TC DANIġTAY BAġKANLIĞI 2016 YILI PERFORMANS
Transkript
TC DANIġTAY BAġKANLIĞI 2016 YILI PERFORMANS
T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI DANIŞTAY BAŞKANLIĞI 2016 YILI PERFORMANS PROGRAMI 2016 YILI PERFORMANS PROGRAMI Mart 2016 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu idarelerinin; kalkınma planları, programlar ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde orta ve uzun vadeli amaçlarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren stratejik plan hazırlamaları ve bütçelerini stratejik planlarda yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflere uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlamaları öngörülmüştür. Performans esaslı bütçeleme sisteminin temelini; planlamaya özgü kamu idarelerinin stratejik planı, planın bir yıllık uygulama dönemini kapsayan performans programı ve uygulamanın izlenmesine yönelik faaliyet raporları oluşturmaktadır. Stratejik plan ve performans programları vasıtasıyla kamu idarelerinin temel politika hedefleri ile bunların kaynak ihtiyaçları arasında bağlantı kurulmakta; stratejik plan ve performans programlarında öngörülen hedeflere ilişkin gerçekleşmeler ise faaliyet raporları aracılığıyla kamuoyuna açıklanmaktadır. Bu kapsamda; kamu yönetiminde saydamlık ve hesap verebilirliliğe dayalı yönetim anlayışının bir gereği olarak hazırlanan Başkanlığımız 2016 yılı Performans Programı Başkanlığımız birimlerinin ve kamuoyunun bilgisine saygıyla sunulur. Zerrin GÜNGÖR Danıştay Başkanı 2 2016 Yılı Performans Programı ĠÇĠNDEKĠLER I. GENEL BĠLGĠLER A. MĠSYON, VĠZYON VE TEMEL DEĞERLER B. YETKĠ GÖREV VE SORUMLULUKLAR C. TEġKĠLAT YAPISI D. FĠZĠKSEL KAYNAKLAR E. ĠNSAN KAYNAKLARI II. PERFORMANS BĠLGĠLERĠ A. TEMEL POLĠTĠKA VE ÖNCELĠKLER B. AMAÇ VE HEDEFLER C. PERFORMANS HEDEF VE GÖSTERGELERĠ ĠLE FAALĠYETLER D. TOPLAM KAYNAK ĠHTĠYACI 3 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI I. GENEL BĠLGĠLER A. MĠSYON, VĠZYON VE TEMEL DEĞERLER MĠSYONUMUZ “İdari uyuşmazlıkları, evrensel hukuk değerleri ve hukukun üstünlüğü ilkesi ışığında, insan haklarını esas alan, bağımsız, tarafsız, adil bir yargılama yapmak suretiyle makul sürede nihai şekilde çözümleyerek içtihat birliğini sağlamak, danışma ve inceleme görevini etkin bir şekilde yerine getirmek” VĠZYONUMUZ “İdari yargının evrensel öncüsü, adaletin güvencesi” TEMEL DEĞERLERĠMĠZ Adalet ġeffaflık ve hesap verebilirlik Hukukun üstünlüğü Tutarlılık Evrensel hukuk ilkelerine bağlılık Öncü ve örnek olmak Ġnsan haklarını esas almak GeliĢime açık olmak Bağımsızlık ve tarafsızlık Katılımcılık Meslek etiği ilkelerine bağlılık EriĢilebilirlik Ehliyet ve liyakat Kurumlar arası iĢbirliğini önemsemek Saygınlık ve güvenilirlik AraĢtırma ve geliĢtirmeyi etkin kılmak 4 2016 Yılı Performans Programı B. YETKĠ GÖREV VE SORUMLULUKLAR 1868 yılında “ġûrâ-yı Devlet” adı ile kurulmuĢ bulunan, 1924 Anayasasıyla anayasal bir kurum haline getirilen DanıĢtay, 1961 ve 1982 Anayasalarında yüksek idare mahkemesi olarak yerini almıĢtır. 2575 sayılı DanıĢtay Kanununda da belirtildiği üzere, yargı görevinin yanı sıra danıĢma ve inceleme görevleri de bulunmaktadır. DanıĢtayın : 1- Yargı Görevleri; Bakanlar Kurulu kararlarına, BaĢbakanlık, bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluĢlarının müsteĢarlarıyla ilgili müĢterek kararnamelere, Bakanlıklar ile kamu kuruluĢları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluĢlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici iĢlemlere, DanıĢtay idari dairesince veya Ġdari ĠĢler Kurulunca verilen kararlar üzerine uygulanan eylem ve iĢlemlere, birden çok idare ve vergi mahkemesinin yetki alanına giren iĢlere, DanıĢtay Yüksek Disiplin Kurulu kararları ile bu kurulun görev alanı ile ilgili DanıĢtay BaĢkanlığı iĢlemlerine karĢı açılacak iptal ve tam yargı davaları ile tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz ĢartlaĢma ve sözleĢmelerinden doğan idari davalar ile çeĢitli kanunlarda ilk derecede DanıĢtay’da görüleceği belirtilen davaları karara bağlamak, Belediyeler ile il özel idarelerinin seçimle gelen organlarının organlık sıfatlarını kaybetmeleri hakkındaki istemleri incelemek ve karara bağlamak, Temyiz mercii olarak, idare ve vergi mahkemeleri ile ilk derece mahkemesi olarak DanıĢtay’da görülen davalarla ilgili nihai kararları temyizen incelemek ve karara bağlamak. 2- DanıĢma ve Ġnceleme Görevleri; BaĢbakanlık veya Bakanlar Kurulunca gönderilen kanun tasarı ve tekliflerini, BaĢbakanlıktan gönderilen tüzük tasarılarını, Kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz ĢartlaĢma ve sözleĢmelerini, Ġdari makamlar arasında görev ve yetkiden doğan ve BaĢbakanlıktan gönderilen uyuĢmazlıkları, Kanunlarında DanıĢtay’dan alınacağı yazılı bulunan düĢüncelere iliĢkin istekleri, DanıĢtay’ca istiĢari mahiyette incelenmek ve düĢüncesini bildirmek için CumhurbaĢkanlığı veya BaĢbakanlıktan gönderilecek iĢleri, 5 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI KamulaĢtırma Kanunu hükümleri uyarınca kamu idareleri arasında taĢınmaz devri iĢlemlerine iliĢkin uyuĢmazlıkları, Ġl Özel Ġdare Kanunu hükümleri uyarınca DanıĢtay’a verilen iĢleri, Belediye Kanunu ile DanıĢtay’a verilip idari davaya konu olmayan iĢleri, Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanmalarına iliĢkin mevzuat uyarınca görülecek iĢleri, incelemek ve gereğine göre karara bağlamak veya düĢüncesini bildirmek. DanıĢtay, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ile görevlendirilmiĢ Yüksek Ġdare Mahkemesi, danıĢma ve inceleme merciidir. DanıĢtay bağımsızdır. Yönetimi ve temsili DanıĢtay BaĢkanına aittir. DanıĢtay BaĢkanı, BaĢsavcı, baĢkanvekilleri, daire baĢkanları ve üyeler, yüksek mahkeme hâkimleri olarak Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve kanunların kendilerine sağladığı teminat altında görev yaparlar. DanıĢtayın karar organları; Daireler, DanıĢtay Genel Kurulu, Ġdari ĠĢler Kurulu, Ġdari Dava Daireleri Kurulu, Vergi Dava Daireleri Kurulu, Ġçtihatları BirleĢtirme Kurulu, BaĢkanlık Kurulu, BaĢkanlar Kurulu, Yüksek Disiplin Kurulu, Disiplin Kurulu. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda harcama birimleri, kamu idarelerinin bütçelerinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkileri bulunan birimler olarak tanımlanmıĢtır. BaĢkanlığımız bütçesinde Özel Kalem, BaĢsavcılık ve Daireler ile Genel Sekreterlik adı altında üç ayrı harcama birimi ödenekleri yer almaktadır. 6 2016 Yılı Performans Programı Özel Kalem BaĢkanlığın özel kaleminde, BaĢkanın resmi ve özel yazıĢmaları ve görüĢmeleri yürütülür, her türlü protokol, tören, ziyaret, davet, karĢılama, uğurlama vb. iĢler düzenlenir. BaĢkan tarafından verilen diğer görevler yerine getirilir. BaĢsavcılık ve Daireler BaĢsavcı, ilk derece mahkemesi sıfatıyla DanıĢtay’da görülen dava dosyalarını, esas hakkındaki düĢüncelerini bildirmek üzere, uygun göreceği görev ayrımına göre savcılara havale eder. DüĢüncelerinin vaktinde bildirilmesini ve savcılar ile BaĢsavcılıkta görevli diğer memurların görevlerine devamlarını ve intizamla çalıĢmalarını sağlar, gelen dosyaların kaydı ve saklanması ile iĢi bitenlerin ilgili yerlere geciktirilmeden gönderilmesi için gerekli tedbirleri alır. Savcılar, kendilerine havale olunan dosyaları BaĢsavcı adına incelerler ve esas hakkındaki düĢüncelerini, bir ay içinde gerekçeli ve yazılı olarak verirler. Bu süreler geçirilirse durumu sebepleriyle birlikte BaĢsavcıya bildirirler. DanıĢtay BaĢkanının ve BaĢsavcısının vereceği diğer görevleri yerine getirir; çalıĢma düzeninin korunması ve iĢ veriminin artırılması için BaĢsavcının alacağı tedbirlere uyarlar. Savcılar, ilgili yerlerden DanıĢtay BaĢkanlığı aracılığı ile her türlü bilgileri isteyebilecekleri gibi iĢlem dosyalarını da getirtebilirler. Dava dairelerince gerekli görüldüğü takdirde, DanıĢtay savcıları, önceden haber verilmek suretiyle, düĢüncelerini sözlü olarak da açıklarlar. DanıĢtay; onbeĢi dava, ikisi idari daire olmak üzere onyedi daireden oluĢmakla birlikte 2575 sayılı DanıĢtay Kanununun 26 ncı maddesinin ikinci fıkrası ile BaĢkanlık Kuruluna verilen yetkiye istinaden, 6572 sayılı Kanunla idari daire olarak kurulan DanıĢtay Onyedinci Dairesi BaĢkanlık Kurulunun 22/12/2014 tarihli 2014-16 sayılı kararı ile idari dava dairesine dönüĢtürülmüĢtür. Her dairede bir BaĢkan ile yeteri kadar üye bulunur. Heyetler bir BaĢkan ve dört üyenin katılmasıyla toplanır, salt çoğunluk ile karar verir. Üye sayısının yeterli olması halinde birden fazla heyet oluĢturulabilir. Bu durumda, oluĢturulan diğer heyetlere, heyette yer alan en kıdemli üye baĢkanlık eder. Ġdari davalar; Ġkinci, Üçüncü, Dördüncü, BeĢinci, Altıncı, Yedinci, Sekizinci, Dokuzuncu, Onuncu, Onbirinci, Onikinci, Onüçüncü, Ondördüncü, OnbeĢinci, Onaltıncı ve Onyedinci Daireler ile Ġdari ve Vergi Dava Daireleri Kurullarında incelenir ve karara bağlanır. Ġdari iĢlere iliĢkin idari uyuĢmazlıklar ve görevler Birinci Daire ile Ġdari ĠĢler Kurulunda görülür. Ġdari ĠĢler Kurulu, kamu hizmetleriyle ilgili imtiyaz ĢartlaĢma ve sözleĢmelerini, kanunlarda 7 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI DanıĢtay Ġdari ĠĢler Kurulunda görüĢüleceği yazılı olan iĢleri, DanıĢtay idari daire ve kurulları arasında çıkacak görev uyuĢmazlıkları ile DanıĢtay BaĢkanının havale edeceği iĢleri görüĢür ve karara bağlar. Daire baĢkanları, dairelerinde görevli bulunanların görevlerine devamlarını, düzenli çalıĢmalarını, daire iĢlerinin verimli bir Ģekilde yürütülmesini ve tetkik hâkimleri ile diğer memurların yetiĢmelerini sağlar. GörüĢmeleri idare ederler, dahil bulundukları kurulların toplantılarına katılarak düĢüncelerini bildirir ve oylarını verirler. Daire baĢkanları her takvim yılı sonunda, dairelerindeki iĢlerin durumu ve bunların yürütülmesinde aksaklık varsa sebepleri hakkında DanıĢtay BaĢkanlığına bir rapor verirler ve alınmasını lüzumlu gördükleri tedbirleri bildirirler. Üyeler, bulundukları dairelerde baĢkanlar veya dahil bulundukları kurullarda kurul baĢkanları tarafından kendilerine verilen dosyaları geciktirmeden inceleyerek görevli daire veya kurullara gerekli açıklamaları yaparlar, kararlarını ve varsa karĢı oylarını yazarlar, dairelerin ve üyesi bulundukları kurulların toplantılarına katılırlar, düĢünce ve görüĢlerini bildirirler, oylarını verirler ve daire ile ilgili olmak üzere verilen diğer iĢleri görürler. Tetkik hâkimleri, DanıĢtay BaĢkanının, daire ve kurul baĢkanlarının kendilerine havale ettikleri iĢleri inceleyerek daire veya görevli kurula gerekli açıklamaları yaparlar. Kendi düĢünce ve görüĢlerini sözlü ve yazılı olarak bildirirler, karar taslaklarını yazarlar, gerekli tutanakları düzenler ve DanıĢtay BaĢkanı, Kurul BaĢkanı ve Daire BaĢkanının verecekleri diğer görevleri yerine getirirler. Her daire ve kurulda, o daire veya kurul baĢkanınca birinci sınıfa ayrılmıĢ bir tetkik hâkimi, memurların görevlerine devamlarını, yetiĢmelerini ve verimli bir biçimde çalıĢmalarını, idare, dosya ve diğer yazı iĢleri ile tebligat iĢlerinin gecikmeden ve düzenli olarak yürütülmesini, DanıĢtay BaĢkanının, daire ve kurul baĢkanının vereceği diğer iĢleri yapmakla görevlendirilir. Daireler 2575 sayılı DanıĢtay Kanununda belirtilen görevleri yerine getirirler. Ġdari dava dairelerinin baĢkanları ile her idari dava dairesinden iki yıl için BaĢkanlık Kurulu tarafından görevlendirilen iki asil ve iki yedek üyeden oluĢan Ġdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceler. 2575 sayılı DanıĢtay Kanununa 02/07/2012 tarihli ve 6352 sayılı Kanunun 48 inci maddesiyle eklenen geçici 24 üncü maddede 02/12/2014 tarihli ve 6572 sayılı Kanunla yapılan değiĢiklikle 31/12/2016 tarihine kadar DanıĢtay Ġdari Dava Daireleri Kurulunun oluĢumu ve çalıĢma usulü Ģu Ģekilde belirlenmiĢtir. Buna göre Kurul her idari dava dairesinden en az bir üye olmak kaydıyla BaĢkanlık Kurulu tarafından görevlendirilen yirmi üyeden oluĢmaktadır. Kurula DanıĢtay 8 2016 Yılı Performans Programı BaĢkanı veya vekillerinden biri, bunların bulunmaması halinde Kurulun en kıdemli üyesi baĢkanlık eder. Bu üyeler kurulda sürekli olarak görev yaparlar. Ancak, iĢ durumu göz önüne alınmak suretiyle üyelerin daire çalıĢmalarına katılmalarına Genel Kurul tarafından karar verilebilir. Bu Ģekilde oluĢturulan kurulda toplantı ve görüĢme yeter sayısı onbeĢtir. Kararlar ise toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Vergi dava dairelerinin baĢkanları ile her vergi dava dairesinden iki yıl için BaĢkanlık Kurulu tarafından görevlendirilen üç asıl ve üç yedek üyeden oluĢan, Vergi Dava Daireleri Kurulu ise vergi mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve vergi dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceler. DanıĢtay BaĢkanının baĢkanlığında, BaĢsavcı, baĢkanvekilleri ve daire baĢkanlarından oluĢan BaĢkanlar Kurulu, daireler arasında çıkan görev uyuĢmazlıklarını, ayrı yargı çevrelerinde bulunan idare ve vergi mahkemeleri arasında görev ve yetkiye iliĢkin uyuĢmazlıklarda ve bağlantılı davalarda merci tayinini yapar. DanıĢtay BaĢkanının, Kurulda görüĢülmesini uygun gördüğü iĢleri inceler ve gereğine göre karar verir. BaĢkanlar Kurulunun kararları kesin olup bu kararlar aleyhine baĢka bir yargı merciine baĢvurulamaz. DanıĢtay BaĢkanının baĢkanlığında, üçü daire baĢkanı üçü DanıĢtay üyesi olmak üzere altı asıl ve ikisi daire baĢkanı ikisi DanıĢtay üyesi olmak üzere dört yedek üyeden oluĢan BaĢkanlık Kurulu, üyelerin görev yerlerini, dairelerin iĢ durumunu ve ihtiyaçlarını göz önünde tutarak belirler, zorunlu hallerde daire baĢkanı ve üyelerin dairelerini değiĢtirir, DanıĢtay tetkik hâkimlerinin çalıĢacakları daireleri, kurulları ve görecekleri iĢleri belli ederek gerektiğinde yerlerini değiĢtirir. Daireler arasında iĢ bölümünü belirler, ayrıca yetkili merciin neresi olduğu belirtilmemiĢ olan yönetim iĢlerini belli eder veya bu iĢleri yapar. Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirir. ĠĢ yükü bakımından zorunluluk doğması halinde vergi dava daireleri, idari dava daireleri veya idari dairelerden birinin veya birkaçının görev alanını değiĢtirerek bu daireleri; vergi dava dairesi, idari dava dairesi veya idari daire olarak görevlendirebilir. DanıĢtay Mensuplarının 15 günü aĢan ilmi araĢtırma ve yayınlarda bulunma faaliyetleri ile Yüksek Öğretim Kurumlarına ders ve konferans vermelerine izin verir. BaĢkanlık Kurulunun kararları kesin olup bu kararlar aleyhine baĢka bir yargı merciine baĢvurulamaz. DanıĢtay Genel Kurulu, 2575 sayılı Kanun ve diğer kanunlarla bu Kurula verilen seçim görevleri ile diğer görevleri yapar ve bu Kanunda öngörülen içtüzük ve yönetmelikleri kabul eder. 9 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Ġçtihatları BirleĢtirme Kurulu, dava dairelerinin veya idari ve vergi dava daireleri kurullarının kendi kararları veya ayrı ayrı verdikleri kararlar arasında aykırılık veya uyuĢmazlık görüldüğü veyahut birleĢtirilmiĢ içtihatların değiĢtirilmesi gerekli görüldüğü takdirde, DanıĢtay BaĢkanının havalesi üzerine, BaĢsavcının düĢüncesi alındıktan sonra iĢi inceler ve lüzumlu görürse, içtihadın birleĢtirilmesi veya değiĢtirilmesi hakkında karar verir. Genel Sekreterlik Bu harcama biriminde yönetim hizmetleriyle destek hizmetleri faaliyetleri yerine getirilmektedir. DanıĢtay’da Genel Sekreterliğe bağlı olarak yürütülen idari hizmetler; Personel ve Eğitim Müdürlüğü, Ġdari ĠĢler Müdürlüğü, Strateji GeliĢtirme Müdürlüğü, Kütüphane Müdürlüğü, Yayın ĠĢleri Müdürlüğü, ArĢiv Müdürlüğü, Bilgi ĠĢlem Merkezi Müdürlüğü, Sivil Savunma Uzmanlığı, Genel Yazı ĠĢleri Müdürlüğü, Protokol ve Sosyal ĠĢler Müdürlüğü, Tahakkuk Bürosu Müdürlüğü, Genel Sekreterlik Bürosu, Bilgi Edinme Bürosu, Bina Yönetimi ve Teknik ĠĢler Müdürlüğü, Satınalma ve Tedarik ĠĢleri Müdürlüğü, Uluslararası ĠliĢkiler ve Proje Bürosu, Lojman Bürosu, Sosyal Tesisler Müdürlüğü, Sağlık Merkezi ve UlaĢım ĠĢleri Müdürlüğü tarafından yerine getirilmektedir. Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. Ancak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde; idareler itibarıyla harcama yetkililerinin belirlenmesine, harcama yetkisinin bir üst yönetim kademesinde birleĢtirilmesine ve devredilmesine iliĢkin usul ve esasların Maliye Bakanlığınca belirleneceğine dair yer alan hüküm gereğince, Maliye Bakanlığınca yayımlanan 1 Sıra No.lu Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğle, yüksek mahkemelerde Genel Sekreter; BaĢsavcılık ve Daireler ile Genel Sekreterlik harcama birimlerinin Harcama Yetkilisi olarak belirlenmiĢ, ayrıca Maliye Bakanlığının 30/01/2006 tarihli ve 106 sayılı yazıları ile Özel Kalem harcama biriminin harcama yetkisi de Genel Sekreter uhdesinde birleĢtirilmiĢtir. Genel Sekreter; hesap verme sorumluluğu çerçevesinde üst yöneticiye bağlı tutulmuĢtur. Harcama talimatı üzerine, iĢin yaptırılması, mal ve hizmetin alınması, teslim almaya iliĢkin iĢlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevini yürütmek üzere, Harcama Yetkilisi sıfatıyla Genel Sekreter tarafından ilgili genel sekreter yardımcıları gerçekleĢtirme görevlisi olarak belirlenmiĢtir. 10 2016 Yılı Performans Programı C. TEġKĠLAT ġEMASI BaĢkanlığımızın teĢkilat Ģeması aĢağıda gösterilmiĢtir. 11 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI D. FĠZĠKSEL KAYNAKLAR DanıĢtay BaĢkanlığı yargılama faaliyetleri, 2012 yılının ġubat ayı sonuna kadar olumsuz fiziki koĢullarda özveriyle gerçekleĢtirilmiĢ olmakla beraber, ilk kez 2007 yılında Maliye Bakanlığınca Ankara ili Çankaya ilçesi Lodumlu mevkiinde BaĢkanlığımıza tahsis edilen 62.310 m² lik arsa üzerinde 2008 yılı Yatırım Programında etüt proje ödeneği ayrılmak suretiyle yapımı planlanan Hizmet Binasının 14/12/2009 tarihinde temeli atılmıĢ ve planlandığı Ģekilde Çevre ve ġehircilik Bakanlığı tarafından 2011 yılının sonunda bitirilerek 2012 yılının ilk aylarında BaĢkanlığımıza teslim edilmiĢtir. DanıĢtay BaĢkanlığı hizmet binası, yüksek yargı organına yakıĢacak ve ihtiyaçları karĢılayacak kapasitede yargılama faaliyetlerinin sürdürüleceği sekizer katlı beĢ ayrı blok ile birlikte BaĢkanlık, BaĢkanvekillikleri, BaĢsavcılık, Genel Sekreterlik, Ġdari Birimler ve Yemekhane, KreĢ, Spor Merkezi ve Sağlık Ünitesinden oluĢan Sosyal Tesislerin bulunduğu üç katlı yerleĢkeden oluĢmaktadır. Toplam 82.123 m² lik inĢaat alanı olmak üzere yaklaĢık 80.598 m² lik kullanım alanına sahip hizmet binamızın hizmete alınması sürecinde DanıĢtay BaĢkanı, BaĢsavcı, baĢkanvekilleri, daire baĢkanları, üyeler, savcı ve tetkik hâkimleri, kalem ve heyet odaları ile tüm genel kullanım alanları, çalıĢanlarımızın daha verimli ve rahat bir ortamda çalıĢabilmesine olanak sağlayacak Ģekilde düzenlenmiĢtir. Yargılama hizmetinin aksamadan yürütülmesi ve personelimizin iĢ ve iĢlemlerinin yerleĢke içerisinde gerçekleĢtirilmesi amacıyla banka Ģubesi ve posta hizmetleri için müstakil ve ferah mekânlar tahsis edilerek hizmet sunmaları sağlanmıĢtır. 12 2016 Yılı Performans Programı BaĢkanlığımıza tahsisli bulunan lojmanların listesine aĢağıda yer verilmiĢtir. Gerek nicelik, gerekse nitelik olarak yetersiz olan bu lojmanlar, mensuplarımızın ihtiyacını karĢılayamamaktadır. DANIŞTAY BAŞKANLIĞINA TAHSİSLİ LOJMAN LİSTESİ Görev Tahsisli 14 7 21 10 7 10 69 Lojman Fevzi Çakmak Sokak Onur Sokak Aşağı Ayrancı Özveren Sokak* Bahçelievler* Emek Mahallesi TOPLAM Sıra Tahsisli 3 3 2 6 14 *Başkanlığımıza tahsisli bulunan lojmanlarda birer daire diğer kurumlarla yapılan protokollerle karşılıklı değiştirilmiştir. DANIŞTAYA TAHSİSLİ OLMAMAKLA BERABER DANIŞTAYIN KULLANIMINA BIRAKILAN LOJMANLAR Lojman Özel Tahsisli Görev Tahsisli Sıra Tahsisli Başkanlık Konutu Devlet Mahallesi 1 - 14 - Adalet Bakanlığı (Bağlıca) - 29 - TOPLAM 1 43 0 PROTOKOL YOLUYLA KARŞILIKLI DEĞİŞİMİ YAPILAN VE BAŞKANLIĞIMIZIN KULLANIMINDA OLAN LOJMANLAR Lojman Özel Tahsisli Görev Tahsisli Sıra Tahsisli Balgat Bahçelievler 0 - 2 1 - TOPLAM 0 3 0 13 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI BaĢkanlığımız taĢınır kayıtlarında bulunan taĢıtların listesine aĢağıda yer verilmiĢtir. DANIŞTAY BAŞKANLIĞI TAŞIT LİSTESİ Markası Taşıtın Cinsi Modeli Adedi Ford Minibüs (Sürücü dahil en fazla 17 kişilik) 2015 10 Isuzu Midibüs (Sürücü dahil en fazla 26 kişilik) 2015 3 Otokar Tempo Midibüs (Sürücü dahil en fazla 26 kişilik) 2014 1 Otokar Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 2014 2 Otokar Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 2013 4 Ford Binek otomobil 2012 2 Renault Binek otomobil 2012 8 Renault Binek otomobil 2011 5 Renault Binek otomobil 2009 2 İveco Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 2009 3 İveco Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 2008 2 Toyota Binek otomobil 2007 3 İveco Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 2007 2 Mercedes Binek otomobil 2005 1 Toyota Binek otomobil 2005 1 Toyota Binek otomobil 2004 10 İveco Otobüs (Sürücü dahil en az 27, en fazla 40 kişilik) 2004 2 Toyota Binek otomobil 2001 5 Renault Master Minibüs (Sürücü dahil en fazla 15 kişilik) 2001 3 Renault Master Midibüs (Sürücü dahil en fazla 26 kişilik) 2001 4 Fiat Kamyonet Pick-up (Kamyonet, şoför dahil 3 veya 6 kişilik) 2001 1 Mercedes Binek otomobil 1995 1 TOPLAM 75 (31/12/2015 tarihi itibarıyla) 14 2016 Yılı Performans Programı BĠLGĠ VE TEKNOLOJĠK KAYNAKLAR DanıĢtay Bilgi ĠĢlem Merkezinin bilgi kaynaklarının ve teknolojik donanımının genel durumu. BAġKANLIĞIMIZ BĠLGĠ ĠġLEM DONANIM LĠSTESĠ MASAÜSTÜ BİLGİSAYAR DİZÜSTÜ BİLGİSAYAR TÜMLEŞİK (ALL İN ONE) BİLGİSAYARLAR TARAYICILAR YAZICI FOTOKOPİ MAKİNELERİ PROJEKTÖRLER (PROJEKSİYON CİHAZLARI) KABLOSUZ ERİŞİM CİHAZI 3 COM SUPERSTACK II 3300 SWİTCH 42 U DİKİLİ TİP KABİN - AĞ KABİNİ AIRFLOW KLİMA HP PROLİANT DL380 G5 SUNUCU İÇİN 146 GB SAS DİSK SANAL SUNUCU DONANIMI VERİTABANI SUNUCUSU CABLETRON SMART SWİTCH - ROUTER 8600 DENCO KLİMA SUNUCU KABİNİ,KVM,KONOL VE ANAHTAR SAN ANAHTAR HARİCİ TEYP KÜTÜPHANESİ BİLGİ SİSTEMLERİ OLAY VE KAYIT YÖNETİM ÜRÜNÜ HARİCİ DİSK SİSTEMİ ENTERASYS VH2402S SWİTCH DIŞ ORTAM KABLOSUZ HABERLEŞME CİHAZI HP PROLİANT DL 380 G4 SUNUCU - RAF SUNUCU HP PROLİANT DL 380 G5 SUNUCU - RAF SUNUCU İLETİŞİM AĞ ÇEVİRİCİLERİ-ORTAM ÇEVİRİCİ AIRLIVE POE 16 LI SWITCH KENAR ANAHTAR 48 PORTLU KENAR ANAHTAR 24 PORTLU OMURGA NETWORK KARTI NETAPP 3170 İÇİN 300GB HDD NETAPP 3170 İÇİN FAN HARİCİ CD VE DVD YAZICILARI VE OKUYUCULARI YEDEKLEME CİHAZLARI SMARTDİSK 3,5" SATA USB 2,0 ESATA HDD KASA SİYAH KLİMALAR HARDDİSK DUPLICATOR SABİT DİSK KOPYALAYICI HDD DOCKING STATİON SAYISAL TELEFON FAKS CİHAZLARI DIGUTUS DS-44100 VGA - VIDEO SWITCHER SWITCH PART UPTECH COSLAT KABLOSUZ HABERLEŞME CİHAZI 786 532 2 43 403 23 36 32 1 4 1 2 4 2 2 1 1 2 1 1 1 11 2 2 1 2 1 84 6 3 8 2 2 1 22 1 3 2 2 87 3 1 1 2 2 TOPLAM 2.131 15 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI E. ĠNSAN KAYNAKLARI 31/12/2015 TARİHİ İTİBARIYLA DANIŞTAY BAŞKANLIĞI PERSONEL DURUMU SINIFI DOLU KADRO BOġ KADRO ERKEK SAYISI KADIN SAYISI BAġKAN Yargı Mensubu 1 0 0 1 BAġSAVCI Yargı Mensubu 0 1 0 0 BAġKANVEKĠLĠ Yargı Mensubu 2 0 2 0 DAĠRE BAġKANI Yargı Mensubu 14 3 10 4 ÜYE Yargı Mensubu 165 9 137 28 SAVCI Yargı Mensubu 50 20 16 34 TETKĠK HÂKĠMĠ Yargı Mensubu 423 68 280 143 AYM GEÇĠCĠ RAPORTÖRÜ (Hâkim ve Savcı) Yargı Mensubu 0 3 0 0 ĠÇ DENETÇĠ Yargı Mensubu 0 3 0 0 AVUKAT AH 0 2 0 0 ÖZEL KALEM MÜDÜRÜ GĠH 0 1 0 0 PERSONEL VE EĞĠTĠM MÜDÜRÜ GĠH 1 0 1 0 KÜTÜPHANE MÜDÜRÜ GĠH 1 0 1 0 YAYIN ĠġLERĠ MÜDÜRÜ GĠH 1 0 0 1 ĠDARĠ ĠġLER MÜDÜRÜ GĠH 1 0 0 1 ARġĠV MÜDÜRÜ GĠH 1 0 0 1 BĠLGĠ ĠġLEM MERKEZĠ MÜDÜRÜ GĠH 0 1 0 0 YAZI ĠġLERĠ MÜDÜRÜ GĠH 39 5 20 19 ÇÖZÜMLEYĠCĠ GĠH 1 5 1 0 ÇÖZÜMLEYĠCĠ (ÖZELLEġTĠRME) GĠH 0 1 0 0 PROGRAMCI GĠH 0 4 0 0 PROGRAMCI (ÖZELLEġTĠRME) GĠH 0 1 0 0 AYNĠYAT SAYMANI GĠH 0 1 0 0 SĠVĠL SAVUNMA UZMANI GĠH 1 0 0 1 MALĠ HĠZMETLER UZMANI GĠH 0 2 0 0 MALĠ HĠZMETLER UZMAN YARDIMCISI GĠH 1 0 1 0 ġEF GĠH 19 23 7 12 VHKĠ GĠH 138 2 79 59 V HKĠ (ÖZELLEġTĠRME) GĠH 9 6 5 4 BĠLGĠSAYAR ĠġLETMENĠ GĠH 10 0 6 4 ZABIT KATĠBĠ GĠH 172 47 95 77 MEMUR GĠH 49 0 24 25 ġOFÖR GĠH 46 15 46 0 ġOFÖR (ÖZELLEġTĠRME) GĠH 4 6 4 0 ARAġTIRMACI (ÖZELLEġTĠRME) GĠH 0 3 0 0 SEKRETER GĠH 0 22 0 0 MÜHENDĠS THS 8 7 6 2 ĠSTATĠSTĠKÇĠ THS 0 1 0 0 TEKNĠKER THS 1 6 1 0 TEKNĠSYEN THS 27 6 27 0 DAĠRE TABĠBĠ SHS 1 6 0 1 DĠġ TABĠBĠ SHS 1 0 0 1 HEMġĠRE SHS 1 0 0 1 FĠZYOTERAPĠST SHS 1 1 0 1 SAĞLIK TEKNĠSYENĠ SHS 2 0 1 1 LABORANT SHS 1 1 0 1 TEKNĠSYEN YARDIMCISI YHS 1 0 1 0 MÜBAġĠR YHS 1 3 1 0 DAĞITICI YHS 2 2 2 0 HĠZMETLĠ YHS 143 31 105 38 HĠZMETLĠ (ÖZELLEġTĠRME) YHS 2 13 2 0 BEKÇĠ YHS 1 0 1 0 AġÇI YHS 5 4 5 0 GARSON YHS 12 22 10 2 1.359 357 897 462 UNVAN TOPLAM 16 2016 Yılı Performans Programı 31/12/2015 TARİHİ İTİBARIYLA DANIŞTAY BAŞKANLIĞI DİĞER PERSONEL DURUMU SÖZLEŞMELİ PERSONEL (4/B) SÖZ SÖZ DOLU POZİSYON 32 0 SÖZLEŞMELİ BİLİŞİM PERSONELİ (375 SAYILI KANUNUN EK 6. MADDESİ) SÖZ 0 5 0 0 32 101 25 7 UNVAN SINIFI GEÇİCİ PERSONEL (4/C) TOPLAM BOŞ POZİSYON 68 28 ERKEK SAYISI 25 0 KADIN SAYISI 7 0 II- PERFORMANS BĠLGĠLERĠ A. TEMEL POLĠTĠKA VE ÖNCELĠKLER Kalkınma Planları, 2016-2018 Orta Vadeli Program ve 2016 Yılı Programında belirlendiği Ģekilde, DanıĢtay hizmetlerinin görülmesinde yargısal alanda hizmet kalitesini arttırıcı çabalar sürdürülerek, evrensel hukuk normları, hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesinin gerekleri doğrultusunda yargılama sürecini hızlı, adil, güvenli ve isabetli Ģekilde iĢlemesini sağlayacak, yargıya ulaĢılabilirliği artıracak, bilirkiĢilik müessesesini etkinleĢtirecek hukuksal ve kurumsal düzenlemelerin yapılması temel politikalarımızdandır. Bu çerçevede; yargının iĢ yükünü azaltmak amacıyla alternatif uyuĢmazlık çözüm yöntemlerinin geliĢtirilmesi ve yaygınlaĢtırılması öncelik haline gelmiĢtir. Diğer taraftan hâkim ve nitelikli idari personel sayısının arttırılarak, yargı mensupları ve idari personelimizin evrensel ölçütlerde etik ilkelerinin düzenlenmesi, bilgilendirilmeleri, farkındalıklarının geliĢtirilmesi, BaĢkanlığımızın fiziki ve teknik altyapı eksikliklerinin giderilmesi, elektronik ortama ve özellikle yargı organları arasında oluĢturulan bilgi ağına (UYAP) taĢınmıĢ olan idari yargı hizmetlerinin güvenli Ģekilde etkin hale getirilmesi önceliklerimiz arasındadır. Bir kamu idaresi olarak yönetim alanında ise ülkemizde son yıllarda oluĢturulmaya çalıĢılan yeni kamu yönetimi anlayıĢına bağlı olarak, günümüzde kamu idarelerinden beklenilen hizmet ve görev anlayıĢı içinde, BaĢkanlığımız yönetiminin kaliteli, etkili ve hızlı hizmet sunuĢu yapabilen, saydamlık, katılımcılık ve hesap verme sorumluluğu, öngörülebilirlik, izleme ve değerlendirme gibi kavramları benimseyen ve uygulayan bir yapıya ulaĢtırılması temel politikalarımızdandır. BaĢkanlığımızdan beklenilen hizmet ve görevi etkin sunabilmek amacıyla, mevcut teĢkilat yapısının revize edilmek suretiyle, günümüz koĢullarında ihtiyaca cevap verebilecek Ģekilde yeniden oluĢturulması, uygun sayı ve nitelikte personelin görevlendirilerek görev ve yetki dağılımlarının 17 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI yeniden yapılandırılması ile iĢ süreç analizlerinin yapılarak, iĢ süreçlerinin zamandan tasarruf ve makul güvence sağlayacak Ģekilde yeniden belirlenmesi önceliklerimiz arasında yer almaktadır. B. AMAÇ VE HEDEFLER Amaç 1 : Yargılamayı makul sürede sonuçlandırmak. Amaç 2 : Yargılama hizmetinin niteliğini artırmak. Amaç 3 : Kamuoyunda Danıştay’a olan güveni artırmak. •HEDEFLER •Yargılama sürecini hızlandırmak. •İş yükünü azaltmak. •HEDEFLER •Yargı mensuplarının (Danıştay Meslek Mensubu, Savcı ve Tetkik Hakimi) mesleki yetkinliklerini artırmak. •Yargı mensuplarının akademik çalışmalarını ve yabancı dil seviyelerini artırmak. •Yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesini sağlamak. •Danıştay Savcılığı kurumunun etkinliğinin artırılmasını sağlamak. •HEDEFLER •Medya ve halkla ilişkileri etkin ve verimli bir şekilde yürütmek. •Danıştay kararlarında istikrarı sağlamak. •Yargı etik ilkelerinin geliştirilmesini ve benimsenmesini sağlamak. •Kamu kurum ve kuruluşlarıyla iletişimi güçlendirmek. 18 2016 Yılı Performans Programı Amaç 4: Danıştay’ın danışma ve inceleme fonksiyonunu güçlendirmek. Amaç 5 : Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Amaç 6 : Türk idari yargı sisteminin dünya ülkelerine tanıtımını sağlamak. •HEDEFLER •Danışma ve inceleme görevi konusunda idarenin farkındalığını artırıcı çalışmalar yapmak. •Danışma ve inceleme görevi konusunda yetkinliği artırmak. •HEDEFLER •İnsan kaynaklarının niteliğini ve motivasyonunu artırmak. •Toplam Kalite Yönetimini gerçekleştirmek •Kurum kültürünü geliştirmek. •Teknolojik alt yapıyı ve UYAP kullanımını geliştirmek. •İstatistiki verilerin toplanmasını ve değerlendirilmesini geliştirmek. •Kurumsal hizmetlerin niteliğini geliştirmek. •HEDEFLER •İdari Yargı Mercileri Derneği Dönem Başkanı sıfatıyla etkin çalışmalar yapmak ve derneğin üye sayısını artırmak. •Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar ile işbirliğini artırmak. •Danıştay kararlarının uluslararası bilinirliğini artırmak. 19 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI C. PERFORMANS HEDEF VE GÖSTERGELERĠ ĠLE FAALĠYETLER Başkanlığımız 2014-2018 Stratejik Planında yer alan amaç ve hedeflere ilişkin performans göstergelerinin 2014, 2015 yılı gerçekleşme ve 2016 yılına ait hedefleri aşağıda gösterilmiştir. PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A1 - Yargılamayı makul sürede sonuçlandırmak. Hedef H1 - Yargılama sürecini hızlandırmak. Performans Hedefi Yargısal alanda hizmet kalitesini artırıcı çabalar sürdürülerek, evrensel hukuk normlarını hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesinin gerekleri doğrultusunda yargılama sürecinin adil, güvenli ve isabetli bir şekilde işlemesi ve hızlandırılması sağlanacaktır. Performans Göstergeleri 1 2 Ölçü Birimi 2014 UYAP sistemine eklenen entegrasyonlar sayesinde karara bağlanma gün sayısında azalma sağlanmıştır. Tetkik hâkimlerinin dosya tarafları hakkında ihtiyaç duyduğu bilgilere diğer kamu kurumları ile yapılan entegrasyonlar sayesinde UYAP üzerinden ulaşması böylece dosya inceleme sürecinin kısalması ile birlikte dosyaların karara bağlanma sürelerinde kısalma sağlanmıştır. Bu süreç 2016 yılında izlenmeye devam edilecektir. Gün Gün Gün 20 2 14 10 3 4 3 UYAP sistemine eklenen toplu reddiyat listesi hazırlama, toplu tebligat hazırlama ve elektronik tebligat gönderme uygulamalarına başlanmış olup, bu kapsamda kararların tebligata çıkarılma gün sayısında azalma sağlanması hedeflenmektedir. Bu süreç 2016 yılında göstergelerle izlenmeye devam edilecektir. Tetkik hâkimi sayısında artış 6 20 UYAP sistemine eklenen toplu elektronik imza fonksiyonu ile kararların imzalama süresi azaltılmıştır. Belirli bir süre imzalanmayan kararların imzalanması zorunlu hale getirilmiştir. Kararı imzalanmaması durumunda, kullanıcının başka bir işlem yapması belirli bir süre engellenmiş olup, bu kapsamda imzalanma gün sayısında azalma sağlanması hedeflenmektedir. Bu süreç 2016 yılında göstergelerle izlenmeye devam edilecektir. Kararların tebligata çıkarılma gün sayısında azalma 5 13 UYAP sistemine eklenen; a) Hazır karar şablonları, b) Karar şablonu özelleştirme yeteneği, c) Seri ara karar / yürütme durdurma kararı yazma, d) Seri karar yazma fonksiyonu İle kararların ortalama yazılma gün sayısında azalma sağlanmıştır. Söz konusu azalma süreci 2016 yılında da izlenmeye devam edilecektir. Kararların imzalanma gün sayısında azalma 4 2016 Sayı 1 1 Analizi yapılan iş ve süreç sayısı Dairelerin mevcut dosya yükü, istinaf yargılamasına tabi olacağı belirtilen konular da dikkate alınmak suretiyle, Danıştay iş bölümü kararına ilişkin olarak değişiklik talepleri hususunda dairelerden görüşler istenilmiştir. 2016 yılında, alınan görüşler doğrultusunda Danıştay daire ve kurulların iş bölümü hususunda çalışmalar yapılacaktır. Dosyaların ortalama karara bağlanma gün sayısında azalma Gün 60 40 35 Kararların ortalama yazılma gün sayısında azalma 3 2015 Sayı 89 0 10 Yargılama sürecini hızlandırma hususunda tetkik hâkimi sayısı büyük önem arz etmektedir. Bu hedef kapsamında 2014 yılı sonu itibarıyla 89 ( Seksen dokuz ) atama gerçekleşmiştir. 2015 yılı içerisinde HSYK tarafından yapılması beklenen atama gerçekleşmemiştir. Mevcut kadrolar çerçevesinde 2016 yılında on tetkik hâkimi atamasının yapılması hedeflenmiştir. 20 2016 Yılı Performans Programı Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 Verilen eğitim sayısı 7 Sayı Yüzde 10 3 3 - 21 25 Eğitim alan personelin toplam personele oranı %21 olmuştur. 2016 yılı içerisinde bu oran %25’e çıkarılması hedeflenmiştir. Doküman yönetim sisteminde üst amirlerce onay aşamasında ret edilen evrak sayısı 9 2016 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele 2015 yılı içerisinde uyum oryantasyon eğitimi ve idari görevlerde çalışmakta olan müdürlere yöneticiliği geliştirme eğitimi verilmiştir. 2016 yılı içerisinde görevlerine devamlarını yetişmelerini ve verimli biçimde çalışmalarını, işlerinin gecikmeden düzenli olarak yürütebilmeleri amacıyla kişisel gelişim, genel hukuk bilgisi, uyum eğitimleri verilmesi planlanmıştır. Eğitim alan personel oranı 8 - 2015 Sayı 928 375 350 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personelin reddedilen evrak sayısında ki düşüş gözlenmiştir. 2016 yılında personele verilecek eğitimle birlikte düşüş sayısı bu göstergeyle izlenecektir. Zabıt kâtiplerince oluşturulan karar sayısının, dairedeki toplam karar sayısına oranı Yüzde 25 40 40 Yazı işleri müdürlüğünde görevli zabıt katibi personeline kararların yazımında kullanılacak olan hazır şablonlar/şablon özelleştirme vasıtası ile UYAP’tan yazılması sağlanarak bu oran 2015 yılında %40’a yükseltilmiştir. 2016 yılında izlenmeye devam edilecektir. Faaliyetler Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam - 1 Yargılama faaliyetlerine ilişkin iş ve süreç analizleri yapılacaktır. 2 Karar yazımının sadeleştirilmesi ve kısaltılması yönünde çalışma yapılacaktır. - - 3 Kararların imzalanması ve tebligata çıkarılması süreci hızlandırılacaktır. - - 4 Tetkik hâkimi sayısının artırılması sağlanacaktır. 1.630.000 1.630.000 5 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele hizmet içi eğitim verilerek yargılama faaliyetlerine etkin katılımı sağlanacaktır. 20.000 20.000 1.650.000 1.650.000 Genel Toplam FAALĠYET MALĠYETLERĠ Stratejik planda yer alan stratejik hedeflere ilişkin olarak program döneminde uygulanacak performans hedeflerine ait faaliyetlerden maliyetlendirilebilir nitelikte olanlar performans programına alınmıştır. Maliyet unsuru içermeyen faaliyetler ise performans göstergeleri ile takip edilecektir. 21 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A1-H1-PH1: Yargısal alanda hizmet kalitesini artırıcı çabalar sürdürülerek, evrensel hukuk normlarını hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesinin gerekleri doğrultusunda yargılama sürecinin adil, güvenli ve isabetli şekilde işlemesi ve hızlandırılması sağlanacaktır. Faaliyet Adı F4: Tetkik hâkimi sayısının artırılması sağlanacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama sürecini hızlandırma hususunda tetkik hâkimi sayısı büyük önem arz etmektedir. Mevcut kadrolar çerçevesinde 2016 yılında 10 (On) tetkik hâkimi atamasının yapılacağı hedeflenmiş ve bu atamalara özgü personel gideri, sosyal güvenlik prim ödemeleri ve büro mefruşatı alımları maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 1.200.000,00 200.000,00 0,00 0,00 0,00 230.000,00 0,00 0,00 1.630.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 1.630.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A1-H1-PH1: Yargısal alanda hizmet kalitesini artırıcı çabalar sürdürülerek, evrensel hukuk normlarını hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesinin gerekleri doğrultusunda yargılama sürecinin adil, güvenli ve isabetli şekilde işlemesi ve hızlandırılması sağlanacaktır. Faaliyet Adı F5: Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele hizmet içi eğitim verilerek yargılama faaliyetlerine etkin katılımı sağlanacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele görevlerine devamlarını, yetişmelerini ve verimli bir biçimde çalışmalarını, idare, dosya ve diğer yazı işleri ile tebligat işlerinin gecikmeden ve düzenli olarak yürütülmesi, zabıt katiplerince yazılan karar sayısının artırılması ve üst amirlerce ret edilen doküman sayısında azalma sağlanması ve yargılama sürecinin hızlandırılması amacına yönelik verilecek hizmet içi eğitimi gideri maliyetlendirilmiştir. 22 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 0,00 20.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A1 - Yargılamayı makul sürede sonuçlandırmak. Hedef H2 - İş yükünü azaltmak. Performans Hedefi Başkanlığımız içtihatlarının farkındalığının artırılması, ilk derece mahkemeler ile iletişimin güçlendirilmesi ve alternatif çözüm yolları geliştirilmesi vb. faaliyetler ile iş yükü azaltılmaya çalışılacaktır. Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 Yapılan çalışma sayısı 1 Sayı Sayı 2 1 - 1 1 Ceza muhakemesinde iş yükünün azaltılması amacıyla bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun taslağına ilişkin görüşler alınmıştır. 2016 yılında alternatif çözüm yollarına ilişkin görüşler alınacaktır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 2016 Yargıtay, Danıştay ve Adalet Bakanlığı ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin müşterek çalışmalarıyla Antalya’da “Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemleri” konulu ortak bir sempozyum düzenlenmiştir. Yüksek yargı mensupları, hakim ve Cumhuriyet savcıları, akademisyenler, kamu kurumlarının ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri tarafından yargıdaki ağır iş yükünün azaltılması amacıyla alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin Ülkemizde uygulanabilirliğinin ayrıntılı olarak değerlendirildiği sempozyumda üç farklı panel ve altısı idari uyuşmazlıkların alternatif yöntemlerle çözümüne ilişkin olmak üzere ondört ayrı çalışma grubu oluşturulmuş 2016 yılında Başkanlığımız ve Avrupa Komisyonu TAIEX Ofisi ile çalıştay yapılması planlanmaktadır. Önerilen alternatif çözüm yolu sayısı 2 - 2015 Alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Genel Toplam 23 20.000 0 20.000 20.000 0 20.000 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A1-H2-PH1:Başkanlığımız içtihatlarının farkındalığının artırılması, ilk derece mahkemeler ile iletişimin güçlendirilmesi ve alternatif çözüm yolları geliştirilmesi vb. faaliyetler ile iş yükü azaltılmaya çalışılacaktır. Faaliyet Adı F1: Alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Başkanlığımız ve Avrupa Komisyonu TAIEX Ofisi ile çalıştay yapılması hedeflenerek bu faaliyetle ilgili temsil ağırlama ve organizasyon giderleri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 20.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A2 - Yargılama hizmetinin niteliğini artırmak. Hedef H1 - Yargı mensuplarının (Danıştay Meslek Mensubu, Savcı ve Tetkik Hakimi) mesleki yetkinliklerini artırmak. Performans Hedefi Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. 24 2016 Yılı Performans Programı Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 Düzenlenen eğitim sayısı 1 Sayı Sayı Yüzde Sayı Gün Sayı Sayı Sayı 85 85 69 86 80 513 489 610 7 8 10 2 2 2 - 5 4 Yapılan çalıştay diğer yargısal faaliyet yürüten kurumların katılımıyla gerçekleşmiştir. 2016 yılında yapılacak çalıştaylara diğer kurumların katılımın sağlanılması hedeflenmektedir. Sayı Hazırlanan rapor ve yayın sayısı 9 80 Yargıtay, Danıştay ve Adalet Bakanlığı ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin müşterek çalışmalarıyla Antalya’da “Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemleri” konulu ortak bir sempozyum düzenlenmiştir. Yüksek yargı mensupları, hakim ve Cumhuriyet savcıları, akademisyenler, kamu kurumlarının ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri tarafından yargıdaki ağır iş yükünün azaltılması amacıyla alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin Ülkemizde uygulanabilirliğinin ayrıntılı olarak değerlendirildiği sempozyumda üç farklı panel ve altısı idari uyuşmazlıkların alternatif yöntemlerle çözümüne ilişkin olmak üzere ondört ayrı çalışma grubu oluşturulmuş; bu gruplar tarafından hazırlanan raporların sunumları yapılmış; ortak bir sonuç bildirgesi oluşturulmuştur. 2016 yılında yargı aktörleriyle çalıştaylar yapılmasına devam edilecektir. Temsilci gönderen kurum sayısı 8 625 Çalışma ziyaretleri sonrasında rapor hazırlanmış ve sunumlar yapılmıştır. Düzenlenecek çalışma ziyaretlerinin rapor ve sunumları yapılmaya devam edilecektir. Yapılan toplantı ve çalıştay sayısı 7 625 Uluslararası kurum ve kuruluşlara gönderilen yargı mensuplarının görevlendirme süresi takip edilmektedir. 2016 yılında bu süre 610 gün olarak planlanmıştır. Hazırlanan rapor ve yapılan sunum sayısı 6 500 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 65. maddesi uyarınca Azerbaycan, Kırgızistan, Kazakistan, Kosova, Katar ve Balkan Ülkelerine gerçekleştirilen, mesleki ve bilimsel konularda uluslararası ilişikler kurma görevi kapsamında ziyaretler düzenlenmiştir. UNESCO Temyiz Kurulu duruşmalarına katılım sağlanmıştır. Aca-Europe (Avrupa Birliği Danıştayları ve Yüksek İdari Yargı Mercileri Derneği) tarafından düzenlenen 2015 yılı hakim değişim programı kapsamında Almanya Federal Mahkemesi’ne ve Slovenya Cumhuriyeti Yüksek Temyiz Mahkemesi’nde görevlendirmeler yapılmıştır. CEPEJ (Avrupa Adaletin Etkililiği Komisyonu) tarafından üye ülkelerde yargının etkililiği ve verimliliğini artırmak amacıyla 2007 yılında SATURN Merkezi adı altında gerçekleştirilen projede hakimlerimiz görevlendirilmiştir. Türk yargısının ifade özgürlüğü kapasitesinin güçlendirilmesi projesi kapsamında Avrupa Birliği kurumlarında ve birçok ülkede staj ve bilgi paylaşımları için görevlendirmeler yapılmıştır. Uluslararası Yüksek İdari Yargı Mercileri Derneğinin (IASAJ) Yürütme Kurulu Toplantısı kapsamında görevlendirmeler yapılmıştır. KKTC, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesinin 2015-2016 Adli Yıl Açılış törenine katılım sağlanmıştır. Schengen alanının gelişimi, işleyişi ve adalet ve içişleri politikalarında Stockholm programı sonrası gelişmeler konulu eğitimi programında görevlendirmeler yapılmıştır. 2016 yılında uluslararası kurum ve kuruluşlarla bilgi ve tecrübe paylaşımı programlarının düzenlenmesine devam edilecektir. Yapılan görevlendirmelerin süresi 5 2 Yıl dönümü etkinlikleriyle birlikte düzenlenen eğitime katılım yaklaşık %85 civarında olmuştur. 2016 yılında yargı mensuplarının %85’ine mesleki konularda eğitim verilmesi planlanmıştır. Görevlendirilen yargı mensubu sayısı 4 2 10 Mayıs Danıştay'ın Kuruluş Yıl Dönümü ve Danıştay ve İdari Yargı Günü etkinliklerinde düzenlenen eğitimlere yaklaşık 625 yargı mensubu katılmıştır. 2016 yılında katılımın aynı düzeyde olması öngörülmektedir. Eğitime katılan yargı mensuplarının oranı 3 2016 Yargı mensuplarına mesleki eğitim faaliyetleri kapsamında, Danıştayın 147 nci kuruluş yıl dönümü etkinliklerinde “Türk İdari Yargısında İstinaf Modeline Geçiş” ve “Anayasal Düzende İdari Yargı Sistemi” konulu sempozyum yapılmıştır. Yargı mensuplarına mesleki eğitim faaliyetleri 2016 yılında devam edecektir. Katılımcı sayısı 2 2 2015 3 1 1 Alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemleri sempozyumunda çalışma gruplarının ortak sonuç bildirgesi oluşturulmuştur. 2016 yılında diğer kurumların katılımı ile mesleki konularda ulusal düzeyde bilimsel toplantı veya çalıştay yapılması planlanmaktadır. Sonucunda rapor veya yayın hazırlanması planlanmaktadır. 25 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Performans Göstergeleri Oluşturulan bölümde yer alan Türkçeye çevrilmiş uluslararası sözleşme sayısı 10 12 2014 2015 2016 Sayı 1 2 3 Danıştay internet ve intranet sayfasında oluşturulan uluslararası sözleşmelerin yer aldığı bölüme Başkanlığımızın 2013-2016 dönem başkanlığını yürüttüğü IASAJ (Uluslararası Yüksek Yargı Mercileri Derneği) tüzüğü Türkçe olarak yayınlanmıştır. 2015 yılında ise AHİM (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) Vizyon Sözleşmesi ve Bangalore Yargı Etiği Sözleşmeleri Türkçeye çevrilmiştir. 2016 yılında uluslararası sözleşmelerin Türkçeye çevrilmesine devam edilecektir. Sayı Uluslararası sözleşmelere atıf yapılan karar sayısı 11 Ölçü Birimi 64 1.113 1.300 Yargı mensuplarının uluslararası sözleşmeler hakkında farkındalıklarının artırılmasına yönelik yapılan çalışmalar ve sempozyumlar ışığında, atıfların yargı kararlarına yansıması izlenmeye devam edilecektir. Danıştay internet ve intranet sayfasında oluşturulacak bölümde yer alan Türkçeye çevrilmiş uluslararası mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercilerince verilen karar sayısı Sayı 22 17 30 2014 yılında internet sitemizde oluşturulan bölümde Türkçeye çevrilmiş uluslararası mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercilerince verilen karar sayısı takip edilmektedir. 2016 yılında da bu karar sayıları artırılarak izlenmeye devam edilecektir. AİHM kararlarına atıf yapılan karar sayısı 13 Sayı 1.300 Sayı - 3 10 Strazburgtaki Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinde Yargıç Eğitici Kurumunda bir meslek mensubu staj eğitimi almıştır. “Schengen alanının gelişimi , işleyişi ve adalet içişleri politikalarında Stockholm Protokolü sonrasında gelişmeler” konulu eğitim programına iki meslek mensubunun katılımı sağlanmıştır. Yargı mensuplarının mesleki konularda sertifika programına ve benzeri kurslara katılımları sağlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Kurs ve sertifika programlarının ortalama süresi 15 1.188 2015 yılında Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına atıf yapılan yargı kararları izlenmiş ve uluslararası mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercileri kararları Türkçeye çevrilerek izlenmeye imkan sağlanmıştır. 2016 yılında bu amaca yönelik 1.300 karar sayısı hedef konulmuştur. Kurs ve sertifika programına katılan yargı mensubu sayısı 14 41 Gün - 5 5 Yargı mensuplarının mesleki konularda sertifika programına ve benzeri kurslara katılımları sağlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim faaliyetleri düzenlenecektir. 20.000 20.000 2 Yargı mensupları belirli periyotlarda uluslararası kurum ve kuruluşlara gönderilecektir. 50.000 50.000 3 Akademik çevreler ve yargının diğer aktörleriyle mesleki konularda ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve çalıştaylar yapılacaktır. 20.000 20.000 4 Yargı mensuplarının uluslararası sözleşmeler hakkında farkındalıkları artırılacaktır. 1.000 1.000 5 Yargı mensuplarının uluslararası mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercilerince verilen kararlar hakkında farkındalıkları artırılacaktır. 1.000 1.000 6 Yargı mensuplarının mesleki konularda sertifika programına ve benzeri kurslara katılımları sağlanacaktır. 10.000 10.000 102.000 102.000 Genel Toplam 26 2016 Yılı Performans Programı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H1-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Faaliyet Adı F1: Yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim faaliyetleri düzenlenecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama hizmetinin niteliğini artırmak adına yapılacak çalışmaların başında Yargı mensuplarına mesleki yetkinliklerini artırmanın fayda sağlayacağı düşünülmektedir. Bu hedefe yönelik yapılacak eğitim faaliyetinde harcanmak üzere bu faaliyetlerle ilgili eğitim, hizmet alımı, organizasyon ve yolluk giderleri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 20.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H1-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Faaliyet Adı F2: Yargı mensupları belirli periyotlarda uluslararası kurum ve kuruluşlara gönderilecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargı mensuplarının mesleki etkinliklerini artırmak amacıyla 2016 yılında da 80 yargı mensubu yaklaşık 610 gün süreyle uluslararası kurum ve kuruluşlara gönderilecektir. Bilimsel araştırmalar ve incelemelerde bulunmak üzere 2016 yılında 10 farklı ülkeye ziyaretler düzenlenmesi ve raporlar hazırlanması planlanmaktadır. Bu faaliyete yönelik yapılacak görevlendirmelerde harcanmak üzere yolluk giderleri maliyetlendirilmiştir. 27 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 50.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H1-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Faaliyet Adı F3: Akademik çevreler ve yargının diğer aktörleriyle mesleki konularda ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve çalıştaylar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama hizmetinin niteliğini artırmak adına akademik çevreler ve yargının diğer aktörleriyle mesleki konularda ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve çalıştaylar, en az 4 kurumun katılımı ile mesleki konularda ulusal düzeyde bir bilimsel toplantı veya çalıştay yapılması planlanmaktadır. Soncunda bir rapor veya yayın hazırlanması planlanmaktadır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere temsil, ağırlama, ve organizasyon giderleri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 20.000,00 28 2016 Yılı Performans Programı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H1-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Faaliyet Adı F4: Yargı mensuplarının uluslararası sözleşmeler hakkında farkındalıkları artırılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama hizmetinin niteliğini artırmaya yönelik yargı mensupları yetkinliğine katkı sağlamak amacıyla AHİM (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) Vizyon Sözleşmesi ve Bangalore Yargı Etiği Sözleşmelerinin Türkçeye çevrilmesi çalışmaları yapılmıştır. Yargı mensuplarının uluslararası sözleşmeler hakkında farkındalıklarıının artırılmasına yönelik yapılan çalışmalar ve sempozyumların ışığında yargı kararlarına yansıması artırılmaya çalışılacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere telif ve tercüme maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 1.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H1-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Faaliyet Adı F5: Yargı mensuplarının uluslararası mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercilerince verilen kararlar hakkında farkındalıkları artırılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik 2014 yılında internet sitemizde oluşturulan bölümde Türkçeye çevrilmiş uluslararası mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercilerince verilen karar sayısı takip edilmektedir. 2016 yılında da bu karar sayıları artırılarak izlenmeye devam edecektir. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere telif ve tercüme gideri maliyetlendirilmiştir. 29 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 1.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H1-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Faaliyet Adı F6: Yargı mensuplarının mesleki konularda sertifika programına ve benzeri kurslara katılımları sağlanacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargı mensuplarının mesleki konularda sertifika programına ve benzeri kurslara katılımları sağlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere eğitim ve yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Döner Sermaye 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 10.000,00 30 2016 Yılı Performans Programı PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A2 - Yargılama hizmetinin niteliğini artırmak. Hedef H2 - Yargı mensuplarının akademik çalışmalarını ve yabancı dil seviyelerini artırmak Performans Hedefi Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarının yurtiçinde ve dışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanması, sempozyum ve toplantılara katılımlarının sağlanarak akademik çalışmalarının artırılması hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri Lisansüstü eğitim alan yargı mensubu sayısı 1 7 1 10 1 1 2 80 86 80 Yargı mensuplarının mesleki konularda düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum ve toplantılara katılımları devam edecektir ve katılımcı sayısı izlenecektir. Gün 3 5 3 Yargı mensuplarının mesleki konularda düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum ve toplantılara katılımın ortalama süresi izlenmeye devam edecektir. Gün 162 11 50 Başkanlığımız ile Fransız Kültür Merkezi arasında yabancı dil eğitimine ilişkin protokol imzalanmıştır. Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü’den yabancı dil sınavı hazırlık kursu, İngilizce konuşma kursu temel Arapça dil kursu ve Osmanlıca eğitim programlarında indirimler sağlanmıştır. Dil puanlarındaki artış 6 Sayı Sayı Yabancı dil eğitimi alan yargı mensubu sayısı 5 2016 Yargı mensuplarına yurtiçi ve yurtdışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanmasına yönelik çalışmalarla 2016 yılında da lisansüstü eğitim alan yargı mensubu oranı izlenecektir. Görevlendirmelerin ortalama süresi 4 2015 Yüzde Katılımcı sayısı 3 2014 Yargı mensuplarına yurtiçi ve yurtdışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanmasına yönelik olarak Çankaya Üniversitesiyle yapılan protokol uyarınca yargı mensuplarına yüksek lisans ve doktora programlarında indirim uygulanması sağlanmıştır. 2016 yılında da lisansüstü eğitim alan yargı mensubu sayısı izlenecektir. Lisansüstü eğitim alan yargı mensubu oranı 2 Ölçü Birimi Yüzde 2,5 4,5 5 Yurt içinde ve yurt dışında yabancı dil eğitim olanakları sağlanması sonucunda başarı puanında ki oransal artışların izlenmesi planlanmıştır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Yargı mensuplarına yurtiçi ve yurtdışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanacaktır. 25.000 25.000 2 Yargı mensuplarının mesleki konularda düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum ve toplantılara katılımı artırılacaktır. 20.000 20.000 3 Yurt içinde ve yurt dışında yabancı dil eğitim olanakları sağlanacaktır. 20.000 20.000 65.000 65.000 Genel Toplam 31 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H2-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarının yurtiçinde ve dışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanması, sempozyum ve toplantılara katılımlarının sağlanarak akademik çalışmalarının artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Yargı mensuplarına yurtiçi ve yurtdışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargı mensuplarına yurtiçi ve yurtdışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanmasına yönelik olarak üniversitelerle protokoller yapılmaya devam edilerek yargı mensuplarına yüksek lisans ve doktora programlarına katılım artırılmaya çalışılacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere personel ve sosyal güvenlik primi gideri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 20.000,00 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 25.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H2-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarının yurtiçinde ve dışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanması, sempozyum ve toplantılara katılımlarının sağlanarak akademik çalışmalarının artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: Yargı mensuplarının mesleki konularda düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum ve toplantılara katılımı artırılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargı mensuplarının mesleki konularda düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum ve toplantılara katılımların artırılması amaçlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere yolluk gideri maliyetlendirilmiştir. 32 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 20.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H2-PH1: Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarının yurtiçinde ve dışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanması, sempozyum ve toplantılara katılımlarının sağlanarak akademik çalışmalarının artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F3: Yurt içinde ve yurt dışında yabancı dil eğitim olanakları sağlanacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yurt içinde ve yurt dışında yabancı dil eğitim olanakları sağlanmaya devam edilecektir. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere eğitim gideri maliyetlendirilmiştir Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 20.000,00 33 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A2 - Yargılama hizmetinin niteliğini artırmak. Hedef H3 - Yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesini sağlamak. Performans Hedefi Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamalarının incelenmesi, iş ve süreç analizlerinin yapılması, toplantı ve çalıştaylar yapılması, personele eğitim verilmesi vb sağlanarak yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesi hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri İncelenen ülke sayısı 1 12 20 Sayı 2 1 3 9 13 12 2 2 2 Avrupa Konseyinin bir kuruluşu olan Avrupa Adaletin Etkinliği Komisyonu (CEPEJ) tarafından, üye ülkelerde yargının etkililiğini ve verimliliğini arttırmak amacıyla, 2007 yılında SATURN Merkezi adı altında başlatılan proje kapsamında, dava süreçlerinin mevcut usul hukuku hükümleri dikkate alınarak analiz edilmesi ve her bir dava türüne yönelik ideal yargılama sürelerinin belirlenmesi için oluşturulacak çalışma grubunda Başkanlığımızı temsilen görevlendirme yapılmıştır. 2016 yılında benzeri çalışmalara devam edilecektir. Sayı 1 3 3 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele devamlarını yetişmelerini ve verimli biçimde çalışmalarını, işlerinin gecikmeden düzenli olarak yürütebilmeleri amacıyla kişisel gelişim, genel hukuk bilgisi, uyum eğitimleri verilmesi ve böylece üst amirlerce ret edilen evrak sayısının azaltılması amaçlanmıştır. Bu azalışın yargılama hizmetinin verimli ve etkin sunulmasına katkısı olacağı beklenmektedir. Yüzde 6 21 25 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personelin 2016 yılı içerisinde %25’ine hizmet içi eğitim verilmesi planlanmaktadır. Doküman yönetim sisteminde üst amirlerce onay aşamasında ret edilen evrak sayısı 7 13 Yargılama hizmetine ilişkin olarak karşılıklı yapılan çalışmalara katılım sağlanacaktır. Eğitim alan personel oranı 6 Sayı Sayı Verilen eğitim sayısı 5 2016 Almanya idari yargı temsilcileri ile "Geliştirilmiş Bilirkişilik Projesi" kapsamında görevlendirmeler yapılmıştır. 2016 yılında karşılıklı çalışma ziyareti yapılmaya devam edilecektir. Yapılan çalışma sayısı 4 2015 Sayı Katılımcı sayısı 3 2014 Yargılama hizmetine ilişkin diğer ülke uygulamaları incelenmesi kapsamında Fransa, Kazakistan, Strazburg, Azerbaycan, Hollanda, Kırgızistan, Kosova, Katar ülkelerinin yargılamanın etkin ve verimli yürütülmesine yönelik uygulamaları incelenmiştir. 2016 yılında yirmi ülkenin uygulamalarına yönelik incelemelerde bulunulacağı tahmin edilmektedir. Karşılıklı yapılan çalışma ziyareti sayısı 2 Ölçü Birimi Sayı 928 375 350 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele hizmet içi eğitim verilmesi ile üst amirlerce ret edilen evrak sayısının azaltılması amaçlanmıştır. Bu azalışın yargılama hizmetinin verimli ve etkin sunulmasına katkısı olacağı beklenmektedir. 2016 yılında azalış bu göstergeyle izlenecektir. 34 2016 Yılı Performans Programı Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamaları incelenecektir. 75.000 75.000 2 Yargılama hizmetinin etkinlik ve verimliliğini artırmaya yönelik ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve çalıştaylar yapılacaktır. 50.000 50.000 3 Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele hizmet içi eğitim verilecektir. 20.000 20.000 145.000 145.000 Genel Toplam FAALİYET MALİYETLERİ Stratejik planda yer alan stratejik hedeflere ilişkin olarak program döneminde uygulanacak performans hedeflerine ait faaliyetlerden maliyetlendirilebilir nitelikte olanlar performans programına alınmıştır. Maliyet unsuru içermeyen faaliyetler ise performans göstergeleri ile takip edilecektir. FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H3-PH1: Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamalarının incelenmesi, iş ve süreç analizlerinin yapılması, toplantı ve çalıştaylar yapılması, personele eğitim verilmesi vb sağlanarak yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamaları incelenecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamaları incelenmesi faaliyeti Fransa, Kazakistan, Strazburg, Azerbaycan, Hollanda, Kırgızistan, Kosova, Katar ülkelerinin yargılamanın etkin ve verimli yürütülmesine yönelik uygulamaları incelenmiştir. 2016 yılında düzenlenecek karşılıklı çalışma faaliyetlerine 12 kişilik yargı mensubunun katılması öngörülmüştür. 20 ülkenin yargılama hizmetinin uygulamaları incelemesi yapılacağı planlanmıştır. Bu faaliyetlere yönelik harcanmak üzere temsil ağırlama ve yolluk gideri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 75.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 75.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 75.000,00 35 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H3-PH1: Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamalarının incelenmesi, iş ve süreç analizlerinin yapılması, toplantı ve çalıştaylar yapılması, personele eğitim verilmesi vb sağlanarak yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: Yargılama hizmetinin etkinlik ve verimliliğini artırmaya yönelik ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve çalıştaylar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesini sağlamaya ilişkin olarak Avrupa Adaletin Etkinliği Komisyonu (CEPEJ) ve diğer farklı projeler kapsamında benzer kurum ve kuruluşlarla, ulusal ve uluslararası düzeyde sempozyum ve çalıştaylar yapılması planlanmıştır. Bu faaliyetlere yönelik harcanmak üzere temsil ağırlama gideri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 50.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A2-H3-PH1: Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ülke uygulamalarının incelenmesi, iş ve süreç analizlerinin yapılması, toplantı ve çalıştaylar yapılması, personele eğitim verilmesi vb sağlanarak yargılama hizmetinin etkili ve verimli yürütülmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F3: Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele hizmet içi eğitim verilecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargılama hizmetine ilişkin olarak yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele devamlarını yetişmelerini ve verimli biçimde çalışmalarını, işlerinin gecikmeden düzenli olarak yürütebilmeleri amacıyla kişisel gelişim, genel hukuk bilgisi, uyum eğitimleri verilmesi ve böylece üst amirlerce ret edilen evrak sayısının azaltılması amaçlanmıştır. Bu faaliyetlere yönelik harcanmak üzere eğitim giderine özgü hizmet alımı maliyetlendirilmiştir. 36 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 20.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A3 - Kamuoyunda Danıştay’a olan güveni artırmak. Hedef H1 - Medya ve halkla ilişkileri etkin ve verimli bir şekilde yürütmek. Performans Hedefi Bir taraftan bireylerin doğru habere ve bilgiye ulaşabilmelerini sağlamak diğer taraftan kişi özgürlük ve güvenliği, idari yargılama hakları arasında tutarlı ve dengeli bir ilişkinin oluşmasını sağlayacak, kitlesel medya ve yargı organları arasındaki ilişkiyi güçlendirecek olan bu hedef bu alandaki çok önemli bir ihtiyaca cevap verecektir. Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 Danıştay internet sayfasında kamuoyuna duyurulan güncel karar sayısı 1 Sayı - Danıştay internet sayfasında yargı kararlarının kamuoyunun bilgisine sunulmasına edilecektir. Yapılan çalışma sayısı 2 Sayı 2015 2016 13 20 2016 yılında devam - 1 1 Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile 2015 yılında bir sempozyum çalışması gerçekleştirilmiştir. 2016 yılında sivil toplum kuruluşları ile belli aralıklarla çalışmalar yapılmaya devam edilecektir. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Danıştay'ın idari ve yargısal faaliyetleri, Basın ve Halkla İlişkiler Bürosunca kamuoyuna belli aralıklarla duyurulacaktır. 2 Sivil toplum kuruluşları ile belli aralıklarla çalışmalar yapılacaktır. Genel Toplam 37 - - 5.000 5.000 5.000 5.000 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ Stratejik planda yer alan stratejik hedeflere ilişkin olarak program döneminde uygulanacak performans hedeflerine ait faaliyetlerden maliyetlendirilebilir nitelikte olanlar performans programına alınmıştır. Maliyet unsuru içermeyen faaliyetler ise performans göstergeleri ile takip edilecektir. FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A3-H1-PH1: Bir taraftan bireylerin doğru habere ve bilgiye ulaşabilmelerini sağlamak diğer taraftan kişi özgürlük ve güvenliği, idari yargılama hakları arasında tutarlı ve dengeli bir ilişkinin oluşmasını sağlayacak, kitlesel medya ve yargı organları arasındaki ilişkiyi güçlendirecek olan bu hedef bu alandaki çok önemli bir ihtiyaca cevap verecektir. Faaliyet Adı F2: Sivil toplum kuruluşları ile belli aralıklarla çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Kamuoyunda Danıştay’a olan güveni olumsuz yönde etkileyen yorumlar olması halinde ve Başkanlığımız faaliyetleri hakkında ihtiyaç duyulması halinde kamuoyunu bilgilendirici toplantı ve sivil toplum kuruluşlarıyla yapılacak faaliyetlere yönelik temsil ağırlama gideri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 5.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A3 - Kamuoyunda Danıştay’a olan güveni artırmak. Hedef H2 - Danıştay kararlarında istikrarı sağlamak. Performans Hedefi Başkanlığımız tüm yargı mensuplarının katılacağı mesleki değerlendirme toplantılarının yapılması ve istikrar kazanmış kararların tasnifi yapılarak paylaşımının sağlanması ile Danıştay kararlarlarında istikrarın sağlanılması hedeflenmiştir. 38 2016 Yılı Performans Programı Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 Yapılan toplantı sayısı 1 Sayı 2016 4 4 Dairelerde tüm yargı mensuplarının katılımlarıyla mesleki değerlendirme toplantıları yapılmaktadır. 2016 yılında bu toplantıların yapılmasına devam edilecektir. Tasnifi ve paylaşımı yapılan karar sayısı 2 3 2015 Gün 300 319 300 İstikrar kazanmış kararların tasnifi yapılarak paylaşımı sağlanmaktadır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Dairelerde tüm yargı mensuplarının katılımlarıyla mesleki değerlendirme toplantıları yapılacaktır. 2 İstikrar kazanmış kararların tasnifi yapılarak paylaşımı sağlanmaktadır. Genel Toplam 5.000 5.000 - - 5.000 5.000 FAALİYET MALİYETLERİ Stratejik planda yer alan stratejik hedeflere ilişkin olarak program döneminde uygulanacak performans hedeflerine ait faaliyetlerden maliyetlendirilebilir nitelikte olanlar performans programına alınmıştır. Maliyet unsuru içermeyen faaliyetler ise performans göstergeleri ile takip edilecektir. FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A3-H2-PH1: Başkanlığımız tüm yargı mensuplarının katılacağı mesleki değerlendirme toplantılarının yapılması ve istikrar kazanmış kararların tasnifi yapılarak paylaşımının sağlanması ile Danıştay kararlarlarında istikrarın sağlanılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Dairelerde tüm yargı mensuplarının katılımlarıyla mesleki değerlendirme toplantıları yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Kamuoyunda Başkanlığımıza olan güveni artırmak amacımıza katkı sağlayacağını düşündüğümüz yargı kararlarımızın istikrara kavuşmasını ve var olan istikrarın güçlendirilmesine yönelik çalışmalar kapsamında dairelerde görevli olan tüm yargı mensuplarının katılımlarıyla çalışmalar yapılmaya devam edecektir. Bu faaliyetlere yönelik harcanmak üzere toplantı gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) 0,00 0,00 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.000,00 Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Döner Sermaye Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 39 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A3 - Kamuoyunda Danıştay’a olan güveni artırmak. Hedef H3 - Yargı etik ilkelerinin geliştirilmesini ve benimsenmesini sağlamak. Performans Hedefi Başta yargı kurumları olmak üzere üniversiteler ile yargı etiğine yönelik çalışmaların yapılması ve diğer ülke uygulamalarının incelenmesi sağlanarak yargı etik ilkelerinin geliştirilmesi ve benimsenmesi hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri 1 2 Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Yapılan çalışma sayısı Sayı 2 2 2 Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun ana faydalanıcısı olduğu "Türkiye'de Yargı Etiğinin Güçlendirilmesi Projesi" için görevlendirmeler yapılmıştır. Yolsuzluğa Karşı Devletler Grubu (GRECO) tarafından düzenlenen "Hakimler ve Savcılarla ilgili Yolsuzluğun Önlenmesi" konulu çalıştaya Başkanlığımızdan görevlendirmeler yapılmıştır. 2016 yılında çalışmalar devam edecektir. İncelenen ülke sayısı Sayı 2 Yargı etiği ilkelerine yönelik diğer ülke uygulamaları incelenecektir. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Yüksek Mahkemeler, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, Türkiye Adalet Akademisi, Üniversiteler gibi kurumlarla yargı etiği ilkelerine yönelik çalışmalar yapılacaktır. 10.000 10.000 2 Yargı etiği ilkelerine yönelik diğer ülke uygulamaları incelenecektir. 10.000 10.000 20.000 20.000 Genel Toplam FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A3-H3-PH1: Başta yargı kurumları olmak üzere üniversiteler ile yargı etiğine yönelik çalışmaların yapılması ve diğer ülke uygulamalarının incelenmesi sağlanarak yargı etik ilkelerinin geliştirilmesi ve benimsenmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Yüksek Mahkemeler, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, Türkiye Adalet Akademisi, Üniversiteler gibi kurumlarla yargı etiği ilkelerine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Başta yargı kurumları olmak üzere üniversiteler ile yargı etiğine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Bu faaliyetlere yönelik harcanmak üzere temsil ve organizasyon gideri olarak maliyetlendirilmiştir. 40 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 10.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A3-H3-PH1: Başta yargı kurumları olmak üzere üniversiteler ile yargı etiğine yönelik çalışmaların yapılması ve diğer ülke uygulamalarının incelenmesi sağlanarak yargı etik ilkelerinin geliştirilmesi ve benimsenmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: Yargı etiği ilkelerine yönelik diğer ülke uygulamaları incelenecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargı etiğine yönelik olarak diğer ülke uygulamalarının incelenmesi sağlanarak yargı etik ilkelerinin geliştirilmesi ve benimsenmesi hedeflenmiştir. Bu faaliyetlere yönelik harcanmak üzere yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 10.000,00 41 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A4 - Danıştay’ın danışma ve inceleme fonksiyonunu güçlendirmek. Hedef H1 - Danışma ve inceleme görevi konusunda idarenin farkındalığını artırıcı çalışmalar yapmak. Performans Hedefi Danıştayın danışma ve inceleme görevi konusunda idarenin farkındalığını artırmak amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarının hukuk müşavirlikleriyle ortak toplantıların düzenlenmesi hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Sayı - - 2 Düzenlenen toplantı sayısı 1 Kamu kurum ve kuruluşlarının hukuk müşavirlikleri ile ortak toplantılar düzenlenecektir. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Faaliyetler 1 Kamu kurumlarının düzenlenecektir. Bütçe hukuk müşavirlikleri ile ortak toplantılar Genel Toplam Bütçe Dışı Toplam 10.000 10.000 10.000 10.000 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A4-H1-PH1: Danıştayın danışma ve inceleme görevi konusunda idarenin farkındalığını artırmak amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarının hukuk müşavirlikleriyle ortak toplantıların düzenlenmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Kamu kurum ve kuruluşlarının hukuk müşavirlikleri ile ortak toplantılar düzenlenecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Danıştay’ın danışma ve inceleme fonksiyonunu güçlendirmek amacıyla kamu kurumlarıyla toplantı düzenlenmesi planlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere temsil ve organizasyon gideri olarak maliyetlendirilmiştir. 42 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Döner Sermaye Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A4 - Danıştay’ın danışma ve inceleme fonksiyonunu güçlendirmek. Hedef H2 - Danışma ve inceleme görevi konusunda yetkinliği artırmak. Performans Hedefi Başkanlığımızın danışma ve inceleme görevine yönelik diğer ülke uygulamalarının incelenmesi ve 1. Dairede görevli yargı mensuplarının hukuki görüş oluşturma konusunda uzmanlıklarının artırılması sağlanarak yetkinliğinin artırılması hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri 1 Ölçü Birimi 2015 2016 İncelenen ülke sayısı Sayı 2 6 5 2575 sayılı Danıştay Kanununun 65. Maddesi uyarınca mesleki incelemelerde bulunmak üzere Bosna Hersek Federasyonu, Hırvatistan, Karadağ, Arnavutluk, Makedonya, ve Kosava Cumhuriyetlerine çalışma Ziyareti gerçekleştirilmiştir. 2016 yılında Başkanlığımız inceleme ve danışma görevine ilişkin diğer ülke uygulamalarının incelenmesi planlanmaktadır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 2014 Danışma ve inceleme görevine yönelik diğer ülke uygulamaları incelenecektir. Genel Toplam 43 10.000 10.000 10.000 10.000 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A4-H2-PH1: Başkanlığımızın danışma ve inceleme görevine yönelik diğer ülke uygulamalarının incelenmesi ve 1. Dairede görevli yargı mensuplarının hukuki görüş oluşturma konusunda uzmanlıklarının artırılması sağlanarak yetkinliğinin artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Danışma ve inceleme görevine yönelik diğer ülke uygulamaları incelenecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Başkanlığımızın danışma ve inceleme görevine ilişkin diğer ülke uygulamalarının incelenmesi planlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Döner Sermaye 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 10.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A5 - Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Hedef H1 - İnsan kaynaklarının niteliğini ve motivasyonunu artırmak. Performans Hedefi Başkanlığımızda tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitimlerin verilmesi, idari personelin özlük haklarının iyileştirilmesi, sosyal tesislerden etkin yararlanma sağlanmasına yönelik faaliyetler yapılarak insan kaynaklarının niteliğini artırmak ve motivasyonu sağlamak hedeflenmiştir. 44 2016 Yılı Performans Programı Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Sayı - 1 2 Verilen eğitim sayısı 1 Tüm çalışanlara yönelik, işinin gerektirdiği becerilerin kazandırılması, gerekli bilgilerin verilmesi, motivasyonlarının olumlu yönde etkilenmesi doğrultusunda hizmet içi eğitim verilmesi planlanmıştır. Eğitim alan çalışan oranı 2 Yüzde Sayı İdari personele yönelik görevde yükselme sınavı yapılmıştır. 2016 yılında iyileştirilmesi yönelik çalışmalar yapılması hedeflenmektedir. Sosyal tesislerin kullanım oranı 4 1 15 1 1 idari personelin özlük haklarının Oran 100 100 100 Tesisler tam kapasite olarak hizmet vermektedir. Tesislerde verilen hizmetin niteliğini artırıcı çalışmalara devam edilecektir. Sosyal tesis hizmetlerinden memnuniyet oranı 5 3 Tüm çalışanlara yönelik, işinin gerektirdiği becerilerin kazandırılması, gerekli bilgilerin verilmesi, motivasyonlarının olumlu yönde etkilenmesi doğrultusunda personelin %15’ine hizmet içi eğitim verilmesi planlanmıştır. Yapılan çalışma sayısı 3 - Oran 72 75 85 Kurum içi iletişim ağı olan intranette, sosyal tesislerde sunulan hizmetlere ilişkin görüş, öneri ve şikayetlerin aktarıldığı modüllerden elde edilen bulgular doğrultusunda memnuniyet oranı takip edilmektedir. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam 20.000 20.000 Faaliyetler 1 Tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitim verilecektir. 2 İdari personelin özlük haklarının iyileştirilmesi konusunda çalışmalar yapılacaktır. 3 Çalışanların sosyal tesislerden yararlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Genel Toplam - - 100.000 100.000 120.000 120.000 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H1-PH1: Başkanlığımızda tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitimlerin verilmesi, idari personelin özlük haklarının iyileştirilmesi, sosyal tesislerden etkin yararlanma sağlanmasına yönelik faaliyetler yapılarak insan kaynaklarının niteliğini artırmak ve motivasyonu sağlamak hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitim verilecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik İnsan kaynaklarının niteliğini artırmak amacıyla tüm çalışanlara yönelik, işin gerektirdiği becerilerin kazandırılması için gerekli bilgilerin verilmesi, davranışlarının olumlu yönde etkilenmesi doğrultusunda hizmet içi eğitim verilmesi planlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere eğitim gideri olarak maliyetlendirilmiştir. 45 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Ekonomik Kod Ödenek (2016) 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Döner Sermaye Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H1-PH1: Başkanlığımızda tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitimlerin verilmesi, idari personelin özlük haklarının iyileştirilmesi, sosyal tesislerden etkin yararlanma sağlanmasına yönelik faaliyetler yapılarak insan kaynaklarının niteliğini artırmak ve motivasyonu sağlamak hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F3: Çalışanların sosyal tesislerden yararlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Çalışanların sosyal tesislerden memnuniyet oranını artırmak üzere sosyal tesislerde verilen hizmetlerin çeşidinin artırılması planlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere sermaye gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100.000,00 0,00 0,00 100.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 100.000,00 46 2016 Yılı Performans Programı PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A5 - Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Hedef H2 - Toplam Kalite Yönetimini gerçekleştirmek. Performans Hedefi Başkanlığımızda ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim anlayışına yönelik olarak yapılacak çalışmalar kapsamında Başkanlığımızda toplam kalite yönetiminin gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 Sayı Yapılan çalışma sayısı 1 Adet 9 12 - 2 1 İç kontrol eylem planı hazırlama grubu ve iç kontrol izleme ve yönlendirme grubu kurulmuştur. 2016 yılında kaliteli yönetim anlayışına yönelik kurumumuzun risk değerlendirme çalışmalarının yapılması amacıyla risk eylem planının hazırlanmasına için komisyonun kurulması hedeflenmektedir. Yapılan çalışma sayısı 3 2016 Kurumsal etkinliği artırmak amacına yönelik ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim anlayışına ulaşma stratejisi doğrultusunda aksaklıklar sürekli gözlemlenmekte, aksaklıkların sebepleri değerlendirilmekte ve iyileştirme yapılmaya yönelik çalışmalar devam edilmektedir. Komisyon kurulması 2 4 2015 Sayı - 5 3 Riskleri önlemeye yönelik eylem planı, süreç ve yöntemin belirlenmesi ve görev dağılım çizelgelerinin tamamlanması çalışmaları yapılacaktır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim anlayışına yönelik çalışma yapılacaktır. 2 İş ve süreç analizleri yapılacaktır. Genel Toplam 20.000 20.000 - - 20.000 20.000 FAALİYET MALİYETLERİ Stratejik planda yer alan stratejik hedeflere ilişkin olarak program döneminde uygulanacak performans hedeflerine ait faaliyetlerden maliyetlendirilebilir nitelikte olanlar performans programına alınmıştır. Maliyet unsuru içermeyen faaliyetler ise performans göstergeleri ile takip edilecektir. 47 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H2-PH1 Başkanlığımızda ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim anlayışına yönelik olarak yapılacak çalışmalar kapsamında Başkanlığımızda toplam kalite yönetiminin gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim anlayışına yönelik çalışma yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Başkanlığımızda yıl içerisinde hazırlanıp bastırılacak raporlara ve izleme değerlendirme çalışmalarında kullanılacak kırtasiye malzemelerine, gerekli görülmesi halinde baskı ve ciltlemeye ihtiyaç doğacaktır. Ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim anlayışına yönelik yapılan bu çalışmalar için harcanmak üzere kırtasiye malzemesi alım gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A5 - Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Hedef H3 - Kurum kültürünü geliştirmek. Performans Hedefi Başkanlığımızda aidiyet duygusunu geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin yapılması, kurumsal imaj çalışmalarının yapılması, Danıştay müzesinin kurulması ve eğitim çalışmaları sağlanarak, kurum kültürünün geliştirilmesi hedeflenmiştir. 48 2016 Yılı Performans Programı Performans Göstergeleri Yapılan etkinlik sayısı 1 Sayı 2 10 10 Sayı 2.000 3.500 3.500 - 2 2 Başkanlığımız ve Türkiye Adalet Akademisinin işbirliğiyle konferans salonumuzda yargı mensuplarına ve personele yönelik kişisel eğitim ve meslek içi eğitim seminerleri düzenlenmiştir. Yıl içerisinde diğer kamu kurumlarının düzenlediği birkaç eğitim programına katılım sağlanmıştır. 2016 yılında personelin motivasyonunu artırıcı eğitim çalışmaları yapılmaya devam edilecektir. Yüzde - 25 25 - - 1 Kurumsal kültür ve aidiyeti pekiştirici eğitimler düzenlenmeye devam edilecektir. Danıştay müzesinin kurulması 5 2016 Kurum kültürü ve motivasyonun pekiştirilmesi hedefine yönelik çalışmalar yapılmaya devam edecektir. Eğitim alan çalışan oranı 4 2015 Sayı Verilen eğitim sayısı 3 2014 Başkanlığımızın 147 nci kuruluş yıl dönümü etkinlikleri ve çeşitli anma törenleri ile personelimizin kurumsal aidiyet duygusunu güçlendirici etkinlikler yapılmıştır. Bu kapsamda; yargı çalışanları arasındaki dayanışmayı sağlamak amacıyla resim ve fotoğraf sergisi, ebru, hat, tezhip gibi geleneksel Türk sanatları dahilindeki çalışmalar sergilenmiş ve emekli olan Danıştay personeli için plaket töreni gerçekleştirilmiştir. TRT Türk Halk ve Sanat Müziği Konseri düzenlenmiş, yıl içerisinde bir çok defa farklı tiyatro oyunlarında personelimize avantajlar sağlanmıştır. Başkanlığımız konferans salonunda çok sayıda kamu kurumu ve yargı kurumları temsilcileri ile Başkanlığımız yargı mensuplarının katılımlarıyla tören düzenlenmiştir. 2016 yılında Başkanlığımızın 148 inci kuruluş yıl dönümü etkinlikleri kapsamında ve yıl içerisinde çeşitli vesilelerle kurumsal aidiyet duygusunu geliştirici sosyal etkinlikler düzenlenmeye devam edilecektir. Katılımcı sayısı 2 Ölçü Birimi Adet Başkanlığımızın belleğini oluşturan, bilgi ve deneyimlerin gözlemlenmesi sağlayacak olan, geçmişi daha iyi tanımak amacıyla Danıştay Müzesi’nin kurulması planlanmaktadır. Kültür ve Turizm Bakanlığı ile müşterek olarak yürütülen çalışmalar çerçevesinde projelendirme çalışmaları devam etmektedir. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Kurumsal aidiyet duygusunu geliştirmek için sosyal etkinlik vb. faaliyetler yapılacaktır. 50.000 50.000 2 Kurum kültürünü geliştirmek için eğitim çalışmaları yapılacaktır. 30.000 30.000 3 Danıştay Müzesi kurulmasına ve zenginleştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. 300.000 300.000 380.000 380.000 Genel Toplam FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H3-PH1: Başkanlığımızda aidiyet duygusunu geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin yapılması, kurumsal imaj çalışmalarının yapılması, Danıştay müzesinin kurulması ve eğitim çalışmaları sağlanarak, kurum kültürünün geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Kurumsal aidiyet duygusunu geliştirmek için sosyal etkinlik vb. faaliyetler yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Başkanlığımız personeli arasında sosyal iletişimin güçlenmesi amacıyla, talep ve öneriler doğrultusunda mevsimine göre çeşitli sportif ve sosyal aktiviteler düzenlenecek olup her türlü iletişim kanalı kullanılarak katılımın yüksek olması sağlanacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere temsil ve organizasyon gideri olarak ödenek maliyetlendirilmiştir. 49 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H3-PH1: Başkanlığımızda aidiyet duygusunu geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin yapılması, kurumsal imaj çalışmalarının yapılması, Danıştay müzesinin kurulması ve eğitim çalışmaları sağlanarak, kurum kültürünün geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: Kurum kültürünü geliştirmek için eğitim çalışmaları yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Kurum kültürünü geliştirmek için eğitim çalışmaları yapılacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere eğitim gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 30.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 30.000,00 50 2016 Yılı Performans Programı FAALĠYET MALĠYETLERĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H3-PH1: Başkanlığımızda aidiyet duygusunu geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin yapılması, kurumsal imaj çalışmalarının yapılması, Danıştay müzesinin kurulması ve eğitim çalışmaları sağlanarak, kurum kültürünün geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F3: Danıştay Müzesi kurulmasına ve zenginleştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Başkanlığımızın belleğini oluşturan, bilgi ve deneyimlerin gözlemlenmesi sağlayacak olan, geçmişi daha iyi tanımak amacıyla Danıştay Müzesi’nin kurulması planlanmaktadır. Kültür ve Turizm Bakanlığı ile müşterek olarak yürütülen çalışmalar çerçevesinde projelendirme çalışmaları devam etmektedir. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere etüt-proje bilirkişi ekspertiz giderleri ve sermaye gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 150.000,00 0,00 0,00 150.000,00 0,00 0,00 300.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 300.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A5 - Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Hedef H4 - Teknolojik alt yapıyı ve UYAP kullanımını geliştirmek. Performans Hedefi Kalkınma Planı ve 2016 Yılı Programında da belirlendiği üzere Başkanlığımızda UYAP'ın etkin kullanımının sağlanması, internet ve kurum portalının güçlenmesi ve teknolojik alt yapının güçlenmesi sağlanarak teknoljik alt yapının ve UYAP'ın kullanımının geliştirilmesi hedeflenmiştir. 51 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Performans Göstergeleri Verilen eğitim sayısı 1 Sayı 10 10 10 Sayı 50 50 40 159.428 1.413.171 1.550.000 Başkanlığımızın ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlara ziyaretleri, Başkanlığımıza yapılan ziyaretler ve düzenlenen etkinlikler doğru ve zamanında internet sitemizde ve intranet ortamında kamuoyuyla paylaşılmaktadır. 2016 yılında internet sayfamızın ziyaret edilme sayısı izlenecektir. 183 Sayı 105 150 Başkanlığımızın ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlara ziyaretleri, Başkanlığımıza yapılan ziyaretler ve düzenlenen etkinlikler, emsal kararlar, dava dosyası sorgulama ve diğer uygulamalar internet sitemizde ve intranet ortamında kamuoyuna duyurulmaktadır. Elektronik ortamın kullanım oranı 5 2016 UYAP kapsamında, geliştirilen uygulama yazılımını kullanabilmeleri, kendi fonksiyonel işlemlerini sistem üzerinden gerçekleştirebilmelerinde birimlerine destek olmaları amacıyla personelin %40’ına eğitim verilecektir. Kurum portalındaki duyuru sayısı 4 2015 Yüzde İnternet sayfasının ziyaret edilme sayısı 3 2014 2015 yılında UYAP kapsamında, uygulama yazılımının kullanılması, kendi fonksiyonel işlemlerini sistem üzerinden gerçekleştirebilmesi ve birimlerine destek olmaları amacıyla personele eğitim verilmiştir. Bu eğitimlere 2016 yılında devam edilecektir. Eğitim alan çalışan oranı 2 Ölçü Birimi Oran 100 100 100 Kurum içi iletişimin artırılmasına yönelik teknolojik alt yapı güçlendirilmesi faaliyetine devam edilecektir. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Teknolojinin ve UYAP'ın etkin kullanımına yönelik eğitim faaliyetleri düzenlenecektir 2 İnternet ve kurum portalı kullanımı güçlendirilecektir. 3 Kurum içi iletişimin artırılmasına yönelik teknolojik alt yapı güçlendirilecektir. Genel Toplam 20.000 20.000 - - 1.145.000,00 1.145.000,00 1.165.000,00 1.165.000,00 FAALĠYET MALĠYETLERĠ Stratejik planda yer alan stratejik hedeflere iliĢkin olarak program döneminde uygulanacak performans hedeflerine ait faaliyetlerden maliyetlendirilebilir nitelikte olanlar performans programına alınmıĢtır. Maliyet unsuru içermeyen faaliyetler ise performans göstergeleri ile takip edilecektir. 52 2016 Yılı Performans Programı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H4-PH1: Kalkınma Planı ve 2016 Yılı Programında da belirlendiği üzere Başkanlığımızda UYAP'ın etkin kullanımının sağlanması, internet ve kurum portalının güçlenmesi ve teknolojik alt yapının güçlenmesi sağlanarak teknolojik alt yapının ve UYAP'ın kullanımının geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Teknolojinin ve UYAP'ın etkin kullanımına yönelik eğitim faaliyetleri düzenlenecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Kurumsal kapasiteyi geliştirmek amacıyla UYAP kapsamında, geliştirilen uygulama yazılımını kullanabilmeleri, kendi fonksiyonel işlemlerini sistem üzerinden gerçekleştirebilmelerinde birimlerine destek olmaları amacıyla, mesleki bilgisi yeterli ve normal seviyede bilgisayar kullanabilen personele eğitim verilmesi amaçlanmıştır. Bu faaliyete yönelik bilgi işlem sistem eğitiminde harcanmak üzere maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 0,00 20.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H4-PH1: Kalkınma Planı ve 2016 Yılı Programında da belirlendiği üzere Başkanlığımızda UYAP'ın etkin kullanımının sağlanması, internet ve kurum portalının güçlenmesi ve teknolojik alt yapının güçlenmesi sağlanarak teknolojik alt yapının ve UYAP'ın kullanımının geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F3: Kurum içi iletişimin artırılmasına yönelik teknolojik alt yapı güçlendirilecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Kurumsal kapasiteyi geliştirmek ve teknolojik alt yapının güçlendirilmesine yönelik olarak bilgi işlem sistem ve donanım araç ve gereçlerinin yenilenmesi amacıyla ve diğer ünitelerde ihtiyaç duyulan makine teçhizat alımlarında harcanmak üzere sermaye giderleri maliyetlendirilmiştir. 53 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.145.000,00 0,00 0,00 1.145.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 1.145.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A5 - Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Hedef H5 - İstatistiki verilerin toplanmasını ve değerlendirilmesini geliştirmek. Performans Hedefi Başkanlığımızda istatistiki geliştirilmesi hedeflenmiştir. verilerin Performans Göstergeleri İstatistik Bürosunun kurulması 1 Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Adet - - 1 Sayı değerlendirilmesinin 17 35 50 İstatistik bürosunun kurulmasıyla birlikte form ve tablo sayısında artış sağlanacaktır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 ve Başkanlığımız faaliyetlerine ilişkin istatistiki araştırmanın etkili ve düzgün bir biçimde yapılması, gerekli uygun sayısal verilerin toplanması, karmaşık verilerin uygun tablo, diyagram, grafik yoluyla sunularak kolay ve net bir biçimde anlaşılması konularında fayda sağlamak üzere büronun kurulması hedeflenmiştir. Oluşturulan form /tablo sayısı 2 toplanmasını İstatistiki verilerin toplanmasına ve değerlendirmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Genel Toplam 54 50.000 50.000 50.000 50.000 2016 Yılı Performans Programı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H5-PH1: Başkanlığımızda istatistiki verilerin değerlendirilmesinin geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: İstatistiki verilerin toplanmasına ve değerlendirmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik toplanmasını ve Başkanlığımızda yapılacak istatistiki araştırmanın etkili ve düzgün bir biçimde yapılması, uygun sayısal verilerin toplanması, karmaşık verilerin uygun tablo, diyagram, grafik yoluyla sunularak kolay ve net bir biçimde anlaşılması konularında fayda sağlanması amaçlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere sermaye gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A5 - Kurumsal kapasiteyi geliştirmek. Hedef H6 - Kurumsal hizmetlerin niteliğini geliştirmek. Performans Hedefi Kurumsal hizmetlerin (yayın ve matbaa, arşiv, kütüphane, sosyal tesisler vs) nitelik ve nicelik olarak geliştirilmesi hedeflenmiştir. 55 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Sayı 18 17 20 Matbaada yıl içerisinde yapılan iş sayısı 1 Yayın ve matbaa hizmetlerinde mevzuattan kaynaklanan ve hizmetlerin geliştirilmesi ile ilişkili olarak yapılan iş sayısında artış beklenmektedir. Yayın sayısındaki artış 2 9 15 Sayı 7 12 6 Sosyal tesislerin hizmet sunduğu alanların ve hizmet standartlarının artırılmasına yönelik çalışmalara 2016 yılında devam edilecektir. Anket yapılması 4 8 Yayınların devam ettirilmesi sağlanacaktır. Hizmet çeşidinin artması 3 Sayı 1 Sayı - 2 Sosyal tesislerin hizmet sunduğu alanların ve hizmet standartlarının artırılmasına yönelik çalışmalar kapsamında 2016 yılında anketler yapılacaktır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam 120.000 120.000 Faaliyetler 1 Yayın ve matbaa hizmetleri geliştirilecektir. 2 Sosyal tesislerin hizmet sunduğu alanların ve hizmet standartlarının artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Genel Toplam 80.000 80.000 200.000 200.000 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H6-PH1: Kurumsal hizmetlerin (yayın ve matbaa, arşiv, kütüphane, sosyal tesisler vs) nitelik ve nicelik olarak geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Yayın ve matbaa hizmetleri geliştirilecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Kurumsal hizmetlerin niteliğini geliştirmek amacıyla yayın ve matbaa hizmetlerinde mevzuattan kaynaklanan ve hizmetlerin geliştirilmesi ile ilişkili olarak yapılan iş sayısında artış beklenmektedir. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere mal ve hizmet alımı ile sermaye gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 100.000,00 0,00 0,00 120.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 0,00 120.000,00 56 2016 Yılı Performans Programı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A5-H5-PH1: Kurumsal hizmetlerin (yayın ve matbaa, arşiv, kütüphane, sosyal tesisler vs) nitelik ve nicelik olarak geliştirilmesi hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: Sosyal tesislerin hizmet sunduğu alanların ve hizmet standartlarının artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Sosyal tesislerin hizmet sunduğu alanların ve hizmet standartlarının artırılmasına yönelik olarak; yiyecek, içecek otomatlarında kartlı sisteme geçiş, stok takip programı, yemekhane ve kafeteryada sunulan hizmetlerin çeşitlerinin artırılması, yemekhaneye giriş ve çıkışlarda turnike sistemine geçiş ve açık havada sunum yapılması gibi çalışmaların yapılması planlanmıştır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere mal ve hizmet alımı olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 80.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 80.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 80.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A6 - Türk idari yargı sisteminin dünya ülkelerine tanıtımını sağlamak. Hedef H1 - İdari Yargı Mercileri Derneği Dönem Başkanı sıfatıyla etkin çalışmalar yapmak ve derneğin üye sayısını artırmak. Performans Hedefi Dönem Başkanı olduğumuz İdari Yargı Mercileri Derneğinin genel kuruluna tüm üyelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmaların yapılması, idari ve vergi hukuku konusunda çalıştayların yapılması, üye ülkelerle çalışma ziyaretlerinin yapılması, Türk idari yargısı ve Danıştay’ın tanımı yapılması sağlanarak, etkin bir çalışma yürütmek ve derneğin üye sayısının artırılması ve Derneğin Genel Kurul toplantısına üye ülkelerin katılımının sağlanması hedeflenmiştir. 57 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Sayı 2 2 2 Yapılan çalışma sayısı 1 Uluslararası İdari Yargı Merciileri Derneği (IASAJ) kapsamında Polonya ve Fransa’ya çalışma ziyaretinde bulunulmuştur. 2016 yılında çalışmalar devam edecektir. Sayı Çalıştay yapılması 2 İdare ve vergi hukukunun gelişimine yönelik olarak toplantısında iki çalıştay yapılması planlanmıştır. Sayı Sayı Sayı 1 100 2 2 3 2 2 3 - - 1 Üye ülkelere yapılacak ziyaretler sonrasında ziyaretlere ilişkin raporlar hazırlanacaktır. Derneğin internet sitesinde yayımlanan bilgilendirici yayın sayısı 6 1 Üye ülkelerle idari yargı alanında iş birliği ve karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılması faaliyeti kapsamında çalışma ziyaretleri yapılacaktır. Hazırlanan rapor sayısı 5 2 Dönem Başkanlığını üstlendiğimiz Uluslararası İdari Yargı Merciileri Derneği (IASAJ)’nin Genel Kurul toplantısı 2016 yılında Ülkemizde gerçekleştirilecektir. Bu genel kurul toplantısına ortalama yüz üye ülke temsilcilerinin katılacağı öngörülmektedir. Yapılan çalışma sayısı 4 2 2016 yılında İstanbul’da düzenlenecek Genel Kurul Temsilci gönderen kurum sayısı 3 2 Sayı Genel Kurul toplantısına yönelik bilgilendirme broşürü, tanıtım filmi v.b. argümanlar hazırlanacaktır. Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam Faaliyetler 1 Dernek genel kuruluna üye ülkelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. 2 İdare ve vergi hukukunun gelişimine yönelik uluslararası çalıştaylar yapılacaktır. 3 4 50.000,00 50.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 Üye ülkelerle idari yargı alanında iş birliği ve karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılacaktır. 30.000,00 30.000,00 Derneğin bilişim olanakları güçlendirilerek Türk idari yargısının ve Danıştay'ın tanıtımı sağlanacaktır. 65.000,00 65.000,00 1.145.000,00 1.145.000,00 Genel Toplam FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H1-PH1: Dönem Başkanı olduğumuz İdari Yargı Mercileri Derneğinin genel kuruluna tüm üyelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmaların yapılması, idari ve vergi hukuku konusunda çalıştayların yapılması, üye ülkelerle çalışma ziyaretlerinin yapılması, Türk idari yargısı ve Danıştay’ın tanımı yapılması sağlanarak, etkin bir çalışma yürütmek ve derneğin üye sayısının artırılması ve Derneğin Genel Kurul toplantısına üye ülkelerin katılımının sağlanması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Dernek genel kuruluna üye ülkelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik İdari Yargı Mercileri Derneği Dönem Başkanı sıfatıyla etkin çalışmalar yapmak ve derneğin üye sayısını artırmak amacına yönelik çalışmalarında ve 2016 yılında ülkemizde toplanacak olan Dernek Genel Kuruluna katılımı sağlamak için harcanmak üzere yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. 58 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 50.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H1-PH1: Dönem Başkanı olduğumuz İdari Yargı Mercileri Derneğinin genel kuruluna tüm üyelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmaların yapılması, idari ve vergi hukuku konusunda çalıştayların yapılması, üye ülkelerle çalışma ziyaretlerinin yapılması, Türk idari yargısı ve Danıştay’ın tanımı yapılması sağlanarak, etkin bir çalışma yürütmek ve derneğin üye sayısının artırılması ve Derneğin Genel Kurul toplantısına üye ülkelerin katılımının sağlanması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: İdare ve vergi hukukunun gelişimine yönelik uluslararası çalıştaylar yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Ülkemiz Danıştayı; 2013 yılında Kolombiya’da gerçekleştirilen Dernek Kongresinde üç yıllığına Dönem Başkanlığına seçilmiş ve bu görevi yürütmektedir. 2016 yılında yeni Dönem Başkanlığı seçiminin yapılması ve belirlenen hukuki gündemin tartışılması amacıyla, Derneğe üye ülke temsilcileri, ülkemiz yargı camiası temsilcileri ve davetlilerin katılacağı geniş katılımlı Genel Kurul toplantısının Başkanlığımız organizasyonunda İstanbul’da yapılması planlanmıştır. Bu organizasyona yönelik harcanmak üzere temsil, ağırlama, tören, fuar ve tanıtma giderleri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 1.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.000.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 1.000.000,00 59 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H1-PH1: Dönem Başkanı olduğumuz İdari Yargı Mercileri Derneğinin genel kuruluna tüm üyelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmaların yapılması, idari ve vergi hukuku konusunda çalıştayların yapılması, üye ülkelerle çalışma ziyaretlerinin yapılması, Türk idari yargısı ve Danıştay’ın tanımı yapılması sağlanarak, etkin bir çalışma yürütmek ve derneğin üye sayısının artırılması ve Derneğin Genel Kurul toplantısına üye ülkelerin katılımının sağlanması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F3: Üye ülkelerle idari yargı alanında iş birliği ve karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Üye ülkelerle idari yargı alanında iş birliği ve karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılması faaliyeti kapsamında çalışma ziyaretleri yapılacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 30.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0,00 Toplam Kaynak İhtiyacı 30.000,00 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H1-PH1: Dönem Başkanı olduğumuz İdari Yargı Mercileri Derneğinin genel kuruluna tüm üyelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmaların yapılması, idari ve vergi hukuku konusunda çalıştayların yapılması, üye ülkelerle çalışma ziyaretlerinin yapılması, Türk idari yargısı ve Danıştay’ın tanımı yapılması sağlanarak, etkin bir çalışma yürütmek ve derneğin üye sayısının artırılması ve Derneğin Genel Kurul toplantısına üye ülkelerin katılımının sağlanması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F4: Derneğin bilişim olanakları güçlendirilerek Türk idari yargısının ve Danıştay'ın tanıtımı sağlanacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Genel Kurul toplantısına yönelik bilgilendirme broşürü, tanıtım filmi v.b. argümanlar hazırlanacaktır. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere tanıtma, ağırlama, tören, fuar, organizasyon giderleri gideri olarak maliyetlendirilmiştir. 60 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 65.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 65.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 65.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A6 - Türk idari yargı sisteminin dünya ülkelerine tanıtımını sağlamak. Hedef H2 - Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar ile işbirliğini artırmak. Performans Hedefi Başkanlığımız ile ulusal ve uluslararası kuruluşlar arasında karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılması, değişim programlarının gerçekleştirilmesi sağlanarak işbirliğinin artırılması hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri Yapılan çalışma ziyareti sayısı 1 2016 Sayı 29 30 50 9 8 15 Ulusal ve Uluslararası kurum ve kuruluşlar ile işbirliğini artırmak amacıyla 2015 yılında 30 çalışma ziyaretine karşılık 8 rapor hazırlanmıştır. 2016 yılında yapılacak olan çalışma ziyaretlerinin artışı ile birlikte rapor sayısının artırılması hedeflenmiştir. Sayı 2 3 3 Yargı mensuplarının bilgi ve tecrübe paylaşımlarının sağlanması amacıyla değişim programı çerçevesinde üç tetkik hakimi uluslararası kuruluşlara gönderilmiştir. 2016 yılında uluslararası kuruluşlara bu kapsamda görevlendirmelere devam edilecektir. Gelen katılımcı sayısı 4 2015 Sayı Görevlendirilen yargı mensubu sayısı 3 2014 Karşılıklı çalışma ziyareti yapılması faaliyetleri kapsamında 30 ziyaret yapılmıştır. 2016 yılında çalışma ziyaretleri artarak devam edecektir. Hazırlanan rapor sayısı 2 Ölçü Birimi Sayı 2 2 3 Yargı mensuplarının bilgi ve tecrübe paylaşımlarının sağlanması amacıyla değişim programı çerçevesinde 2016 yılında Başkanlığımızda üç yargı mensubumun ülkemize davet edilmesi beklenmektedir. 61 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI Faaliyetler 1 Karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılacaktır. Yargı mensuplarının bilgi ve tecrübe paylaşımlarının sağlanması amacıyla 2 belirli sürelerle değişim programları gerçekleştirilecektir. Genel Toplam Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam 80.000 80.000 10.000 10.000 90.000 90.000 FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H2-PH1: Başkanlığımız ile ulusal ve uluslararası kuruluşlar arasında karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılması, değişim programlarının gerçekleştirilmesi sağlanarak işbirliğinin artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Ulusal ve Uluslararası kurum ve kuruluşlar ile işbirliğini artırmak amacıyla 2015 yılında 30 çalışma ziyaretinin yapılacağı tahmin edilmiştir. 2016 yılında yapılacak olan çalışma ziyaretlerinin artırılarak devam ettirilmesi hedeflenmiştir. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) 0,00 0,00 80.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 80.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 80.000,00 Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Döner Sermaye Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H2-PH1: Başkanlığımız ile ulusal ve uluslararası kuruluşlar arasında karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılması, değişim programlarının gerçekleştirilmesi sağlanarak işbirliğinin artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F2: Yargı mensuplarının bilgi ve tecrübe paylaşımlarının sağlanması amacıyla belirli sürelerle değişim programları gerçekleştirilecektir. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Yargı mensuplarının bilgi ve tecrübe paylaşımlarının sağlanması amacıyla belirli sürelerle değişim programları gerçekleştirilmesi faaliyetine yönelik harcanmak üzere yolluk gideri olarak maliyetlendirilmiştir. 62 2016 Yılı Performans Programı Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı 0,00 Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı 0,00 Toplam Kaynak İhtiyacı 10.000,00 PERFORMANS HEDEFĠ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Amaç A6 - Türk idari yargı sisteminin dünya ülkelerine tanıtımını sağlamak. Hedef H3 - Danıştay kararlarının uluslararası bilinirliğini artırmak. Performans Hedefi Türk idari yargı sisteminin dünya ülkelerine tanıtımını sağlamak amacıyla, Danıştay kararlarının uluslararası bilinirliğinin artırılması hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri Yabancı dile çevrilen ve yayınlanan karar sayısı 1 Ölçü Birimi 2014 2015 2016 Sayı 7 10 12 2014 yılında Başkanlığımız intranet sayfasında oluşturulan bölümde Danıştay kararları İngilizceye çevrilerek kamu oyuna sunulmaktadır. 2016 yılında kararların İngilizceye çevrilmense devam edilecektir Faaliyetler Kaynak İhtiyacı (TL) 2016 Bütçe Bütçe Dışı Toplam 1 8.000 8.000 8.000 8.000 Yabancı dile çevrilen Danıştay karar sayısı artırılacaktır. Genel Toplam 63 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYET MALİYETLERİ TABLOSU İdare Adı 05 – DANIŞTAY BAŞKANLIĞI Performans Hedefi A6-H3-PH1: Türk idari yargı sisteminin dünya ülkelerine tanıtımını sağlamak amacıyla, Danıştay kararlarının uluslararası bilinirliğinin artırılması hedeflenmiştir. Faaliyet Adı F1: Yabancı dile çevrilen Danıştay karar sayısı artırılacaktır. Sorumlu harcama Birimi Genel Sekreterlik Danıştay kararlarının uluslararası bilinirliğini artırmak amacıyla yabancı dile çevrilen Danıştay karar sayısı artırılmasına devam edilecektir. Bu faaliyete yönelik harcanmak üzere telif ve tercüme gideri maliyetlendirilmiştir. Ekonomik Kod Ödenek (2016) Bütçe Dışı Kaynak 01 Personel Giderleri 02 SGK Devlet Primi Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 04 Faiz Giderleri 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferler 08 Borç Verme Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 8.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.000,00 Döner Sermaye 0,00 Diğer Yurt İçi 0,00 Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Kaynak İhtiyacı 0,00 0,00 8.000,00 64 2016 Yılı Performans Programı D. TOPLAM KAYNAK ĠHTĠYACI TOPLAM KAYNAK İHTİYACI TABLOSU Ġdare Adı Bütçe Kaynak Ġhtiyacı Ekonomik Kod 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Personel Giderleri SGK Devlet Primi Giderleri Mal ve Hizmet Alım Giderleri Faiz Giderleri Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferler Borç Verme Yedek Ödenek Döner Sermaye Kaynak Bütçe DıĢı Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı Diğer Yurt İçi Yurt Dışı Toplam Bütçe Dışı Kaynak İhtiyacı Toplam Bütçe Kaynak İhtiyacı DANIġTAY BAġKANLIĞI Diğer Ġdarelere Transfer Edilecek Kaynaklar Toplamı Faaliyet Toplamı Genel yönetim Giderleri Toplamı 1.220.000,00 205.000,00 2.010.000,00 0,00 0,00 1.775.000,00 0,00 0,00 0,00 5.210.000,00 100.876.000,00 12.608.000,00 17.553.000,00 0,00 565.000,00 2.981.000,00 0,00 0,00 0,00 134.583.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 102.096.000,00 12.813.000,00 19.563.000,00 0,00 565.000,00 4.756.000,00 0,00 0,00 0,00 139.793.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.210.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 134.583.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 139.793.000,00 65 Genel Toplam TL T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİNE İLİŞKİN TABLO İdare Adı 05 - DANIŞTAY PERFORMANS HEDEFİ FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER 1.1.1.Yargılama faaliyetlerine ilişkin iş ve süreç analizleri yapılacaktır. Yargısal alanda hizmet kalitesini artırıcı çabalar sürdürülerek, evrensel hukuk normlarını hukukun üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesinin gerekleri doğrultusunda yargılama sürecinin adil, güvenli ve isabetli bir şekilde işlemesi ve hızlandırılması sağlanacaktır. 1.1.2.Karar yazımının sadeleştirilmesi kısaltılması yönünde çalışma yapılacaktır. ve 1.1.3.Kararların imzalanması ve tebligata çıkarılması süreci hızlandırılacaktır. 1.1.4.Tetkik hâkimi sağlanacaktır. sayısının artırılması (Genel Sekreterlik Bürosu) (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) 1.1.5.Yazı işleri müdürlüklerinde görevli personele hizmet içi eğitim verilerek yargılama faaliyetlerine etkin katılımı sağlanacaktır. Başkanlığımız içtihatlarının farkındalığının artırılması, ilk derece mahkemeler ile iletişimin 1.2.3. Alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi ve güçlendirilmesi ve alternatif çözüm uygulanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. yolları geliştirilmesi vb. faaliyetler ile iş yükü azaltılmaya çalışılacaktır. 2.1.1.Yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim faaliyetleri düzenlenecektir. Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) periyotlarda Genel Sekreterlik kuruluşlara ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) 2.1.3.Akademik çevreler ve yargının diğer Genel Sekreterlik aktörleriyle mesleki konularda ulusal ve ( Personel ve Eğitim Müd.) uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve ( Uluslararası İlişkiler ve Proje çalıştaylar yapılacaktır. Bürosu) 2.1.2.Yargı mensupları uluslararası kurum gönderilecektir. Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarına mesleki konularda eğitim verilmesi, yurtdışı kurum ve kuruluşlara gönderilmesi, mesleki konularda toplantı ve çalıştaylara katılımının sağlanması, uluslararası sözleşme ve mahkeme kararları hakkında farkındalıklarının artırılması vb. sağlanarak mesleki yetkinliklerinin artırılması hedeflenmektedir. Genel Sekreterlik 2.1.4.Yargı sözleşmeler artırılacaktır. belirli ve mensuplarının hakkında uluslararası farkındalıkları Genel Sekreterlik (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) 2.1.5.Yargı mensuplarının uluslararası Genel Sekreterlik mahkemeler ve diğer ülke idari yargı mercilerince verilen kararlar hakkında ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) farkındalıkları artırılacaktır. 2.1.6.Yargı mensuplarının mesleki konularda sertifika programına ve benzeri kurslara katılımları sağlanacaktır. 66 Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) 2016 Yılı Performans Programı FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİNE İLİŞKİN TABLO İdare Adı PERFORMANS HEDEFİ 05 - DANIŞTAY FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER Genel Sekreterlik Başkanlığımızda görev yapan yargı mensuplarının yurtiçinde ve dışında lisansüstü çalışma olanakları sağlanması, sempozyum ve toplantılara katılımlarının sağlanarak akademik çalışmalarının artırılması hedeflenmiştir. 2.2.1.Yargı mensuplarına yurtiçi ve yurtdışında ( Personel ve Eğitim Müd.) lisansüstü çalışma olanakları sağlanacaktır. ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) 2.2.2.Yargı mensuplarının mesleki konularda Genel Sekreterlik düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum ve ( Personel ve Eğitim Müd.) toplantılara katılımı artırılacaktır. ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) Genel Sekreterlik 2.2.3.Yurt içinde ve yurt dışında yabancı dil ( Personel ve Eğitim Müd.) eğitim olanakları sağlanacaktır. ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) Genel Sekreterlik 2.3.1.Yargılama hizmetine ilişkin olarak diğer ( Uluslararası İlişkiler ve Proje ülke uygulamaları incelenecektir. Yargılama hizmetine ilişkin olarak Bürosu) diğer ülke uygulamalarının Genel Sekreterlik hizmetinin etkinlik ve incelenmesi, iş ve süreç analizlerinin 2.3.3.Yargılama (Genel Sekreterlik Bürosu) yapılması, toplantı ve çalıştaylar verimliliğini artırmaya yönelik ulusal ve ( Personel ve Eğitim Müd.) yapılması, personele eğitim uluslararası düzeyde bilimsel toplantılar ve ( Uluslararası İlişkiler ve Proje verilmesi vb sağlanarak yargılama çalıştaylar yapılacaktır. Bürosu) hizmetinin etkili ve verimli Genel Sekreterlik yürütülmesi hedeflenmiştir. 2.3.4.Yazı işleri müdürlüklerinde görevli (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) personele hizmet içi eğitim verilecektir. ( Personel ve Eğitim Müd.) Bir taraftan bireylerin doğru habere ve bilgiye ulaşabilmelerini sağlamak diğer taraftan kişi özgürlük ve güvenliği, idari yargılama hakları arasında tutarlı ve dengeli bir ilişkinin oluşmasını sağlayacak, kitlesel medya ve yargı organları arasındaki ilişkiyi güçlendirecek olan bu hedef bu alandaki çok önemli bir ihtiyaca cevap verecektir. Başkanlığımız tüm yargı mensuplarının katılacağı mesleki değerlendirme toplantılarının yapılması ve istikrar kazanmış kararların tasnifi yapılarak paylaşımının sağlanması ile Danıştay kararlarlarında istikrarın sağlanılması hedeflenmiştir. 3.1.1.Danıştay'ın idari ve yargısal faaliyetleri, Basın ve Halkla İlişkiler Bürosunca kamuoyuna belli aralıklarla duyurulacaktır. 3.1.3.Sivil toplum kuruluşları ile belli aralıklarla çalışmalar yapılacaktır. 3.2.1.Dairelerde tüm yargı mensuplarının katılımlarıyla mesleki değerlendirme toplantıları yapılacaktır. 3.2.2.İstikrar kazanmış kararların yapılarak paylaşım sağlanacaktır. 67 tasnifi Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) ( Personel ve Eğitim Müd.) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) ( Personel ve Eğitim Müd.) T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİNE İLİŞKİN TABLO İdare Adı PERFORMANS HEDEFİ Başta yargı kurumları olmak üzere üniversiteler ile yargı etiğine yönelik çalışmaların yapılması ve diğer ülke uygulamalarının incelenmesi sağlanarak yargı etik ilkelerinin geliştirilmesi ve benimsenmesi hedeflenmiştir. 05 - DANIŞTAY FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER Genel Sekreterlik 3.3.1.Yüksek Mahkemeler, Hakimler ve Savcılar (Genel Sekreterlik Bürosu) Yüksek Kurulu, Türkiye Adalet Akademisi, ( Personel ve Eğitim Müd.) Üniversiteler gibi kurumlarla yargı etiği ilkelerine ( Uluslararası İlişkiler ve Proje yönelik çalışmalar yapılacaktır. Bürosu) Genel Sekreterlik 3.3.2.Yargı etiği ilkelerine yönelik diğer ülke (Genel Sekreterlik Bürosu) uygulamaları incelenecektir. ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) Danıştayın danışma ve inceleme görevi konusunda idarenin 4.1.2.Kamu kurum ve kuruluşlarının hukuk farkındalığını artırmak amacıyla müşavirlikleri ile ortak toplantılar kamu kurum ve kuruluşlarının hukuk düzenlenecektir. müşavirlikleriyle ortak toplantıların düzenlenmesi hedeflenmiştir. Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) Başkanlığımızın danışma ve inceleme görevine yönelik diğer ülke uygulamalarının incelenmesi ve 1. Genel Sekreterlik Dairede görevli yargı mensuplarının 4.2.1.Danışma ve inceleme görevine yönelik ( Uluslararası İlişkiler ve Proje hukuki görüş oluşturma konusunda diğer ülke uygulamaları incelenecektir. Bürosu) uzmanlıklarının artırılması sağlanarak yetkinliğinin artırılması hedeflenmiştir. Başkanlığımızda tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitimlerin verilmesi, idari personelin özlük haklarının iyileştirilmesi, sosyal tesislerden etkin yararlanma sağlanmasına yönelik faaliyetler yapılarak insan kaynaklarının niteliğini artırmak ve motivasyonu sağlamak hedeflenmiştir. 5.1.1.Tüm çalışanlara yönelik hizmet içi eğitim verilecektir. 5.1.2.İdari personelin özlük haklarının iyileştirilmesi konusunda çalışmalar yapılacaktır. Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) 5.1.3.Çalışanların sosyal tesislerden etkin Genel Sekreterlik yararlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır ( Sosyal Tesisler Müdürlüğü) Başkanlığımızda ölçülebilir ve analiz 5.2.1.Ölçülebilir ve analiz edilebilir yönetim edilebilir yönetim anlayışına yönelik anlayışına yönelik çalışma yapılacaktır. olarak yapılacak çalışmalar ve alınacak belgeler kapsamında Başkanlığımızda toplam kalite 5.2.2.İş ve süreç analizleri yapılacaktır. yönetiminin gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir. 68 Genel Sekreterlik ( Strateji Geliştirme Müd.) Genel Sekreterlik ( Strateji Geliştirme Müd.) 2016 Yılı Performans Programı FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİNE İLİŞKİN TABLO İdare Adı PERFORMANS HEDEFİ 05 - DANIŞTAY FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER Genel Sekreterlik 5.3.1.Kurumsal aidiyet duygusunu geliştirmek için sosyal etkinlik vb. faaliyetler yapılacaktır. Başkanlığımızda aidiyet duygusunu geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin yapılması, kurumsal imaj çalışmalarının yapılması, Danıştay müzesinin kurulması ve eğitim 5.3.2.Kurum kültürünü geliştirmek için eğitim çalışmaları sağlanarak, kurum çalışmaları yapılacaktır. kültürünün geliştirilmesi hedeflenmiştir. 5.3.4.Danıştay Müzesi kurulmasına ve zenginleştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Kalkınma Planı ve 2016 Yılı Programında da belirlendiği üzere Başkanlığımızda UYAP'ın etkin kullanımının sağlanması, internet ve kurum portalının güçlenmesi ve teknolojik alt yapının güçlenmesi sağlanarak teknolojik alt yapının ve UYAP'ın kullanımının geliştirilmesi hedeflenmiştir. 5.4.1Teknolojinin ve UYAP'ın etkin kullanımına yönelik eğitim faaliyetleri düzenlenecektir 5.4.2.İnternet ve kurum portalı güçlendirilecektir. kullanımı 5.4.3.Kurum içi iletişimin artırılmasına yönelik teknolojik alt yapı güçlendirilecektir. Başkanlığımızda istatistiki verilerin 5.5.1.İstatistiki verilerin toplanmasına ve toplanmasını ve değerlendirmesine yönelik çalışmalar değerlendirilmesinin geliştirilmesi yapılacaktır. hedeflenmiştir. Kurumsal hizmetlerin (yayın ve 5.6.1.Yayın ve matbaa hizmetleri geliştirilecektir matbaa, arşiv, kütüphane, sosyal tesisler vs) nitelik ve nicelik olarak 5.6.5.Sosyal tesislerin hizmet sunduğu alanların ve hizmet standartlarının artırılmasına yönelik geliştirilmesi hedeflenmiştir. çalışmalar yapılacaktır. Dönem Başkanı olduğumuz İdari Yargı Mercileri Derneğinin genel kuruluna tüm üyelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmaların yapılması, idari ve vergi hukuku konusunda çalıştayların yapılması, üye ülkelerle çalışma ziyaretlerinin yapılması, Türk idari yargısı ve Danıştay’ın tanımı yapılması sağlanarak, etkin bir çalışma yürütmek ve derneğin üye sayısının artırılması hedeflenmiştir. (Genel Sekreterlik Bürosu) ( Personel ve Eğitim Müd.) ( Protokol ve Sosyal İşler Müdürlüğü) Genel Sekreterlik ( Personel ve Eğitim Müd.) ( Protokol ve sosyal İşler Müdürlüğü) Genel Sekreterlik (Genel Sekreterlik Bürosu) ( Protokol ve Sosyal İşler Müdürlüğü) Genel Sekreterlik (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) ( Personel ve Eğitim Müd.) Genel Sekreterlik (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) Genel Sekreterlik (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) Genel Sekreterlik (Bilgi İşlem Merkezi Müd.) Genel Sekreterlik (Tasnif ve Yayın Bürosu) Genel Sekreterlik ( Sosyal Tesisler Müdürlüğü) 6.1.1.Dernek genel kuruluna bütün üye Genel Sekreterlik ülkelerin katılımını sağlamaya yönelik çalışmalar ( Uluslararası İlişkiler ve Proje yapılacaktır. Bürosu) Genel Sekreterlik 6.1.2.İdare ve vergi hukukunun gelişimine ( Uluslararası İlişkiler ve Proje yönelik uluslararası çalıştaylar yapılacaktır. Bürosu) Genel Sekreterlik 6.1.3.Üye ülkelerle idari yargı alanında iş birliği ( Uluslararası İlişkiler ve Proje ve karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılacaktır. Bürosu) Genel Sekreterlik 6.1.4.Derneğin bilişim olanakları güçlendirilerek Türk idari yargısının ve Danıştay'ın tanıtımı ( Uluslararası İlişkiler ve Proje sağlanacaktır Bürosu) 69 T.C. DANIġTAY BAġKANLIĞI FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİNE İLİŞKİN TABLO İdare Adı PERFORMANS HEDEFİ Başkanlığımız ile ulusal ve uluslararası kuruluşlar arasında karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılması, değişim programlarının gerçekleştirilmesi sağlanarak işbirliğinin artırılması hedeflenmiştir. 05 - DANIŞTAY FAALİYETLER SORUMLU BİRİMLER Genel Sekreterlik 6.2.1.Karşılıklı çalışma ziyaretleri yapılacaktır. ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) 6.2.2.Yargı mensuplarının bilgi ve tecrübe Genel Sekreterlik paylaşımlarının sağlanması amacıyla belirli sürelerle değişim programları ( Uluslararası İlişkiler ve Proje Bürosu) gerçekleştirilecektir. Türk idari yargı sisteminin dünya Genel Sekreterlik ülkelerine tanıtımını sağlamak 6.3.2.Yabancı dile çevrilen Danıştay karar sayısı amacıyla, Danıştay kararlarının ( Uluslararası İlişkiler ve Proje artırılacaktır. uluslararası bilinirliğinin artırılması Bürosu) hedeflenmiştir. 70