IG19. Dünyanın Çeşitli Ülkelerinde İş Sağlığı ve Güvenliği

Dünyanın Çeşitli Ülkelerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Ceza Uygulamaları
Nihat Eğria, Gizem Naz Dölekb, İlkem Arslanb, Murat Göçenerb
a
: İSG Uzmanı; b: İSG Uzman Yardımcısı
İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü
ANKARA, 2013
1.Giriş
19. Yüzyılla beraber hızlı bir şekilde artan sanayileşme, büyük oranda bir işgücü gereksinimi
ortaya çıkarmış, bu süreçte işgücünün karşı karşıya geldiği zorluklar, yaşadığı haksızlıklar ve
iş kazaları; toplum vicdanında rahatsızlık uyandırarak kanunlar yoluyla güvenli ve sağlıklı
çalışma koşulları sağlanmasını gerekli kılmıştır. Bu noktada gerek uluslararası kurum ve
kuruluşlar gerekse uluslar bazında bu alanda kanuni düzenleme faaliyetlerine hız verilmiştir.
Mevzuat düzenlemeleri yapılırken suç ve cezaların sınırları çizmek ve şiddetlerini belirlemek
hiç de kolay değildir. Bu noktada, , hukuk felsefesinin getirdiği sorular üzerinde düşünmek
gereği ortaya çıkmaktadır. Hangi fiiller niçin suç kapsamında olmalıdır, o fiile hangi ölçüde
ceza verilmelidir, cezanın asıl niteliği ve hedefi caydırıcılığı mı, pişman ediciliği mi yoksa
suçluyu ıslah ediciliği mi olmalıdır gibi sorulara verilecek cevaplar, suç ve ceza
mekanizmalarının işleyiş ve çerçevesini belirleyecektir. İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG)
alanında tüm ulusların üzerinde mutabık oldukları müşterekler olsa da, suçlar, suçların isnat
edildiği kişiler ve uygulanan para/hapis cezaları ülkeden ülkeye farklılıklar göstermektedir.
Bu çalışma dünya ülkelerinden bazılarının uyguladığı İSG cezaları hakkında genel bir fikir
vermeyi amaçlamaktadır.
2. İş Sağlığı ve Güvenliği Ceza Uygulamaları
2.1 Amerika Birleşik Devletleri[2]
Ülke için, Cezalandırmalar Occupational Safety and Health Act-1970 Kanunun 17. Bölümü
Cezalar konu başlığı altında derlenmiştir. Buna göre;
a) İşveren ölüme sebep olan veya olabilecek olan ortamlar ile çalışanlarına ciddi
fiziksel zarar verme durumu söz konusu olan durumları bildirmekle yükümlü
olup kanunun tüm standartlarına uymak zorundadır (Bölüm 5). Söz konusu
durumu kasten ve sürekli olarak yapılan her ihlal için 70.000$’dan fazla
olmamak üzere ancak her kasıtlı ihlal için en az $5.000 olmak üzere işveren
cezalandırılacaktır.
b) Kanunun 5. Bölümündeki gerekliliklere, kurallara, 6. Bölümdeki İSG
standartlarına veya kanunda belirtilen herhangi bir kurala uymak konusunda
ciddi bir ihlal yapmış olan işveren, böyle her bir ihlal için 7.000$’e kadar ceza
alacaktır.
c) Kanunun 5. Bölümündeki gerekliliklere, kurallara, 6. Bölümdeki İSG
standartlarına veya kanunda belirtilen herhangi bir kurala uymak konusunda
ihlal yapmış olan işveren, ihlalin özellikle ciddi olmadığı belirlendikten sonra
her bir ihlal için 7.000$’a kadar ceza alacaktır.
d) İşveren ihlal düzeltmesini kanunun 9(a) Bölümünde belirtilen alıntılar
doğrultusunda ve düzeltme için verilen süre içerisinde yapmadığı takdirde
yapılan ihlalin düzeltilmeyişinin devam ettiği her gün, gün başına 7.000$’dan
çok olmamak üzere ceza alacaktır.
e) Kanunun 6. Bölümündeki kuralları, düzenleri veya kanundaki herhangi bir
standardı kasıtlı olarak ihlal eden ve bu ihlali ölüme sebep olan işveren;
250.000$’dan fazla olmayan para cezası veya 6 aya kadar hapis cezası veya her
ikisi ile cezalandırırlar. Ancak verilecek bu hapis cezası daha önce yapılmış bir
ihlal sonucu alınan hapis cezasından sonra, ceza 20.000$’dan fazla olmayan
nakit cezası, 1 yıla kadar hapis cezası veya her ikisi olarak çevrilebilir.
f) Bakanın izni veya kendisi tarafından verilen yetki olmaksızın bu kanun
kapsamında yapılacak denetimi haber vermeyen kişiler 1.000$’dan fazla
olmayan para cezası, 6 aya kadar hapis cezası veya her ikisi ile
cezalandırılırlar.
g) Bilinçli olarak yalan beyan veren, sunum yapan veya sertifikasyonla ilgili
uygulama yapan, tutanak tutup raporlayan veya planlayanlar 10.000$’a kadar
para cezası, 6 aya kadar hapis cezası veya her ikisiyle cezalandırılırlar.
h) Kanunda belirtilen çalışanları atama şartlarını ihlal eden bir işveren, her bir
ihlal için 7.000$’a kadar para cezasına çarptırılır.
i) Komisyon bu bölümde verilen tüm kamu cezalarını değerlendirme yetkisine
sahiptir. Bu cezaları işverenin çalıştığı işyerinin büyüklüğü, ihmalin boyutu,
işverenin iyi niyeti ve önceki ihmalleri göz önüne alınarak değerlendirir.
2.2. Avustralya[3][4]
Ülke, New South Wales (NSW), Quensland, South Australia (SA), Tasmania, Victoria,
Western Australia (WA) olmak üzere 6 adet eyaletten ve Australian Capital Territory (ACT),
Northern Territory (NT) adlı 2 adet bölgesel yönetimden oluşmaktadır. Her eyalet kendi İSG
kuralları ve cezaları sistemini işletmektedir. Örnek olarak 3 eyaletin ceza sistemi verilmiştir.
Quensland: Work and Safety Act 2011 kapsamında cezalar verilmektedir. Buna göre;
Kategori 1 - Dikkatsizce davranarak bir insan için ölüm riski veya ciddi yaralanma ortamı
oluşturan çok ciddi ihmaller.
• Şirket: 3 milyon $’a kadar
• Bireysel PCBU (persons' conducting a business or undertaking) memur olarak:
600.000$/5 yıl hapse kadar
• Bireysel çalışan (işçi) olarak: 300.000$/5 yıl hapse kadar
Kategori 2 – Bir kişinin ölümüne, ciddi yaralanmasına veya hastalanmasına sebep olan iş
sağlığı ve güvenlik önlemlerine uyulmaması.
• Şirket: 1.5 milyon $’a kadar
• Bireysel (PCBU) memur olarak: 300.000$’a kadar
• Bireysel çalışan (işçi) olarak: 150.000$’a kadar
Kategori 3 – İSG ile ilgili Kanunda belirtilmiş olan sorumlulukları uygulamada başarısızlık
• Şirket: 500.000 $’a kadar
• Bireysel (PCBU) memur olarak: 100.000$’a kadar
• Bireysel çalışan (işçi) olarak: 50.000$’a kadar
SA: Occupational Health, Safety and Welfare Act 1986’ya göre cezalar şekillendirilmiş ve
bölümlere ayrılmıştır (bk. Tablo1).
Bölüm
Cezası*
Bölüm 1
Bölüm 2
Bölüm 3
Tablo 1. Güney Avustralya İSG Cezaları
Bireyler ve kurumsal olmayan
Kurumsal oluşumlar ve kamu idari
bölgelerin alanları
birimleri
$200,000
$600,000
$100,000
$300,000
$40,000
$120,000
Bölüm 4
$30,000
$90,000
Bölüm 5
Bölüm 6
$20,000
$10,000
$60,000
$30,000
Bölüm 7
$5,000
$15,000
*Bölüm 1 cezası: Genellikle bölüm 2 cezalarının tekrarlaması durumunda bölüm 1 uygulanmaktadır. Ayrıca işyerinde bir
kişinin ölümüne veya ciddi yaralanmasına sebep olmak da bu ceza altındadır.
Bölüm 2 cezası: İşveren çalışana güvenli bir iş ortamı ve çalışma ekipmanı sağlayamaz ve olası risklere, kaza olasılıklarına
karşı çalışanları bilgilendirmezse vb.
Bölüm 3 cezası: Kanuna aykırı davranma konusunda ısrar eden ve mahkeme kararına karşın değişim göstermeyen veya
müfettiş tarafından belirlenen bir süre içinde yine müfettiş tarafından belirlenen bir eksikliği gidermekte başarısız olan
işveren veya çalışan cezası vb.
Bölüm 4 cezası: Manevi cezalar (genel olarak İSG uygulamaları ve kültürünün gelişmesi amacıyla mahkemece verilmiş olan
cezalar, kamu yararına işlerde çalışma, bir veya daha fazla çalışanın mahkemece belirlenen özel bir konuda eğitim-öğretim
almasını karşılamak vs.) başlığı altındaki suçlara uygulanan cezalardır.
Bölüm 5 cezası: Çalışanlara karşı ayırımcılık uygulayanların ve kanuna karşı işlenen bir suçun özellikle cezası
belirtilmediyse uygulanan cezadır.
Bölüm 6 cezası: Danışma kurulu (1 yönetici, 1 icra kurul başkanı ve 9 adet vali- 1'i Bakanın önerisi üzerine atanan başkan,
4'ü işveren çıkarlarını temsil eden, kalan 4'ü ise çalışan çıkarlarını temsil eden- olmak üzere 11 kişiden oluşur) onayı
alınmadan bilgilerin ifşası, işverenin İSG komitesi oluşturmaması ve İSG temsilcisi atamaması vb.
Bölüm 7 cezası: İşverenin çalışan sağlığı gözetmemesi vb.
NOT: Kanunda yer alan her maddenin, o maddeye uyulmadığı takdirde ödemekle yükümlü olunan bir düzey cezası mevcuttur
ve bunlar adı geçen kanunda detaylı olarak yer almaktadır.
WA: Occupational Health and Safety Regulation 1984 (bk. Tablo2).
OSH 2001e göre
azami cezalar*
1. Düzey ceza
2. Düzey ceza
Tablo 2. Batı Avustralya İSG Cezaları
MEVZUAT HÜKÜMLERİNİ
BU UYGUNSUZLUĞUN DEVAM
UYGULAMAMAK
ETMESİ
Çalışan: $5.000
Çalışan:$6,250
Bireysel (fakat çalışan değil)**
$25.000
Şirket: $50.000
Bireysel: $100,000
Bireysel (fakat çalışan değil)
$200,000
Bireysel (fakat çalışan
$31,250
Şirket: $62,500
Bireysel: $125,000
Şirket: $250,000
değil):
3. Düzey ceza
4. Düzey ceza
Bireysel: $200,000
Şirket: $400,000
Bireysel: $250,000 ve 2 yıl hapis
cezası
Bireysel: $250,000
Şirket: $500,000
Bireysel: $312,500 ve 2 yıl hapis
cezası
Şirket: $500,000
Şirket: $625,000
*1.düzey: Yorgunluk yönetim planının hazırlanması ve her sürücüyle paylaşılması vb.
*2.düzey: İşveren İSG komitesinin her üyesinin ve İSG temsilcilerinin eğitim almasını sağlamalıdır vb.
*3.düzey: İşveren her işe yeni başlayana oryantasyon sağlamazsa, İSG açısından riskli bir yerde ve materyale çalışacak
işçiye gerekli bilgiyi vermezse
*4.düzey: İşveren Risk değerlendirmesi yapmaz, riskleri belirleyip kontrol etmez ve azaltmazsa vb.
**Ana yüklenici, taşeron, işyeri kontrolü yapan ve işyerine girmeye yetkisi olan kişi (OHS Regulation 1996, Part 1 Division
1)
NOT: Kanunda yer alan her maddenin, o maddeye uyulmadığı takdirde ödemekle yükümlü olunan bir düzey cezası mevcuttur
ve bunlar adı geçen kanunda detaylı olarak yer almaktadır. Şu aşamada aydınlatıcı olması adına, her düzey için birkaç örnek
açıklama verilmiştir.
2.3.. Kanada[5]
Ülke, 10 eyalet (Britanya Kolumbiyası, Alberta, Saskatchewan, Manitoba, Ontario, Québec,
New Brunswick, Prens Edward Adası, Yeni İskoçya ve Newfoundland & Labrador) ve 3
bölgeye (Yukon, Kuzeybatı Toprakları, Nunavut) ayrılmıştır. Dolayısıyla her eyalet ve
bölgesel yönetim İSG alanında kendi mevzuat ve ceza sistemini uygulamaktadır.
Ancak bu eyaletler ve federal yönetimin İş Sağlığı ve Güvenliği alanında her biri kendi
mevzuat hükümlerinin işveren tarafından uygulanmaması ve uygunsuzluğun devamı
durumunda işverenin ödemekle yükümlü olduğu cezalar tablo halinde literatürde mevcuttur
(bk. Tablo 3).
Tablo 3. Kanada İSG Cezaları
EYALET
Federal
MEVZUAT HÜKÜMLERİNİ
UYGULAMAMAK
BU UYGUNSUZLUĞUN
DEVAM ETMESİ
Mahkumiyet için $100.000
NA*
İddianame için $1 milyon
Alberta
$500.000 + suçun devam ettiği
her gün için $30.000
$1 milyon + her gün için
$60,000
British Columbia
$618.730,69 + her gün için
$30.936,59
$1.237.461.35 + her gün için
$61.873.07
Manitoba
$150.000 + her gün için $25.000
$300.000 + her gün için
$50.000
New Brunswick
$250.000
NA
Newfoundland/Labrador
$250.000 + her gün için $25.000
NA
Nova Scotia
$250.000 + her gün için $25.000
NA
$250.000 (birey)
Ontario
NA
$500.000 (şirket)
Prince Edward Island
$250.000 + her gün için $5.000
NA
$1.000 (birey)
$2.000 (birey)
$20.000 (şirket)
$50.000 (şirket)
$50.000 + her gün için $5.000
$100.000 + her gün için
$10.000
$300.000 (ölüm varsa)
$300.000 (ölüm varsa)
Quebec
Saskatchewan
*No Answer, cevapsız.
Kanadalıların sağlıklı ve güvenli bir çalışma hayatına sahip olma hakkı fikrinden doğan ve
Alberta eyaletinde yasal mevzuat olan “The Occupational Health and Safety Act, Regulation
and Code” a göre düzenlemeler mevcuttur.
Adı geçen mevzuat kapsamında, meydana gelen kazalara verilen cezaları kapsayan örnekler
mevcuttur. Bu kazaların gerçekleştiği kurum ve oluş tarihleri, ceza verilme tarihi, kaza çeşidi,
olayın açıklaması ve cezası (Alberta eyaleti için) detaylı olarak aşağıdaki tabloda
sunulmuştur[5] (bk. Tablo 4).
İŞLETME
K-Tec
Industries, Inc.
Finning
International
Inc.
CCS
Contracting
Ltd.
Perera
Development
Corporation,
Perera
Shawnee Ltd.
KAZA
TARİHİ
06.02.2008
08.07.2008
21.01.2009
14.02.2008
Tablo 4. Alberta Eyaleti İSG Cezaları
CEZA
KAZA
AÇIKLAMA
VERİLİŞ
TÜRÜ
TARİHİ
Yaralanma
Ölüm
Yaralanma
Ölüm
Sondaj hattı
üzerinde
çalışılırken hat
yanlışlıkla
döndürülmüş
ve çalışan
başından ciddi
şekilde
yaralanmıştır.
Arızalı bir
mesafe
kamyonu
üzerinde
çalışırken 3
yıllık bir çırak
Caterpillar
797F ağır
mesafe
kamyonu
tarafından
ezilmiştir.
Tavan kesme
makinası
kullanan
çırağına yardım
etmek isteyen
birinin 12
metre
yüksekten
düşmesi
sonucu
yaralanması
Damperli
kamyonun
gömülmesi
üzerine kazı
alanındaki
duvarın
çökmesi
sonucu kamyon
operatörünün
kabin içinde
VERİLEN CEZA
16.01.2012
Firma İSG kanunu 212(1)
maddesine göre işlemiş olduğu
”hiçbir işçi tamamen durduğu emin
olmadan bir ekipman, makine veya
teçhizatla çalışamaz, test edemez,
tamir edemez ve kontrol edemez”
maddesini ihlal suçunu kabul etmiş
ve 75.000$ para cezasına
çarptırılmıştır.
16.02.2012
Firma, 2.500$’ı mağdur ek
ödemesi* olmak üzere toplam
275.000$ para cezasına çarptırıldı.
Kalan 60$ Alberta İş Sağlığı
Merkezi’ne, 212.500$ ise Alberta
Universitesine bağlı Injury
Alberta’ya verilmiştir.
30.05.2012
5.000$’ı mağdura verilmek üzere
toplam 70.000$ para cezası verildi.
Kalan 65.000$ Bükülmüş Ok
kurumuna (25.000$) ve Alberta Çatı
İnşaatı Güvenliği Derneğine
(45.000$) verilmiştir.
04.06.2012
PDC Şirketi toplamda 1,25 milyon$
artı bunun %15 i olan 187.500$
(mağdur ek ödeme ücreti) cezaya
çarptırıldı.
PS Ltd. ise toplamda 900.000$ artı
bunun %15i olan 120.000$ (mağdur
ek ödemesi) cezaya çarptırıldı.
ezilerek can
vermesi
Cee Cee
Roofing
08.11.2009
Yaralanma
Çalışanın
yüksekte
çalışırken
düşmesi
sonucu
yaralanması
15.10.2012
Firma İSG Yasası Bölüm 2(1)(a)(i)
kapsamında çalışanın iş sağlığı ve
güvenliğini sağlayamadığı için suçlu
bulunmuştur. Buna göre firma,
mağdur ek ödemesi de dahil olmak
üzere 85.000$ cezaya
çarptırılmıştır.
* Mağdur ek ödemesi (victim surcharge):İşverenin çarptırıldığı cezaya ek olarak ödemekle yükümlü olduğu ve bölgesel veya
yerel yönetime aktarılan ve o bölgede yaşanan kazaların mağdurlarına verilmek üzere oluşturulan para fonuna giren para
miktarıdır.
2.4. İngiltere[6]
1974 yılında çıkan İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 33. Maddesi olan “Suçlara İlişkin
Hükümler” başlığı altında İSG açısından suç teşkil eden fiiller ve bu suçları işleyen sorumlu
kişiye (suça mahal veren olay işverenin sorumluluğundaysa işveren, İş Güvenliği Uzmanının
sorumluluğundaysa iş güvenliği uzmanı) öngörülen cezalar irdelenmiştir. Bunlar şu şekildedir
(bk. Tablo6).
BÖLÜM
S.33(1)(a)
S.33(1)(b)
Tablo 5. İngiltere İSG Cezaları
MEVZUAT HÜKÜMLERİNİ
MAKSİMUM
UYGULAMAMAK
MAHKUMİYET CEZASI
Şu
görevleri
uygulamada
başarısızlık:
S2.Çalışanların sağlık, güvenlik ve
(İşveren, alt işveren
refahının sağlanması
üretici veya İSG uzmanı
S3.çalışan olmayanların sağlık ve
için-suçu işleyen her
güvenlik risklerinden kaçınma
kimse) 12 ayı geçmeyen
S4.İş için kullanılan binaların
hapis cezası veya £
güvenliğinin sağlanması
20,000 geçmeyen para
S5.Rahatsız edici maddelerin
cezası veya her ikisi
atmosfere salınımından kaçınılması
S6.İş yerinde kullanılan maddelerin
güvenliğinin sağlanması
S7.Tüm çalışanların kendisinin ve
(Çalışanlar için)12 ayı
kendi yaptığı işten yaralanma veya
geçmeyen hapis cezası
ölme ihtimali bulunan diğer kişilerin
veya resmi azami para*
sağlık ve güvenliğini sağlaması
cezası veya her ikisi
gerekmektedir.
S8.Bilerek veya bilmeyerek ilgili
(Çalışan veya işveren için)
DAVADAN SONRA
MAKSİMUM CEZA
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
kanun hükümlerine müdahele
ederek sağlık, güvenlik ve refahın
bozulması
S9.Çalışanlara sağlık ve güvenlik
imkanları sağlanmasının suistimali
S.33(1)(c)
Yasalara aykırı hareket edilmesi
S.33(1)(d)
S.33(1)(e)
S.33(1)(f)
S.33(1)(g)
S.33(1)(h)
S.33(1)(i)
S.33(1)(j)
S.33(1)(k)
S.33(1)(l)
Avrupa Komisyonunun yürüttüğü
bir soruşturma veya incelemesi
sonunda sağlık ve güvenlik
konularında başarısızlık veya
Komisyonun uygun gördüğü ve
raporladığı bir olumsuzluğa mahal
vermiş olmak
Müfettiş/denetçi
tarafından
uygulanan kurallara aykırılık
Müfettiş/denetçi
huzuruna
çıkmadan ve müfettişin önemli
bulduğu
sorularına
cevap
vermeden önce bir kişinin cevap
vermesinin önlenmesi
Gelişmenin gerektirdiği herhangi
bir şarta uymama
Müfettiş/denetçi
çalışmalarını
kasıtlı olarak engellemek
Avrupa Komisyonu veya Sağlık ve
Güvenlik Yönetimi*** gibi yetkili bir
makamdan zorla bilgi almaya
çalışmak
Müfettiş/denetçi
tarafından
bilgilerin izinsiz ifşası,( komisyonda
kullanmak dışında farklı bir amaç
için açıklanması)
Müfettiş/denetçiye bilerek veya
bilmeyerek kanuni hükümleri
gözardı ederek kendi ve başkasının
çıkarını korumak adına yanlış
açıklama yapması
Kasıtlı olarak kandırmak amacıyla
12 ayı geçmeyen hapis
cezası veya £ 20,000
geçmeyen para cezası
veya her ikisi
(İşveren için) £ 20,000
geçmeyen para cezası
(Çalışan veya işveren için)
12 ayı geçmeyen hapis
cezası veya £ 20,000
geçmeyen para cezası
veya her ikisi
(Çalışan veya işveren için)
Standart ölçekte 5. seviye
ceza (£ 20,000)**
para cezası veya her ikisi
Kararı verilecek bir ceza
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
-
(İşveren veya çalışan, kim
yaparsa) 12 ayı
geçmeyen hapis cezası
veya £ 20,000 geçmeyen
para cezası veya her ikisi
(İşveren veya çalışan, kim
yaparsa) 12 ayı
geçmeyen hapis cezası
veya £ 20,000 geçmeyen
para cezası veya her ikisi
12 ayı geçmeyen hapis
cezası veya £ 20,000
geçmeyen para cezası
veya her ikisi
51 hafta (İngiltere ve
Galler), veya 12 ay
(İskoçya) hapis cezası
veya standart ölçekte 5.
seviyeyi geçmeyen para
cezası veya her ikisi
Resmi azami rakamı*
aşmayan para cezası
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
-
Kararı verilecek bir ceza
12 ayı geçmeyen hapis
cezası veya resmi azami
para cezası veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
(sahte beyanda bulunan
her kim ise) 12 ayı
geçmeyen hapis cezası
veya £ 20,000 geçmeyen
para cezası veya her ikisi
12 ayı geçmeyen hapis
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
istenilen veya gerekli olan bir
belgenin sahte girişinin işveren,
çalışan veya İSG uzmanı tarafından
yapılması
S.33(1)(m)
Kanunda gerekli olduğu belirtilen
bir belgenin kandırmaya yönelik
hazırlanmış olması
S.33(1)(n)
Müfettiş/denetçiymiş
davranmak
S.33(1)(o)
Mahkeme emrine uymakta
başarısızlık
gibi
cezası veya £ 20,000
geçmeyen para cezası
veya her ikisi
para cezası veya her ikisi
(Eylemi yapan kişiye)
12 ayı geçmeyen hapis
cezası veya £ 20,000
geçmeyen para cezası
veya her ikisi
Standart ölçekte 5. seviye
ceza (£ 20,000)**
(Çalışan veya işveren için)
12 ayı geçmeyen hapis
cezası veya £ 20,000
geçmeyen para cezası
veya her ikisi
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
-
2 yılı geçmeyen hapis cezası,
para cezası veya her ikisi
*Interpretation Act 1978'e göre makhmece belirlenecek olan para cezası veya mahkumiyet süresi
**Criminal Justice Act 1982
*** The Legislative Reform (Health and Safety Executive) Order 2008. 2008 yılında yayınlanan bu reforma göre pek çok
yönetmelikte Avrupa Komisyonu tanımı Sağlık ve Güvenlik Yönetimi tanımı ile değiştirilmiştir.
2.5. Japonya[7]
Japonya’da iş risklerinin güvence altına alınması için kanunlar 1905 yılında maden sektörü ve
1911 yılında endüstri ile başlamıştır. Japonya işverenlere çalışanlarının memnuniyetinin
sağlanması için yükümlülükler tanımlamıştır. Bu yasalar birleştirilerek 1947 yılında “çalışma
standartları yasası” oluşturulmuştur. Bu kapsamda en düşük çalışma ortamı standartları ortaya
konulmuştur. Buna ilaveten yine 1947 yılında “çalışan kaza tazminatı güvence yasası” ve
bunun uygulaması olan iş riskleri güvencesi “Rosai Hoken” kararları ve uygulama
prosedürleri yayınlanmıştır.
Japonya’da Endüstriyel Sağlık ve Güvenlik Yasasını ihlal eden kişiler aşağıdaki ceza
hükümlerini yerine getirmek zorundadır.
(1) 3 yılı geçmeyen hapis cezası ya da 3.000.000 yeni geçmeyen para cezası
uygulanmasını gerektiren durumlar:
Ciddi sağlık bozuklukları meydana getiren kimyasal maddelerin üretimi, taşınması ya
da tedarik edilmesi durumudur.
(2) Bir yılı geçmeyen hapis cezası ya da 1.000.000 yeni geçmeyen para cezası
uygulanmasını gerektiren durumlar:
(a) Belirli bir makinenin üretimi için verilmiş olan iznin söz konusu olmaması ya da
ürünün tekil kontrolden ya da model kontrolünden geçmemiş olması,
(b) Kimyasal maddelerin üretim izni alınmadan üretilmesi,
(c) Endüstriyel sağlık ve güvenlik danışmanlığı veren firma yetkilisinin işi dolayısı ile
öğrendiği bilgileri açıklaması durumlarıdır.
(3) Altı ayı geçmeyen hapis cezası ya da 500.000 yeni geçmeyen para cezası
uygulanmasını gerektiren durumlar:
(a) İşverenin tehlikelere ve sağlık bozukluklarına karşı yapılması gerekli ölçümleri
yaptırmaması,
(b) İmalat
aşamasında
kontrol
ettirilmeyen
makine
vb.
ile
tekil ya da model testlerden geçirilmeyen makinaların kullanılmaya başlanması,
(c) Kimyasal maddelerin izin verilen şartlara uygun olarak üretiminin yapılmaması,
(d) Özel eğitimlerin verilmemesi,
(e) Çalışma ortamı ölçümlerinin yapılmaması,
(f) Bulaşıcı hastalığı bulunan kişilerin çalıştırılması,
(g) Çalışanın işvereni kanuna uygun olmayan davranışlarda bulunması sebebi ile ilgili
kuruluşa ihbar etmesi
dolayısıyla dezavantajlı bir duruma düşürülmesi
durumlarıdır.
(4) 500.000 yeni geçmeyen para cezası uygulanmasını gerektiren durumlar:
(a) İş sağlığı ve güvenliği sorumlu çalışanı ataması yapılmamış olması,
(b) Kontrolü yapılmamış olan makinenin yanıltıcı olarak etiketlenmesi,
(c) İşçiler için iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin verilmemesi,
(d) Periyodik sağlık kontrolleri ya da özel medikal muayenelerin yaptırılmaması,
(e) Müfettiş ya da yetkili denetçilerin işletmeye girmelerine izin verilmemesi,
sordukları sorulara cevap verilmemesi ya da yanlış beyanlarda bulunulması,
(f) İşçi Standartları Ofisi tarafından yapılan bilgi, rapor vb. gibi taleplere cevap
verilmemesi,
(g) Makine bakım kayıtları ve saklama yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi ya da
bu kayıtların saklanmaması durumlarıdır.
(5) Gerçek ve tüzel kişilere uygulanan yasa hükmü,
(a) (1), (2), (4) ve (5) maddelerinin ihlal edilmesi durumunda gerçek ve tüzel kişiler
(özel teşebbüs de dâhil olmak üzere) ceza hükümlerine tabidir.
2.6. Fransa[8]
Fransa’da İSG kurulları, “Hijyen, Güvenlik ve Çalışma Koşulları Kurulları” (comités
d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail–CHSCT) olarak adlandırılmaktadır. Elliden
az işçi çalıştıran işyerlerinde ise, sağlık ve güvenlik konusunda işçi temsilcileri sorumludur.
Fransa’da 1982 tarihli İş Yasasının son kısmı işçi haklarına ayrılmış, elliden fazla işçisi olan
tüm şirketler için CHSCT kurmak zorunlu tutulmuştur (Journal Officiel de la Republique
Francaise, 1982). CHSCT’ler; mevzuat, İSG gibi sosyal ve organizasyonel faktörleri içeren
problemlerin incelenmesini kolaylaştırmaya çalışır. CHSCT’ler, çalışma koşullarında önemli
değişikliklerle ilgili karar almadan önce işçilere danışmak zorunda olup işçi temsilcileri ve
şirket yöneticilerinden oluşmaktadır.
Fransa’da iş güvenliği mevzuatının maddelerinin ihlal edilmesi durumunda aşağıdaki cezai
uygulamalar söz konusu olmaktadır.
1. Dikkatsizlik, ihmal veya kanun ya da yönetmelik yükümlülüklerin yerine
getirilmemesi ile bir başka kişinin ölümüne neden olan kişi 3 yıl hapis cezası ve
42.000 Euro para cezasına çarptırılır.
2. Güvenlikle ilgili herhangi bir yükümlülüğün kanun ya da diğer düzenlemelerle
alınması gerekli kılınan tedbirlerin ihlali durumunda; hapis cezası 5 yıla para cezası
ise 75.000 Euroya çıkmaktadır.
Ciddi yaralanma ile sonuçlanan durumların ortaya çıkması durumunda aşağıdaki maddeler
uygulanmaktadır:
1. Dikkatsizlik, ihmal veya kanun ya da yönetmelik yükümlülüklerinin yerine
getirilmemesi ile bir başka çalışanın 3 aydan fazla iş göremez duruma gelmesine
neden olan kişi 2 yıl hapis cezası ile 30.000 Euro para cezasına çarptırılır.
2. İş Güvenliğiyle ilgili herhangi bir yükümlülüğün, kanun ya da diğer düzenlemelerle
alınması gerekli kılınan tedbirlerin ihlali durumunda; hapis cezası 3 yıla para cezası
ise 45.000 Euroya çıkmaktadır.
Başka bir çalışanın yaralanmaması durumunda, olay sebebi ile diğer çalışanların tehlikeye
atılması dolayısıyla aşağıdaki hüküm uygulanmaktadır.
1. Başka bir çalışanın ölüm, yaralanma ve kalıcı olarak sakatlanma riski ile karşı karşıya
kalmasına güvenlikle ilgili herhangi bir yükümlülüğün yerine getirilmemesi ile neden
olan kişi 1 yıl hapis cezası ile 15.000 Euro para cezasına çarptırılır.
2.7. İtalya[8]
İtalya’da işveren mevzuat kapsamında yapılan ihlaller nedeni ile 3 farklı kategoride dava
edilebilir:
1. İlk bölüm sadece işverenin yaptığı ihlalleri kapsamaktadır.
a) İşverenin risk değerlendirmesi yapılması ve buna ilişkin rapor hazırlanması ile
önleyici
tedbirlerin
alınmasını
sağlama
yükümlülüğünü
yerine
getirmediği
durumlarda,
b) Koruma ve önleme hizmetlerini yürüten görevlinin (iş güvenliği uzmanı)
atanmaması durumunda dava edilebilmektedir.
Bu maddede yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda işveren 3-6 ay
arasında hapis cezası ve 1.549 ila 4.131 Euro para cezasına çarptırılmaktadır.
2.İkinci bölüm işveren ile üst düzey yöneticinin yaptığı ihlalleri kapsamaktadır. Ancak üst
düzey yönetici, işveren tarafından aşağıda belirtilen sorumluluklar kendisine verilip de
uygulamadığı takdirde dava edilebilir. Bu ihlal kategorilerinin birinden mahkûm olan kişi ilk
maddede yer alan yaptırımlarla karşı karşıya kalırken, bir sonraki kategori ihlallerin
gerçekleşmesi durumunda 2-4 ay arasında hapis cezası ya da 1-5 milyon Lira (İtalyan lirası)
para cezası, son kategoride ise 258-1.032 Euro para cezası uygulamaları bulunmaktadır.
3.İşveren ve üst düzey yöneticinin ihlalleri sebebi ile ceza uygulaması yapıldığı durumda ek
olarak 516 ila 3.098 Euro arasında idari para cezası uygulaması yapılmaktadır.
Bir başka Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, asbeste maruz kalma ile ilgili kusurda ise
5.164 ila 25.822 Euro para cezası yanı sıra 3-6 ay hapis cezası bulunmaktadır. Hekimlerin bu
konudaki ihmalleri durumunda 516,46 ila 3.098,74 Euro cezanın yanı sıra 2 ay hapis cezası
uygulaması mevcuttur.
Ceza kanununda da konu ile ilgili çeşitli hükümler bulunmaktadır. Kasıtsız olarak (taksirli)
cinayet işlemek hükmü ile alakalı olarak:
• Taksirle herhangi başka çalışanın ölümüne neden olan kişi 6 aydan 5 yıla kadar süre
için hapis cezası ile cezalandırılır.
• Bir ya da daha fazla çalışanın ölümü ya da bir ya da daha fazla çalışanın yaralanması
durumlarında, yapılan ihlallerin en ciddi olanının cezası on iki yılı aşmamak kaydıyla,
1/3 oranında artırılarak uygulanır.
Ölüm olmaksızın sadece yaralanma olayının gerçekleştiği durumlarda aşağıdaki uygulamalar
söz konusudur:
• Herhangi bir çalışanın ihmalkârlığı nedeni ile başka bir kişinin yaralanması
durumunda 3 aya kadar hapis cezası ya da 309 Euro kadar ceza söz konusu olur.
• Ciddi yaralanmalarda 1 aydan 6 aya kadar hapis cezası ya da 123 ila 619 Euro arasında
para cezası; çok ciddi yaralanmalarda ise 3 aydan 2 yıla kadar hapis cezası ya da 309
ila 1.239 Euro arasında para cezası uygulanmaktadır.
2.8. Singapur[9]
Ülkede,
Düzenleyici tedbirlere ya da işin durdurulması kararına uyulmaması
durumunda (bk. Tablo 6):
İHLAL KATEGORİSİ
Düzenleyici
tedbirlere
uymamak
Tablo 6. Singapur İSG Cezaları
AZAMİ CEZA
AZAMİ HAPİS
CEZASI
50.000 $
12 ay
DURUM
Biri ya da her
ikisi de
Yapılan ihlalin devam etmesi
durumunda cezaya her gün için
5.000 $ eklenir.
İşin durdurulması
kararına uymamak
500.000 $
12 ay
Biri ya da her
ikisi de
Yapılan ihlalin devam etmesi
durumunda cezaya her gün için
20.000 $ eklenir.
Birinci ihlal*
İkinci & daha
sonraki ihlaller**
Bireysel işveren
200.000 $
400.000 $
Kurumsal yapılar
500.000 $
1.000.000 $
İşyerinde
çalışırken
kullanılması için
verilen KKD’yi
kullanmaktan
kaçınan kişiler
1.000 $
2.000 $
2 yıl
Biri ya da her
ikisi de
* Başka bir çalışanın ölümü ile sonuçlanan ihlalin ilk defa gerçekleşmesi durumu
** Başka bir çalışanın ölümü ile sonuçlanan ihlalin ikinci ya da daha fazla defa gerçekleşmesi durumu.
2.9. Malezya[10]
Ülkede, İSG alanında yapılan ihlallere öngörülen cezalar şöyledir (bk. Tablo 7):
Tablo 7. Malezya İSG Cezaları
İHLAL KATEGORİSİ
CEZASI*
İşveren ve serbest çalışan kişilerin iş yerinde İSG
kurallarına uymaması ve iş sağlığı ve güvenliğini
sağlamaması ile İSG politikası belirlememesi
veya bunda eksikliklerin olması, kendi çalışanı
50.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 2 yılı
olmayan kişilerin işveren ve çalışanlarının
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
yaptıkları işten etkilenme olasılığı olduğu
durumlara ait sorumluluklarını ihlal edilmesi (bir
cihazın tamiri için orada bulanan kişi vs.)
Tasarımcıların, imalatçıların ve tedarikçilerin
işyerini risksiz ve sağlıklı bir şekilde oluşturma
20.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 2 yılı
görevlerini yerine getirmede uygunsuzluk ile
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
amacına uygun işyerleri inşa etme görevlerini ve
sonrasındaki kontrollerini ihmalleri ve yapılacak
iş için kullanılacak malzemelerin İSG açısından
risk taşımayan ve sağlıklı olanlardan seçilme
sorumluluklarını yerine getirmemesi durumu
Çalışanların işyerinde kendi sağlık ve
güvenlikleri ile yaptıkları işten etkilenme ihtimali
bulunan
diğer
çalışanların
sağlık
ve
güvenliklerini gözetmemeleri, işveren veya ona
eşdeğer yetkili kişi ile koordineli çalışmamaları
ve bunun sonuçlarının sorumluluklarının
alınmaması ile KKD kullanımı ve İSG açısından
yapılması gereken ölçüm, analiz, değerlendirme
gibi konularda işbirlikçi olmamaları
Bir kişinin kasten, dikkatsizce veya ihmalkârlıkla
iş sağlığı ve güvenliği konularının işleyişine
engel olması veya İSG ile ilgili kanunun
hükümlerini çıkar sağlamak amacıyla kötüye
kullanması
İşverenin çalışanlar arası ayrımcılık yapması,
hele ki bu çalışan yapılan iş veya işyeri hakkında
iş sağlığı ve güvenliğine uymuyor diye konuşup,
şikayet etti diye ya da sağlık ve güvenlik
komitesinde görev alıyor diye pozisyonunda
değişiklik yapması
İşin doğası veya işyeri ortamından kaynaklanan
hastalıklar ile 16 yaş altı çalışanların istihdamı
sonucu kaza riski oluşması veya bu çalışanların
ölümü, yeni bir proses dolayısıyla yeni malzeme
kullanımı sonucu yaralanma veya ölüm gibi tıbbı
gözetim konularındaki görevlerin ihmali
İşverenin işyerinde, kanunca belirlenmiş
niteliklere sahip bir iş sağlığı ve güvenliği
memuru (uzmanı) istihdam etmemesi veya bu
uzmanın bakanlık ve ilgili yönetmelikle
belirlenen süre (saat) boyunca çalışmaması veya
kanunda belirlenen görev tanımı dışında istihdam
edilmesi
40 veya daha fazla çalışanın olduğu veya Genel
Müdürlük tarafından gerekli görülen işyerlerinde
İş Sağlığı ve Güvenliği Komitesi kurulmaması
durumu ile işverenin gerekli düzenlemeli
yapmaması
Herhangi bir kişinin (işveren, çalışan, taşeron
vb.) denetleme (teftiş) ile ilgili olan suçlar
kapsamında işyerinin teftişine engel olması, teftiş
kapsamında
istenecek
belgeye
erişimi
sağlayamaması, müfettişi ve ona yardım eden
kişiyi (müf. Yrd.) engellemesi veya engellemeye
çalışması durumu
İş Güvenliği Uzmanının işyerindeki herhangi bir
çalışma yeri veya şartı için “riskli, sağlığa
uygunsuz veya kaza olma ihtimali” görmesi
sonrası yetkili kişiye bu durumu tebliğ ederek o
işyeri ve çalışma şartları için gelişme bildirimi
hazırlaması gibi tebliğ edilen uyarılara geçerli bir
sebep belirtmeden uymama durumu (işveren
1.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 3 ayı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
20.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 2 yılı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
10.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 1 yılı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
5.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 6 ayı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
5.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 6 ayı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
5.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 6 ayı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
10.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 1 yılı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
50.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 5 yılı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi ve
cezalandırma sonrası uygunsuzluğun devam
ettiği her gün için 500 ringgit cezası
için). Veya uzmanın işyerinde hayati tehlike
olarak gördüğü ve hemen giderilmesini uygun
bulduğu durumlarda yasaklama bildirimi vermesi
ve uygunsuzluğun derhal giderilmesini istediği
durumlarda bu uyarılara işveren tarafından
uyulmaması
Kanunda belirtilen hükümlerin geneline (kanunda
özellikle cezası belirtilememiş olan suçlar hariç)
uymada sorun çıkması durumu
Kanunla veya ilgili yönetmeliklerle alakalı bir
konuda yürütülen bir soruşturma kapsamında
edinilen bilgilerin gizli tutulması kuralının ihlali
(bilgiyi gizli tutma sorumluluğu)
10.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 1 yılı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi ve
cezalandırma sonrası uygunsuzluğun devam
ettiği her gün için 1.000 ringgit cezası
20.000 ringgiti aşmayan para cezası veya 2 yılı
geçmeyen hapis cezası veya her ikisi
*Suçu işleyen kişiye (işveren, çalışan, suç bölümünde yazılı olan eylemi yapan kişiye) verilecek ceza miktarı.
3. Sonuç
Makalenin 2. bölümünde incelenen ülkelerin İSG ceza politikaları göz önüne alındığında,
ülkeler arası ceza uygulamalarının konuları ve kapsamları bakımından farklılık gösterdiği
görülmektedir. Bu farklı ceza uygulamaları her ülkenin İSG konusuna olan hassasiyetinin
farklı bir göstergesidir. Bu yüzden bu makalede incelenen ülkelerin uyguladığı cezaları
karşılaştırmalı bir tablo üzerinde görmek yerinde olacaktır. Tablo 8 ülkemiz ve makelede
incelenen ülkeler için bu cezaya konu olan fiilleri ve ilgili ülkede bu fiile karşılık gelen
cezaları karşılaştırmalı olarak göstermektedir.
Tablo 8. Karşılaştırmalı Dünya Ülkeleri İSG Cezaları
MEVZUAT HÜKÜMLERİNİ
UYGULAMAMAK
İş güvenliği uzmanı
çalıştırılmaması
Düzenleyici tedbirlere
uyulmaması
Müfettiş/denetçi çalışmalarının
engellenmesi
Müfettiş/denetçi tarafından
işyeri ile ilgili elde edilen
bilgilerin izinsiz açıklanması
İşçilere verilmesi gerekli olan
eğitimlerin verilmemesi
Türkiye
Avustralya
5.000
TL/her ay
(aykırılığın
devamı
halinde)
Bireyler/kurumsal
olmayan
bölgelerin
alanları: 10.000 $
Kurumsal
oluşumlar/kamu
idari
birimleri:30.000 $
1.000
TL/her ay
1.000
TL/her
hüküm için
5.000 TL
-*
1.000
TL/her
çalışan için
-*
-*
Bireyler/kurumsal
olmayan
bölgelerin
alanları: 10.000 $
Kurumsal
oluşumlar/kamu
idari
birimleri:30.000 $
İlk şuç
Bireysel:200.000$
Şirket: 400.000 $,
Sonraki suç
Bireysel:250.000$
Şirket: 500.000 $
Amerika
-*
-*
-*
-*
İngiltere
Japonya
Maksimum mahkumiyet
cezası:12 ayı geçmeyen
hapis veya resmi azami
para cezası veya her ikisi.
Davadan sonra
maksimum ceza: 2 yılı
geçmeyen hapis cezası,
para cezası ya da her ikisi.
Maksimum mahkumiyet
cezası 12 ayı geçmeyen
hapis cezası veya 20.000 £
geçmeyen para cezası veya
her ikisi. Davadan sonra
maksimum ceza: 2 yılı
geçmeyen hapis cezası,
para cezası ya da her ikisi.
500.000
yeni
geçmeyen
para cezası
uygulaması
51 hafta(ingiltere,Galler)
veya 12 ay (İskoçya) hapis
cezası veya standart
ölçekte 5. Seviyeyi
geçmeyen para cezası ya
da her ikisi.
Maksimum mahkumiyet
cezası:12 ayı geçmeyen
hapis veya resmi azami
para cezası veya her ikisi.
Davadan sonra
maksimum ceza: 2 yılı
geçmeyen hapis cezası,
para cezası ya da her ikisi.
500.000
yeni
geçmeyen
para cezası
uygulaması
-*
-*
18
-*
Fransa
-*
5 yıl hapis
cezası ve
75.000
Euro para
cezası
uygulaması
-*
İtalya
İşveren 3-6 ay
arası hapis
cezası ile
1.549-4.131 €
para cezasına
çarptırılır.
-*
-*
Singapur
-*
50.000 $ para
cezası, 12 ay hapis
cezası (Biri ya da
her ikisi de
olabiliyor) İhlalin
devamı halinde
5.000 $/gün
eklenmektedir.
-*
Malezya
5.000 ringgiti
aşmayan para cezası
veya 6 ayı geçmeyen
hapis cezası veya her
ikisi
10.000 ringgiti
aşmayan para cezası
veya 1 yılı geçmeyen
hapis cezası veya her
ikisi ve cezalandırma
sonrası
uygunsuzluğun
devam ettiği her gün
için 1.000 ringgit
cezası
10.000 ringgiti
aşmayan para cezası
veya 1 yılı geçmeyen
hapis cezası veya her
ikisi
20.000 ringgiti
aşmayan para cezası
veya 2 yılı geçmeyen
hapis cezası veya her
ikisi
-*
500.000
yeni
geçmeyen
para cezası
uygulaması
-*
-*
-*
-*
-*
-*
-*
İşyerinde oluşabilecek
tehlike/sağlık sorunlarına karşı
gerekli risk
değerlendirmesi/ölçümlerin
yaptırılmaması
Sahte belge kullanımı veya
yalan beyanda bulunma
1.500 TL
İlk şuç
Bireysel:250.000$
ve 2 yıl hapis
cezası, Şirket:
500.000 $,
Sonraki suç
Bireysel:312.500$
ve 2 yıl hapis
cezası, Şirket:
625.000 $
-*
-*
-*
-*
10.000$’a
kadar para
cezası, 6 aya
kadar hapis
cezası veya
her ikisi.
Maksimum mahkumiyet
cezası:12 ayı geçmeyen
hapis veya 20.000 £’u
geçmeyen para cezası veya
her ikisi. Davadan sonra
maksimum ceza: 2 yılı
geçmeyen hapis cezası,
para cezası ya da her ikisi.
*Adı geçen uygunsuzluğa karşılık ülke mevuzatında herhangi bir ceza uygulaması bulunamamıştır.
NOT: 1$=1.79 TL(11.12.2012 TCMB)
1 Ringgit=0.58 TL (11.12.2012 TCMB)
1 Japon Yeni=0.021 TL (11.12.2012 TCMB)
1£=2.87 TL (11.12.2012 TCMB)
19
Altı ayı
geçmeyen
hapis cezası
ya da
500.000
yeni
geçmeyen
para cezası
uygulaması
500.000
yeni
geçmeyen
para cezası
-*
-*
İşveren 3-6 ay
arası hapis
cezası ile
1.549-4.131 €
para cezasına
çarptırılır.
-*
-*
-*
-*
-*
4. Kaynakça
1. http://www.ttb.org.tr/mevzuat/index.php?option=com_content&view=article&id=559:gden-germavrupa-sosyal-rti&catid=6:uluslararasylge&Itemid=36
2. http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=OSHACT&p_id=3371
3. http://www.workplaceohs.com.au/whs-ohs-legislation/
4. http://www.deir.qld.gov.au/workplace/law/whslaws/topics/penalties/index.htm
5. http://humanservices.alberta.ca/working-in-alberta/6752.html
6. Health and Safety at Work Act, 1974.
(http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1974/37#v00052-pt1-pb8-l1g41)
7. http://www.jniosh.go.jp/icpro/jicosh-old/english/osh/outline/13.html
8. International Comparison of Health and Safety Responsibilities of Company Directors, RR535
Research Report
9. http://www.mom.gov.sg/workplace-safety-health/wsh-regulatory-Framework/Pages/liabilitiespenalties.aspx
10. http://www.legislation.gov.uk/uksi/2008/960/contents/made
11. http://www.justice.gc.ca/eng/news-nouv/nr-cp/2012/doc_32731.html
12.Laws of Malesia, Occupational Health and Safety Act 1994
13. http://www.safetyxchange.org/compliance-risk-management/ohs-enforcement-trends-canada
20