2015 - 2019 Stratejik Planı
Transkript
2015 - 2019 Stratejik Planı
T.C. BAHÇELĠEVLER BELEDĠYESĠ 2015-2019 STARTEJĠK PLANI Bahçelievler Belediyesi Stratejik Planı (2015-2019) Bahçelievler Belediye Meclisi ………………………….TARĠH VE……………NOLU KARARI ĠLE KABUL EDĠLMĠġTĠR. Osman DEVELİOĞLU Belediye Başkanı Hikmet TEKİROĞLU Başkan Yardımcısı Muhsin ŞAHİN Mali Hizmetler Müdürü Ömer Faruk EĞRİ Mali Hizmetler Memuru Hasan Basri TÜRK Mali Hizmetler Memuru GRAFİK TASARIM Onur KIZILKAYA Mehmet Şah YILMAZ Hasan Basri TÜRK Baskı Tarihi 2014 Mali Hizmetler Md. Uzm. Yrd. Adres: Şirinevler Mahallesi Barbaros Caddesi No: 9 Bahçelievler / İSTANBUL Telefon : 0212 484 38 00 Faks : 441 94 91 - 441 94 84 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 TABLOLAR İÇİNDEKİLER TABLO 1: Başkan Yardımcıları TABLO 2: Meclis Üyeleri HARİTALAR TABLO 3: Stratejik Plan Hazırlık Koordinasyon Ekibi 29 I. MEVCUT DURUM ANALİZİ TABLO 4: Stratejik Plan Katılım Şeması a. Kente İlişkin Bilgiler GRAFİKLER TABLO 5: Bahçelievler İlçesi Mahalle Nüfusları b. Belediyeye İlişkin Bilgiler c. Paydaş Analizi TABLO 6: Yıllara Göre Bahçelievler Nüfusu TABLO 7: İlçe, Okuma Yazma Durumu Ve Cinsiyete Göre Nüfus 77 II. SWOT ANALİZİ TABLO 8: İlçe, Yasal Medeni Durum Ve Cinsiyete Göre Nüfus TABLO 9: İlçe, İl Ve İlçe Merkezi İle Belde Ve Köylere Göre Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü, III. GELECEĞİN TASARLANMASI TABLO 10: İlçe Ve Cinsiyete Göre Doğumlar, 2012 79 IV. STRATEJİK ALANLAR 87 TABLO 11: İkamet Edilen İlçeye Göre Nüfusa Kayıtlı Olunan En Çok On İl, TABLO 12: İlçe Ve Cinsiyete Göre Ölümler, 2012 TABLO 13: İlçe Ve Cinsiyete Göre İntiharlar, 2012 6 7 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 TABLO 14: İlçelere Göre Belediye Atık İstatistikleri, 2010 TABLO 15: İlçe, Cinsiyet Ve Yaş Grubuna Göre Ölümler, 2012 A. Toplam B. Erkek C. Kadın BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 TABLO 28: Personel Durumu TABLO 29: Personel Yaş Durumu TABLO 30: Dolu Boş Ve Norm Kadro Cetveli TABLO 16: İlçe, Yaş Grubu Ve Cinsiyete Göre Nüfus, 2012 TABLO 31: İşçi Personel Dağılımı TABLO 17: İlçe, Cinsiyet Ve Yaş Grubuna Göre Evlenmeler, 2012 A. Damat B. Gelin TABLO 18: İlçede, Bitirilen Eğitim Düzeyi Ve Cinsiyete Göre Nüfus ( 15 +Yaş ), 2012 TABLO 32: Personelin Birimlere Göre Dağılımı TABLO 33: Personelin Yıllara Dağılımı TABLO 34: Hedeflenen Gider Bütçesi / GerçekleĢen Gelir Ve Gider Bütçe Oranları TABLO 19: Mevcut Yol Ağı LAR ABL TABLOT35: ÜçOYıllık Bütçe GerçekleĢme Rakamları TABLO 20: Alt Yapı Durumu TABLO 36: Fiziki Kaynaklar TABLO 21: Otopark Kapasitesi HARİTALAR TABLO 22: Genel Alan Kullanım Bilgileri TABLO 23: 24.11.2013t.Tli 1/1000 Ölçekli Bahçelievler Yenibosna Basın Aksı Uygulama İmar Planı HARİTA 1: Coğrafi Alan Ve YerleĢim Özellikleri TABLO 24: 21.06.2009t.Tli 1/1000 Ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planı HARİTA 2:Çevre GRADüzeni FİKLPlanı ER TABLO 25: Organizasyon Şeması HARİTA 3:Fiziksel Alanın Fonksiyonel Kullanımı TABLO 26: Personel Eğitim Durumu HARİTA 4: Bahçelievler Ġlçesi Kent Planı TABLO 27: Hizmet Yılı HARİTA 5: Deprem Risk Performans Haritası 8 9 HARİTALAR BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 KAVRAMLAR Kavramsal karışıklıkların önüne geçmek ve ortak bir anlayış sağlayabilmek amacı ile bu planda yaygın olarak kullanılan kavramlar ve bu kavramların anlamları aşağıda açıklamalı GRAFİKLER olarak verilmiştir. Bu kavramların anlamları açıklanırken ilgili mevzuat ve Devlet Planlama Teşkilatı tarafından hazırlanan “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu” ndan yararlanılmıştır. GRAFİK 1:Katılımcı Oranı Amaç: Amaçlar kuruluşun ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesidir. Amaçlar, kuruluşun hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade eder. GRAFİK 2:Katılımcı YaĢ Çalışma Grupları: Stratejik Plan Hazırlık Süreci’nde başta mevcut durumun analizi konularında olmak üzere farklı alanlarda çalışma yapmaları için kurum çalışanları arasından görevlendirilen kişilerden oluşan gruplardır. Stratejik plan çalışmalarında çalışma gruplarının GRAFİK 3:ĠletiĢim Aracı oluşturulması, kurum içi katılımcılığın sağlanması adına oldukça önemlidir. Dış Çevre Analizi: Çevre analizi, kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve GRAFİK 4:Belediye Görev Ve Sorumlulukları eğilimlerin incelenerek, kuruluş için kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir. Dış Paydaş: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör kuruluşları, GRAFİK 5:Belediyenin Sunduğu En Önemli Hizmetler kuruluşa girdi sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir. GZFT (SWOT) Analizi: GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar, Tehditler) Analizi kuruluşun GRAFİK 6: Hizmet Değerlendirmesi kendisinin ve kuruluşu etkileyen koşulların sistematik olarak incelendiği bir yöntemdir. Bu kapsamda, kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri ile kuruluş dışında oluşabilecek fırsatlar ve tehditler belirlenir. Bu analiz, stratejik planlama sürecinin diğer aşamalarına temel GRAFİK 7:ĠĢbirliği Yapılan En Önemli 3 Alan teşkil eder. GZFT kavramı dilimizde yoğun olarak SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) olarak kullanılmaktadır. Hedef: Hedefler, amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir GRAFİK 8: ĠĢbirliği Yapılması Ġstenilen En Önemli 3 Alan alt amaçlardır. Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Hedeflerin miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerekmektedir. Bir amacı gerçekleştirmeye yönelik olarak birden fazla hedef belirlenebilir. İç Paydaş: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya (varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu bakanlık, iç paydaşlara örnek olarak verilebilir. 10 11 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Katılımcılık: Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kuruluşun etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini Süreç: Belirli girdi veya girdileri belirli işlemlerden geçirerek ve katma değer ekleyerek müşteri için bir çıktı / sonuç / hizmet elde edilmesi işlemidir. sağlayarak uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı Stratejik Plan: Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir. yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plandır. Koordinatör Birim: Stratejik planlama çalışmalarında toplantıların organizasyonu, Stratejik Plan Ekibi: Kurumun üst düzey yöneticisi tarafından üst düzey yöneticiler kuruluş içi ve dışı iletişimin sağlanması ve belge yönetimi gibi destek hizmetleri sağlayan birim, arasından seçilerek oluşturulan bir ekiptir. Bu ekip, çalışmaların planlanması, yönlendirilmesi, koordinatör birim olarak tanımlanır. Strateji Geliştirme Birimi bulunan kuruluşlarda koordine edilmesi vb. görevlerin yerine getirilmesi amacı ile oluşturulmaktadır. Stratejik koordinatörlük işlevi bu birim tarafından yerine getirilir. planlamanın bütün aşamalarında önemli rol üstlenecek olan planlama ekibinin amaca uygun bir yapıda kurulması, çalışmaların başarısı için kritik öneme sahiptir. Üye sayısı kuruluştan Kurum İçi Analiz: Kurum içi analiz, kuruluşun mevcut durumunu ve geleceğini kuruluşa farklılık gösterebilmekle birlikte, genellikle 8-16 arasındadır. Stratejik Planlama: Stratejik planlama, kuruluşun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu etkileyebilecek, iç ortamdan kaynaklanan ve kuruluşun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir. Misyon: Misyon bir kuruluşun varlık sebebidir; kuruluşun ne yaptığını, nasıl yaptığını ve kimin için yaptığını açıkça ifade eder. Misyon bildirimi stratejik plan dökümanının diğer kısımlarına da temel oluşturur. Misyon bildirimi, kuruluşun sunduğu tüm hizmet ve faaliyetleri kapsayan bir şemsiye kavramdır. ettiği durum arasındaki yolu tarif eder. Kuruluşun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı mümkün kılacak yöntemleri belirlemesini gerektirir. Uzun vadeli ve geleceğe dönük bir bakış açısı taşır. Kuruluş bütçesinin stratejik planda ortaya konulan amaç ve hedefleri ifade edecek şekilde hazırlanmasına, kaynak tahsisinin önceliklere dayandırılmasına ve hesap verme Yararlanıcılar: Kuruluşun ürettiği ürün ve hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlardır. Müşteriler dış paydaşların alt kümesidir. Paydaş: Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. Paydaşlar, iç ve dış paydaşlar ile yararlanıcılar/müşteriler olarak sınıflandırılabilir. Paydaş Analizi: Paydaşların tespiti, önceliklendirilmesi, değerlendirilmesi, görüş ve önerilerinin alınması ve değerlendirilmesi sürecidir. sorumluluğuna rehberlik eder. Stratejik Yönetim: Bir kurumun varmak istediği noktaya ulaşmak için stratejik amaçlar belirlemesi, bunları planlaması, uygulaması ve sürekli değerlendirerek kontrol etmesi ve geri bildirimde bulunmasıdır. Temel Değer: Temel değerler kuruluşun kurumsal ilkeleri ve davranış kuralları ile yönetim biçimini ifade eder. Bir kuruluşun temel değerlerini ortaya koymak stratejik planlama için önemlidir. Çünkü kuruluşun vizyon, misyon ve kurumsal kimliğinin gerisinde Performans Göstergesi: Performans göstergesi, gerçekleşen sonuçların önceden temel değerler ve inançlar bulunur. Temel değerler kuruluşun kararlarına, seçimlerine ve belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulması amacı ile belirlenen başarı stratejilerinin belirlenmesine rehberlik eder. Hayata geçirilen değerler, kuruluş kimliğinin ölçütleridir. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından miktar, zaman, değişiminde ve çalışanların motive edilmesinde güçlü araçlardır. Vizyon: Vizyon kuruluşun ideal geleceğini sembolize eder. Kuruluşun uzun vadede neleri kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir. Performans Yönetimi: Kurumları yürüttüğü faaliyet ve hizmetlerde verimlilik ve yapmak istediğinin güçlü bir anlatımı, ulaşmayı arzu ettiği geleceğin iddialı ve gerçekçi bir etkinliğin ölçülebilir göstergelerle objektif bir şekilde değerlendirilmesini sağlayan ve amaçlarına ifadesidir. Vizyon bir kuruluşun farklı birimleri arasında birleştirici bir unsurdur. Bundan dolayı, ulaşmada kurumun gidişatını gösteren bir yönetim aracıdır. Performans yönetiminin en önemli ayağı birçok işlevi yerine getiren kuruluşlarda daha da önemli bir role sahiptir. sürekli iyileştirme ve geliştirmenin sağlanmasıdır. Strateji: Stratejiler, kuruluşun amaç ve hedeflerine nasıl ulaşılacağını gösteren kararlar bütünüdür. 12 13 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 TAKDİM Bahçelievler Belediyesi olarak Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği seçim sürecini takip eden 6 ay içerisinde 2015 -2019 yıllarını kapsayan olan Stratejik Planımızı hazırlamış bulunuyoruz. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamuda kendini iyice hissettiren yeni yönetim anlayışı beraberinde daha fazla planlama ve kamu kaynaklarının 5018 sayılı kanunda da ifade edildiği üzere etkili ekonomik ve verimli kullanımını zorunlu kılmıştır. Bir başka deyişle stratejik planlama süreci , stratejik planlama faaliyetleri ile başlayıp, sonra da bunların uygulanması ile devam eder. Süreç, organizasyonun amaç ve hedeflerine ulaşma başarısının ölçülmesi ile elde edilen performans bilgisinin, stratejik planlama faaliyetlerinde kullanılmasını da içeren döngüsel bir yapıya sahiptir. Bahçelievler Belediyesi olarak stratejik plan ve yönetim ilişkisini daha fazla kurumsallaştırmak adına hazırlamış olduğumuz yeni dönemin yol haritası olacak olan elinizdeki çalışmada daha fazla paydaşımıza nasıl ulaşırız bunun gayreti ile hareket ettik ve çalışmaların daha fazla katılımla birlikte, Bahçelievler halkının 5 yıllık planı olması gayreti ile çalıştık. Hazırlanan bu planla birlikte Bahçelievler sunmanın hedefi için çalışıyoruz. halkına daha etkin ve kaliteli hizmet Bu çalışmada emeği geçen tüm mesai arkadaşlarıma ,desteklerini esirgemeyen meclis üyesi arkadaşlarımıza tüm kuruluşların yöneticilerine, muhtarlarımıza, sivil toplum kuruluşlarına ve bize daima moral kaynağı olan değerli halkımıza teşekkür ediyorum. Osman DEVELİOĞLU Bahçelievler Belediye Başkanı 15 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Osman DEVELİOĞLU 1956 yılında İstanbul'un Kadırga semtinde doğdu. Aslen Kayserilidir. 1979 yılından beri TAKDİM ambalaj sanayiinde faaliyet göstermektedir. Kadırga İlkokulu ve İstanbul İmam Hatip Okulu’nun ardından yükseköğrenimini Boğaziçi Üniversitesi’nde tamamladı. Ayrıca, İstanbul Üniversitesi Bahçelievler Belediyesi olarak Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Hukuk Fakültesine devam etmektedir. 1995-1999 seçimlerinde 3'üncü bölge milletvekili adaylığı, Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği seçim sürecini takip eden 6 ay içerisinde 2015kurulu -2019 yıllarını kapsayan olan Stratejik Planımızı hazırlamış bulunuyoruz. ilçe başkanlığı ve il yönetim üyeliğinde bulundu. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamuda kendini iyice hissettiren yeni yönetim anlayışı beraberinde daha fazla planlama ve kamu kaynaklarının 5018 sayılı 1970 yılından beri sosyal aktivitelerin içinde yer alan Osman Develioğlu, pek çok sivil kanunda da ifade edildiği üzere etkili ekonomik ve verimli kullanımını zorunlu kılmıştır. toplum örgütünde yönetici olarak görev yaptı. MÜSİAD, BASİAD, Birlik Vakfı, İlim Yayma Bir başka deyişle stratejik planlama süreci , stratejik planlama faaliyetleri ile başlayıp, Cemiyeti, Hamidiye Vakfı, Milli Türk Talebe Birliği, ÖNDER ve İstanbul Oluklu Mukavvacılar sonra da bunların uygulanması ile devam eder. Süreç, organizasyonun amaç ve hedeflerine ulaşma yer başarısının edilen kimliğiyle performans bilgisinin, Derneği yönetim kurullarında alırken,ölçülmesi sanayiciileveelde iş adamı İstanbul stratejik Sanayi planlama Odası faaliyetlerinde kullanılmasını da içeren döngüsel bir yapıya sahiptir. Meslek Komitesi'nde başkan yardımcısı görev yaptı.stratejik Bahçelievler olarak Belediyesi olarak plan ve yönetim ilişkisini daha fazla kurumsallaştırmak adına hazırlamış olduğumuz yeni dönemin yol haritası olacak olan çalışmada bulundu. daha fazla paydaşımıza nasıl ulaşırız bunun gayretiHakem ile hareket ettik ve AK Parti kuruluşelinizdeki çalışmalarında İstanbul Parti içi Demokrasi Kurulu Başkanlığı yaptı. çalışmaların daha fazla katılımla birlikte, Bahçelievler halkının 5 yıllık planı olması gayreti ile çalıştık. Hazırlanan bu planla birlikte Bahçelievler halkına daha etkin ve kaliteli hizmet sunmanın hedefiüç içinkez çalışıyoruz. Belediye Başkanlığı görevine seçildiği 2004, 2009 ve 2014 yıllarından günümüze, Bu çalışmada emeği geçen tüm mesai arkadaşlarıma ,desteklerini esirgemeyen bilgi, birikim ve tecrübesi ile Bahçelievler'e hizmet sunmaya devam eden Osman DEVELİOĞLU, meclis üyesi arkadaşlarımıza tüm kuruluşların yöneticilerine, muhtarlarımıza, sivil toplum kuruluşlarına ve evli ve dört çocuk babasıdır. bize daima moral kaynağı olan değerli halkımıza teşekkür ediyorum. Osman DEVELİOĞLU Osman DEVELİOĞLU Bahçelievler Belediye Başkanı Bahçelievler Belediye Başkanı 17 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ BAŞKAN YARDIMCILARI HİKMET TEKİROĞLU HÜSEYİN KARASU MEVLİD UYAN METİN ALICI BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ MECLİS ÜYELERİ YASİN YILDIZ ZEKERİYA YILDIZ YAKUP DALKILIÇ (TABLO 1 ) (TABLO 2) 18 19 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ a) Hukuki Altyapı 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre; kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 41. maddesi “Belediye Başkanı, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma plân ve programı ile varsa bölge plânına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer.” demektedir. b) Plan Hazırlama Süreci Stratejik plânlama; mevcut durum analizi, SWOT (güçlü-zayıf yönler, fırsatlar ve tehditler) analizi, stratejik alan, amaç ve hedeflerin tespiti aşamalarından yola çıkarak değerlendirme sonuçlarının “stratejik plan” haline getirilmesiyle tamamlanan bir süreçtir. Belediyemizde de stratejik planlama çalışmaları bu doğrultuda gerçekleştirilmiş olup stratejik planlama çerçevesinde yürütülen çalışmalar aşağıda kısaca belirtilmiştir. Çalışma Ekibinin Kurulması: Stratejik planlama çalışmalarını yürütmek üzere başkan yardımcıları, yöneticiler ve teknik-uzman personelden oluşan bir stratejik planlama ekibi oluşturulmuştur. Stratejik plan ekibi listesi aşağıda sunulmuştur. Ekibin Eğitimi: Stratejik plan çalışmalarını yürüten stratejik planlama ekibine, yöneticilere ve stratejik planlama çalışmalarında görev alan personele yönelik bir eğitim programı uygulanmıştır. 21 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Durum Analizi: BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Stratejik Plan Taslağının Hazırlanması: Kente ve belediyeye ilişkin olmak üzere iki ana başlık altında gerçekleştirilmiştir. Kentle ilgili Yukarıda ifade edilen tüm bu aşamalardan geçerek Bahçelievler Belediyesi 2015-2019 stratejik planı kısımda kentsel altyapı, plan ve imar durumu, rekreasyon durumu, kültürel ve sportif tesisler ve bir ön çalışma olarak hazırlanmıştır ve önce Başkan, Başkan Yardımcıları ve Müdürlere sunularak sosyo-ekonomik hayat ile ilgili analizlere yer verilmiştir. görüşleri alınmıştır. Kuruma ilişkin kısımda , belediyenin kurumsal yapısı ,görev ve yetkileri, insan kaynaklarının nitelikli, mali yapısı, fiziki yapısı ve teknolojik altyapısı konularında analizler gerçekleştirilmiştir. Netice olarak, Bahçelievler stratejik planı, katılımcı bir anlayışla hazırlanmıştır. Bu nitelikle stratejik plan, Bahçelievler Belediyesi yöneticileri, çalışanları, iç ve dış paydaşlarının ortak ürünüdür. Paydaş Analizi: Paydaşlarımız olan kamu kurumlarının, sivil toplum kuruluşlarının ve muhtarlıkların görüşleri alınmıştır. İlçede ikamet eden vatandaşlarla anket yapılarak hali hazırdaki belediye hizmetleri ile ilgili memnuniyetleri sorgulanmıştır bir bütün olarak Bahçelievler ve özel olarak mahallelerindeki öncelikli problemler tespit edilmiş, gelecek 5 yıl boyunca belediyenin önem vermesi gereken alanlar sorgulanmıştır. SWOT Analizi: Durum analizi çalışmalarının tamamlanmasından sonra SWOT Analizi gerçekleştirilerek iç ve dış paydaşlarla birlikte değerlendirilmiştir. Misyon, Vizyon ve İlke Belirleme: “Misyon, Vizyon ve ilkeler Belirleme Çalışması” kapsamında hazırlanan taslak tüm müdürlerin katıldığı toplantıda kendilerine sunularak değerlendirmeleri alınmıştır. Ayrıca, çalışan anketi ile de misyon, vizyon ve ilkelere yönelik tüm çalışanların görüşleri alınmıştır. Stratejik Alanların Belirlenmesi: Bahçelievler Belediyesinin gelecek 5 yıl boyunca önem / öncelik vermesi gereken alanlar durum analizi, SWOT ve PAYDAŞ analizi çerçevesinde belirlenmiştir. Stratejik Amaç ve Hedeflerin Belirlenmesi: Birim müdürleri ile stratejik plan çalışmalarını yürüten personelin katıldığı stratejik amaç ve hedeflerin belirlenmesine yönelik eğitim ve toplantı çalışmaları yapılmıştır. 22 23 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ Bahçelievler Belediyesi 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Çalışmalarını belirli bir plan çerçevesinde ve katılımcı bir anlayışla gerçekleştirmiştir. Hazırlık süreci boyunca DPT’nin 2006 yılında yayınlamış olduğu “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”ndan istifade edilmiş ve bu kılavuzda yer alan içeriğe uyulmaya çalışılmıştır. “Neredeyiz?”, “Nereye gitmek istiyoruz?” ve “Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?” sorularına cevapların arandığı BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları, bu soruların cevaplarını arayan beş aşamalı bir süreçten oluşmaktadır. Bu aşamalar sırasıyla: Hazırlık Çalışmaları Stratejik Plan Hazırlık Çalışmalarının Duyurulması Stratejik Plan Hazırlık Takviminin Oluşturulması Stratejik Plan Hazırlık Organizasyonunun Duyurulması Analiz Çalışmaları Kurum İçi Analiz Dış Çevre Analizi Paydaş Analizi Gelecek Öngörüsü Misyon Vizyon Temel Değerler Öngörüyü Somutlaştırma Amaçlar Hedefler Stratejiler Performans Göstergeleri Değerlendirme Sunum Taslak Planın Oluşturulması Taslağın Değerlendirilmesi Değerlendirme Neticesinde Düzenlemenin Neticelenmesi Nihai Planın Oluşturulması Ve Belediye Meclisine Sunulması 25 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 STRATEJİK PLAN HAZIRLIK KOORDİNASYON EKİBİ Osman DEVELİOĞLU (Belediye Başkanı) Hikmet TEKİROĞLU (Başkan Yardımcısı) Mevlid UYAN (Başkan Yardımcısı) Yasin YILDIZ (Başkan Yardımcısı) Metin ALICI (Başkan Yardımcısı) Hüseyin KARASU (Başkan Yardımcısı) Zekeriya YILDIZ (Başkan Yardımcısı) Yakup DALKILIÇ (Başkan Yardımcısı) Ömer Faruk EĞRİ Mali Hizmetler Müdürlüğü Memur Hasan Basri TÜRK Mali Hizmetler Müdürlüğü Memur Onur KIZILKAYA Mali Hizmetler Müdürlüğü Memur (Uzm. Yrd.) (TABLO 3 ) 26 27 Coğrafi Durum Nüfus Ulaşım İmar I. MEVCUT DURUM ANALİZİ Sağlık BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 ➘ Karşılaştırmalı Nüfus Yoğunluğu (km2 ’ye düşen kişi sayısı) DURUM ANALİZİ “Neredeyiz?”, “Nereye gitmek istiyoruz?” ve “Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?” sorularına cevapların arandığı Stratejik Plan Hazırlık Süreci’nde, “Neredeyiz?” sorusunun cevabını bulmak için durum analizi çalışmaları yapılmaktadır. Durum analizi çalışmaları kurum içi analiz, dış çevre analizi ve paydaş analizi ➘ Bahçelievler’de yaşayanların nüfusa kayıtlı oldukları ilk on il ➘ Bahçelievler İlçesindeki Mahalleler ➘ Bahçelievler İlçesi Mahalle Nüfusları (TABLO 5) çalışmaları olarak üç ana başlık altında gerçekleştirilmektedir. Durum analizi çalışmalarıyla birlikte kurumun sahip olduğu kaynaklar, bu kaynakların yeterliliği, kurumda gerçekleştirilen başarılı uygulamalar ve iyileştirilmesi gereken yönler ile kurumun dış çevresine ait gelişmeler, bu gelişmelerin kuruma etkisi, faaliyet alanını etkileyecek olumlu ve olumsuz hususlar bu kapsamda ortaya konulmaktadır. Kurumun kendisini ve çevresini daha iyi tanımasına olanak sağlayan bu çalışma, kurumun amaç, hedef ve stratejilerinin belirlenmesine temel teşkil etmektedir. Bahçelievler Belediyesi, stratejik plan hazırlık çalışmaları kapsamında durum analizi çalışmalarını detaylı bir şekilde yürütmüş, bu çalışmayla birlikte kurumun ve ilçenin geleceğini şekillendirme yönünde kapsamlı verileri toplamaya azami ölçüde özen göstermiştir. Durum analizi çalışmaları neticesinde elde edilen özet ve genel veriler aşağıda başlıklar halinde verilmiştir. DIŞ ÇEVRE ANALİZİ Dış çevre analizi çalışmaları, BAHÇELİEVLER’in kentsel yapısı, altyapı durumu, ulaşım ve toplu taşıma imkânları, sosyal ve ekonomik yapısı vb. gibi birçok alanda gerçekleştirilmiştir. Yapılan bu analizlerle birlikte BAHÇELİEVLER Belediyesi’nin sorumluluk alanı içerisinde yürüttüğü faaliyet ve projelerle ilgili olumlu ve olumsuz hususların ortaya konulması sağlanmıştır. Bu hususlar, stratejik planın ilerleyen bölümlerinde yer alan GZFT (SWOT) Analizi başlığı altında verilmiştir. Dış çevre analiz çalışmaları kapsamında ele alınan konular maddeler halinde aşağıda listelenmiştir. (TABLO 6) İlçe, Okuma Yazma Durumu Ve Cinsiyete Göre Nüfus ( 6 +Yaş ), 2012 (TABLO 7) NÜFUS ANALİZİ ➘ Mahalle Nüfusları ➘ Ortalama Nüfus Artış Hızı ➘ Nüfusun Cinsiyete Göre Dağılımı ➘ Nüfusun Yaş Durumu 30 BAHÇEL EVLER Toplam Erkek Kadın Okuma Yazma Bilmeyen 14 209 2 013 Okuma Yazma Bilen 504 861 256 692 Bilinmeyen 23 359 12 964 10 395 Toplam 542 429 271 669 270 760 31 12 196 248 169 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 İlçe, Yasal Medeni Durum Ve Cinsiyete Göre Nüfus (15+ Yaş), 2012 (TABLO 8) Toplam Erkek kadın Hiç evlenmedi 141 257 79 821 61 436 Evli 283 980 142 179 141 801 Boşandı 18 299 6 912 11 387 Eşi öldü 19 552 2 261 17 291 Toplam 463 088 231 173 231 915 İlçe ve cinsiyete göre ölümler, 2012 Bahçelievler İLÇE Toplam İl /ilçe /merkez BELDE BAHÇELİEVLER 3,6 3,6 - Toplam Erkek Kadın 2.223 1.242 981 TOPLAM ERKEK KADIN 146 106 40 İlçe Ve Cinsiyete Göre İntiharlar, 2012 (TABLO 13) Bahçelievler İlçe, İl Ve İlçe Merkezi İle Belde Ve Köylere Göre Ortalama Hanehalkı Büyüklüğü, 2012 (TABLO 9) (28/02/2013 tarihi itibariyle) (TABLO 12 ) lçelere Göre Belediye Atık statistikleri, 2010 (TABLO 14) Atık hizmeti verilen belediye nüfusunun belediye nüfusuna oranı (%) Bahçelievler 2 0 4 .9 0 9 100 İlçe Ve Cinsiyete Göre Doğumlar, 2012 (31/03/2013 Tarihi İtibariyle) (TABLO 10) İLÇE Toplam Erkek Kadın BAHÇELİEVLER 9600 4993 4607 İkamet Edilen İlçeye Göre Nüfusa Kayıtlı Olunan En Çok On İl, 2012 (TABLO 11) İL 1 İSTANBUL BAHÇELİEVLER 71 .359 2 SİVAS 31 .168 3 MALATYA 29 .283 4 TRABZON 23 .938 5 TOKAT 21 .619 6 MARDİN 21 .267 7 KASTAMONU 18 .180 8 BATMAN 15 .292 9 DİYARBAKIR 14 .779 10 ERZURUM 14 .369 32 Belediye tarafından yada belediye adına toplanan atık miktarı (ton/yıl) 33 Ki i ba ı ortalama belediye atık miktarı (kg/ki i-gün 0,95 1. 242 981 B C 2. 223 31 41 72 0 5 12 17 1-4 34 Toplam 46,073 43,409 45,085 46,085 48,445 60,873 63,280 52,368 44,640 39,595 32,964 26,552 19,004 12,160 8,441 5,631 3,756 1,447 394 600,162 11 23 34 5-14 10 33 43 15-24 21 33 54 25-34 Erkek 23,689 22,159 23,015 23,715 23,672 30,951 32,400 26,532 22,543 19,814 16,531 13,027 9,337 5,764 3,728 2,325 1,365 414 85 301,066 34 63 97 35-44 4,858 4,858 A B 487 32 16-19 1,644 817 20-24 1,545 2,084 25-29 609 1,144 30-34 231 369 35-39 103 152 40-44 35 45,538 106,206 91,509 28,770 116,361 58,465 4,112 733 23,154 463,088 İlköğretim Mezunu Ortaokul Ve Dengi Okul Mezunu Lise Ve Dengi Okul Mezunu Yüksekokul Ve Fakülte Mezunu Yüksek Lisans Mezunu Doktora Mezunu Bilinmeyen Toplam 231,173 12,847 441 2,307 31,513 63,561 16,432 50,087 6,439 19,581 Okuma Yazma Bilen Fakat Bir Okul Bitirmeyen İlkokul Mezunu 2,008 14,197 Erkek Okuma Yazma Bilmeyen Toplam İlçede, Bitirilen Eğitim Düzeyi Ve Cinsiyete Göre Nüfus ( 15 +Yaş ), 2012 (TABLO 18) BAHÇELİEVLER Toplam İlçe, Cinsiyet Ve Yaş Grubuna Göre Evlenmeler, 2012 A. Damat B. Gelin Yaş aralığı 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90+ Toplam İlçe, Yaş Grubu Ve Cinsiyete Göre Nüfus, 2012 BAHÇELİEVLER A TOPLAM İlçe, Cinsiyet Ve Yaş Grubuna Göre Ölümler, 2012 A. Toplam B. Erkek C. Kadın 119 259 378 55-64 45 82 45-49 30 59 50-54 (TABLO 17) 81 151 232 45-54 26,952 52,800 12,338 41,422 60,668 13,142 12,189 15 21 231,915 10,307 292 1,805 492 372 864 75+ 60-64 Kadın 18 34 55-59 177 255 432 65-74 4 28 65+ Kadın 22,384 21,250 22,070 22,330 24,773 29,922 30,880 25,836 22,097 19,781 16,433 13,525 9,667 6,396 4,713 3,306 2,391 1,033 309 299,096 127 30 Bilinmeyen - - - BİLİNMEYEN (28/02/2013 Tarihi İtibariyle) (TABLO 15) BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 (TABLO 16) BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 COĞRAFİ ALAN VE YERLEŞİM ÖZELLİKLERİ (HARİTA 1) Bahçelievler Tarihi Bahçelievler ve çevresi, Bizans İmparatorluğu döneminde tarım ve bağcılık faaliyetlerinin yoğunlaştığı anlar olup, Hepdemon diye anılmaktaydı. Hepdemon, Rumeli'den gelen kervan ve askeri konvoyların İstanbul'a geçiş güzergâhı üzerinde bulunuyordu. Burada birçok imparator sarayları, kiliseler ve konutlar inşa edilmişti. Topraklarının genişliği, İstanbul'a yakınlığı ve bol suyu sayesinde bir karargâh haline gelmişti. Büyük depremlerde halk bu bölgeye kaçar ve afetin dinmesine kadar bölgede kalırdı. Ayrıca Hepdemon, başkente ve Marmara kıyılarına yakınlığı yüzünden çok rağbet gören yazlıklardan biriydi. Hepdemon kiliseleri meydanında Ayios, İonnis, Evangelistis ve Vaktitis kiliseleri çok meşhurdur. Bu kiliselerde imparatorlar taç giyerlerdi. Tarih boyunca Rum Ortodokslar’ın tarım alanı olan ilçe toprakları, Türklerin İstanbul'u fethetmesiyle zaman içinde terk edildi. Bölge, Osmanlılar zamanında Bakırköy ve Yeşilköy'deki küçük bölgeler dışında tamamen sahipsiz kaldı. Osmanlı Devleti İstanbul'daki toplumsal ihtiyaçları vakıf yoluyla karşılandığından devlet bünyesinde kentsel sorunlara eğilmek üzere ayrıca örgütlenmeye gerek duyulmamıştır. 37 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 II. Meşrutiyet'ten sonra, Hazine-i Hassa mallarını maliye hazinesine devrederken BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Bahçelievler'deki Tarihi Yerler Bahçelievler ve civarındaki alanlar da bu mallar kapsamındaydı. Bu araziler 1912'den sonra bir komisyon tarafından değer biçilme yoluyla satılmıştır. 1 ) Havuzlu Köşk (Siyavuşpaşa Kasrı) : Cumhuriyet döneminde Avrupa ile ekonomik ilişkiler gelişince, demiryolları yetersiz kalmış yeni karayollarının yapımına hız verilmişti. Bugün Londra asfaltı olarak Havuzlu Köşk (Çavuş Başı) Milli Egemenlik Parkının içinde bulunmaktadır. tanımlanan ve 2x2 şeklinde Bahçelievler'in kuzeyinden geçen yol bu arada yapıldı. Yol Yapılan ek ve değişikliklere karşın, köşkün genel görünüşü 16. Yüzyıl Osmanlı sivil boyunca iskân ve istihdam alanları açıldı ve birçok mahalle bu yol boyunca oluştu. mimarlığının tüm özelliklerini yansıtmaktadır. Günümüzde çocuk kitaplığı olarak 1955-1960 dönemi belediye, karayolları, limanlar dairesi ve daha sonra devreye giren değerlendirilmektedir. Adını 16. Yüzyılda Sultan III. Mehmet zamanında iki defa İmar İskân Bakanlığı ile ortak çalışmalar sonucu proje ve uygulamaların yoğun olduğu sadrazamlık yapmış olan Siyavuşpaşa‘dan almıştır. hareketli bir dönem olmuştur. 1959 yılında İstanbul İmar ve Planlama Müdürlüğü ve bu müdürlükçe üretilen çalışmaların denetim ve uygulamaya dönüşmesinin sağlanması için 2 ) Çobançeşme Köprüsü: bir idare kurulu oluşturulmuştur. 1960'larda yetersiz kalan Londra Asfaltına ilaveten güneyden yeni bir yol, E-5 Londra Asfaltı’nın Atatürk Hava Limanı Kavşağında yer alır altı kemerli 38 inşa edilmiş ve bu yol da Bahçelievler'i güneyden sınırlandırmıştır. Bu yol boyunca bir metre uzunluğunda yontma taşlardan yapılmıştır. Doğu Roma İmparatorluğu dönemine çok fabrika kurulunca yerleşim kent görünümü almaya başlamış ve büyük iskân alanı ait bu köprü, suyu bol Ayamama Deresi üzerine kurulmuş iken şimdi suları çekilmiş olmuş ve bugünkü Bahçelievler inşa edilmiştir. İlçe bu yıllarda idari açıdan Bakırköy'e kuru bir dere yatağı üzerinde durmaktadır. bağlı olduğu için idari ve sosyal açıdan yetersiz kalmış ve ilçenin dışarı bağımlılığı artmıştır. 1978'lerden itibaren ilçede, devletin yapılaşma politikası yüzünden bugünkü 3 ) Viran Saray (Viran Bosna): görünümü olan yüksek binalar inşa edilmiştir. Buna rağmen Bahçelievler İstanbul'un diğer ilçelerine göre daha az gecekonduya sahip ve yerleşim daha planlıdır. Yenibosna Merkez Mahallesinde Yenibosna İlköğretim Okulu’nun Bugün ilçe sınırları içinde bulunan Bahçelievler Mahallesi, 1980 öncesinde güneybatısında yer almaktadır. Şu anda tamamen viran olmuş, sarayın kalıntıları vardır. İstanbul Belediyesi sınırları içinde bulunuyordu. Yine bugünkü ilçe sınırları içinde Yapılan incelemede Osmanlı Dönemine ait olan saray, bugünkü Yugoslavya’da bulunan bulunan bölgelerde, Kocasinan ve Yenibosna Belediyesi adı altında iki belde belediyesi Bosna kentinden ismini almıştır. Önceleri Saray Bosna iken saldırı sonucu yıkıldıktan faaliyet göstermekteydi. 1982 yılında İstanbul Belediyesine bağlı bir şube müdürlüğü sonra Viran Bosna adını almıştır. durumuna getirilen Kocasinan ve Yenibosna belediyeleri, 1984 yılında Büyükşehir uygulamasına geçilmesiyle birlikte Bakırköy ilçe belediyesine bağlanmıştır. İlçe 3806 sayılı yasa ile 25 Ağustos 1992 tarihinde Bakırköy ilçesinden ayrılarak Bahçelievler'de Ulaşım Bahçelievler ilçesi ve onun yerel örgütü olarak Bahçelievler İlçe Belediyesi kurulmuştur. Yönetim yapısının ve bağlantılarının böylesine sık değişimi hem ilçedeki sosyo-ekonomik gelişmeyi, hem de yönetim geleneklerinin oluşumunu engellemiştir. Raylı Sistem M1 Aksaray - Havalimanı Metro Hattı: İncirli, Bahçelievler, Ataköy/Şirinevler ve Yenibosna Metro İstasyonları ile bu hat Bahçelievler İlçesine hizmet vermektedir. T1 Kabataş - Eminönü - Zeytinburnu - Bağcılar Tramvay Hattı: Mehmet Akif ve Keresteciler Sitesi İstasyonları ile bu hat Bahçelievler İlçesine hizmet vermektedir. 38 39 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 İETT Atatürk Caddesi Metrobüs: İncirli/Ömür, Bahçelievler, Şirinevler, Yenibosna Metro İstasyonları ile Yenibosna Bölümü Metrobüs Bahçelievler İlçesine hizmet vermektedir. (Yenibosna Merkez/Fevzi Çakmak/Zafer/Çobançeşme) Ayrıca birçok İETT&ÖHO ve Minibüs Hatları ile ulaşım sağlanmaktadır. Atatürk Caddesi Ahmet Yesevi Caddesi Ana Arterleri: Yıldırım Beyazıt Caddesi E-5 (D100) Fatih Caddesi Basın Ekspres Yolu Mithat Paşa Caddesi Bahçelievler Bölümü: Sanayi Caddesi Adnan Kahveci Bulvarı (Eski Londra Asfaltı) 29 Ekim Caddesi Naci Kasım Caddesi Değirmenbahçe Caddesi İzzettin Çalışlar Caddesi Yalçın Koreş Caddesi Ferit Selim Paşa Caddesi Talat Paşa Caddesi BAHÇELİEVLER COĞRAFYASI Deli Hüseyin Paşa Caddesi Kocasinan Bölümü: Bahçelievler ilçesi; İstanbul'un Avrupa yakasında 0-1 karayolunun (Eski E-5) (Kocasinan Merkez/Cumhuriyet/Soğanlı/Siyavuşpaşa/Şirinevler/Hürriyet) kuzeyinde yer almaktadır. Batıda Küçükçekmece, güneyde Bakırköy, kuzeyde Bağcılar Bağcılar Caddesi ve doğuda Güngören ilçeleriyle çevrilidir. İlçenin batısındaki sınırı Ayamama Deresi, Umut Caddesi doğusundaki sınırı ise Çırpıcı Deresi belirlemektedir. İlçe, denize doğru uzanan Rehber Caddesi derelerin oluşturduğu vadi ve tepeler üzerinde yerleşmiştir. Batıdaki Almama Deresi Alpay Caddesi arasında Yenibosna yerleşimi, Yenibosna Deresi ile Tavukçu Deresi arasında Kocasinan Kıbrıs Caddesi yerleşimi, Tavukçu Deresi ile doğudaki Çırpıcı Deresi arasında Bahçelievler yerleşimi Mustafa Kemal Paşa Caddesi yer almaktadır. İlçe toprakları 1674 hektarlık bir alanı kaplamaktadır. Tarihi yarımadaya Çavuşpaşa Caddesi ve Atatürk Hava Limanı'na olan yakınlığı nedeniyle gelişmeye çok uygun bir ilçedir. Siyavuş Paşa Caddesi Jeolojik Yapı: Barbaros Caddesi Kemal Sunal Caddesi (Şirinevler’den Vatan Caddesi KanalD &Milliyet binasına kadar Bahçelievler sınırları esas itibariyle EOSEN ve MİYOSEN dönemi çökelleri ile olan dere yolu, Tavukçu Dereyolu) kaplıdır. Bölgenin kuzeyinden yaklaşık kuzeybatı-güneydoğu doğrultusunda uzanan Mahmutbey Yolu doruk boyunca, paleozoik temel kayaçları yüzeyde görülmektedir. Alan içerisinde en Adnan Kahveci Bulvarı (Eski Londra Asfaltı) yaşlı birim Miyosenin tabanında yer alan Çukurçeşme Formasyonu'dur. Bunun üzerinde Fetih Caddesi ise, Güngören, Bakırköy formasyonları yer alır. Dere yataklarında vadi genişliğince Mimar Sinan Caddesi Kuvaterner yaşlı alüvyal çökeller vardır. Alüvyal çökeller özellikle Ayamama Eski Edirne Yolu Deresinde kuzey-güney doğrultusunda vadinin doğu kesiminde bir taraça oluşturur. Malazgirt Caddesi 40 41 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Benzer bir taraça Çırpıcı dere vadisinde de dar bir alan kaplamaktadır. En üstte ise 25-30 m arasındadır. Formasyon genel olarak güney yönünde birkaç derece eğimli olup, belirli alanlarda güncel yapay dolgu malzemeleri tespit edilmiştir. tepeler ve sırtlar boyunca mostra vermektedir. Çukurçeşme Formasyonu: Alüvyon: Bahçelievler alanının batı sınırını oluşturan Ayamama deresi alüvyonlarının Ayamama (Halkalı), Kocasinan (Tavukçu) ve Çırpıcı vadilerinin tabanında doku dokunağından itibaren Ayamama Deresi boyunca yaklaşık 200-500 m genişliğinde Kuvaterner yaşlı alüvyal çökeller bulunmaktadır. Vadiler boyunca kuzeyden güneye bir alan ile Kocasinan deresinin ve ilçe sınırlarının kuzey kesiminde dar bir saha bu doğru alüvyonların kalınlığı ve genişliği artmaktadır. Genel olarak kil, silt ve seyrek formasyon ile kaplıdır. Bu formasyonun en çok 20-30 m kadar olduğu tahmin kumlu çakıl düzeylerden oluşur. Kalınlığı ortalama olarak 8-10 m kadardır. edilmektedir. ÇUKURÇEŞME FORMASYONU esas itibariyle kırmızımsı sarı, açık kahverengi kil-silt ile tutturulmuş tane boyları ince kumdan çok kaba kuma, 5-10 cm çapında çakıl boyutuna kadar ulaşan taneli malzemeden ibarettir. Dolgu: Bahçelievler sınırları içerisinde önemli sayılabilecek 3 bölgeye yapay dolgu alanları tespit edilmiştir. Ayamama Vadisi’ne yakın, Altınyıldız Fabrikası kuzeyinde, Güngören Formasyonu: yaklaşık 50-70 dönüm kadar bir saha doğuda Efes Pilsen ve Ateş Tuğla Fabrikası Bahçelievler sınırlarının büyük bir kesimi, Güngören Formasyonu ile kaplıdır. arasında 40-50 dönüm kadar bir alan, Böbrek Hastanesi-Koza evleri ve Efes Pilsen Genel olarak tepe düzlüklerinde yer alan Bakırköy Formasyonunun bittiği noktadan fabrikasının güney kesimi arasında kalan 100 dönüm kadar olan saha farklı kalınlıklarda başlayıp, vadi yamaçları boyunca alüvyal çökellerine ait kesimlere kadar uzanır. yapay dolgu ile kaplıdır. Değişken olmakla birlikte 7-8 m kadardır. Dolguyu oluşturan Mavimsi açık yeşil, yeşilimsi gri-kahve, beyaz-kirli beyaz ve yer yer bej, az siltli yerel malzeme, bölgedeki hafriyat ve inşaat atıklarından oluşmaktadır. Alüvyon ve dolgu ince çakıllı ve siltli kum kanallı, ender olarak karbonatlı, silt-kum ve orta kesimlerinde alanları "önemli alanlar olarak ayrılırken, kalan diğer bölgeler (toplam alanın %95'i) bazen mactra fosili marn-killi kireçtaşı ince ara tabakalı, yer yer fisürlü, şişme basıncı "yerleşime uygun alanlar" dır. yüksek, orta plastik, orta katı-katı killer hâkim litolojiyi oluşturur. Güngören formasyonu, açılı uyumsuzlukla tabanındaki Çukurçeşme formasyonu üzerine gelmekte Depremsellik: ve üst seviyelerine doğru artan karbonat içeriğine bağlı olarak kil ara seviyeli marnlarla Bölgede deprem riskini belirleyen jeolojik unsurların en önemlisi Kuzey giderek kireçtaşlarının baskın olduğu Bakırköy Formasyonuna uyumlu bir geçiş Anadolu Fayı'nın Marmara denizi ve kuzeyinden geçen koludur. Marmara Denizi göstermektedir. Güngören formasyonunun kalınlığının 60-80 m arasında olduğu ve içindeki normal ve doğrultu atımlı faylar birlikte hareket etmektedir. Marmara kalınlığının kuzeyden güneye artış gösterdiği tespit edilmiştir. bölgesindeki deprem aktivitesinin büyük bir bölümünün İstanbul'un doğu ve batı yakasının güneyinde yeraldığı görülmektedir. Bakırköy Formasyonu: Bahçelievler ve çevresi deprem riskinin hesaplanması için kullanılan yönteme Kocasinan Merkez Mahallesi kuzeyinden başlayarak güneye Zafer Mahallesine göre yıllık maksimum deprem büyüklüğü ortalama M=4,8 ve maksimum büyüklüğü doğru hat boyunca yer alan sırtlar ile Bahçelievler Mahallesinin büyük bir kesiminde M=5,3’tür. Bölge Bayındırlık ve İskân Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Bakırköy Formasyonu yüzeyleşmektedir. Miyosen çökellerinin en üst düzeyi olan Deprem Bölgeleri Haritası'nda "2. derece deprem bölgeleri" sınırı içinde kalmasına Bakırköy Formasyonunu, erime boşluklu kof, tebeşirimsi, sarımsı-beyaz, bazen rağmen, bölgesel ölçekteki tektonik yapı, ilçenin bulunduğu konum dikkate alındığında yeşilimsi, killi kireçtaşı ile kil düzeyleri oluşturur. Bakırköy taşı, mactralı kireçtaşı veya statik ve depremsellik hesaplamalarında riski azaltmak bakımından 1. derece deprem küfeki taşı da denilmektedir. Bakırköy formasyonunun alan içindeki kalınlığı yaklaşık bölgelerine ait parametrelerin kullanılması uygundur. 42 43 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Hidrolik Yapı: aylarıdır. Genel olarak Ekim sonunda başlayan yağışlı dönem Mart sonuna kadar devam Yüzeysel su durumu: etmektedir. Kasım, Aralık ve Ocak ayları ortalamadan önemli sapmalar göstermektedir. Bahçelievler sınırları içerisinde havzanın genel topoğrafik eğimine uygun olarak Bu devreden sonra kurak bir döneme girilmektedir. Toplam yıllık yağışın %90'ı Kasım- kuzeyden güneye doğru akan dereler bulunmaktadır. Bu dereler doğudan batıya Çırpıcı, Nisan, %10'u ise kurak dönemde gerçekleşmektedir. Ortalama yıllık yağış 637 Kocasinan ve Ayamama (Halkalı) dereleridir. Halkalı Deresi'nin beslenme alanı mm.dir. Ortalama en yüksek yağış 100 mm. ile Temmuz aylarında ölçülmüştür. yaklaşık 30 km2, Çırpıcı Deresinin 20 km2’dir. Toplam yıllık potansiyel buharlaşma-terleme 815.9 mm.dir. En yüksek ortalama 155 İlçede devamlı akan dere yoktur. Kış aylarında ve yağışlı dönemde yüzeysel akış mm ile Temmuz, en düşük ortalama 15.5 mm ile Ocak ayında hesaplanmıştır. görülür. Thornthwaite su bilançosuna göre, Aralık ile Mayıs ayları arasında diğer aylara göre su fazlası vardır. Bölge için Florya Meteoroloji İstasyonu verilerine göre yıllık Bitki Örtüsü: toplam sellenme 204 mm olarak hesaplanmıştır. Diğer aylarda yağışa bağlı yüzeysel İstanbul metropoliten alanın doğal bitki örtüsü orman, maki ve kıyı bitkilerinden akış yoktur. Söz konusu derelerde görülen akış daha çok evsel ve sanayi atıklarından oluşmaktadır. Çatalca ve Kocaeli Yarımadası’nda iklim şartlarına uygun bitki oluşmaktadır. Her 3 dere yatağı da Bahçelievler Belediye sınırları içerisinde toplulukları, kuzeyde nemli, güneyde kuru türler gelişmiştir. Bahçelievler'de daha sıhhileştirilmiş durumdadır. önceki yıllarda bağlar, ağaçlıklar, fidanlıklar mevcutken yoğun yapılaşma nedeniyle Yer Altı Suyu Durumu: Bölgenin temelini oluşturan Trakya Formasyonu bugün bunlar tamamen tahrip edilmiştir. genel olarak geçirimsizdir. Kırık veya çatlaklı kesimlerden pek az su alınabilir. Yapılan bazı sondajlarda 0,2-0,5 L/sa veya günde 15-40 m3 su alınabilmiştir. Temel kayaçlar üzerine gelen Eosen çökelleri, hidrojeolojik özellikleri Bahçelievler'de Eğitim Üniversite bakımından çok farklı birimlerden oluşmaktadır. Resifal kireçtaşı olduğu yerlerde 5-20 Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi - Bahçelievler Kampüsü L/s veya günde 400-200 m3 su, killi marnlı kireçtaşı yüzeylerinde 1-2 L/s veya günde (İncirli Kavşağı) 80-160 m3 su alınabilmektedir. Bu iki kireçtaşı arasında yer alan şeyi veya kumlu ve Anadolu Üniversitesi AÖF Bürosu (Talat Paşa Caddesi) killi düzeylerde aşırı su çekilmesi nedeniyle su tükenmeye başlamış, bu düzeyden 0,5-1 İstanbul Kültür Üniversitesi - Şirinevler Kampüsü L/s veya günde 40-80 m3 su alınabilmiştir. Miyosen istifinin en üst birimi olan Bakırköy İstanbul Aydın Üniversitesi Hazırlık Okulu (Adnan Kahveci Bulvarı(Eski Londra formasyonundan 0,5-1 L/s veya günde 40-80 m3 kadar su alınabilen yerler vardır. Vadi Asfaltı)/Yayla) tabanlarında yer alan alüvyon çökelleri, gevşek kum çakıl ve silt ile kilden oluşur. İstanbul Aydın Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi (Çalışlar Caddesi) Genel olarak geçirimli ve gözenekli olan ancak kalınlığı nedeniyle beslenmesi ve depolaması çok az olan bu bölge, yüzeyden evsel ve sanayi atıkları ile kirlenmiş ve Kadir Has Üniversitesi İngilizce Hazırlık Okulu - Bahçelievler Kampüsü (Bahçelievler Metro) buna bağlı olarak nitrat-amonyak ve kolibasiline rastlanmıştır. Organik madde yüksekliği nedeniyle içime elverişsiz olan havza suyu, sulama suyu bakımından C2-S1 Bahçelievler Ekonomisi sınıfındandır. Türkiye Ekonomisindeki İlkleri: Bahçelievler, Türkiye ekonomisinde bazı yönleri ile ilklerine ve önem taşıyan birçok İklim: gelişmelere tanıklık etmiş bir ilçedir. Bu ilklerden bazıları; İlçenin iklim özelliklerini belirtmek için Florya Meteoroloji ve Gözlem Ölçüm İstasyonu değerlerinden yararlanılmıştır. Yıllık ortalama sıcaklık 13,5 C, ortalama en Yenibosna Doğu Sanayi Sitesi: Türkiye’nin ilk sanayi sitelerinden. Coca Cola İncirli Fabrikası: Türkiye’nin ilk kola fabrikası. yüksek sıcaklık 23.2 C ile Temmuz, ortalama en düşük sıcaklık ise 5.1 C ile Ocak 44 45 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Ömür Restorant&Yoğurt: O zamanlar Kanlıca Yoğurdu ile yarış içindeki Ömür Yoğurtları, zamanın Turistik mekânlarından biridir. Kuyumcukent: Türkiyenin yeni kuyumculuk merkezi. Bahçelievler'in İdari Yapısı 1992'de Bakırköy’den ayrılarak ilçe olmuştur. Bahçelievler ilçesi, Cumhuriyet, Çobançeşme,FevziÇakmak, Hürriyet, Kocasinan, Siyavuşpaşa, Soğa Bazı Önemli Kuruluşları nlı, Şirinevler, Yenibosna, Zafer ve Doğu Sanayi Sitesi TGRT Haber oluşmaktadır. İlçeye bağlı bucak veya köy yoktur. İTKİP Dış Ticaret Komleksi bölgede Kocasinan ve Yenibosna köyleri vardı. Bahçelievler’in bulunduğu kesim, İstanbul Vizyon Park Bakırköy’ün O-1 karayolunun (eski E-5) kuzeyine doğru büyümesiyle oluşmuştur 1950'li yıllara kadar Bahçelievler olmak bugün üzere Bahçelievler 11 mahalleden ilçesinin bulunduğu Nish İstanbul Bahçelievler'de Özel Sağlık -Kamu Sağlık Kurumları Alı veri Merkezleri Bahçelievler Devlet Hastanesi MetroPort AVM İstanbul Fizik Tedavi Rehabilitasyon Eğitim Ve Araştırma Hastanesi Kadir Has Çocuk Dünyası Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bahçelievler Semt Polikliniği Merter Meydan AVM Bahçelievler Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Metro Cash&Carry Merter Özel Sağlık Kurumları Gold Computer Türk Böbrek Vakfı Hizmet Hastanesi Koçta Yenibosna Yaşam Hastanesi (Ünverdi) Wedding World AVM (Kuyumcukent) Medical Park (Bahçelievler Metro) StarCity Outlet Aile Hastanesi Ömür Plaza İstanbul Göz Hastanesi (Çalışlar) irinevler ABC PLUS Çar ı Outlet İstanbul Aydın Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi BahçePark AVM (CarrefourSa/Bahçelievler) Medicana Hastanesi (Haznedar Meydan) İstwest AVM Özel Haznedar Hastanesi (Haznedar Meydan) Safa Hastanesi (Ahmet Yesevi Caddesi) Vergi Daireleri Özel Nisa Hastanesi (Fatih Caddesi) İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Bahçelievler Hizmet Binası dahilinde bulunan; Özel Yenibosna Hastanesi (Yıldırım Beyazıt Caddesi) Kocasinan Vergi Dairesi, Özel Bahçelievler İstanbul Tıp Merkezi(Mahmutbey Caddesi) Yenibosna Vergi Dairesi, Özel Median Tıp Merkezi (Mustafa Kemal Paşa Caddesi) Güneşli Vergi Dairesi, Özel Ataköy Hastanesi (E-5 Yanyol/Şirinevler) Merter Vergi Dairesi, Büyük Anadolu Tıp Merkezi 14 Nolu Daimi Takdir Komisyonu, Nakil Vasıtaları Vergi Dairesi Müdürlüğü Bahçelievler Tahsilât Şubesi Bahçelievler Kamu Binaları kompleksi içinde bulunmaktadır. 46 47 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 4: Kentsel Gelişme A:Kentsel Altyapı İstanbul’un Avrupa Yakasında Yer alan İlçenin Kuzeyinde Bağcılar, Güneyinde Bakırköy, Doğusunda Güngören, Batısında ise Küçükçekmece ilçeleri yer almaktadır. İlçenin E-5 karayoluna cephesi 5,3 km.’dir. Yüzölçümü: 16,7 km2‘dir. 1997 yılında 442.877 kişi 2000 yılında 478.623 kişi, 2013 yılında 600.900 kişi, Kadın/Erkek oranı hemen hemen eşittir. 2013 verilerine göre İstanbul’da nüfusun % 5’i bu ilçede ikamet etmektedir. İlçenin % 97’si okur-yazardır. E-5 karayolu ve Basın Ekspress Yolu kenti besleyen ana arterlerdir. Bahçelievler ilçesi denize kıyısı olmamakla beraber bir çok ana artere oldukça yakın bir konumda bulunmaktadır.Güneyinde E5 yolunu batısında ise Atatürk Bulvarını içerisine alan yönetim bölgesi ile ulaşımın çok önemli bir kısmının sağlandığı kilit bir noktada yer almaktadır. Aşağıda ise ilçe dahilinde yer alan Yol Ağı, Kapasitesi, Altyapı Durumu, Otopark Plan Durumu ,Bahçelievler ilçesi Kent Planı gibi ilçeye ait gelişmişlik göstergelerine yer vereceğiz. ÇEVRE DÜZENİ PLANI (HARİTA 2) 49 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER İLÇESİ KENT PLANI MEVCUT YOL AĞI Toplam DURUM (Km) Asfalt (Km) Sorumluluk İçindeki Şehir İçi Yollar 282,30 41,55 İbb nin Sorumluluğundaki Şehir İçi Yollar 44,679 44,679 (TABLO 19) Toplam Yol Ağı 326,982 ALT YAPI DURUMU Kanalizasyon 326.98 (Km) Ya mur suyu kanalı 81,85 (Km) 86,233 (TABLO 20) (HARİTA 3) OTO PARK KAPASİTESİ 11 ayrı adreste 1437 araçlık otopark tesisi üretildi Plan ve İmar Durumu İstanbul’un Avrupa Yakasında Yer alan İlçenin Kuzeyinde Bağcılar, Güneyinde Bakırköy, Doğusunda Güngören, Batısında ise Küçükçekmece ilçeleri yer almaktadır. (TABLO 21) İlçemiz dahilinde bulunan ulaşım kanalizasyon otopark gibi hizmette kesintinin dahi düşünülemeyeceği alanlarda sürekli yatırım yaparak mevcut ağları genişletmeye devam ediyoruz. İlçenin E-5 karayoluna cephesi 5,3 km.’dir. Yüzölçümü: 16,7 km2‘dir. 1997 yılında 442.877 kişi 2000 yılında 478.623 kişi, 2013 yılında 600.900 kişi, Kadın/Erkek oranı hemen hemen eşittir. 2013 verilerine göre İstanbul’da nüfusun % 5’i bu ilçede ikamet etmektedir. İlçenin % 97’si okur-yazardır. E-5 karayolu ve Basın Ekspress Yolu kenti besleyen ana arterlerdir. Arazi Kullanım Konut Alanları � 312,80 ha %20 Hizmet Alanları � 65,90 ha %4 İmalat � 67,00 ha %4 Sos. Donatı Alan � 134,40 ha %9 Yeşil Alanlar � 16,50 ha %1 Yollar ve Diğer - 50 51 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Yerleşime Uygunluk •Sıvılaşma Tehlikesi •Heyelan Tehlikesi •Sel Baskını Tehlikesi •Mühendislik Sorunları (Dolgu, Tasman, Jeolojik Koşullar Vb.) Topoğrafik Yapı İlçenin topoğrafyasını kuzeyden güneye akan Çırpıcı, Tavukçu, Yenibosna ve Ayamama (Halkalı) dereleri belirlemiştir. Yaklaşık olarak en yüksek kot 90 m., en düşük kot ise 8-10 m’dir. İlçenin büyük bölümünün yüzde 0-10 eğim aralığında; düz ve düze yakın alanlardan oluştuğu genelinde eğimin yüzde 5’in altında olduğu görülmektedir. (HARİTA 4) 52 53 54 (HARİTA 5) KÜÇÜKÇEKMECE AOP AOP A AOP KUYUMCUKENT A AOP M M A AOP AOP AOP Ö Ö AOP AOP A A A P A AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP M AOP A Ö AOP Ö Ö A AOP AOP ADLø TIP AOP AOP AOP AOP Ö M AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP KOCASøNAN MEZARLIöI M Ü Ö Ü AOP AOP AOP M A AOP AOP AOP AOP AOP A AOP AOP AOP AOP AOP Ü AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP K AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP Ö Ö Ü AOP BAKIRKÖY AOP AOP AOP BAHÇELøEVLER BELEDøYE BAùKANLIöI AOP Ö M AOP AOP AOP AOP AOP A A Ö Ö AOP A AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOPÖ BAöCILAR AOP AOP AOP AOP AOP K AOP AOP AOP AOP AOP M AOP M AOP M K K M ST HUZUREVø VE ÇOCUK ESøRGEME KURUMU AOP AOP AOP Ü AOP AOP M BAHÇELøEVLER LøSESø K AOP AOP AOP AOP AOP AOP Ü BAHÇELøEVLER ARAZø KULLANIMI ST K AOP K AOP ST ST Ü Ü K AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP M AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP BAHÇELøEVLER ANADOLU LøSESø AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP AOP GÜNGÖREN AOP AOP AOP AOP AOP AOP M P AÇIKPAZAR B 1:7.500 ÖLÇEK W S E TRAFO MERKEZø N SANTRAL øSTASYON TR HELøPORT ÖZEL BALIKÇI BARINAöI ÇÖP DEPOLAMA ALANI ÇÖP Ö YAT LøMANI HAVAø HAT LøMAN H øSKELE HAVAALANI AKARYAKIT øSTASYONU A OTOGAR TIR PARKI T KAPALI OTOPARK YER ALTI OTOPARKI AÇIK OTOPARK KOP YOP øNùAAT BOùYAPI BOùALAN KIRSAL AÇIK ALANLAR KENTSEL AÇIK ALANLAR ULAùIM ALTYAPISI TEKNøK ALTYAPI ALANI OTOPARK ALANLARI ùEHøR PARKI ÇOCUK PARKI SEMT PARKI PASøFYEùøL ALANLAR MEZARLIK AöAÇLIK ALAN SEMT SPOR ALANI KENTSEL SPOR ALANI SøNAGOG KøLøSE CAMø AOP BP KONSOLOSLUK øDARø TESøS SOSYAL TESøS K KÜLTÜREL TESøS SAöLIK TESøSø HASTANE øLKÖöRETøM YÜKSEKÖöRETøM YURT ORTAÖöRETøM MESLEK LøSESø KURS KREù BATAKLIK KIYI ALANLARI ASKERø ALAN ORMAN ALANI MADEN HAYVANCILIK TARIM TøCARET + øMALAT + HøZMET TøCARET + øMALAT + DEPOLAMA KONUT + øMALAT + DEPOLAMA KONUT + TøCARET + øMALAT KONUT + TøCARET + DEPOLAMA KONUT + TøCARET + HøZMET øMALAT + DEPOLAMA øMALAT + HøZMET TøCARET + DEPOLAMA TøCARET + øMALAT TøCARET + TURøZM TøCARET + HøZMET KONUT + DEPOLAMA KONUT + øMALAT KONUT + HøZMET KONUT + TøCARET DEPOLAMA SANAYø ORGANøZE SANAYø BÖLGESø TURøZM GÜNÜBøRLøK TURøZM HøZMET TOPTAN TøCARET PERAKENDE TøCARET ST Ü M K TT øKøNCø KONUT KIRSAL KONUT BøRøNCø KONUT BELEDøYE SINIRI LEJAND (BøMTAù) ùEHøR PLANCISI HARøTA MÜHENDøSø ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI MøMAR MøMAR øNùAAT TEKNøKERø ùEHøR PLANCISI DAKTøLOöRAF Y. ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI Y. HARøTA MÜHENDøSø Y. ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI Y. ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI ÜNVANI ùEHøR PLANCISI ÜNVANI ùEHøR PLANCISI ùEHøR PLANCISI NEùE KARAASLAN PLANLAMA MÜDÜRÜ MUZAFFER ùAHøN ONAY MøMAR SÜLEYMAN ERTOK ùEHøR PLANCISI BAYRAM TAùKIN FUNDA ARIBAù EROL ÇALIùKAN ADI SOYADI øMZA øSTANBUL BÜYÜKùEHøR BELEDøYESø øMAR VE ùEHøRCøLøK DAøRE BAùKANLIöI PLANLAMA MÜDÜRLÜöÜ KONTROLLÜK TEùKøLATI Genel Müdür Teknik Müdür BøMTAù Bo÷aziçi Peyzaj ønúaat Müúavirlik Teknik Hizmetler A÷aç San. ve Tic. A.ù. YÜKLENøCø MEHMET KAYA (PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ) ùERAFETTøN NARøN (GRUP SORUMLUSU) VECDø AKDAö (GRUP SORUMLUSU) GÜLAYùE KARA (GRUP SORUMLUSU) HøLAL ÜNDÜL (GRUP SORUMLUSU) ABDÜLBASøT DOöRU (GRUP SORUMLUSU) GÖZDE GÜR (GRUP SORUMLUSU) EMEL øNCE ALEV ÖZKAN AYùE BUDAK øBRAHøM KARABIÇAK ÖZLEM ÖZKAN øLKER GÖLBAùI URAL AKIN ASLI KARATAù ÖZCAN DANIùMAN ZEYNEP KAPLAN YAVUZ MURAT ZAMAN ÖNAL ZÜLEYHA ùAHøN UöUR ÇOLAK GÖKÇE TORUN ENDER TANER ùAHøN SENAY AKALIN ELøF FETTAH SEVøLAY UÇAK SERKAN GENÇ ETHEM ÖZATLI RÜMEYSA S. ÖZKAN HÜSEYøN EMRE TOSUN ASENA TORTOP CANER CANOöLU M.SøNAN ULAùAN ÖZKAN GENÇ GÜLùAH VELA BURCU MUNYAR SøNAN LEVEND MUSTAFA NUR ASLAN FEYYAZ TEKøN EBRU BAYRAM SERKAN ùAHøN ÜMøT ÇOBAN YURDANUR ÖZKAN HøLAL AVCI SERPøL SUBAùI GÜLùAH AYDOöAN ESøN GÖK GÜRSEL EMøNE KOYUNCU BALKAYA TUBA TUNÇ ADI SOYADI AVRUPA YAKASI PLANLAMA GRUBU PROJE EKøBø AVCILAR, BAöCILAR, BAHÇELøEVLER, BAKIRKÖY, BAYRAMPAùA, BEùøKTAù, BEYOöLU, BÜYÜKÇEKMECE, ESENLER, EYÜP, GAZøOSMANPAùA, GÜNGÖREN, KÂöITHANE, ùøùLø, ZEYTøNBURNU øLÇE SINIRLARININ TAMAMINDA 1/5000 ÖLÇEKLø ANALøTøK ETÜTLER VE NAZIM øMAR PLANI TASARISI øùø T.C. øSTANBUL BÜYÜKùEHøR BELEDøYESø øMAR VE ùEHøRCøLøK DAøRE BAùKANLIöI PLANLAMA MÜDÜRLÜöÜ BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 GENEL ALAN KULLANIM BİLGİSİ EĞİTİM TESİSLERİ Sosyal-Kültürel Tesisler SOSYAL DONATI ALANLARI Sağlık Tesis Alanları YEŞİL ALANLAR Dini Tesis Alanları Askeri Alan TOPLAM İmalat Alanları Hizmet Sektörü Kentsel Çalışma alanları Ticaret Alanları Kamusal Hizmet Alanları Fonksiyon Adı Temel Eğitim Tesisi İlköğretim Tesis Alanı Ortaöğretim Tesis Alanı Özel Eğitim Tesis Alanı Mesleki Eğitim Tesis Alanı Eğitim Tesisleri Alanı Yüksek Öğretim Tesisi Alanı TOPLAM Fonksiyon Adı Kultur Tesisi Alanı Sosyal Tesis Alanı Özel Sosyal Kulturel Tesis Alanı TOPLAM Fonksiyon Adı Sağlık Özel Hastane Özel Sağlık TOPLAM Fonksiyon Adı Park Çocuk Oyun Alanı Pasif Yeşil Mezarlık Spor Tesisi Alanı TOPLAM Camii TOPLAM Askerlik Şubesi TOPLAM Fonksiyon Adı Küçük Sanayi Tesisi TOPLAM Prestij Hizmet Alanı Ticaret Hizmet Alanı TOPLAM Bakım Ve Akaryakıt Alanı Açık Pazar Alanı Sabit Pazar Alanı Ticaret TOPLAM Yönetim Merkezleri Belediye Hizmet Alanı TOPLAM TOPLAM Teknik alt yapı alanları TOPLAM Fonksiyon Adı Konut Konut Alanları Ticaret+Konut TOPLAM Sit alanları Yapılar Koruma Alanları Genel TOPLAM Fonksiyon Adı Teknikaltyapı Alanı Trafo Otopark Katlı Otopark Radar Yollar TOPLAM TOPLAM Ticaret+Konut TOPLAM Arkeolojik Sit Alanı Korunacak Yapı TOPLAM Adet 5 51 18 8 9 1 1 93 Adet 11 1 1 13 Adet 7 2 5 14 Adet 253 13 391 7 15 679 44 44 1 1 844 Adet 8 8 32 103 135 12 1 3 1 17 24 24 48 208 Adet 18 59 11 2 1 91 91 Adet 1799 1057 2856 2856 1 1 2 2 Alan M2 4,204.09 285,728.32 190,134.12 29,389.80 117,079.31 16,041.82 6,506.13 649,083.59 Alan 35,753.09 1,216.79 2,618.62 39,588.50 Alan 114,742.46 1,943.24 13,007.68 129,693.38 Alan 904,437.69 14,617.79 451,864.62 161,182.09 141,969.02 1,674,071.21 104,938.61 104,938.61 1,976.73 1,976.73 2,599,352.02 Alan 345,141.39 345,141.39 797,494.02 740,660.97 1,538,154.99 29,573.02 12,901.05 4,539.30 6,145.13 53,158.50 319,186.76 165,181.43 484,368.19 2,420,823.07 Alan 59,741.21 14,007.71 17,764.20 3,214.07 6,482.43 3,889,930.00 3,991,139.62 3,991,139.62 Alan 5,435,257.09 791,327.59 6,226,584.68 6,226,584.68 11,644.37 456.97 12,101.34 12,101.34 15,250,000.73 MER-İ PLAN DURUMU 21.06.2009T.TLİ 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planı (tadilatlar ile birlikte Planlama Alanı Aktif Yeşil Alan Alan (m2) 15.250.000 755.475 Yüzde (%) 100 4.95 (TABLO 23) 24.11.2013T.TLİ 1/1000 ölçekli Bahçelievler Yenibosna Basın Aksı Uygulama İmar Planı Planlama Alanı Aktif Yeşil Alan Alan (m2) 923.400 205.778 Yüzde (%) 100 22.28 (TABLO 24) (TABLO 22) 56 Planlama Alanı Aktif Yeşil Alan 57 Planlama Alanı Aktif Yeşil Alan BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BELEDİYEYE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER (TABLO 25) BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 2- GÖREV VE YETKİLER 1- KURUMSAL YAPI Kamu yönetimi; devlet ve toplum düzeninin kesintisiz olarak işlemesi ve kamunun ortak ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik mal ve hizmetlerinin üretilip halka sunulmasına ilişkin bir sistemdir. Kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi amacıyla kurulan kamu yönetimi merkezi ve yerel olmak üzere iki ayrı yapılanmadan oluşmaktadır. Merkezden yönetim; kamu yönetiminde karar mekanizmalarının merkeze bağlı olması ve merkez tarafından belirlenmesi, mali kaynak yönetiminin (gelir ve giderlerin), her türlü personel işlemlerinin ve kamu hizmetlerinin organizasyonunun merkezi birimler veya onlara bağlı birimler tarafından yapılmasını ifade eder. Yerinden yönetim ise; merkezi yönetimden ayrı bir tüzel kişiliğe sahip bulunan idari kuruluşların yönetimle ilgili kararlar alıp uygulayabildiği sistemdir. Yerel yönetimler, yöre halkının ihtiyaçlarını etkin bir şekilde karşılamak üzere, yerel topluluğa kamu hizmeti sağlayan ve yerel halkın kendi seçtiği organlarca yönetilen, yönetsel, siyasal ve toplumsal bir kurumdur. Kamu yönetiminde özellikle 1980’li yıllardan sonra yeniden yapılanma çalışmaları iki alanda yürütülmektedir. Makro düzeyde merkezi ve yerel yönetimlerin yetki ve kaynak açısından yeniden konuşlandırılması için reformlar yapılırken, diğer yandan kamu yönetimlerinin işleyiş ve hizmet süreçlerine yönelik etkinlik ve verimlilik artırıcı çalışmalar sürdürülmektedir. Stratejik Planlama ya da daha geniş ifade ile stratejik yönetim modelinin kamu yönetimlerinde uygulanması da bu çalışmaların bir sonucudur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Madde 9.- Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar. Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar. 58 59 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama Stratejik plân, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum sürecine ilişkin takvimin tespitine, stratejik planların kalkınma planı ve programlarla örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesine Devlet Planlama Teşkilatı sonra yürürlüğe girer. Nüfusu 50.000'in altında olan belediyelerde stratejik plân Müsteşarlığı yetkilidir. Kamu idareleri bütçelerini, stratejik planlarında yer alan misyon, yapılması zorunlu değildir. Stratejik plân ve performans programı bütçenin vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul hazırlarlar. Kamu idarelerinin bütçelerinin stratejik planlarda belirlenen performans edilir. göstergelerine uygunluğu ve idarelerin bu çerçevede yürütecekleri faaliyetler ile Bahçelievler Belediye yönetimi, yasal zorunlulukların yerine getirilmesinden de performans esaslı bütçelemeye ilişkin diğer hususları belirlemeye Maliye Bakanlığı öte, ilçemize ve ilçe halkımıza daha kaliteli ve daha fazla hizmet üretebilmek, belediye yetkilidir. Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ve ilgili kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı amacıyla 2015-2019 yıllarını kapsayan idaresi tarafından birlikte tespit edilecek olan performans göstergeleri, kuruluşların stratejik plan hazırlama çalışması yapılmıştır. Bu plan, Bahçelievler Belediyesi’nin bütçelerinde kente ve kent halkına hizmet amacıyla yapacağı çalışmaların genel konseptini yer alır. Performans denetimleri bu göstergeler çerçevesinde gerçekleştirilir. oluşturmaktadır. Belediyenin faaliyetlerinin yoğunlaşacağı alanlar, bu alanlarda takip Madde 11-…Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma edilecek hizmet yönetim ilke ve politikaları planda belirlenmiştir. Belirlenen stratejik planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet amaçlar ve amaçlara yönelik yapılacak faaliyetler ve bu faaliyetlerin ölçülmesi ve gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki değerlendirilmesi için gereken kriterler tespit edilmiştir. kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu Kanunda belirtilen görev ve I.GENEL BİLGİLER sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana; mahallî idarelerde ise meclislerine karşı 1. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT sorumludurlar. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 5393 sayılı Belediye Kanunu Belediyenin yetki, görev ve sorumlulukları 5393 Sayılı Belediye Kanununun Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: Stratejik plân ile yatırım ve Üçüncü Bölümünde “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14.maddesi ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15.maddesi aşağıdaki gibi anlatılmıştır: görüşmek ve kabul etmek. Madde 34- Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: Stratejik plân ve yıllık MADDE 14. — Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; bildirmek. çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve Madde 38- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır: Belediye teşkilâtının en ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, menfaatlerini korumak.Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini Madde 41- Belediye başkanı, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, içinde; kalkınma plânı ve programı ile varsa bölge plânına uygun olarak stratejik plân kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. ve ilgili olduğu yıl başından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye b) Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının meclisine sunar. inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve 60 61 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını işlettirmek. yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak kararıyla ödül verebilir. veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis Gıda bankacılığı yapabilir. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna etmek. verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya i) Borç almak, bağış kabul etmek. yaptırır. j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. tasfiyesine karar vermek. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. ve denetlemek. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların MADDE 15. — Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. gıda dışı malları yoksullara vermek. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm ruhsatı vermek. alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma tahsilini yapmak veya yaptırmak. araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. 62 63 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 sınıf 3- İNSAN KAYNAKLARININ NİTELİĞİ olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla S.NO Personel Eğitim Durumu Adet % Adet % Adet % Adet % 66 45.21% 0 0.00% 74 14.51% 2 Ortaokul 12 3.08% 0 0.00% 22 15.07% 0 0.00% 33 6.47% 3 Lise 130 33.33% 0 0.00% 46 31.51% 0 0.00% 162 31.76% 59 15.13% 1 33.33% 5 3.42% 2 28.57% 60 11.76% 185 47.44% 2 66.67% 7 4.79% 5 71.43% 181 35.49% 391 100.00% 3 100.00% 146 100.00% 7 100.00% 547 100.00% Meslek Yüksek Okulu Üniversite TOPLAM (TABLO 26) sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, S.N O kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on 1 1-5 Yıl yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun 2 Hizmet yılı Memur Ade t % 102 25.90% 6-10 Yıl 38 9.74% 3 11-15 Yıl 19 4.87% 4 16-20 Yıl 62 5 21-25 Yıl 6 25 Yıldan fazla TOPLAM Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini Sözleşmeli Ade t 3 S.N O Personel Cinsiyet Durumu 1 Erkek 2 Kadın ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen TOPLAM vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. 100.00% Ade t Geçici İşçi % 0 0.00% 0.00% 25 0 0.00% 15.90% 0 85 21.79% 85 391 Ade t % 0 0.00% 17.12% 0 22 15.07% 0.00% 1 0 0.00% 21.79% 0 100.00% 3 TOPLAM Ade t % 104 19.05% 0.00% 63 11.54% 6 85.71% 47 8.61% 0.68% 0 0.00% 63 11.54% 38 26.03% 1 14.29% 124 22.71% 0.00% 60 41.10% 0 0.00% 145 26.56% 100.00% 146 100.00% 7 100.00% 547 100.00 % Memur Ade t % 285 72.82% 106 391 Sözleşmeli Ade t % 2 66.67% 27.18% 1 100.00% 3 Ade t İşçi Geçici İşçi % 124 84.93% 33.33% 22 100.00% 146 Ade t % 4 57.14% 15.07% 3 100.00% 7 TOPLAM Ade t % 414 75.82% 42.86% 132 24.18% 100.00% 547 100.00 % (TABLO 28) S.N O Personel Yaş Durumu Memur Ade t % 7 1.54% 26-35 111 28.46% 3 36-45 79 4 46+ 1 18-25 2 TOPLAM Sözleşmeli Ade t % Geçici İşçi İşçi % 0.00% 100.00% 14 20.26% 0.00% 194 49.74% 391 100.00% 3 3 65 0.00% Ade t 0 (TABLO 29) 64 % İşçi (TABLO 27) tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar % 0.00% İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Adet 0 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale TOPLAM 1.03% 5 amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Geçici İşçi 5 vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle İşçi İlkokul 4 karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi Sözleşmeli 1 devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, Memur Ade t % 0 0.00% 9.59% 1 52 35.62% 0.00% 80 100.00% 146 TOPLAM Ade t % 6 1.10% 14.29% 129 23.63% 4 57.14% 135 24.73% 54.79% 2 28.57% 276 50.55% 100.00% 7 100.00% 547 100.00% BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 DOLU BOŞ VE NORM KADRO CETVELİ PERSONELİN BİRİMLERE GÖRE DAĞILIMI Dolu Memur/Sözleşmeli Kadroları M İl Özel S(**) İdareden devir Toplam Boş Toplam Norm Kadro Memur Personel 5 İç Denetçi (*) 2 3 2 5 5 Müdür 6 9 13 22 49 12 12 12 2 Özel Kalem Müdürlüğü 3 İnsan Kaynakları ve Eğitim Md. 1 8 4 Yazı İşleri Müdürlüğü 1 13 5 Teftiş Kurulu Müdürlüğü 1 3 6 3 Uzman Şef 12 12 28 40 40 Avukat 6 7 8 15 14 Müfettiş 3 3 9 12 12 Müfettiş Yardımcısı 4 4 4 Mali Hizmetler Uzmanı 12 12 12 2 4 6 6 2 120 122 242 240 12 116 80 196 184 10 28 38 38 Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı 1 2 İdari Personel 118 Teknik Personel 101 Sağlık Personeli 10 Yardımcı Hizmet Personeli 5 Zabıta Amiri Zabıta Komiseri 3 4 9 45 54 50 3 3 13 16 16 12 12 20 32 32 Zabıta Memuru 83 83 Araştırmacı 2 2 Toplam 368 3 109 394 22 511 192 192 2 2 905 913 (TABLO 30) S.N o. Birim 3 3 1 1 9 Hukuk İşleri Müdürlüğü Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Md. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü 10 Fen İşleri Müdürlüğü 11 Mali Hizmetler Müdürlüğü 12 İşletme ve İştirakler Müdürlüğü 1 13 Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 1 23 14 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 1 47 15 Park ve Bahçeler Müdürlüğü 1 16 Sağlık İşleri Müdürlüğü 1 17 Destek Hizmetleri Müdürlüğü 1 18 Temizlik İşleri Müdürlüğü 1 19 Zabıta Müdürlüğü 1 93 20 Etüt ve Proje Müdürlüğü 1 5 21 Dış Müdürlükler 22 İç Denetim Birimi 23 Valilikte Geçici Görevli 7 8 TOPLAM 3 İŞÇİ PERSONEL DAĞILIMI Usta İşçi Şoför Dolu Boş Toplam 1 7 8 130 279 409 7 18 25 0 3 3 Operatör (0) Kodlu Diğer Kadrolar Geçici İşçiler 8 TOPLAM 146 Norm Kadro 453 8 307 453 307 460 7 GENEL TOPLAM 153 (TABLO 31) 66 İşçi / Geçici İşçi TOPLAM 6 14 9 1 2 67 17 4 8 1 9 1 6 16 23 1 13 3 17 1 5 1 31 1 7 18 51 45 10 55 10 16 27 2 26 6 55 14 19 34 17 9 27 8 1 10 10 40 51 1 1 94 1 7 2 2 153 547 8 3 (TABLO 32) Sürekli İşçi Kadroları Sözleşmeli 5 Diğer Memurlar 2 Müdür 3 İç Denetçi 3 Başkan Yrd. Başkan Yardımcısı 17 368 8 3 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 4- MALİ YAPI PERSONELİN YILLARA DAĞILIMI HEDEFLENEN GİDER BÜTÇESİ / GERÇEKLEŞEN GELİR VE GİDER BÜTÇE ORANLARI Yıllar Memur Sözleşmeli Kadrolu İşçi Geçici İşçi Toplam İşçi Toplam Personel Bütçelenen Tutar Yıllar Gerçekleşen Gelir Gerçekleşme Oranı % Gerçekleşen Gider Gerçekleşme Oranı % Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı Yüzde Sayı 1993 258 29.15% 0 0.00% 252 28.47% 375 42.37% 627 70.85% 885 1994 329 34.41% 0 0.00% 252 26.36% 375 39.23% 627 65.59% 956 1995 314 33.80% 0 0.00% 367 39.50% 248 26.70% 615 66.20% 929 1996 319 35.41% 0 0.00% 240 26.64% 342 37.96% 582 64.59% 901 2012 194.886.425,21 182.056.975,09 1997 322 37.53% 0 0.00% 299 34.85% 237 27.62% 536 62.47% 858 2011 169.335.195.00 1998 326 38.63% 0 0.00% 284 33.65% 234 27.73% 518 61.37% 844 1999 309 36.92% 0 0.00% 279 33.33% 249 29.75% 528 63.08% 837 2010 2000 305 38.36% 0 0.00% 251 31.57% 239 30.06% 490 61.64% 795 2001 306 39.48% 0 0.00% 235 30.32% 234 30.19% 469 60.52% 775 2002 300 40.65% 0 0.00% 221 29.95% 217 29.40% 438 59.35% 738 2003 290 39.89% 0 0.00% 209 28.75% 228 31.36% 437 60.11% 727 2004 277 38.74% 0 0.00% 200 27.97% 238 33.29% 438 61.26% 715 2005 265 41.80% 0 0.00% 147 23.19% 222 35.02% 369 58.20% 634 2006 262 45.64% 5 0.87% 106 18.47% 201 35.02% 307 53.48% 574 2007 266 47.25% 3 0.53% 99 17.58% 195 34.64% 294 52.22% 563 2008 329 53.50% 19 3.09% 260 42.28% 7 1.14% 267 43.41% 615 2009 329 55.76% 22 3.72% 232 39.32% 7 1.18% 239 40.50% 590 2010 318 57.09% 20 3.59% 212 38.06% 7 1.25% 219 39.31% 557 2011 299 55.92% 26 4.62% 195 38.14% 7 1.29% 202 39.44% 527 Bütçelenen bu tutarın başta ilçemizin ihtiyacı olan bilgi evleri sağlık ocakları 2012 302 59.56% 28 5.52% 170 33.53% 7 1.38% 177 34.91% 507 2013 350 68.62% 1 0.19% 152 29.80% 7 1.37% 159 31.17% 510 hizmet tesisleri kamu binalarının ihtiyaçlarına ,cadde ve sokaklarımızın asfaltlanması ve 2014 391 71.43% 3 0.55% 146 26.74% 7 1.28% 153 28.02% 547 2013 184.907.355,98 %83.73 % 93.42 156.136.775,56 %80.12 177.085.046.07 %104.57 124.366.854.10 %73.44 160.393.321.00 132.059.613.63 %82.33 103.393.264.06 %64.46 200.937.086.00 96.876.635.43 %48.21 146.800.609.22 %73.05 220.818.954,55 2009 192.232.242,06 % 69,03 (TABLO 34) En son bütçesi hazırlanan ve hesabı kesinleşip bağlanan 2013 mali yılı bütçesinden de anlaşılacağı üzere 220.818.954,55 TL bir gider bütçesi öngörülmüş .Yıl içerinde yapılan yatırım ve her türlü harcama toplamı ise 184.907.355,98 TL olmuştur %83.73 lik bir gerçekleşme oranı yakalanmıştır.. sosyal kültürel tesis inşasına harcandığı kısaca halkımızın ihtiyaçlarına kanalize edildiği ve bundan sonrada edileceği acıktır. Hesa p Ekonomik.Kod Aşağıdaki tabloda da son üç yıla ait bütçe gider ayrıntıları yer almaktadır. (TABLO 33) Bütçe Giderinin Türü I 830 1 830 2 830 3 830 4 830 830 Personel Giderleri 2011 2012 2013 TL TL TL 20 .845 .742,58 27 .649 .692,66 28 .969 .539,78 3 .460 .945,89 3 .687 .705,26 3 .925 .908,25 72 .835 .841,70 93 .951 .520,27 113 .770 .694,60 Faiz Giderleri 1 .350 .794,40 1 .206 .144,93 1 .192 .061,73 5 Cari Transferler 5 .524 .850,20 5 .506 .853,78 7 .856 .970,00 6 Sermaye Giderleri 20 .348 .679,33 24 .134 .858,66 29 .192 .181,62 124 .366 .854,10 156 .136 .775,56 184 .907 .355,98 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri Mal Ve Hizmet Alım Giderleri Bütçe Giderleri Toplamı (TABLO 35) 68 69 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 II. PAYDAŞ ANALİZİ FİZİKİ KAYNAKLAR 1. İç Paydaş Analizi Açıklama Mülkiyet Durumu BELEDİYE HAZİNE Başkanlık Hizmet Binası 1/4 3/4 Belediye Hizmet Binası İBB Başkanlık Teknik Binası Sağlık İşleri Binası Necip F.Kısakürek Kültür Merkezi Kariyer Merkezi Bilgi Evi Binası 8 Kat Çoban Çeşme Mah Vali Recep Yazıcıoğlu Bulvarı 7 Kat 5 Kat - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.5/1 BAHÇELİEVLER 3 Kat - Şirinevler Mah. Zeki Müren Cad. No:17 BAHÇELİEVLER 4 Kat - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No:5 BAHÇELİEVLER 2 Kat - - Bahçelievler Mah. Adnan Kahveci Bulvarı No:111 BAHÇELİEVLER 3 Kat 1/1 - Çobançeşme Mah. Mithatpaşa Cad. Okul Sk, No:52 1 Kat - 1/1 - 1/1 - - 1/1 - - - 1/1 - 1/1 ½ İBB 1/4 İBB 1/1 - Sevgi Evi 1/1 - - Kamu Binaları Otoparkı Otopark 1/4 3/4 - Nurettin Topçu Kültür Merkezi 1/4 3/4 - Hasan Doğan Spor Kompleksi 1/1 - - Muhsin Yazıcıoğlu Spor Kompleksi 1/1 - - Yenibosna Sınırlı Sk. Spor Kompleksi Karadeniz Katlı Otopark Enver Yorulmaz Otoparkı Muhsin Yazıcıoğlu Spor Kompleksi Otoparkı Siyavuşpaşa Spor Kompleksi Otoparkı (TABLO 36) - - Bilgi Evi Binası Yenibosna Kültür Merkezi Hürriyet Mahallesi Katlı Otopark (Yer altı) Siyavuşpaşa Spor Kompleksi Teknik Hizmetler Binası Otoparkı KAT Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.7 BAHÇELİEVLER Yayla Kültür 1/1 Merkezi/ Nikâh Salonu Aşevi Veteriner İşleri Binası Kadın Meclisi Merkezi Adres AHIS Çobançeşme Mah. Sanayi Cad. No:48 BAHÇELİEVLER Bahçelievler Mah. Naci Kasım Cad. No:71 Bahçelievler Mah. Feritselim Paşa Cad. No:52 Çobançeşme Mah. Fatihi Cad. No:51 BAHÇELİEVLER Kocasinan Merkez Mah. Kocasinan Bağcılar Yolu No:2/2 Kocasinan Merkez Mah. Pınar Sk. No:14 BAHÇELİEVLER Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.7 BAHÇELİEVLER Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.7 BAHÇELİEVLER Kocasinan Merkez Mah. 20 Temmuz Sk. No:2 BAHÇELİEVLER Yenibosna Merkez Mah. Ziya Taşkent Sk. No:3 BAHÇELİEVLER 1 Kat 1 Kat 2 Kat 4 Kat 1 Kat 3 Kat 3 Kat 1 Kat 3 Kat 4 Kat 1/1 - - Yenibosna Merkez Mah. Sınırlı Sk. No:9 BAHÇELİEVLER 1/1 - - Siyavuşpaşa Mah. Barbaros Cad. No.7 BAHÇELİEVLER 1/1 - - Bahçelievler Mah Adnan Kahveci Bulvarı 1/1 - - Yenibosna Merkez Mah. Ziya Taşkent Sk. No:3 Bahçelievler 1 2 3 Kat 2 Kat 1 1/1 - - Siyavuşpaşa Mahallesi Çavuşpaşa Caddesi No:143/145 1/1 - - Nigar Sk. No:21 BAHÇELİEVLER 2 Blok 3 Kat 1/1 - - Hürriyet Mah. Hürriyet Cad. No:174/1 BAHÇELİEVLER 2 Kat 6 Kat 3 kat 1/1 - - Siyavuşpaşa Mahallesi Çavuşpaşa Caddesi No:143/145 1/1 Çoban Çeşme Mah Vali Recep Yazıcıoğlu Bulvarı Alan M2 8850 m2 Kapalı 2200 m2 Açık 16442 m2 Kapalı 2660 m2 Kapalı 2220 m2 Kapalı 5000 m2 Açık Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya (varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Bahçelievler Belediyesi bünyesinde çalışan idareci ve personelin belediye hakkında görüşlerinin alınması amacıyla personel anketi yapılmıştır. Değerlendirmede İlçenin önemli sorunlarının başında ilçeye gelen Suriyeli 1040 m2 Kapalı göçmenler yer almış ve bu konuda ciddi şikayetlere yer verilmiştir. – olduğu ifade edilmiştir bu sorunu giderici çözümler üretilmesi projeler geliştirilmesi – 970 m2 Kapalı 2260 m2 Kapalı 3750 m2 Açık 179 m2 Kapalı Bunun yanında ilçenin önemli sorunlarından birinin de işsizlik ve eğitimsizlik istenmiştir . Ev ve işyerlerinin atık yağlarının çevre açısından her ilçede olduğu gibi – 150 m2 Kapalı sorun olduğu bunların giderilmesi ile ilgili çalışların yapılması istenmiştir -‐ 750 m2 Kapalı istenmiş, kent içindeki tamirhane ve atölyelerin kent dışına alınması ile ilgili öneri -‐ 300 m2 Kapalı -‐ 1600 m2 Kapalı -‐ 220 m2 Kapalı 780 m2 Kapalı 11100 m2 Kapalı 2000 m2 Kapalı 7440 m2 Kapalı 12705 m2 Kapalı 3180 m2 Kapalı 1680 m2 Kapalı 3920 m2 Kapalı 2923 m2 Kapalı 8896 m2 Kapalı 5167 m2 Kapalı 1680 m2 Kapalı Yine numarataj ve sokak isimlerinde eksiklikler olduğu bunların giderilmesi gelmiştir. 2. Dış Paydaş Analizi Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. Bahçelievler Belediyesi’nin etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması ve stratejik planın sahiplenilmesinin sağlanması amacıyla Bahçelievler Belediyesi’nin ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kurumu doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya etkileyen kurumlardan görüş alınmıştır. Bu kurumlar arasında bulunan Kamu kuruluşları Muhtarlıklar Dernekler Özel sağlık kuruluşları Özel eğitim kurumları Spor kulüpleri 24268 m2 Kapalı 4770 m2 1 70 71 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Kendilerine BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 internet ortamında sunulan anket çalışmasına katılarak %- kurumumuz dan olan taleplerine ve hizmetlerimize ilişkin görüşlerine yer vermişlerdir. 32 Adet kamu ,Özel ve Sivil Toplum Kuruluşuna internet ortamında dış BELEDİYE İLE OLAN İLETİŞİM ARACINIZ NEDİR ? 40 paydaş anketimiz sunulmuş ve yazılı olarak da ulaştırılmış ; bunlardan 20 tanesi 30 değerlendirme açısından analize uygun geri dönüş yapmıştır. 20 40 10 0 % KATILIMCI ORANI 30 5 5 5 16 YAZILI MEDYA GÖRSEL 8 ORTAK ÇALIŞMALAR WEB SOSYAL MEDYA V.DAİRESİ MÜDÜRÜ 5 ŞUBE MÜDÜRÜ BAŞHEKİM YARDIMCISI GRAFİK3 MUHTAR 5 20 16 45 %- MÜDÜR BELEDİYE GÖREV VE SORUMLUKLUKLARI HAKKINDA FİKRİNİZ NEDİR ? 100 GELİR UZMANI DERNEK BAŞKANI 80 60 GRAFİK 1 40 85 20 % 5 0 KATILIMCI YAŞ 10 ÇOK İYİ İYİ YETERLİ 10 GRAFİK 4 30 60 % BELEDİYENİN SUNDUĞU EN ÖNEMLİ HİZMETLER NELERDİR ? 25-35 35-44 18 20 10 25-34 16 13 12 10 0 8 6 6 5 3 3 GRAFİK 2 GRAFİK 5 2 72 3 73 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Yukarıda % BELEDİYEYE AİT HİZMET DEĞERLENDİRMESİ grafiklerle anlatmaya çalıştığımız dış paydaş anketimizde katılımcılarımızın meslek, yaş ,kurumdan beklenti ….vb alanlarda görüşlerine yer verilmiştir. Katılımcı ve sosyal belediyecilik anlayışı gereği yönetiminden sorumlu olduğumuz ve hizmetle mükellef kılındığımız ilçe halkına daha kaliteli hizmeti nasıl sunarız bunun gayreti 80 60 40 20 0 75 içerisinde olduk. 15 10 Buradan hareketle yapılan dış paydaş anketimizin ve sonuçlarının bize önümüzdeki 5 yıllık dönemde en iyi sonuçlar elde etmemize yardımcı olması dileği ile. KARARSIZ BAŞARILI ÇOK BAŞARILI GRAFİK 6 % KAMU-ÖZEL VE STK OLARAK BELEDİYE İLE İŞBİRLİĞİ YAPTIĞINIZ EN ÖNEMLİ 3 ALAN 34 25 41 YOL GRAFİK 7 İMAR ALT YAPI % KAMU - ÖZEL -STK OLARAK BELEDİYE İLE İŞBİRLİĞİ YAPILMASI İSTENİLEN EN ÖNEMLİ 3 ALAN 18 44 38 İMAR SOSYAL ORGANİZASYONLAR TİCARETİN GELİŞTİRİLMESİ GRAFİK 8 4 74 5 75 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 II. SWOT ANALİZİ Kuruluşun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek, iç ortamdan kaynaklanan ve kuruluşun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir. Güçlü yönler kuruluşun amaçlarına ulaşması için yararlanılabileceği olumlu hususlardır. Zayıf yönler ise kuruluşun başarılı olmasına engel teşkil edebilecek eksiklikler, diğer bir ifadeyle, aşılması gereken olumsuz hususlardır. Belirlenecek güçlü yönler kuruluşun hedeflerine, zayıf yönler ise kuruluşun alacağı tedbirlere ışık tutacaktır. Kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin incelenerek, kuruluş için kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir. Fırsatlar, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen ve kuruluşa avantaj sağlaması muhtemel olan etkenler ya da durumlardır. Tehditler ise, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz etkilerinin engellenmesi veya sınırlandırılması gereken unsurlardır. Bahçelievler Belediyesinin Güçlü yanları, zayıf yanları , fırsat ve tehditlerin neler olduğu belirlenmiştir 1. GÜÇLÜ YANLAR Nicelik Ve Nitelik Açısından Güçlü Bir İnsan Kaynağına Sahip Olması Teknolojik Alt Yapıya Sahip Olması Kişi Başın Düşen Yeşil Alan Miktarının Fazla Olması Fiziki Alt Yapının Güçlü Olması Hizmet Binalarının Aynı Yerde Ve Yeterli Seviyede Bulunması Araç Parkının Güçlü Olması Vatandaşla İlişkilerde Sürekli Yükselen Bir Grafiğimizin Olması Mali Yapının Güçlü Olması Personelin Motivasyonunun Yüksek Olması Çalışanlar Arasında Ücret Dengesinin İyi Sağlanmış Olması Kurum içi İletişimin Güçlü Olması 2. ZAYIF YÖNLER İller Bankasından Gelen Gelirin Az Olması Deprem bölgesi olması Sanayi tesisleri 6 77 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 III. GELECEĞİN TASARLANMASI 3. FIRSATLAR Bölgemizde Kamu Ve Özel Üniversitelerin Bulunması Organize Sanayi Bölgelerinin Olması Şehirlerarası Ulaşım Ağının İlçemizden Geçmesi Lojistik Firmalarının İlçemiz Sınırları İçinde Olması Hava Alanına Yakın Olmamız Katı Atık Transfer İstasyonunun (İBB) İlçe Sınırları İçinde Olması Metro ve Metrobüs güzergahının iki istasyon ve iki aktarma noktası ile ilçemizden geçiyor olması II. MİSYON VİZYON VE İLKELER 1. MİSYON Misyon kısaca, kurumun kişiliği, kimliği ve varlık nedeni olup kuruluşun “varlık sebebim nedir?”, yani "Niçin varım?" sorusuna verdiği cevaptır. Bahçelievler Belediyesinin Misyonu; "Bahçelievler 4. TEHDİTLER Belediyesi, Sorumlu Ve Yenilikçi Bir Kamu Kurumu Olarak, İlçe Sakinlerinin Mahalli Ve Müşterek Deprem bölgesi olması Sanayi tesisleri İhtiyaçlarını Tespit Eder Ve Çağdaş Çözümler Üreterek İlçenin Artan göç Yaşam Standardını Daima Yükseltir." Belediyeler, belde ve belde halkının ortak nitelikteki medeni ihtiyaçlarını karşılayabilmek amacıyla kurulmuş kamu tüzel kişilikleridir. Gelişen ve değişen dünyamızda insanlarımızın ve şehirlerimizin ihtiyaçları hızla değişmekte ve çeşitlenmektedir. Ekonomik ve sosyal gelişmeye paralel olarak temel ihtiyaçları karşılanan toplumda yeni talepler ortaya çıkmaktadır. Belediyeler, belde ve belde halkının ortak ihtiyaçlarını karşılamak için hizmet veren kuruluşlar olarak, kentin gelişimini ve kent insanının ihtiyaçlarını sağlıklı ve sürdürülebilir biçimde karşılamak zorundadırlar. Belediyeler, şehirlerin planlanmasından imara uygun yapılaşmasının sağlanmasına; su, kanal, yol gibi alt yapı hizmetlerinden, park, otopark, oyun parkı, spor alanları ve tesisleri gibi toplumsal yaşam için zorunlu olan donatı alanlarına; halkın sağlığı için işyeri denetimlerinden, toplumsal nizam için gerekli önemleri almaya; beldenin temizliğinin sağlanmasından, çevrenin korunmasına; ihtiyaç sahiplerine sosyal yardımlarda bulunmaktan, kültürel faaliyetlerin organize edilmesine kadar çok değişik alanlarda hizmet vermekle yükümlüdür. Bu görevlerinin yanı sıra 5393 sayılı Belediye Kanunu ile yeni görev ve yetkiler de belediyelere verilmiştir. Acil yardım, kurtarma, ambulans, şehir içi trafik, turizm, tanıtım, okul öncesi eğitim, devlete ait okulların bakım, onarım ve araç gereç ihtiyaçlarının karşılanması, sağlık tesisleri, tarihi kültürel ve tabiat varlıklarının korunması gibi hizmetlerin yanı sıra “ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi” gibi ekonomik kalkınma ile ilgili görev ve yetkiler de verilmiştir. Belediyelerin görev ve yetkilerine bakıldığında, aslında bir insanın doğumundan ölümüne kadar geçen süre içinde ve her aşamada belediyelere sorumluluk yüklendiği görülmektedir. Dolayısıyla belediyeler kentlerin gelişimi ve kentte yaşayanların ortak ihtiyaçlarının karşılanması hususunda stratejik öneme sahip kurumlardır. Bahçelievler 7 78 79 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Belediyesi , bir kamu kurumu olarak, ilçe sakinlerinin yerel ve ortak gereksinimlerini, bilgi teknolojilerine dayalı, yenilikçi, katılımcı ve çağdaş bir anlayış ile karşılar, ilçesinin tarihi ve kültürel mirasını koruyarak geliştirmeyi kendisine misyon olarak belirlemiştir. biçimde sunulması da önem arz etmektedir. Vatandaşın belediye hizmetlerinden beklentisi her geçen gün nitelik ve nicelik yönünden artmaktadır. Artık sadece daha fazla hizmet değil, daha kaliteli hizmet talep edilmektedir. 2. VİZYON İlkeler, bir kurumun misyonunu yerine getirmek, vizyonuna ulaşmak için çaba sergilerken bağlı kalacağı değerleri ifade etmektedir. İlkeli davranmak, başarının ve güvenin temel şartıdır. Özellikle kamu kurumlarında ilkeli olmak daha büyük önem arz etmektedir. Çünkü, kamu kurumları, kamu kaynaklarını kullanarak, kamudan aldığı yetkiyle, kamuya hizmet üretmektedirler. Bahçelievler Belediyesi, Bahçelievler’in ve Bahçelievler’de yaşayanlara hizmet üretirken aşağıda belirtilen ilkelere bağlı kalacaktır. Vizyon, bir kurum için realist, güvenli, çekici bir gelecektir. Benimsenen bir idealdir, bir ümittir. Daha açık bir ifade ile Vizyon; kuruluşun "Ne olmak istiyoruz" sorusuna vereceği cevaptır. Bahçelievler Belediyesinin Vizyonu ; “Bahçelievler’in Sahip Olduğu Değerleri Geliştirerek Yeni Ve Katılımcı Belediyecilik Vizyonu İle Daha Gelişmiş Bir Bahçelievler Ortaya Koymak." Kuruluş amacı toplumun ortak ihtiyaçlarını karşılamak olan ve toplumdan aldığı yetki ile ve yine toplumun kaynaklarını kullanarak hizmet üreten kamu yönetimi, uzun süredir sürekli eleştirilmektedir. Kaynakların israf edildiği, halkın görüş ve değerlendirmelerine yer verilmediği, kırtasiyecilikle özdeşleşen bürokratik anlayışla hareket edildiği, formalitelere bağlı kalmak uğruna sorun çözme anlayışının feda edildiği ve benzeri bir çok eleştiri yapılmaktadır. Uzun yıllar devletten bekleyen, devlet karşısında kendisini hesap verme konumunda gören birey ve toplum, demokrasi kültürünün ve özgürlüklerinin gelişmesi ile etkilenen olmaktan çıkarak etkileyen olma aşamasına girmiştir. Artık, kamu yönetiminin kendisine hizmet amacıyla kurulduğu ve dolayısıyla asıl patronun kendisi olduğu bilincine ulaşan toplum, kendisine sunulanla yetinmemektedir. Kamu yönetimine yönelik eleştirilerdeki artış, kamu yönetiminin yerelde örgütlenmesi olan belediyeleri de kapsamaktadır. Halka daha yakın oldukları için belediyelerin icraatları daha geniş bir kitle tarafından ve daha yakından takip edilmekte; bu da eleştirilere zemin hazırlamaktadır. Belediyeler, belde ve belde halkına hizmet için kurulmuş kamu tüzel kişilikleridir. Belde ve belde halkına yönelik hizmetler sunarlar. Dolayısıyla, belediyeler için kalite, belde ve belde halkına sunulacak hizmetlerin istenilen özelliklere sahip olmasıdır. Burada kalite kavramındaki etkinlik, verimlilik ve zamanında sunumunun önemi de göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Bu açıdan bakıldığında belediyeler için kalite; belde ve belde halkına yönelik hizmetlerin kendilerinden beklenen özellikleri taşıyan, etkin ve verimli biçimde ve zamanında üretilen ürün veya hizmet olmalarını gerektirmektedir. Bir belediye hizmetinin hizmete bağlı özellikleri tamamen taşıması, etkin, verimli ve zamanında üretilmesi de yeterli değildir. Bu hizmetin aynı zamanda vatandaşı memnun edecek 80 İLKELER İLKELERİMİZ ➘ Katılımcılık ➘ Şeffaflık ➘ Vatandaş memnuniyeti ➘ Kaynak kullanımında verimlilik ve hizmette kalite ➘ Çalışan memnuniyeti ➘ Fırsat eşitliği ➘ Sosyal belediyecilik ➘ Çevreye, kültürel ve tarihi dokuya saygı Katılımcılık Belediyelerimizin katılımcı bir yönetim sergileyerek; başta “Kent Konseyleri” olmak üzere katılımı sağlayıcı mekanizmaları geliştirerek vatandaşın, STK’ların, Meslek Odalarının karar ve uygulamalarına katılımını sağlamaları gerekmektedir. Aynı şekilde belediye çalışanlarının da Bahçelievler ve Bahçelievlerlilere daha kaliteli hizmet sunabilmek için belediye yönetimine katılımlarını artırıcı yaklaşım sergilenecektir. Demokrasiyi üstün kılan, halkın siyasal sisteme katılımı ve denetimidir. Katılımın amacı siyaseti ve yönetimi etkilemektir. Belediyeler, devletin vatandaşa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple vatandaşlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte, hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler demokratik kültürün gelişimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaşların şikayet ve talepleri ile daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barışın gelişmesine de katkı sağlamaktadırlar 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesine göre; “Herkes ikamet 81 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 ettiği beldenin hemşerisidir. Hemşerilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır.” Belediyenin karar ve uygulama süreçlerine hemşehrilerin ve çalışanların katılımı esastır. Belediyeler, devletin vatandaşa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple vatandaşlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte, hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler demokratik kültürün gelişimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaşların şikayet ve talepleri ile daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barışın gelişmesine de katkı sağlamaktadırlar. Belediyelerimizin katılımcı bir yönetim sergileyerek; başta “Kent Konseyleri”olmak üzere katılımı sağlayıcı mekanizmaları geliştirerek vatandaşın, STK’ların, Meslek Odalarının karar ve uygulamalarına katılımını sağlamaları gerekmektedir. Aynı şekilde belediye çalışanlarının da Bahçelievler ‘unda daha kaliteli hizmet sunabilmek için belediye yönetimine katılımlarını artırıcı yaklaşım sergilenecektir Şeffaflık: Belediyenin icraatlarında şeffaflık ve hesap verebilirlik temel prensiplerimizdendir. Belediyemiz, karar ve uygulamalarında şeffaflığa azami dikkati gösterecektir. Şeffaflığın bir gereği olarak hesap verebilirlik ilkesine de bağlı hareket edilecektir. Vatandaş, “yetki veren” dir ve kamu yönetiminin kendisine yetki veren vatandaşa karşı, bu yetkiyi ne kadar doğru ve etkin kullandığının hesabını vermesi gerekmektedir ve belediyemiz için bu yaklaşım temel ilkelerimizdendir. Vatandaş memnuniyeti: Belediye karar ve uygulamalarında vatandaş memnuniyeti esastır. Bahçelievler Belediye Yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de vatandaş memnuniyetinin sağlanmasıdır. Tüm kamu kurumları gibi belediyenin de temel varlık sebebi, vatandaşın talep ve ihtiyaçlarını kendi görev alanları çerçevesinde en iyi şekilde karşılayarak memnuniyetlerini sağlamak temel ilkemizdir. Bahçelievler Belediye yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de vatandaş memnuniyetinin sağlanmasıdır. Tüm kamu kurumları gibi belediyenin de temel varlık sebebi, vatandaşın talep ve ihtiyaçlarını kendi görev alanları çerçevesinde en iyi şekilde karşılayarak memnuniyetlerinin tesis edilmesidir. almaktadır. Bu sebeple, Bahçelievler’ in nitelik ve nicelik yönünden daha fazla hizmet sunabilmek için belediye kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması temel ilkelerimizdendir Çalışan memnuniyeti: Çalışanlarımızın mesleki ve kişisel gelişimini desteklemek esastır. Belediyemiz, çalışanlarının belediye faaliyetlerine daha etkin ve gönüllü katılımı yolu ile hizmetleri nitelik ve nicelik yönünden geliştirmeyi temel ilkeleri arasında kabul etmektedir. Çünkü belediyemiz, belediye yönetimi, çalışanları ve tedarikçilerinin vatandaşa en kaliteli hizmeti sunabilmek için ortak çaba sarf etmeleri gerektiğine inanmaktadır. Fırsat eşitliği: Bütün toplum kesimlerinin talepleri eşit önemdedir. Belediyelerimizin karar ve uygulamalarında temel yaklaşım, ihtiyaçlar ve öncelikler dikkate alınarak kamu kaynaklarının kullanımı ve hizmetin sunulmasıdır. Belediyemiz hizmet sunumunda Bahçelievler’de yaşayan herkesi aynı önemde kabul eder ve kimsenin ayrıcalıklı olmasına müsaade etmez. Sosyal belediyecilik: Sosyal güçsüzlerin desteklenmesine önem verilecektir. Sosyal belediyecilik, sosyal güçsüzlerin desteklenmesi, yapabilirlik kapasitelerinin geliştirilmesi suretiyle sosyal adaletin tesisine çalışmayı gerektirir. Bu sebeple, sosyal belediyecilik de temel ilkelerimizdendir. Çevreye, kültürel ve tarihi dokuya saygı: İlçenin kültürel ve tarihi dokusuna gereken önemi vermek ve çevresel değerleri korumaktır. Bizden önceki nesillerin bizlere emaneti ve insanlığın ortak mirası olan tarihi ve kültürel mirasın yaşatılarak bizden sonraki nesillere devredilmesi temel ilkelerimiz arasında yer almaktadır. Belediyelerimiz, “bugünün ihtiyaçlarını, gelecek kuşakların kendi ihtiyaçlarını karşılayabilme imkânından ödün vermeksizin karşılamak”, doğaya ve çevreye karşı gereken hassasiyeti korumak ve kentlerimizi içinde yaşayanlara huzur, güven, umut veren ve medeni ihtiyaçlarını karşılayabildikleri bir yerleşim alanına dönüştürmekle yükümlüdürler Kaynak kullanımında verimlilik ve hizmette kalite: Belediye kaynaklarını en verimli şekilde kullanarak vatandaşa en kaliteli hizmeti sunmaktır. Etkinlik, yapılan faaliyetin temel amaca uygunluk göstergesidir. Daha açık bir ifade ile, yapılan hizmetin amaca ne kadar hizmet ettiğinin göstergesidir. Verimlilik, genel olarak üretim miktarının, o üretim miktarını üretmek için kullanılan üretim etmenlerine oranıdır. Bir toplumun kalkınmasında verimlilik ve etkinlik en önemli unsurlar arasında yer 82 83 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 III. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER Stratejik Amaçlar: Stratejik amaçlar kuruluşun ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesidir. Amaçlar, kuruluşun hizmetlerine ilişkin politikaların uygulanması ile elde edilecek sonuçları ifade eder. Bahçelievler Belediyesinin iç ve dış çevre şartları analizi bunun yanında Belediyeye kanunla belirlenmiş görevleri de göz önünde tutularak kendine yönelik olarak “kurumsal gelişim” , kente yönelik olarak “kentsel gelişim” ve kentte yaşayanlara yönelik olarak ta “ toplumsal gelişim” çalışmaları olmak üzere üç ana stratejik amaç belirlenmiştir. Belediyenin mevcut durumunu belirlemek amacıyla SWOT Analizi yapılmış ve Belediyenin güçlü ve zayıf yanları, çevredeki fırsat ve tehditler belirlenmeye çalışılmıştır. Güçlü yanlar ile çevredeki fırsat ve tehditler değerlendirilerek bu gücün kullanılabilme potansiyeli tespit edilmeye çalışılmıştır Belediye başkanının Bahçelievler ile ilgili vizyon ve hedefleri de dikkate alınarak Bahçelievler Belediyesinin stratejik amaçları, hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleştirilebilmesi için öngörülen faaliyet / projeler belirlenmiştir Söz konusu stratejik amaçların belirlenmesinin gerekçeleri şunlardır: Kurumsal gelişimin sağlanması ile ilgili gerekçe Bahçelievler Belediyesinin kente ve kentliye yönelik hizmetlerinde kalite, etkinlik ve verimlilik artışının sağlanabilmesi amacıyla kurumsal yapabilirlik kapasitesinin geliştirilmesi gerekmektedir. Bunun için belediyede, vizyon sahibi, yetkiyi paylaşan, risk almakta arzulu, yenilik ve değişime açık yönetici tipi ve başarıyı ödüllendiren, ekip çalışmasına inanmış, vatandaş odaklı ve katılımcı bir yönetim sistemi sağlanmalıdır. Belediye hizmetlerinde kalitenin yakalanması, mali, fiziki, insan kaynaklarının etkin ve verimli kullanılarak kentin gelişimi ve kent sakinlerinin yaşam kalitelerinin geliştirilmesi için belediye yönetiminde kalite odaklı yönetim modelleri uygulanmalıdır. Bu kapsamda Toplam Kalite Yönetimi, ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi, İnsan Kaynakları Yönetimi, kurumsal iletişim ve benzeri modern yönetim tekniklerinin kullanımı konusundaki çalışmalar geliştirilecektir. İlçe ve ilçe halkımıza daha iyi hizmet sunabilmek için belediyemizin mali imkânlarının genişletilmesi, belediye harcamalarında tasarrufa riayet edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda mükellef tespiti, beyanlarda niteliksel ve niceliksel kayıpların giderilmesi, tahsilât kayıplarının azaltılması, yeni gelir kaynaklarının oluşturulması için çalışmalara öncelik verilecektir. Belediyeler, devletin vatandaşa en yakın kurumlarıdır. Bu sebeple vatandaşlar diğer devlet kurumlarına kıyasla belediyelerle daha yakından ilgilenmekte, hesap sormakta, kararları etkileme çabaları sergilemektedir. Bu açıdan belediyeler demokratik kültürün gelişimine katkı sağladıkları gibi; aynı zamanda vatandaşların şikâyet ve talepleri ile 84 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 daha yakından ilgilendiklerinden, toplumsal barışın gelişmesine de katkı sağlamaktadırlar. Belediyelerimiz, bürokratik duvarlar arkasında hizmet üreten değil, halka birlikte daha iyiye, daha güzele ulaşma gayreti içerisinde olan kurumlar olmalıdır. Bu halkın bilgilendirilmesi, halkla ilişkilerin geliştirilmesi için gereken çalışmalar hassasiyetle uygulanacaktır. Kentsel gelişimin sağlanması ile ilgili gerekçe; kentler ne kadar gelişirse kentte yaşayanların da yaşam kaliteleri o oranda gelişme imkânına kavuşur. Bir kentin gelişimi için planlı-imarlı yapılaşma, altyapı yatırımlarının tamamlanması, kentte yaşayanların boş zamanlarını değerlendirebilecekleri rekreasyon alanlarının bulunması, ulaşım ağlarının araç ve yaya ulaşımını sağlayabilmesi gerekmektedir. Bütün bu ihtiyaçlara çözüm üretmek ve bu şekilde kentsel gelişimi sağlamak temel amaçlarımız arasında yer almaktadır. Toplumsal hizmetlerin sunulması ile ilgili gerekçe ise; Belediye Kanunu’nda açıkça belirtildiği gibi belediyelerin temel görevi belde halkının yerel nitelikli ortak ihtiyaçlarını karşılamaktır. Sosyal ve kültürel faaliyetler, çevre koruma ve temizlik faaliyetleri, kent sağlığı, eğitsel ve sportif yaşamın desteklenmesi, dar gelirli ve dezavantajlı grupların yaşam şartlarının iyileştirilmesi, kent ekonomisini geliştirilmesi, tarihi ve kültürel mirasın yaşatılması kentlilerin yaşam kalitesinin artırılmasında stratejik öneme sahiptir. İlçede yaşayanların yaşam kalitelerinin artırılabilmesi için belediye olarak yetki ve görevlerimiz arasında bulunan konularda bir yandan belediye kaynakları ile çalışırken diğer yandan da sosyal güçsüzlerin desteklenmesi konuları başta olmak üzere her alanda ilgili kurum ve kişilerle işbirlikleri temin edilecektir. Hedefler: Amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Bir amacı gerçekleştirmeye yönelik olarak birden fazla hedef belirlenebilir. Hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği durumlarda stratejik planda hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gereklidir. Performans göstergeleri gerçekleşen sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından miktar, zaman, kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir. Belediyemiz hedefleri özellikleri gereği spesifik ve ölçülebilir olmadığı için performans göstergeleri kullanılmıştır. Bu amaçla her bir hedef ile ilgili olarak ulaşılmak istenen düzeyler tespit edilmiştir. Bahçelievler Belediyesinin 2015-2019 yıllarını kapsayan hedefleri aşağıdaki gibidir. 85 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 IV. STRATEJİK ALANLAR 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI 1.1 Ġnsan kaynaklarının geliĢtirilmesi 1.2 Kalite yönetim sisteminin geliĢtirilmesi 1.3 Kurum içi iletiĢimin geliĢtirilmesi 1.4 Halkla iliĢkilerin geliĢtirilmesi 1.5 ÇalıĢma mekanlarının iyileĢtirilmesi 1.6 Denetim çalıĢmalarının geliĢtirilmesi 1.7 Mali yapının geliĢtirilmesi 1.8 BiliĢim alt yapısının geliĢtirilmesi 1.9 Ġdari Ve Hukuki Yapının Güçlendirilmesi 1.10 Kurum Ġhtiyaçlarının KarĢılanması 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI 2.1 Alt Yapı Ve UlaĢım Sisteminin GeliĢtirilmesi 2.2 Planlı Ġmarlı YapılaĢmanın Artırılması 2.3 Rekreasyon Alanlarının GeliĢtirilmesi 2.4 Doğal Afet Altyapısının GeliĢtirilmesi 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI 3.1 Toplumsal DayanıĢmanın Arttırılması 3.2 Toplumsal Sağlığın Korunması 3.3 Kültürel Hayatın ZenginleĢtirilmesi 3.4 Ġlçe Ekonomisinin GeliĢtirilmesi 3.5 Toplumsal Güvenliğin Sağlanması 3.6 Çevrenin Korunması 3.7 Kent Temizliğinin Sağlanması 3.8 Sosyal ve Sportif Hayatın ZenginleĢtirilmesi 87 89 Toplantı , Açılış , Önemli Gün Ve Hafta Kutlamaları , Ziyaretler 10 12 250 10 12 250 Resmi Tören Bayram Ve Açılışlar Stk ,Okul,Esnaf Ve Diğer Ziyaretler Mahalle Toplantıları 12 52 2016 12 Başkanın Müdürlerle Toplantıları 52 2015 - 1 2016 250 10 12 12 52 2017 HEDEF - 1 2017 HEDEF - 1 300 10 12 12 52 - 1 300 10 12 12 52 2019 2019 2018 2018 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ Başkan Ve Başkan Yardımcılar Toplantıları Alt faaliyet PROJE Toplantı , Açılış , Önemli Gün Ve Hafta Kutlamaları , Ziyaretler Faaliyet FAALİYET : 1.3 Kurum içi iletişimin geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : - Personelin özel günlerinin takibi 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI 1 2015 Personel değerlendirme anketi Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: Çalışanların Motivasyonlarının Artırılması Faaliyet Çalışanların Motivasyonlarının Artırılması 1.1 İnsan kaynaklarının geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 1.1.3 Faaliyet No 88 1.3.1 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ Oryantasyon Eğitimi Verilmesi Toplam Kalite Yönetimi Sistemi Araçlarının Etkin Kullanımı Süreç Yönetimi Ve İyileştirme Çalışmaları Iso 9001 Kalite Yönetim Sisteminin Benimsenmesi Faaliyet 1 Süreç haritası çıkarılması Süreç iyileştirme çalışmaları 1 Kıyaslama çalışmaları (2 yılda bir) 4 Beyin fırtınası toplantıları (3 er aylık dönemler ) 12 1 Eğitimler Kalite çemberi toplantıları 1 2015 2015 1 3 1 Sistem dokümanlarının revizyonu (2 yılda bir) Alt faaliyet PROJE Iso 9001 Kalite Yönetim Sisteminin Benimsenmesi Toplam Kalite Yönetimi Sistemi Araçlarının Etkin Kullanımı Süreç Yönetimi Ve İyileştirme Çalışmaları 1.2 Kalite yönetim sisteminin geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Seminerlere katılım Fuarlara katılım Yeni işe girenlere oryantasyon eğitimi verilmesi Çalışanların Karar Ve Uygulamalara Katılımı Mesleki Eğitim Seminer –Panel Ve Kurslara Katılım Öneri ve ödül sistemi uygulanması Hizmet İçi Eğitim Alt faaliyet PROJE Hizmet İçi Eğitim Çalışanların Karar Ve Uygulamalara Katılımı Oryantasyon Eğitimi Verilmesi Mesleki Eğitim Seminer –Panel Ve Kurslara Katılım Hizmet İçi Talep Anketi Hizmet içi eğitim yapılması Hizmet içi eğitim planlaması Faaliyet 1.1 İnsan kaynaklarının geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 1.1.1 1.1.2 1.1.4 1.1.5 Faaliyet No 1.2.1 91 1.2.2 90 1.2.3 - - 12 4 1 - 2016 2017 1 3 1 - 1 12 4 1 1 2017 HEDEF 2016 1 3 1 HEDEF - - 12 4 1 - 2018 2019 1 3 1 - 1 12 4 1 1 2019 2018 1 3 1 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 93 Faaliyet Kalite iç tetkik çalışmalarını yürütmek İç Tetkik Yapılması Iso 9001 İç Tetkik Planı Çalışması Alt faaliyet PROJE Kalite iç tetkik çalışmalarını yürütmek 1.6 Denetim çalışmalarının geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Genel Değerlendirme Toplantıları (6ayda 1) Başkan Yardımcılarının Bağlı Müdürlerle Toplantıları Müdürlerin Personelle Toplantıları Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: Periyodik Toplantılar Faaliyet Periyodik Toplantılar 1.3 Kurum içi iletişimin geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 1.3.2 92 Faaliyet No 1 1 2015 2 12 12 2015 1 1 2016 2 12 12 12 1 1 2017 2 12 2017 HEDEF 2016 HEDEF 1 1 2018 2 12 12 2018 1 1 2019 2 12 12 2019 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 1.6.1 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 95 2015 Faaliyet Başkanlık Makamınca Verilen Her Türlü Denetim Görevinin İcrası Ön inceleme 2015 2016 2017 HEDEF 2016 2018 2017 HEDEF 2019 SORUMLU BİRİM 2019 TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ 2018 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Disiplin soruşturması Alt faaliyet PROJE Gösterge Başkanlık Makamınca Verilen Her Türlü Denetim Görevinin İcrası 1-9 İdari Ve Hukuki Yapının Geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Gelen Giden Evrakın İşlem Görmesi Evlenme Başvurularının Kabulü Ve İzin İşlemleri Encümen Ve Meclis Kararlarının Kayıt Altına Alınması Ve İlgili Birimlere Dağıtılması Kurum İçi Ve Dışı Her Türlü Yazışma Ve Resmi Evrak İşlemlerinin Takibi Ve Gereğince İcrası STRATEJİK AMAÇ: Alt faaliyet PROJE Faaliyet Kurum İçi Ve Dışı Her Türlü Yazışma Ve Resmi Evrak İşlemlerinin Takibi Ve Gereğince İcrası 1.9 İdari ve Hukuki Yapının Güçlendirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 1.9.1 Faaliyet No 94 1.9.3 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: Muhasebe ve raporlama faaliyetleri Stratejik planlama ,bütçe ve performans faaliyetleri 1 1 Performans esaslı bütçenin hazırlanması ve konsolide edilmesi 1 Stratejik planın yapılması İdare ve birim faaliyet raporunun hazırlanması 1 12 Personel maaş işlemleri 1 Mali istatistikleri raporlama faaliyetleri 1 1 2015 1 Taşınır ve taşınmaz malların kayıt ve konsolide işlemleri 2015 Bütçe ve kesin hesap faaliyetleri Muhasebe işlem fişi tanzim edilmesi Ödeme emri evrakı tanzim edilmesi Her türlü harcamanın muhasebeleştirilmesi Belli Bir Oranın Üzerindeki Borçlara Ödeme Emri Gönderilmesi Tahsilat artışı sağlanması 1.7.2 Mükellef Taraması Yapılması Alt faaliyet PROJE Emlak Bildirim Kayıtlarının Kent Bilgi Sistemi Verileri İle Eşleştirerek Hatalı Bildirimleri Faaliyet Tahakkuk artışı sağlanması Tahsilat artışı sağlanması Muhasebe ve raporlama faaliyetleri Stratejik planlama ,bütçe ve performans faaliyetleri 1.7 Mali yapının geliştirilmesi Tahakkuk artışı sağlanması Belediye tarafından açılan dava sayısı Belediye Aleyhinde açılan dava sayısı Alt faaliyet PROJE 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Kurum leh ve aleyhindeki tüm adli ve idari süreçlerin takibi Faaliyet 2016 Kurum leh ve aleyhindeki tüm adli ve idari süreçlerin takibi 1-9 İdari ve Hukuki Yapının Güçlendirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 1.9.2 Faali yet No 1.7.1 97 1.7.3 96 1.7.4 1 1 - 12 1 1 1 1 2016 1 HEDEF 2017 HEDEF 1 1 - 12 1 1 1 1 2017 1 2018 1 1 - 12 1 1 1 1 2018 1 2019 1 1 - 12 1 1 1 1 2019 1 SORUMLU BİRİM HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ SORUMLU BİRİM BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ Faaliy et No Hizmet binaları büro bakım ve onarımı Memur yemek Ġhtiyacının karĢılanması Kamu Kurumlarının Ġhtiyaçlarının karĢılanması Belediye hizmet binalarının ısıtma soğutma havalandırma ulaĢım ,giriĢ çıkıĢ sistemleri enerji ekipmanları sistemlerinin sürekliliğinin sağlanması Belediye hizmet binalarında hijyenin sağlanması Belediye hizmet binalarında güvenliğin sağlanması Bina içi ve dıĢı bakım ile onarım giderleri Memur yemek Ġhtiyacının karĢılanması DemirbaĢ ve Sarf Malzemesi Giderleri Bakım Onarım Giderleri Enerji ekipmanları GiriĢ çıkıĢ sistemleri UlaĢım sistemleri YILLIK (TL) YILLIK (TL) Aylık bakım(TL) Aylık bakım(TL) Aylık bakım(TL) Aylık bakım(TL) Talep üzerine(TL) Talep üzerine(TL) YILLIK (TL) Güvenlik Hizmet ĠĢi Klima sistemleri bakımı YILLIK (TL) Kw m³ m³ TL TL TL TL TL Temizlik Hizmet ĠĢi Tanıtım Malzemesi İhtiyacının Karşılanması Ofis Mobilyası İhtiyacının Karşılanması Sarf Malzemesi İhtiyacının Karşılanması Yangın ve Güvenlik Malzemesi Malzeme Alımı Haberleşme İhtiyacının Karşılanması Yakıt İhtiyacının Karşılanması Su İhtiyacının Karşılanması Elektrik İhtiyacının Karşılanması Alt faaliyet PROJE SKALA 1.5 Çalışma Mekanlarının İyileştirilmesi 4.083.104,16 646.424,00 150.000,00 760.000,00 10.000,00 4.000,00 10.000,00 20.000,00 21.512.295,30 6.331.307,30 7.913.897,00 181.992,00 1.340.257 150.000,00 650.000,00 1.547.498,80 1.300,000,00 20.000,00 2015 İhtiyaç Sahibi Ailelerin Tespiti Ve Yardım Yapılması 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Hizmet Binaları Genel Ġhtiyaçlarının KarĢılanması Faaliyet STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet Alt faaliyet PROJE 3.1 Toplumsal Dayanışmanın Arttırılması 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Muhtaç Aileler Yardım Muhtaç Aileler Yardım FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.1.3 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 99 1.5.6 98 1.5.7 4.491.414,58 711.066,40 165.000,00 836.000,00 12.000,00 4.400,00 12.000.00 22.000,00 23.663.524.83 6.964.438,03 8.705.286,70 200.191,20 1.474.282,70 165.000,00 715.000,00 1.702.248,68 1.430.000.000 22.000,00 2016 2015 4.940.556,03 782.173,04 181.500,00 919.600,00 13.200,00 4.840,00 13.200.00 24.200,00 26.029.877.31 7.660.881,83 9.575.815,37 220.210,32 1.621.710.97 181.500,00 786.500,00 1.872.473,55 1.573.000.000 24.200,00 HEDEF 2017 2016 HEDEF 2018 2018 5.434.611,63 860.390,34 199.650,00 1.011.560,00 14.520,00 5.324,00 14.520.00 26.620,00 28.632.865,04 8.426.970.01 10.533.396,90 242.231,35 1.783.882,06 199.650,00 865.150,00 2.059.720,90 1.730.300.000 26.620,00 2017 2019 5.978.072,80 946.429,37 219.615,00 1.112.716.00 15.972,00 5.856,40 15.972,00 29.282,00 31.496.151,55 9.269.667.01 SORUMLU BİRİM MALİ HİZMETLER SORUMLU BİRİM 11.586.736,59 266.454,48 1.962.270,26 219.615,00 951.665,00 2.265.692,99 1.903.330.000 29.282,00 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 İŞLETME VE İŞTİRAKLER Faaliyet Sıhhi müesseselerin ruhsatlandırılması Gayri sıhhi müesseselerin ruhsatlandırılması Umuma mahsus istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması Asansörlerin ruhsatlandırılması Tatil ruhsatı verilmesi Alt faaliyet PROJE Diğer Kurumlarla Entegrasyon Bilgi Güvenliğinin Sağlanması Kurumsal Yazılım Altyapısının Geliştirilmesi 2015 (1 faaliyet) 1 1 Kurumumuza ait verilerin gizliliği ve güvenliğini sağlayabilmek amacıyla, Antivirüs, Güvenlik Duvarı, Güvenlik Sertifikaları, NAC, Loglama ve güvenlik yazılımları gibi güvenlik sistemlerinin kuruma uygulanmasının sağlanması. (1 faaliyet) Takbis, NVI, MAKS, AUVT gibi diğer kamu kurumlarının sistemleri ile entegrasyonun sağlanarak kurumumuz ile veri iletişim altyapısının sağlanması. (1 faaliyet) 1 1 2015 Gelişen teknolojiye göre, yazılımların güncellenerek kurum ihtiyacının karşılayabilmesi. (1 faaliyet) Kurum ihtiyaçlarının analiz edilerek, gerek duyulan Sunucu, Bilgisayar, Network Ürünleri, Yazıcı gibi ürünlerin temininin sağlanması Alt faaliyet PROJE Bilgi Sistemleri Donanım Altyapısının Güncelleştirilmesi Kurumsal Yazılım Altyapısının Geliştirilmesi Bilgi Güvenliğinin Sağlanması Diğer Kurumlarla Entegrasyon 1.8 Bilişim alt yapısının geliştirilmesi 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Bilgi Sistemleri Donanım Altyapısının Güncelleştirilmesi FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: İlçede Faaliyet Gösteren Ve Ruhsata Tabi Her Türlü İşletmenin Denetimi Faaliyet 1 1 1 1 1 1 1 1 2017 HEDEF 2017 HEDEF 2016 2016 İlçede Faaliyet Gösteren Ve Ruhsata Tabi Her Türlü İşletmenin Denetimi 3.2 Toplumsal Sağlığın Korunması STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.2.8 Faaliyet No 1.8.1 101 1.8.2 100 1.8.3 1 1 1 1 2018 2018 1 1 1 1 2019 2019 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 1.8.4 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 15 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 102 75000 4000 55000 1250 Metal Alımları (Kg) Araçlar için yağ alımı (Litre ) Faaliyet No 103 Faaliyet Atık Toplama Ve Geri DönüĢüm ÇalıĢmaları FAALİYET : _ 46500 Atık Yağ Toplanması (Kg) Elektrik ve Elektronik Atık Toplama (Ton) 9390 4700 Ambalaj Atıklarının Toplanması (Ton) Molozların Toplanması (Ton) 2300 Atık Pil Toplanması (Kg) Alt Faaliyet Proje Atık Toplama Ve Geri Dönüşüm Çalışmaları 3 46600 9483 4750 2350 2016 1500 1300 Araç, Makine ve teçhizat bakım ve onarımlarının yapılması (Adet) 2015 750000 750000 Araç Akaryakıt Ġhtiyacının KarĢılanması (Ġhale Ġle) (litre) 3.6 Çevrenin Korunması 20 18 Birim Ġhtiyaçları Ġçin Araç Satın alma Ġhale Ġle (Adet) STRATEJİK HEDEF: 153 153 Birim Ġhtiyaçları Ġçin Araç Kiralama Ġhale Ġle (Adet) 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI 2016 2015 Alt Faaliyet Proje Belediye Hizmet Birimlerinin Genel Ulaşım İhtiyaçlarının Karşılanması STRATEJİK AMAC: Belediye Hizmet Birimlerinin Genel UlaĢım Ġhtiyaçlarının KarĢılanması Faaliyet 1.10 Kurum İhtiyaçlarının Karşılanması STRATEJİK HEDEF: 1.10.1 Faaliyet No FAALİYET : 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAC: 3 46700 9576 4800 2400 2017 HEDEF 4500 75000 1700 750000 50 153 2017 HEDEF 2 46800 9669 4850 2450 2018 4500 75000 1700 750000 5 73 2018 2 46900 9762 4900 2500 2019 4500 75000 1700 750000 5 73 2019 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 3.6.2 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Faaliyet No Faaliyet Yağmur Suyu Şebekesinin Genişletilmesi Kaldırım Tretuar Çalışmaları Yol Ağının Genişletilmesi FAALİYET : TON KM Yol Tretuvar Tamiri Yol Tretuvar Yapımı M2 M2 METRE Yağmur Suyu Şebeke Yapımı ve Bakımı Asfalt Kaplama Yeni Yol İçin İmar Açılması Alt faaliyet PROJE Yol Ağının Genişletilmesi Yağmur Suyu Şebekesinin Genişletilmesi Kaldırım Tretuar Çalışmaları 2.1 Alt Yapı Ve Ulaşım Sisteminin Geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : 100 3200 Konteyner Tamir Onarım (Adet) Yer altı Çöp Konteynırı (Adet) 83000 Konteyner Yıkama ve Arındırma Hizmetleri (Adet) 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI Konteyner Hizmeti 20000 850000 220000 2015 Cadde Sokak ve Semt Pazarı Yıkama ve Temizliği (Saat) Ana Arter Cadde ve Sokak Temizliği Personel Ġle (Saat) Ana Arter Cadde ve Sokak Temizliği Araç Ġle (Saat) Evsel Atık Toplama (Ton) Alt Faaliyet Proje STRATEJİK AMAÇ: Süpürme Yıkama Çalışmaları Evsel Atık Toplama Çalışmaları Faaliyet Evsel Atık Toplama Çalışmaları Süpürme Yıkama Çalışmaları Konteyner Hizmeti 3.7 Kent Temizliğinin Sağlanması STRATEJİK HEDEF: FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAC: 3.7.1 3.7.2 3.7.3 Faaliyet No 2.1.1 105 2.1.2 104 2.1.3 78000 52000 5000 15000 0,5 2015 100 3500 83830 20200 944000 18780 222000 2016 72000 48000 3000 10000 0,5 2016 100 3500 84660 20400 953440 18960 223000 2017 HEDEF 60000 40000 3000 10000 0,5 2017 HEDEF 100 3500 85490 20600 962880 19140 224000 2018 66000 44000 3000 10000 0,5 2018 100 3500 86320 20800 972320 19320 225000 2019 72000 48000 3000 10000 0,5 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ TEMĠZLĠK ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ 107 Faaliyet Spor Tesisi Yapımı FAALİYET : Küçük Tip Kapalı Spor Salonu Yapımı M2 /ADET Alt faaliyet PROJE Spor Tesisi Yapımı 3.8 Sosyal Ve Sportif Hayatın Zenginleştirilmesi STRATEJİK HEDEF : M2 KreĢ (0-6) yaĢ 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI 2500 M2 Kadın Sığınma Evi 600/1 2015 750 4000 M2 Kütüphane Yapımı 16000 M2 2015 Kongre ve Kültür Merkezi yapımı Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: Kültürel Ve Sosyal Tesis Yapımı Faaliyet Kültürel Ve Sosyal Tesis Yapımı 3.3 Kültürel Hayatın Zenginleştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.3.4 Faaliyet No 106 3.8.1 600/1 2016 - - - 600/1 2017 HEDEF 16000 2016 2018 600/1 - - - 16000 2017 HEDEF 600/1 2019 - - - - 2018 - - - - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 109 Faaliyet Kamu Hizmeti için kiralama faaliyeti Alt faaliyet PROJE Kamu Hizmeti için kiralama faaliyeti (TL) Kamulaştırma (TL) İmar Uygulama Çalışmaları Kamu Hizmeti İçin Kiralama Faaliyeti İmar Uygulama Çalışmaları FAALİYET : 2.2 PLANLI İMARLI YAPILAŞMANIN ARTIRILMASI STRATEJİK HEDEF : Planları tanımlanan parseller üzerinde imar durumu uygun olarak proje yapılması 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI İmara Aykırı Yapılaşma İle Mücadele İmara Aykırı Yapıların Yıkılması Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: İmar Planları Yapılması Faaliyet İmar Planları Yapılması İmara Aykırı yapılaşma İle Mücadele 2.2 PLANLI İMARLI YAPILAŞMANIN ARTIRILMASI STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 2.2.1 2.2.4 Faaliyet No 2.2.2 108 2015 2015 2016 2017 HEDEF 2016 2018 2017 HEDEF 2019 2018 EMLAK VE İSTİMLAK SORUMLU BİRİM 2019 SORUMLU BİRİM İMAR VE ŞEHİRCİLİK 2.2.3 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 1402 1 1 1 1 1 318 318 592 10450 200 3156 FAALİYET : Park Yapım Ve Bakım Hizmetleri / Şehir Donatı Elemanları / Çevre Düzenleme Bakım Ve Onarım Hizmetleri 2556 2.3 Rekrasyon Alanlarının Geliştirilmesi 2553 STRATEJİK HEDEF : 9256 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI 2019 SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK AMAÇ: 562674 59065 2 Havuz ve şelale yapım hizmetleri Adet 2 1 1 1 1 Havuz ve şelalelerin bakım ve onarımı Adet 8 8 10 10 10 Sulama sistemleri yapımı Adet 7 9 13 12 12 Sulama sistemlerinin bakım ve onarımı Adet 15 10 12 14 14 Yol, refüj, meydan ve kavşak düzenlemesi M2 1362 1750 1500 1500 1600 Yol, refüj, meydan ve kavşak bakım ve onarımı M2 9450 8558 9270 10025 8800 Koru ve piknik alanı yapımı M2 0 1 0 1 0 Koru ve piknik alanı bakım ve onarımı Adet 3 2 3 3 Sokak ağaçlandırması Adet 1350 1500 1200 1500 1600 Ağaç Bakımı Adet 20100 22000 24100 24500 26000 ALT FAALİYETLER Skala 2015 2016 2017 2018 2019 Bitki üretimi ve temini Adet 25720 26000 26830 24318 23856 Sera ve fidanlık yapım hizmetleri Adet 0 1 1 0 0 Sera ve fidanlık bakım ve onarımı Doğrama üretim hizmetleri Adet 1 1 1 2 2 Kg. 7.410 8850 8935 9250 9348 136.10 13688 0 139313 14025 0 Doğrama bakım ve onarımı Adet 110 124.311 5 3 111 1 1 1 1 1 1397 57067 4 1386 55567 4 1350 524.814,56 1300 M2 Adet Bitkilendirilen alanların bakım veonarımı Hasta Nakil Hizmeti 34800 Ambülans Hizmetleri 33850 3.2.4 32000 1 29500 1 25.612,37 1 M2 Adet Adet Uygun alanların bitkilendirilmesi vektörle Mücadele ,hayvan Tedavi ve Rehabilite hizmeti Personel yakınları ve tedavi muayeneleri 19262 6 Tedavi Ve Muayene Hizmetleri 185313 3.2.3 183.96 4 1 181.51 9 1 146.735,24 1 M2 1 Çevre bakım ve onarım hizmetleri 1 54316,25 1 50.080 Adet 49215.21 Adet 46318.150 Okul ve Camilerin su depoları Temizlik ve Dezenfekte işi 43.621,88 Akülü ve Tekerlekli Sandalye Alımı M2 1 Çevre düzenleme hizmetleri 1 2019 1 2018 Adet 2017 Lab. Ve Röntgen Hizmet Alımı 2016 Hizmet Alımları 2015 3.2.2 Skala 1 ALT FAALİYETLER 1 14 1 10 Adet 9 Kronik Psikotik Hastaları İzl.ve Rehabilitasyon hizmeti 8 312 5 305 Adet 298 2 290 2 Adet 1 Su kimyasal analizleri 2 310 2 299 Adet 295 930 290 1600 920 Adet 1750 900 Su Bakteriyolojik analizleri 2000 850 581 1750 980 545 1362 Adet 520 Adet Kent mobilyaları bakım ve onarımı Rölyef ve heykel yapım hizmetleri Rölyef ve heykel bakım ve onarımı 500 Kent mobilyaları yapım ve temini Adet 43 Tam kan sayımı 38 10305 42 10189 42 10102 39 10000 Adet Adet 17 Aydınlatma sistemi bakım ve onarımı Adet 67 18 Evlilik rapor tetkikleri 62 17 Havuz Sağlık Raporu 59 15 150 56 13 100 58 Adet 0 Adet Aydınlatma sistemi yapımı 0 Spor aletleri bakım ve onarımı Adet 12 Biyokimya 13 Laboratuar Hizmetleri 10 3.2.1 12 3102 10 3098 Adet 3045 Açık alan spor aletleri yapımı 3000 91 Adet 91 Burun ve Boğaz Kültürü 89 2504 89 2487 86 2402 Adet 2320 10 Adet 2019 8 Gaita parazit tetkikleri 2018 10 2502 2017 12 2486 2016 10 2401 2015 Adet 2320 Skala Açık alan çocuk oyun sistemi yapımı Çocuk oyun sistemi bakım ve onarımı Adet ALT FAALİYETLER Gaita kültür tetkikleri 3 9184 3 9102 2 8800 3 8000 2 Adet Adet Akciğer mikro filmi çekimi Park yapımı için proje hizmetleri 2016 3/953 0 10 2015 10 Skala 2/600 0 10 HEDEF 2017 3/820 0 10 3/7520 8 Alt faaliyet 3/9386 Adet Ana Faaliyet 2 Park bakım ve onarım hizmetleri /AMBÜLANS HİZMETLERİ Adet/M /TEDAVİ VE MUAYENE HİZMETLERİ Park yapım hizmetleri /HİZMET ALIMLARI 2019 LABORATUVAR HİZMETLERİ / 2018 3.2 Toplumsal Sağlığın Korunması 2017 Faaliyet No Üretim Hizmetleri 2016 FAALİYET : 2.3.5 Çevre Düzenleme Bakım Ve Onarım Hizmetleri 2015 PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ 2.3.4 Şehir Donatı Elemanları Skala STRATEJİK HEDEF : 2.3.2 Park Yapım Ve Bakım Hizmetleri ALT FAALİYETLER 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI 2.3.1 ANA FAALİYET STRATEJİK AMAÇ: FAALİYE T NO 2018 Üretim Hizmetleri Adet Adet Adet Kurban muayene Hizmeti Aşılama Hizmeti (Kuduz aşısı) Rehabilitasyon ve Kısırlaştırma Hizmeti Faaliyet Şikayet talep takip sisteminin geliştirilmesi FAALİYET : 113 528 1 Müdürlüğün Çalışmaları Ve Meslek Gruplarının Talepleri Hakkında Toplantı 2015 750 1000 2480 3000 219 550 7850 750 152 150 18 150 2015 Yasal Yaptırımlardan Ziyade Önleyici Ağırlıklı Zabıta Hizmeti Vermek (DEVRİYE) Zabıta E-Mail Ve Beyaz Masa Şikayetlerine Geri Dönülmesi Alt faaliyet PROJE Şikayet talep takip sisteminin geliştirilmesi 1.4 Halkla ilişkilerin geliştirilmesi Adet Poliklinik ve muayene Hizmeti STRATEJİK HEDEF : Tedavi Hizmetleri 3.2.7 Litre Dezenfeksiyon ve İlaçlama Adet İlaçlama Adet Litre Uçan Haşere mücadele Gıda Denetim Hizmetleri (Ruhsat aşaması) Kg Kemirgenlerle mücadele 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Umuama Açık Yerlerin Temizlik Ve Denetimi 3.2.6 Litre Adet Kuduz ve diğer Zoonos ile ilgili ısırık ve laboratuar hizmeti Larva Mücadele Hizmetleri Litre Skala Çevre ilaçlama Alt faaliyet Vektörlerle Mücadele Umuma Açık Yerlerin Temizlik Ve Denetimi Tedavi Hizmetleri STRATEJİK AMAÇ: Vektörlerle Mücadele 3.2.5 Ana Faaliyet 3.2 Toplumsal Sağlığın Korunması STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No Faaliyet No 112 1.4.2 1 528 2016 740 1101 2320 3201 229 600 7800 801 161 162 20 160 2016 1 600 2017 HEDEF 730 1049 2200 3299 230 620 7880 802 171 180 25 160 2017 HEDEF 750 1 600 2018 1098 2170 3208 249 649 7892 803 152 163 23 170 2018 798 1 650 2019 1149 1930 3300 298 681 7898 803 159 183 30 180 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 115 Faaliyet Önleyici Denetim Çalışmaları İzinsiz Yapılan İşlem Denetimi (Kazı , Hafriyat) Korsan Yayınla Mücadele İşyeri Ve Ruhsatı Denetimi 5 50 600 2500 2015 1 300 400 2015 5 50 600 2500 2016 1 300 450 2016 5 50 650 2000 2017 HEDEF 1 350 450 2017 HEDEF 5 50 650 1500 2018 1 350 450 2018 5 60 700 1000 2019 1 400 500 2019 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ Seyyar Satıcılarla Mücadele Alt faaliyet PROJE Önleyici Denetim Çalışmaları 3.4 İlçe Ekonomisinin Geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Semt Pazarlarının Denetimi (FAALİYET) Umuma Açık İş Yeri Denetimi Gıda Satışı Yapan İşyerlerinin Denetimi Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: Gıda Satış Yerlerinin Denetimi Faaliyet Gıda Satış Yerlerinin Denetimi 3.2 Toplumsal Sağlığın Korunması STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.2.9 Faaliyet No 114 3.4.1 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYET : 117 Çevre Denetim Çalışmaları Faaliyet Gürültü Kirliliği Denetimi (FAALİYET) Alt faaliyet PROJE Çevre Denetim Çalışmaları 3.6 Çevrenin Korunması STRATEJİK HEDEF : Dilencilerle Mücadele (FAALİYET) 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Zabıta kolluk kuvvetini daha etkin hale getirmek Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet 52 1 2015 2015 Zabıta kolluk kuvvetini daha etkin hale getirmek 3.5 Toplumsal Güvenin Sağlanması STRATEJİK HEDEF : Faaliyet No Faaliyet No 116 3.5.1 FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: 52 2016 1 52 1 2017 2017 HEDEF 2016 HEDEF 52 2018 1 2018 52 2019 1 2019 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 3.6.1 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ KİŞİ KİŞİ KİŞİ KİŞİ Dalış Ekibinin Eğitimleri Dalış Ekibinin Eğitim Tatbikatı Yangın Eğitimleri İlk Yardım Eğitimleri 119 Kurum İçi Sosyal Aktivitelerin Artırılması FAALİYET : 200 100 2 Birimler Arası Sportif Turnuvalar (Adet) Alt faaliyet PROJE 1 SAAT : 250 Kurum İçi Sosyal Aktivitelerin Artırılması 1.3 Kurum içi iletişimin geliştirilmesi STRATEJİK HEDEF : Faaliyet KİŞİ KİŞİ A.K.B. Hizmet İçi Eğitimleri Arama Kurtarma Tatbikatı FAALİYET KİŞİ Doğal Afet Alt Yapı Hazırlıkları 100 KİŞİ KİŞİ 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Doğal Afet Alt Yapı Hazırlıkları 2.4.2 100,000 5,000 KİŞİ Trafik Eğitimleri Birey ve Aileler İçin Afet Bilinci Eğitimi Genel Afet Eğitimleri Hafif Arama Kurtarma Eğitimleri SAAT: 90 ADET 5 30,000 KİŞİ Eğitim Faaliyetleri 2015 SKALA ALT FAALİYET PROJE GÖSTERGE STRATEJİK AMAÇ: Doğal Afet Eğitimi FAALİYET 2.4.1 FAALİYET NO STRATEJİK AMAÇ : 2- KENT GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK HEDEF : 2.4 Doğal Afetler Hazırlık FAALİYET : Doğal Afet Eğitimi Doğal Afet Alt Yapı Hazırlıkları Faaliyet No 118 1.3.3 400 200 3 250 100 5 200 1 20,000 7,000 30,000 2016 1 2015 600 300 4 250 120 7 300 1 20,000 8,000 30,000 2017 HEDEF(KİŞİ) 1 2 2016 800 400 5 250 150 7 400 2 2017 1 1,000 500 6 250 180 9 500 20,000 10,000 30,000 2019 HEDEF 20,000 9,000 30,000 2018 2 2018 2 2019 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ SORUMLU BİRİM BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 120 Faaliyet No 121 Alt Faaliyet Proje 120/20000 2/1000 45/6000 2 1/500 3 20/8400 Adet/Kişi Adet/Kişi Adet/Kişi Adet/Kişi Adet/Kişi Adet/Kişi Adet Adet Adet Adet/Kişi Adet/Kişi Adet Çocuk Tiyatro gösterimleri Açık Hava Tiyatro gösterimleri Açık Hava Sinema gösterimleri Şiir Dinletisi Şiir,Resim,Kompozisyon Yarışmaları Festival ve Şenlikler Açık Hava Konserleri Kültür Merkezi Konserleri Kukla Gösterimi Karagöz Gösterimi 2 2/6000 45/5800 55/13000 55/7000 120/15000 Adet/Kişi Yetişkin Tiyatro gösterimleri Yetişkin Sinema gösterimleri 12 1 Adet Adet 52/2800 Adet/Kişi Skala Kültürel Etkinlikler 3.3 Kültürel Hayatın Zenginleştirilmesi 2015 Adet Dergi Dağıtımı Kültürel Çocuk Sinema gösterimleri Etkinlikler Faaliyet FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : Adet Broşür, Afiş ve Kültür Bülteni Basımı 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Adet Skala Kitap Dağıtımı Alt faaliyet PROJE Kültürel Yayınlar 3.3 Kültürel Hayatın Zenginleştirilmesi 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Seminer, Söyleşi ve Konferans düzenlenmesi Ramazan Ayı Etkinlikleri Önemli Gün ve Haftaların Kutlanması Kültürel Yayınlar STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet Faaliyet No 3.3.1 FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: 2 2/6000 20/8400 3 2/900 2 45/6000 45/5800 55/13250 55/7500 2/1000 120/20000 120/15000 12 1 54/3000 2016 26.400 230.000 30.000 2015 2 2/6000 20/8400 3 2/900 2 45/6000 45/5800 55/13250 55/7500 2/1000 120/20000 120/15000 12 1 12 1 54/3000 2018 26.400 230.000 30.000 2018 2 2/6000 20/8400 3 2/900 2 45/6000 45/5800 55/13250 55/7500 2/1000 120/20000 120/15000 26.400 54/3000 2017 30.000 2017 230.000 HEDEF 26.400 230.000 30.000 2016 HEDEF 2 2/6000 20/8400 3 2/900 2 45/6000 45/5800 55/13250 55/7500 2/1000 120/20000 120/15000 12 1 54/3000 2019 26.400 230.000 30.000 2019 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 3.3.2 35 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ Kişi Sinema Kursları Faaliyet Sportif Etkinlikler Düzenlenmesi FAALİYET : 123 5 1/1850 Yaz Okulu Spor Yarışmaları ve Turnuvalar Düzenlenmesi 2/1500 2015 50 100 50 5 1/1900 2/1550 2016 22/1400 2015 50 1/1950 5 2017 50 100 50 1/2000 2/1650 5 2018 50 100 50 2019 5 1/2000 2/1700 50 100 50 24/1500 2019 24/1500 2018 24/1500 2/1600 2017 HEDEF 100 50 23/1450 2016 HEDEF KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ Kış Spor Okulu Alt faaliyet PROJE Sportif Etkinlikler Düzenlenmesi 3.8 Sosyal Ve Sportif Hayatın Zenginleştirilmesi Kişi Tiyatro Kursları STRATEJİK HEDEF : Kişi Halk Oyunları Kursu Adet/Kişi Skala 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Kültür ve Sanat Kurs Faaliyetleri Muhtelif Kurslar Alt faaliyet PROJE Kurs Faaliyetleri Kültür ve Sanat 3.3 Kültürel Hayatın Zenginleştirilmesi 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.3.3 Faaliyet No 122 3.8.3 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 125 Faaliyet 1/150 10/28000 6 5/25000 2015 132 2 12 12 12 12 Kadın Meclisleri Yaşlılar Meclisleri 2015 Mahalle Ziyaretleri Kamuoyu Araştırması Çocuk Meclisi Gençlik Meclisleri Alt faaliyet PROJE Belediye karar ve uygulamaları hakkında halkın bilinçlendirilmesi Belediye karar ve uygulamalarına halkın katılımının artırılması Belediye karar ve uygulamalarına halkın katılımının artırılması FAALİYET : 1.4 Halkla ilişkilerin geliştirilmesi Adet/Kişi Gençlik Merkezleri Organizasyonu STRATEJİK HEDEF : Adet/Kişi Bilgi Evleri Organizasyonu Adet Kültür Merkezleri Organizasyonu 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Sosyal Organizasyonlar Adet/Kişi Skala Spor Kompleksleri Organizasyonu Alt faaliyet PROJE STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet Sosyal Organizasyonlar 3.8 Sosyal Ve Sportif Hayatın Zenginleştirilmesi STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.8.2 Faaliyet No 124 1.4.1 12 12 132 2 12 12 2016 2/300 11/29000 6 6/26250 2016 12 12 132 2 12 12 HEDEF 2017 3/400 11/29000 6 6/26500 2017 HEDEF 12 12 132 2 12 12 2018 12 12 132 2 12 12 2019 3/400 11/29000 6 6/26500 2018 3/400 11/29000 6 6/26500 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ 127 Şikayet talep takip sisteminin geliştirilmesi Beyaz Masa Personel Eğitimi Şikayet Ve Taleplere Geri Dönülmesi Alt faaliyet PROJE Şikayet talep takip sisteminin geliştirilmesi 1.4 Halkla ilişkilerin geliştirilmesi 1-KURUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI Faaliyet FAALİYET : STRATEJİK HEDEF : STRATEJİK AMAÇ: 1 1 1 2015 1 2016 1 1 1 1 1 Bilinçlendirme Eğitim Çalışmaları 1 1 Engelli Ailelere Yönelik Eğitimler Sosyal Güçsüzlere Yardım Yapılması 2016 2000 20.000 300 2015 2000 20.000 300 1 Sıcak Yemek Yardımı Kuru Gıda Yardımı Giyecek Yardımı İlçenin Fakirlik Özürlü Ve Engelli Haritasının Çıkarılması Emekliler Lokali Ve Mahalle Konaklarının Yapılması Talebi Özürlülere Araç –Gereç Malzeme Yardımı (Faaliyet) Anne Baba Çocuk Eğitimi (Yıllık) Alt faaliyet PROJE Faaliyet SOSYAL GÜÇSÜZLERE YARDIM YAPILMASI BİLİNÇLENDİRME EĞİTİM ÇALIŞMALARI 3.1 Toplumsal Dayanışmanın Arttırılması STRATEJİK HEDEF : FAALİYET : 3- TOPLUMSAL GELİŞİM ÇALIŞMALARI STRATEJİK AMAÇ: Faaliyet No 3.1.1 3.1.2 Faaliyet No 126 1 2017 HEDEF 1 1 1 1 1 2017 2500 20.000 350 HEDEF 1 2018 1 1 1 1 1 2018 2500 20.000 350 1 2019 1 1 1 1 1 2019 2500 20.000 400 Sorumlu birim BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ 1.4.3 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 128 129 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Notlar: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Notlar: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 130 131 BAHÇELİEVLER BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN 2015 - 2019 Notlar: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 132