Konya Vergi Dairesi Başkanlığı
Transkript
Konya Vergi Dairesi Başkanlığı
KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2013 KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF HİZMETLERİ USUL GRUP MÜDÜRLÜĞÜ (STRATEJİ MÜDÜRLÜĞÜ ) www.konyavdb.gov.tr MART 2014 Tel : 0 332 236 56 00 Faks : 0 332 238 72 47 e-posta : strateji@konyavdb.gov.tr Abdullah COŞKUNER Vergi Dairesi Başkan V. BAŞKAN SUNUŞU K onya Vergi Dairesi Başkanlığı olarak kalite ve mükemmellik esas alınarak, işlemlerde etkinliği ve verimliliği artırmak, hizmet sunulan kişi, kurum-kuruluşların mevcut ve geleceğe yönelik ihtiyaç ve beklentilerini dikkate alarak mükellef-vatandaş odaklı hizmet anlayışıyla her kademedeki çalışanı ile birlikte mükelleflere daha iyi hizmet sunabilme çabası içinde özverili çalışmalarımız devam etmektedir. gerçekleştirmiş, bunun yanında çalışan ve mükellef memnuniyetinin artırılması yolundaki faaliyetlerini de sürdürmüştür. Bu anlayış çerçevesinde; sunulan hizmet kalitesinin sürekli iyileştirilmesi, mükelleflerimizin vergi mevzuatının uygulanmasına ilişkin sorularına ve sunulan hizmetlere ilişkin problemlerine etkin, zamanında ve doğru cevap verilebilmesi ayrıca, mükellef profillerine göre hizmet seçeneklerinin geliştirilmesiyle mükelleflerimizin vergiye gönüllü uyumunun artırılması amaçlanmaktadır. Raporumuzda, 2012 yılı ile kıyaslamalı verilerle bu faaliyet yılında Başkanlığımızca gerçekleştirilen önemli hizmetlere ilişkin geniş bilgilere yer verilmiştir. Belirtilen amaç doğrultusunda Başkanlığımız 2013 yılında da; toplumun tüm kesimlerinde vergi bilincini artırmak, vergi kayıp kaçağı ve kayıt dışı ekonomi ile daha etkin ve verimli mücadele yöntemlerini geliştirmek, verginin ödenmesi ve diğer mali yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmesine ilişkin çalışmalarını Kamuda saydamlık ve hesap verilebilirlik anlayışıyla hazırlanan ve Konya Vergi Dairesi Başkanlığının faaliyete geçtiği günden itibaren yayımlanmakta olan faaliyet raporlarının sekizincisi ile tekrar huzurunuzdayız. 2014 yılında da artan bir performans ile faaliyetlerine devam edecek olan Başkanlığımızın 2013 yılı Faaliyet Raporunun tüm kullanıcılara faydalı olmasını diler, bu çalışmada emeği geçen Strateji Müdürlüğü ile diğer birim personeline gayretlerinden dolayı teşekkür ederim. Saygılarımla… İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM GENEL BİLGİLER 1 1- VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞININ TANITIMI 3 2- YETKİ, GÖREV ve SORUMLULUKLAR 3 3- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 5 3.1. Geçmişten Bugüne Başkanlarımız 5 3.2. Fiziksel Yapı 6 3.2.1. Hizmet Binası 6 3.2.2. Lojman Durumu 7 3.3. Organizasyon Şeması 7 3.4. İnsan Kaynakları 10 3.4.1. Kadro Dağılımı 10 3.4.2. Personel Durumu 13 3.4.3. Birimler Bazında Personel Dağılımı 16 II. BÖLÜM BAŞKANLIĞIMIZ FAALİYET ve ÇALIŞMALARI 19 21 A – MÜKELLEF HAKLARININ KORUNMASINA YÖNELİK FAALİYETLER A.1. Mükelleflerimizi Vergiden Doğan Hak ve Ödevleri Bilgilendirmeye Yönelik Çalışmalar Konusunda 21 A.2. Talep, Öneri ve Şikayetlerin Değerlendirilmesine Yönelik Çalışmalar 22 A.3. Vatandaşlarımızın Haklarını Korumaya Yönelik Diğer Çalışmalar 22 B–HİZMET KALİTESİNİN SÜREKLİ İYİLEŞTİRİLMESİ ve SEÇENEKLERİNİN GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK FAALİYETLER B.1. Çalışma ve Hizmet Alanlarının İyileştirilmesi Motivasyonunun Artırılması Yönündeki Çalışmalar ve YENİ Çalışanın HİZMET 23 Moral23 B.2. Çalışanların Eğitimi Yönündeki Çalışmalar 25 B.3. Etkin ve Daha Hızlı İnternet Sitesi Hizmeti Vermeye Yönelik Çalışmalar 27 B.4. Tanıtım ve Bilgilendirme Stantları 28 C –VERGİYE GÖNÜLLÜ UYUMUN ve VERGİ BİLİNCİNİN ARTIRILMASI YÖNÜNDEKİ ÇALIŞMALAR 28 C.1. Bilgilendirme ve Değerlendirme Toplantıları 32 C.2. Bilgilendirme Amaçlı Yapılan Afiş, El İlanı ve Broşür Çalışmaları 35 C.3. Vergi Haftası Etkinlikleri 35 C.4. Mükelleflerimizin Gönüllü Uyumunun Ödüllendirilmesine Yönelik Çalışmalar 37 D –VERGİ KAYIP KAÇAĞININ ÖNLENMESİ ve DENETİM İŞLEMLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER 40 D.1. Başkanlığımızca Yapıla n Yaygın ve Yoğun Vergi Denetim Türleri, Faaliyet ve Değerlendirme Sonuçlarına İlişkin İstatistik Veriler 40 D.2. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi Kapsamında Yapılan Diğer Çalışmalar 49 D.3. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi Dışında Yapılan Diğer Çalışmalar 53 E–TAHSİLATIN ARTIRILMASI ve HACİZ İŞLEMLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER E.1. Tahakkuk ve Tahsilat İle İlgili Çalışmalar 53 53 E.1.1. Tahakkuk ve Tahsilat Artışı 53 E.1.2. Ana Vergi Türleri İtibariyle Son 3 Yıl Tahakkuk-Tahsilat Bilgileri 56 E.1.3. Birimlerimizin Önceki Yıllı Karşılaştırılmalı Analizi 56 Tahakkuk-Tahsilat E.1.4. Tahakkuk-Tahsilat Bakaya Artış Oranı 58 E.1.5. Tahsilat Tutarları ve Alındı Sayıları 59 E.1.6. Kaynak Tabanlı Tahsilat Hedef ve Gerçekleşme 60 E.1.7. 6111 S.Kanun Başvuru Sonuçları ile Yapılandırma Tutarı ve Ödeme Durumu 61 E.1.8. e-Haciz İşlemleri 62 E.1.9. 1 Milyon Üzeri, 50 Bin- 1 milyon TL Arası ve 20 Bin-50 Bin TL Arası Olan Mükelleflerin Takibi Borcu 63 E.1.10. Takibe Alınmayan, Haciz Varakası Düzenlenmeyen ve Ödeme Emri Tebliğ Edilmeyen Mükellef Çalışmaları ile Koordinasyon Çalışmaları 63 F –İSTATİSTİKİ VERİLER 65 F.1. Başkanlığımız Gelen-Giden Evrak Sayıları 65 F.2. Başkanlığımız Mükellef Sayıları 65 F.2.1. Faal Mükelleflerin Vergi Daireleri İtibariyle Dağılımı 65 F.2.2. Bir Önceki Yılla Karşılaştırmalı Faal Mükellef Sayıları 67 F.2.3. Gelir Vergisi Mükelleflerinin 3 Yıl Bazında Dağılımı 68 F.2.4 Kurumlar Vergisi Mükelleflerinin 3 Yıl Bazında Dağılımı 68 F.3. Başkanlığımız Merkez Müdürlüklerince Verilen Özelge Sayıları 69 F.4. Brüt Bütçe Gelirleri 70 F.5. Brüt Vergi Gelirleri 70 F.6. Ana Vergi Türleri İtibariyle Türkiye-Konya Vergi Gelirleri 71 F.7 Seçili Vergi Türleri İtibariyle Türkiye-Konya Vergi Gelirleri 72 F.8 Konya ve Türkiye Brüt Vergi Gelirleri Tahsilat Oranları 72 F.9 29 Vergi Dairesi Başkanlığı Tahakkuk ve Tahsilat Artış Oranları 73 F.10 İade İşlemleri 74 F.10.1. KDV İade İşlemleri F.10.1.1. 2006/7 Uygulama İç Genelgesine Göre Yapılan KDV İadeleri 74 75 F.10.1.2. Bir Önceki Yıllı Karşılaştırmalı KDV İadelerinin İade Türüne Göre Dağılımı 76 F.10.1.3. Dağılımı KDV İade Tutarlarının F.10.1.4.Konya İl Geneli Tutarlarının KDV Tahsilatına Oranı Vergi Daireleri Kümülatif KDV Bazında 77 İade 78 F.10.1.5.2011-2012 Ocak-Aralık Dönemi KDV İadeleri Kümülatif İstatistiki Verileri 79 F.10.1.6.KDV Kanunu’nun 84 Seri no.lu KDV Genel Tebliği Kapsamında Özel Esaslar Uygulanacak Mükelleflerin DEFGEL Otomasyon Sistemine Giriş İşlemleri 79 F.10.2.Gelir ve Kurumlar Vergileri İade İşlemleri 81 F.11. Engelli İndirimi İle İlgili İşlemler 81 F.11.1.Müracaat Edenlerin Faaliyet Grupları İtibariyle Dağılımı 82 F.11.2.Merkez Sağlık Kurulunca Değerlendirilen Müracaat Verileri 82 F.11.3.Çalışma Gücü Kayıpları 83 F.12. IPA Veriler Çerçeve Anlaşması İstisna ve İade Uygulamasına Yönelik 83 F.13. Cari ve Bir Önceki Yıl Karşılaştırmalı Beyan Dönemi Sonuçları 85 F.14. Takdir Komisyonu Faaliyetleri ve Değerlendirme Sonuçları 86 F.15. Başkanlığımız Hukuk Bürosu 2012 Yılı İstatistiki Verileri 89 F.15.1. Derdest Olan Vergi, İdari ve Ceza Dosya Sayısı 89 F.15.2. Başkanlığımız Birimlerinin Derdest Olan Dava Sayısı Dağılımı 90 F.15.3. Diğer İstatistiki Vergiler 91 F.16. 5838 sayılı Kanun Kapsamında Yapılan Çalışma Sonuçları 95 F.17. Anlaşmalı Matbaa Bilgileri 96 F.18. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma Bilgileri 97 F.19. Hizmet Araçları Durumu 98 F.20. Büro Makineleri Durumu 99 F.21. Başkanlığımız Mali Durumu 100 101 III. BÖLÜM HEDEF ve ÖNERİLER HEDEFLER 103 ÖNERİLER 105 IV. BÖLÜM BASIN BÜLTENLERİ BASIN BÜLTENLERİ 107 109 I. BÖLÜM G ENEL BİLGİLER 2013 FAALİYET RAPORU I- GENEL BİLGİLER 1- VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI TANITIMI Vergi Dairesi Başkanlığımız, 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 23'üncü maddesi uyarınca alınan 13.06.2005 tarih ve 2005/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Gelir İdaresi Başkanlığına doğrudan bağlı olarak kurulmuştur. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı, karşılıklı işbirliği ve ortak anlayış çerçevesinde; mükellefleri hakları ve ödevleri konusunda bilgilendirmek, vergi kanunlarını herkes için adil bir şekilde uygulamak ve mükellef odaklı bir vergi idaresi anlayışını yerleştirmek amacı ile 7 Eylül 2005 tarih ve 25929 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Vergi Dairesi Başkanlıklarının Kuruluş ve Görev Yönetmeliği” gereğince 16.09.2005 tarihinde faaliyete geçmiştir. 2- YETKİ GÖREV ve SORUMLULUKLAR Vergi dairesi başkanlıkları; yetki alanı içindeki mükellefi tespit eden, vergi ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin tarh, tebliğ, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri işlemleri yapan, bu işlemlere ilişkin olarak yaratılan ihtilaflarla ilgili yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalarda bulunan, gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde bulunan, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürüten, vergi uygulamalarını geliştiren ve iyileştiren, mükelleflere kanunların uygulanması ile ilgili görüş bildiren, mükellefleri hak ve ödevleri konusunda bilgilendiren ve uygulamalarında mükellef haklarını gözeten, mükellef hizmetleri ile bilgi işlem, istatistik, bilgi toplama, insan kaynakları yönetimi, satın alma, kiralama, vergi inceleme ve denetim, uzlaşma, takdir ve benzeri görevleri ve işlemleri yürüten dairelerdir. Vergi Dairesi Başkanlıklarının görevleri Vergi kanunları ve özel kanunlarla belli edilen Devlet gelirlerine ilişkin olarak mükellefi tespit etmek ve bu gelirlerin tarh, tebliğ, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve diğer işlemlerini yapmak. Görev alanına giren işlemlere ilişkin ihtilaflarla ilgili olarak yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalar ile gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde bulunmak, Gelir İdaresi Başkanlığınca devredilen yetki çerçevesinde itiraz, temyiz ve tashihi karar yoluna gitmekten vazgeçmek, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürütmek. Mükelleflerin vergiye uyumunu kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri almak ve mükellef hizmetlerini gerçekleştirmek. 3 2013 FAALİYET RAPORU Mükellef haklarının korunması ve mükellef ile ilişkilerin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri almak. Mükellefleri vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle bilgilendirmek. Uygulamada karşılaşılan sorunların en aza indirilmesi ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik tedbirleri almak. Mükelleflerinin vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından tereddüt ettikleri hususlara ilişkin görüş bildirmek. Meslek mensuplarını ve ilgili odaları bilgilendirme faaliyetlerini yerine getirmek. Yetki alanındaki mükellefler ve ekonomik faaliyetlerle ilgili olarak bilgi toplamak, araştırmalar yapmak ve faaliyet konularına ilişkin gerekli istatistikleri oluşturmak. Yetki alanına ilişkin denetim planı konusunda önerilerde bulunmak, Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan denetim planlarını uygulamak, yetki alanındaki vergi inceleme ve denetimlerini gerçekleştirmek, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri almak, mükellefleri ve mükellefiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları ve mevzuları araştırmak ve tespit etmek. Vergi dairesi başkanlığına bağlı birimler ile diğer gelir birimlerinden ve vergi inceleme elemanlarından gelen takdir işlemleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilen ve ilgili Kanunlarında öngörülen takdir işlemlerini yapmak. Devlet gelirlerine ilişkin olarak; 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak hazırlanan yönetmeliklerde belirtilen saymanlık, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak hazırlanan yönetmeliklerde belirtilen muhasebe birimi görevini yapmak. Görev alanına giren konularda gelir birimleri ile diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve Gelir İdaresi Başkanlığına görüş ve önerilerde bulunmak. Vergi dairesi başkanlığında görevli personele ilişkin atama, nakil, sicil, disiplin, terfi, ücret, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yapmak. Görev alanına giren konulara ilişkin olarak gerekli görülen durumlarda yetki alanı dışına personel ve taşıt görevlendirmek. 4 2013 FAALİYET RAPORU Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen ölçüt ve hedeflere uygun olarak personelin performansını izlemek ve değerlendirmek, başarılı personeli ödüllendirmek. Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan personel eğitim planlarını uygulamak, personelin yetkinliklerinin geliştirilmesine yönelik tedbirler almak. Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen kurumsal etik kurallarını personele duyurmak. Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen orta ve uzun vadeli strateji ve politikaların uygulanmasını sağlamak. Vergi dairesi başkanlığının ihtiyacı olan her türlü yapım, satın alma, tefriş, kiralama, taşıma, temizlik, bakım ve onarım, arşiv, sağlık ve benzeri hizmetler ile mali hizmetlerini yürütmek. Vergi dairesi başkanlığı yetki alanı içindeki en iyi uygulama örneklerini tespit edip bunların yaygınlaştırılması için gerekli tedbirleri almak. Gelir İdaresi Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak. Vergi dairesi başkanlığı bu görevlerini, Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen strateji ve politikalar ile diğer esaslar çerçevesinde yapar. 3- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 3.1. Geçmişten Bugüne Başkanlarımız Başkanlığımızın kuruluşundan itibaren görev yapan Vergi Dairesi Başkanları; Göreve Başlama Tarihi Görevden Ayrılma Tarihi Görevin Niteliği Erhan ÖKMEN 16/09/2005 16/12/2005 Asaleten Harun KAYNAK 16/12/2005 22/07/2008 Asalaten Sıtkı AKSÖZ 02/07/2008 15/11/2013 Asaleten Abdullah COŞKUNER 15/11/2013 Adı Soyadı Vekaleten 5 2013 FAALİYET RAPORU 3.2. Fiziksel Yapı 3.2.1. Hizmet Binası Vatan Caddesi Selçuklu/KONYA adresindeki hizmet binasının inşaatına, 1985 yılında başlanılmış ve 1990 yılında hizmete girmiştir. Kullanım alanı 23.500 m² olan hizmet binamızın mülkiyeti hazineye ait olup, zemin + 9 kat ve 2 bodrum kattan oluşmaktadır. Hizmet binası Vergi Dairesi Başkanlığımız ve Konya Defterdarlığı ile birlikte kullanılmaktadır. YERLEŞİM PLANI Bodrum 2 Garaj ve Depo Bodrum 1 Arşiv Zemin Kat Meram VD. Md. Alaaddin V.D.Md. N.Altan Tufan Sanat Galerisi 1.Kat 4.Kat Başkanlık Makamı, İnsan Kayn. Dest. Hizm. Grup Md., Denetim Grup Md. Mükellef Hiz. İletişim Md.Alaaddin V.D. Md. , Meram VD. Md., Konya Defterdarlık Makamı Selçuk VD Md. , Mevlana V.D. Md. , Denetim Koordinasyon Md. , Daimi Takdir Kom. Bşk. Selçuk VD. Md. , Mevlana V.D.Md. , Strateji Müdürlüğü, Konya Defterdarlığı Personel Müdürlüğü Konya Defterdarlığı Muhasebe Müdürlüğü 5.Kat Mükellef Hizmetleri Usul Grup Md. , Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Md. 6.Kat Konya Defterdarlığı Milli Emlak Müdürlüğü, Muhakemat Müdürlüğü 7.Kat Muhasebe Denetmenleri 8.Kat Milli Emlak Denetmenleri 9.Kat Yemekhane 2.Kat 3.Kat Yerleşim Planında; Hizmet Binamızın kompleks bir yapıya sahip olduğu ve Konya Defterdarlığı hizmet binası olarak da kullanıldığı görülmektedir. Vergi Dairesi Başkanlığımızın kuruluşundan itibaren ihtiyaç duyulan hizmet alanları Vergi Dairesi Müdürlüklerinin bölünmesi suretiyle oluşturulmuştur. Bu durum, Başkanlığımızın Merkez Birimleri ile Vergi Dairesi Müdürlüklerinin iç içe hizmet vermesini zorunlu hale getirmiştir. Vergi Dairelerimizin bir arada bulunması ve mükelleflerimizin vergi ödevlerini yerine getirmede son günü bekleme alışkanlığı, 6 2013 FAALİYET RAPORU beyan ve ödeme dönemlerinde Vergi Dairelerinde yoğunluğa neden olmaktadır. Bu durum hizmet kalitesini olumsuz yönde etkilemektedir. 3.2.2. Lojman Durumu Vergi Dairesi Başkanlığımızın kurulmasını müteakip Gelir İdaresi başkanlığının talimatı üzerine Defterdarlıkla ortaklaşa oluşturulan komisyonun yapmış olduğu çalışmalar neticesinde Başkanlığımıza merkezden 5 ayrı yerde toplam 42, ilçelerimizde ise 4 adet olmak üzere 48 adet lojman tahsis edilmiştir. Ayrıca, Başkanlığımız merkez ve ilçelerinde misafirhanemiz bulunmamaktadır. 3.3. Organizasyon Şeması KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF HİZMETLERİ GELİR GRUP MÜDÜRLÜĞÜ Gelir ve Kurumlar Vergileri Müdürlüğü MÜKELLEF HİZMETLERİ USUL GRUP MÜDÜRLÜĞÜ Usul Müdürlüğü DENETİM GRUP MÜDÜRLÜĞÜ Denetim Koordinasyon Müdürlüğü İNSAN KAYNAKLARI ve DESTEK HİZ. GRUP MÜDÜRLÜĞÜ İnsan Kaynakları Müdürlüğü Tahsilat Müdürlüğü Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Müdürlüğü Mükellef Hakları ve İletişim Müdürlüğü Strateji Müdürlüğü Eğitim Müdürlüğü Hukuk Bürosu VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜKLERİ DAİMİ TAKDİR KOMİSYONU BAŞKANLIĞI 7 2013 FAALİYET RAPORU Birimlerin 2013 Yılı İtibariyle Sayısal Durumu KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI 4 GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 10 MÜDÜRLÜK 12 VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ HUKUK BÜROSU 20 BAĞLI V.D.M TAKDİR KOMİSYONU Grup Müdürlükleri ve Bağlı Müdürlükler - Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü Gelir ve Kurumlar Vergileri Müdürlüğü - Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğü • Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü - Usul Müdürlüğü - Tahsilât Müdürlüğü - Mükellef Hakları ve İletişim Müdürlüğü - Strateji Müdürlüğü - Hukuk Bürosu Denetim Grup Müdürlüğü - Denetim Koordinasyon Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü - İnsan Kaynakları Müdürlüğü - İdari ve Mali İşler Müdürlüğü - Eğitim Müdürlüğü 8 2013 FAALİYET RAPORU Vergi Daireleri BAĞIMSIZ VERGİ DAİRELERİ SIRA NO ADI PERSONEL SAYISI 1 Alaaddin Vergi Dairesi Müd. 81 2 Meram Vergi Dairesi Müd. 80 3 Mevlana Vergi Dairesi Müd. 73 4 Selçuk Vergi Dairesi Müd. 102 5 Akşehir Vergi Dairesi Müd. 51 6 Beyşehir Vergi Dairesi Müd. 49 7 Cihanbeyli Vergi Dairesi Müd. 21 8 Çumra Vergi Dairesi Müd. 26 9 Ereğli Vergi Dairesi Müd. 56 10 Ilgın Vergi Dairesi Müd. 34 11 Kulu Vergi Dairesi Müd. 24 12 Seydişehir Vergi Dairesi Müd. 42 9 2013 FAALİYET RAPORU BAĞLI VERGİ DAİRELERİ ADI SIRA NO PERSONEL SAYISI 1 Ahırlı Malmüdürlüğü 1 2 Akören Malmüdürlüğü 1 3 Altınekin Malmüdürlüğü 1 4 Bozkır Malmüdürlüğü 3 5 Çeltik Malmüdürlüğü 1 6 Derebucak Malmüdürlüğü - 7 Derbent Malmüdürlüğü 2 8 Doğanhisar Malmüdürlüğü 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Emirgazi Malmüdürlüğü Güneysınır Malmüdürlüğü Hadim Malmüdürlüğü Halkapınar Malmüdürlüğü Hüyük Malmüdürlüğü Kadınhanı Malmüdürlüğü Karapınar Malmüdürlüğü Sarayönü Malmüdürlüğü Taşkent Malmüdürlüğü Tuzlukçu Malmüdürlüğü Yalıhüyük Malmüdürlüğü Yunak Malmüdürlüğü 5 2 1 3 2 3 4 8 7 3 4 3.4 İnsan Kaynakları 3.4.1. Kadro Dağılımı Gelir İdaresi Başkanlığı Atamalı Personel MEVCUT KADRO SIRA NO 1 2 3 4 5 6 7 UNVAN ARA. 2012 ARA. 2013 DEĞİŞİM ORANI % Vergi Dairesi Başkanı Gelir İdaresi Grup Md. Müdür Müdür Yardımcısı Vergi Dairesi Md. Vergi Dairesi Md. Yrd. Avukat TOPLAM 1 3 5 1 18 28 2 58 1 3 7 %40 15 26 3 55 -%17 -%7 %50 -%5 DOLU KADRO ARA. 2012 1 2 2 1 14 28 2 50 ARA. 2013 BOŞ KADRO DEĞİŞİM ORANI % 2 2 11 26 3 44 -%21 -%7 %50 -%12 ARA. 2012 ARA. 2013 1 3 1 1 5 4 4 8 11 DEĞİŞİM ORANI % Vergi Dairesi Başkanlığımız Gelir İdaresi Başkanlığı atamalı personelin 31.12.2013 tarihi itibariyle dolu kadro sayısı 44 olup, 2013 yılı içerisinde bir önceki yıla nazaran Vergi 10 %67 %38 2013 FAALİYET RAPORU Dairesi Müdürü %21 oranında azalarak 11, Vergi Dairesi Müdür Yardımcısı %7 oranında artarak 26 personele ulaşmıştır. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Atamalı Personel MEVCUT KADRO SIRA NO UNVAN ARA. 2012 ARA. 2013 1 Şef 23 2 Memur 7 3 İcra Memuru 4 Yoklama Memuru 5 Tahsildar 6 Veznedar 2 2 7 290 277 8 V.H.K.İ. Bilgisayar İşletmeni 4 9 Teknisyen 10 DOLU KADRO BOŞ KADRO ARA. 2012 ARA. 2013 22 DEĞİŞİM ORANI % -%4 23 22 DEĞİŞİM ORANI % -%4 ARA. 2012 ARA. 2013 5 -%29 7 5 -%29 -%4 290 277 -%4 2 2 4 4 4 2 2 2 2 Araştırmacı 1 1 1 1 11 Hemşire 1 1 1 1 12 Hizmetli 35 41 %17 35 41 %17 13 Koruma ve Güvenlik 21 23 %10 21 23 %10 14 Şoför 23 26 %13 23 26 %13 15 Gelir Uzmanı 327 323 -%1 327 323 -%1 16 Gelir Uzman Yardımcısı 82 70 -%15 82 70 -%15 17 Mühendis 1 1 1 1 İL ATAMALI TOPLAMI 819 798 -%3 817 796 -%3 2 2 İL GENELİ TOPLAMI 877 853 -%2,73 867 840 -% 3,11 10 13 DEĞİŞİM ORANI % %30 Konya Vergi Dairesi Başkanlığımız İl Atamalı personele ilişkin 17 unvandan Şef, Memur, V.H.K.İ., Gelir Uzmanı ve Gelir Uzman Yardımcısı unvanlarında 2012 yılına nazaran azalma görülmektedir. Gelir Uzman Yardımcılarının atamaları Vergi Dairesi Başkanlığımıza devredilmiş olup, 2012 yılı Haziran ayı içerisinde Vergi Dairesi Başkanlığımıza 83 Gelir Uzman Yardımcısı ataması yapılmıştır. Ancak kısa süre içerisinde 14 Gelir Uzman Yardımcısı personelimiz ilk hizmet yılını doldurmadan istifa ve diğer kurum sınavları gibi sebeplerle kurumumuzdan ayrılmışlardır. 2013 içerisinde 21 Gelir Uzman Yardımcısı Vergi Müfettişlik sınavını kazanmıştır. Kalan Gelir Uzman Yardımcısı kadrolarında görev alan personelimizin büyük bölümü diğer kurum sınav (özellikle Müfettişlik sınavları) sonuçlarına göre atama beklemekteler. 11 2013 FAALİYET RAPORU Dolu/Boş Kadro Durumu (2013) BOŞ KADRO ATAMASI GELİR İD. BAŞK. AİT KADROLAR 11 ATAMASI VERGİ DAİRESİ BAŞK. AİT KADROLAR 2 44 796 DOLU KADRO TOPLAM 13 840 Yıllar İtibariyle Toplam Kadro Durumu YILI 2012 ARALIK 2013 ARALIK DEĞİŞİM ORANI % DOLU KADRO 867 840 -%3 BOŞ KADRO 10 13 %30 TOPLAM 877 853 -%3 Genel toplamda da bir önceki yıla nazaran % 3’lük bir azalışla personel sayımız 853 olarak gerçekleşmiştir. Konya Vergi Dairesi Başkanlığının Yıllar İtibariyle Toplam Kadro Durumu 1000 800 DOLU KADRO BOŞ KADRO 600 400 200 0 2012 ARALIK 2013 ARALIK Kadroların Görev Mahali İtibariyle Dağılımı GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ATAMALI DOLU BOŞ ARA. 2012 ARA. 2013 DEĞİŞİM ORANI % ARA. 2012 ARA. 2013 DEĞİŞİM ORANI % MERKEZ 34 26 -%24 4 7 %75 İLÇE 16 18 %13 4 4 %0 TOPLAM 50 44 -%12 8 11 %38 Vergi Dairesi Başkanlığımız merkez atamalı personel sayılarında bir önceki yıla nazaran %12’ lik oranda azalış görülmektedir. 12 2013 FAALİYET RAPORU KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI ATAMALI DOLU BOŞ ARA. 2012 ARA. 2013 MERKEZ 471 460 DEĞİŞİM ORANI % -%2 İLÇE 346 336 TOPLAM 817 796 DEĞİŞİM ORANI % - ARA. 2012 ARA. 2013 -%3 2 2 - -%3 2 2 - Vergi Dairesi Başkanlığımız atamalı personel sayısında merkez birimlerimizde %2, ilçe birimlerimizde %3 oranında bir azalış olup, bir önceki yıla nazaran %3 oranında bir azalışla personel sayımız 796 olarak gerçekleşmiştir. DOLU BOŞ GENEL TOPLAM ARA. 2012 ARA. 2013 DEĞİŞİM ORANI % ARA. 2012 ARA. 2013 DEĞİŞİM ORANI % ARA. 2012 ARA. 2013 DEĞİŞİM ORANI % MERKEZ 505 486 -%4 4 7 %75 509 493 -%3 İLÇE 362 354 -%2 6 6 368 360 -%2 TOPLAM 867 840 -%3 10 13 877 853 -%3 %30 3.4.2. Personel Durumu Cinsiyet Durumuna Göre Dağılım (2013) KADIN ERKEK TOPLAM KONYA V.D. BAŞK. AT. 190 606 796 GELİR İD. BAŞK. AT. 7 37 44 GENEL TOPLAM 197 643 840 23% KADIN 77% ERKEK Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Personelinin Cinsiyet Durumuna Göre Dağılımı Vergi Dairesi Başkanlığımız personelinin 197’si kadın personel (%23’ü), 643’ü (%77’si) erkek personelden oluşmaktadır. 13 2013 FAALİYET RAPORU Eğitim Durumuna Göre Dağılım ( 2013) İLKOKUL ORTAOKUL LİSE 3 9 166 %0,36 %1,07 %19,76 Y.OKUL 2 4 YILLIK YILLIK 155 492 647 %77,01 Y.LİSANS TOPLAM 15 840 %1,8 %100 Başkanlığımızda ilkokul mezunu personel bulunmamakta olup, personelimizin %78,81’i üniversite mezunudur. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Personelinin Eğitim Durumu 1000 647 500 166 15 9 3 0 Hizmet Süresine Göre Dağılım ( 2013) VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞIMIZ PERSONELİNİN HİZMET SÜRELERİNE GÖRE DAĞILIMI 1 YILDAN AZ 2-5 yıl 6-10 yıl 11-15 yıl 16-20 yıl 21-25 yıl 25 YILDAN FAZLA TOPLAM 10 101 24 66 89 165 385 840 Toplam personelin %65,47 ’sinin hizmet süresi 20 yılın üstündedir. Diğer taraftan 2125 yıl arası hizmet süresi olan personelden emeklilik hakkını kazanan bayan personelin 25 yıldan fazla olan personele ilave edilmesi durumunda toplam personelimizin yaklaşık %50’sinin emekliliğini hakkettiği görülmektedir. 10 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Personelinin Hizmet Süresine Göre Dağılımı 1 YILDAN AZ 2-5 yıl 101 24 6-10 yıl 66 385 11-15 yıl 89 16-20 yıl 21-25 yıl 165 25 YILDAN FAZLA 14 2013 FAALİYET RAPORU Yaş Gruplarına Göre Dağılım ( 2013) VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞIMIZ PERSONELİNİN YAŞ GRUPLARINA GÖRE DAĞILIMI 18-25 yaş 26-30 yaş 31-35 yaş 36-40 yaş 41-45 yaş 46-50 yaş 51-55 yaş 56-60 yaş 61-65 yaş TOPLAM 33 62 60 104 90 242 201 40 8 840 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Personelinin Yaş Grubuna Göre Dağılımı 8 61-65 56-60 51-55 46-50 41-45 36-40 31-35 26-30 18-25 40 201 242 90 104 60 62 33 0 50 100 150 200 250 Vergi Dairesi Başkanlığımız personelinin %10,71’i 41-45 yaş gurubu, %28,80’i 46-50 yaş grubu olup, personelimizin yaklaşık %81,54’ü orta yaş grubunun üzerindedir. Hizmet süreleri de dikkate alındığında yukarıdaki yaş profili Başkanlığımız açısından kısa vadede ciddi personel sıkıntısına yol açacağını göstermektedir. Bu nedenle Gelir İdaresi Başkanlığımızca norm kadro çalışması yapılarak kısa ve orta vadeli bir personel politikası belirlenerek personel takviyesi yoluna gidilmelidir. Başkanlığımıza Naklen Atanma, Ölüm, Emeklilik, Görevinden Çekilmiş Sayılma Suretiyle Gelen ve Giden Personel Sayısı YILLAR 2012 ARALIK 2013 ARALIK ÖLÜM 1 EMEKLİLİK GÖREVİNDEN ÇEKİLMİŞ SAYILMA NAKİL (GİDEN) TOPLAM NAKİL (GELEN) 6 2 21 29 42 18 2 33 53 28 15 2013 FAALİYET RAPORU 3.4.3. Birimler Bazında Personel Dağılımı 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 45 36 34 36 3 6 1 2 6 0 9 5 4 5 0 5 3 3 1 2 0 3 3 24 9 5 23 9 5 1 4 2 2 19 16 2 6 22 10 5 16 2 2 17 16 1 6 22 10 4 16 TOPLAM DİĞER (*) Ara.13 Ara.12 VE GÜV.GÖR Ara.13 . Ara.12 KORUMA MEMUR (*) 1 4 3 4 1 Ara.13 Ara.12 ŞEF 1 5 3 4 1 Ara.13 Ara.12 GELİR UZM.YR D. Ara.13 Ara.12 1 44 35 36 38 3 7 1 2 3 3 41 36 27 35 1 1 3 1 2 41 33 26 36 1 1 3 1 2 1 2 1 0 1 1 1 1 2 2 3 4 1 1 1 1 6 106 85 77 84 5 12 5 5 7 7 102 80 73 81 6 9 5 4 11 %17 -%4 -%6 -%5 -%4 %20 -%25 9 5 5 7 5 5 12 13 5 4 19 5 1 20 24 19 9 10 16 11 5 12 21 19 8 10 16 10 4 12 2 1 1 0 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 3 3 2 1 2 4 2 4 3 3 3 3 2 5 2 4 40 20 42 1 2 4 57 49 24 25 55 33 25 41 40 16 43 1 2 5 51 49 21 26 56 34 24 42 1 2 1 1 Ara.13 GELİR UZMANI 1 Ara.12 Ara.13 4 2 2 2 ARTIŞ ORANI % 1 1 4 4 3 3 Ara.13 1 1 1 1 1 1 Ara.12 MÜDÜR YRD. AVUKAT Ara.13 Ara.12 Ara.13 MÜDÜR 1 1 1 1 1 1 Ara.12 DAİMİ TAK. KOMİSYONU SELÇUK V.D. MÜDÜRLÜĞÜ MERAM V.D. MÜDÜRLÜĞÜ MEVLANA V.D. MÜDÜRLÜĞÜ ALAADDİN V.D. MÜDÜRLÜĞÜ GELİR VE KUR.VER.MD. DİĞER VERGİLER MÜD. MÜK.HAK.İLT.MÜD. USUL MÜDÜRLÜĞÜ TAHSİLAT MÜDÜRLÜĞÜ VERG.DENT.BÜR.BŞK. DENETİM KOORD.MÜD. İNSAN KAY.MÜD. İDARİ VE MALİ İŞ.MD. EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİ MÜDÜRLÜĞÜ HUKUK BÜROSU AKŞEHİR V.D. MÜD. BEYŞEHİR V.D. MÜD. CİHANBEYLİ V.D. MÜD. ÇUMRA V.D. MÜD. EREĞLİ V.D. MÜD. ILGIN V.D. MÜD. KULU V.D. MÜD. SEYDİŞEHİR V.D. MÜD. Ara.12 BİRİM DAİRELER BAZINDA FİİLİ ÇALIŞAN SAYILARI (ARALIK 2013) 3 2 1 1 1 1 1 2 3 2 1 2 1 1 1 3 2 2 5 5 9 5 9 5 10 5 5 4 7 4 10 5 10 5 1 4 1 4 1 1 2 2 16 -%20 %57 -%20 %2 %25 -%11 -%13 %4 %2 %3 -%4 %2 2013 FAALİYET RAPORU Ara.13 AHIRLI MALMD. 2 1 2 1 AKÖREN MALMD. 1 1 1 1 1 1 1 2 3 %50 1 -%50 ALTINEKİN MMD. 1 1 BOZKIR MALMD. 1 2 1 ÇELTİK MALMD. 1 1 1 2 DEREBUCAK MMD. 1 1 DERBENT MMD. 2 2 2 2 3 3 6 5 EMİRGAZİ MALMD. 2 2 2 2 GÜNEYSINIR MMD. 1 1 1 1 2 2 2 3 2 2 2 2 1 1 3 3 5 4 5 4 3 3 8 8 3 3 7 7 1 2 3 3 4 4 DOĞANHİSAR MMD. 3 2 1 HADİM MALMD. HALKAPINAR MMD. HÜYÜK MALMD. 2 2 KARAPINAR MMD. 5 5 SARAYÖNÜ MMD. 3 3 2 2 1 1 KADINHANI MMD. 1 1 1 1 ARTIŞ ORANI Ara.12 TOPLAM DİĞER (*) Ara.13 Ara.12 Ara.13 Ara.12 KORUMA VE Ara.13 GÜV.GÖR. MEMUR (*) Ara.12 Ara.13 Ara.12 Ara.13 ŞEF GELİR UZM.YRD. Ara.12 Ara.13 GELİR UZMANI Ara.12 Ara.13 Ara.12 MÜDÜR YRD. AVUKAT Ara.13 Ara.12 MÜDÜR Ara.13 Ara.12 BİRİM DAİRELER BAZINDA FİİLİ ÇALIŞAN SAYILARI (ARALIK 2013) -%50 -%17 %50 -%20 TAŞKENT MALMD. TUZLUKÇU MMD. YALIHÜYÜK MMD. YUNAK MALMD. 3 17 %50 2013 FAALİYET RAPORU Yukarıdaki verilerden de anlaşılacağı üzere; 3 İlçemizde hiç gelir personeli bulunmamaktadır. Geçici görevlendirilmeyle yapılan takviye ise gerek personel arasındaki yarattığı huzursuzluk, gerekse görevlendirmenin geçiciliği sorunu çözmekten ziyade yeni sorun alanları oluşturmaktadır. En çok bağlı vergi dairesine (malmüdürlüğü) sahip olan Başkanlığımızın bu birimlerdeki personel sayısı nitelikli bir hizmeti sunmayı imkansız kılmaktadır. 5 İlçe Malmüdürlüğünün gelir servislerinde iş ve işlemler ise sadece tek personelle yürütülmeye çalışılmaktadır. Bu durum, kişiler açısından ciddi bir iş yükü oluşturmakta, izin, rapor vb. durumlarda yerlerine verilecek eleman bulunamamakta, bu ve benzeri durumlar oradaki çalışanımız üzerinde ciddi bir psikolojik baskı oluşturmaktadır. Bu nedenle Gelir İdaresi Başkanlığımızca bu yerlere acilen eleman alımı yönünde çalışma yapılmalıdır. 18 II. BÖLÜM B AŞKANLIĞIMIZ FAALİYET ve ÇALIŞMALARI 2013 FAALİYET RAPORU I- BAŞKANLIĞIMIZ FAALİYET ve ÇALIŞMALARI A- MÜKELLEF HAKLARININ KORUNMASINA YÖNELİK FAALİYETLER A.1. Mükelleflerimizi Vergiden Doğan Hak ve Ödevleri Konusunda Bilgilendirmeye Yönelik Çalışmalar Sanayileşmeyle birlikte artan ve çeşitlenen iş kollarına paralel olarak vergi sisteminde yapılan yeni düzenlemelerle birlikte, mükelleflerin vergilendirme ile ilgili karmaşık hale gelen konuların açıklanmasını ve daha belirgin hale getirilmesini idareden beklentisi kaçınılmaz olmuştur. Söz konusu karmaşıklığın giderilmesine yönelik olarak mükelleflerimizi vergisel hak ve yükümlülükleri konusunda çağın gerektirdiği her türlü iletişim araçları kullanılarak önceden bilgilendirmek ve bu konuda mükelleflerimize sunmuş olduğumuz hizmetlerin kalitesini arttırmak temel hedeflerimiz arasında yer almaktadır. Bu çerçevede, Başkanlığımız Web sitesinde; Başkanlığımızın etkinlikleri ve istatistiki verileri ile mevzuat bilgilerine yer verilmekle birlikte, vergisel işlem ve uygulamalar konusunda da; basın bültenleri, güncel haberler, geniş anlatımlı slaytlar ve duyurular yapılarak mükelleflerimizin ve çalışanlarımızın eş zamanlı olarak bilgilendirilmesi sağlanmaktadır. Ayrıca, Web sayfamızda ilan edilmek üzere Başkanlığımız birimlerinden sürekli olarak gönderilen ve ivedilik arz eden menkul-gayrimenkul mal satış ilanlarının eklenmesi ve kaldırılması yönünde işlemler de yapılmaktadır. 21 2013 FAALİYET RAPORU A.2. Talep, Öneri ve Şikayetlerin Değerlendirilmesine Yönelik Çalışmalar Vergileme sürecine ilişkin her türlü işlemlere karşı mükelleflerimizin başvuru hakkı bulunmaktadır. Ayrıca 213 sayılı Vergi Usul Kanununda mükelleflerimizin hak ve yükümlülüklerine ilişkin çeşitli düzenlemelere yer verilmiştir. Mükelleflerimiz her ne sebeple olursa olsun vergilendirme sürecinde kendilerine haksızlık yapıldığını ve bu haksızlıkların düzeltilmesini talep edebilirler. Bu amaçla mükelleflerimizin 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkında Kanun ve 3071 Sayılı Dilekçe Hakkında Kanun kapsamında Başkanlığımıza yaptıkları başvurular ve Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) aracılığıyla yaptıkları müracaatlar ile ilgili olarak Müdürlüğümüze 2013 yılı içerisinde iletilen toplam 469 adet şikayet başvurusu değerlendirmeye alınmıştır. BAŞKANLIĞIMIZA GELEN BAŞVURU BİMER ARACILIĞI İLE GELEN BAŞVURU TOPLAM BAŞVURU 2012 261 367 628 2013 101 368 469 DEĞİŞİM ORANI % -61,30 % 0,27 % -25,31 Gelen şikayetler ile ilgili olarak Başkanlığımızın ilgili birimlerinden yapılan işlemler hakkında bilgi istenmiş, yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğu konusunda Başkanlığımızın görüşleri de eklenerek ilgili yerlere bilgi verilmiştir. A.3. Vatandaşlarımızın Haklarını Korumaya Yönelik Diğer Çalışmalar 05.03.2013 tarihinde, Gelir Vergisi mükellefleri için beyanname verme dönemi 01 Mart 2013 tarihinde başlamış olup 25 Mart 2013 günü sona ereceği, kira geliri elde edenlere sağlanan kolaylıklar duyurulmuştur. 07.05.2013 tarihinde, 2012 yılı Gelir vergisi ve GMSİ rekortmenleri açıklanmıştır. 28.05.2013 tarihinde, 2012 yılı Kurumlar vergisi rekortmenleri açıklanmıştır. 30.07.2013 tarihinde, Bakanlığımızca yayımlanan (427 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile değişik) 426 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 3100 sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanun ve ilgili mevzuatına göre ödeme kaydedici cihaz kullanmak zorunda olan mükelleflerden, faaliyetlerinde seyyar EFT-POS cihazı kullananlara ve yol kenarı otopark hizmeti veren mükelleflere 01/10/2013 tarihinden itibaren EFT-POS özelliği olan yeni nesil ödeme kaydedici cihazları (ÖKC) kullanma mecburiyeti getirildiği duyurulmuştur. 22 2013 FAALİYET RAPORU B- HİZMET KALİTESİNİN SÜREKLİ İYİLEŞTİRİLMESİ ve YENİ HİZMET SEÇENEKLERİNİN GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK ÇALIŞMALAR B.1. Çalışma ve Hizmet Alanlarının İyileştirilmesi ve Çalışanın MoralMotivasyonunun Artırılması Yönündeki Çalışmalar Amacımız Mükelleflerimize ve personelimize modern bir çalışma ortamı sunmak… Uygun bir çalışma ortamının sağlanarak çalışanların önemsenmesi ve gözetilmesiyle çalışanların moral-motivasyonunu, hizmetin etkinliğini, eş zamanlı olarak da mükellef memnuniyetini artıracağı düşüncesiyle, vergi idaresinin mükellefe karşı etkin yüzü olan vergi dairelerinin fiziki imkanları geliştirilerek çalışanın daha hızlı ve etkin hizmet sunabileceği modern bir ortam hazırlanmıştır. Bu bağlamda, 2010 yılında Başkanlık birimleri ve Selçuk Vergi Dairesi Müdürlüğü ile başlayan bu değişim, 2011 yılında Meram Vergi Dairesi ve Daimi Takdir Komisyonu Başkanlığı 2012 yılında da Mevlana Vergi Dairesi Müdürlüğünün büro mefruşatlarının tamamen değiştirilmesi ve 07.05.2012 Başkanlığımız avukatlarının göreve başlaması ile tam anlamıyla oluşturulan yeni Hukuk Bürosu’nun büro mefruşatları tamamlanarak daha modern görünümlü bir ortamda hizmet verilmesi sağlanmıştır. 2013 yılında da Başkanlığımız hizmet binasının zemin ve 1. katlarında hizmet veren Alaaddin Vergi Dairesi Müdürlüğü, İnsan Kaynakları Müdürlüğü, İdari Mali İşler Müdürlüğü ve Eğitim Müdürlüğünün büro mefruşatları yenilenerek daha modern görünümlü bir ortamda hizmet verilmesi sağlanmıştır. Alaaddin Vergi Dairesi Müdürlüğü 23 2013 FAALİYET RAPORU İnsan Kaynakları Müdürlüğü Başkanlık olarak bütün birimlerimizin fiziki iş ortamlarının daha da iyileştirilmesi ve mükelleflerin kurumların kapısından girdikleri andan itibaren kendilerini rahat hissedecekleri bir ortam bulmalarının sağlanması doğrultusundaki çabamız devam edecektir. Yine, Başkanlığımız hizmet binasının dış cephe ve bina içi güvenliğinin sağlanması amacıyla 48 adet güvenlik kamerası ile Kapalı Devre TV İzleme Sistemi kurulmuştur. Başkanlığımıza bağlı Akşehir İlçe Vergi Dairesi Müdürlüğü adına hizmet binası yaptırılabilmesi amacıyla arsa tahsis edilmiş ve 2014 yılı yatırım programına dahil edilmiştir. Başkanlığımıza bağlı Ilgın İlçe Vergi Dairesi Müdürlüğünün eski binası yıkılarak yerine 1 bodrum + zemin+ 2 kattan oluşan mimari projesi hazırlanarak 2014 yılı içerisinde yaptırılmak üzere yatırım programına dahil edilmiştir. Diğer taraftan, Vergi Dairesi Başkanlığımızın temizlik hizmetleri 01.07.2006 tarihinden itibaren özel temizlik firmalarına ihale edilerek 2006 yılında 20 işçi, 2007 yılında 20 işçi, 2008 yılında 14 işçi, 2009 yılında 14 işçi ve 2010 yılında 20 işçi, 2011 yılında 20 işçi, 2012 yılında 20 işçi ve 2013 yılında 20 işçi ile hizmet alınmaktadır. 20 işçinin 13 adedi merkez hizmet binamızda 7 adedi ise Akşehir (2), Cihanbeyli, Çumra, Ereğli, Kulu ve Beyşehir ilçe vergi dairelerinde hizmet vermektedir. 24 2013 FAALİYET RAPORU B.2. Çalışanların Eğitimi Yönündeki Çalışmalar Başkanlığımızın 2013 yılı Eğitim Planı çerçevesinde, personelimizin mesleki bilgi ve becerilerini artırmak, mükelleflerimize daha kaliteli ve etkin hizmet sunmak, mükellef-vergi dairesi ilişkisini olumlu yönde geliştirmek, uygulamada karşılaşılan sorunları çözerek uygulama birliğini sağlamak amacıyla çeşitli eğitimler yapılmaktadır. Eğitim Tarihi 13-14.05.2013 15-16.05.2013 10.03.2013 Eğitimin Adı / Konusu Mevzuat Güncelleme Eğitimi 6183 S.K.Uygulamaları Mevzuat Güncelleme Eğitimi Beyanname Tanzim Mevzuat Güncelleme Eğitimi Devlet Muhasebesi Süresi (Gün / Saat) Toplam Pers. Sayısı Unvanı Sayısı 2 gün /12 saat 796 Şef,G.Uzm.Memur 40 2 gün /12 saat 796 Şef,G.Uzm.Memur 42 1 gün /6 saat 796 Şef,G.Uzm.Memur 16 10.05.2013 22.05.2013 04.06.2013 Saklama Süreli Standart Dosya Planı Eğitimi 3 gün /18 saat 796 Şef,G.Uzm.Memur 123 22.10.2013 Yaratıcı Düşünme Teknikleri ve Stres Yönetimi 1 gün/6 saat 796 Şef,G.Uzm.Memur 97 Saklama Süreli Standart Dosya Planı Eğitimi EĞİTİME KATILAN TOPLAM PERSONEL 12 10 4 14 40 33 7 - - 10 20 6 6 42 34 8 - - 4 10 2 16 13 3 24 40 15 44 123 95 28 50 80 25 66 221 175 46 25 K - E. 18 saat TOPLAM Merkez, İlçe MEMUR 6 saat GEL. UZM. YRD. Merkez, İlçe GELİR UZM. 12 saat - ŞEF Merkez, İlçe Mevzuat Güncelleme Eğitimi 6183 S.K.Uygulamaları Mevzuat Güncelleme Eğitimi Beyanname Tanzim İşe Başlama,Terk ve Mevzuat Güncelleme Eğitimi Devlet Muhasebesi MÜD. YRD. 12 saat 318 EĞİTİME KATILAN PERSONEL SAYISI MÜD. PROGRAM SÜRESİ Merkez EĞİTİM KONUSU BİRİMİ EĞİTİME KATILAN TOPLAM PERSONEL 2013 FAALİYET RAPORU B aşkanlığımız 3 Merkez Vergi Dairesi Müdürlüğü (Alaaddin, Meram, Selçuk) çalışanlarının katılımı ile 10.05.2013 Cuma günü Başkanlığımız Toplantı Salonunda; Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde kamu kurum ve kuruluşlarınca elektronik ortamda veya evrak düzenindeki belgelerin dosyalanmasına ilişkin genel bir yöntem belirlenip ihtiyaç halinde bu belgelere kolay ve hızlı bir şekilde erişim sağlamak amacıyla yapılan çalışmalar sonucunda oluşturulan Saklama Süreli Standart Dosya Planı hakkında Usul Müdürü Burhanettin ÜNVER tarafından bilgilendirme sunumu yapılmıştır. Y ine, Başkanlığımız 8 İlçe Vergi Dairesi Müdürlüğü çalışanlarının katılımı ile 22.05.2013 Çarşamba günü Başkanlığımız Toplantı Salonunda; Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde kamu kurum ve kuruluşlarınca elektronik ortamda veya evrak düzenindeki belgelerin dosyalanmasına ilişkin genel bir yöntem belirlenip ihtiyaç halinde bu belgelere kolay ve hızlı bir şekilde erişim sağlamak amacıyla yapılan çalışmalar sonucunda oluşturulan Saklama Süreli Standart Dosya Planı hakkında Strateji Müdürü Ömer DİLİBAL tarafından bilgilendirme sunumu yapılmıştır. 26 2013 FAALİYET RAPORU B aşkanlığımız birimleri çalışanlarının katılımı ile 22.10.2013 Salı günü Başkanlığımız Toplantı Salonunda Yaratıcı Düşünme Teknikleri ve Stres Yönetimi konuları ile ilgili İnsan Kaynakları Müdürü Kerim ASLAN tarafından bilgilendirme sunumu yapılmıştır. B.3. Etkin ve Daha Hızlı İnternet Sitesi Hizmeti Vermeye Yönelik Çalışmalar Gelir İdaresi Başkanlığımızın ülke genelinde uygulamaya koyduğu e-VDO sisteminin tüm birimlerimizde kurulumu sağlanmış, vergisel işlemler online sürdürülür hale gelmiştir. Ayrıca, en güncel bilgi ve verileri mükelleflerimizle paylaşmak için www.konyavdb.gov.tr adresinde hizmet veren Web sayfamız güncellenmiş olup, Web mail adreslerimizde mükelleflerimizin öneri, dilek ve şikayetleri hızlı ve doğru bir şekilde cevaplanmaya devam edilmektedir. Diğer taraftan Başkanlığımız, 2011 yılında Web Server, Mail Server, Kişisel Bilgisayardaki İnternet hizmeti olarak 3 alanda internet hizmeti almakta iken, 2012 yılında Kişisel Bilgisayardaki İnternet hizmetinin G-SHDSL 2 Mb’ tan 8 Mb hızında ADSL hattına yükseltilmesi sağlanmıştır. 27 2013 FAALİYET RAPORU B.4. Tanıtım ve Bilgilendirme Stantları Beyan dönemlerinin en sağlıklı ve verimli şekilde geçirilmesi, beyannamelerin en üst düzeyde gerçekçi olarak alınması için mükellefleri bilgilendirme çalışmaları yapılmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığının talimatları doğrultusunda Başkanlığımızca ilimizdeki iki büyük alışveriş merkezinde, (Real ve Kent Plaza) alışveriş merkezlerinde kira geliri elde eden mükelleflerimizin bu gelirlerinin beyanı konusunda bilgilendirilmeleri ve isteyen mükelleflerimizin Gayrimenkul Sermaye İradı (kira geliri) beyannamelerini elektronik ortamda vermelerini sağlayacak standlar açılmıştır. Ayrıca isteyen mükelleflerimiz şifre almak kaydıyla kendileri de beyannamelerini elektronik ortamda göndermeleri sağlanmıştır. C- VERGİYE GÖNÜLLÜ UYUMUN ve VERGİ BİLİNCİNİN ARTIRILMASI YÖNÜNDEKİ ÇALIŞMALAR Vergiye gönüllü uyumun artırılmasında mükelleflerin sadece hak ve yükümlülüklerinin bilincinde olmaları ve eşit muamele beklentilerinin karşılanması yeterli olmadığından, mükelleflerin yükümlülüklerini yerine getirmelerinin kolaylaştırılması amacıyla Başkanlığımızca; verilen hizmet kalitesinin sürekli iyileştirilmesi, yeni hizmet seçeneklerinin geliştirilmesi, mükellef işlemlerini basitleştirme ve standartlaştırma faaliyetleri yürütülmektedir. Bu doğrultuda Başkanlığımızca, basın toplantıları, TV ve Radyo programları, konferanslar ve seminerler yapılmaktadır. 28 2013 FAALİYET RAPORU SAYI AKTİVİTE TÜRÜ YERİ / ADI TARİHİ ÇALIŞMANIN KONUSU Vergiye gönüllü uyumun artırılması ve vergi bilincinin daha küçük yaşlarda gelişmesini sağlamak amacıyla, Ortaokul öğrencileri arasında "Vergi" konulu şiir yarışması düzenlenmiştir. ÇALIŞMAYA KATILAN KURUM/ KURULUŞLARIN ADI 1 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Web Sitesi 17.01.2013 2 Kon TV 29.01.2013 2011 Yılı Faaliyetleri ile İlgili Değerlendirme Yerel Gazete ve Televizyonlar 3 Augustus Otel Toplantı Salonu 31.01.2013 Tahsilat Değerlendirme Toplantısı Merkez Birim Müdürleri ve 12 Vergi Dairesi Müdürü 4 Sun TV 01.02.2013 Motorlu taşıtlar vergisi Sun TV 5 Merhaba Gazetesi 11.02.2013 2012 Yılı Faaliyetleri ile İlgili Değerlendirme Merhaba Gazetesi 6 Memleket Gazetesi 19.02.2013 Kira Gelir Elde Eden Mükellefler Memleket Gazetesi 29 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 2013 FAALİYET RAPORU 7 Karatay Üniversitesi 26.02.2013 Vergi Mevzuatı Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Karatay Üniversitesi 8 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Web Sitesi 05.03.2013 Gelir Vergisi Beyan dönemi Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 9 Star Gazetesi 13.03.2013 2012 Yılı Faaliyetleri ile İlgili Değerlendirme Star Gazetesi 10 Yeni Haber 20.03.2013 Motorlu taşıtlar vergisi ve trafik cezaları Yeni Haber 11 Kon TV 21.03.2013 Motorlu taşıtlar vergisi ve trafik cezaları Kon TV 12 Kon TV 25.03.2013 Vergi Haftası Kon TV 13 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Web Sitesi 07.05.2013 Gelir Vergisi ve GMSİ rekortmenleri Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 14 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Ömer BERBER Kütüphanesi ) 20.05.2013 Tahsilat Değerlendirme Toplantısı Merkez Birim Müdürleri ve 12 Vergi Dairesi Müdürü 15 Konya Vergi Dairesi Başkanlık Makamı Başkanlık Makamı 21.05.2013 Tahsilat hk. Yeni Meram Gazetesi 30 2013 FAALİYET RAPORU 16 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Web Sitesi 28.05.2013 Kurumlar Vergisi rekortmenleri Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 17 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Web Sitesi 30.07.2013 Yeni Nesil Ödeme Kaydedici Cihazlar Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 18 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Web Sitesi 31.07.2013 E-Fatura uygulaması Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 19 Merhaba Gazetesi 12.09.2013 Hurda araçlar hk. Merhaba Gazetesi 20 KON TV 12.09.2013 Vergi borçları KON TV 21 SUN TV 16.09.2013 Vergi borçları SUN TV 22 KONYA TV 27.09.2013 E-Fatura uygulaması ve Yeni Nesil Ödeme Kaydedici Cihazlar KONYA TV 23 Konya Vergi Dairesi Başkanlığı Kütüphane Salonu 12.11.2013 Tahsilat Değerlendirme Toplantısı Merkez Birim Müdürleri ve 12 Vergi Dairesi Müdürü 31 2013 FAALİYET RAPORU C.1. Bilgilendirme ve Değerlendirme Toplantıları Kurulduğu günden bu yana mükellef odaklı hizmet anlayışını sürdüren Vergi Dairesi Başkanlığımız; toplam kalite yönetimi çerçevesinde Başkanlığımız bünyesinde görevli personelin, mükelleflerimizin, ilimiz meslek kuruluşlarının ve Başkanlığımızdan hizmet alan diğer bütün kesimlerin görüş, öneri ve memnuniyetine büyük önem vermektedir. Mükellefler, sektör temsilcileri ve çeşitli mesleki kuruluşlardan Başkanlığımıza iletilen talep, öneri, şikayet ve istekler süratle değerlendirilmekte, Başkanlığımız yetkisinde olan hususlar mevzuat hükümleri çerçevesinde çözüme kavuşturulmaktadır. Bu kapsamda; 31.01.2013 tarihinde Augustus Otel Toplantı Salonunda Vergi Dairesi Başkanımız Sayın Sıtkı AKSÖZ Başkanlığında Grup Müdürleri, Merkez Birim Müdürleri ve İlçe birim yöneticilerinin katılımıyla bir Tahsilât değerlendirme toplantısı yapılmıştır. Toplantıda; • Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından Antalya'da yapılan Tahsilât Toplantısında görüşülen hususlar, • Başkanlığımızın ve Vergi Dairesi Müdürlüklerimizin 2012 yılı Hedef ve Gerçekleşme Verileri, • 2012 yılında Takibat-Tahsilât hususlarında olumlu ve olumsuz yönler, • Gelir İdaresi Başkanlığınca Başkanlığımıza verilen 2013 yılı tahsilât hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleştirilmesi için alınması gereken tedbirler, Konuları görüşülmüştür. 32 2013 FAALİYET RAPORU 20.05.2013 tarihinde Vergi Dairesi Başkanımız Sayın Sıtkı AKSÖZ Başkanlığında, Grup Müdürlerimiz, Başkanlığımız merkez ve ilçe birim yöneticilerinin katılımı ile Beyşehir Anamos Konukevi Toplantı Salonunda Tahsilât Değerlendirme Toplantısı gerçekleştirildi. Toplantıda; 2012 Yılı beyan döneminde Yıllık Gelir Vergisi Sonuçları ile Gelir İdaresi Başkanlığınca Başkanlığımıza verilen 2013 yılı tahsilât hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleştirilmesi için alınması gereken tedbirlere ilişkin değerlendirmeler yapılarak, uygulamada karşılaşılan genel sorunlar hususunda birim amirlerinin talep, görüş ve önerileri alınıp bilgi alışverişinde bulunulmuştur. Ayrıca, standart dosya planı açıklama ve kurallarının vergi dairelerindeki uygulanması doğrultusunda hazırlanan sunuma ilişkin çeşitli değerlendirmeler yapılmıştır. 33 2013 FAALİYET RAPORU 12.11.2013 tarihinde Vergi Dairesi Başkanımız Sayın Sıtkı AKSÖZ Başkanlığında, Grup Müdürlerimiz, Başkanlığımız merkez ve ilçe birim yöneticilerinin katılımı ile Kütüphane Salonunda Tahsilât Değerlendirme Toplantısı gerçekleştirildi. Toplantıda; yıl sonunun yaklaşması da göz önüne alınarak Gelir İdaresi Başkanlığınca Başkanlığımıza verilen 2013 yılı tahsilât hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleştirilmesi için alınması gereken tedbirler ile tahsilât işlemlerinde verimliliğin artırılması doğrultusundaki çalışmalara ilişkin değerlendirmeler yapılmış olup, uygulamada karşılaşılan genel sorunlar hususunda da birim amirlerinin talep, görüş ve önerileri alınarak bilgi alışverişinde bulunulmuştur. Ayrıca, Başkanlığımız bünyesinde kurulan Tahsilât Takip Biriminin çalışma usul ve esasları ile hedefleri hakkında açıklamalar yapılmıştır. 34 2013 FAALİYET RAPORU C.2. Bilgilendirme Amaçlı Yapılan Afiş, El İlanı ve Broşür Çalışmaları Mükelleflerimizin vergiye uyumunun artırılması doğrultusunda; tahsilatta ödeme kolaylığı, Hurda Yasası konusunda ve 6111 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan ancak ödenmediği için ihlal edilen tutarlara ilişkin bilgi vermek ve vergi tahsilatının kredi ile ödenmesi uygulamasının tanıtılması amacıyla el broşürü ve afişler bastırılmıştır. C.3. Vergi Haftası Etkinlikleri Bu yıl 25 Şubat-3 Mart 2013 tarihleri arasında 24’üncüsünü geçekleştirdiğimiz vergi haftasında, Başkanlığımız her yıl olduğu gibi verginin önemini kamuoyuna hatırlatmak adına etkinliklerde bulunmuş, bu doğrultuda ilköğretimden, yükseköğrenime, sivil toplum kuruluşlarından, kamu kurumlarına, sıradan mükelleflerden, rekortmenlere kadar geniş bir yelpazede bu haftayı yaşatmak için çalışmalar yapmıştır. Vergi konusunda emeği olan Başkanlık personeli de unutulmamış, personel dayanışması ve kaynaşması adına çeşitli etkinlikler düzenlenmiştir. 35 2013 FAALİYET RAPORU 24’üncü Vergi Haftası Kutlamaları çerçevesinde, vergi verme bilincinin ve vergiye gönüllü uyumun oluşmasının aynı zamanda bir eğitim meselesi olduğu düşüncesiyle, ilköğretimden yüksek öğretime kadar geniş bir yelpaze içerisinde hafta içerisinde tanıtım ve bilgilendirme faaliyetleri düzenlenmiştir. Başkanlığımız Hizmet Binasında personel tarafından Kızılay’a kan bağışında bulunulmuş, Dr. İsmail Işık Huzurevi ziyaret edilmiştir. 36 2013 FAALİYET RAPORU 24. Vergi Haftası kapsamında, hem bedenen hem de ruhen sağlıklı bireylerden oluşan bir personel yapısı ile daha kaliteli bir hizmet verileceğinin bilincinde olan Konya Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından çeşitli spor dallarında turnuvalar düzenlenmiştir. Başkanlığımız, verginin öneminin belirtildiği Vergi Haftası etkinlikleri sonucunda büyük kitlelere ulaşmanın verdiği huzur ve duyarlılıkla, mükelleflerin haklarını gözeten ve ödevleri konusunda bilgilendiren, daha kaliteli, adil ve mükellef odaklı hizmet anlayışsı doğrultusunda çalışmalarına devam edecektir. C.4. Mükelleflerimizin Gönüllü Uyumunun Ödüllendirilmesine Yönelik Çalışmalar Konya Vergi Dairesi Başkanlığı, Konya Ticaret Odası, Konya Sanayi Odası, Konya Ticaret Borsası ve SGK İl Müdürlüğü tarafından 17.12.2012 tarihinde Konya Dedeman Oteli Balo Salonu'nda Konya Ekonomi Ödülleri 2012 ödül töreni düzenlendi. Başbakan Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN, Dışişleri Bakanı Ahmet DAVUTOĞLU, Sağlık Bakanı Recep AKDAĞ, Konya Milletvekilleri, Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir AKYÜREK, Konya Vergi Dairesi Başkanımız Sayın Sıtkı AKSÖZ, Grup Müdürlerimiz, Vergi Dairesi Müdürlerimiz, kamu kurum ve kuruluşları ile meslek odalarının temsilcilerinin katılımıyla düzenlenen söz konusu törende; 2011 yılı kazançlarına göre 2012 yılı beyanları sonucu 37 2013 FAALİYET RAPORU belirlenen gelir vergisi ve kurumlar vergisi rekortmenlerine, en çok tescil yapan, en çok ihracat yapan ve istihdam yaratan firmalar ile KTO' da 40. Yılını, KSO' da ise 35. yılını dolduran üyelere ödülleri takdim edildi. Vergiye Gönüllü uyumu yüksek mükelleflerimizi iş yerlerinde ziyaret ediyoruz… Vergisel ödevlerini süresinde yerine getiren mükelleflerimizin ödüllendirilmesine dayalı çağdaş bir anlayış geliştiren Vergi Dairesi Başkanlığımızca, yıllık gelir vergisi ve kurumlar vergisi rekortmeni olan mükelleflerimizin ödüllendirilmesinin yanında ilimizde ihracatta ilk sıralarda yer alan en çok istihdam sağlayan ve katma değer vergisi yaratan mükelleflerimiz, işyerlerinde ziyaret edilerek kendilerine takdirlerimiz sunulmuş, çeşitli hediyeler verilmiştir. 38 2013 FAALİYET RAPORU Mükelleflerimize ulaşmakta Yazılı ve Görsel Basınımızla Etkili İletişim İçindeyiz… Bölgemizin ve ilimizin seçkin basın temsilcilerinin katkı ve destekleri ile mükelleflerimize değişen ve yenilenen vergi uygulamalarımızı iletme fırsatını yakaladık. Bu şekilde Başkanlığımız mükellef odaklı hizmet anlayışı çerçevesinde, mükelleflere ulaşmak için yazılı ve görsel iletişim araçlarından yararlandık. Basın toplantıları, basın bültenleri, özel TV programları ile bizlere bu imkânı sağlayan basınımızın değerli yöneticilerine katkılarından dolayı teşekkür ediyoruz… 39 2013 FAALİYET RAPORU D- VERGİ KAYIP KAÇAĞININ ÖNLENMESİ ve DENETİM İŞLEMLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER D.1. Başkanlığımızca Yapılan Yaygın ve Yoğun Vergi Denetim Türleri, Faaliyet ve Değerlendirme Sonuçlarına İlişkin İstatistiki Veriler Yaygın ve Yoğun Vergi Denetim Türleri İl Merkezinde Yapılan Şehir içi Denetimleri 2013 yılı içerisinde Şehir içi denetimleri; ikişer Ö.Y.Y.B memurdan oluşan ekipler tarafından yürütülmüş olup, şehir içi denetimlerde 3 adet polis memuru da görev yapmıştır. Ayrıca, şehir içi denetim ekipleri tarafından fiilen 5 adet denetim aracı kullanılmıştır. Şehir içi denetimlerinde belge düzenine uyulup uyulmadığı hususuna yönelik olarak yapılan genel denetimler dışında, değişik sektör grupları itibarıyla ekonomik yapı içerisindeki payı ve dönemsel özellikler de dikkate alınarak aşağıda belirtilen sektörlerde denetim çalışmaları da yapılmıştır. - GMSİ - Tütün mamulleri ve alkollü içki toptan ve perakende satıcıları, -Akaryakıt ve madeni yağ satan mükellefler, - Otomotiv Sektörü -Organize sanayi bölgelerinde faaliyet gösteren mükellefler, -İnternet cafeler, -Erkek ve Bayan kuaförler, -Gelinlik satan ve kiralayan mükellefler, -Çiçek satışı yapan mükellefler, -Öğrenci servisleri, -Öğrenci yurtları, -Dershaneler, -Turistik ve hediyelik eşya satan mükellefler -Hurmacılar ve şekerlemeciler, -Apartman yöneticileri nezdinde yapılan çalışma -Hac malzemesi satan mükellefler -Mahrukatçılar, -Doğalgaz tesisatı proje ve montajı yapan mükellefler, -Evden eve nakliyat yapan mükellefler, -Kitap ve kırtasiye satan mükellefler -Restoran-Lokantalar -Toptan şekerciler, -Kontör, cep telefonu ve aksesuarı satışı yapanlar, -Park, bahçeler, -Fırın işletenler-Pastaneler-Kafeteryalar -Gübreciler, -Gıda Toptancıları, -Tekstil, Manifaturacılar, -Doktorlar, Diş Hekimleri ve Veteriner Hekimler, -Kargolar -Kasaplar 40 2013 FAALİYET RAPORU Yol Denetimleri Yol denetimleri 3 Ö.Y.Y.B memurdan oluşan bir ekip tarafından yürütülmektedir. Ayrıca yol denetim güvenliğini sağlamak üzere 1 adet polis memuru görev yapmaktadır. Yol denetim ekipleri fiilen 1 adet denetim aracı kullanmaktadır. Yol denetimleri yapılmaktadır. NO 08.00-17.00 saatleri arasında aşağıda belirtilen yerlerde KONYA İLİ GEÇİCİ YOL DENETİM NOKTALARI 1 Konya - Adana Yolu 13.km Tatlıcak Mevkii 2 Konya - Antalya Yolu 15.km Çayırbağı Mevkii 3 Konya - Aksaray Yolu 10.km TÜMOSAN Fabrikası Önü 4 Konya - Isparta Yolu 22.Km Belenbaşı Mevkii 5 Konya - İstanbul Yolu 30.km Çaltı Köyü Mevkii 6 Konya - İstanbul Yolu 25.km S.Ü.Kampüs İlerisi - Kum Ocağı Mevkii 7 Konya - Ankara Yolu 20.km Kayacık Mevkii Yol denetimlerinin hangi bölgede yapılacağı, trafik yoğunluğu, hava durumu ve tarımsal ürünlerin sevk istikametleri dikkate alınarak günlük olarak belirlenmektedir. Gece Denetimleri ve Hasılat Tespitine Yönelik Denetimler Araçların donanımı ve diğer gereçlerin eksikliği nedeniyle bugüne kadar gece yol denetimi yapılmamıştır. Şehir içinde özellikle restoranlar, park ve çay bahçeleri gibi iş kollarında (faaliyetlerinin yoğun olduğu zaman dilimleri dikkate alınarak) hasılat tespitleri yapılmıştır. Ayrıca, Konya Emniyet Müdürlüğü Asayiş ekipleri ile koordineli olarak haftanın 3 günü bar, pavyon vb. yerlerde gece denetimleri yapılmıştır. İlçe Denetimleri İlçe Vergi Daireleri tarafından yapılan denetimlere ilaveten, 14 büyük ilçeye 2013 yılında merkezden değişik zaman aralıklarında birer günlük yaygın ve yoğun vergi denetim programları yapılmış olup halen uygulanmaktadır. 41 2013 FAALİYET RAPORU İhbar ve Şikayetlerin Değerlendirilmesi Vergisel yükümlülükler ile ilgili ihbar ve şikayetler Başkanlığımıza yıl içinde üç farklı şekilde iletildi. a- VİMER aracılığıyla başvuru : Gelir İdaresi Başkanlığı bünyesinde hizmet veren Vergi İletişim Merkezi’ne (VİMER 444 0 189) telefonla iletilen ihbarlardan Başkanlığımız yetki alanında olanlar internet ortamında Müdürlüğümüze aktarıldı. b- İnternet ortamında başvuru : Başbakanlık bünyesinde faaliyet gösteren Başbakanlık Bilgi Edinme Merkezi (BİMER, bimer@basbakanlik.gov.tr) internet adresine iletilen ihbarlardan Başkanlığımız yetki alanında olanlar internet ortamında Müdürlüğümüze aktarıldı. Bunun yanı sıra ihbarcılar Başkanlığımız internet adresine (www.konyavdb.gov.tr) girerek konyavdb@konyavdb.gov.tr ve denetim@konyavdb.gov.tr e-mail adreslerine mesaj bırakmak suretiyle ihbarlarını tarafımıza ulaştırmışlardır. c- Dilekçe ile bizzat veya Posta yolu ile başvuru : Vatandaşlarımız ihbarlarını yazılı olarak bizzat Başkanlığımıza getirerek veya posta yolu ile göndererek de ulaştırmışlardır. 2013 yılı içerisinde Başkanlığımıza iletilen ihbarlar için Denetim Koordinasyon Müdürlüğünde görevli bütün personel tarafından gizlilik ilkelerine azami özen gösterilmiştir. İhbarlar, ekiplerimiz tarafından titizlikle irdelenerek gerek ihbar eden gerekse de ihbar edilenin hakları göz önünde bulundurularak ihbar edilen konu ve elde edilen veriler vergi mevzuatı açısından objektiflikle değerlendirilmiş ve en kısa zamanda sonuçlandırılmıştır. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi Faaliyet Sonuçları Denetim Koordinasyon Müdürlüğünce yürütülen yaygın yoğun vergi denetimlerinin 2013/Ocak-Aralık dönemi sonuçlarına ilişkin bilgiler aşağıdaki gibidir. 42 2013 FAALİYET RAPORU 1. İl Merkezinde Yapılan Yaygın Yoğun Vergi Denetimlerinin Dönemler İtibariyle Mukayeseli Sonuçları: İL MERKEZİNDE YAPILAN YAYGIN VE YOĞUN VERGİ DENETİMLERİNİN DÖNEMLER İTİBARİYLE SONUÇLARI (2012 - 2013) CEZALI TUTANAK SAYISI KABUL TUTANAK SAYISI DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI 2012/OCAK 1.674 2.828 4.502 3.281.154,62 2013/OCAK 1.081 2.430 3.511 484.267,78 2012/ŞUBAT 1.510 2.588 4.098 2.681.883.08 2013/ŞUBAT 942 2.018 2.960 291.557,83 2012/MART 1.971 3.295 5.266 1.746.465,87 2013/MART 1.146 2.253 3.399 446.858,50 2012/NİSAN 1.828 3.239 5.067 664.012.63 2013/NİSAN 1.233 2.589 3.822 326.869,23 2012/MAYIS 2.261 5.185 7.446 807.351,79 2013/MAYIS 1.532 2.131 3.663 435.694,92 2012/HAZİRAN 1.613 3.024 4.637 657.007,92 2013/HAZİRAN 1.208 1.214 2.422 236.712,09 2012/TEMMUZ 1.102 3.622 4.724 386.671,49 2013/TEMMUZ 1.856 1.260 3.116 253.873,18 2012/AĞUSTOS 1.290 3.033 4.323 499.116,49 2013/AĞUSTOS 895 2.318 3.213 198.157,40 2012/EYLÜL 1.487 2.813 4.300 438.790,49 2013/EYLÜL 881 1.585 2.466 386.567,08 2012/EKİM 1.650 3.462 5.112 501.944,74 2013/EKİM 831 2.062 2.893 334.110,80 2012/KASIM 1.408 2.810 4.218 641.466,46 2013/KASIM 1.482 1.493 2.975 524.504,04 2012/ARALIK 1.698 4.613 6.311 658.569,24 2013/ARALIK 1.273 2.100 3.373 341.879,64 2012/TOPLAM 19.492 40.512 60.004 12.964.434,82 14.360 23.453 37.813 4.261.052,49 DENETİM DÖNEMİ 2013/TOPLAM KESİLEN CEZA TUTARI (TL) 43 2013 FAALİYET RAPORU 2. İl Genelinde Yapılan Yaygın Yoğun Vergi Denetimlerinin Dönemler İtibariyle Sonuçları: İL GENELİNDE YAPILAN YAYGIN VE YOĞUN VERGİ DENETİM SONUÇLARININ AYLAR İTİBARİYLE DAĞILIMI (2012 - 2013) CEZALI TUTANAK SAYISI KABUL TUTANAK SAYISI DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI 2012/OCAK 1.697 2.960 4.657 3.287.975,62 2013/OCAK 2.454 1.085 3.539 485.027,78 2012/ŞUBAT 1.511 2.618 4.129 2.682.071,88 2013/ŞUBAT 947 2.018 2.965 292.757,83 2012/MART 2.008 3.295 5.402 1.762.487,97 2013/MART 1.150 2.253 3.403 471.503,50 2012/NİSAN 1.849 3.269 5.118 669.433,83 2013/NİSAN 1.237 3.108 4.345 328.199,23 2012/MAYIS 2.271 5.216 7.487 809.522,59 2013/MAYIS 1.532 2.131 3.663 435.694,92 2012/HAZİRAN 1.617 3.030 4.647 659.347,92 2013/HAZİRAN 1.329 1.703 3.032 256.532,09 2012/TEMMUZ 1.103 3.622 4.725 386.680,29 2013/TEMMUZ 2.244 1.362 3.606 272.973,18 2012/AĞUSTOS 1.292 3.033 4.325 499.296,49 2013/AĞUSTOS 985 3.118 4.103 212.262,40 2012/EYLÜL 1.496 2.813 4.309 440.230,49 2013/EYLÜL 978 1.880 2.858 416.457,08 2012/EKİM 1.563 3.554 5.117 502.124,74 2013/EKİM 864 2.518 3.382 339.330,80 2012/KASIM 1.383 2.835 4.218 641.466,46 2013/KASIM 1.497 1.734 3.231 526.771,44 2012/ARALIK 1.422 6.292 7.714 685.460,24 2013/ARALIK 1.345 2.640 3.985 355.046,64 2012/TOPLAM 19.212 42.537 61.848 13.026.098,52 2013/TOPLAM 16.562 25.550 42.112 4.392.556,89 DENETİM DÖNEMİ KESİLEN CEZA TUTARI (TL) 44 2013 FAALİYET RAPORU 3. Başkanlığımız Denetim Koordinasyon Müdürlüğü denetim ekipleri tarafından ilçelere gidilerek yapılan yaygın yoğun vergi denetimlerinin 2013 yılı sonuçları: Akşehir-Ereğli-Seydişehir-Kulu-Cihanbeyli-Çumra-Akören-Kadınhanı-ÇeltikYunak-Derebucak-Ilgın-Sarayönü-Beyşehir-Hüyük-Karapınar-Altınekin İlçelerinde Yapılan Birer Günlük Yaygın ve Yoğun Vergi Denetim Sonuçları DÖNEMİ Cezalı Tutanak Sayısı Ceza Tutarı (TL) 610 238.060,67 OCAK-ARALIK/2013 4. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetim Sonuçlarının Denetim Türü İtibariyle Dağılımı: DENETİM TÜRÜ Gündüz Denetimi Yol Denetimi DÖNEMİ 2012/ OcakAralık 2013/ OcakAralık 2012/ OcakAralık 2013/ OcakAralık CEZALI TUTANAK SAYISI KABUL TUTANAK SAYISI DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI 13.933 21.975 35.908 10.342 12.107 22.449 3.611.453,45 5.042 19.054 24.096 945.699,09 3.422 11.942 15.364 649.219,04 KESİLEN CEZA TUTARI (TL) 12.018.735,73 Gündüz Denetimi 2013/ Ocak-Aralık 2012/ Ocak-Aralık 0 5.000.000 KESİLEN CEZA TUTARI (TL) 10.000.000 15.000.000 DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI Yol Denetimi 2013/ Ocak-Aralık 2012/ Ocak-Aralık 0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 KESİLEN CEZA TUTARI (TL) DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI 45 2013 FAALİYET RAPORU 5. Başkanlığımıza İntikal Eden İhbar ve Şikayetlere İlişkin Mukayeseli Denetim Sonuçları: 2012-2013 YILLARI (OCAK-ARALIK) DÖNEMİ AYLAR İTİBARİYLE İHBAR-DENETİM SONUÇLARI GELEN ŞİKAYET SAYISI E-MAİL DEN. MÜK. SAYISI KABUL SAYISI CEZ. TUT. SAYISI BİZZAT DİLEKÇE OCAK-2012 139 55 7 77 618 108 510 761.584,23 OCAK-2013 152 64 0 88 307 123 184 124.727,20 ŞUBAT-2012 154 53 6 95 375 77 298 232.400,50 ŞUBAT-2013 176 66 0 110 677 417 260 74.677,30 MART-2012 187 72 18 97 820 256 564 402.707,67 MART-2013 142 62 1 79 668 145 523 164.306,10 NİSAN-2012 156 72 6 78 618 233 385 278.050,06 NİSAN-2013 176 66 0 110 377 185 192 129.806,27 MAYIS-2012 174 53 11 110 446 116 330 438.949,39 MAYIS-2013 172 75 0 97 405 127 278 359.906,70 HAZİRAN-2012 169 65 3 101 574 308 266 78.147,89 HAZİRAN-2013 151 64 3 84 403 132 271 97.548,93 TEMMUZ-2012 170 65 0 105 456 204 252 101.746,00 TEMMUZ-2013 201 88 10 103 446 152 294 142.779,59 AĞUSTOS-2012 151 59 0 92 463 213 250 74.846,94 AĞUSTOS-2013 159 51 20 88 384 176 208 126.579,00 EYLÜL-2012 167 80 0 87 319 108 211 242.667,00 EYLÜL-2013 153 63 4 86 320 145 175 91.109,32 EKİM-2012 131 43 0 88 390 53 337 98.022,80 EKİM-2013 113 29 15 69 276 124 152 104.546,20 KASIM-2012 172 61 0 111 476 89 387 379.212,58 KASIM-2013 154 44 33 77 372 142 230 104.223,75 ARALIK-2012 154 62 0 92 244 50 194 34.913,94 ARALIK-2013 114 20 23 71 231 78 153 52.490,00 TOPL. 2012/1-12 1.924 740 51 1.133 5.799 1.815 3.984 3.123.249,00 TOPL. 2013/1-12 1.863 692 109 1.062 4.866 1.946 2.920 1.572.700,36 AYLAR ŞİKAYET ŞEKLİ 46 KESİLEN CEZA TUTARI 2013 FAALİYET RAPORU 6. İl Merkezinde Düzenlenen Tutanakların Sektörlere Göre Dağılımı: Başkanlığımızca 2013 Ocak-Aralık yılında yapılan Şehir içi denetimlerde, belge düzenine uyulmaması nedeniyle hakkında tutanak düzenlenen mükelleflerin sektörel dağılımı ekteki gibidir. (Ek-2) Mükellefiyet Kaydına İlişkin Denetim Sonuçları: Başkanlığımızca yürütülen yaygın ve yoğun vergi denetimleri neticesinde mükellefiyet kaydı olmadığı tespit edilen mükelleflere ilişkin 2012/2013 Ocak-Aralık dönemi mukayeseli sonuçları aylar itibariyle aşağıdaki gibidir. YAPILAN MÜKELLEFİYET KAYDI SAYISI (OCAK-ARALIK/2013) OCAK YAPILAN MÜKELLEFİYET KAYDI SAYISI (OCAK-ARALIK/2012) 85 ŞUBAT 40 39 MART 60 56 NİSAN 65 29 MAYIS 255 65 HAZİRAN 59 44 TEMMUZ 50 55 AĞUSTOS 53 63 EYLÜL 55 27 EKİM 71 30 KASIM 65 51 ARALIK 52 41 TOPLAM 910 539 DÖNEMİ Yapılan Mükellefiyet Kaydı Sayısı 2012 65 52 39 Yapılan Mükellefiyet Kaydı Sayısı 2013 41 85 40 71 39 39 51 60 55 56 30 65 27 53 29 63 50 65 59 255 OCAK ŞUBAT MART NİSAN OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN TEMMUZ AĞUSTOS MAYIS HAZİRAN TEMMUZ AĞUSTOS EYLÜL EKİM KASIM ARALIK EYLÜL EKİM KASIM ARALIK 55 44 47 2013 FAALİYET RAPORU Mükellefiyet kaydı olmayan ve belge düzenine uymayanlara yönelik olarak 19.08.2013-23.08.2013 ve 18.11.2013-21.11.2013 dönemlerinde Konya İli sanayi bölgelerinde yaygın ve yoğun vergi denetimi yapılmış olup, mükellefiyet kaydı olmayan 63 adet işletmenin sanayi bölgelerinde faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. KAYITDIŞI SEKTÖRLERE YÖNELİK ÇALIŞMA -2013 TOPLAM DENETLENEN MÜKELLEF 2.517 KAYITDIŞI ÇALIŞTIĞI TESPİT EDİLEN MÜKELLEF SAYISI 63 KAYITDIŞI ÇALIŞTIRILDIĞI TESPİT EDİLEN İŞÇİ SAYISI 40 KESİLEN CEZA TUTARI (TL) 254.571,48 Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimleri sırasında kayıt dışı çalıştığı belirlenen işçi sayıları: DÖNEMİ Kayıt dışı Olarak Çalıştığı Tespit Edilen İşçi Sayısı (Ocak-Aralık/2012) Kayıt dışı Olarak Çalıştığı Tespit Edilen İşçi Sayısı (Ocak-Aralık/2013) OCAK 1 3 ŞUBAT 13 38 MART 44 39 NİSAN 7 1 MAYIS 27 16 HAZİRAN 14 12 TEMMUZ 22 18 AĞUSTOS 5 26 EYLÜL 15 11 EKİM 17 5 KASIM 8 20 ARALIK 27 54 TOPLAM 200 243 48 2013 FAALİYET RAPORU Önceki Yıllara Göre Mukayeseli Yaygın ve Yoğun Denetim Sonuçları: Denetim Koordinasyon Müdürlüğümüzce yürütülen yaygın ve yoğun vergi denetim sonuçlarının 2012/2013 Ocak-Aralık dönemi mukayeseli sonuçlarına ilişkin bilgiler il merkezi ve il geneline göre aşağıdaki tabloda yer aldığı gibidir. İL MERKEZİNDE YAPILAN YAYGIN VE YOĞUN VERGİ DENETİMLERİNİN DÖNEMLER İTİBARİYLE MUKAYESELİ SONUÇLARI DÖNEMİ DENETİME KATILAN PERSONEL SAYISI KABUL TUTANAK SAYISI CEZALI TUTANAK SAYISI DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI OCAK-ARALIK 2012 22 40.512 19.492 60.004 OCAK-ARALIK 2013 22 23.453 14.360 37.813 CEZA MİKTARI 12.964.434,82 4.261.052,49 İL GENELİNDE YAPILAN YAYGIN VE YOĞUN VERGİ DENETİMLERİNİN DÖNEMLER İTİBARİYLE MUKAYESELİ SONUÇLARI DÖNEMİ DENETİME KATILAN PERSONEL SAYISI KABUL TUTANAK SAYISI CEZALI TUTANAK SAYISI DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI OCAK-ARALIK 2012 47 42.537 19.212 61.848 OCAK-ARALIK 2013 67 25.550 16.562 42.112 CEZA MİKTARI 13.026.098,52 4.392.556,89 D.2. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi Kapsamında Yapılan Diğer Çalışmalar Tütün ve Alkol Mamulleri Satışı Yapan Mükellefler Nezdinde Yapılan Denetim Çalışmaları Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından Başkanlığımıza gönderilen iki adet bandrol izleme cihazı (15.10.2008 tarihinde 3 adet mobil cihazı gönderilmiş olup toplam beş adet mobil cihaz) ile oluşturulan gece ve gündüz ekipleri ile tütün mamulleri ve alkollü içeceklerde bandrol izleme denetimlerimize ağırlık verilmiştir. Bu denetimlerimiz sonucunda ne kadar mükellef denetlendiği ne kadar ceza tutanağı tanzim edildiği ve ne kadar ceza kesme yoluna gidildiğini gösteren tablo aşağıdaki gibidir. 49 2013 FAALİYET RAPORU Denetime Katılan Personel Sayısı 5 Denetlenen Mükellef Sayısı 2.811 Kesilen Ceza Miktarı 22.347,00 Mobil Denetim Cihazı İle Denetlenen Ürün Sayısı 192.462 Validatör İle Denetlenen Ürün Sayısı Diğer Şekillerde Denetlenen Ürün Sayısı DENETLENEN TOPLAM ÜRÜN SAYISI 192.462 Savcılığa Bildirilen Mükellef Sayısı Savcılığa Bildirilen Ürünlerin Nev’i Savcılığa Bildirilen Ürünlerin Nev’i 23 Bandrolsüz Ele Geçirilen Alkollü İçki Adedi (Şişe) Taklit Bandrol Ele Geçirilen Alkollü İçki Adedi (Şişe) Alkol Niteliğine Uygun Olmayan Bandrollü Ele Geçirilen Alkollü İçki Adedi (Şişe) Bandrolsüz Ele Geçirilen Ürün (Paket) Tütün 58.035 Taklit Bandrol Ele Geçirilen Ürün Niteliğine Uygun Olmayan Bandrollü Ele Geçirilen Ürün Akaryakıt İstasyonları Nezdinde Yapılan Denetim Sonuçları: İl merkezi ve ilçelerde 2013/OCAK-ARALIK döneminde akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmayan mükellefler ve diğer akaryakıt istasyonları nezdinde yapılan çalışma sonuçları aşağıdaki gibidir. DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI DÜZENLENEN TUTANAK SAYISI KESİLEN CEZA TUTARI 848 842 41.785,80 Madeni Yağ Satıcıları (10 numara yağ dahil) Nezdinde Yapılan Denetim Sonuçları: İl merkezi ve ilçelerde 2013/OCAK-ARALIK döneminde madeni yağ satışı yapan (10 numara yağ dahil) mükellefler ve diğer akaryakıt istasyonları nezdinde yapılan çalışma sonuçları aşağıdaki gibidir. DENETLENEN MÜKELLEF SAYISI DÜZENLENEN TUTANAK SAYISI KESİLEN CEZA TUTARI (TL) 41 150 73.400,00 50 2013 FAALİYET RAPORU 2013 Yılında Özel Günler (Şeb-i Aruz, Ramazan Ayı, Kurban Bayramı, Yılbaşı Tatili, Sevgililer Günü) Münasebetiyle Lokanta, Restoran, Otel, Hediyelik Eşya Satıcıları, Gece Kulübü, Bar, Gazino Gibi Hizmet İşletmelerine Yönelik Denetimler: Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 987 Kabul Tutanak Sayısı 20 Hasılat Tespiti Yapılan Mükellef Sayısı Tespit Edilen Hasılat Tutarı (TL) 115 498.106,86 Düzenlenen Toplam Tutanak Sayısı Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı (TL) 3.624 205.839,60 2013-2014 Eğitim ve Öğretim Yılı Başlaması Münasebetiyle Perakende Kırtasiye ve Okul Formaları Satışı Yapan Mükellefler Nezdinde Yapılan Denetimler: Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 81 Kabul Tutanak Sayısı 106 Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı 187 Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 16.010,00 2013 Yılında 01.06.2013 – 15.09.2013 Tarihleri Arasında Turizm Faaliyetlerinin Yoğun Olarak Yaşandığı Yerlerde Yapılan Yaygın Ve Yoğun Vergi Denetim Sonuçları Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 750 Kabul Tutanak Sayısı 1.810 Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı 2.396 Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 202.613,16 2013 Yılında Halı Yıkama Sektörüne Yönelik Denetim Sonuçları Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 139 Kabul Tutanak Sayısı 14 Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı 49 Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 25.260,00 51 2013 FAALİYET RAPORU 2013 Yılında Düğün Salonu Sektörüne Yönelik Denetim Sonuçları Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 78 Kabul Tutanak Sayısı 6 Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 25 20.085,00 2013 Yılında Asayiş Ekipleri İle Birlikte Eğlence Yerlerinde Yapılan Gece Denetim Sonuçları Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 302 Kabul Tutanak Sayısı 100 Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı 402 Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 499.884,00 2013 Yılında Öğrenci Yurdu İşletmeciliği Yapan Mükelleflere Yönelik Denetim Sonuçları Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı 5 Kayıt dışı Çalıştığı Tespit Edilen Mükellef Sayısı 111 Ceza Kesilen Tutanak Sayısı 116 Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 950,00 2013 Yılında Fırın İşletmeciliği Yapan Mükelleflere Yönelik Denetim Sonuçları Ceza Kesilen Mükellef Sayısı 43 Kabul Tutanak Sayısı 28 Denetlenen Toplam Mükellef Sayısı 71 Denetim Sonucu Kesilen Toplam Ceza Tutarı 8.190,00 52 2013 FAALİYET RAPORU D.3. Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi Dışında Yapılan Diğer Çalışmalar a- Rapor Değerlendirme Komisyonu İle İlgili Çalışmalar: Maliye Bakanlığı tarafından 31.10.2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Rapor Değerlendirme Komisyonlarının Oluşturulması ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında” yönetmelik uyarınca Başkanlığımız bünyesinde 2 adet komisyon oluşturulmuştur. Komisyonun sekretarya işlemleri Müdürlüğümüz tarafından yürütülmekte olup tamamında uzlaşma sağlanmıştır. 2013 Yılı içinde 37 mükellef hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu okunarak değerlendirilmiştir. b- Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Komisyonu İle İlgili Çalışmalar: Maliye Bakanlığı tarafından 31.10.2011 tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ‘Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliği’ uyarınca tarhiyat öncesi uzlaşmalar için Başkanlığımız bünyesinde 2 adet komisyon oluşturulmuştur. Komisyonun sekretarya işlemleri Müdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir. 2013 Yılı içinde komisyona 16 mükellef için uzlaşma başvurusu yapılmış olup, tamamında uzlaşma sağlanmıştır. E- TAHSİLATIN ARTIRILMASI ve HACİZ İŞLEMLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER E.1. Tahakkuk ve Tahsilat ile İlgili Çalışmalar E.1.1. Tahakkuk ve Tahsilat Artışı Vergi Türüne Göre Son 3 Yıl İl Geneli Tahakkuk-Tahsilat Artış ve Tahsilat Oranlarına aşağıdaki tabloda yer verilmiştir. 53 2013 FAALİYET RAPORU VERGİ TÜRÜ TÜM GELİRLER TÜM VER.GEL. GELİR VERGİSİ BEYANA DAYANAN G.V. BASİT USULDE G.V. GELİR VERGİSİ TEVKİFATI G.V.K. NA GÖRE ALIN. GEÇİCİ V. KURUMLAR VERGİSİ BEYANA DAYANAN K.V. KURUMLAR VERGİSİ TEVKİFATI K.V.K. NA GÖRE ALIN. GEÇİCİ V. K.D.V. BEYANA DAYANAN K.D.V. K.D.V. TEVKİFATI VERGİ CEZALARI DAMGA VERGİSİ DİĞER VER.GEL. YILI 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 KONYA İL GENELİ TAHAKKUK TAHSİLAT 3.649.666.017.28 2.492.431.350.05 4.053.592.041.05 2.795.176.120.37 4.710.017.817.41 3.139.382.842.61 2.875.303.433.05 2.258.676.470.19 3.210.118.654.55 2.542.503.408.88 3.653.888.883.60 2.836.592.086.62 999.645.547.25 838.741.157.65 1.135.729.550.53 988.206.501.72 1.274.160.913.06 1.106.282.980.40 120.242.884.32 55.313.402.59 122.956.947.56 59.677.930.91 131.472.920.98 61.393.969.61 11.686.772.91 6.457.029.57 11.889.094.47 6.712.626.99 12.270.162.26 6.552.319.59 822.117.429.10 741.867.881.72 954.538.136.23 886.210.567.69 1.077.415.640.16 999.125.602.53 45.598.460.92 35.102.843.77 46.345.372.27 35.605.376.13 53.002.189.66 39.211.088.67 408.330.417.69 318.583.609.76 459.452.512.35 381.030.549.18 401.157.167.82 317.233.086.90 124.314.010.46 51.034.934.69 98.978.533.57 33.341.487.71 95.333.667.05 30.251.868.46 64.811.26 4.186.83 62.574.02 29.302.00 60.221.93 8.617.90 283.951.595.96 267.544.488.24 360.411.404.76 347.659.759.47 305.763.278.84 286.972.600.54 724.885.293.65 500.960.546.99 765.688.267.69 528.249.143.45 906.082.717.07 610.796.132.68 709.226.030.03 486.655.971.41 742.240.462.37 506.123.376.21 871.056.974.56 576.976.421.71 15.659.263.62 14.304.575.58 23.447.805.32 22.125.767.24 35.025.742.51 33.819.710.97 323.487.042.35 13.657.905.48 345.960.300.37 12.192.509.39 444.493.131.91 13.892.224.28 152.301.052.55 118.572.462.14 180.532.752.65 144.798.021.70 222.834.221.78 182.247.359.45 590.141.121.92 481.818.693.65 668.715.571.33 500.219.192.83 849.653.863.87 620.032.527.19 TAH. ART. % THS. ART. % 11.07 16.19 12.15 12.31 11.64 13.82 12.57 11.57 13.61 12.19 17.82 11.95 2.26 6.93 7.89 2.88 1.73 3.21 3.96 -2.39 16.11 12.87 19.46 12.74 1.64 14.36 1.43 10.13 12.52 -12.69 19.60 -16.74 -20.38 -3.68 -34.67 -9.27 -3.45 -3.76 599.86 -70.59 26.93 -15.16 29.94 -17.46 5.63 18.34 5.45 15.63 4.65 17.36 4.00 14.00 49.74 49.38 54.68 52.85 6.95 28.48 -10.73 13.94 18.54 23.43 22.12 25.86 13.31 27.06 3.82 23.95 54 THS. OR. % 68.29 68.96 66.65 78.55 79.20 77.63 83.90 87.01 86.82 46.00 48.54 46.70 55.25 56.46 53.40 90.24 92.84 92.73 76.98 76.83 73.98 78.02 82.93 79.08 41.05 33.69 31.73 6.46 46.83 14.31 94.22 96.46 93.85 69.11 68.99 67.41 68.62 68.19 66.24 91.35 94.36 96.56 4.22 3.52 3.13 77.85 80.21 81.79 81.64 74.80 72.97 2013 FAALİYET RAPORU Yukarıdaki tabloda görüldüğü üzere, 2013 yılında Tüm Gelirler ve Vergi Gelirlerinde hem tahakkuk ve tahsilât tutarları hem de oranları artış göstermiştir. Genel olarak tüm vergi kalemlerinde ve toplam vergi gelirlerinde tahakkuk ve tahsilat bazında miktar ve oranda artış gerçekleştirilmiştir. Ancak basit usulde gelir vergisi, beyana dayanan kurumlar vergisi, kurumlar vergisi tevkifatı ve Kurumlar Vergisi Kanununa göre alınan geçici vergi kalemlerinde düşüş olmuştur. Selçuk Vergi Dairesi mükelleflerinden Meram Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin 17.10.2012 tarihinde Beşiktaş Vergi Dairesi Müdürlüğüne nakil olması ve Seydişehir Vergi Dairesi mükelleflerinden Eti Alüminyum A.Ş.’nin 2013 yılı yatırımlarının teşvik kapsamında olduğundan Kurum Geçici Vergi beyanlarının düşük olması Kurum Geçici Verginin tahakkuk ve tahsilat artış oranında negatif yönde bir etki yapmıştır. Meram Elektrik Dağıtım A.Ş. ve Eti Alüminyum A.Ş.’nin 2013 yılındaki etkisi bir önceki yıldaki etkisiyle aynı olmuş olsaydı Kurumlar Vergisi tahakkuk ve tahsilatı yaklaşık 63.878.015,75 TL tutarında artacak ve negatif olan tahakkuk ve tahsilat artış oranı pozitif yönde değişecek olup bu durum da Kurumlar Vergisi Tahsilat Oranında yaklaşık %3’lük bir artış meydana getirecekti. Aynı şekilde Tüm Gelirler ve Tüm Vergi Gelirleri Tahsilat oranında da %1’lik bir artış olacaktı. 2013 yılında Konya Vergi Dairesi Başkanlığının Tüm Bütçe Gelirleri tahakkuk toplamı 4.710.017.817,41 TL, tahsilât toplamı 3.139.382.842,61 TL olarak gerçekleşmiş olup tahsilât oranı % 66,65’dir. Söz konusu dönemde; Başkanlığımızın Vergi Gelirleri tahakkuk toplamı 3.653.888.883,60 TL, tahsilât toplamı 2.836.592.086,62 TL olup tahsilât oranı ise % 77,63’dür. 2013 yılında bir önceki yıla göre tahakkuk oranı % 16,19, tahsilat oranı da % 12,31 artış göstermiştir. Tahsilat oranındaki artışın tahakkuk oranındaki artıştan fazla olması; Başkanlığımızca takibat-tahsilat işlemlerinin etkin bir şekilde sürdürüldüğünü ortaya koymaktadır. Başkanlığımız birimlerinden alınan bilgiler doğrultusunda hazırlanan yukarıdaki tabloların tetkikinde; 2013 yılı tüm bütçe gelirleri ve vergi gelirlerine ilişkin tahakkuk ve tahsilât miktarlarının geçmiş yıllara göre artış göstermeye devam etmekte olduğu ve tahakkuk ve tahsilât açısından önceki yıllarda yakalanan başarının devam etmekte olduğu görülmektedir. 55 2013 FAALİYET RAPORU E.1.2. Ana Vergi Türleri İtibariyle Son 3 Yıl Tahakkuk-Tahsilat Bilgileri KONYA İL GENELİ VERGİ TÜRÜ TÜM GELİRLER TÜM VER.GEL. GELİR VERGİSİ KURUMLAR VERGİSİ K.D.V. DAMGA VERGİSİ DİĞER VER.GEL. YILI TAHAKKUK TAHSİLÂT 2011 3.649.666.017.28 2.492.431.350.05 2012 4.053.592.041.05 2.795.176.120.37 2013 4.710.017.817.41 3.139.382.842.61 2011 2.875.303.433.05 2.258.676.470.19 2012 3.210.118.654.55 2.542.503.408.88 2013 3.653.888.883.60 2.836.592.086.62 2011 999.645.547.25 838.741.157.65 2012 1.135.729.550.53 988.206.501.72 2013 1.274.160.913.06 1.106.282.980.40 2011 408.330.417.69 318.583.609.76 2012 459.452.512.35 381.030.549.18 2013 401.157.167.82 317.233.086.90 2011 724.885.293.65 500.960.546.99 2012 765.688.267.69 528.249.143.45 2013 906.082.717.07 610.796.132.68 2011 152.301.052.55 118.572.462.14 2012 180.532.752.65 144.798.021.70 2013 222.834.221.78 182.247.359.45 2011 590.141.121.92 481.818.693.65 2012 668.715.571.33 500.219.192.83 2013 849.653.863.87 620.032.527.19 TAH. ART. % THS. ART. % THS. OR. % 68.29 11.07 12.15 68.96 16.19 12.31 66.65 78.55 11.64 12.57 79.20 13.82 11.57 77.63 83.90 13.61 17.82 87.01 12.19 11.95 86.82 78.02 12.52 19.60 82.93 -12.69 -16.74 79.08 69.11 5.63 5.45 68.99 18.34 15.63 67.41 77.85 18.54 22.12 80.21 23.43 25.86 81.79 81.64 13.31 3.82 74.80 27.06 23.95 72.97 E.1.3. Birimlerimizin Önceki Yıllı Karşılaştırılmalı Tahakkuk-Tahsilat Analizi Tahakkuk/Tahsilat oranı değişim karşılaştırılması vergi daireleri için ayrı ayrı alınmış, diğer birimler birleştirilmiştir. 56 2013 FAALİYET RAPORU Vergi Daireleri-Saymanlıklar 2012-2013 Yılı Tahakkuk Tahsilat ve Değişimi 2012 YILI GERÇEKLEŞEN BİRİMLER TAHAKKUK TAHSİLAT 2012 YILINA GÖRE DEĞİŞİM (%) 2013 YILI GERÇEKLEŞEN THS. ORANI % TAHAKKUK TAHSİLAT THS. ORANI % TAH. TAHS. ALAADDİN V.D. 511.672.742.72 415.129.587.98 81.13 656.534.288,60 529.920.124,80 80,71 28,31 27,65 MERAM V.D. 776.606.354.64 508.569.192.50 65.49 924.572.437,37 597.472.279,70 64,62 19,05 17,48 MEVLANA V.D. 386.256.713.81 271.992.742.88 70.42 434.556.548,44 304.480.272,33 70,07 12,50 11,94 1.336.161.150.37 816.188.963.94 61.08 1.525.433.275,28 850.355.582,84 55,75 14,17 4,19 AKŞEHİR V.D. 101.074.307.57 59.048.114.57 58.42 106.287.008,97 60.667.999,71 57,08 5,16 2,74 BEYŞEHİR V.D. 102.317.564.58 49.163.550.46 48.05 117.567.511,35 58.216.346,61 49,52 14,90 18,41 CİHANBEYLİ V.D. 44.592.839.86 27.810.763.43 62.37 50.301.266,33 32.179.792,33 63,97 12,80 15,71 ÇUMRA V.D. 35.395.014.46 27.575.737.82 77.91 41.771.480,20 32.281.636,37 77,28 18,02 17,07 EREĞLİ V.D. 144.040.247.28 96.492.374.94 66.99 171.161.688,79 112.155.965,04 65,53 18,83 16,23 ILGIN V.D. 54.780.435.08 35.764.066.44 65.29 58.278.060,52 37.670.217,40 64,64 6,38 5,33 KULU V.D. 30.351.649.30 20.059.918.05 66.09 34.564.887,78 24.795.895,23 71,74 13,88 23,61 SEYDİŞEHİR V.D. 96.502.795.10 84.607.798.99 87.67 82.984.167,42 61.364.893,82 73,95 -14,01 -27,47 3.619.751.814.77 2.412.402.812.00 66.65 4.204.012.621,05 2.701.561.006,18 64,26 16,14 11,99 DİĞERLERİ (MMD) 433.840.226.28 382.773.308.37 88.23 437.821.836,43 86,53 16,63 14,38 TOPLAM (İL GENELİ) 4.053.592.041.05 2.795.176.120.37 68.96 4.710.017.817,41 3.139.382.842,61 66,65 16,19 12,31 SELÇUK V.D. TOPLAM (12 V.D.) 506.005.196,36 Tabloda görüldüğü üzere; Seydişehir Vergi Dairesi Müdürlüğü hariç diğer birimlerimizin tahakkuk ve tahsilat oranları bir önceki yıla göre artış göstermiştir. 2012 ve 2013 yılları tahakkuk / tahsilât oranları karşılaştırıldığında; 2013 yılında, önceki yıla göre %16,19’luk bir tahakkuk bir artışı, %12,31’lik de bir tahsilat artışı görülmektedir. 2013 yılında İl Geneli toplam tahsilat oranı % 66,65 olarak gerçekleşmiştir. 57 2013 FAALİYET RAPORU E.1.4. Tahakkuk-Tahsilat Bakaya Artış Oranı İl Geneli son iki yıl karşılaştırmalı Tahakkuk- Tahsilat-Bakaya ve Oranlarını gösteren tablo aşağıdaki gibidir. Tüm Gelir Birimleri 2012-2013 Tahakkuk, Tahsilat Bakaya Artış Yüzdeleri BAKAYA 2012 BAKAYA 2013 BAKAYA ARTIŞ (%) 2012 TAHSİLAT NİSPETİ (%) 2013 TAHSİLAT NİSPETİ (%) 20122013 TAHSİLAT NİSPETİ FARKI ALAADDİN V.D. 96.543.154.74 126.614.163.80 31.15 81.13 80.71 -0.42 MERAM V.D. 268.037.162.14 327.100.157.67 22.04 65.49 64.62 -0.87 MEVLANA V.D. 114.263.970.93 130.076.276.11 13.84 70.42 70.07 -0.35 SELÇUK V.D. 519.972.186.43 675.077.692.44 29.83 61.08 55.75 -5.33 AKŞEHİR V.D. 42.026.193.00 45.619.009.26 8.55 58.42 57.08 -1.34 BEYŞEHİR V.D. 53.154.014.12 59.351.164.74 11.66 48.05 49.52 1.47 CİHANBEYLİ V.D. 16.782.076.43 18.121.474.00 7.98 62.37 63.97 1.60 ÇUMRA V.D. 7.819.276.64 9.489.843.83 21.36 77.91 77.28 -0.63 EREĞLİ V.D. 47.547.872.34 59.005.723.75 24.10 66.99 65.53 -1.46 ILGIN V.D. 19.016.368.64 20.607.843.12 8.37 65.29 64.64 -0.65 KULU V.D. 10.291.731.25 9.768.992.55 -5.08 66.09 71.74 5.65 SEYDİŞEHİR V.D. 11.894.996.11 21.619.273.60 81.75 87.67 73.95 -13.72 1.207.349.002.77 1.502.451.614.87 24.44 66.65 64.26 -2.39 51.066.917.91 68.183.359.93 33.52 88.23 86.53 -1.70 1.258.415.920.68 1.570.634.974.80 24.81 68.96 66.65 -2.31 TOPLAM (12 V.D.) DİĞERLERİ TOPLAM ( 44 M.D.) Bakaya tutarında bir önceki yıla göre %24,81’lik bir artış meydana gelmiş olup tahsilat oranımız da %2,31’lik bir azalış göstermiştir. Tahsilat oranındaki en fazla artış Kulu, en fazla azalış da Seydişehir ve Selçuk Vergi Dairesi Müdürlüklerinde gerçekleştirmiştir. 58 2013 FAALİYET RAPORU E.1.5. Tahsilat Tutarları ve Alındı Sayıları İl geneli tahsilât tutarları, alındı sayıları ve toplam içerisindeki dağılım oranlarını gösteren tablo aşağıdaki gibidir. 2012-2013 Yılları Vergi Dairesi Başkanlığımız Tarafından Yapılan Tahsilatın Dağılımı TAHSİLATIN TÜRÜ TAHSİLAT TUTARI 2012 TAHSİLAT TOPLAMI TOPLAM İÇİNDEKİ PAYI % 2013 TAHSİLAT TOPLAMI TOPLAM İÇİNDEKİ PAYI % 546.293.069,62 21,65 546.740.109,79 19,72 1.943.570 52,76 1.629.184 46,78 1.753.347.111,13 69,49 1.945.597.684,92 70,16 1.460.242 39,64 1.534.531 44,06 47.990.694,25 1,90 49.800.092,52 1,80 143.072 3,88 162.049 4,65 1.852.795,81 0,07 2.695.096,15 0,10 7.820 0,21 10.587 0,30 173.501.497,01 6,88 228.334.208,15 8,23 128.791 3,50 146.590 4,21 2.522.985.167,82 100 2.773.167.191,53 100 3.683.495 100 3.482.941 100 VEZNE TAHSİLATI ALINDI SAYISI TAHSİLAT TUTARI BANKA TAHSİLATI ALINDI SAYISI SAYMANLIKLARCA YAPILAN TAHSİLAT TAHSİLAT TUTARI TAHSİLDAR-İCRA MEMURLARINCA YAPILAN TAHSİLAT TAHSİLAT TUTARI ALINDI SAYISI ALINDI SAYISI TAHSİLAT TUTARI MAHSUBEN ALINDI SAYISI TOPLAM TAHSİLAT TUTARI ALINDI SAYISI 2013 yılında Başkanlığımız tahsilâtlarının % 70,16’sı bankalar aracılığıyla yapılmış olup bu tahsilâta ilişkin alındı sayılarında ise önceki yıla göre %5.08’lik bir artış sağlanmıştır. Bankalar aracılığıyla yapılan tahsilât oranı bir önceki yıla göre yaklaşık %11’lik bir artış göstermiştir. Bu konuda, e-tahsilat sisteminde etkinliğin artırılması ile Başkanlığımızca yayımlanan basın bültenleri ve web sitemizde yapılan duyurular oldukça etkili olmuştur. 59 2013 FAALİYET RAPORU E.1.6. Kaynak Tabanlı Tahsilat Hedef ve Gerçekleşme Başkanlığımız 2013 yılı ve öncesi borçlarına ilişkin toplam tahsilât tutarlarını gösterir tablo aşağıda yer almaktadır. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı İl Geneli 2013 Yılı Hedef - Gerçekleşme Tablosu AYLAR AYLIK PLANLANAN TAHSİLAT AYLIK GERÇEKLEŞEN TAHSİLAT AYLIK GERÇEK LEŞME ORANI (%) 2012 YILI AYLIK GERÇEKLEŞEN TAHSİLAT AYLIK GERÇEKLEŞEN TAHS. AZALIŞARTIŞ ORANI (2013/2012) (%) TOPLAM PLANLANAN İÇİNDEKİ GERÇEKLEŞME ORANI (%) OCAK 15.500.229.64 22.583.963.85 145.70 16.038.827.64 40.81 17.92 ŞUBAT 10.748.930.00 14.505.770.72 134.95 8.718.172.36 66.39 11.51 MART 12.743.930.00 13.275.321.66 104.17 14.009.000.00 -5.24 10.54 NİSAN 11.013.930.00 12.453.998.77 113.07 9.091.000.00 36.99 9.88 MAYIS 11.203.930.00 11.510.166.31 102.73 8.908.854.49 29.20 9.14 HAZİRAN 9.288.930.00 8.368.349.96 90.09 8.087.192.95 3.48 6.64 TEMMUZ 9.208.930.00 10.119.000.00 109.88 5.602.549.31 80.61 8.03 AĞUSTOS 7.923.930.00 7.634.039.14 96.34 4.183.614.75 82.47 6.06 EYLÜL 8.958.930.00 8.109.998.58 90.52 4.925.970.69 64.64 6.44 EKİM 8.413.930.00 5.771.319.91 68.59 4.479.062.05 28.85 4.58 KASIM 8.953.930.00 7.587.000.00 84.73 4.385.144.51 73.02 6.02 ARALIK 12.040.470.36 12.302.000.00 102.17 9.504.816.93 29.43 9.76 126.000.000.00 134.220.928.90 106.52 97.934.205.68 37.05 106.52 TOPLAM Konya İl Geneli Tahsil Edilmesi Gereken (2013) Hedef Tutar Konya İl Geneli (2012) Gerçekleşen Tahsilat Hedef Gerçekleşme Oranı : 126.000.000,00 : 134.220.928,90 : % 106,52 Kaynak Tabanlı Tahsilât ile ilgili Gelir İdaresi Başkanlığınca 2012 ve öncesi dönemlere ait 2013 Ocak-Aralık döneminde Başkanlığımıza 126.000.000,00 TL tahsilât hedefi verilmiştir. Bu hedefin üzerinde %106,52’lik bir oranda 134.220.928,90 TL’lik bir tahsilat gerçekleşmiştir. 60 2013 FAALİYET RAPORU E.1.7. 6111 S.Kanun Başvuru Sonuçları ile Yapılandırma Tutarı ve Ödeme Durumu 6111 Sayılı Kanun Başvuru Sonuçları ile Yapılandırılan Tutar ve Ödeme Durumu BAŞVURU SONUÇLARI BAŞVURU SAYISI 149.237 *MTV ve TPC İÇİN BAŞVURU SAYISI 44.575 *MATRAH/VERGİ ARTIRIMI ve STOK BEYANI BAŞVURU SAYISI 8.228 *DİĞER BAŞVURULAR 96.434 İNTERNET ÜZERİNDEN YAPILAN BAŞVURU SAYISI 31.811 TOPLAM BAŞVURU SAYISI 181.048 YAPILANDIRILAN DOSYA SAYISI 177.897 YAPILANDIRILAN ALACAK TUTARI (*) 637.975.003 KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI 6111 SAYILI KANUN UYGULAMA VERİLERİ Kesinleşmiş Alacaklar Borçlu Mükellef Sayısı (Kapsama Girenler) Borç Toplamı (vergi aslı) Dilekçe Veren Mükellef Sayısı İnternet Yoluyla Başvuran Mük. Sayısı Toplam Başvuran Mükellef Sayısı Mük. Oranı (%) Yapılandırılan Tutar (vergi aslı) Yap. Tutarın Borç Top. Oranı (%) 12 VD. 175.575 802.626.063 106.574 12.236 118.810 67,67 360.869.135 44,96 20 MMD. 19.521 45.191.293 12.101 270 12.371 63,37 32.541.922 72,01 TOPLAM 195.096 847.817.356 118.675 12.506 131.181 67,24 393.411.058 46,40 Kamuoyunda Torba Yasa olarak bilinen ve 25.02.2011 tarihinde yürürlüğe giren 6111 sayılı Kanun kapsamındaki kesinleşmiş alacaklar bazında 195.096 mükelleften 131.181’i yapılandırmaya müracaat etmiştir. Mükellef bazında müracaat oranı da % 67,24 olarak gerçekleşmiştir. Yine kapsama giren 847.817.356 TL’lik kesinleşmiş alacağımızın % 46,40’ına isabet eden 393.411.058 TL’lik kısmı yapılandırılmıştır. 61 2013 FAALİYET RAPORU KONYA VDB 31.12.2013 İTİBARİYLE 6111 VERİLERİ YAPILANDIRILAN TUTAR ÖDENEN ORAN(%) KESİNLEŞMİŞ ALACAKLAR 493.814.732 234.854.050 47,56 DİĞER ALACAKLAR 24.251.784 21.647.573 89,26 MATRAH ARTIRIMI 86.802.599 74.356.321 85,66 STOK BEYANI 33.105.887 32.889.361 99,35 637.975.003 363.747.304 57,02 TOPLAM 2012-2013 KARŞILAŞTIRMASI KESİNLEŞMİŞ ALACAKLAR 2012 TAHSİLATI 2013 TAHSİLATI 2012 ORANI (%) 2013 ORANI (%) 193.629.394 41.224.656 82,45 17,55 DİĞER ALACAKLAR 18.981.240 2.666.333 87,68 12,32 MATRAH ARTIRIMI 59.824.591 14.531.730 80,46 19,54 STOK BEYANI 32.857.822 31.539 99,90 0,10 305.293.047 58.454.257 83,93 16,07 TOPLAM 6111 sayılı Kanun kapsamında İlimizde 181.048 mükellef başvuru yapmış olup bunlara ait 177.897 adet dosyaya ilişkin 637.975.003 TL tutarında borç yapılandırılmıştır. 31.12.2013 tarihi itibariyle yapılandırılan bu borcun % 57,02’lik kısmının tahsilatı gerçekleştirilmiş olup taksit ödemeleri devam etmektedir. Diğer taraftan, 6111 sayılı Kanun tahsilatlarının %83,93’lük kısmı 2011 ve 2012 yılında, %16,07’lik kısmı ise 2013 yılında gerçekleşmiştir. E.1.8. e-Haciz İşlemleri Konya Vergi Dairesi Başkanlığı E-Haciz Verileri KONYA VDB TOPLAM TAHSİS EDİLEN KOTA SAYISI 102.786 e-HACİZ TATBİK EDİLEN MÜKELLEF SAYISI 102.301 e-HACİZ TATBİK EDİLEN BORÇ MİKTARI 3.229.876.332 E-HACİZ SONUCU YAPILAN TAHSİLAT 33.511.626 KOTA KULLANIM ORANI (%) 99,53 Gelir İdaresi Başkanlığınca, Başkanlığımıza günlük 485 adet e-haciz kotası verilmiştir. Söz konusu kotalar borçlu mükellef ile personel sayıları dikkate alınarak Başkanlığımızın tüm 62 2013 FAALİYET RAPORU birimlerine (12 vergi dairesi müdürlüğü, 20 malmüdürlüğü) dağıtılmış, e-haciz uygulamasının etkin bir şekilde kullanılması sağlanmıştır. Bunun sonucunda, 2013 yılında 102.786 adet kotanın % 99,53’ü kullanılmış, toplam 3.229.876.332 TL’lik e-haciz uygulanmış ve bunun sonucunda 33.511.626 TL tahsilat yapılmıştır. 2012 yılında 117.635 adet e-haciz tatbik edilmiş olup, 25.078.311 TL tutarında tahsilat yapılmıştır. Ayrıca, e-haciz kota kullanım oranı ise toplamda % 99,41 olarak gerçekleşmiştir. Diğer taraftan, 2013 yılı içerisinde kota kullanım oranına göre birimlerimiz arasında değişim yapılmıştır. E.1.9. 1 Milyon Üzeri, 50 Bin- 1 milyon TL Arası ve 20 Bin-50 Bin TL Arası Borcu Olan Mükelleflerin Takibi 1 Milyon TL üzeri, 50 Bin – 1 Milyon TL ve 20 Bin – 50 Bin TL arası borcu bulunan mükellef çalışmaları önceki yılda olduğu gibi cari dönemi de kapsayacak şekilde takip edilmeye devam edilmiştir. Ayrıca; Müdürlüğümüze bağlı Tahsilat Takip Birimi 20 Bin TL ve üzeri borçlu mükellefler hakkında yapılan işlemleri inceleyerek eksik kalan işlemleri birimlerimize bildirmektedir. E.1.10. Takibe Alınmayan, Haciz Varakası Düzenlenmeyen ve Ödeme Emri Tebliğ Edilmeyen Mükellef Çalışmaları Takibe Alınmayan, Ödeme Emri Tebliğ Edilmeyen Mükellefler Başkanlığımızca belirli periyotlarla takip edilerek bu mükelleflerle ilgili yapılması gereken iş ve işlemler hakkında birimlerimizle sık sık toplantılar yapılmış ve gerekli tedbirlerin zamanında alınmasına çalışılmıştır. Diğer taraftan vergi türleri bazında ayrı ayrı cari dönem 1.000 TL ve üzeri borçlu mükellefler listesi e-mail ortamında dairelere gönderilerek yapılan işlemler hakkında bilgi istenilmeye devam edilmiştir. Yine aynı şekilde; bu mükellefler hakkında yapılması gereken işlemler Tahsilat Takip Birimimizce özel olarak incelenmektedir. TARİH TEBLİĞ GÖRÜŞME MEKTUBU ADRES TESPİT TUTANAĞI TOPLAM 22.11.2013/29.11.2013 592 93 156 841 02.12.2013/31.12.2013 991 430 419 1840 02.01.2014/14.01.2014 441 191 133 765 GENEL TOPLAM 2024 714 708 3446 Takibat Tahsilat Birimi koordinatörü organizasyonunda merkez vergi dairelerimizden görevlendirilen birer personel ile birlikte ödeme emri tebliği ile ilgili olarak yapılan çalışmalar sonucunda toplamda 2024 adet ödeme emri tebliğ edilmiş, 714 görüşme mektubu gönderilmiş ve 708 adet adres tespit tutanağı tutulmuştur. 63 2013 FAALİYET RAPORU Mahallinde Yapılan Eğitim ve Koordinasyon Çalışmaları Başkanlığımıza bağlı Malmüdürlüklerinde, takibat ve tahsilat işlemleri eğitimi vermek amacıyla yukarıda belirtilen tarihlerde yerinde tespit, eğitim ve değerlendirme çalışmaları yapılmıştır. MAHALLİNDE EĞİTİM ÇALIŞMALARI Sıra No Çalışma-Eğitim Yapılan Malmüdürlüğü Çalışma-Eğitim Tarihleri Eğitimi Veren 1 Derbent Malmüdürlüğü 14.03.2013 Burhanettin ÜNVER 2 Çeltik Malmüdürlüğü 15.03.2013 Burhanettin ÜNVER 3 Akören Malmüdürlüğü 21.03.2013 Burhanettin ÜNVER 4 Ahırlı Malmüdürlüğü 22.03.2013 Burhanettin ÜNVER 5 Emirgazi Malmüdürlüğü 26.03.2013 Burhanettin ÜNVER Başkanlığımıza bağlı Malmüdürlüklerinde, takibat ve tahsilat işlemleri eğitimi vermek amacıyla yukarıda belirtilen tarihlerde yerinde tespit, eğitim ve değerlendirme çalışmaları yapılmıştır. 64 2013 FAALİYET RAPORU F- İSTATİSTİKİ VERİLER F.1. Başkanlığımız Grup Müdürlüklerinin Gelen-Giden Evrak Sayıları GRUP MÜDÜRLÜĞÜ GELEN EVRAK GİDEN EVRAK 2012 2013 2012 2013 12584 12943 4.635 5936 8567 8295 9104 8908 Denetim Grup Müdürlüğü 4382 3662 3203 2769 İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü 6663 6283 4224 3790 Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü F.2. Başkanlığımız Mükellef Sayıları F.2.1. Faal Mükelleflerin Vergi Daireleri İtibariyle Dağılımı Başkanlığımız tüm birimleri gelir vergisi, kurumlar vergisi, süreksiz ve potansiyel mükellef sayıları aşağıdaki tabloda yer almaktadır. 65 2013 FAALİYET RAPORU FAAL MÜKELLEFLERİN VERGİ DAİRELERİ İTİBARİYLE DAĞILIMI 2013/ ARALIK S/N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 BİRİMLER ALAADDIN MERAM MEVLANA SELÇUK AKSEHIR BEYSEHIR CIHANBEYLI ÇUMRA EREĞLİ ILGIN KULU SEYDISEHIR AHIRLI AKÖREN ALTINEKIN BOZKIR ÇELTİK DERBENT DEREBUCAK DOĞANHISAR EMIRGAZI GÜNEYSINIR HADİM HALKAPINAR HÜYÜK KADINHAN KARAPINAR SARAYÖNÜ TAŞKENT TUZLUKCU YALIHÜYÜK YUNAK TOPLAM GELİR VERGİSİ KURUMLAR VERGİSİ DİĞER GERÇEK G.V. (1) BASİT USUL(2) GMSİ GELİR V. (1+2+3) KURUMLAR VERGİSİ K.D.V. 10.679 9.523 12.303 2.451 1.476 1.356 963 3.005 911 863 1034 60 289 442 52 238 111 273 721 1.212 345 55 631 110 263 26 91 24 134 22 10 49.673 98.521 14.411 4.814 1.902 1.895 1.230 1.474 997 646 812 2.377 991 642 914 50 105 451 86 307 156 258 438 723 329 69 330 123 181 54 103 47 170 73 19 17.952 9.465 8.780 3.168 1099 1068 448 448 1427 706 709 1165 59 79 234 146 350 150 237 212 203 213 52 134 60 25 22 24 40 50 16 43 30.832 22046 20198 16701 5024 3.541 2450 2223 6809 2608 2214 3113 169 473 1127 284 895 417 768 1371 2138 887 176 1095 293 469 102 218 111 354 111 72 98.457 3.816 2.221 5.756 338 271 175 143 488 151 128 216 13 57 36 10 38 19 39 65 173 72 9 90 19 20 8 12 3 18 6 1 14.411 14.135 11.415 17.674 2.708 1.718 1.544 1.138 3.441 1.041 991 1.263 74 349 482 67 275 140 328 801 1.382 426 68 730 135 287 41 104 30 162 36 12 62.997 POTANSİYEL 83.850 128.871 110.578 92.832 67.391 34.125 21.418 32.171 61.786 25.874 23.113 32.800 1.518 3.847 10.768 1.868 7.461 3.568 8.369 10.791 15.888 6.340 1.320 8.758 1.605 2.590 1.688 3.309 1.282 2.880 1.465 746 810.870 FAAL MÜKELLEF SAYIMIZ 117.746 Faal Mükellef Sayıları KURUMLAR VERGİSİ 12% DİĞER 4% GELİR VERGİSİ 84% 66 TOPLAM 83.850 168.868 144.412 132.963 75.461 39.655 25.587 35.675 72.524 29.674 26.446 37.392 1.774 4.726 12.413 2.229 8.669 4.144 9.504 13.028 19.581 7.725 1.573 10.673 2.052 3.366 1.839 3.643 1.426 3.414 1.618 831 986.735 2013 FAALİYET RAPORU F.2.2. Bir Önceki Yılla Karşılaştırmalı Faal Mükellef Sayıları Başkanlığımız tüm birimleri gelir vergisi, kurumlar vergisi, GMSİ, KDV ve stopaj mükellef sayıları aşağıdaki gibidir. 2012 -2013 YILLARI FAAL MÜKELLEFLERİN DAĞILIMI GERÇEK G.V. (1) BASİT USUL (2) GMSİ 2012 47.956 18.099 2013 49.673 Değişim Oranı % 3.6 BİRİMLER GELİR V. (1+2+3) KUR. VERGİSİ DİĞER TOPLAM K.D.V. STOPAJ 25.992 92.047 14.264 4.867 111.747 61.137 64.102 17.952 30.832 98.457 14.411 5.402 118.334 62.997 65.891 -0.8 18.6 7.0 1.0 11.0 5.9 3.0 2.8 -3 100.000 80.000 60.000 40.000 STOPAJ K.D.V. DİĞER KUR.V. GELİR V. 2013 GMSİ 0 BASİT USUL 2012 GERÇEK G.V. 20.000 Yukarıdaki tabloda görüldüğü üzere 2013 yılında gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri toplam sayısı artış göstermiştir. Ancak Gelir Vergisi mükelleflerimizden Basit Usule tabi mükellef türünden vergilendirilen mükellef sayısında azalma gözlenmiştir. 67 2013 FAALİYET RAPORU F.2.3. Gelir Vergisi Mükelleflerinin 3 Yıl Bazında Dağılımı Başkanlığımız tüm birimleri, Ticari Kazanç, GMSİ, Basit Usul mükellef sayıları yıllar itibariyle aşağıdaki tabloda yer almaktadır. YIL KONYA TİCARİ KAZANÇ GMSİ BASİT USUL TOPLAM İLÇE MERKEZ TOPLAM İLÇE 16.796 29.942 46.738 17.031 5.769 12.371 18.140 8.066 13.798 4.992 18.790 13.142 36.363 47.305 83.668 38.239 MERKEZ 30.925 17.926 4.957 53.808 TOPLAM 48.525 25.992 18.099 92.616 2012-2011 FARKI (+)(-) 1.787 7.852 -691 8.948 İLÇE 17.168 12.587 12.925 42.680 MERKEZ 32.505 18.245 5.027 55.777 TOPLAM 49.673 30.832 17.952 98.457 1.148 4.840 -147 5.841 2011 2012 2013 2013-2012 FARKI (+)(-) Yukarıdaki Tabloda görüldüğü üzere 2013 yılında Gelir Vergisi Mükellefleri toplam sayısında artış olmakla birlikte basit usul mükellef sayısında azalma meydana gelmiştir. F.2.4 Kurumlar Vergisi Mükelleflerinin 3 Yıl Bazında Dağılımı Başkanlığımız tüm birimleri Kurumlar Vergisi mükellefleriyle ilgili bilgiler aşağıdaki tabloda yer almaktadır. YIL 2011 KONYA İLÇE MERKEZ TOPLAM İLÇE ANONİM ŞİRKET 288 1.476 1.764 281 LİMİTED ŞİRKET 2.256 9.988 12.244 2.204 DİĞERLERİ 208 102 310 89 TOPLAM 2.752 11.566 14.318 2.687 2012 MERKEZ 1.439 9.989 262 11.577 TOPLAM 1.720 12.193 351 14.264 -44 -51 41 -54 İLÇE 285 2.138 195 2.618 MERKEZ 1.477 10.157 159 11.793 TOPLAM 1.762 12.295 354 14.411 42 102 3 147 2012-2011 FARKI (+)(-) 2013 2013-2012 FARKI (+)(-) Tabloda görüldüğü üzere 2013 yılında Kurumlar Vergisi mükellef sayısında toplamda artış görülmektedir. 68 2013 FAALİYET RAPORU F.3. Başkanlığımız Merkez Müdürlüklerince Verilen Özelge Sayıları Devlet tarafından sağlanan hizmetlerin, özellikle iç ve dış güvenlik ile toplumu oluşturan bireylerin can ve mal güvenliğinin sağlanması ve sosyal hizmetlerin verilmesi ve devamlılığı için sağlam ve süreklilik arz eden bir finansman kaynağına ihtiyaç bulunmaktadır. Bu anlamda kamu finansmanının süreklilik arz eden en sağlam dayanağı ise vergilerdir. Verginin tahakkuk ve tahsili sürecinde mükellefler ve bağlı birimler, vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından açık olmayan ve uygulamada tereddüde düşülen konular hakkında yazılı açıklama isteyebilirler. Daha etkin, hızlı ve verimli hizmet verilebilmesi adına mükelleflere ve bağlı birimlerimize kanuni esaslar çerçevesinde Müdürlüğümüzce yazılan özelgelerle; doğru, tarafsız, aydınlatıcı ve uygulama birliğini sağlayıcı mevzuat bilgileri aktarılarak, vergisel işlemlerin akışını kolaylaştırmak ve vergi politikasının işleyişine katkıda bulunmak amacı güdülmektedir. 395 seri no.lu VUK Genel Tebliği ile 16.01.2010 tarihinden itibaren uygulamaya konulan yeni özelge sistemi kapsamında mükelleflerimizce yapılan özelge taleplerine, Özelge Otomasyon Sistemi kullanılarak özelge taslağı hazırlanmakta ve komisyon onayına sunulmak üzere Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilmektedir. Komisyon tarafından onaylanan özelgeler Başkanlığımızca evrak çıkış kayıtları yapılarak mükelleflerimize gönderilmektedir. Başkanlığımız Merkez Müdürlüklerince verilen özelgelere ilişkin tablolar aşağıdaki gibidir. 2012 Yılı VERGİ TÜRÜ GELİR V. KUR. V. KDV ÖTV DAMGA V. HARÇLAR K. MTV K. VER. İNT. V. EMLAK V. BELEDİYE GEL. V. V.U.K. ÖKC TOPLAM TALEP EDİLEN ÖZELGE SAYISI 14 6 30 3 10 15 1 1 3 1 ONAYLA SONUÇLANAN ÖZELGE SAYISI 2 2 10 1 1 18 2 104 2013 Yılı HAVUZDAN ÜRETİLEN ÖZELGE SAYISI 12 3 16 1 7 12 1 1 2 1 İŞLEMİ DEVAM EDEN ÖZELGE S. 1 4 1 2 3 TALEP EDİLEN ÖZELGE SAYISI 16 11 35 2 16 19 1 2 2 1 ONAYLA SONUÇLANAN ÖZELGE SAYISI 2 2 14 2 2 - 26 19 19 72 13 150 1 HAVUZDAN ÜRETİLEN ÖZELGE SAYISI 14 7 23 1 12 18 1 2 2 1 İŞLEMİ DEVAM EDEN ÖZELGE S. 2 3 9 1 22 17 3 2 5 120 24 1 3 1 69 4 1 2013 FAALİYET RAPORU F.4. Brüt Bütçe Gelirleri 2012-2013 YILLARI TÜRKİYE ve KONYA BÜTÇE GELİRLERİ 2012 Türkiye 2013 Artış 322.971.368 377.883.805 17,00 2.215.888 2.527.056 14,04 Konya Bütçe Gelirleri Artış Oranı 20 15 10 5 0 Türkiye Konya F.5. Brüt Vergi Gelirleri 2012-2013YILLARI TÜRKİYE ve KONYA BRÜT VERGİ GELİRLERİ 2012 Türkiye Konya 2013 Artış 278.751.067 326.125.253 16,9 2.007.457 2.277.305 13,4 70 2013 FAALİYET RAPORU Bütçe Vergi Gelirleri Artış Oranı Konya Türkiye 0 5 10 15 20 F.6. Ana Vergi Türleri İtibariyle Türkiye-Konya Vergi Gelirleri GELİR TÜRÜ (1.000 TL) Gelir Vergisi Beyana Dayanan Gelir Vergisi Basit Usulde Gelir Vergisi Gelir Vergisi Tevkifatı Gelir Geçici Vergisi GELİR TÜRÜ (1.000 TL) Kurumlar Vergisi Beyana Dayanan Kurumlar Vergisi Kurumlar Vergisi Tevkifatı Kurumlar Geçici Vergisi KONYA(2013) TÜRKİYE(2013) 814.225 63.760.471 49.709 3.083.596 6.374 305.296 719.601 58.778.431 38.541 1.593.148 KONYA(2013) TÜRKİYE(2013) 304.781 28.987.723 26.666 2.074.705 -1 152.541 278.116 26.760.477 71 2013 FAALİYET RAPORU F.7. Seçili Vergi Türleri İtibariyle Türkiye-Konya Vergi Gelirleri GELİR TÜRÜ (1.000 TL) KONYA(2013) TÜRKİYE(2013) Motorlu Taşıtlar Vergisi 178.188 7.353.321 Özel Tüketim Vergisi 167.666 85.461.234 14.109 4.545.452 27 4.472.917 251.351 12.906.408 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi Özel İletişim Vergisi Harçlar F.8. Konya ve Türkiye Brüt Vergi Gelirleri Tahsilat Oranları YILLAR KONYA TÜRKİYE ORAN FARKI 2006 80.7 91.5 10.8 2007 78.9 90.2 11.3 2008 75.3 88.5 13.2 2009 74.9 85.9 11 2010 74.3 84.8 10.5 2011 75.1 84.1 9 2012 74.1 84.9 10.8 2013 73,5 85,4 11.9 72 2013 FAALİYET RAPORU F.9. 29 Vergi Dairesi Başkanlığı Tahakkuk ve Tahsilat Artış Oranları TAHAKKUK VE TAHSİLAT ARTIŞ ORANI SIRALAMASI (ARALIK -2013) S. No İl TAHAKKUK ARTIŞ ORANI (%) S. No İl TAHSİLAT ARTIŞ ORANI (%) 1 Gaziantep 47,78 1 Ankara 37,44 2 Ankara 26,89 2 Denizli 27,64 3 Denizli 24,38 3 Gaziantep 25,44 4 Diyarbakır 24,10 4 Zonguldak 23,43 5 Zonguldak 21,74 5 Antalya 20,83 6 Sakarya 19,57 6 Urfa 18,90 7 Antalya 17,64 7 Sakarya 18,45 8 Konya 17,53 8 Aydın 17,71 9 Adana 17,17 9 Kayseri 17,07 10 K.Maraş 17,14 10 Malatya 16,28 11 Tekirdağ 17,07 11 K.Maraş 15,64 12 Aydın 17,00 12 İstanbul 15,39 13 Kayseri 16,62 13 Mersin 15,31 14 Malatya 16,52 14 Diyarbakır 15,30 15 Urfa 16,13 15 Muğla 15,26 16 Muğla 14,85 16 Tekirdağ 15,09 17 Mersin 14,77 17 Adana 14,78 18 İstanbul 14,16 18 Konya 14,27 19 Eskişehir 13,78 19 Eskişehir 14,12 20 Kocaeli 13,76 20 Trabzon 13,61 21 Bursa 13,31 21 Samsun 13,15 22 Trabzon 13,29 22 Kocaeli 12,91 23 Hatay 13,14 23 Bursa 12,88 24 Samsun 12,81 24 Hatay 10,90 25 İzmir 12,34 25 İzmir 10,61 26 Balıkesir 9,65 26 Edirne 10,00 27 Edirne 9,32 27 Balıkesir 7,06 28 Manisa 7,36 28 Erzurum 3,85 29 Erzurum 7,08 29 Manisa 3,41 GENEL ORTALAMA 16.62 GENEL ORTALAMA 17.47 73 2013 FAALİYET RAPORU F.10. İade İşlemleri F.10.1. KDV İade İşlemleri Katma Değer Vergisi her aşamada yaratılan katma değer üzerinden alınan bir vergidir. Verginin bu özelliği, alış ve giderler üzerinden ödenen verginin, teslim ve hizmetler dolayısıyla hesaplanan vergiden mahsup edilerek kalan tutarın vergi dairesine yatırılması suretiyle gerçekleşir. Teslimin istisna olması nedeniyle katma değer vergisi hesaplanmaması durumunda, mükelleflerin alış ve giderleri nedeniyle yüklendikleri vergilerin indirimle telafi edilemeyen kısmının iade edilmesi bir zorunluluk haline gelir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’ndaki indirim-iade mekanizmasının işleyişinin temel prensibi; bir vergilendirme döneminde satın alınan mal ve hizmetlere ödenen Katma Değer Vergisinin, tahsil edilen Katma Değer Vergisinden büyük olması halinde indirilemeyen Katma Değer Vergisi tutarının bir sonraki dönemde indirim konusu yapılmak üzere devredilmesidir. Vergiye tabi işlemlerin mevcut olmaması hesaplanan verginin indirilecek vergiden az olması hallerinde ise indirilemeyen Katma Değer Vergisi iade edilmektedir. Bu mekanizma çerçevesinde gerçekleştirilen ve 15.02.2006 tarihinden itibaren vergi dairelerimizden gelen 25.000,00.-TL’nin üzerindeki, malmüdürlüklerinden gelen 15.000,00.TL’nin (20.11.2012 tarih ve 2012/10 Seri No.lu Uygulama İç Genelgesi ile Vergi Dairesi Müdürlüklerinin limiti 100.000-TL’ye Malmüdürlüklerinin limiti ise 20.000-TL’ye çıkarılmıştır) üzerindeki katma değer vergisi iadelerine ilişkin muhasebe işlem fişleri Müdürlüğümüzce kayıt altına alınarak bu bölümde çalışan konunun uzmanlaşmış personeli tarafından 2013 yılında da kontrol edilmeye devam edilmiştir. Bu tetkikler; 24.02.2010 tarih ve 14775 sayılı 2010/1 sayılı KDV İç Genelgesince mükellefler İnternet vergi dairesi üzerinden elektronik ortamda gönderdiği KDV iade listelerinin Gelir İdaresi Risk Analiz merkezince hazırlanacak olan KDV iadesi Kontrol raporunun gereğinin yerine getirilmesinde uyulacak usul ve esaslar belirtilmiş ve 2010/1 sayılı KDV İç Genelgesi ve 53 No.lu KDV Sirküleri gereğince KDV mükellefleri, 2010/Ocak vergilendirme döneminden itibaren gerçekleşen iade hakkı doğuran işlemleri için geçerli olmak üzere bu işlemlerine yönelik iade taleplerinde indirilecek ve yüklenilen KDV listeleri ile satış faturaları listesini ve iade için ibrazı istenilen durumlarda gümrük (çıkış) beyannamesi listesini internet vergi dairesi üzerinden göndermeye başlamışlardır. Katma Değer Vergisi iade dosyalarında düzeltme fişine eklenmesi gereken belgeler yönünden, Katma değer vergisi risk analiz merkezi kapsamında alınan kontrol raporlarında olumsuz çıkan segmentlere verilen cevapların doğru ve mevzuata uygun olup olmadığı yönünden, 74 2013 FAALİYET RAPORU Yeminli Mali Müşavir Raporlarının rapor dispozisyonlarına ilgili mevzuat çerçevesinde; 3568 sayılı yasanın 1. Nolu tebliği ekinde yer alan rapor dizpozisyonuna uygun düzenlenip düzenlenmediği, açıklamaların somut verilere dayanıp dayanmadığı, imalatçılarda üretim analizi ve kapasite mukayesesinde tereddüt olup olmadığı, Karşıt inceleme tutanaklarının 3568 sayılı yasanın ilgili tebliğleri doğrultusunda düzenlenip düzenlenmediği, tedarikçi ihracatçılarda imalatçının bir altına karşıt inceleme yapılıp yapılmadığı, imalatçı tutanağının gerekli bilgileri taşıyıp taşımadığı, indirilecek katma değer vergisi tutarının % 80’ini kapsayacak şekilde karşıt inceleme yapılıp yapılmadığı, rapora eklenen karşıt inceleme tutanaklarının (indirilecek KDV tutarının % 80 inin karışlaması durumunda ) 10 adet Karşıt inceleme tutanağının eklenip eklenmediği, YMM imza ve mühürünün olup olmadığı ile tutanak tarihlerinin YMM sözleşme tarihinden önce olup olmadığı, İndirilecek katma değer vergisi veya yüklenilen katma değer vergisi listelerinde iş ile mütenasip olmayan veya KDV kanunu 30. maddesine göre indirimi mümkün olmayan tutar olup olmadığı, Yüklenilen katma değer vergisi listelerinde önceki dönemlerde indirime konu edilmiş katma değer vergisi olup olmadığı, Katma Değer Vergisi iade türlerine göre iade dosyasına eklenmesi gereken belgelerin şekil ve içerik açısından mevzuata uygunluğu yönünden yapılmaktadır. Bu bölümde; yapılan tetkikler neticesinde katma değer vergisi iade türleri, miktarları, dosya sayıları ve istatistiki verileri hakkında tablo, grafik ve açıklamalar doğrultusunda bilgi verilecektir. F.10.1.1. 2012/10 Uygulama İç Genelgesine Göre Yapılan KDV İadeleri VERGİ DAİRESİ / MALMÜDÜRLÜĞÜ GELEN DOSYA SAYISI ve TOPLAM İADE DOSYASINA ORANI 2012 % 2013 % SELÇUK V.D. MÜD. MERAM V.D. MÜD. MEVLANA V.D. MÜD. EREĞLİ V.D. MÜD. AKŞEHİR V.D. MÜD. BEYŞEHİR V.D. MÜD. ÇUMRA V.D. MÜD. CİHANBEYLİ V.D. MÜD. ILGIN V.D. MÜD. SEYDİŞEHİR V.D. MÜD. KARAPINAR MALMÜDÜRLÜĞÜ SARAYÖNÜ MALMÜDÜRLÜĞÜ 1475 173 68 47 31 58 11 11 4 27 3 3 77,14 9,05 3,56 2,46 1,62 3,03 0,58 0,58 0,21 1,41 0,16 0,16 463 43 52 13 12 22 4 2 1 7 74,68 6,94 8,39 2,10 1,94 3,55 0,65 0,32 0,16 1,13 GÜNEYSINIR MALMÜDÜRLÜĞÜ 1 0,05 1 0,16 TOPLAM 1912 620 DEĞİŞİM ADEDİ DEĞİŞİM ORANI % -1012 -130 -16 -34 -19 -36 -7 -9 -3 -20 -3 -3 -68,61 -75,14 -23,53 -72,34 -61,29 -62,07 -63,64 -81,82 -75,00 -74,07 -100,00 -100,00 -1292 -67,57 75 2013 FAALİYET RAPORU 1 7 1 2 4 GÜNEYSINIR MALMÜD. SEYDİŞEHİR V.D. MÜD. ILGIN V.D. MÜD. CİHANBEYLİ V.D. MÜD. ÇUMRA V.D. MÜD. BEYŞEHİR V.D. MÜD. AKŞEHİR V.D. MÜD. EREĞLİ V.D. MÜD. MEVLANA V.D. MÜD. MERAM V.D. MÜD. SELÇUK V.D. MÜD. Birimler Bazında 2013 Yılı Gelen KDV Dosya Sayısı 22 12 13 52 43 463 0 100 200 300 400 500 Tablonun incelenmesi sonucunda görüleceği üzere; 2013 yılında Konya il genelinde Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğümüze gelen 620 dosyanın, 463’ü Selçuk Vergi Dairesi Müdürlüğünce, 52’si ise Mevlana Vergi Dairesi Müdürlüğünce gönderilmiştir. Konya il genelinde Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğümüze gelen dosya sayısı bakımından Katma Değer Vergisi iade dosyasında 2012 yılına göre % 67,57 lik bir azalış olmuştur. Bu azalış 20.11.2012 tarih ve 2012/10 Seri No.lu Uygulama İç Genelgesi ile Vergi Dairesi Müdürlüklerinin limiti 100.000-TL’ye Malmüdürlüklerinin limiti ise 20.000-TL’ye çıkarılması sonucu meydana gelmiştir. F.10.1.2. Bir Önceki Yıllı Karşılaştırmalı KDV İadelerinin İade Türüne Göre Dağılımı İADE TÜRÜ İHRACAT İHRAC KAYITLI TESLİM KISMİ TEVKİFAT İNDİRİMLİ ORAN YATIRIM TEŞVİK ULUSLAR ARASI TAŞIMACILIK LİMAN,HAVA YOLLARININ İNŞAASI VE YENİLENMESİ ULUSLARARASI KUR. YAPILAN TESLİMLER ULUSLARARASI ANLAŞMALAR FAZLA VE YERSİZ İADE TOPLAM 11/1-a 11/1-c 9/1 29/2 13/d 14 2012 YILI İADE SAYISI 1004 804 117 158 38 64 13/e 2 0,09 15/1-b 4 0,18 19 8/2 1 0,05 KDVK MAD. 2192 % ORANI 45,80 36,68 5,34 7,21 1,73 2,92 2013 YILI İADE SAYISI 237 248 42 111 3 36,63 38,33 -75 17,16 0,46 ARTIŞ / AZALIŞ ADEDİ -767 -556 -64,10 -47 -35 ARTIŞ /AZALIŞ ORANI % -76,39 -69,15 6,49 -29,75 -92,11 4 0,62 2 100,00 2 0,31 2 647 % ORANI -1545 76 -70,48 2013 FAALİYET RAPORU Yukarıda yer alan iade türleri bazında dağılımı gösteren tablonun incelenmesi sonucunda görüleceği üzere; 2013 yılında il genelinde katma değer vergisi iadelerinin, % 36,63’ü İhracattan, % 38,33’ü ise İhraç Kayıtlı Mal Tesliminden dolayı gerçekleşmiştir. Konya il genelinde Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğümüze gelen iade türü bakımından Katma Değer Vergisi iade dosya sayısında 2012 yılına göre % 70,48’lik bir azalış olmuştur. 2013 Yılı KDV İadelerinin İade Türüne Göre Dağılımı 3; 0% 42; 7% 4; 1% 2; 0% İHRACAT İHRAC KAYITLI TESLİM 111; 17% 237; 37% KISMİ TEVKİFAT İNDİRİMLİ ORAN YATIRIM TEŞVİK 248; 38% LİMAN,HAVA YOL.İNŞ. VE YENİLENMESİ ULUSLARARASI ANLAŞMALAR F.10.1.3. KDV İade Tutarlarının Vergi Daireleri Bazında Dağılımı VERGİ DAİRESİ / MALMÜDÜRLÜĞÜ 2012 YILI 2013 YILI SELÇUK V.DAİRESİ MERAM V. DAİRESİ MEVLANA V.DAİRESİ BEYŞEHİR V.DAİRESİ AKŞEHİR V.DAİRESİ EREĞLİ VERGİ DAİRESİ SEYDİŞEHİR V.DAİRESİ CİHANBEYLİ V.D. ÇUMRA V.DAİRESİ ILGIN VERGİ DAİRESİ KULU VERGİ DAİRESİ KARAPINAR MALM. SARAYÖNÜ MALM. İADE TUTARI 160.110.889,64 26.300.710,31 10.163.178,80 3.932.718,08 3.217.075,60 4.001.219,15 4.343.496,13 998.865,17 707.513,55 2.456.568,54 26.476,30 40.110,26 805.117,01 % 73,75 12,11 4,68 1,81 1,48 1,84 2,00 0,46 0,33 TOPLAM 217.103.938,54 100,00 0,01 İADE TUTARI 108.420.574,36 13.227.708,55 12.096.216,63 4.136.169,35 2.054.177,17 1.103.861,28 856.571,91 784.910,02 752.738,00 116.198,00 105.505,67 % 75,47 9,21 8,42 2,88 1,43 0,77 0,60 0,55 0,52 0,08 0,07 0,37 143.654.630,94 100,00 DEĞİŞİM TUTARI DEĞİŞİM ORANI % -51.690.315,28 -13.073.001,76 1.933.037,83 203.451,27 -1.162.898,43 -2.897.357,87 -3.486.924,22 -213.955,15 45.224,45 -2.340.370,54 79.029,37 -40.110,26 -805.117,01 -32,28 -49,71 19,02 5,17 -36,15 -72,41 -80,28 -21,42 6,39 -95,27 100,00 -100,00 100,00 -73.449.307,60 -33,83 77 2013 FAALİYET RAPORU Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğümüze gelen katma değer vergisi iade dosyalarının iade miktarları bakımından dağılımını gösteren yukarıdaki tablonun incelenmesi sonucunda görüleceği üzere; 2013 yılında il genelinde Katma Değer Vergisi iade tutarı 143.654.630,94 TL olup, % 75,47’si Selçuk Vergi Dairesi Müdürlüğümüzce, % 92,21’i ise Meram Vergi Dairesi Müdürlüğümüzce gerçekleştirilmiştir F.10.1.4. Konya İl Geneli Kümülatif KDV İade Tutarlarının KDV Tahsilatına Oranı 2012 YILI GERÇEKLEŞEN İADE TUTARI 2013 YILI GERÇEKLEŞEN İADE TUTARI İADE TUTARINDAKİ DEĞİŞİM İADE TUTARINDAKİ DEĞİŞİM ORANI % 2012 YILI TAHSİLAT TUTARI 2013 YILI TAHSİLAT TUTARI 2012 YILI GERÇEKLEŞTİR İLEN İADENİN TAHS. ORANI 2013 YILI GERÇEKLEŞTİR İLEN İADENİN TAHSİ. ORANI KONYA İL GENELİ KÜMÜLATİF KDV İADE TUTARININ KDV TAHSİLATINA ORANI OCAK 26.820.394,15 21.807.173,69 -5.013.220,46 -18,69 53.187.997,99 62.117.505,93 50,43 35,11 OCAK-ŞUBAT 41.773.385,30 42.739.460,35 966.075,05 2,31 79.002.712,75 93.496.759,45 52,88 45,71 OCAK-MART 63.053.948,00 64.344.892,00 1.290.944,00 2,05 112.160.806,20 135.996.554,38 56,22 47,31 OCAK- NİSAN 80.894.094,31 85.450.526,02 4.556.431,71 5,63 156.121.728,35 186.492.450,34 51,81 45,82 OCAK-MAYIS 106.302.326,57 104.750.809,61 -1.551.516,96 -1,46 214.677.134,44 247.097.509,69 49,52 42,39 OCAK- HAZ. 138.727.735,90 133.471.839,34 -5.255.896,56 -3,79 259.207.431,40 326.665.902,22 53,52 40,86 OCAK- TEM. 170.466.578,14 158.296.037,98 -12.170.540,16 -7,14 306.075.420,30 368.289.595,99 55,69 42,98 OCAK-AĞST. 192.003.609,71 172.519.016,08 -19.484.593,63 -10,15 344.893.449,88 417.369.200,39 55,67 41,33 OCAK-EYLÜL 206.600.946,25 198.454.701,65 -8.146.244,60 -3,94 389.597.514,30 461.443.825,24 53,03 43,01 OCAK-EKİM 227.009.641,83 222.642.161,10 -4.367.480,73 -1,92 437.112.129,11 512.165.141,29 51,93 43,47 OCAK-KASIM 256.264.959,24 247.405.351,70 -8.859.607,54 -3,46 481.316.710,41 561.521.695,34 53,24 44,06 OCAK-ARK. 288.462.508,37 278.694.344,06 -9.768.164,31 -3,39 528.249.143,45 54,61 2012 2013 İADE MİKTARINDAKİ DEĞİŞİM MİKTARLARI İADE MİKTARINDAKİ DEĞİŞİM ORANI % 288.462.508 278.694.344,06 9.768.164,31 -3,39 78 2013 FAALİYET RAPORU F.10.1.5. 2012-2013 Ocak-Aralık Dönemi KDV İadeleri Kümülatif İstatistiki Verileri 2012 OCAK/ARALIK DÖNEMİ 1.YIL İÇERİSİNDE YAPILAN İADE TALEBİ 2. GERÇEKLEŞTİRİLEN İADELER 3.ERTESİ DÖNEME DEVREDEN İADELER 2013 OCAK/ARALIK DÖNEMİ BİR ÖNCEKİ YILA GÖRE DEĞİŞİM TUTARLARI DOSYA SAYISI İADE TUTARI DOSYA SAYISI İADE TUTARI DOSYA SAYISI DEĞİŞİM İADE DEĞİŞİM TUTARI 7.806 285.453.458,90 9.498 332.875.176,37 1.692 47.421.717,47 7.733 288.462.508,37 8.174 278.694.344,06 441 -9.768.164,31 1051 44.714.068,48 1324 54.180.832,31 273 9.466.763,83 2012 OCAK/ARALIK DÖNEMİ 2013 OCAK/ARALIK DÖNEMİ BİR ÖNCEKİ YILA GÖRE DEĞİŞİM TUTARI DOSYA SAYISI İADE TUTARI DOSYA SAYISI İADE TUTARI DOSYA SAYISI DEĞİŞİM İADE DEĞİŞİM TUTARI GERÇEKLEŞTİRİLEN İADELER 7.733 288.462.508,37 8.174 278.694.344,06 441 -9.768.164,31 NAKDEN İADE 1.939 158.866.129,90 1.974 138.073.520,07 35 -20.792.609,83 MAHSUBEN İADE 5.794 129.596.378,47 6.200 140.620.823,99 406 11.024.445,52 F.10.1.6.KDV Kanunu’nun 84 Seri no.lu KDV Genel Tebliği Kapsamında Özel Esaslar Uygulanacak Mükelleflerin DEFGEL Otomasyon Sistemine Giriş İşlemleri KDV İadesi Risk Analizi Projesi (KDVİRA) kapsamında yapılacak sorgulamalarda yararlanılacak veri tabanının oluşturulması amacıyla 2010/2 sayılı KDV İç Genelgesi yayımlanmıştır. Konu ile ilgili olarak 84 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin “II. Özel Esaslar” bölümündeki düzenlemeler doğrultusunda yapılması gereken işlemlerin zamanında ve etkin bir şekilde yürütülmesini sağlamak üzere, KDVİRA kapsamında yapılacak sorgulamalarda yararlanılacak veri tabanının oluşturulması için başkanlığımız tarafından DEFGEL otomasyon sistemine girişleri titizlikle yapılmaktadır. Bu kapsamda DEFGEL sitemine 4 tür veri girişi yapılmaktadır. A-) Haklarında Ek-1 formu bulunan mükelleflere ilişkin veri girişleri B-) Haklarında olumsuz tespit bulunan mükelleflere ilişkin veri girişleri C-) Haklarında olumsuz rapor veya tespit bulunanlardan mal veya hizmet alanlara ilişkin veri girişleri D-) Özel esaslardan çıkışlara ilişkin veri girişleri 79 2013 FAALİYET RAPORU Bu konuda Başkanlığımız ilgili biriminde görev yapan 1 Servis Şefi Görevlisi, 4 Gelir Uzmanı ve 1 gelir uzman yardımcısına sisteme veri girişleri için şifre alınmış ve gerekli kurum içi eğitimler cumartesi günleri fazla mesai saatinde verilerek söz konusu iç genelgenin amir hükümleri çerçevesinde vergi dairelerinden Başkanlığımıza intikal eden formların veri girişleri yapılmıştır. 84 No.lu KDV Genel Tebliği kapsamında özel esaslar uygulanacak mükelleflerin DEFGEL otomasyon sistemine veri giriş işlemlerine 13. 04. 2010 tarihinden itibaren başlanmıştır. GENEL ESASLARDAN ÖZEL ESASA GEÇEN MÜKELLEFLERE AİT İSTATİSTİKİ BİLGİLER VDB /DEF SMİYB (VİR) DÜZENLEME SMİYB (VİR) ORTAK SMİYB (VİR) KULLANMA SMİYB Düzenleme Olumsuz Tespiti SMİYB Kullanma Olumsuz Tespiti KONYA 189 538 839 415 6627 Adreste Bulunmama Defter Belge İbraz Etmeme İhtiyati Tahakkuk/ Haciz Toplam 389 61 12 9070 Yukarıdaki tabloda görüleceği üzere toplam 9070 adet mükellefin veri girişi süresinde yapılmıştır. VDB/DEF KONYA SMİYB (VİR) KULLANMA 38 SMİYB Düzenleme Olumsuz Tespiti 7 SMİYB Kullanma Olumsuz Tespiti Defter Belge İbraz Etmeme Toplam 278 1 324 324 mükellefin özel esaslardan genel esaslara geçiş işlemi onaylanmıştır. 80 2013 FAALİYET RAPORU F.10.2. Gelir ve Kurumlar Vergileri İade İşlemleri 2004/7 ve 2006/7 Seri No.lu Uygulama İç Genelgesi çerçevesinde, malmüdürlüklerinde 15.000,00.- TL ve vergi dairesi müdürlüklerinde 25.000,00.- TL’ yi aşan geçici vergi ve tevkif yoluyla kesilen vergilerin iade taleplerine ilişkin muhasebe işlem fişleri gerekli tetkikler yapıldıktan sonra Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğümüzce onaylanmaktadır. Aşağıdaki tabloda onaylanan muhasebe işlem fişlerinin vergi türü itibariyle dağılımı verilmektedir. VERGİ TÜRÜ ONAYLANAN MUHASEBE İŞLEM FİŞLERİ REDDEDİLEN MUHASEBE İŞLEM FİŞLERİ DÖNEMİ 2012 2013 2012 2013 GELİR VERGİSİ 12 1 6 2 KURUMLAR VERGİSİ 37 24 4 9 TOPLAM 49 25 10 11 F.11. Engelli İndirimi ile İlgili İşlemler Engelli indirimi müracaatları İlimizde Başkanlığımıza, bağımsız vergi dairesi bulunan ilçelerimizde vergi dairesi müdürlüğüne diğer yerlerde malmüdürlüğüne yapılmaktadır. Dilekçe ile yapılan müracaatlar üzerine il merkezinde, Konya Numune, Konya Eğitim Araştırma, Necmettin Erbakan Üniversitesi Meram Tıp Fakültesi ve Beyhekim Devlet Hastanesine, ilçelerde Akşehir, Ereğli, Beyşehir ve Seydişehir Devlet hastanelerine sevk işlemi yapılmaktadır. Hastanelerden gelen raporlar bekletilmeksizin merkez sağlık kuruluna iletilmekte olup, merkez sağlık kurulundan gelen karar ücretlilerde hizmet erbabının tabi olduğu işverene, diğerlerinde kendilerine posta ile gönderilmektedir. Merkez Sağlık Kurulunca karara bağlanamayan raporlarla ilgili yeniden bilgi ve belge istenmesi durumunda özürlülerin yeniden hastaneye sevki yapılmakta, hastanelerden alınan sonuçlar tekrar Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilmektedir. Engelli indirimi müracaatlarına ilişkin istatistikî bilgiler şöyledir: 81 2013 FAALİYET RAPORU F.11.1. Müracaat Edenlerin Faaliyet Grupları İtibariyle Dağılımı FAALİYET GRUPLARI Hizmet Erbabı Hizmet Erbabının- Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişiler Serbest Meslek Erbabı S.Meslek Erbabının Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişiler Basit Usul TOPLAM 2012 2013 DEĞİŞİM ORANI % 1.061 1.185 11,68 177 181 2,25 - 2 - - - - 4 3 -25 1.242 1.371 10,38 Engelli İndirimi Müracaatlarında Faaliyet Dağılımı 2013 Basit Usul 3 0.22% Serbest Meslek Erbabı 2 0.15% Hizmet ErbabınınBakmakla Yükümlü Olduğu Kişiler 181 13.20% Hizmet Erbabı 1.185 86.43% F.11.2.Merkez Sağlık Kurulunca Değerlendirilen Müracaat Verileri YILI MÜRACAAT SAYISI SONUÇLANAN MÜRACAAT YARARLANAN HİZMET ERBABI Oran % YARARLANMAYAN HİZMET ERBABI Oran % İŞLEMİ DEVAM EDEN 2012 1.242 920 765 83 155 17 322 2013 1.371 1.125 1.001 89 124 11 246 82 2013 FAALİYET RAPORU F.11.3. Engelli İndirimi Müracaatlarının, Merkez Sağlık Değerlendirilmesi Sonucu Belirlenen Çalışma Gücü Kayıp Oranları Kurulunca ÇALIŞMA GÜCÜ KAYIP ORANLARI (%) YIL 0-39 40-59 60-79 80-100 TOPLAM 2012 155 418 210 137 920 2013 124 584 253 164 1.125 F.12. IPA Çerçeve Anlaşması İstisna ve İade Uygulamasına Yönelik Veriler Bilindiği üzere, Avrupa Birliği’nin aday ve potansiyel aday ülkelere ilişkin mali yardım mekanizmasının 2007-2013 bütçe dönemleri için yeniden düzenlendiği Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA-Instrument for Pre-Accession Assistance) Çerçeve Anlaşması’nın 03.12.2008 tarih ve 5824 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunmuş olup, Anlaşma’nın vergi istisnalarına ilişkin hükümlerinin uygulama usul ve esasları ise, 08.05.2009 tarih ve 27222 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu Türkiye - Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği’nde düzenlenmiştir. Söz konusu Tebliğin yürürlülüğe girmesi ile AT yüklenicilerinin başvuracakları makam yeniden belirlenerek, Vergi Dairesi Başkanlıklarına da belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yetki ve sorumluluk verilmiştir. Bu doğrultuda, Gelir İdaresi Başkanlığının 20.05.2009 tarih ve 51362 sayılı yazısı ile Vergi Dairesi Başkanlığımız Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğüne bağlı Diğer Vergiler Müdürlüğünün adı “Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğü” olarak değiştirilmiş, ayrıca, Vergi Dairesi Başkanlığı Makamının 03.06.2009 tarih ve ÖZL-1-818/928 sayılı Olur’ları ile de Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uygulama Müdürlüğümüzde “IPA Anlaşmalar Servisi” kurulmuştur. Başkanlığımız “IPA Anlaşmalar Servisi” tarafından 2013 faaliyet yılı içerisinde şu çalışmalar gerçekleştirilmiştir: Başkanlığımız elektronik adresinde (www.konyavdb.gov.tr); yer alan “Türkiye-AB Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA)” başlıklı bölüm ihtiyaçlar doğrultusunda güncellenerek AB projelerine ilişkin duyuruların buradan yapılması sağlanmıştır. Konya Valiliği AB Koordinasyon Merkezi, Mevlana Kalkınma Ajansı, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Konya İl Koordinatörlüğü ile bağlantılı olarak çeşitli toplantı ve görüşmelerle AB Projelerine ilişkin bilgi alışverişinde bulunulmuş, bu doğrultuda koordineli bir çalışma yürütülmüştür. Gelir idaresi Başkanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Başkanlığı tarafından Müdürlüğümüze gönderilen listelerden tespit edilen ilimiz bünyesinde Sözleşme Makamlarınca onaylamış Proje Sahipleriyle irtibata geçilerek, konu ile ilgili olarak ön 83 2013 FAALİYET RAPORU bilgilendirme görüşmeleri yapılması uygulamasına devam edilmiş, bunun sonucunda başvuru sahiplerinin doğrudan bilgilendirilmesiyle mükellef odaklı bir çalışma yürütülmüştür. KDV İstisna Sertifikası talebiyle toplamda 32.242.230,54 TL’lik, toplam 64 adet özelge başvuru sahiplerine düzenlenerek verilmiştir. Avrupa Birliği veya diğer uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından verilmekte olan mali yardımlara ilişkin olarak kurumsal düzeyde proje hazırlama ve yönetme kapasitesinin artırılması için 30 Eylül-04 Ekim 2013 (1.dönem) ve 07-11 Ekim 2013 (2.dönem) tarihleri arasında iki dönem halinde Muğla-Marmaris’te “Proje Hazırlama ve Yönetme Kapasitesinin Geliştirilmesi” konularında yapılan eğitime Başkanlığımız IPA Anlaşma Servisi personelince katılım sağlanılmıştır. Söz konusu seminerde; Genel Olarak Proje ve Proje Döngüsü, Proje Uygulama Süreci gibi konularda eğitim alınmış ve ayrıca Örnek Proje Hazırlama Grup Çalışması yapılmış olup SoruCevap, Değerlendirme, Görüş ve Öneriler üzerinde durulmuştur. Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı Avrupa Birliği Müdürlüğü tarafından Avrupa Birliği mali yardımlarından yararlananların bilgilendirilmesi amacı ile hazırlanan “Avrupa Birliği Mali Yardımları Vergi İstisnaları Rehberi”,Avrupa Birliği mali yardımları kapsamında Katma Değer Vergisi İstisna Sertifikası için başvuru yapan AT yüklenicilerine, talepte bulunan ilgili danışma şirketlerine ve mükelleflere dağıtılmıştır. Ayrıca söz konusu rehber, Başkanlığımız internet sayfasına da atılarak daha fazla kitlenin ulaşması sağlanmıştır. TÜRKİYE İLE AVRUPA BİRLİĞİ ARASINDA İMZALANAN ve 5824 SAYILI KANUN İLE ONAANAN ÇERÇEVE ANLAŞMASI HÜKÜMLERİ ÇERÇEVESİNDE KDV İSTİSNA SERTİFİKASI TALEPLİ VERİLEN ÖZELGE SAYISI TOPLAM MİKTARI 64 32.242.230,54 TL 84 2013 FAALİYET RAPORU VERGİLEN KDV İSTİSNA SERTİFİKASI 2012 31 2013 63 DEĞİŞİM ORANI % 103,22 Verilen KDV İstisna Sertifikası 2013 yılı 2012 yılı 10 20 30 40 50 60 70 F.13. Cari ve Bir Önceki Yıl Karşılaştırmalı Beyan Dönemi Sonuçları Başkanlığımıza bağlı vergi daireleri ve malmüdürlüklerine kayıtlı mükelleflerin, Gelir ve Kurumlar vergisine ilişkin olarak cari ve bir önceki yıl beyan dönemine ilişkin sonuçları karşılaştırmalı olarak analiz edilmekte, sonuçlar düzenlenen basın toplantıları ile duyurulmakta, ayrıca Başkanımız, grup müdürleri ve birim amirlerinin katılımlarıyla düzenlenen toplantılarda da sunum şeklinde açıklanmaktadır. Başkanlığımıza bağlı vergi dairelerine kayıtlı mükelleflerin 2013 ve bir önceki yıl beyan dönemi sonuçları şöyledir. Basit Usul Gelir Vergisi VERGİLENDİRME DÖNEMİ 2012 DEĞİŞİM ORANI % 2013 Mükellef Sayısı 20.814 19.776 -4,99 Alınan Beyanname Sayısı 18.273 17.700 -3,14 39.414.938 39.253.146 -0,41 6.005.613 5.968.864 -0,61 Beyan Edilen Matrah Toplamı Tahakkuk Eden Vergi Toplamı 85 2013 FAALİYET RAPORU Gerçek Usul Gelir Vergisi VERGİLENDİRME DÖNEMİ 2012 DEĞİŞİM ORANI % 2013 Mükellef Sayısı 51.107 52.502 2,73 Alınan Beyanname Sayısı 48.567 49.846 2,63 450.261.343 491.012.058 9,05 101.125.922 109.549.294 8,33 Beyan Edilen Matrah Toplamı Tahakkuk Eden Vergi Toplamı Gayrimenkul Sermaye İradı VERGİLENDİRME DÖNEMİ 2012 DEĞİŞİM ORANI % 2013 Mükellef Sayısı 26.235 31.380 19,62 Alınan Beyanname Sayısı 22.760 26.829 17,88 109.212.016 135.212.590 23,81 22.968.147 28.528.918 24,21 Beyan Edilen Matrah Toplamı Tahakkuk Eden Vergi Toplamı Kurumlar Vergisi VERGİLENDİRME DÖNEMİ 2012 2013 DEĞİŞİM ORANI % Mükellef Sayısı 14.574 14.766 1,32 Alınan Beyanname Sayısı 13.438 13.303 -1,00 1.654.892.040 1.736.598.530 4,94 328.419.569 341.768.673 4,06 Beyan Edilen Matrah Toplamı Tahakkuk Eden Vergi Toplamı F.14. Takdir Komisyonu Faaliyetleri ve Değerlendirme Sonuçları Personel sayısı ve teknik donanım yönünden güçlendirilip fonksiyonel bir yapıya sahip Takdir Komisyonu Başkanlığı, Vergi Dairesi Başkanlığı hizmet binasının 2. katında hizmet vermekte olup, 24.05.2010 tarihinden itibaren Takdir Komisyonu Otomasyon Sistemine (TAKKOM) geçmiştir. 86 2013 FAALİYET RAPORU Faaliyet ve Performans 2009 -2013 Yılları Arası Son 5 Yıllık Faaliyet Çizelgesi YILLAR BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN DOSYA SAYISI YIL İÇİNDE GELEN DOSYA SAYISI TOPLAM DOSYA SAYISI KARARA BAĞLANAN DOSYA SAYISI SONRAKİ YILA DEVREDEN DOSYA SAYISI KARARA BAĞLANMA YÜZDESİ (%) 2009 4.247 36.085 40.332 34.625 5.707 86 2010 5.707 29.861 35.568 25.205 10.363 71 2011 10.363 20.261 30.624 23.512 7.112 77 2012 7.112 19.927 27.039 12.309 14.730 46 2013 14.730 23.450 38.180 17.921 20.259 47 Daimi Takdir Komisyonu Başkanlığı 2013 Yılı Aylar İtibariyle Faaliyet Çizelgesi 2013 YILI AYLAR BİR ÖNCEKİ AYDAN DEVREDEN DOSYA SAYISI AY İÇİNDE GELEN DOSYA SAYISI TOPLAM DOSYA SAYISI KARARA BAĞLANAN DOSYA SAYISI SONRAKİ AYA DEVREDEN DOSYA SAYISI OCAK 14.730 807 15.537 2.509 13.028 16 ŞUBAT 13.028 1.272 14.300 1.959 12.341 14 MART 12.341 675 13.016 2.300 10.716 18 NİSAN 10.716 1.130 11.846 1.190 10.656 10 MAYIS 10.656 924 11.580 1.963 9.617 17 HAZİRAN 9.617 1.422 11.039 1.775 9.264 16 TEMMUZ 9.264 775 10.039 1.037 9.002 10 AĞUSTOS 9.002 737 9.739 581 9.158 6 EYLÜL 9.158 1.866 11.024 1.157 9.867 10 EKİM 9.867 943 10.810 1.039 9.771 10 KASIM 9.771 8.378 18.149 1.265 16.884 7 ARALIK 16.884 4.521 21.405 1.146 20.259 5 87 KARARA BAĞLANMA YÜZDESİ 2013 FAALİYET RAPORU 2013 Aylar İtibariyle Dosya Sayıları 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 1 2 3 4 5 TOPLAM DOSYA SAYISI 6 7 8 9 10 11 12 KARARA BAĞLANAN DOSYA SAYISI Daimi Takdir Komisyonu Başkanlığının 2012 - 2013 Yılları Aylar İtibariyle Faaliyet Çizelgesi 2012 DOSYA SAYILARI 2013 DOSYA SAYILARI GELEN VE KARARA BAĞLANAN DOSYA GELEN VE KARARA BAĞLANAN DOSYA DEVREDEN DOSYA S. GELEN DOSYA S. TOPLAM DOSYA S. KARARA BAĞLANAN % 2013 YILI AYLAR DEVREDEN DOSYA S. GELEN DOSYA S. TOPLAM DOSYA S. KARARA BAĞLANAN % OCAK 7.112 907 8.019 754 9 OCAK 14.730 807 15.537 2.509 16 ŞUBAT 7.265 1.022 8.287 1.072 13 ŞUBAT 13.028 1.272 14.300 1.959 14 MART 7.215 784 7.999 1.259 16 MART 12.341 675 13.016 2.300 18 NİSAN 6.740 1.154 7.894 1.008 13 NİSAN 10.716 1.130 11.846 1.190 10 MAYIS 6.886 1.684 8.570 442 5 MAYIS 10.656 924 11.580 1.963 17 HAZİRAN 8.128 1.658 9.786 398 4 HAZİRAN 9.617 1.422 11.039 1.775 16 TEMMUZ 9.388 1.737 11.125 235 2 TEMMUZ 9.264 775 10.039 1.037 10 AĞUSTOS 10.890 1.109 11.999 414 3 AĞUSTOS 9.002 737 9.739 581 6 EYLÜL 11.585 878 12.463 69 1 EYLÜL 9.158 1.866 11.024 1.157 10 EKİM 12.394 1.161 13.555 1.261 9 EKİM 9.867 943 10.810 1.039 10 KASIM 12.294 3.409 15.703 2.324 15 KASIM 9.771 8.378 18.149 1.265 7 ARALIK 13.379 4.424 17.803 3.073 17 ARALIK 16.884 4.521 21.405 1.146 5 2012 YILI AYLAR 88 2013 FAALİYET RAPORU Daimi Takdir Komisyonu Başkanlığının Vergi Daireleri İtibariyle 2012 - 2013 Yılları Karşılaştırması 2012 OCAK- ARALIK DOSYA SAYISI GELEN DOSYA VERGİ DAİRESİ MERAM V.D MEVLANA V.D SELÇUK V.D. ALAADDİN V.D 2013 OCAK- ARALIK DOSYA SAYISI KARARA BAĞLANAN GELEN DOSYA DEVREDEN DOSYA SAYISI GELEN DOSYA SAYISI TOP. DOSYA SAYISI KARARA BAĞ. DOSYA SAYISI % 2.109 6.516 8.625 4.035 47 1.254 7.570 8.824 3.746 42 3.738 5.777 9.515 4.518 47 11 113 124 124 100 VERGİ DAİRESİ MERAM V.D MEVLANA V.D SELÇUK V.D. ALAADDİN V.D KARARA BAĞLANAN DEVREDEN DOSYA SAYISI GELEN DOSYA SAYISI TOP. DOSYA SAYISI KARARA BAĞ. DOSYA SAYISI % 4.590 7.548 12.138 5.604 46 5.078 4.684 9.762 6.541 67 5.062 11.061 16.123 5.631 35 157 157 145 92 F.15. Başkanlığımız Hukuk Bürosu 2013 Yılı İstatistiki Verileri F.15.1. Derdest Olan Vergi, İdari ve Ceza Dosya Sayısı DÖNEMİ VERGİ MAHKEMESİ İDARE MAHKEMESİ ASLİYE CEZA MAHKEMESİ 1 2004 2005 2 2 2006 5 41 2007 21 61 2008 40 2 70 2009 86 1 98 2010 63 1 89 2011 40 12 81 2012 1246 27 155 2013 1317 28 291 TOPLAM 2820 71 889 2013 yılı sonuna kadar mahkemelerde devam eden dava sayısı 3780’dir. Derdest durumda olan davaların % 74,6 ’sını vergi davası, %1.8’ ini idari dava ve % 23,52’ sini de ceza davası oluşturmaktadır. 89 2013 FAALİYET RAPORU F.15.2. Başkanlığımız Birimlerinin Derdest Olan Dava Sayısı Dağılımı VERGİ DAİRESİ MÜD / MALMÜD. GİB VERGİ MAHKEMESİ İDARE MAHKEMESİ 3 2 İNSAN KAY MÜD. DİĞER VER. VE ANŞ UYG MÜD GELİR VE KURUMLAR MÜD ASLİYE CEZA, İCRA HUKUK CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI MAHKEMELERİ 2 1 3 ALAADDİN VDM 42 44 MERAM VDM 815 5 224 MEVLANA VDM. 653 1 121 SELÇUK VDM 1202 5 452 AKŞEHİR VDM 8 BEYŞEHİR VDM 22 1 23 CİHANBEYLİ VDM 4 1 3 ÇUMRA VDM 1 1 1 EREĞLİ VDM 14 1 18 ILGIN VDM 6 1 3 KULU VDM 2 SEYDİŞEHİR VDM 11 1 8 KADINHANI MALMÜD 1 2 8 7 3 SARAYÖNÜ MALMÜD 1 AKSARAY MALMÜD 10 NİĞDE VDM 4 7 1 DERBENT MALMÜD 3 ULUKIŞLA MALMÜD 11 KARAPINAR MALMÜD 1 YUNAK MALMÜD 2 KARAMAN VDM 4 TOPLAM 2820 5 3 2 71 889 Derdest olan Asliye Ceza davaları ile Vergi davalarında ilk sırayı Selçuk Vergi Dairesi Müdürlüğü, İdari davalarda ise Alaaddin Vergi Dairesi Müdürlüğü almaktadır. 90 2013 FAALİYET RAPORU F.15.3. Diğer İstatistiki Veriler Vergi Davaları İle İlgili Veriler DÖNEMİ VERGİ MAHKEMESİ 2005 2 2009/86 2010/63 30 2006 5 2007 21 2008 40 2009 86 2010 63 2011 40 2012 1246 2013 1317 TOPLAM 2820 25 20 15 2008/40 10 5 2005/2 2006/5 2007/21 0 Vergi Mahkemesinde; 2820 dava derdesttir. 1192 dava ilk derece mahkemelerinde halen görülmekte olup, 1628 dava ise ilk derece mahkemelerince karar verilmiş ancak söz konusu kararlara karşı temyiz ve itiraz yoluna başvurulmuştur. İdari Davalar İle İlgili Veriler DÖNEMİ İDARE MAHKEME 2008 2 2009 1 2010 1 2011 12 2012 27 2013 28 5 TOPLAM 71 0 2013/28 30 2012/27 25 20 2011/12 15 10 2008/2 2009/1 2010/1 İdari Mahkemelerde 71 dava derdesttir. 39 dava ilk derece mahkemelerinde halen görülmekte olup, 32 dava da ise ilk derece mahkemelerince karar verilmiş ancak söz konusu kararlara karşı temyiz ve itiraz yoluna başvurulmuştur. 2013 Yılına Ait Duruşmalı Dava Sayısı 1. ÇEYREK 2. ÇEYREK 3. ÇEYREK 4. ÇEYREK TOPLAM 6 32 18 8 64 2013 yılında Hazine Avukatları tarafından 64 davanın duruşmasına girilmiş olup, 2012 yılındaki duruşmalı dava sayısı 77dir. 91 2013 FAALİYET RAPORU Adli Yargıyla İlgili Vergi Suçu Raporları ve Açılan Ceza Davaları İle İlgili Veriler Suç duyuruları, Denetim Grup Müdürlüğümüz tarafından yapılmakta ve vergi suçu raporlarının bir sureti Hukuk Büromuza intikal ettirilmektedir. Bu nedenle, ilgili yargı mercilerinden ve vergi dairelerinden ceza davalarına ilişkin her türlü bilgi ve belge temin edilerek, duruşma davetiyesi ile birlikte Defterdarlık Muhakemat Müdürlüğüne gönderilmektedir. DÖNEMİ ASLİYE CEZA MAHKEMESİ 2004 1 300 2005 2 2006 41 250 2007 61 2008 70 2009 98 2010 89 2011 81 2012 155 2013 291 TOPLAM 889 2013/291 200 2012/155 150 2009/98 2010/89 2008/70 2011/81 100 2007/61 2006/41 50 2005/2 2004/1 0 2013 Yılında Vergi Denetim Kurulu(Konya Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı)’ndan Gelen Vergi Suçu Rapor Sayısı 1. ÇEYREK 48 2. ÇEYREK 3. ÇEYREK 4. ÇEYREK TOPLAM 86 103 140 377 2013 takvim yılında Vergi Denetim Kurulu(Konya Küçük Ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı) tarafından toplam 377 adet Vergi Suçu Raporu gönderilmiş olup, 2012 takvim yılında ise Vergi Suçu Rapor sayısı 279 dur. 2013 Yılında Vergi Suçu Rapora Göre Açılan Dava Sayısı 1. ÇEYREK 2. ÇEYREK 3. ÇEYREK 4. ÇEYREK TOPLAM 87 62 88 55 292 2013 takvim yılında Vergi Suçu Raporuna göre açılan ceza dava sayısı 292 olup, 2012 takvim yılında Vergi Suçu Raporuna göre açılan ceza dava sayısı 147 dir. Savunma Projeleri Başkanlığımızın hasım olduğu davalarda Vergi Dairesi Müdürlüklerinin İhtilaflı işler servislerince hazırlanan savunma projelerinin mevzuata uygunluk açısından incelemesi yapılarak uygun olan savunma projeleri Grup Müdürümüz tarafından imzalanarak ilgili yargı merciine gönderilmek üzere İhtilaflı işler servine iade edilmektedir. 92 2013 FAALİYET RAPORU 1. ÇEYREK 2. ÇEYREK 3. ÇEYREK 4. ÇEYREK TOPLAM 644 420 515 597 2176 2008 Yılında İmzalanan Savunma Proje Sayısı 2009 Yılında İmzalanan Savunma Proje Sayısı 2010 Yılında İmzalanan Savunma Proje Sayısı 2011 Yılında İmzalanan Savunma Proje Sayısı 2012 Yılında İmzalanan Savunma Proje Sayısı 2013 Yılında İmzalanan Savunma Proje Sayısı :177 : 97 : 48 : 18 : 1384 : 2176 Muvafakatlarla İlgili Veriler Vergi Dairesi Başkanlığımızın taraf olduğu vergi davalarının temyiz aşamasında ilgili Vergi Dairesi Müdürlüklerine bağlı olan ihtilaflı işler servisince hazırlanan ve hukuk bürosuna intikal ettirilen temyiz projeleri Hukuk Büromuz tarafından uygunluk yönünden incelenmekte uygun bulunan temyiz projeleri Grup Müdürümüz tarafından imzalanarak ilgili yargı merciine gönderilmek üzere ihtilaflı işler servisine iade edilmektedir. 1. ÇEYREK 2. ÇEYREK 3. ÇEYREK 4. ÇEYREK TOPLAM 72 34 18 18 142 2008 Yılında Muvafakat Verilen Karar Sayısı :132 2009 Yılında Muvafakat Verilen Karar Sayısı :108 2010 Yılında Muvafakat Verilen Karar Sayısı :104 2011 Yılında Muvafakat Verilen Karar Sayısı : 32 2012 Yılında Muvafakat Verilen Karar Sayısı : 69 2013 Yılında Muvafakat Verilen Karar Sayısı : 142 Hıfz İle İlgili Veriler Vergi Dairesi Başkanlığımızın taraf olduğu vergi davalarının temyiz aşamasında ilgili Vergi Dairesi Müdürlüklerine bağlı olan ihtilaflı işler servisince hazırlanan ve hukuk bürosuna intikal ettirilen temyiz projeleri Hukuk Büromuz tarafından uygunluk yönünden incelenmekte olup, temyiz edilmesinde hukuki yarar bulunmadığı tespit edilen temyiz projeleri Başkanlığımız Avukatlarının talebi doğrultusunda Grup Müdürümüz tarafından hıfz’a alınmaktadır. 1. ÇEYREK 2. ÇEYREK 3. ÇEYREK 4. ÇEYREK TOPLAM 8 9 11 18 46 2008 Yılında Hıfz Verilen Karar Sayısı 2009 Yılında Hıfz Verilen Karar Sayısı 2010 Yılında Hıfz Verilen Karar Sayısı 2011 Yılında Hıfz Verilen Karar Sayısı 2012 Yılında Hıfz Verilen Karar Sayısı 2013 Yılında Hıfz Verilen Karar Sayısı : : : : : : 3 32 27 17 22 46 93 2013 FAALİYET RAPORU Danıştay, bölge idare ve asliye ceza mahkemelerinin karar sayıları ÇEYREK DÖNEM DANIŞTAY KARARI BÖLGE İDARE MAH. KARARI 2012 2012 2013 ASLİYE CEZA MAH. KARARI 2013 2012 2013 1. ÇEYREK 18 9 3 3 33 71 2. ÇEYREK 9 17 1 11 7 74 3.ÇEYREK 28 29 1 4 19 19 4. ÇEYREK 11 3 4 8 6 39 TOPLAM 66 58 9 26 65 203 2013 takvim yılında Danıştay’da 58, Bölge İdare Mahkemesinde 26 ve Asliye Ceza Mahkemesinde 203 davaya karar verilmiştir. Vergi Dairesi Başkanlıkları 2013 Yılı İş Plan Ortak Faaliyetleri Verileri ÇEYREK DÖNEM Davaya Konu Olan Tutar 2012 Aleyhe Sonuçlanan Tutar 2013 2012 Lehe Sonuçlanan Tutar 2013 2012 2013 1. ÇEYREK 4.913.410,15 11.556.986,18 3.207.742,04 8.527.673,09 1.705.668,11 3.029.313,09 2. ÇEYREK 1.832.834,07 2.869.084,03 1.424.724,76 1.040.134,97 408.109,31 1.828.949,06 3. ÇEYREK 6.380.744,40 7.775.162,88 6.111.121,82 5.073.794,01 269.622,54 2.701.368,87 4. ÇEYREK 8.312.219,86 6.374.356,38 2.417.624,10 4.241.532,32 5.894.595,76 2.132.824,06 TOPLAM 21.439.208,48 18.883.134,39 8.277.995,72 9.692.455,08 28.575.589,47 13.161.212,72 Davaya konu olan tutar 2013 takvim yılındaki değişim yüzdesi % 33,3 artmış, aleyhe sonuçlanan tutar değişim yüzdesi % 43.5 artmış lehe sonuçlanan tutar değişim yüzdesi ise % 17.08 artmış. Nihai karar sayısı Lehe sonuçlanan nihai karar sayısı 2012 2013 2012 2013 2012 1. ÇEYREK 88 301 34 256 54 45 2. ÇEYREK 141 308 71 229 70 79 3. ÇEYREK 163 214 36 152 127 62 4. ÇEYREK 283 331 68 230 215 101 TOPLAM 675 1154 209 867 466 287 ÇEYREK DÖNEM Aleyhe sonuçlanan nihai karar sayısı 2013 Nihai karar sayısının 2013 takvim yılındaki değişim yüzdesi % 71 artmış, lehe sonuçlanan nihai karar sayısının değişim yüzdesi % 37,32 artmış, aleyhe sonuçlanan nihai karar sayısındaki değişim yüzdesi ise % 86,05 artmıştır. 94 2013 FAALİYET RAPORU F.16. 5838 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan Çalışma Sonuçları Hurda araçlarla ilgili 5838 Sayılı Kanun’un Geçici 2. Maddesinde yapılan düzenlemeler ile, 1985 ve daha eski olan taşıtların trafikten çekilebilmesi imkanı getirilmişti. Bu düzenlemeden sonra İlimizde, 5838 sayılı Kanun Kapsamından yararlanma imkanı bulunan 26.823 adet aracın, 31.01.2012 tarihi itibariyle % 38,29’u (10.273 adedi) Kanun kapsamından yararlanmış ve 34.575.419 TL kamu alacağının tahsilinden vazgeçilmiştir. 15.06.2012 tarih ve 6322 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile getirilen düzenlemeden ise, 1990 ve daha eski model araçlar yararlanabilecektir. Bu kapsamda aracı olanların 31.12.2014 tarihine kadar trafik tescil şubeleri ve vergi dairelerine başvurarak araçlarını hurdaya ayırmaları durumunda; araca ilişkin vergi, faiz, tescil plakasına yazılmış idari para cezaları vb tüm borçlar terkin edilecektir. ● ● ● İlimizde, bu düzenlemeden yararlanabilecek 1990 model ve öncesi yaklaşık 82.000 adet araca ait 104 milyon TL tahsilinden vazgeçilebilecek kamu alacağı bulunmaktadır. Ayrıca, motorlu taşıtlarını noter satış senediyle veya kamu kurum ve kuruluşlarından satın alıp ilgili trafik tescil kuruluşunda adlarına kayıt ve tescil ettirmemiş olan gerçek ve tüzel kişiler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 31.12.2014 tarihine kadar kayıt ve tescil işlemlerini tamamlayarak bu maddenin öngördüğü diğer şartları da yerine getirmeleri halinde bu madde hükmünden yararlanabilecektir. Diğer taraftan, Mevcut olmayan veya herhangi bir nedenle taşıt vasfını kaybeden, model yılı 2000 ve daha eski olan taşıtlarla ilgili tahakkuk eden ancak ödenmemiş olan vergi aslının ¼ ünün ödenmesi kaydıyla geri kalan vergi ile ● ● ● ceza ve işlemiş olan faizler terkin edilecektir. Yeni uygulama ile; 31.12.2014 tarihine kadar 1990 ve daha eski araçlar İl Özel İdarelerine veya MKEK Hurda Müdürlüklerine teslim edilerek hurdaya ayrılabilecektir. Başkanlığımız bünyesinde mükelleflerimizin bu konudaki işlemlerinde kendilerine yardımcı olunması amacıyla Başkanlığımız Web sitesinde söz konusu düzenleme, uygulama usul ve esasları ile işlem basamaklarının belirtildiği çeşitli çalışmalarımız yer almıştır. Ayrıca Başkanlığımızca, motorlu taşıtlar vergisine getirilen bu düzenlemenin herkese ulaştırılabilmesi ve bilgilendirmenin sağlıklı yapılabilmesi amacıyla; bastırılan el broşürleri dağıtılmış ve bilgilendirme afişleri asılmıştır. 95 2013 FAALİYET RAPORU 6322 Sayılı Kanun Kapsamında Tahsilinden Vazgeçilen Amme Alacaklarını Gösterir Tablo (1990 Ve Daha Eski Model Araçlar Hakkında) (2013 /Aralık Sonu İtibariyle) KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Tescil kaydı silinebilecek taşıt sayısı Terkin edilebilecek MTV Tahsilinden vazgeçilebilecek g.zammı-g.faizi Ve vergi cezası Tahsilinden vazgeçilebilecek trafik idari para cezası Tahsilinden vazgeçilebilecek kamu alacağı toplamı TOPLAM 81.522 70.652.080,05 32.438.640,72 741.277,14 103.831.998,00 KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Tescil kaydı silinen taşıt sayısı Terkin edilen MTV Tahsilinden vazgeçilen g.zammı-g.faizi ve vergi cezası Tahsilinden vazgeçilen trafik idari para cezası Tahsilinden vazgeçilen kamu alacağı toplamı TOPLAM 18.059 27.669.596,02 21.449.549,19 366.093,89 49.485.239,10 GERÇEKLEŞME ORANI % 22 % 39 % 66 % 49 %48 İlimizde, 6322 sayılı Kanun Kapsamından yararlanma imkanı bulunan 81.522 adet aracın 18.059 adedi (% 22’si) Kanun kapsamından yararlanmış, 49.485.239,10 TL kamu alacağının tahsilinden vazgeçilmiştir. F.17. Anlaşmalı Matbaa Bilgileri 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca “Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelik” hükümleri kapsamında matbaalarla anlaşma yapılmasına yönelik olarak, işlemlerin daha sağlıklı ve hızlı yürütülmesini sağlamak amacıyla anlaşması yapılacak/yenilenecek veya feshedilecek matbaalara yönelik hazırlanan tutanak ve raporlar ilgili tüm birimlerimize dağıtılmıştır. Başkanlığımız yetki alanındaki mevcut, anlaşmalı, ilk defa anlaşma yapan, anlaşmasını yenileyen, yenilemeyen ve fesh eden matbaa sayıları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. ANLAŞMALI MATBAA BİLGİLERİ Yıllar Mevcut matbaa sayısı Anlaşmalı matbaa sayısı İlk defa anlaşma yapılan matbaa sayısı Anlaşması yenilenen matbaa sayısı Anlaşması yenilenmeyen matbaa sayısı Anlaşması fesedilen matbaa sayısı 2012 221 97 5 92 3 - 2013 224 101 5 90 5 1 2013 yılında Başkanlığımızla imzalanmış oldukları anlaşma şartlarına riayet etmeyen 3 matbaa işletmesine uyarı yazısı yazılmıştır. 96 2013 FAALİYET RAPORU F.18. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma Bilgileri DEPO HESABINA YATIRILIN PARA MİKTARI ÖN ÖDEMEDEN YARARLANAN DOSYA SAYISI 2.228.463,12 5.349.922,92 286.515,85 5.063.407,07 257.503,00 4 165.900,00 Diğerleri 1.325 1.292 33 4.022.204,69 824.479,94 3.197.724,75 2.830.988,24 6.486.661,48 331.789,82 6.154.871,66 440.909,16 108 479.672,93 TOPLAM 1.415 1.377 38 8.018.569,94 1.839.101,95 6.179.467,99 5.059.451,36 11.836.584,40 11.218.278,73 698.412,16 112 645.572,93 Vergi İnc. Day.Olan 7 7 16.503,33 16.503,33 16.503,33 19.379,60 19.379,60 2.167,10 Diğerleri 94 94 74.517,77 74.517,77 71.278,09 97.714,93 97.714,93 10.723,52 2 4.500,00 TOPLAM 101 101 91.021,10 91.021,10 87.781,42 117.094,53 117.094,53 12.890,62 2 4.500,00 97 92 5 4.012.868,58 1.014.622,01 2.998.246,57 2.244.966,45 5.369.302,52 286.515,85 5.082.786,67 259.670,10 4 165.900,00 Diğerleri 1.419 1.386 33 4.096.722,46 824.479,94 3.272.242,52 2.902.266,33 6.584.376,41 331.789,82 6.252.586,59 451.632,68 110 484.172,93 TOPLAM 1.516 1.478 38 8.109.591,04 1.839.101,95 6.270.489,09 5.147.232,78 11.953.678,93 618.305,67 11.335.373,26 711.302,78 114 650.072,93 Uzlaşma Sonucu Ceza 2.981.743,24 Uzlaşmaya Konu Olan Ceza Uzlaşılamayan Ceza 1.014.622,01 Başvurulan Ceza 3.996.365,25 Uzlaşma Sonucu Vergi Uzlaşılamayan Dosya Sayısı 5 Uzlaşmaya Konu Olan Vergi Uzlaşılan Dosya Sayısı 85 Başvurulan Vergi Başvuru 90 2013 YILI UZLAŞMA KOMİSYONU Uzlaşılamayan Vergi Başkanlığımıza bağlı vergi dairleri ve bağlı vergi dairlerinin yetki sınırını aşan uzlaşma işlemleri ile birlikte tüm birimlerimizin uzlaşma işlemlerine ilişkin istatistiki bilgilerin hazırlanması Müdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir. BAŞKANLIK VE 12 V.D. Vergi İnc. Day.Olan 618.305,67 20 İLÇE MALMÜD. İL GENELİ Vergi İnc. Day.Olan Başkanlığımız ve bağlı birimlerimize 2013 yılı içerisinde toplam 1516 adet uzlaşma başvurusu yapılmış olup, bu başvuruların 1478 i ile uzlaşmaya varılmıştır. Uzlaşma talep edilen dosyalarda yer alan 6.270.488,09 TL vergi aslında % 17,9 indirim yapılarak 5.147.232,78 TL olarak uzlaşılmış, 11.335.373,26 TL olarak başvurulan cezalarda ise % 93,7 indirim yapılarak 711.302,78 TL olarak uzlaşılmıştır. Uzlaşması olumlu sonuçlanan 1478 dosyadan 114 adedi ( % 7.7 ) ön ödemeden yararlanmıştır. 97 2013 FAALİYET RAPORU F.19. Hizmet Araçları Durumu Aralık/2013 sonu itibariyle Başkanlığımız adına tahsisli toplam 18 adet hizmet aracı bulunmaktadır. Bu araçlardan 6 adet minibüs, 12 adet kamyonet olmak üzere toplam 18 adedi Merkez Birimlerinde, 4 adet minibüs, 8 adet kamyonet olmak üzere toplam 12 adedi ise ilçe hizmet birimlerinde kullanılmaktadır. Ayrıca dışarıdan hizmet alınmak suretiyle 1 adet Makam aracı kiralanmıştır. VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI ADINA TAHSİSLİ ARAÇLARIN LİSTESİ S.NO PLAKASI MARKASI MODELİ CİNSİ 1 42 KG 179 FORD CONNECT 2007 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 2 42 KG 574 FORD CONNECT 2007 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 3 42 KG 197 FORD TRANSİT 2007 MİNİBÜS 4 42 KG 428 FORD TRANSİT 2006 MİNİBÜS 5 42 KG 423 FORD CONNECT 2010 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 6 42 KG 490 FORD TRANSİT 2010 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 7 42 KG 995 FORD CONNECT 2011 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 8 42 KG 278 FORD CONNECT 2007 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 9 42 DF 985 FORD TRANSİT 2005 MİNİBÜS 10 42 KG 266 FORD TRANSİT 2006 MİNİBÜS 11 42 KG 401 FORD TRANSİT 2006 MİNİBÜS 12 42 KG 375 FORD CONNECT 2008 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 13 42 KG 469 FORD CONNECT 2010 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 14 42 KG 586 FORD CONNECT 2011 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 15 42 KG 549 FORD CONNECT 2011 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 16 42 KG 190 FORD CONNECT 2011 KAMYONET(TRANSİT,CONNECT) 17 42 DF 715 FORD TRANSİT 1996 MİNİBÜS VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞIMIZ ADINA KİRALANAN ARAÇLAR 1 MAKAM ARACI 34 JG 5956 2012 Otomobil 98 2013 FAALİYET RAPORU F.20. Büro Makineleri Durumu Vergi Dairesi Başkanlığımıza bağlı hizmet binamız 1995 yılında hizmetlerini bilgisayar ortamında vermeye başlamıştır. Grup Müdürlükleri ve bağlı birimlerde kullanılmakta olan büro makineleri Aralık/2013 sonu itibariyle aşağıdaki tabloda gösterildiği gibidir. HİZMET BİRİMLERİ MAKİNE PARKI Para Sayma Makinası Posta Ücret Ödeme Mak. Birimi Kişisel Bilgisayar Kişisel Yazıcı Sistem Bilg. Sistem Yazıcısı Fotokopi Makinesi Faks Yazıcı İdari ve Mali İş. Müd. 10 2 2 2 1 1 İnsan Kayn. Müd. 11 3 4 4 2 1 Mük. Hakl. İl. Müd. 4 2 Usul Müdürlüğü 4 1 2 1 Tahsilat Müdürlüğü 5 3 7 0 Gelir ve Kur. Müd. 4 1 4 1 Diğer Vergiler ve Anlaşmalar Uyg. Müd. 7 1 6 2 Strateji Müdürlüğü 3 2 2 Daimi Tak. Kom. Bşk. 7 1 4 1 1 Hukuk Bürosu 8 2 3 4 1 Denetim Koord. Müd. 11 2 5 8 2 1 Alaaddin V.D.Müd. 6 4 76 55 9 1 3 2 Meram V.D.Müd. 9 1 76 78 7 1 2 1 Selçuk V.D.Müd. 9 1 91 89 5 1 3 1 Mevlana V.D.Müd. 11 1 67 70 5 1 2 1 TOPLAM 109 27 349 315 26 4 19 11 1 1 1 1 1 99 2013 FAALİYET RAPORU F.21. Başkanlığımız Mali Durumu MALİ DURUM 03.2 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 2012 2013 03.2.1 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 97.237,35 149.895,42 03.2.2 Su ve Temizlik Malzemesi Alımları 11.877,50 1.596,50 03.2.3 Enerji Alımları (Akaryakıt, yağ ve elektrik alımları) 71.685,38 214.454,16 03.2.5 Giyim ve Kuşam Alımları - 4.356,72 - 4.369,00 374.671,80 03.2.9 TOPLAM Diğer Tük. Mal ve Malz. Alım.(ampul, kablo,fiş,kapı kolu vb.) 180.800,23 03.4 GÖREV GİDERLERİ 03.4.2 Yasal Giderler (Beyiye aid., Mahk.Harç., ödül ikramiye) 03.4.3 Ödenecek Vergi, Resim, Harçlar ve Benz.Gid. TOPLAM 03.5 HİZMET ALIMLARI 03.5.1 Müşavir Firma ve Kişilere Öd. (Temizlik Hiz. İhaleleri) 03.5.2 Haberleşme Giderleri (Posta, telefon, haberleşme) 03.5.3 Yolcu Taşıma Giderleri (Seyahat Kartları) 03.5.4 Tarifeye Bağlı Ödemeler (İlan, Sigorta) 03.5.5 Kiralar (Taşıt kiralaması) 03.5.9 Diğer Hizmet Alımları (kurs vb.) TOPLAM 03.6 TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 03.6.1 Temsil Giderleri (Temsil, ağırlama, tören, tanıtma) TOPLAM 03.7 MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 2012 2013 750.284,89 1.332.971,83 2.830,88 3.407,10 753.115,77 1.336.378,93 2012 2013 462.017,40 432.134,88 1.636.787,75 1.685.388,50 22.680,00 24.510,00 207.937,31 223.396,63 20.400,00 21.240,00 1.561,14 2.108,80 2.351.383,60 2012 2.388.778,81 2013 39.851,53 36.996,20 39.851,53 2012 36.996,20 2013 03.7.1 Menkul Mal Al. Gid. (Büro işy. malz.Mak. teçh.avadanlık alımı) 1.026,60 7.289,92 03.7.3 Bakım ve Onarım Giderleri(Mak. teçhizat taşıt bakım onarım) 36.754,67 26.664,74 TOPLAM 37.781,27 03.8 GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 03.8.1 TOPLAM 06.1 MAMUL MAL ALIMLARI 06.1.1 Büro ve Mefruşat Alımları 06.1.2 Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alımları TOPLAM 2012 33.954,66 2013 80.501,60 46.413,84 80.501,60 46.413,84 2012 2013 336.093,23 185.969,40 - 54.577,36 336.093,23 100 240.546,76 III. BÖLÜM H EDEF ve ÖNERİLER 2013 FAALİYET RAPORU HEDEF ve ÖNERİLER HEDEFLER Geçen yıl olduğu gibi 2014 yılında da mükellef odaklı çalışma prensibi gereği mükelleflerin vergi ile ilgili yükümlülükleri ve hakları konularında önceden bilgilendirilmeleri, vergi mevzuatı uygulamalarına ilişkin doğru bilginin en hızlı şekilde mükelleflere ulaştırılması, yükümlülüklerinin yerine getirilmesi sürecinin kolaylaştırılması ve mükelleflere yüksek kalitede hizmet sunarak vergiye gönüllü uyumlarının sağlanmasına yönelik çalışmalar yapılması, Birimler arası bilgilendirme faaliyetlerinin sürdürülmesi ve yaygınlaştırılması, ayrıca, mevzuat değişiklikleri doğrultusunda Başkanlığımız elektronik adresinde gerekli değişiklerin yapılarak konu ile ilgili bölümün güncelliğinin korunması, Başkanlığımızca belirlenmiş hedeflere hangi sürelerde, hangi kaynaklarla ve nasıl erişilebileceğinin ortaya konulması, raporlama, karşılaştırma ve analiz yöntemlerinin daha sağlam ve daha bilinçli olması amacıyla, Başkanlığımız birimleri ile aylık periyotlarla yapılan toplantıların 2014 yılında da devamının sağlanması ve çeşitli konularda aksayan yönlerin azaltılmasına ilişkin çalışmaların artırılması, ayrıca, Başkanlığımıza bağlı birimler arasında iletişim, paylaşım ve etkileşimi geliştirmek ve birimlerimiz arasında uygulama birliğinin sağlanması, Her yıl olduğu gibi, birimlerde oluşturulan bilgilerin sağlıklı bir şekilde hazırlanarak, zamanında gerekli yerlere gönderilmesi ve söz konusu bilgilerin yerinden kontrolünü sağlayacak bir sistemin oluşturulmasına ilişkin çalışmaların devamının sağlanması, Başkanlığımıza bağlı tüm birimlerde, klasik yönetim anlayışının dışında ve yenilikçi yaklaşım çerçevesinde; hizmet kalitesinin iyileştirilmesi, verimliliğin artırılması temel amacına dayalı olarak çalışanların beklenti ve önerilerinin dikkate alınıp değerlendirilmesine devam edilmesi, Mükelleflerin vergisel yükümlülükleri konusunda zamanında bilgilendirilmesinin sağlanması ile mağduriyetleri ve cezai yaptırıma muhatap olmalarının önlenmesi ayrıca, kanuni süresinden sonra verilen beyanname sayısının ve süresinden sonra yapılan vergi ödemelerinin en aza indirilmesi yönünde gerekli tedbirlerin alınması, 103 2013 FAALİYET RAPORU Her yıl hedeflenmekte olduğu gibi KDV iadelerinin en kısa sürede ve doğru olarak sonuçlandırılması, Takibat-tahsilat çalışmalarında son yıllarda yakalanan başarının sürekli artan ve sürdürülebilir hale getirilmesi ayrıca, 6183 sayılı Kanuna göre yapılan terkin işlemleri ile tahsil güçlüğü bulunan alacaklarla ilgili çalışmalara daha fazla önem verilmesi, Başkanlığımızca özellikle Malmüdürlüklerimiz ile ilgili yerinde yapılan tespit, değerlendirme ve sorunların çözümüne ilişkin çalışmalara aynı hızla devam edilmesi, IPA Çerçeve Anlaşma Kapsamında Başkanlığımız ilgili birimince verilen hizmetin, kalitesinin iyileştirilmesi, iş ve işlemlerin daha kısa sürede ve eksiksiz tamamlanması boyutunda gereken çalışmaların devamının sağlanması ayrıca, 2014 yılı itibariyle Konya İli özelinde onaylanan proje sayısı ile Başkanlığımıza başvuruların artarak yoğunlaşacağı öngörülmekle birlikte; KDV İstisna Sertifikası talebi ve Tebliğde belirlenen usul ve esaslarla ilgili ortaya çıkan tereddütler veya diğer konulardaki görüş talepleri çerçevesinde düzenlenen özelgelerde ortalama 4 (dört) gün olan işlem süresinin korunması, İhtilaflı işlerin aza indirgenmesi hususunda birimlerle koordinasyonun iyi yapılması ve hukuki sorunlarda yaşanan sıkıntıların giderilmesi boyutunda yapılan çalışmalarla, uygulama birliğinin sağlanması, Başkanlığımız hedefleri arasında bulunmaktadır. 104 2013 FAALİYET RAPORU ÖNERİLER Hızla gelişen ekonomik ve teknolojik şartlara bağlı olarak mevzuat hükümlerinin her geçen gün daha karmaşık hale gelmesi ve birimlerin faaliyet ve uygulamalarına ilişkin yeniliklerin yapılmaması nedeniyle karşılaşılan sorunların çözümü aşamasında teknoloji, hiyerarşik yapılanma ve personel yetersizliğinden kaynaklanan sorunlar ortaya çıkabilmektedir. 2014 yılında da, Başkanlığımızın verimlilik ilkesi gereğince planlanan hedeflere ulaşılması, vergi kayıp kaçağı ve kayıt dışı ekonomi ile daha etkin ve verimli mücadele edilebilmesi, ayrıca ilimizin Türkiye bütçe gelirlerindeki katkısının daha üst seviyelere çıkartılabilmesi için en az 300 nitelikli personele ihtiyaç bulunmaktadır. Başkanlığımız toplam personelinin yaklaşık %70’inin hizmet süresinin 20 yılın üstünde olduğu ve bu durumun kısa vadede eğer önlem alınmaz ise hizmetin akışını etkileyecek düzeyde personel azalması sonucunu doğuracağı göz önüne alındığında personel ihtiyacının giderilmesi önem arz etmektedir. Personele yeterli düzeyde mevzuat eğitiminin yanı sıra Bilgisayar (Office Uygulamaları) Eğitimi, Halkla İlişkiler, Mesleki Etik, İletişim Becerileri ile Çalışma ve Stres Yönetimi konularında eğitim verilmesi. Ayrıca, GİB internet sitesinde mükelleflere yönelik olarak sunulan interaktif eğitimin EVDO programı vasıtasıyla personelin ihtiyaç duyduğu konularda çalışanları bilgilendirmek amaçlı olarak yapılması ile personelin daha deneyimli olması ve sunulan hizmet kalitesinin artırılması sağlanacaktır. Malmüdürlüklerinin vergi dairesi tanımı yeniden yapılmalı yetki ve işlem alanları daraltılmalıdır. Vergi Dairesi Başkanlıklarında tahsilat müdürlükleri fonksiyonel hale getirilerek Tahsil Dairesi konumuna getirilmelidir. Engelli indirimi talebinde bulunan hizmet erbabının, müracaat tarihi itibariyle ücretli olarak çalışıp çalışmadığına ilişkin teyidin yapılması amacıyla, Merkezi Sorgulamalar Uygulaması ekranından, sosyal güvenlik kayıtlarının görüntülenmesine olanak sağlanmalıdır. Risk analiz merkezince incelemeye sevki edilen mükelleflerin merkezce veri girişi yapılabilmelidir. 105 2013 FAALİYET RAPORU KDV iadesi kontrol raporları segmentlerinde oluşan olumsuz tespitlerin ilgili mükelleflerce de görülebilmesi imkanı sağlanmalıdır. Dava dosyalarının takibinde etkinlik ve verimliliği sağlamak amacı ile illerin dava dosya sayılarının gözetilmesinin yanında, coğrafi koşullarının da gözetilerek yeterli sayıda avukat görevlendirilmelidir. 106 IV. BÖLÜM B ASIN BÜLTENLERİ 2013 FAALİYET RAPORU BASIN BÜLTENLERİ 18.03.2013 BASIN BÜLTENİ Gelir Daralıyor!... Vergisi Beyan Süresi Ticari kazançları gerçek usulde vergilendirilen mükelleflerimiz ve zirai, mesleki, diğer kazançlar ile gayrimenkul sermaye iradı (Kira geliri) ve menkul sermaye iradı (Faiz geliri) elde eden mükelleflerimiz için beyan döneminde son haftaya girmiş bulunmaktayız. Söz konusu gelirleri elde eden vatandaşlarımızın 25 Mart Pazartesi günü mesai bitimine kadar beyannamelerini gerçek gelirlerini içerecek şekilde bildirmeleri gerekmektedir. Ev ve İşyeri sahipleri kira geliriniz için 25 Mart’a kadar beyanda bulunmayı unutmayınız! 2012 takvim yılında elde ettiği yıllık, • Konut kira geliri, istisna tutarı olan 3.000 TL'yi aşanlar, • İşyeri kira gelirleri üzerinden vergi kesintisi yapılanlardan kira gelirlerinin brüt tutarı beyanname verme sınırı olan 25.000 TL'yi aşanlar, • Tevkifata ve istisna uygulamasına konu olmayan (Özellikle basit usulde vergilendirilen küçük esnafa kiraya verilenler) gayrimenkul sermaye iratları toplamı, beyanname verme sınırı olan 1.290 TL'yi aşanların, kira gelirlerini, 25 Mart akşamına kadar beyan etmeleri ve Mart ve Temmuz aylarında olmak üzere iki eşit taksitte ödemeleri gerekmektedir. Süresinde beyan edenlere vergide indirim fırsatı!.. Süresinde beyanname veren konut sahipleri 3000 liralık bir indirim (istisna) hakkı elde etmektedirler. Bu indirim sayesinde çok cüzi bir vergi tahakkuk etmektedir. Örneğin; aylık 300 lira kira geliri elde eden bir vatandaşımız 405 TL yerine 67,5 TL, aylık 500 TL kira geliri elde eden 675 TL yerine 337,5 TL vergi ödeyecektir. Bu nedenle bir kira tutarına bile ulaşmayan bu vergiden kaçınılıp riske girilmesine hiç değmeyeceği oldukça açıktır. Yaşlı ve engellilere evde hizmet!... Sadece kira geliri elde eden 60 yaş üzeri mükellefler ile engelli mükelleflerden yaşlığı, sakatlığı ya da hastalığı nedeniyle vergi dairesine gelemeyecek durumda 109 2013 FAALİYET RAPORU olanlar, 4440189 ücretsiz çağrı ya da bağlı oldukları vergi aramaları halinde, adreslerine beyanname doldurmalarına olunmaktadır. merkezini dairesini gidilerek, yardımcı gelirlerinin beyanı konusunda bilgilendirilmekte ve isteyen mükelleflerimizin beyannameleri "Önceden Hazırlanmış Kira Beyanname Sistemi" kullanılarak kabul edilmektedir. Alışveriş yaparken beyannamenizi verebilirsiniz!... Süresinde beyanname vermeyenleri yüklü cezalar bekliyor!... Başkanlığımızca, ilimizdeki Kent Plaza ve Real alışveriş merkezinde, sadece kira geliri elde eden mükelleflerimizin bu gelirlerinin beyanı konusunda bilgilendirilmeleri ve isteyen mükelleflerimizin Gayrimenkul Sermaye İradı (kira geliri) beyannamelerini elektronik ortamda verebilmeleri amacıyla stantlar açılmış olup, vatandaşlarımız alışveriş yaparken aynı zamanda bu hizmetimizden yararlanabilecektir. Beyan edilmesi gereken kira gelirinin bildirilmemesi durumunda, 3.000 TL istisna hakkı ortadan kalktığı gibi mükellef adına birinci derece 2 kat usulsüzlük cezası kesilecek ve gelir, takdir komisyonlarınca belirlenecektir. Takdir edilen gelir üzerinden gelir vergisi ile vergi ziyaı cezası hesaplanacak, gecikilen her ay için de gecikme faizi talep edilecektir. Bu şekilde tahakkuk eden vergi, ceza ve gecikme faizinin 1 ay içinde ödenmesi zorunlu olup ödenmemesi durumunda vergi dairesi her ay için ayrı ayrı gecikme zammı hesaplayacak, daha sonra da zorla tahsilât yoluna gidilecektir. Ayrıca, Başkanlığımız hizmet binasının birinci katındaki Mükellef Hizmetleri Temsilciliği birimimizde de, kira geliri elde eden mükelleflerimiz, bu Kayıtsız Kalana Mali Radar!... Mükelleflerimizin, beyan dönemi süresi içinde gerçek durumlarına uygun beyanda bulunmaları gerekmektedir. Aksi halde ceza ve gecikme faiziyle karşı karşıya kalacaklardır. Gelir İdaresi, her geçen gün daha da güçlenen alt yapısı sayesinde, vergi kayıp ve kaçağı ile çok daha etkin mücadele imkânı elde etmiştir. Banka, sigorta, tapu, belediye bilgileri ve diğer kayıtların sonucunda artık kira geliri elde edip de, bunun izlenmesi zorlaşmaktadır. Vergi İdaresi olarak bu gelirlere kolaylıkla ulaşabilmekteyiz. Mükelleflerimizin bu durumun bilincinde olmaları ve gelirlerini eksiksiz bir şekilde beyan etmeleri kendi menfaatlerine olacaktır. Saygı değer mükelleflerimize ve kamuoyuna duyurulur. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 110 2013 FAALİYET RAPORU 07.05.2013 BASIN BÜLTENİ Basınımızın değerli temsilcileri! Gelir Vergisi mükelleflerimizin bu yılki beyanlarına ilişkin genel değerlendirmeler yapacağımız ve ilimizin gelir vergisi rekortmenlerini açıklayacağımız basın toplantımıza hoş geldiniz. Bilindiği üzere mükelleflerimiz, 2012 yılı ticari kazançlarını ve elde ettikleri gayrimenkul sermaye iratlarını (Kira Geliri) 1-25 Mart 2013 tarihleri arasında beyan etmişlerdir. Böylece bir beyan dönemini daha geride bırakmış olduk. Birazdan, adlarını vergi rekortmenleri listemize yazdıran ve taşıdıkları sosyal sorumluluk duyguları dolayısıyla Konyamızın yüz akı olan mükelleflerimizi sizler aracılığıyla kamuoyumuza takdim edeceğiz. Konya İli 2012 vergilendirme dönemi yıllık gelir vergisi beyanlarına ilişkin sonuçlara göre; 2013 yılının Mart ayında 52.502 mükellef tarafından 49.846 yıllık gelir vergisi beyannamesi verilmiş olup, aynı dönemde 31.380 mükellef tarafından da 26.829 gayrimenkul sermaye iradına ilişkin yıllık gelir vergisi beyannamesi verilmiştir. vergisi tahakkuk ettirilmiştir. Aynı dönemde verilen gayrimenkul sermaye iradına ilişkin gelir vergisi beyannamelerinde ise 135 milyon 212 bin 589.- TL matrah ve bu tutar üzerinden de 28 milyon 528 bin 917.- TL gelir vergisi tahakkuk ettirilmiştir. İlimizde 2012 vergilendirme dönemi için yıllık gelir vergisi beyannamesi ile beyan edilen matrah toplamında bir önceki döneme göre % 9,05, gayrimenkul sermaye iradı matrahında ise % 23,81 oranında artış gerçekleşmiştir. 2012 vergilendirme dönemi için beyanda bulunan mükellef kişi başı ortalama 9 bin 850 TL matrah beyanında bulunmuş, beyan olunan bu matrahlar üzerinden ise mükellef başına ortalama 2.197 TL yıllık gelir vergisi tahakkuk ettirilmiştir. Yine gayrimenkul sermaye iradı mükellef beyannamelerinde; 2012 vergilendirme dönemi için mükellef başına ortalama 5 bin 039 TL matrah beyan edilmiş, bu matrahlar üzerinden ortalama 1.063 TL gelir vergisi tahakkuk ettirilmiştir. 2012 yılı vergilendirme dönemi gelir vergisi rekortmenlerimizden ilk 10 mükellefimiz (Tablo:1) sırasıyla aşağıdaki gibidir: Verilen beyannamelerden yıllık gelir vergisi beyannamesi ile 491 milyon 012 bin 057.- TL matrah beyan edilmiş ve bu tutar üzerinden 109 milyon 549 bin 294.- TL gelir 111 2013 FAALİYET RAPORU 2012 yılı vergilendirme dönemi gelir vergisi rekortmenlerimizden ilk 10 mükellefimiz (Tablo:1) sırasıyla aşağıdaki gibidir: TABLO: 1 BEYAN EDİLEN VERGİYE TABİ GELİR ( MATRAH ) HESAPLANAN (TAH. EDEN) VERGİ SIRA NO VERGİ DAİRESİ ADI SOYADI FAALİYET KONUSU 1 BEYŞEHİR ALİ AKKANAT MENKUL KIY. YAT. ORT. 5.835.514.72 2.033.140.15 2 BEYŞEHİR KAMİL AKKANAT MENKUL KIY. YAT. ORT. 1.831.908.50 631.877.98 3 MERAM YAŞAR KIZILKAYA MÜTEAHHİT 1.391.533.84 480.146.84 4 MEVLANA 5 MEVLANA MEHMET GÖKCE YEMİNLİ MALİ MÜŞ. FAAL. 6 MERAM OLCAY OK 7 SELÇUK 8 İSMİNİN AÇIKLANMASINI İSTEMİYOR 1.255.742.53 432.619.89 MÜTEAHHİT 965.984.32 331.204.51 MEHMET ZEKİ ŞAHİN MAKİNE İML. 933.532.38 319.846.33 MEVLANA AHMET ATİLA DURUK AKARYAKIT S. 902.722.80 309.062.98 9 MERAM ŞEFİK ÜNLÜ MÜTEAHHİT 869.385.89 297.395.06 10 MEVLANA İSMİNİN AÇIKLANMASINI İSTEMİYOR İl genelinde verilen, 2012 yılı vergilendirme dönemine ait gelir vergisi beyannamelerine göre ilk 100 içerisinde yer alan mükelleflerin faaliyet türü dağılımına bakıldığında; % 18,06' sının Noterlik, % 15,92’sinin Menkul Sermaye İradı, % 11,39'unun Müteahhitlik, % 8,47’ sinin Vergi Danışmanlığı, % 4,47' sinin Avukatlık, % 4,41' inin Eczacılık ve % 37,28' sinin ise diğer faaliyetlerde bulunan mükelleflerden oluştuğu görülmektedir. 2012 yılı vergilendirme dönemi G.M.S.İ. (kira geliri) rekortmenlerimizden ilk 10 mükellefimiz (Tablo :2) sırasıyla aşağıdaki gibidir: 112 2013 FAALİYET RAPORU TABLO:2 BEYAN EDİLEN VERGİYE TABİ GELİR (MATRAH) SIRA NO VERGİ DAİRESİ ADI SOYADI HESAPLANAN (TAHAKKUK EDEN )VERGİ 1 SELÇUK YAŞAR YAPICI 1.294.834.51 446.302.08 2 MEVLANA MEHMET TUZA 1.046.231.25 359.290.94 3 MEVLANA MEHMET KATIRCI 838.033.44 286.421.70 4 SELÇUK ALİ YAPICI 641.245.93 217.546.08 5 SELÇUK FAHRETTİN BÜYÜKKAPLAN 616.040.62 208.724.22 6 MERAM FEVZİ YALNIZ 474.728.06 159.264.82 7 MEVLANA KEMAL AKPINAR 465.557.87 156.055.25 8 MEVLANA HASAN YAPICI 462.505.00 154.986.75 9 MEVLANA ŞÜKRAN ÖZSAĞLAM 436.823.59 145.998.26 10 SELÇUK AZİZ ORUÇ 431.257.50 144.050.13 Gelir Vergisi ve G.M.S.İ. rekortmen mükelleflerimize ilişkin ilk 100 listesine Başkanlığımızın http://www.konyavdb.gov.tr internet adresinden ulaşılabilecektir. Gelir Vergisi mükelleflerimizin beyannamelerini verme konusundaki hassasiyetlerini, tahakkuk eden vergilerini ödeme konusunda da göstermeleri; gecikme zammına ve elektronik haciz gibi cebri takibat işlemlerine maruz kalmamaları temennimizdir. 2012 yılı Gelir Vergisi ilk 10 sıralamasına girmiş mükelleflerimiz başta olmak üzere, ödediği vergilerle ülkemizin kalkınmasına katkıda bulunan mükelleflerimizin tamamına bir kez daha teşekkür eder, çalışmalarında başarılar dilerim. Saygı değer mükelleflerimize ve kamuoyuna duyurulur. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 113 2013 FAALİYET RAPORU 28/05/2013 BASIN BÜLTENİ Basınımızın temsilcileri! çok değerli Kurumlar Vergisi mükelleflerimizin bu yılki beyanlarına ilişkin genel değerlendirmeler yapacağımız ve ilimizin Kurumlar vergisi rekortmenlerini açıklayacağımız basın toplantımıza hoş geldiniz. Bilindiği üzere; kurumlar vergisi beyannameleri, hesap döneminin kapandığı ayı izleyen dördüncü ayın birinci gününden yirmi beşinci günü akşamına kadar, mükelleflerin bağlı bulundukları vergi dairesine elektronik ortamda verilmektedir. Tahakkuk eden kurumlar vergisi beyannamenin verildiği ayın sonuna kadar ödenmekte olup, 2012 yılı gelirlerine ilişkin beyan dönemi ise Nisan 2013 sonu itibariyle bitmiş bulunmaktadır. Konya ili 2012 vergilendirme dönemi kurumlar vergisi beyanlarına ilişkin sonuçlara göre; 2013 yılının Nisan ayında 13.303 mükellef tarafından kurumlar vergisi beyannamesi verilmiş ve 1.736.598.529.-TL matrah beyan edilerek bu tutar üzerinden 341.768.673.- TL kurumlar vergisi tahakkuk ettirilmiştir. İlimizde 2012 Kurumlar Vergisi beyan dönemi sonuçlarına göre beyan edilen matrah toplamında bir önceki döneme göre % 4,94 ve tahakkuk eden kurumlar vergisi toplamında da % 4,06 oranında artış gerçekleşmiştir. Türkiye geneli Kurumlar Vergisi ilk 100 mükellef sıralamasında bu yıl Konya’dan 2 mükellefimiz yer almaktadır. Konya Kurumlar Vergisi Rekortmenleri sıralamasında birinci olan İsminin açıklanmasını istemeyen mükellefimiz Türkiye genelinde 59. sırada, ikinci olan mükellefimiz Konya Şeker A.Ş. Türkiye genelinde 60. Sırada yer almıştır. 114 2013 FAALİYET RAPORU Kurumlar Vergisi mükelleflerinden ilk ona girenlere ilişkin sıralama şu şekilde olmuştur; Sıra No 1 2 3 4 VERGİ DAİRESİ SELÇUK MERAM SELÇUK SELÇUK 5 SELÇUK 6 MERAM 7 MERAM 8 SELÇUK 9 SELÇUK 10 SELÇUK ÜNVANI FAALİYET KONUSU HESAPLANAN (TAH. EDEN)VERGİ İSMİNİN AÇIKLANMASINI İSTEMİYOR KONYA ŞEKER SANAYİ VE TİC. A.Ş. ŞEKER İMALATI KONYA ÇİMENTO SANAYİ A.Ş. ÇİMENTO TİC. İSMİNİN AÇIKLANMASINI İSTEMİYOR ZİRAİ GÜBRE SAFA TARIM A.Ş. İMALATI KYC TAŞIT MUAYENE İST. YAP. VE TAŞIT MUAYENE İST. İŞL. A.Ş OVA UN FABRİKASI A.Ş. UN İMALATI SÜT ÜRÜNLERİ AKOVA SÜT VE GIDA TİC. A.Ş. İMALATI HEKİMOĞLU UN FAB. TİC. A.Ş UN İMALATI KOMYAPI HAZIRBETON İNŞ. TAAH. İKAMET AMAÇLI BİNA SAN. TİC. AŞ. İNŞAATI 43.457.746.76 10.986.365.32 4.319.268.43 2.717.213.49 2.565.873.66 2.400.229.90 2.341.997.54 1.895.715.18 Kurumlar Vergisi 2012 hesap dönemi Rekortmenlerine ilişkin ilk 100 listesi Başkanlığımız http://www.konyavdb.gov.tr/ internet sitesinde yayınlanmıştır. Kurumlar Vergisi 2012 hesap dönemi Rekortmenlerine ilişkin ilk 100 listesine Başkanlığımızın http://www.konyavdb.gov.tr internet adresinden ulaşılabilecektir. İl genelinde verilen, 2012 vergilendirme dönemine ait kurumlar vergisi beyannamelerine göre ilk 100 içerisinde yer alan mükelleflerin faaliyet türü dağılımına bakıldığında; % 16' sının Gıda Ürünleri Ticareti, % 11’inin Oto Yedek Parça İmalatı, % 9’ unun Makine İmalatı, % 6’ sının Un İmalatı yine % 6’ sının Sağlık Hizmetleri, % 4' ünün Otomobil Ticareti yine % 4' ünün Akaryakıt Ticareti, % 3' ünün İnşaat Malzemeleri Ticareti, % 3' ünün İnşaat Yapımı yine % 3' ünün Alüminyum İmalatı ve % 35' inin ise diğer faaliyetlerde bulunan mükelleflerden oluştuğu görülmektedir. 2012 yılı Kurumlar Vergisi ilk 10 sıralamasına girmiş mükelleflerimiz başta olmak üzere, ödediği vergilerle ülkemizin kalkınmasına katkıda bulunan mükelleflerimizin tamamına bir kez daha teşekkür eder, çalışmalarında başarılar dilerim. Saygı değer mükelleflerimize ve kamuoyuna duyurulur. Konya Vergi Dairesi Başkanlığı 115 MART 2014 Tel: 0 332 236 5600 Faks: 0 332 238 7247 e-posta: strateji@konyavdb.gov.tr