkez bina ve şantiye binalarının temizlik faaliyetidir. Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün sunduğu hizmetler; İşyeri ruhsat faaliyeti: 2005/9207 Sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre işyeri ruhsatlarının düzenlenmesi. İlçemizdeki sıhhi, gayri sıhhi ve umuma açık istirahat ve eğlence yerleri açmak için müracaat eden mükelleflerin talepleri değerlendirilerek uygun görülenlerin işyeri açma ruhsatlarının verilmesi. Meskun mahal içerisinde ruhsatlandırılması mümkün olmayan işyerlerinin organize sanayi bölgesi veya küçük sanayi sitesine taşınmalarının sağlanması. İş yeri denetleme faaliyetleri: İlçe sınırları içersinde faaliyet gösteren tüm işyerlerinin mevzuata uygun şekilde faaliyet göstermelerinin sağlanması. Gıda Maddesi Üretim ve satışı yapan işyerleri ve Semt pazarlarının denetlenmesini içermektedir. Ayın esnafı ödül faaliyetleri: Mevzuatlara uygun bir şekilde halk sağlığına dikkat ederek çalışmalarını yürüten başarılı esnafın tespit edil- 28 mesi ve ödüllendirilmesi. Esnafın kaliteli hizmet konusunda teşvik edilmesi. Temizlik İşleri Müdürlüğünün sunduğu hizmetler Katı Atık Toplama Faaliyeti; İlçe sınırlarındaki tüm mahallelerden evsel katı atıkların (çöplerin) toplanması ve çevre temizliğinin sağlanması. Geri dönüştürülebilir atıkların kaynağında ayrıştırılmasının organize edilmesi. Konteynır, varil, çöp ve geri dönüşüm kutularının temin edilmesi, bakım/onarımlarının yapılması. Temizlik Faaliyetleri; Ana cadde ve sokakları süpürge araçlarıyla veya personel ile süpürülmesi, cadde ve sokakların süpürülmesi, mahallelerde yol ve boş arsaların temizlenmesi, çöp evlerin temizlenmesi, cadde ve meydanların yıkanması faaliyetlerini kapsamaktadır. Pazar yerlerinin temizliğinin sağlanması. Vatandaş Temizlik Bilinçlendirme Çalışmaları; İlçenin daha temiz ve nezih bir kent olması ve geri dönüşüm oranlarının artırılması için vatandaşlara muhtelif eğitim ve seminerlerin verilmesi. Farkındalık artırma çalışmalarının yapılması. Fen İşleri Müdürlüğünün sunduğu hizmetler Ham yol açma faaliyeti: Belediye sınırlar içinde kalan imar yollarının imar planına göre yapımı faaliyetidir. Yol kaplama faaliyeti: Ham yol olarak açılan imar yollarının asfalt, kilit taşı ve sathi kaplama yöntemleriyle yapımı faaliyetidir. Tretuvar kaplama faaliyeti: Ham yol olarak açılan imar yollarının tretuvar bölümlerine karo, altıgen ve beton kaplama yapımı faaliyetidir. Yol ve tretuvar tamirat faaliyeti: Belediyenin sınırları içerisinde kalan mahalle ve sokaklarda şantiye birimi ekipleri tarafından yapılan asfalt yama, kilit taşı, bordür ve tretuvar tamirat faaliyetidir. GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Hizmet binaları tamirat faaliyeti: Belediyemizce kullanılan hizmet binalarının tamirat ve tadilat işlerinin yapılması faaliyetidir. Proje keşif, uygulama, kontrollük ve hakediş faaliyeti: Belediye tarafından gerçekleştirilecek projenin maliyet ve malzeme analizini yaparak gereksinimleri belirleme, ihale sonrası mevcut projenin ihaleyi alan müteahhide uygulama ve kontrollük hizmetlerinin gerekli birimler tarafından yaptırılma ve uygulanan projenin gerçekleşme oranına göre hak edişinin hazırlanarak gerekli birimlere gönderilmesi faaliyetidir. Karla mücadele ve tuzlama faaliyeti: Kış aylarında olumsuz hava şartlarından kaynaklanan kar ve buzlanmadan dolayı, sorumluluğumuz altında bulunan cadde ve sokaklarda yapılan karla mücadele ve tuzlama çalışmaları faaliyetidir. Cadde düzenleme faaliyeti: Çarşı merkezinde sorumluluğumuz altında bulunan cadde ve sokakların eski kaplamalarını kaldırıp yerine andezit ve granit kaplama yapılması faaliyetidir. Su baskınıyla mücadele faaliyeti: Belediyemiz sorumluluğunda bulunan mahallelerde yaşanan aşırı yağışlar sonucunda meydana gelen su baskınlarına karşı şantiye birimi ekiplerinin yaptığı çalışma faaliyetidir. Yıkım faaliyeti: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından belirlenen kaçak veya çevreye zarar verebilecek durumda yıkılma tehlikesi olan yapıların şantiye birimi tarafından yıkılması faaliyetidir. Araç ve iş makinesi bakım onarım faaliyeti: Belediyemiz bünyesindeki araç ve iş makinalarının bakım ve onarım faaliyetidir. Akaryakıt alım faaliyeti: Belediyemiz bünyesindeki araçların ve iş makinalarının yakıt ihtiyacını karşılamak için alımı yapılan akaryakıtın depolanarak araçlara ikmalinin yapılması faaliyetidir. Fen işleri evrak kayıt ve arşiv faaliyeti: Müdürlüğümüz tarafından kurum içi, kamu kurumları, özel teşebbüsler ve vatandaşlarla yapılan yazışmaların takip ve kayıtlarının yapıldığı faaliyettir. Kazı kırım faaliyetleri: Doğalgaz, İletişim vb. yeraltı kazıları için verilen ruhsat çalışmaları faaliyeti ile kırımı yapan ilgili kurum ve kuruluşun kırım sonrası yol tamirat faaliyetinin takip edilmesini kapsamaktadır. Piknik alanları yapma faaliyeti: Belediyemiz sınırları içerisinde ihtiyaç tespit edilen mahallelere piknik alanı yapmak faaliyetidir. Park ve Yeşil Alanların Bakım faaliyetleri; Periyodik olarak bakımları yapılacak yerler tespit edilir, gerekli malzemeler temin edilerek bakım işlemleri gerçekleştirilerek süreç tamamlanır. Çevre Düzenleme ve Ağaçlandırma Faaliyetleri; Çevre düzenlemesine ihtiyaç duyulan alanlar tespit edilir, gerekli planlama ve proje işlemleri yapılır, gerekli ekip ve ekipman temin edilerek işlemler gerçekleştirilerek süreç tamamlanır. Ağaçların Kesim ve Budama Faaliyetleri; Kesim ve budama yapılacak ağaçlar tespit edilerek budama şekline karar verilir, gerekli ekipman tamamlanarak budama işlemi gerçekleştirilerek süreç tamamlanır. Sivil savunma hizmeti: Olağanüstü Hal ve Afet programına uyumlu olarak yürütülen sivil savunma hizmetlerinin koordinasyon faaliyetidir. İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün sunduğu hizmetler Şehir planlama faaliyeti: Kentsel verilerin toplanması, yeni yerleşim alanlarının planlaması için gerekli işlemlerin yapılması, imar uygulamalarının yapılması, parselasyon planlarının yapılması, doğal ve tarihi SİT alanlarının korunması, imar planı değişikliği, ilave imar planı, mevzii imar planı, imar planı revizyon ve tadilat talepleri ile ilgili işlemlerin yerine getirilmesi, gecekondu bölgelerinin tespitinin yapılması hizmetleridir. Harita işlemleri: İfraz, tevhit, yol fazlası, halihazır, parselasyon planları, ihale, 18 ve 10/c maddesi uygulama işlemleridir. Kotlu kroki vermek ve inşaat ruhsat ve yapı kullanma izni alan yapıları imar 29 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 planına işlemek gibi hizmetler de bu faaliyet kapsamında yerine getirilir. Ayrıca Yol güzergahlarının imar hatlarına göre tespit edilmesi de bu faaliyet kapsamındadır. İmar durumu işlemleri: İmar çapı, imar bilgi formu, imar durumu ve kısıtlılık belgelerinin düzenleme işlemleridir. Kamulaştırma faaliyeti: Belediye mal varlığının tespiti, arsa bağışı, yol fazlası, takas ve satış işlemlerinin yapılması, hazırlanması ve takip edilmesi işlemleridir. İmar idari faaliyet: Onaylanmış ve işlem görmüş dosyaların bir suretini teslim alarak arşivleme kurallarına uygun olarak arşivlemek ve takibini yapmak işlemleri ile İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün resmi yazışmalarını, gelen giden evrakların kayıtlarını tutmak ve ilgililere havale etmek faaliyetlerini yürütür. Yapı ruhsat faaliyeti: Mevzuata uygun olarak hazırlanan mimari, statik, zemin etüt ve tesisat projelerinin incelenmesi, uygun olan projelerin onaylanması, yeni yapı ve yapı tadilatı izin belgesi verilmesi işlemleri ile kat irtifakı proje onayının verilmesi işlemidir. Yapı denetim faaliyeti: Yapı denetim şirketlerinin sicillerinin tutulması yaptığı işleri ve hak edişlerinin kontrol edilmesi işlemleridir. İnşaat kontrol faaliyeti: Ruhsatlı inşaatların yapımının kontrol edilmesi, zemin aplikasyon, toprak-bodrum-temel, subasman 30 ve diğer vizelerin verilmesi, projesine aykırı ve ruhsatsız yapıların tespit edilmesi ve gerekli önlemlerin alınması faaliyetleridir. Şikayetlerin takip edilmesi, yıkılacak derecede tehlikeli yapıların tespit edilmesi ve haklarında yasal işlem yapılması, temel, demir, ısı yalıtım vize işlemleri yerine getirilmesi. İnşai faaliyeti tamamlanan yapılara iş bitirme tutanağının düzenlenmesi hizmetleridir. Yapı kullanma izni faaliyeti: Biten inşaatların projesine uygunluğunun incelenerek yapı kullanma izin belgesinin düzenlenmesi işlemleridir. Taşınmaz kayıtlarının tutulması faaliyeti: İlgili mevzuat çerçevesinde belediyenin mülkiyetinde veya belediyeye tahsis edilmiş olan ya da belediyenin kullanımında bulunan taşınmazların kaydının ilgili birimlerle koordinasyon halinde tutulması ve taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanması faaliyeti ile belediye mülkiyetinde olan hisselerin satılması faaliyetlerini kapsamaktadır. Numarataj Faaliyeti: Talep halinde adres tespit yazısının düzenlenmesi, yeni sokak ve ceddelerin isimlendirilmesi, bina ve arsa numaratajlarının ve güncellemelerinin yapılarak ulusal adres veritabanı (UAVT) sistemine internet ortamında veri girişi işlemlerinin kapsamaktadır. GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C.5 Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun getirdiği iç kontrol çerçevesinde gerekli kontroller yapılmaktadır. Mali işlemler ile ilgili kontroller harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve Bütçe ve Ön Mali Kontrol Birimi tarafından yapılmaktadır. Belediye Kanununun 25. Maddesi gereği Belediye Meclisi içinden oluşturulan Denetim Komisyonu tarafından faaliyetler denetlenmektedir. Denetim Komisyon Raporuna göre gerekli önlemler alınmaktadır. Belediyemiz bünyesinde kalite sistem modeli çalışmaları kapsamında sunulan hizmetlerin süreçleri tespit edildi ve yönetim bilgi sistemi oluşturma çalışmaları devam etmektedir. Bununla birlikte, belediyemizde görev yapan personel kendi sorumlulukları altındaki iş ve işlemleri kanunlar çerçevesinde yürütmektedir. 31 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 32 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 II. AMAÇ VE HEDEFLER 33 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri Genel Amacımız; “Sağlıklı konut alanları ile donatılan, alt yapısı ve yeşil alanları ile örnek, alternatif spor alanları ve spor aktiviteleri ile marka, sosyal ve kültürel yaşamı ile ileri bir noktaya gelen, tarihi dokusu korunmuş ve refah düzeyi ilerlemiş, çağdaş şehir kimliği ile cazibe merkezi haline gelmiş bir Gürsu oluşturmak.” 34 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 B- Temel politikalar ve Öncelikler Temel Politika ve Önceliklerimiz; Katılımcılık: Yapılacak tüm çalışmalara halkın etkin yöntemlerle katılımının sağlanması esas alınacaktır. Bu çerçevede katılımcı bütçeye geçilecektir. Hemşehrilik: Gürsu’lu olmak bilinci oluşturularak, aidiyet duygusu geliştirilecektir. Saydamlık: Tüm faaliyet, karar ve işlemlerimizin kamuoyu denetimine açık olmasını sağlayacak mekanizmalar oluşturulacaktır. Hesap verebilirlik: Karar ve işlemlerden sorumlu olanların üretilecek raporlarda gösterilmesi sağlanacaktır. Sosyal koruma: Tüm kırılgan grupları uluslararası standartlara uygun bir şekilde kavrayan amaç ve hedefler belirlenecektir. Ulaşılabilirlik: Halkın gerek elektronik gerekse fiziksel olarak karar vericilere sürekli ulaşması mümkün olacaktır. Belediyemizde açık kapı modeli uygulanacaktır. Kişisel gelişim: Kurum çalışanları ve ilçe halkının kişisel gelişimini sağlayacak alt yapı oluşturulacaktır. Sürdürülebilirlik: Belediye faaliyetlerinde dönemsel ve kısa vadeli düşüncelerden uzak durularak, gelecek yönelimli bir düşünce yapısı oluşturulacaktır. Kentsel gelişim: Bütüncül ve modern altyapı sistemini sağlayarak, bölge halkına yarar getirecek ülkemizde örnek gelişim projesi gerçekleştirilecektir. Tarafsızlık: Hiçbir ayrım gözetmeksizin tüm faaliyetlerimiz planlanarak ihtiyaca göre eşit şekilde sunulacaktır. Sorumluluk: Evrensel değerlere bağlı kalarak halka ve kanunlara karşı sorumluluk duygusuyla hareket edilecektir. Bilimsellik: Bütün hizmet ve uygulamalarımızda temel dayanağımız ve rehberimiz bilimsel veriler olacaktır. Güvenilirlik ve saygınlık: Vatandaşına saygı duyan ve bunu esas alan yaptığı uygulamalarla güvenilirliği sağlayan bir belediye oluşturulacaktır. Eşit paylaşım: Elde edinilen toplumsal kazanımlar tüm toplum kesimleriyle ihtiyaç, beklenti ve öncelik sıralamasına göre beraberce paylaşılacak böylece kanunlar ve olanakları vatandaş lehine yorumlayan bir anlayış egemen kılınacaktır. Verimlilik ve etkinlik: Üretilen tüm hizmetlerin amacına uygun ve minimum kaynak kullanımı gerçekleştirilmesi sağlanılacaktır. Vatandaş memnuniyeti: Tüm faaliyet ve kararlarımızda vatandaş memnuniyetinin sağlanması esas alınacaktır. 35 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 36 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 37 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 A – Mali Bilgiler 1. Bütçe uygulama sonuçları Belediyemizin 2010 yılı toplam gideri 13.570.147,20 TL, geliri 18.143.579,95 TL olup gelir gider denge oranı % 133,70 dir. Gider bütçesinin gerçekleşme oranı % 87,7 ve gelir bütçesinin gerçekleşme oranı % 107 olmuştur. 2010 yılı Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Harcama Dağılım Grafiği Net Tahsilat Değerlerine Göre 2010 yılı Gelir Dağılım Grafiği 38 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Yıllar itibari ile kesin hesap cetvellerine göre gelir tabloları ile gerçekleşen değerler’ e ait mali tablolar aşağıda sunulmuştur; YILLAR İTİBARİ İLE KESİN HESABA GÖRE GELİR TAHAKKUKU TAHSİLAT GRAFİĞİ 39 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2010 YILI KESİN HESABA GÖRE GELİR TABLOSU KOD BÜTÇE GELİ- Önceki Bütçe ile Yılı Tahak- Toplam Toplam Red ve Net Tahsilat RİNİN TÜRÜ Yıldan Devir Tahmin kuku Tahakkuk Tahsilat İade 01 Vergi Gelirleri 1.175.969 5.374.054 4.433.660 5.609.629 3.887.584 0 3.887.584 1.722.044 69 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 187.151 694.512 7.364.957 7.552.108 7.263.750 4.030 7.259.720 292.387 96 04 Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler 0 436.800 32.333 32.333 32.333 0 32.333 0 100 05 Diğer Gelirler 3.999.723 4.008.732 8.045.420 12.045.143 6.813.398 5.503 6.807.895 5.237.248 57 06 Sermaye Gelirleri 0 1.386.840 159.854 159.854 156.048 0 156.048 3.807 98 5.362.843 11.900.938 20.036.223 25.399.066 18.153.113 Edilen Toplam Gelecek Oran Yıla Dev- % rolan 9.533 18.143.580 7.255.487 2009 YILI KESİN HESABA GÖRE GELİR TABLOSU KOD BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ Önceki Bütçe ile Yıldan Devir Tahmin Yılı Tahakkuku Toplam Toplam Red ve Tahakkuk Tahsilat İade Net Tahsilat Edilen 01 Vergi Gelirleri 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 04 Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler 05 Diğer Gelirler 06 Sermaye Gelirleri Toplam Gelecek Oran Yıla Dev- % rolan 1.008.892 5.118.147 3.267.680 4.276.573 3.051.238 0 3.051.238 1.225.334 69 150.091 661.440 598.126 748.217 545.467 220 545.247 202.971 96 0 416.000 1.050 1.050 1.050 0 1.050 0 100 3.225.348 3.817.840 5.402,483,28 8.627.831 4.459.648 2.650 4.456.998 4.170.833 57 0 1.320.800 2.830.663 2.830.663 2.830.663 0 2.830.663 0 98 12.100.003 16.484.334 10.888.066 4.384.331 11.334.227 2.870 10.885.196 5.599.138 2008 YILI KESİN HESABA GÖRE GELİR TABLOSU KOD BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ Önceki Bütçe ile Yılı Tahak- Toplam Toplam Red ve Yıldan Devir Tahmin kuku Tahakkuk Tahsilat İade Net Tahsilat Edilen Oran Yıla Dev- % rolan 01 Vergi Gelirleri 713.979 4.921.295 3.123.539 3.837.518 2.816.792 4.268 2.812.524 1.024.993 73 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 136.077 636.000 535.944 672.021 522.830 900 521.930 150.091 78 04 Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler 0 400.000 391.600 391.600 391.600 0 391.600 0 100 05 Diğer Gelirler 2.670.007 3.671.000 4.729.954 7.399.961 4.177.258 5.295 4.171.963 3.227.998 56 06 Sermaye Gelirleri 0 1.270.000 113.863 113.863 113.863 0 113.863 0 100 8.894.900 12.414.963 8.022.343 10.462 Toplam 40 Gelecek 3.520.063 10.898.295 8.011.881 4.403.083 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Yıllar itibari ile kesin hesap cetvellerine göre gider bütçeleri ile gerçekleşen değerler ‘e ait mali tablolar aşağıda sunulmuştur; YILLAR İTİBARİ İLE KESİN HESABA GÖRE GİDER BÜTÇESİ VE HARCAMA GRAFİĞİ 41 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2010 YILI KESİN HESABA GÖRE GİDER TABLOSU KOD Bütçe Önceki Bütçe ile Ek Giderinin Türü Yıldan Verilen Bütçe AKTARMA (+) (-) Devir Toplam Öde- Toplam Gelecek Yıla nek Harcama Devrolan Ödenek 01 Personel Giderleri 0 2.098.594 1.178.590 443.166 209.726 3.510.623 2.992.176 0 02 Sos. Güv. Kurum. Devlet Primi Gider. 0 290.519 251.030 63.790 37.098 568.241 467.322 0 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 4.190.495 2.177.000 2.161.268 433.091 8.095.672 6.525.458 0 04 Faiz Giderleri 0 0 130.000 0 0 130.000 79.946 0 05 Cari Transferler 0 387.387 126.000 116.544 100.727 529.205 429.319 0 06 Sermaye Giderleri 0 3.770.963 440.000 1.005.095 1.732.137 3.483.921 2.457.783 0 07 Sermaye Transferleri 0 436.800 200.000 0 5.318 631.482 618.142 0 08 Yedek Ödenekler 0 726.180 546.700 0 1.271.766 1.114 0 0 11.900.938 5.049.320 3.789.863 3.789.863 16.950.258 13.570.147 0 TOPLAM 2009 YILI KESİN HESABA GÖRE GİDER TABLOSU KOD Bütçe Önceki Bütçe ile Ek Giderinin Türü Yıldan Verilen Bütçe AKTARMA (+) (-) Devir Toplam Öde- Toplam Gelecek Yıla nek Harcama Devrolan Ödenek 01 Personel Giderleri 0 1.998.661 0 694.229 169.773 2.523.116 2.385.745 0 02 Sos. Güv. Kurum. Devlet Primi Gider. 0 276.685 0 134.209 52.575 358.319 329.282 0 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 3.990.948 0 1.674.381 1.007.749 4.657.580 4.475.900 0 05 Cari Transferler 0 368.940 0 278.271 114.359 532.852 492.460 0 06 Sermaye Giderleri 0 3.591.394 1.400.000 592.00,00 1.243.500 4.339.894 4.283.754 0 07 Sermaye Transferleri 0 416.000 0 0 111.936 304.064 304.064 0 08 Yedek Ödenekler 0 691.600 0 0 673.197 18.403 0 0 TOPLAM 0 11.334.227 1.400.000 3.373.091 3.373.091 12.734.227 12.271.206 0 2008 YILI KESİN HESABA GÖRE GİDER TABLOSU KOD Bütçe Önceki Bütçe ile Ek Giderinin Türü Yıldan Verilen Bütçe AKTARMA (+) (-) Devir 42 Toplam Öde- Toplam Gelecek Yıla nek Harcama Devrolan Ödenek 01 Personel Giderleri 0 1.921.789 19.460 301.118 256.281 1.986.086 1.860.860 0 02 Sos. Güv. Kurum. Devlet Primi Gider. 0 266.043 1.065 156.356 133.492 289.971 279.435 0 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 0 3.837.450 2.549.975 1.760.779 690.904 7.457.299 7.402.008 0 05 Cari Transferler 0 354.750 46.850 204.550 131.936 474.214 473.412 0 06 Sermaye Giderleri 0 3.453.263 723.745 222.187 678.380 3.720.815 3.705.798 0 07 Sermaye Transferleri 0 400.000 0 0 88.996 311.004 311.004 0 08 Yedek Ödenekler 0 665.000 0 0 665.000 0 0 TOPLAM 0 10.898.295 3.341.095 2.644.989 2.644.989 14.239.390 14.032.517 0 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2. Temel mali tablolara ilişkin açıklamalar 2010 yılında tahsil edilen gelir gerçekleşme oranı, tahmin edilen gelirden daha yüksektir. Tahmin edilen gelir gerçekleşme oranı ile gerçekleşen oran arasındaki fark 1.193.321,81 dir. 7.255.486,52 TL tahsil edilememiş alacağımız bulunmaktadır. Torba yasasının yürürlüğe girmesiyle beraber, kurulan icra servisimizin de saha çalışmaları ile 2011 yılı içerisinde büyük bir kısmının tahsil edilmesi planlanmaktadır. 2010 YILI ÖDENEKLER ARASI YAPILAN AKTARMALAR TABLOSU Açıklama Yasal Dayanak Encümen Kararı ile Yapılan 5393 Sayılı Belediye Aktarmalar Kanunu'nun 34.Maddesinin d fıkrası ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 38.Maddesinin 1.fıkrası ve 36.Maddesinin 2.fıkrası Başkanlık Makamının Oluru 5393 Sayılı Belediye ile Yapılan Aktarmalar Kanunu'nun 38.Maddesinin i fıkrası ve Mahalli İdareler Bütçe Adet Tutar 1 2.784.729,10 6 1.005.133,90 7 3.789.863,00 ve Muhasebe Yönetmeliğinin 36.Maddesinin 2.fıkrası Toplam 3. Mali Denetim Sonuçları Belediyemiz, Sayıştay’ın dış denetimine tabidir. Bu çerçevede Belediyemizin 2010 yılı işlemleri ve hesapları Sayıştay tarafından henüz denetlenmemiştir. Sayıştay’ın yaptığı 2009 yılı denetim sonuçları ilama bağlanmamıştır. Meclis Denetim Komisyonu tarafından 2009 yılı mali işlemleri denetimden geçirilmiştir. Komisyonun öneri ve tenkitleri doğrultusunda gerekli düzenlemelere dikkat edilerek tespit edilen eksiklikler büyük ölçüde giderilmiştir. 43 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 B – Performans Bilgileri 1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ 2010 Yılında, toplam 6.101 kişi Belediye Başkanlık Makamına Kabul edilmiştir. İlçemizde ki muhtarlar, dernek başkanları ve spor kulüpleri ve Sivil Toplum Örgütleriyle 347 toplantı düzenlenmiştir. Başkanlık Makamına yaklaşık 472 davetiye gelmiştir. Başkan 246 davete katılmıştır ve katılamadığı programlara telgraf çekilmiştir. 2010 yılı önemli gün ve haftalarda çeşitli kişi ve kurumlara yaklaşık 52.409 adet mesaj gönderilmiştir. Özel Kalem Müdürlüğüne gelen evrak adedi 1625, Giden evrak adedi 384 tür. Başkanlık adına 426 çifte düğün tebrik yazısı gönderilmiş olup, 184 aileye taziye mesajı gönderilmiştir. 44 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İLETİŞİM \ AY Toplam Randevulu Kişi 1.430 Randevusuz Kişi 2.180 Randevulu Heyet 47 Heyet (250 Kişi) Randevusuz Heyet 32 Heyet (180 Kişi) Halk gününe katılan kişi 2.061 Toplam Görüşülen Kişi Sayısı 6101 Düzenlenen basın toplantısı 30 Başkanın katıldığı etkinlikler 431 2010 Yılı Müdürlük Bünyesinde Yapılan İş ve İşlemler İşlem Adı İşlem Adedi Gelen Kişi Sayısı 6101 Gelen davetiye sayısı 472 Katıldığı Davet Sayısı 346 Gelen Yazılar 1625+55 Giden Yazılar 384+14 Giden Taziye yazıları 184 Giden Düğün Tebrik Yazıları 426 Toplantı Sayısı 347 Çekilen Mesaj Sayısı 52.409 Toplam İşlem Adedi 62.294 45 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Belediyemize gelen evraklar; hizmet masalarında kayıt altına alınarak, başkan yardımcısı tarafından görülüp parafe edildikten sonra ilgili müdürlüğe zimmet karşılığı teslim edilmektedir. Belediyemizden giden evraklar; belediye başkanı veya başkan yardımcısı tarafından imzalandıktan sonra gönderen müdürlük tarafından kendi kayıt numarası alındıktan sonra hizmet masasından zimmet karşılığı teslim alınıp kayıt numarası verilip ilgili kurum veya şahsa gönderilmektedir. Şehir içi uzak olan ve şehir dışı evraklar ise PTT veya kargo aracılığı ile ilgili kurum ve kuruluşlara, şahıslara iletilmektedir. Belediyemize gelen dilekçeler; hizmet masalarında kayıt altına alınıp ilgili müdürlüklere havale edildikten sonra gerekli iş, işlem ve cevaplar konuya muhatap olan müdürlükçe cevap verilmektedir. YILLAR İTİBARİYLE ENCÜMEN KARAR TABLOSU AÇIKLAMA Encümen Karar Sayısı 46 2005 Yılı 625 2006 Yılı 925 2007 Yılı 613 2008 Yılı 605 2009 Yılı 1.053 2010 Yılı 1.298 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 MÜDÜRLÜKLERE GÖRE ENCÜMEN KARAR DURUMU MÜDÜRLÜK ADI 2008 Yılı 2009 Yılı 2010 Yılı Zabıta Müdürlüğü 140 252 678 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 325 628 353 Ruhsat Denetim Müdürlüğü 88 Park ve Bahçeler Müdürlüğü 1 İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 6 10 11 Fen İşleri Müdürlüğü 2 6 7 Mali Hizmetler Müdürlüğü * 52 Yazı İşleri Müdürlüğü 76 Temizlik İşleri Müdürlüğü 2 Gelir Şefliği 1 Özel Kalem Müdürlüğü 44 138 111 1 5 5 Sağlık İşleri Müdürlüğü Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Bilgi İşlem Müdürlüğü Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hukuk İşleri Müdürlüğü Hal Müdürlüğü 14 Teftiş Kurulu Müdürlüğü Toplam 605 1.053 1.298 * Norm kadro uygulamasıyla kapatılan ** Norm kadro uygulamasıyla açılan YILLARA GÖRE MECLİS KARAR TABLOSU AÇIKLAMA 2005 Yılı 2006 Yılı 2007 Yılı 2008 Yılı 2009 Yılı 2010 Yılı BİRLEŞİM SAYISI 13 14 14 18 15 13 OTURUM SAYISI 13 14 14 18 13 11 KOMİSYONA HAVALE EDİ18 37 32 41 24 33 LEN KONU SAYISI KOMİSYONA HAVALE OLUN118 138 151 147 136 189 MADAN KARARA BAĞLANAN KONU SAYISI ALINAN MECLİS KARAR 136 175 183 188 160 222 SAYISI 47 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 48 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 A. Evlendirme Memurluğu Proje ve Faaliyet Bilgileri: Yazı İşleri Müdürlüğüne bağlı olarak faaliyetlerini yürüten evlendirme memurluğumuz, 2010 yılında toplam 530 çiftimizin nikahını kıymıştır. Çiftlerin nikahlarının yapılabilmesi için gerekli yönlendirilmeleri yapılmakta, evrakları kontrol edilmekte, nikah günü ve saati verilerek istenilen yer ve zamanda nikahları kıyılmaktadır. Ayrıca toplu nikah törenleri ile imkanı kısıtlı çiftlerin nikahlarının kıyılması ve çeşitli hediyelerin verilmesi de yapılan faaliyetler arasında yer almaktadır. Aylar bazında nikah sayıları tabloda sunulmuştur; EVLENME İŞLERİ DURUMU AYLAR Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık Toplam 2009 29 19 20 37 43 43 69 44 18 57 37 30 446 2010 22 26 31 36 65 55 82 35 40 59 35 44 530 49 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 50 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 B. Hizmet Masaları Proje ve Faaliyet Bilgileri : Hizmet masalarımız tarafından kurum dışı diğer kurumlardan gelen resmi yazıların kayıtları yapılarak gerekli birimlere iletilmiş, vatandaşlardan gelen dilekçelerin kayıtları yapılarak gerekli birimlere iletilmiştir. Belediyemiz birimlerinden kurum dışına gönderilecek yazıların kayıtları yapılarak gönderilmiştir. Bunun yanında vatandaş dilekçelerinin cevaplarının ilgili kişilere iletilmesi de sağlanmıştır. 2011 yılında daha etkin ve verimli bir hizmet sunu- mu için hizmet masalarının görev alanı genişletilmiştir. İSO 9001 kapsamında daha fonksiyonel bir hizmet masası hizmeti için çalışmalar devam etmekte olup, yeni sistemin Haziran 2011 gibi devreye alınması planlanmaktadır. Bu sistemde vatandaşlarımız imardan, fen işlerine, ruhsat-denetimden zabıta hizmetlerine varıncaya kadar bütün talep ve isteklerini hizmet masalarından daha kısa sürede karşılayacaklardır. Hizmet masalarının 2010 yılı faaliyetine ilişkin tablo ve grafikler aşağıda sunulmuştur; YILLAR İTİBARİYLE EVRAK AKIŞI EVRAK TÜRÜ Gelen Evrak Giden Evrak Dilekçe 2005 Yılı 2.354 2.582 3.785 2006 Yılı 3.095 2.616 4.162 2007 Yılı 2.754 3.052 5.121 2008 Yılı 2.587 3.725 6.202 2009 Yılı 3.333 4.245 5.401 2010 Yılı 4.225 5.553 7.684 51 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 52 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ A. Strateji Geliştirme Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri : Ekim 2009 da kurularak faaliyetlerine başlayan bu birimimiz Avrupa Birliği hibe programları vasıtası ile sosyal, kültürel, çevresel ve ekonomik projeleri ilçemize kazandırmaktadır. Ayrıca belediyemizin kurumsal yapısının güçlendirilmesi, daha verimli, daha etkin ve vatandaş memnuniyet odaklı yönetim sisteminin tesis edilmesi çalışmalarını yerine getirmektedir. Birimin 2010 yılı faaliyet ve projeleri başlıklar halinde aşağıda sunulmuştur. Kurumun 2011-2014 dönemi Stratejik Planının Hazırlanması; Kurumun 2011-2014 dönemini kapsayan stratejik planı hazırlanmıştır. Oldukça kapsamlı bir hazırlık süreci ve analizlerin arkasından kurumun kaynak kısıtları da dikkate alınarak 2011-2014 dönemini kapsayan stratejik plan ve 2011 yılını kapsayan performans programı hazırlanmıştır. Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün yayınladığı iç genelgeyle Strateji Planlama Ekibimiz kurulmuş ve çalışmalarımız başlamıştır. Öncelikle durum analizi, daha sonra paydaş analizi verileri ile vizyon, stratejik amaç oluşturulması sağlanmıştır. İç çevre analizi yapılmış, kuruluş yapısı, beşeri kaynak, kurum kültürü, kurum teknolojisi, mali durum analizleri yapılmıştır. Bağımsız kamuoyu araştırma şirketi aracılığı vatandaşların memnuniyetleri, istek ve beklentileri yapılan anket çalışmasıyla ölçülmüştür. Belirlenen yol haritasına göre ve Kurumumuz bütçesinin el verdiği ölçüde bütün birimlerimizin katılımıyla hedefler ortaya konulmuştur. Büyük bir özveriyle ve sadece gönüllülük esaslı olarak yaptığımız “2011 – 2014 Gürsu Belediyesi Stratejik Plan”ın kurumumuza faydalı olacağı inancındayız. 2011 yılı Performans Programının Hazırlanması; Bütçeye esas teşkil edecek şekilde müdürlüklerle koordinasyon içinde 2011 yılı performans programı hazırlandı ve Belediye Meclisi tarafından onaylanmıştır. İç Kontrol Standartları Eylem Planı Taslağı Oluşturulması; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55. Maddesi gereğince ,Maliye Bakanlığı tarafından “Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği” hazırlanarak,26.12.2007 tarihli ve 26738 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Buna ilişkin Gürsu Belediyesi İç Kontrol Standartları Eylem Planı hazırlanmıştır. Kamu Hizmet Standartları Tablolarının Hazırlanması; Başbakanlık tarafından hazırlanıp, 31.07.2009 tarih ve 27305 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, “Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik” doğrultusunda, Belediyemiz bünyesinde Kamu Hizmet Standartlarının belirlenmesi ve tabloların oluşturulması konusunda gerekli çalışmalar yapılmıştır ve Kamu Hizmet Standartları Tabloları hazırlanarak web sitemizde paylaşılmıştır. Ulusal ve uluslar arası hibe programlarına yönelik kalkınma projelerinin geliştirilmesi; Birimimiz kurulduğu 2009 Ekim ayından itibaren muhtelif kurumlara yönelik hibe projelerini hazırlamış ve uygulamıştır. Hali hazırda onay sürecinde olan ve hazırlıkları devam eden projeleride bulunmaktadır. Bugüne kadar tamamlanmış, uygulaması devam eden, onay sürecinde olan, bunun yanında yeni projelere ait detaylı bilgiler aşağıda sunulmuştur. 53 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİMİ TARAFINDAN 2010 YILINDA ÜRETİLEN PROJELER TAMAMLANAN PROJELER PROJE ADI KAPSAMI HİBE HİBE ALINAN KURUM TUTARI 1 “Asya ile Avrupa Gürsu'nun tarihi ve kültürel değerlerinin ULUSAL 10.194 EURO arasında kültür korunması ve geleceğe taşınmasına AJANS (KDV DEN MUAF) köprüsü kuruyo- yönelik muhtelif faaliyetler. Yurtdışındaruz” ki kardeş belediye ile kültürel etkinliklerin yapılması. Gürsu'nun Tarihi ve Kültürel Değerleri Kitapçığının çıkarılması. 2 “Hayata Umutla Engelli vatandaşlarımızın sosyal haya- ULUSAL 8.400 EURO Bakıyoruz” ta dahil edilmesine yönelik sanatsal ve AJANS (KDV DEN MUAF) kültürel aktivitelerin yapılması. Mesleki eğitimlerin verilmesi. Engelli bakımı ve rehabilitasyonuna yönelik ailelerin eğitilmesi. 3 “Gürsu GençGürsu'daki derneklerin, sivil toplum ör- ULUSAL 8.000 EURO liği İçin Birlikte gütlerinin, okulların ve Gürsu'lu genç- AJANS (KDV DEN MUAF) çalışıyoruz” lerin dernek yönetimi ve proje üretme kapasitelerinin artırılması, Avrupa Birliği Fonlarına yönelik bilgi ve bilinç düzeyinin artırılması. 4 Engellilerin TOFAŞ firması ve Valilikle bir dizi yazış- TOFAŞ 20.000 TL İhtiyaçlarının malar yürütülmüştür. TOFAŞ ın 2010 Karşılanması yılı için prensip kararı %100 hibe araç için HİBE ARAÇ veremeyeceklerini iletmeleri üzerine, temini kısmi hibe teklif edilmiş ve TOFAŞ tarafından onaylanmıştır. 54 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 UYGULAMASI DEVAM EDEN / DESTEK VERİLEN PROJELER 1 “Maidi İnhiİlçemizdeki maidi inhidam durumundaki 27 yapının İL ÖZEL dam Dururölevelerinin çıkarılmasına yönelik il özel idaresine sunu- İDARESİ mundaki Tes- lan proje kabul görmüş ve hibe alınmıştır. Uygulaması cilli Yapıların Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tarafından yürütülmekRölevelerinin tedir. 2011 yılında 400.000 TL lik kamulaştırma hibesi Çıkarılması” kazanılmıştır. 2 “İşsiz Gençle- Engellilere yönelik projemizin sürekliliğini sağlamak ve KOSGEB rimize Yönelik Gürsu'da iş kurmak isteyen gençlerimize İŞ KURMA Girişimcilik FİNANSMAN DESTEĞİNİ sağlamak amacıyla başlatılDesteği" mıştır. Şu anda Projesi UYGULAMASI DEVAM EDEN / DESTEK VERİLEN PROJELER 1 “Gürsu’nun Bursa kalkınma ajansına hazırlanıp sunulan proje kapsa- BEBKA Alternatif mında Gürsunun alternatif turizm potansiyelinin değer- Kalkınma Ajansı Turizmde lendirilerek, kentin ekonomik gelişimine katkı sağlanmaCazibe Mer- sı amaçlanmaktadır. kezi Yapılma- Proje kapsamında 1 uluslararası şampiyona, 3 ulusal sı” Projesi şampiyona, 1 şenlik organizasyonunun yapılması, ayrıca doğa sporları eğitim ve uygulama biriminin kapsitesinin artırılması, Dışkayadaki tesislerin küçük ölçekli altyapı işlerinin tamamlanması ve muhtelif tanıtım faaliyetleri yapılacaktır. 2 “VOC-TEST Merkezleri Kurma ve İşletme” Projesi 3 Kanser Sağlık Tarama Projesi 6 iştirakçi kurumu ve 1 ortak kurumu (GÜSAB) dahil ettiğimiz projenin amacı sürekli gelir getirme özelliğine sahip AB düzeyinde mesleki yeterlilik değerlendirme ve belgelendirme merkezinin kurulması ve işletilmesidir. Proje kapsamında çağımızın en tehlikeli ve hızla artan hastalığı olan kansere karşı İlçe halkının bilinçlendirilmesi ve yaklaşık 5.000 bayanın sağlık taramalarının yapılması hedeflenmiştir. 100.000 TL Proje başına; 27.000 TL hibe 70.000 TL faizsiz kredi 400.000 TL MFİB 294.000 EURO KETEM (Kanser Erken Teşhis ve Tarama Merkezi) .. 55 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 56 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 57 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Strateji Planlama Birimi ve Kent Konseyi Engelli Meclis Başkanlığı ile birlikte yürütülen çalışmalarla engellilere tahsis edilmek üzere TOFAŞ firmasından FİAT DOBLO aracın hibe olarak alınması sağlanmıştır. TOFAŞ firmasından hibe olarak alınan araç B. Muhasebe Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri : Analitik Bütçe Sınıflandırma Sistemine göre muhasebe kayıtları tutulmaktadır. Buna göre belediyemize bağlı tüm harcama birimlerinden gelen 6989 harcama evraklarının kontrolü yapıldı ve evrakların tamamı muhasebeleştirildi. İŞLEM ADI Evrak Kontrolü İşlem Sayısı Yevmiye İşlem Sayısı 2008 Yılı 5118 5118 Bütçe kesin hesabının hazırlanması faaliyeti: Muhasebe Yetkilisi koordinasyonunda 2009 Yılı Bütçe Kesin Hesabı hazırlandı. 2009 yılına ait kesin hesabı 2010 Mayıs Ayı Belediye Meclis Toplantısında kabul edildi. Kabul edilen “Kesin Hesap” Sayıştay Başkanlığı’na gönderildi. Bütçenin hazırlanması ve koordinasyon faaliyeti: Haziran ayı sonunda 2011 Mali Yılı Bütçesi için Başkanlık Makamınca birimlere Bütçe Çağrısı yapıldı ve böylelikle 2011 Hazırlık Bütçesi işlemleri başladı. Bütçe hazırlık aşamasında birimlere harcama kalemlerine bağlı olarak ödenek tutarları tespit edilmesinde tüm müdürlüklere rehberlik yapıldı. 58 2009Yılı 5121 5121 2010 Yılı 6989 6989 Mevzuatta belirtilen takvim çerçevesinde bütçe ilke ve hedefleri doğrultusunda birimlerden gelen gider teklifleri birleştirilerek belediyenin bütçe tasarısı oluşturulmuş ve yine gelir bütçesi ve belediyenin ayrıntılı harcama ve finansman programları hazırlanarak bütçe tasarısına eklenmiştir. Üst yönetici tarafından gerekli inceleme ve düzeltmeler yapıldıktan sonra bütçe tasarısı Ağustos Ayında encümene havale edilmiş, Belediye Encümeni bütçe tasarısını incelemiş ve Encümen görüşü ile birlikte üst yöneticiye vermiş ve bütçe tasarısı meclise sunulmuş, meclis plan ve bütçe komisyonunca incelenen GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 bütçe tasarısı mecliste görüşülerek 192 sayılı kararı ile kabul edilmiştir. Böylece 2011 Mali Yılı Bütçesi 18.670.800,00.- TL, ile 25.10.2010 tarihinde karara bağlanmıştır. Bütçe işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve kaydedilmesi faaliyeti: Yıl içerisinde ödenek kullanımı ve bütçede yapılacak değişiklikler konusunda birimlere yardımcı olundu. Gerekli görülen aktarma işlemleri yapıldı. Mali Yıl içerisinde 5393 Sayılı Belediye Kanununun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Uygulama Yönetmeliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde yapılmaktadır. Yıl içerisinde toplam 10 adet aktarma işlemi yapıldı. 2010 Yılında toplam 3.789.863,00.-TL’lik aktarma gerçekleşmiştir. Faaliyet raporlarının koordinasyon faaliyeti: Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde müdürlüklerden gelen yıllık faaliyetler derlenerek belediyemizin 2009 yılı faaliyet raporu hazırlandı. Nisan ayında oy birliğiyle Belediye Meclisi tarafından kabul edildi. Otopark: 3194 sayılı İmar Kanunun 37. Ve 44 maddelerine dayanılarak hazırlanan otopark yönetmeliğin amacı, yerleşme yerlerinde araçların yol açtığı, trafik sorunlarının çözümü için otopark yapılmasını gerektiren bina ve tesislerin neler olduğunun ve otopark ihtiyacının miktar, ölçü ve diğer şartlarının tespit ve giderilme esaslarını aynı kanunun 5. Maddesinde tanımlanan ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümünü gösteren imar planlarına uygun olarak düzenlemektir. TAHSİL EDİLEN MİKTAR 641.486,38 2010 YILI OTOPARK HESABI (TL) KREDİ TUTARI ÖDENEN TUTAR 300.000,00 550.469,40 2011 YILINA DEVİR 391.016,98 Yapı Denetim: 4708 sayılı Yapı Denetim Kanununa istinaden Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından muhasebeleştirme işlemleri yapılan Yapı Denetim Hesabı 2010 yılı aşağıda belirtilmiştir. 2010 YILI YAPI DENETİM HESABI (TL) 2010 YILI TAHSİLAT TUTARI KREDİ TUTARI ÖDENEN TUTAR 2010 YILI 2010 YILI YAPI DENETİM HAKEDİŞ ADEDİ FİRMALARINA ÖDENEN TUTAR 2.607.512,09 766 2.020.075,69 2011 YILINA DEVİR 587.436,40 59 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 C. Satınalma Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri : Birimlerin talepleri doğrultusunda Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği toplam 1305 adet alım yapıldı. Bu alımların birimler bazında durumu aşağıdaki tabloda sunulmuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57. ve 58 maddeleri gereği ve İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri ile koordinasyon halinde ön mali kontrol yapılmıştır. MÜDÜRLÜK Kültür ve Sosyal İşler Müdürlü Fen İşleri Müdürlüğü İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü Park ve Bahçeler Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü Özel Kalem Müdürlüğü Zabıta Müdürlüğü Sağlık Hizmetleri Müdürlüğü İnsan Kaynakları Ve Eğitim Müd Temizlik İşleri Müdürlüğü Strateji Geliştirme Müdürlüğü Toplam 2010 Yılı (TL) 220.923,00 944.809,00 306.768,00 47.787,00 30.998,00 22.612,00 905.787,00 178.353,00 20.628,00 21.722,00 356.800,00 36.243,00 3.093.430,00 Taşınır kayıtlarının takibi faaliyeti: Müdürlüklerden gelen faturalar kontrol edilerek 2010 yılında 207 demirbaşın kayıtları tutuldu. MÜDÜRLÜK Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü Bilgi İşlem Müdürlüğü Özel Kalem Müdürlüğü Zabıta Müdürlüğü Temizlik İşleri Müdürlüğü Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Toplam 60 2010 Yılı Demirbaş Sayısı 15 48 3 15 9 1 7 49 38 1 21 207 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 D. Gelir Birimi Proje ve Faaliyet Bilgileri : Tahakkuk faaliyeti ; Tüm mükelleflerimizin TC Kimlik numaraları veya vergi numaraları tahakkuk işlemleri yapılmaktadır. Mükelleflerin borçlarını kredi kartı ile de ödeyebileceği sistem kuruldu. Tahsilat faaliyeti: Birimimizde tahsilat işlemleri Nakit, Kredi Kartı, Posta Çeki ve Banka Havalesi aracılığı ile yapılmaktadır. TAHSİLAT ŞEKLİ Tahsilat Makbuzu İle Yapılan İşlem Sayısı Kredi Kartı İle Yapılan İşlem Sayısı Toplam 2009 Yılı 23430 23430 2010 Yılı 20533 23 20556 Emlak ve çevre temizlik vergisi faaliyeti: Belediyemizde 16117 mükellefimiz bulunmaktadır. Bir önceki yıla göre mükellef sayımız %3,01 artmıştır. Tüm mükelleflerimize ait mülklerin emlak, çevre temizlik vergileri hesaplandı ve tahakkuk edildi. Yıl içerisinde mükelleflerin emlak beyanları alındı. Vergiden muaf olan mükelleflerin işlemleri takip edildi. MÜKELLEF TÜRÜ Bina Mükellefi Sayısı Arsa Mükellefi Sayısı Arazi Mükellefi Sayısı Çevre Temizlik Vergisi Mükellefi Sayısı Toplam 2009 Yılı 7.941 2.818 3.598 1.285 15.642 2010 Yılı 8.278 2.846 3.656 1.337 16.117 61 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İcra yoklama faaliyeti: 2010 yılı içerisinde 147 adet ödeme emrine istinaden borçlulara görüşme mektubu gönderilmiştir. Görüşme mektupları muhataplarına posta yolu ile gönderilmiş olup, tebligat bilgileri kayıt altına alınmıştır. Adres kayıtlarına ulaşılamayan mükelleflerin adres tespit çalışmaları yapılıp, tespit edilemeyen 10 adet ödeme emri Gelir Birimine iade edilmiştir. İCRA YOKLAMA DURUM TABLOSU İŞLEM TÜRÜ 2010 YILI GENEL TOPLAM GÖRÜŞME MEKTUBU 147 201.915,43 TAHSİL EDİLEN 74.844,54 Personele ait hakların yönetimi (bordro) faaliyeti: Belediyemiz bünyesinde çalışmakta olan memur ve işçi personelin maaş bordroları, işçi personelin ikramiye ve sosyal ödemeleri ile tazminatlara ait bordroların hazırlanması her ay koordine edildi. Sicil takibi ve disiplin cezalarının yönetilmesi faaliyeti: 657 Sayılı Kanuna tabi memur personelin sicil raporu Aralık ayı içerisinde doldurularak özlük dosyalarına takıldı. Çalışanların eğitimi ve geliştirilmesi faaliyeti: Müdürlük ve çalışan talepleri doğrultusunda hizmet içi ve diğer eğitimlerin düzenlenmesinin koordinasyonu sağlandı. 26 adet eğitim düzenlendi. 2009-2010 YILLARI PERSONEL DURUMU TABLOSU STATÜ Memur Sözleşmeli Personel Daimi İşçi Geçici İşçi Toplam 62 2009 YILI PERSONEL SAYISI 33 15 53 5 106 2010 YILI PERSONEL SAYISI 35 16 48 5 106 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2009 YILI ÖZET PERSONEL HAREKETİ TABLOSU STATÜ MEVCUT KURUMA KURUMDAN EMEKLİ ÖLÜM 2009 YIL SONU PERSONEL GELEN AYRILAN OLAN PERSONEL (A) Memur 33 (B) 3 (C) 1 (D) 1 (E) - (A+B-C-D-E) 33 Sözleşmeli Personel 15 3 - - - 15 Daimi İşçi Geçici İşçi Toplam 53 5 106 6 1 2 1 2 1 1 50 5 103 Memur 2010 YILI ÖZET PERSONEL HAREKETİ TABLOSU MEVCUT KURUMA KURUMDAN EMEKLİ ÖLÜM 2010 YIL SONU PERSONEL GELEN AYRILAN OLAN PERSONEL (A) (B) (C) (D) (E) (A+B-C-D-E) 35 5 2 35 Sözleşmeli Personel 16 2 2 - - 16 Daimi İşçi Geçici İşçi Toplam 50 5 106 5 12 5 9 - - 50 5 106 STATÜ AYLAR İTİBARİYLE PERSONEL TABLOSU AYLAR 2009 YILI 2010 YILI Memur Sözleşmeli Daimi Geçici Toplam Memur Sözleşmeli Daimi Personel İşçi İşçi Personel Personel İşçi Ocak 33 11 51 3 98 35 15 47 Şubat 33 12 50 3 98 35 16 51 Mart 33 13 50 3 99 35 16 50 Nisan 33 13 50 3 99 35 16 50 Mayıs 33 13 50 3 99 35 15 49 Haziran 33 13 50 3 99 35 15 49 Temmuz 33 13 50 3 99 35 15 49 Ağustos 33 13 51 3 100 35 16 49 Eylül 33 13 48 3 97 35 16 49 Ekim 33 14 48 3 98 35 16 49 Kasım 33 15 48 3 99 35 16 49 Aralık 33 15 47 3 98 35 16 50 Geçici İşçi 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 2 5 Toplam Personel 100 105 104 104 104 104 104 105 105 105 103 106 63 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, belediye başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün de talimatları ile kentleşme için yapılması gerekenleri elindeki imkanlar doğrultusunda yapmaya çalışmıştır. Bunun için Hali Hazır Harita yapımı, Kaçak Yapılaşma ile Mücadele, Tescilli Yapıların rölevelerinin çıkarılarak kamulaştırma kararının alınması bunların başlıcalarıdır. Toplu konut projesini hayata geçirmek için İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Başkanımız öncülüğünde Bayındırlık ve İskan, Çevre, Orman, Kül- 64 tür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu, Dsi, Köy Hizmetleri gibi kurum görüşleri doğrultusunda Nazım İmar Planları, 1/1000 Ölçekli Uygulama planları tamamlanarak 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Madde Uygulaması doğrultusunda Hazine adına çıkan tapuların Toplu Konut İdaresine devri ve sonuç; TOKİ tarafından Gürsu Dışkaya Kozluca Mevkii’nde 1936 adet konut yapımı için start verilmiştir. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 2010 yılı Faaliyetleri detaylı olarak aşağıda sunulmuştur; GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2009-2010 YILLARI SUNULAN HİZMETLER İŞİN NEVİ Mimari Proje kontrolü Statik Proje kontrolü Kat Vizesi ve bina kontrolü; Tesisat Vizesi için bina kontrolü; Kat İrtifakı için bina kontrolü; Kullanma izni için bina kontrolü; İşyeri Teslim Tutanağı Ruhsata esas evrak tespiti HUS evrak Hakediş Kontrol ve Onay Kotlu Kroki Onayı Mahkeme Yazışmaları İpotek Kullanma İznine esas İlişik Kesme Yazısı; Adres Tespit Yazısı Temel-toprak ve su basman 2009 163 176 270 239 111 137 173 199 209 352 276 193 99 152 2010 165 159 267 170 100 102 191 154 182 533 165 150 108 90 TÜRLERİNE GÖRE VERİLEN RUHSATLAR 2009 2010 Yeni Yapı 123 148 Alan Değişikliği 15 2 İsim Değişikliği 3 27 Mekanik Tesisat 36 31 Mevcut Yapı Ruhsatlandırma 3 2 Değişiklik 10 9 Yenileme 20 ruhsatlar 24 2009-2010 yıllarında türüne göre verilen Ruhsat Nevi 1825 317 278 220 vizesi; İmar Durumu 271 229 Yapı Ruhsatı Belgesi 213 254 Yapı Kullanma İzin Belgesi 95 71 2009-2010 yılları arası sunulan hizmetlerin miktarları Kaçak İnşaat Zabıtları 398 145 2009-2010 yılları arasında yapılan izlenebilir işlerde çok az bir değişim görünse de bu değerler m² bazında düşünüldüğünde fark anlaşılacaktır. 2010 yılında verilen 148 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda 94.541 m² değerine ulaşırken; 2009 yılında verilen 123 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda 36.968 m² dolaylarındadır. Buradan inşaat üretim sürecinde sistematiğin, maliyetleri düşürmek adına, parsel birleştirme gibi daha büyük alanları tek proje ve ruhsatla çözüm şekline dönüştüğü söylenebilir. 65 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, belediye başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün de talimatları ile kentleşme için yapılması gerekenleri elindeki imkanlar doğrultusunda yapmaya çalışmıştır. Bunun için Hali Hazır Harita yapımı, Kaçak Yapılaşma ile Mücadele, Tescilli Yapıların rölevelerinin çıkarılarak kamulaştırma kararının alınması bunların başlıcalarıdır. Toplu konut projesini hayata geçirmek için İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Başkanımız öncülüğünde Bayındırlık ve İskan, Çevre, Orman, Kül- 66 tür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu, Dsi, Köy Hizmetleri gibi kurum görüşleri doğrultusunda Nazım İmar Planları, 1/1000 Ölçekli Uygulama planları tamamlanarak 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Madde Uygulaması doğrultusunda Hazine adına çıkan tapuların Toplu Konut İdaresine devri ve sonuç; TOKİ tarafından Gürsu Dışkaya Kozluca Mevkii’nde 1936 adet konut yapımı için start verilmiştir. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 2010 yılı Faaliyetleri detaylı olarak aşağıda sunulmuştur; GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 67 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2009-2010 YILLARI SUNULAN HİZMETLER İŞİN NEVİ Mimari Proje kontrolü Statik Proje kontrolü Kat Vizesi ve bina kontrolü; Tesisat Vizesi için bina kontrolü; Kat İrtifakı için bina kontrolü; Kullanma izni için bina kontrolü; İşyeri Teslim Tutanağı Ruhsata esas evrak tespiti HUS evrak Hakediş Kontrol ve Onay Kotlu Kroki Onayı Mahkeme Yazışmaları İpotek Kullanma İznine esas İlişik Kes- 2009 163 176 270 239 111 137 173 199 209 352 276 193 99 152 2010 165 159 267 170 100 102 191 154 182 533 165 150 108 90 me Yazısı; Adres Tespit Yazısı Temel-toprak ve su basman 1825 317 278 220 vizesi; İmar Durumu Yapı Ruhsatı Belgesi Yapı Kullanma İzin Belgesi Kaçak İnşaat Zabıtları 271 213 95 398 229 254 71 145 TÜRLERİNE GÖRE VERİLEN RUHSATLAR Ruhsat Nevi 2009 2010 Yeni Yapı 123 148 Alan Değişikliği 15 2 İsim Değişikliği 3 27 Mekanik Tesisat 36 31 Mevcut Yapı Ruhsatlandırma 3 2 Değişiklik 10 9 Yenileme 20 24 2009-2010 yılları arası sunulan hizmetlerin miktarları 2009-2010 yılları arasında yapılan izlenebilir işlerde çok az bir değişim görünse de bu değerler m² bazında düşünüldüğünde fark anlaşılacaktır. 2010 yılında verilen 148 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda 94.541 m² değerine ulaşırken; 2009 yılında verilen 68 2009-2010 yıllarında türüne göre verilen ruhsatlar 123 adet Yeni Yapı Ruhsatı toplamda 36.968 m² dolaylarındadır. Buradan inşaat üretim sürecinde sistematiğin, maliyetleri düşürmek adına, parsel birleştirme gibi daha büyük alanları tek proje ve ruhsatla çözüm şekline dönüştüğü söylenebilir. GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 69 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 70 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Belediyemiz bünyesinde düzenli bir kod sistemi ile para tahsilatı yapılmadığından İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün yıl içerisinde Ruhsat, Teknik Bilgi ve Belge Ücreti gibi gelir getiren kaynakların tümünün net getirisi hakkında sağlıklı bir veri sunulamamaktadır. Bunun yanında gelir getirebilecek iş kalemleri ve bilgileri aşağıda sunulmuştur. 71 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 GELİR GETİREN İZLENEBİLİR HİZMETLER NO HİZMET AÇIKLAMA GETİRİ 1 OTOPARK ÜCRETİ BBB İmar ve Otopark yönetmeliğince belirlenmiş kriterlere giren yapı ruhsatlarından tahsil edilmektedir. 612.909,03 TL 2 KAÇAK İNŞAAT CEZA TAHSİLATLARI Elektronik ortamda yapı bilgi envanterine göre hesaplama 246.912,16 TL yapılarak Belediye Encümenine sunulmakta. Encümen kararı doğrultusunda belirlenmektedir. 3 İMAR DURUMU Tüm İmar Durum Ücreti m²’si 0,35 TL 41.170.50 TL 4 KOTLU KROKİ Evrak başına 70,00 TL tahsil edilmektedir. 11.550,00 TL 5 TEMEL TOPRAK ve SU BASMAN VİZESİ Parselde bir bina için 35,00.TL 7.700,00 TL ISI VİZESİ Parselde bir bina için 35,00.TL HESAPLANAMIYOR 6 KAT VİZESİ ŞU AN ALINMIYOR 7 ÇATI VİZESİ ŞU AN ALINMIYOR 8 KULLANMA İZNİ HESAPLANAMIYOR 9 ELEKTRİK TESİSAT VİZESİ ŞU AN ALINMIYOR 10 MEKANİK TESİSAT VİZESİ ŞU AN ALINMIYOR 11 NUMARATAJ PLAKA HESAPLANAMIYOR 12 İKAMETGAH ŞU AN ALINMIYOR 13 TEKNİK BİLGİ ve BELGE HESAPLANAMIYOR 14 YAPI RUHSATI HESAPLANAMIYOR 15 İPOTEK TESİSİ HESAPLANAMIYOR 16 KAT İRTİFAKI HESAPLANAMIYOR 17 ASLI GİBİDİR TASDİKİ HESAPLANAMIYOR 18 PLAN ÖRNEĞİ HESAPLANAMIYOR 19 ONAYLI PLAN ÖRNEĞİ HESAPLANAMIYOR 20 PLAN TADİLAT ÜCRETİ HESAPLANAMIYOR 21 KOT ALIM ÜCRETİ Bir bina için (4 noktaya kadar tetkik ve tatstik ücreti 35,00. TL HESAPLANAMIYOR 22 EKSPERTİZ RAPORU TASTİK ÜCRETİ Ekspertiz raporu onay ücreti olarak alınacak bedel bilirkişi tarafından belirlenen yapı değerini % 1’i HESAPLANAMIYOR 23 ASANSÖR İŞLETME RUHSATI ÜCRETİ 24 RÖLEVE PROJE TASDİKİ 25 AVAN PROJE KONTROL ÜCRETİ HESAPLANAMIYOR 26 MİMARİ PROJE SURETİ KONTROL ÜCRETİ HESAPLANAMIYOR 27 YOL GENİŞLİĞİ TESPİT ÜCRETİ 28 YAPI TESPİT (yapı tetkik) ÜCRETİ Parselde bir blok bina için 40,00 TL İlave her blok bina için 30,00 TL HESAPLANAMIYOR 29 1/1000 ÖLÇEKLİ SAYISAL FOTOGRAMETİK HARİTA BİLGİ VE BELGELERİ ÜCRET TARİFESİ HESAPLANAMIYOR 30 3194 SAYILI İMAR KANUNU’NA GÖRE ŞUYULANDIRMA HESAPLANAMIYOR HESAPLANAMIYOR Mahalle tetkik, işletme ruhsatı vb. işlerden bağımsız bölüm başına 90,00.TL 40,00 tl Gelir Getiren İzlenebilir Hizmetler 72 HESAPLANAMIYOR HESAPLANAMIYOR GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2010 yılı içerisinde düzenlenen 145 Fen Zabıtlarından 121’ine belediye encümenimizce para cezası verilmiş ve yıkım kararı alınmıştır. Belediyemiz makine parkında yıkım için gerekli araç mevcut olmadığından Yıkım İhalesine çıkılmış, iştirakin olmaması sebebiyle ihale iptal edilmiştir. Bursa Büyükşehir Belediyesi’nden alınan destekle bu yapıların ancak 44 tanesi yıkılabilmiştir. Yıkım sayısı az gibi görünse de hane içerisinde ikamet edenler olduğu için yıkım işlemi bürokratik ve hukuki sürece takılmakta bu da birimimizin iş yükünü ciddi oranda artırmakta ve yıkım işlemi gerçekleştirilememektedir. Kaçak inşaat ceza tahakkukları 1.383.800,17 TL iken tahsil edilen miktar 246.912,16 TL olarak %17’lik düzeydedir. 73 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 2010 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN DOĞRUDAN TEMİNLER NO İŞİN ADI MİKTAR TUTARI AÇIKLAMALAR 1 ADAKÖY MAH. YERLEŞİM ALANINA AİT İMAR 32 PLANLARINA ESAS JEOLOJİK ETÜD RAPORI VE UYGULAMA İMAR PLANI YAPILMASI Ha 31.860,00 TL İMAR PLANLARI HAZIRLANMIŞ ONAY İÇİN BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE SUNULMUŞTUR. 2 GÜRSU BELEDİYE SINIRLARI İÇİNDE KALAN 12 MUHTELİF YERLERE KALAN TOPLAM 12 HEKTARLIK ALANLARDA 1/1000 ve 1/5000 ÖLÇEKLİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ HİZMET ALIMI Ha 10.300,50 TL PLAN DEĞİŞİKLİĞİ YAPILARAK ONAYLANMIŞ OLANLAR PAFTALARINA İŞLENEREK YÜRÜRLÜĞE GİRMİŞTİR 3 GÜRSU BELEDİYESİ ZAFER, İSTİKLAL, KUR- 249 TULUŞ ve YENİDOĞAN MAHALLESİNİN MUHTELİF ALANLARINI KAPSAYAN BÖLGEYE BELEDİYE TÜZEL KİŞİLİĞİ ADINA HALİHAZIR HARİTA YAPIM İŞİNE AİT HİZMET ALIM İŞİ Ha 104.380,00 TL HALİHAZIR ÇALIŞMASI YAPILARAK İMAR PLANLARINA ALTLIK TEŞKİL EDECEK ŞEKİLDE YÜRÜRLÜĞE KONULMUŞTUR. 4 GÜRSU İLÇESİ, ALAN YOLU, 61,62,63,66,67 10,4 ve 6630 NO'LU PARSELLERİ KAPSAYAN YAKLAŞIK 10.4 HA ALANDA, 3194 SAYILI İMAR KANUNU'NUN 18. MADDE UYGULAMA HİZMET ALIM İŞİ Ha 38.940,00 TL 3194/18. MADDE UYGULAMASI YAPILARAK TESCİL EDİLMİŞTİR 5 GÜRSU İLÇESİ, YENİDOĞAN MAHALLESİ 85 MUHTELİF ALANLARI KAPSAYAN YAKLAŞIK 85 HA ALANDA HALİHAZIR HARİTA YAPIM İŞİ Ha 37.936,47 TL HALİHAZIR YAPILARAK İMAR PLANLARINA ALTLIK OLARAK KULLANIMA BAŞLANMIŞTIR 6 GÜRSU MUHTELİF PARSELLERİ KAPSAYAN 6,2 YAKLAŞIK 6,2 HEKTAR ALANDA (8. BÖLGE 1. KISIM) 3194 SAYILI İMAR KANUNU'NUN 18.MADDE UYGULAMASININ GERİ DÖNÜŞÜMÜNÜN YAPILMASI GEREKMEKTEDİR. BU İŞLEMLERİN YAPILABİLMESİ İÇİN YAKLAŞIK MALİYET BELLİ OLUP İŞİ HANGİ FİRMANIN YAPACAĞININ TESPİTİ İÇİN, Ha 33.630,00 TL GEREKLİ OLAN 3194/18. MADDELERE UYGUN OLARAK TESCİL EDİLMİŞTİR. 7 GÜRSU BELEDİYESİ SINIRLARI DAHİLİNDE 40 YENİDOĞAN MAHALLESİ YAKLAŞIK 40 HA'LIK 1/1000 ÖLÇEKLİ REVİZYON PLANI YAPTIRILMASI İŞİ Ha 36.500,00 TL 2010 yılında gerçekleştirilen Doğrudan Teminler 2010 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN HİZMET ALIMLARI NO İŞİN ADI 1 21 adet Tescilli Yapının Rölevesinin Çıkarılması 2 Yaklaşık 3000 m² İnşaat alanına sahip iş merkezi projesi TUTAR 126.000,00.-TL 39.780,00.-TL 2010 yılında gerçekleştirilen hizmet alımları 74 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 75 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İMAR ve ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ FİZİKSEL YAPISI NO FİZİKSEL YAPI MİKTAR 1 PERSONEL 8 KİŞİ 2 MASAÜSTÜ BİLGİSAYAR 9 ADET 3 CBS YARDIMCI YAZILIMI 1 ADET 4 YAZICI 5 ADET 5 A0 PLOTTER 1 ADET 6 TARAYICI 1 ADET 7 MİRA 1 ADET 8 NİVO 1 ADET 9 4x4 ÇİFT KABİN ARAÇ 1 ADET BİRİMİN 2010 YILI İÇERİSİNDE ALMIŞ OLDUĞU EĞİTİMLER 76 KATILIM 1 NO EĞİTİM YER 1 Görevde Yükselme Eğitimi Antalya 2 Kamu İhale Mevzuatı, 5018 sayılı Kamu Mali Yö- Bodrum netimi ve Kontrol Kanunu, Taşınır Mal Yönetmeliği, Türk Ceza Kanunu 2 3 İmar Eğitimi Ankara 4 Hizmet içi eğitim semineri Antalya 5 Binaların Yangından Korunması Bursa 1 2 2 6 Kişisel İmaj ve Beden Dili Bursa 7 İhale Mevzuatı Ankara 1 1 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2010 yılı içerisinde yılına ait faaliyet ve projelerimiz ayrıntılı olarak aşağıda sunulmuştur;. Yapım İşleri - 04.01.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 01.02.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan Gürsu İlçesi Düğün Salonu İnşaatı İşi 912.894,93 TL bedel ile tamamlanarak, 18.05.2010 tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilmiştir. 77 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 - 18.12.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 09.03.2009 tarihinde sözleşmesi imzalanan Gürsu İlçesi Kapalı Otopark ve Pazar Yeri İnşaatı İşi 1.106.725,12 TL bedel ile tamamlanarak, 25.08.2010 tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilmiştir. - 10.10.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 06.11.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan, Gürsu İlçesi Ticaret ve İş Merkezi İnşaatı İşi 1.144.933,26 TL bedel ile tamamlanarak, 08.02.2010 tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilmiştir. 78 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 - 22.07.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 21.08.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan, Gürsu İlçesi Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Tretuvar, Bordür ve Beton Parke Temin ve Yapım İşi 594.179,79 TL bedel ile 12.08.2010 tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilmiştir. Gürsu İlçesi Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Tretuvar, Bordür ve Beton Parke Temin ve Yapım İşi dosyasında 2010 yılında yapılan yerler: Zafer, Beşevler, Ali Kuşçu, İbni Sina, Ahıska, Kızıcık, Erkan, Keklik, Can, M.Emin Akçayiğit, Yunus Emre, Celal Bey, Cadde ve Sokaklar. Asfalt İşlerinin Yapılması 27.08.2008 tarihinde ihalesi yapılarak, 24.09.2008 tarihinde sözleşmesi imzalanan, Gürsu Belediyesi Sınırları Dahilinde Cad. ve Sk. Temel, Alt Temel, Asfalt ve Yama Yapılması İşinin % 55’lik kısmı gerçekleştirilmiştir. % 55’lik İmalat Kalemler: - Aşınma ile BSK kaplama 5.200 ton - Aşınma BSK ile yama yapılması 3.915 ton - Alt Temel yapılması 38.378 ton - Temel yapılması 30.655 ton - Plantmiks temel yapılması 2.385 ton 79 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Asfalt Kaplama Yapılan Yerler 2010 yılında 47 adet sokağa asfalt kaplama işlemi gerçekleştirilmiştir. Asfalt kaplama yapılan yerler: Hasan Paşa, M.Emin Akçayiğit, Y.Emre, Can, Keklik, Altun, Özübir, Kardelen, Sungur, Hürriyet, Osmangazi, Orhanbey, Zafer, Aralık, Menekşe, Bağlar, İnönü, Peyami, Gönül, Beşevler, Ş.Selahattin Çırak, Budak, Polat, Vatan, Aşuroğlu, Petek, Kıbrıs, Gediz, Önkuzu, Güzel, Gökçe, Gür, Esen, Gazi, Pınarlı, Ege, Evren, Çamlıca, Nadir, Derya, Altay, Manolya, Aksu, Elmas, Emre, Malazgirt, Hürriyet Cadde ve Sokaklar. Satıh Kaplama Yapılan Yerler 2010 yılında 22 adet sokağa satıh kaplama işlemi gerçekleştirilmiştir. Satıh yapılan yerler: Emirhan, Gazneli, Ahıska, Ali Kuçcu, İbni Sina, Kocatepe, Düzgün, Kızılcık, Dumlupınar, Pınarbaşı, Merve, Gül, Metehan, Ay, Ak, Özgüven, Kanuni, Ülkü, Metehan, Muratlı, Eğitim, Yüksel Olgun Sokaklar. 80 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Temel Malzeme Dökülen Yerler 2010 yılında 44 adet sokağa temel malzeme serim ve sıkıştırma işlemi gerçekleştirilmiştir. Temel malzemesi dökülen yerler: Gün, Çalışkan, Nilüfer, Begüm, Ebru, Bora, Beyit, Berk, Beyit, Zaman, Celal, Ödünç, Haluk, Tayfun, Define, Bağış, Bahir, Dost, Acıbadem, Aktuğ, Dinç, Mansur, Aşık Özeri, Bahçeli, Burhan, Arif, Aslı, Ardıç, Arzu, Dalyan, Güncan, Çağrı, Baki, Su, Balkan, Beyaz, Kılınç, Kafiye, Bölük, Birlik, Kadim, Erdek, Dağ, Selanik Sokaklar. İmar Yollarının Açılması 2010 yılında 3 adet yol açımı gerçekleştirilmiştir. Açımı yapılan sokaklar: İstiklal Mah. Ziraat, Tunahan Sokak, Kurtuluş Mah. Toprak Sokak Altyapı Çalışmaları BUSKİ tarafından yürütülen yağmur suyu, kanalizasyon ve isale ana hatlarının yapılması çalışmaları Fen İşleri Müdürlüğü koordinasyonunda devam etmektedir. 81 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Bakım, Onarım ve İmalat Faaliyetleri - Belediyemize ait Zafer Mah. Alanyolunda bulunan (Eski Minübüs Durağı) İşçi Toplanma Yeri ve İstiklal Mah. Recep Yazıcıoğlu Cad. sonunda bulunan Atölye Birimlerimiz, bakım onarım işlemlerini gerçekleştirdiğimiz Kurtuluş Mah. Fatih Camii karşısındaki (Eski Hal Yeri) alanda bulunan mevcut binalara taşınmıştır. Tadilat ve tamirat işlemlerinde 30.000,00 TL kullanılmıştır. - Gürsu İlçesi Zafer, Kurtuluş, İstiklal, Yenidoğan, Adaköy Mahallerindeki Cadde ve Sokaklarda bulunan molozlar temizlenerek belediyemize ait kamyonlarla döküm sahalarına nakli yapılmıştır. Toplam nakli yapılan moloz miktarı 4.750 m³’tür. - 2010 yılında Gürsu İlçesi’nde yıkımı yapılan yerler; Zafer Mah. Alanyolunda bulunan tüp depoları İstiklal Mah. R.Yazıcıoğlu Caddesi sonunda bulunan Eski Kademe binası - Belediyemize ait araçların yağ ve filtre değişimleri ile parça değişim ve onarımları yapılmaktadır. 82 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Birime Ait Araç Onarımları: Birimin sorumluluğunda olan iş makineleri ve diğer araçların ba- kım ve onarımları yapılmıştır. Araç,iş makinası ve bahçe makineları tamir bakım ücreti: 131.319,50 TL Akaryakıt ( Motorin, benzin ), motor yağı ücreti : 105.756,90 TL Çim biçme ve ağaç kesme motorlarının bakımları ve parça değişimleri kadememizde yapılmaktadır. Gerekli olan kaynak işleri ve metal imalatları yapılmaktadır. Hizmet binamızda bulunan kazan, klima, asansör ve elektronik kapılarının bakım ve onarımları servislerine yaptırılmaktadır. Hakediş Onaylanması 2010 yılı içerisinde Yapım İşleri Kapsamında 11 adet hakediş onaylanmıştır. 2010 yılı içerisinde Doğrudan Temin Kapsamında 11 adet hakediş onaylanmıştır. 83 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Park ve Yeşil Alanların Bakımı Leylandi Parkında, Ahıskalılar Parkında, Söğütlü Parkında, Erguvan parkında, Ş.Jand.Er Yakup SARAÇ Parkında, Ş.Polis Hakan TOPAL Parkında,Kurtuluş parkında, Lale Pakında, Akasya Parkında ve Yavuz ŞAP parkında çocuk oyun gruplarının tamiratları yapıldı. Cevher Dudayev ParkındA, Ş.Jand.Er Yakup SARAÇ Parkında, M.Hallaç Piknik Alanında, Ferruh Kaya Parkında, Erguvan Parkında,Şehir Parkında ve Ş.polis Hakan Topal Parkında kameriyaların ve oturma gruplarının tamiratları yapıldı. Tüm Parkların ışıklandırma lambalarının bakımı yapıldı. 84 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Ağaçların Kesim-Budama İşi Merkezi Okulların içerisinde bulunan ağaçların, merkezde bulunan tüm orta refüjlerdeki ağaçların, Sığla Parkında bulunan ağaçların,Kazıklı Köyünde bulunan ağaçların,Ardıç Köyünde bulunan ağaçların,Söğütlü parkta bulunan ağaçların, Alpaslan Türkeş Parkında bulunan ağaçların, Üçgen Parkta bulunan ağaçların, Yavuz Şap Parkında bulunan ağaçların, Fer- ruh Kaya Parkında bulunan ağaçların, Leylandi Parkında bulunan ağaçların, Kurtuluş Parkında bulunan ağaçların, Orta Camii’de bulunan ağaçların, Atatürk Caddesi üzerinde bulunan yeşil bantlardaki ağaçların, Ş.Cengiz Topel Caddesi üzerinde bulunan ağaçların kesim ve budama işlemleri yapıldı. 85 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Çevre Düzenleme ve Ağaçlandırma Hamdi Çalış İlköğretim Okulu, Yıldız Tekstil Meslek Lisesi, BTSO Endüstri Meslek Lisesi, Atatürk İlköğretim Okulu, Zafer İlköğretim Okulu, 80.Yıl Cumhuriyet İlköğretim Okulu, IMKB Anadolu Lisesi, Yüksel Bodur İlköğretim Okulu, Mekmet Akif İlköğretim Okulu, Canbazlar Hamam önü, Canbazlar Çeşme başı, Canbazlar Kahve önü, Ahıskalılar Parkı, Manolya Parkı, Akasya Parkı, Lale parkı ve Ş.Jandarma Er Yakup Sraç Parkı’larında çevre düzenleme ve ağaçlandırma işlemleri yapıldı. 86 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ Zabıta ekiplerince tutulan zabıt varakaları neticesinde tahakkuk ettirilen toplam para cezası: 2.221,00 TL’dir. İlçemizde kurulmakta olan Cumartesi, Çarşamba ve Perşembe pazarlarından ve hayvan pazarından toplam olarak 234.502 TL işgaliye harcı ve 765.000 TL tahsis, 8.900 TL devir ücreti tahsil edilmiştir. Belediye hizmet binası ve müştemilatından kritik noktaların güvenliğinin sağlanması maksadıyla Güvenlik İhalesine çıkılmış; - Belediye Hizmet Binası - Belediye araç parkı - Belediye Yeni Mezarlığı - Kapalı Pazaryeri ve Otoparkı için 365 takvim gününü kapsayan 15 personel ile ihaleye çıkarılmıştır. ( 01.07.2010 – 30.06.2011 tarihleri arası ) 199.158,75 TL bedelle ALİMLER GÜVENLİK firmasında kalan ihaleye konu olan işin, süresi içinde şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak yürütülmesi konusunda; zabıta ekiplerince gece ve gündüz muhtelif zamanlarda nöbet noktalarında yapılan denetimlerle sorunsuz olarak hizmetin görülmesi sağlanmıştır. Zabıta ekiplerinin yıl içerisinde planlı olarak yapmış oldukları işyeri denetimlerinin sayısı : 607 Adettir. Bu denetimlerde tutulan zabıt sayısı 230 adettir, Tutanaklara Belediye Encümenince muhtelif idari yaptırımlar verilmiştir. 87 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Tutulan Zabıtların Konularına Göre Dağılımı İŞLEM ADI 2010 YILI Çevre Suçları 18 Umuma Açık Yerler 7 Belediye Malına Zarar 9 Pazarcı Suçları 59 Seyyar Satış Yapmak 13 Ruhsatsız İşletilen İşyeri 71 Gıda Maddesi Üretim ve Satış 5 Kaldırım İşgali 19 Kapalı Alanda Sigara İçilmesi 3 Kaçak İnşaat 2 Dilenci 2 Meskûn Mahalde Hayvan 22 Beslemek Toplam Tutulan Zabıt Sayısı 230 KALDIRIM İŞGALLERİ 88 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 TRAFİK ÖNLEMLERİ TÖREN VE AÇILIŞ HAZIRLIKLARI 89 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 HAYVAN AHIRI DENETİMİ ÇÖP VE MOLOZ DENETİMLERİ 90 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 TABELA BAKIMLARI PARK DENETİMLERİ 91 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 SEYYAR DENETİMLERİ ÇEVRE DENETİMLERİ 92 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 TRAFİK KAZALARI TAKİP VE İŞLEMLERİ İŞYERİ MÜHÜRLEMELERİ 93 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Zabıta ekiplerince tutulan “İdari Yaptırım Kararlarından “ 82 adet işyerine ilgili kanun ve yönetmelik hükümleri gereği Belediyemiz Encümeni tarafından kapatma kararı verilmiş, bunlardan 24 adedine uygulama yapılmıştır. Müdürlük Bünyesinde Yapılan İş ve İşlemler İşlem Adı Düzenlenen Zabıt Varaka sayısı Düzenlenen Yoklama Tutanağı sayısı Gelen Yazılar Giden Yazılar Ölçü Tartı Aletlerinin Muayene ve Damgası Toplam Defin Sayısı Gıda Maddesi Üretim ve Satış İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı Sayısı Hafta Tatil Ruhsat Sayısı Kaçak İnşaat Meskûn Mahalde Hayvan Beslemek Hasta Nakil ile Taşınan Toplam Hasta sayısı Cenaze definleri için halkın mezarlıklara taşınması için yapılan sefer sayısı Diğer Otobüs sefer sayıları Toplam İşlem Adedi • Zabıta ekiplerinin işyeri, halk pazarları ve genel anlamda yapmış oldukları denetimlerde sözlü ikaz anlamında yapılan yoklama tutanağı sayısı 377’dir. Muhtevası, resmi kurumlarda gelen yazılar ve vatandaş dilekçeleri olan ve üzerinde araştırma inceleme ve gereği yapılan toplam evrak sayısı 2.614 adettir.Bu evraklarla ilgili yapılan yazışma sayısı 2.308 adettir. • Zabıtanın asli görevlerinden olan ölçü ve tartı 94 İşlem Adedi 230 377 2.614 2.308 79 207 5 180 125 2 22 866 163 1.389 8.621 aletleri ile ilgili olarak yapılan denetlemelerde; 106 tanesi verilen beyanlardan 19 tanesi ise beyan vermeyen esnaf ve pazarcılardan olmak üzere toplam 125 adettir. • Cenaze defin işlemleri ile ilgili Belediyemize yapılan müracaatlar, Meclis Kararları çerçevesinde değerlendirilerek uygun olanlardan ilçemiz mezarlıklarına yapılan toplam defin sayısı 207’dir. İlçemizde sıhhi ve gayrı sıhhi işletme- GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 lerin ruhsatlandırılması işlemlerinde 34’ si Gayrı Sıhhi Müessese olmak üzere verilen toplam İşyeri Açma ve Çalıştırma ruhsatı sayısı: 179 adettir. Pazar günleri acık bulunan işyerlerinin denetlenmesi neticesinde verilen toplam Hafta Tatili Ruhsatı sayısı: 120 adettir. • Hava kirliliği ile mücadele de; İl Mahalli Çevre Kurul Kararları doğrultusunda hareket edilerek ilçemizde bulunan mahrukatçılar ve merkezi sistemle ısıtılan binalarda yapılan yakıt kontrolünde (8 Kömür Deposunda) yapılan denetimde İl Mahalli Çevre Kurul Kararı ve 2872 Sayılı Çevre Kanunu doğrultusunda satış yapıldığı. • Merkezi sistemle ısıtılan binalarda yapılan kontrollerde 5 sitede kriterlere uygun yakıt kullanıldığı ve kalorifer ateşçi belgesi olduğu görüldü. • Çevre kirliliği ile mücadele: Yenidoğan Mh. bulunan 3 adet hurda deposu belediyemiz ekipleri tarafından hurdalarına el konularak tahliye edilmiştir. Çevre ve görüntü kirliliğine neden olan bez afiş ve tabelalar trafik zabıta ekiplerince kaldırılmış ve halen takibi yapılmaktadır. • Vatandaşlarca bulunan ve Zabıta Müdürlüğü’ ne teslim edilen çeşitli evsafta kayıp eşya vb. malzeme sayısı 3 adet olup bunlardan birinin sahibi bulunarak teslim edilmiştir. • Zabıta Müdürlüğü bünyesinde halkımızın hizmetine sunulmuş olan belediye otobüslerinin düğün ve cemiyetlere tahsisi ile ilgili gelen talepler değerlendirilmiş olup, Belediye Meclisinin belirlemiş olduğu tarifeler çerçevesinde düğün ve cemiyetlere yapılan sefer sayısı 32 olmuştur. Öğrenci servisi, okul gezileri, karate, yaz spor okulları ve Gürsuspor antreman ve maç programlarına toplam 1.389 sefer yapılmıştır. • İlçe mezarlıklarına yapılan cenaze definleri esnasında halkın mezarlıklara taşınması belediye otobüslerimizce sağlanmış olup bu seferlerin sayısı 163’dür. • Hasta nakil aracı ile taşınan toplam hasta sayısı 866’dır. • 2010 yılı içerisinde toplam 763 adet Zabıta Tahkikat Raporu hazırlanıp, Yazı İşleri Müdürlüğü, Kültürel ve Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve ilgili birimlere gönderilmiştir. • İlçe merkezinde büyükbaş ve küçükbaş 76 adet hayvan barınağından 64 âdeti kapatılmış, diğerlerinin kapanması ile ilgili çalışmalarda devam etmektedir. • Zabıta birimi olarak, resmi bayramlar ve merasimlerde tören alanlarının hazırlanmasında tertip ve düzenin sağlanmasında aktif olarak görev yapılmıştır. • Her yıl geleneksel olarak düzenlenmekte olan Kültür Sanat Festivalinde alanın hazırlanması, tribünlerin kurulması ve festivalin icra edildiği günler içerisinde gerekli koordinenin yapılmasında, festival öncesinde davetlilerin ve halkın bilgilendirilmesi konularında aktif olarak görev yapılmıştır. • Belediye hizmet binası ve müştemilatından kritik noktaların güvenliğinin sağlanması maksadıyla Güvenlik İhalesine çıkılmış; - Belediye Hizmet Binası - Belediye araç parkı - Belediye Yeni Mezarlığı - Kapalı Pazaryeri ve Otoparkı için 365 takvim gününü kapsayan 15 personel ile ihaleye çıkarılmıştır. ( 01.07.2010 – 30.06.2011 tarihleri arası ) 95 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatlarına dair mevzuatın yetkili idareler olarak Belediyelere yüklemiş olduğu görev ve sorumluklar çerçevesinde; Belediye sınırları ve mücavir alanlarda açılan açılacak olan her türlü sıhhi, Gayri Sıhhi ve Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsatlandırmak, ruhsata uygun faaliyet sürdürülüp sürdürülmediğin takibini yapmak, Hafta Tatili Kanunun gereğince tatil günleri çalışmak isteyen işyerlerine Pazar Tatil Ruhsatı Düzenlemek , canlı müzik yayın izni taleplerini değerlendirmek ve uygun olanlara Canlı Müzik Yayın İzni Belgesi Düzenlemek Müdürlüğün görevlerindendir. Denetim Memuru 2010 Yılında Sözleşmeli Personel olarak Gıda mühendisi Müdürlüğe katılmıştır. Büro Memuru 2010 Yılında Görevlendirme ile Müdürlüğe katılmıştır. Bu görevlerden sıhhi İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı, evrakların eksiksiz sunulması halinde bir gün içerisinde düzenlenir. Gayri Sıhhi Ruhsat başvuruları müracaat tarihi itibariyle maksimum bir ay içerisinde sonuçlandırılır. Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin ruhsatlandırılmasında ise bu süre maksimum bir ay dır. 2010 YILI İŞLEM ADI İŞLEM SAYISI Mesul müdürlük belgesi 2 İşyeri açma ve çalışma ruhsatı 179 Pazar açma ruhsatı 120 Canlı Müzik Yayın İzni 0 Yapılan Denetimler 1.019 Sanat ve Ticaretten Men Cezası 44 Toplam 1.364 Kapalı Alanda Sigara İçilmesi 3 Kaçak İnşaat 2 Dilenci 2 Meskûn Mahalde Hayvan Beslemek 22 Toplam Tutulan Zabıt Sayısı 230 GELİR (TL) 0 27.720 9.600 0 0 0 37.320 2010 yılında toplam 1019 iş yeri denetlenmiş, 179 adet iş yeri ruhsatlandırılmış, 44 adet iş yerinde Encümen kararı ile Sanat ve Ticaretten men cezası verilmiştir,120 adet iş yerine Tatil günleri ruhsatı düzenlenmiştir. 96 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 YILLARA GÖRE MUKAYESELİ DÜZENLENEN RUHSAT SAYILARI YILLAR RUHSATLANDIRILAN İŞYERİ SAYISI 18 2004 60 2005 230 2006 167 2007 106 2008 118 2009 89 2010 179 Kapalı Alanda Sigara İçilmesi 3 Kaçak İnşaat 2 Dilenci 2 Meskûn Mahalde Hayvan Beslemek 22 Toplam Tutulan Zabıt Sayısı 230 97 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 98 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 TEMİZLİK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Belediyemizin Temizlik hizmetlerinde 2010 yılında; • 1 Çevre Mühendisi • 1 Temizlik İşleri Kontrolörü • 1 Şoför • 14 Meydancı • 2 Süpürge Makinesi • 5 Katı Atık Toplama Aracı • 5 Katı Atık Toplama Araç şoförü • 10 çöp toplama işçisi Olmak üzere, 2010 yılında işçi statüsünde 4 personel (belediye), diğer personel yüklenici firmanın tasarrufunda bulunmaktadır. Toplam 33 personel çalışmaktadır. Birimimizde 1 adet BMC marka tek kabin kamyonet, 2 adet 13+1 m3 sıkıştırmalı kamyon, 1 adet 7+1 m3 sıkıştırmalı çöp aracı, 1 adet Ravo marka süpürme aracı ve 1 adet Hamarat marka traktör arkası süpürme aracı Belediyemize ait bulunmaktadır. Temizlik hizmetleri biriminde kullanılan araç ve gereçler 2010 yılında teknolojiye uygun olarak yenilenmiş olup, ilçe halkımıza sunulan fiziki kaynaklar iyileştirilmiştir. İlçemiz sınırları içerisinde mevcut Kurtuluş , Zafer , İstiklal , Yenidoğan , Ağaköy ,Hasanköy , Adaköy ve Kumlukalan mahallelerinin ile mücavir alanlarımız içerisindeki köylerin çöplerinin toplanması ve taşınması işi 1.733.744,00 TL+KDV (27.07.2009 ile 30.06.2010 ) olarak GİNTEM A.Ş firmasına ihale edilmiştir, kesinleşen ihale kararından sonra yer teslimi , mevzuata uygun olarak yapılmış ve yıl içerisinde işin şartnameye uygun olarak görülüp görülmediğinin sorumluluk alanımızda katı atıkların toplanması ve taşınması işi sorunsuz olarak tamamlanmıştır 01.07.2010 tarihi itibarı ile evsel atıkların toplanması ve taşınması ve temizlik hizmetleri, araç kiralama ve personel hizmet alımı şeklinde yürütülmüştür. 99 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 100 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 2010 yılı temel politikası, kurum içerisinde sağlıklı iletişim ve donanım ağları oluşturarak, verimlilik esasına dayanarak teknik alt yapıyı sağlıklı durumda çalışmasını sağlamaktır. 2010 yılı içerisinde 60 pc ve 3 server da toplam donanımsal 340 işlem yapılmış olup sonuca ulaştırılmıştır. Yazılım sorunları ve çözümü olarak ise 225 işlem sonuca ulaştırılmıştır. Bilgi İşlem Müdürlüğü internet ve antivirüs alt yapısında yapılacak alım, lisanslama, eğitim ve iyileştirme faaliyetleri olarak; Belediye bünyesinde kullanılmakta olan, Antivirüs, trojan, malvare gibi istenmeyen kodlara karşı bilgisayarların güvenliğini sağlayan yazılımların yaygınlaştırılması, etkin kullanımı ve tek merkezden yönetilmesini sağlamak amacıyla 1 adet Logix pro lisansı ve 100 client merkezi antivirüs lisansları alınmıştır. Kurum içerinde aktif olan bilgisayar ve donanımların sağlıklı çalışır durumda olmasını sağ- Gürsu Beleidyesi’nin Resmi web sayfası www. layarak yasalara ve mevzuata uygun sistemleri gursu.bel.tr’ nin periyodik olarak güncellenmesi çalışır durumda tutulması sağlanmıştır. yapılmıştır. 101 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 102 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Bilgi İşlem Müdürlüğü yürüttüğü çalışmaları aşağıda belirtilen konu ve kaynaklara göre gerçekleştirmektedir. Stratejik Planlama Hükümet Programları, Kalkınma Planları, AB uyum Müktesebatı İlgili Kanunlar 5393 sayılı Belediye Kanunu 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu 5490sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu İlgili Yönetmelikler 26377 sayılı Resmi Gazete yayımlanan Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği 26370 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kimlik Paylaşımı Sistemi yönetmeliği 26245 sayılı Resmi gazetede yayınlanan Adres ve Numaralamaya ilişkin yönetmelik 2004/8125 sayılı Resmi Yazışmalarda uygulanacak esas ve usullere hakkında yönetmelik 2006/11545 taşınır Mal yönetmeliği 2209/15169 Kamu hizmetlerinin sunumunda uyulacak usul ve esaslara ilişkin yönetmelik 2008/17 sayılı Lisanslı Yazılım kullanılması ile ilgili yönetmelik İlgili Genelgeler 2005/7 Standart Dosya Planı Genelgesi 2008/16 sayılı Elektronik belge Standartları ile ilgili Başkanlık genelgesi Kalite Çalışmaları ISO-9001 2000 Kalite Yönetim Sisteminin Standart Maddeleri Performans Gürsu Belediyesi Stratejik Planı Programları Faaliyet Raporu Gürsu Belediyesi Performans Programları 103 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Evrak Hareketleri; GELEN EVRAK TOPLAM EVRAK : 117 EVRAK :111 DİLEKÇE : 6 CEVAPLANAN EVRAK : 7 BİLGİLENDİRME EVRAĞI : 102 GİDEN EVRAK TOPLAM EVRAK :33 EVRAK :25 DİLEKÇE :8 CEVAPLANAN EVRAK :8 BİLGİLENDİRME EVRAĞI :2 Donanımsal Sorunlar; DONANIM ÇÖZÜM SAYISI 104 İstemci/Server 9 Veri Kurtarma 39 ve Yedekleme Bilgisayar Printer Monitor Cpu Notebook Board Cd-rom Cd-Rv Dvd-rom Toplam Ekran Kartı Fan Hdd Kasa Klavye Mouse Network Ram Power Supply 59 43 9 9 8 17 9 5 12 15 14 13 10 9 7 30 13 10 340 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 YAZILIM ÇÖZÜM SAYISI Ölçüm Kriteri Spy Tarama 32 Veri Kurtarma 39 ve Yedekleme Antivirüs Belediye Otomasyon İnternet Microsoft Office Printer Uzaktan Erişim İşletim Sistemi Toplam Dvd-rom Toplam 21 63 Ekran Kartı Fan 15 14 30 22 Hdd Kasa 13 10 12 8 Klavye Mouse 9 7 37 225 12 Network 30 Ram 13 Power Supply 10 340 Ölçüm Hedefi 1 gün Kurumsal Web Sayfasına Veri Girişi Donanım Arıza 3 gün Tespiti ve Çözümü Yazılım Proble- 2 gün mi Çözme Ölçme/İzleme Yöntemi Bilgisayar programı ve Dosyalama Bilgisayar programı ve Dosyalama Bilgisayar programı ve Dosyalama Ölçüm Periyodu Aylık Ölçüm Sorumlusu Bilgi İşlem Müdür V. Gerçekleşme 1 gün Aylık Bilgi İşlem Müdür V. 3 Gün Aylık Bilgi İşlem Müdür V. 2 Gün 105 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ İLETİŞİM ve HALKLA İLİŞKİLER FAALİYETİ Belediyemizin etkinlik ve çalışmaları haberleştirildi. Haberlerin basın-yayın organlarına iletilmesi sağlandı. Belediyemizi ilgilendiren ulusal yerel nitelikteki olumlu ve olumsuz haberler derlendi ve arşivlendi. Yaptığımız organizasyonları katılımın sağlanması için sms yoluyla ve bilboardlarla halka duyuruldu. Başkanın canlı yayın programlarına hazırlık yapıldı. Yazılı ve görsel basında çıkan haberler derlenip internet web sayfasına yükletildi. Belediye Başkanı her Çarşamba düzenlenen Halk Günleri’nde, ilçe halkının sorunlarını dinlemek üzere makamında gelenleri kabul etti. Her Halk Günü’ nde ortalama 50-80 vatandaşın sorunlarını dinlendi. Basın-Yayın Çalışmaları Belediye çalışmalarının kamuoyuna sunulması amacıyla, yıl boyunca basına haber akışı sağlanmıştır. Aylık düzenli olarak çıkarılan belediye bülteni ile de hem ilçe halkına, hem Bursa kamuoyuna Belediye çalışmalarımızı takip etme fırsatı sunulmuştur. 36 adet görsel basında, 214 adet yazılı basında haberimiz çıktı. Her ay düzenli olarak yapılan belediye meclis toplantıları birimimiz tarafından takip edilip, alınan kararlar basına servis yapılmaktadır. AÇILIŞLAR: Kapalı pazar yeri ve Otopark Açılışı Yapımı gerçekleştirilen Gürsu kapalı Pazar yeri ve otopark ile şehit jandarma er Yakup SARAÇ ve eski belediye başkanlarımızdan Ferruh KAYA’nın adını taşıyan parkların açılışı birimimiz tarafından organize edildi. 106 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Bilboardlar ve sms yoluyla halkımızın davet edildiği, ses düzeni, süsleme, sunum ve tüm hazırlıkların eksiksiz olduğu açılışlarımıza Protokolün ve Gürsu halkının ilgisi yoğundu. Kapalı Pazar Yeri ve Otopark Açılışı 107 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Devlet Bakanımız Faruk ÇELİK Gürsu’ya hizmet noktasında desteklerinin devam edeceğini belirtti. Gürsu Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’de değişim ve dönüşümün önemine değinerek, değişen ve gelişen Gürsu’ya hak ettiği hizmeti yapmaya devam edeceklerini belirtti. Şehir Parkının Açılışı. Eski Belediye Başkanlarımızdan Ferruh KAYA’nın Adını Taşıyan Parkın Açılışı. 108 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 SOSYAL FAALİYETLER Yoksul Aile Ziyaretleri: Başkanımız yoksul ailelerin ihtiyaçlarını daha iyi tespit etmek ve manevi destek olmak amacıyla, yıl boyunca, çeşitli zamanlarda, aileleri ziyaret etmiştir. Başkanımız haftanın bir günü rutin olarak sabahları, diğer günler ise belirlenen dönemsel programlamalarla esnaf ve ilçede faaliyet gösteren dernekleri ziyaret ederek istişarelerde bulunmuştur. Erzak Dağıtımı: Ramazan ayıda dahil yıl içerisinde 793 aile(49,615 TL) erzak paketi dağıtımı yapılmıştır. Eski Belediye Başkanlarımızdan Ferruh KAYA’nın Adını Taşıyan Parkın Açılışı. Kömür Yardımı: Kömür yardımından faydalanmak isteyen vatandaşlar Belediyemiz Hizmet Masasına başvurmuştur. Yıl içerisinde 15 aile(4800 TL) kişiye kömür yardımı yapılmıştır. Ayrıca Büyükşehir Belediyesi ile ortaklaşa 550 aileye kömür yardımı yapıldı. Engelli Yardımı: 27 tane engellimize mal müdürlüğünden engelli maaşı bağlatılmıştır. Sosyal hizmetler bakım ücreti bağlatılmıştır. Ramazanda 100 kişilik iftar yemeği verilmiştir 25 tane engellimize engelli sandalyesi verilmiştir 90 engellimize erzak yardımı , 70 engellimize kömür yardımı yapılmıştır. Öğrenci Yardımı: 697 öğrenciye 48839 TL tutarında kırtasiye yardımı yapıldı. 70 öğrenciye 7084 TL tutarında giyim yardımı yapıldı. 186 öğrenciye 9314 TL tutarında ayakkabı yardımı yapıldı. Kırtasiye Dağıtımı: İlçemizde ikamet eden ve maddi durumu yeterli olmayan 697 öğrenci (48839 TL) Adet İlk ve Ortaöğretim öğrencilerine kırtasiye yardımı yapılmıştır. “Sosyal Belediyecilik” sloganıyla çalışmalarına hız veren Belediyemiz 2010-2011 eğitim öğretim yılının başlamasıyla birlikte daha önceden belirlenen ihtiyaç sahibi öğrencilere yardım etti. Belediyemizin kırtasiye yardımı yeni eğitim öğretim yılına eksiksiz giren öğrencilerin yüzünü güldürdü. 109 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 YAPILAN YARDIM ERZAK YARDIMI KÖMÜR YARDIMI KIRTASİYE YARDIMI GİYİM YARDIMI AYAKKABI YARDIMI BÜYÜKŞEHİR İLE ORTAK KÖMÜR DAĞITIMI MİKTAR 793 AİLE 15 AİLE 697 ÖĞRENCİ 70 ÖĞRENCİ 186 ÖĞRENCİ 550 AİLE TUTAR 49615 TL 4800 TL 48839 TL 7084 TL 9314 TL - Engellilere Yönelik Kültürel ve Sosyal Faaliyetler; Strateji Planma biriminin hazırladığı proje kapsamında Avrupa Birliğinden alınan hibe ile ilçedeki engellilere yönelik geniş kapsamlı “Hayata Umutla Bakıyoruz” projesi uygulanmıştır. 20 tane engelli kardeşimize el becerilerini kazanmak için iki aylık resim kursu kültür evinde düzenlenmiştir. Bu proje kapsamında ikinci madde kapsamında bukunan 20 engelli kardeşimiz meslek öğrenme adına 2 ay boyunca 2.000 adet Nikah şekeri üretilip bir kısmı satılarak engellilere dönüşü sağlanmıştır. Engellilerden oluşan tiyatro ekibi engelli kardeşimize gösteri düzenlemiştir. Bursa’nın tarihi yerlerinde gezilmiştir (Yenişehir, Bursa, İnegöl). Ayrıca engelli bakımı ve rehabilitasyonuna yönelik engellilere ve ailelerine muhtelif seminerler verilmiştir. Meslek kurslarını tamamlayan engelli vatandaşlarımıza muhetelif hediyeler verilmiştir. 2 engellimize Kosgeb’ten iş kurma aşamasının sonuna gelinmiştir. 50 kişilik engelli grubumuzla bir haftalık Antalya’ya tatile götürülmüştür. 50 kişilik engelli grubumuzla iki günlük Konya’ya gezi düzenlenmiştir. 2 tane engelli kardeşimize iş yeri kurması için yardımcı olunmuştur. 42 tane yatalak hastamızın il sağlık müdürlüğünden bakım hizmeti alması için liste halinde gönderilmiştir. 3 tane engellimize hastanede işe yerleştirildi. 150 kişilik engelli grubumuzla piknik yapıldı. 150 kişilik engelli hakları semineri düzenlenmiştir. 44 kişilik özürlü kurul raporu almaları sağlanmıştır. 110 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Engellilere Yönelik Resim Kursu Proje Kapsamında Gerçekleşen Engellilerin Bursa Gezisi 111 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Engellilerin Bursa Gezisi Engelliler Konya Gezisi ÖZEL GÜNLERDE SUNULAN HİZMETLER Kurban Bayramı: Bayramlarda ve özel günlerde tebrik kartları gönderilip; afişlerle ve sms yoluyla kutlanması ya da anılması yapıldı. Şikayet kutuları ve anketlerle iletişim kanalları oluşturulmuştur. Kurban bayramı münasebetiyle günler öncesinden hazırlıklar yapıldı. 5000 adet kurban ve kurban kesim rehberi isimli kitap ücretsiz dağıtıldı. Gürsu Belediyesi kapalı Pazar yeri ve otoparkında gerçekleştirilen kurban kesim organizasyonunda 1500 kişilik açık büfe kahvaltı hazırlandı. 112 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Profesyonel kasaplar eşliğinde gerçekleştirilen, teknik aksamdan, çocukların eğleneceği palyaçoyu, çöp torbasından, mangalına kadar hiçbir ayrıntının gözden kaçırılmadığı, gün boyu ücretsiz çay servisinin yapıldığı kesim Gürsu halkının takdirini kazanırken Bursa basınından da yoğun ilgi gördü. Halkımızın bayramının gerek bilboard gerekse sms yoluyla kutlanırken; Bayramın 2. Gününde belediye başkanımız Orhan ÖZCÜ Gürsu protokolü, belediye personeli ve halk kültür evinde bayramlaştı. Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ ve kurban kesim ekibi, personelimiz ile birlikte. Çocukların kesimden etkilenmemesi için getirilen palyaço ve çocuklarımız. 113 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Bayram sabahı hazırlanan 1500 kişilik kahvaltı ikram edildi. Kan Bağışı Organizasyonu: Kızılay Bursa şube başkanlığıyla “kan hayattır” sloganıyla yola çıkan belediyemiz her yıl düzenlemiş olduğu kan bağışı kampanyasına bu yılda devam etti. Kızılay Bursa Başkanlığıyla işbirliği içerisinde belediye hizmet binamızda gerçekleştirilen kampanyaya belediye personelimiz ve halkımız yoğun ilgi gösterdi. Kızılay başkanlığı desteklerinden dolayı Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’ye plaket verdi. 114 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ tarafındfan dağıtılan aşureye Gürsu halkının ilgisi görülmeye değerdi. 115 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Anneler Günü: Bayanlara 500 adet çiçek hediye edildi. “Kadına Karşı Şiddet Ve Ailenin Korunmasına Dair Kanun” konulu söyleşi düzenlendi. Söyleşiye yaklaşık 150 kişi katıldı. Her yıl geleneksel olarak düzenlediğimiz anneler günü etkinliğine bu yılda devam edildi. Dolunay düğün salonunda düzenlenen edebiyatçı-şair-programcı-yapımcı İkbal GÜRPINAR’ın da sahne aldığı, etkinliğe Gürsu halkı yoğun ilgi gösterdi. Belediye Başkanımız yoğun ilgiye teşekkür ederek “cennet anaların ayağı altındadır.” İlkemizle sizlere hizmete devam edeceğiz dedi. Belediye Başkanımız karanfil dağıtarak Gürsulu annelerin anneler gününü kutladı. 116 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Gürsu Kültür Sanat ve Armut Festivali Bursa - Gürsu protokolü, dernekler, mehteran ekibi, halk oyunları ile animasyon ekipleri ve halkın katılımıyla, Mehmet Akif Ersoy İlköğretim Okulu önünden Atatürk Anıtı’ na kadar yapılan açılış yürüyüşüne yaklaşık 700 kişi katıldı. Yürüyüş sırasında yaklaşık 1 ton armut ilçe halkına dağıtıldı. Mehteran Ekibi’nin ve Halk Oyunları Ekibi’nin gösterileriyle renklenen açılış törenine toplu sünnet edilen çocuklar sünnet kıyafetleriyle katılarak yürüyüşümüze ayrı bir renk kattılar.. En İyi Armut Yarışması düzenlendi. İlçemiz değerlerini tanıtıp ülkemiz ekonomisine değer katan dereceye giren armut üreticilerimize plaket verildi. Toplu sünnet töreninde 153 çocuk sünnet edildi.(Masrafı Belediyemizce karşılandı.) Toplu nikah töreninde 14 çiftin nikahı kıyıldı.(Masrafı Belediyemizce karşılandı.) Festival kapsamında düzenlenen Işın KARACA konseri ve yöresel sanatçıların konserlerini yaklaşık 3000 bin kişi izledi. Sanatçılara plaket verildi. Dereceye giren en iyi armut yarışmacılarına plaketleri verildi. Toplu sünnet töreninde başkanımız Orhan ÖZCÜ sünnet olan çocuklarımıza hediye vermeyi ihmal etmedi. 117 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Gürsu Belediyesi Kadınlar Lokali Faaliyetleri Gürsu Kadınlar Lokalimiz Şehit Hakan Topal Parkında bulunan yeni binasına taşınmıştır. Lokalimiz 7 gün açıktır. Sabah: 10:00’da açılıp, akşam 17:00’de kapanıp, Cuma ve Cumartesi akşamları 22:00’de kapanmaktadır. Haftada iki gün hobi odasında bayanlara örgü öğretilmektedir. Kermes düzenlenmekte. Haftalık ve aylık günler yapılmaktadır. Faaliyetlerimiz sadece lokalin içerisinde sınırlı olmayıp 02.12.2010 tarihinde ücretsiz türbe, Bursa ve tarihi yerler gezisi düzenlenmiştir. Lokale gelenlerin yanındaki çocuklara resim çalışmaları yaptırılmakta ve sergilenmektedir. Genç yaşlı tüm bayanların cemiyet toplantılarına ev sahipliği yapmaktadır. Gürsu Belediyesi Kültür Evi Faaliyetleri Belediyemizin aldığı üniversite hazırlık kitaplarıyla gençlerimiz ders çalışmaktadır. Ortaöğretim ve lise öğrencileri kütüphanemizdeki kitaplardan faydalanarak ders çalışmaktadır. Hafta sonları kahvaltı faaliyetleri yapılmaktadır. Kültür evimizde Gürsu Kent Konseyine Büro ayrılmış olup; Her Pazartesi akşamı Gürsu Kent Konseyi toplantılarını burada yapmaktadır. Her Çarşamba akşamı Gürsu Belediye Spor Kulübü Yönetim Kurulu toplantıları yapılmaktadır. Vatandaşlarımızdan talep gelmesi halinde iş toplantıları yaş günü vb. etkinlikler düzenlenmektedir. Her Perşembe akşamı Gürhavk Yönetim Kurulu toplantısı yapılmaktadır. Belediyemize gelen misafirlerimiz ağırlanmaktadır. Derneklerden talep gelmesi halinde kermes düzenlenmektedir. Resim sergileri düzenlenmektedir. 118 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 İlçemizde faaliyet gösteren kulüp sporcuları antrenman ve maçlara gitmek için kültür evinde toplanmaktadır. Aynı zamanda halkımızın buluşma yeri olmuştur. Yamaç Paraşütü başlangıç eğitimleri verilmektedir. Kültür evimizde Gürsu’da faaliyet gösteren tüm sivil toplum kuruluşları için (Dernekler) kullanma ve toplanma merkezidir. Başkanımızın ve Gürsu Protokolünün festival yürüyüşü. Başkanımızın ve Gürsu Protokolünün festival yürüyüşü. 119 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Başkanımız en iyi armut yarışmasında yarışmacıların sergilerini gezdi. Başkanımızın İlçemizin sorunlarını çözmek ve ilçenin kalkınmasını sağlamak için muhtarlarla her ay yaptığı toplantılarına 2010 yılında da devam etti. 120 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 SPORTİF FAALİYETLER Gürsu Belediyesi yamaç paraşüt tesislerinden periyodik olarak yapılan uçuş eğitimleri devam etmekte olup, 500‘ e yakın yerli ve yabancı paraşütçü uçuş yapmıştır. Gürsu Belediyesi’ nin ev sahipliğinde Bursa Otomobil Sporları Kulübü tarafından 21 aracın katıldığı 2 etaplı tırmanma yarışı yapılmıştır. Gürsu Belediyespor bünyesinde çeşitli spor dallarında 700 öğrenciye eğitim verilmiştir. İlçe halkının sosyal yaşamına canlılık getirecek doğa yürüyüşleri, tırmanma ve kamplar düzenlendi. Gürsu Belediyesi Spor Salonunda Kaymakamlık Cumhuriyet kupası Voleybol turnuvası yapıldı. 2010 yılı 23 nisan Ulusal Egemenli ve çocuk bayramı Bursa İl kutlamalarında Atatürk Stadyumunda 46 sporcu ile gösteri sunulmuştur. 2010 yılı 19 mayıs Gençlik şöleni ve türk cumhuriyetlerinin katıldığı gecede 20 sporcu ile gösteri sunulmuştur. 2010 yılı Olimpik gün adına yapılan koşuda 10 sporcu ile katılarak olimpik ruh için sporcularımız da katılmıştır. 2010 yılı Temmuz ayında Alaçam mevkiine piknik düzenlenmiştir. Pikniğe katılan sporcu sayısı 44 kişi olmuştur. Teakwendo: 2010 yılı itibarı ile Kulübümüzde Taekwondo branşında 120 adet lisanslı sporcu bulunup bunun 70 tanesi aktif ve 2010 yılı vizelidir. 2010 yılı itibarı ile 1 Antrenör ve 1 yardımcı antrenör olmak üzere 2 çalıştırıcı ile antrenmanlarımızı devam ettirmekteyiz. Sporcularımıza daha kaliteli ve daha iyi hizmet verebilmek için haftada 3 gün olan antrenman sayımız haftada 5 güne çıkartılmıştır. 13-15 yaş gurubu Pazartesi-Çarşamba –Cuma günleri kurs görmektedir. 7-12 yaş arası gurubu Salı-Perşembe günleri günleri kurs görmektedir Binicilik Kulübünün daha etkin hale getirilmesi. Engelliler için atla terapi yöntemlerinin uygulanabilmesi için hazırlık yapılmasına başlandı. 121 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Dereceye giren sporcularımıza hediye olarak belediyemiz tarafından spor ayakkabı dağıtıldı. Dereceye giren sporcu sayısı: 4 ( 1 sporcumuz 1. Olarak Türkiye şampiyonasına gitmeye hak kazanmıştır. 3 sporcumuz da 3. Olarak bizleri gururlandırmışlardır. 2010 Yılı M.E.B. Türkiye Birinciliği – Kayseri o Katılan sporcu sayısı : 1 o Dereceye giren sporcu sayısı : Sümeyye İLOĞLU isimli sporcumuz ilk kez katıldığı o Türkiye şampiyonasında 2 maç kazanmış kilosunda ilk sekiz’e girmiş madalya maçında iyi mücadele etmiş ama kaybetmiştir. 2010 Yılı 23 Nisan Egemenlik ve Çocuk Kupası- Bursa o Katılan sporcu sayısı : 40 o Dereceye giren sporcu sayısı: 24 (30 Nisan–01–02 Mayıs tarihlerinde yapılan müsabakalara 20 kulüp ve toplam 685 sporcunun madalya ve kupa için mücadele vermişlerdir. Gürsu Belediyespor Kulübü Taekwondo Takımı minikler teşvik kategorisinde 9 sporcu, minikler müsabık kategorisinde 12 sporcu, yıldızlar teşvik kategorisinde 7 sporcu, yıldızlar müsabık kategorisinde12 sporcu olmak üzere toplam 40 sporcu ile katılmıştır. Sporcularımız 9 altın,7 gümüş, 8 bronz alarak toplam 24 madalya kazanmışlardır. Kulübümüz yıldızlar müsabık kategorisinde 2.’lik kupası, yıldızlar teşvik kategorisinde de 3. ‘lük kupasını alınmıştır. Gürsu Belediye spor bünyesinde fitness,step,aerobik branşları programları hazırlanarak 2011 faaliyetleri için hazırlıklar tamamlanmıştır. 122 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Gürsu Belediye Spor: 2010-2011 sezonunda Gürsu Belediye Spor olarak toplam 7 grupta mücadele etti ve tüm gruplarda başarılı sonuçlar aldı. 2 gurubumuz Türkiye finalleri için Bursa şampiyonası oynadı. Diğer gruplarımızda başarılı olarak ilk 3’te yer aldı. Hedefimiz Gürsu Belediye Spor olarak alt yapıya yatırım yaparak kendi öz kaynaklarımızı kullanarak kalıcı uzun süreli başarı elde edilecek bir Gürsu Belediye Spor yaratmak. Toplamda 180 lisanslı futbolcumuz var. Bu ilk yıl için başarılı ve iyi bir payı önümüzdeki sezonlarda neler yapabileceğimizi, hayallerimiz ve oyuncularımızı görmek için başarılı sayılacak bir yıl geçirdiğimizi düşünüyoruz. Alt yapıda 2 A takımda 1 alt yapıda olmak üzere toplam 3 hoca ile çalışıyoruz. A takım olarak 2010 sezonunda geçmiş sezonlardaki yapılan yanlışları yapmadan hedef belirleyip daha ekonomik bütçeyle bulunduğumuz yeri korumak ve her yıl sabırlı bir şekilde alt yapı destekli bir üst hedef belirleyerek bir Gürsu Belediye Spor yaratmak için çabalarımız ve çalışmalarımız sürecek. Gürsu Belediye Spor A takımı. Gürsu Belediye Spor altyapı U15 takımı. 123 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Gürsu Belediye Spor altyapı U15 takımı. Satranç: Gürsu’da ikamet eden çocuklarımızın motivasyonunu arttırmak, derslerine ve konularına konsantrasyonu sağlama, mantıklı düşünme ve davranmayı öğretmek amacıyla ücretsiz olarak düzenlenen satranç kursumuza 131 öğrenci katılımı sağlandı. TURİZM FAALİYETLERİ Gürsu’nun doğa, tarih, kültürel ve spor turizminden pay alabilmesi için altyapı ve üstyapı çalışmalarının koordineli bir şekilde yürütülmesi gerektiğinde çalışmalar başlatıldı. 124 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Doğa Turizmi: Bu alandaki varlıkların envanterinin çıkarılması (ilçe merkezi ve köylerdeki; irili ufaklı tüm park ve yeşil alanlar, piknik alanları, mesire yerleri, doğa yürüyüşü güzergahları, şelaleler, göletler,mağaralar, anıt ağaçlar, koruluk, ormanlar vb. doğal değerlerin envanteri çıkarıldı. Envanteri çıkarılan doğal değerlerin korunması ve iyileştirilmesine yönelik yapılması gereken çalışmaların tespiti yapıldı. Söz konusu çalışmaların planlanarak gerçekleştirilmesi yapıldı. Doğal değerlerin haber yoluyla tanıtımı yapıldı. Doğal değerlerin basın ilanları ve Açıkhava yoluyla tanıtımının sağlanması için altyapı çalışmaları yapıldı. Alternatif Sporlara Yönelik Çalışmaların Sürdürülmesi: Altyapının ve tesisleşmenin korunarak güçlendirilmesi: Yamaç paraşütü, off-road, motokros, su oyunları, dağcılık, binicilik, trekking ve diğer alanlarda mevcut durumun tespiti ve iyileştirilmesi çalışmalarının neler olacağı çıkarıldı. 2011’de yerel, ulusal ve uluslar arası ölçekte sportif etkinliklere ev sahipliği yapılması için çalışmalar yapıldı. Yamaç Paraşütü şenlikleri’nin takvimi ve planlanması yapıldı. Off-road ve motokros yarışlarının geleneksel hale getirilmesine çalışıldı. Ericek göleti’nden sportif anlamda yararlanıp yararlanılamayacağı araştırıldı. Dağcılık ve doğa kulüpleriyle işbirliğiyle dağ yürüyüşleri ve tırmanma etkinlikleri düzenlenmesi programlandı. Yürüyüş ve tırmanma parkurlarında altyapı çalışmaları yapılması, güzergah düzenlenmelerinin gerçekleştirilmesi, güzergah üzerinde özel ya da kamu eliyle dinlenme tesisleri oluşturulmasına karar verildi. 125 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Türkiye Tırmanma Şampiyonası 126 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Türkiye Tırmanma Şampiyonası Ödül Merasimi Off-road yarışlarına 2010 yılında da devam edildi. 127 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Yamaç Paraşütü Etkinliği Tarih ve Kültürel Turizmi: Gürsu’nun tarihi ve kültürel varlıklarının envanteri çıkarıldı. Envanteri çıkarılan tarihi ve kültürel değerlerin korunması ve iyileştirilmesine yönelik yapılması gereken çalışmaların tespiti yapıldı. Söz konusu çalışmaların planlanarak gerçekleştirilmesi sağlandı. Konaklama olanaklarının geliştirilmesi hazırlığı yapıldı. Tarihi ve kültürel değerlerin haber, basın ilan ve Açıkhava yoluyla tanıtımı içi hazırlıklar ypıldı. Doğal değerlerin basın ilanları ve Açıkhava yoluyla tanıtımı için altyapı oluşturuldu. Gürsu Belediyesi 2011 Stratejik İletişim Çalışmaları Yapıldı. Yukarıda özetlenen öneri ve hedefler doğrultusunda temel mesajlar belirlendi. Yerel unsurları etkin şekilde kullanılarak Bursa genelinde Gürsu adına farkındalık oluşturması için hazırlık yapıldı. Bu anlamda “Hafta sonu Gürsu’ya” tarzında bir kampanya da yürütülebilmesi için hazırlık yapıldı. Gürsu’nun doğal güzellikleriyle, tarihi ve kültürel değerleri, alternatif spor merkezi yönünün uzman yayın organlarında tanıtılması amaçlandı. Başkan’ın medya iletişimi kapsamında; seçilecek köşe yazarları belli periyotlarla Gürsu’da ağırlaması sağlanarak mesajlar verildi. Başkan’ın belli periyotlarla medya ziyaretleri yapması sağlandı. 128 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 DİĞER ETKİNLİKLER Gürsu Protokolüne Bursa Gezisi: Kurumlar arası kaynaşmayı sağlamak, bürokratik diyalogları geliştirmek amacıyla Belediye Başkanımızın öncülüğünde turizm rehberlerinin refakatinde Gürsu protokolüne Bursa’nın tarihi,turistik ve kültürel varlıkları gezdirildi. Geziye Gürsu kaymakamı Hamdi bilgi AKTAŞ, Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ,kurum müdürleri, il genel meclis üyeleri, belediye meclis üyeleri, muhtarlar, kent konseyi yöneticileri eşlik etti. Gezi sonunda, bu gezinin geleneksel hale getirilmesi kararlaştırıldı. Gürsu Protokolü Bursa Gezisi Belediye Başkanımız Orhan ÖZCÜ’nün esnaf ziyaretleri 129 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 130 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 131 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 132 A. Üstünlükler • • • • • • • İki dönemdir görevde olan üst yönetim. Büyükşehir Belediyesi ile uyumlu çalışabilme. Üst makamlarla iyi ilişkiler. İlçe ve il nezdinde kurumlarla kurulan güçlü ve pozitif iletişim. Ulusal ve ulusötesi güçlü işbirliklerinin olması. Hizmetlere ilişkin vatandaş beklenti, ihtiyaç ve memnuniyetinin sü rekli olarak ölçülmesi. Üst yönetimin ilçenin coğrafi potansiyelini alternatif spor organizas yonları ve kültürel çalışmalarladeğerlendirmek istemesi. • • • • • • • • • • Belediyede Strateji geliştirme biriminin kurulması ile ulusal ve ulus ötesi hibe fırsatlarından yararlanılmaya başlanması. “Toplam Kalite Yönetim Sistemi”’ni kurma çalışmalarına başlanması. Personel eğitimine önem veren üst yönetim anlayışı. Borç stokunda sıfıra yaklaşılması. Alternatif spor organizasyonlarına gösterilen ilgilinin giderek artması. Kalkınma Ajansına sunulan Turizm projesinin kabul edilmesi. Ana altyapı çalışmalarının bitirilme aşamasında olması. 17.400 konutluk TOKİ projesinde mesafe alınmış, ilk etap inşaatına başlanmış olması. Engellilere yönelik sağlık - sosyal hizmetlerde ve proje üretiminde Bursa’ nın önde gelen yerel yönetimi olmak. Durumu öncelik arz eden 27 tescilli yapı başta olmak üzere röleve çalışmalarına başlanması. Bunun yanında kent merkezinde yer alan bazı tarihi yapıların restorasyonu için kamulaştırma kaynağının temin edilmesi. Strateji geliştirme biriminin kurulmasıyla beraber gençlere ve deza vantajlı gruplara yönelik 3 AB projesinin hayata geçirilmiş olması. • • • Yeni proje hazırlıklarının devam etmesi. Altyapı çalışmalarının verimli bir şekilde devam etmesi ve altyapı çalışmaları yapılan alanların üstyapılarının yenilenmesi. Gürsu İlçe sınırları dahilindeki sokakların genel tespitlerinin yapımına başlanması. Yapıların projesine uygunluğunun yerinde ve her aşamada denetlene bilme mekanizmasının kurulması. Bilişim alt yapısının yeni çıkan teknolojilerle desteklenmiş olması ve Bilişim güvenliğini sağlıklı bir şekilde tutulması. GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 B. Zayıflıklar • • • • • • • • • • • • • • • • • Uzman, uzman yardımcısı ve iç denetçi personelinin eksikliği. Birimlerde performans odaklı çalışma sisteminin kurulmamış olması. Birim çalışanlarının birden fazla görevi yürütmek durumunda olmasının zaman zaman verimliliği düşürmesi. Personel ve ekipman yetersizliğinden kaynaklanan aksamalardan dolayı planla nan işlemlerin zamanında tamamlanamaması. Özellikle imar ve zabıta hizmetle rindeki personel yetersizliği. Gelir kaynaklarının kısıtlı olması. Kamyon ve iş makinelerinin genel olarak yaşlı ve yetersiz olması. Araç ekipman eksikliği ve bakım onarım sorunları. Tahsilat oranının düşüklüğü. Denetim ve kontrol faaliyetlerinin yetersizliği. Kaçak ve plansız yapılaşmanın önlenememesi. Afet ve kriz yönetimiyle ilgili yapılanmanın yetersiz olması. Kamuoyunun koruma amaçlı imar hükümleri ile ilgili yanlış algısı. Sit alanında bulunan tescilli yapıların yapı sahiplerinin maddi imkansızlık sebebiyle yapılarının restore edilememesi. Yapı denetimi ve kaçak yapıların takibi konularında teknik personel ve araç sayısının yetersizliği. Dijital bir arşivimizin bulunmayışı. Kent bilgi sisteminin personel yetersizliği ve teknik donanım eksikliği gibi nedenlerden dolayı güncelliğini yitirmeye başlaması. Bilgisayar ortamında çalışmayı sağlayacak, bilgisayar destekli mesleki çizim programları GPS gibi donanımlarımızın eksik olması. İmar planında önceki dönemlerden günümüze kadar çok sık değişiklik yapılmış olması. C. Değerlendirme Günümüzde, kurumların örgütlerini yeniden yapılandırmaları, stratejik plan eşliğinde etkin bir süreç yönetimi, görev ve yetki tanımları, performans kavramı, kurumsallaşma, koordinasyon ve yeniliklere uyum sıklıkla üzerinde durulan kavramlar olarak öne çıkmaktadır. Bu bağlamda belediye hizmetlerinde kamu yararını gözeterek etkinlik ve verimliliğin sürekli arttırılması en önemli yaklaşımdır. 133 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 134 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 V. ÖNERİ & TEDBİRLER 135 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Hizmetlerin etkili bir biçimde yerine getirilebilmesinin en önemli koşullarından biri güçlü bir beşeri kaynak yapısına sahip olmaktan geçmektedir. Personelin (memur, sözleşmeli personel, daimi işçi, geçici işçi ve şirket çalışanı) gelişen konularda sürekli eğitilmesi hizmet kalitesinin artırılmasını sağlayacaktır. Vatandaşların taleplerinin en kısa sürede cevaplandırılması, vatandaş memnuniyetiyle paralellik arz etmektedir. Bu nedenle iletişimde otomasyon sisteminin kurulması (elektronik ortamda evrak akışı, elektronik imza vb) hızlı hizmet sunmayı sağlayacaktır. Performans Bilgi Sistemi Performans esaslı bütçenin, stratejik planın, performans programının ve faaliyet raporlarının hazırlanması ve izlenmesine yönelik bilgi sisteminin oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Performans esaslı bütçeleme, performans bilgisine dayanan bir bütçeleme sistemidir. Bu nedenle, performans esaslı bütçeleme çalışmalarında performans bilgisini üretecek bir performans bilgi sistemine sahip olması önem arz etmektedir. Bu bilgi sistemiyle; performansa dayalı karar alma süreçlerinde kullanılmak üzere nitel ve nicel her türlü bilgi toplanacak, belediyemizin performansını ölçmek üzere analiz edilecek, değerlendirilecek ve raporlanacaktır. E-devlet projesi kapsamında Gürsu Belediyesi olarak elektronik bilgi çağını yaşadığımız 21. yüzyılda “E-devlet Yönetimi” projesine alt yapı ve uyumlu otomasyon isteminin hazırlıklarına başlanılması geçiş aşamasını çabuklaştıracaktır. Çalışanların Eğitimi ve Geliştirilmesi Faaliyeti Belediyemizde çalışmakta olan personelin kendi kapasite ve branşlarına göre eğitilerek başarılı olacakları servislerde çalıştırılmasının daha verimli olması yüksek olasılıktır. Kurumsal anlamda birimlerden eğitim ihtiyacı talep edilmemekte bu nedenle yıllık yapılacak olan eğitim programlarında sağlıklı değerlendirme yapılamamaktadır. Personel arasındaki farklılıkların giderilerek eşit şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. Örneğin; işçi, memur, şirket elemanı arasındaki farklılıklar gibi. Evrak kayıt ve dosyalama işlemlerinde çalışan personele eğitim verilmelidir. Demirbaş ve taşınırların hareketlerinin izlenmesi ve kayıpların önlenmesi için personele eğitim verilmelidir. Kamu kaynaklarının verimli kullanılması için personele tasarruf konusunda (elektrik, su, kırtasiye vb) eğitim verilmelidir. Evrak Kayıt Faaliyeti Tebligat ve posta evraklarında kimlik ve adres bilgisi eksik olduğu durumda tebligat ve posta evrakı geri dönmektedir. Bunun için yeni bir adres tespiti yapılması gerekmekte ve eksik bilgi ile tebligat ile posta evrakları alıcıya gönderilmemelidir. Müdürlükler arası ve müdürlüklere bağlı birimler arası evrak akışı, bilgi alışverişinin düzenli ve hızlı bir şekilde yapılması için resmi prosedür akışının; teknolojik imkanları (elektronik imza, dijital arşivleme, elektronik ortamda evrak akışı gibi) kullanarak yeniden kurulması gerekmektedir. Gelen–giden evraklarda bilgi eksikliğinden (sayı, tarih, imza vb.) kaynaklanan sorunların giderilmesi için evrakın kayıt işlemi yapılırken bilgi eksiği tamamlanarak sisteme dahil edilmelidir. 136 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 Tahakkuk Faaliyeti Mükelleflerin adreslerinin sürekli güncellenmesi ihtiyacı vardır. Mükellef adreslerinin güncel bilgilerine ilgili kurumlarla (Valilik, Muhtarlar, Büyükşehir Belediyesi) otomasyon kuracak yapının oluşturulması gerekmektedir. Özellikle organize sanayii bölgesindeki tahakkuk kayıtlarının revize edilmesinde büyük fayda bulunmaktadır. Araç, İş Makinesi Bakım Onarım Faaliyeti Araç ve makine envanterimizin çağımız teknolojine uygun olarak yenilenmesi, teknik personel ve nitelikli işçi sayısının artırılması gerekmektedir. Ruhsat ve Denetim Faaliyeti İmara aykırı yapılaşmanın, mümkün olan en üst düzey tedbirlerle engellenmesi, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı çalışmaları bakımından da olumlu sonuçlar doğuracaktır. Oda üyelik ücretlerinin ilgili odalarca yeniden gözden geçirilmesi ve Mesleki Eğitimin gerekirse ilçeler bazına yayılarak esnafın kolaylıkla istifade etmesi sağlanmalıdır. Denetim işlemlerinin yürütülmesinde görev alan Müdürlüğe bağlı çalışan Denetim Personeli sayısının artırılması, hizmetlerin verimliğine olumlu katkı sağlayacaktır. 137 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 EKLER MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde; Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim. İdaremizin 2010 yılı Faaliyet Raporunun “ III.A - Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. (Mali Hizmetler Müdürlüğü 24.03.2011) 138 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 139 GÜRSU BELEDİYESİ - FAALİYET RAPORU 2010 140