maliye bakanlığı muhakemat birimleri
Transkript
maliye bakanlığı muhakemat birimleri
T.C. MALİYE BAKANLIĞI BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ TEŞKİLATI İŞLEM YÖNERGESİ BİRİNCİ KISIM Amaç, Kapsam ve Genel Esaslar BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve Kapsam Madde 1-Bu yönergenin amacı, Maliye Bakanlığı Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü merkez teşkilatının faaliyetlerine, hizmet alanlarına, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Hukuki Dayanak Madde 2- Bu Yönerge; Maliye Bakanlığı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 3- Bu Yönergede geçen; a)Avukat: Müşavir Hazine Avukatı ve Hazine Avukatını, b)Bakanlık: Maliye Bakanlığını, c)Bakan: Maliye Bakanını, ç)BAHUM: Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğünü, d)Daire Başkanı: Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü Daire Başkanını, e)Diğer Personel: Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü Şube Müdürüne bağlı olarak çalışan personeli, f)Genel Müdür: Başhukuk Müşaviri ve Muhakemat Genel Müdürünü, g)Hukuk Müşaviri: Maliye Bakanlığı Hukuk Müşavirini, h)İdare: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde belirtilen kamu idarelerini, ı)Şube Müdürü: Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü Şube Müdürünü, i)Taşra Hukuk Birimi: Muhakemat Müdürlükleri ile Hazine Avukatlıklarını, j)Yönerge: Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı İşlem Yönergesini, ifade eder. 1 İKİNCİ BÖLÜM Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı Madde 4- Genel Müdürlük merkez teşkilatı, Başhukuk Müşaviri ve Muhakemat Genel Müdürü, Hukuk Müşavirleri, Müşavir Hazine Avukatları, Hazine Avukatları ile Daire Başkanları, Şube Müdürleri ve diğer personelden oluşur. İKİNCİ KISIM HUKUK HİZMETLERİ BİRİNCİ BÖLÜM Hukuk Danışmanlığı Hizmetleri Hukuki Mütalaa Vermek Madde 5- 178 Sayılı KHK’ nın 9/a maddesi uyarınca Bakanlığımız merkez ve taşra birimleri ile taşra hukuk birimine veya talep halinde idarelerin hukuk birimleri kanalıyla BAHUM’a intikal eden hukuki mütalaa istemine ait dosyanın Genel Müdür veya havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından mevzuat ve içtihatlar çerçevesinde gerekli inceleme yapılır. Yapılan incelemeler sonucunda, avukat tarafından mütalaa yazısı hazırlanır ve yetkili makama (Hukuk Müşaviri/Genel Müdür) sunulur. Uygun görülmesi halinde yetkili makam tarafından imzalanır. İmzalanan hukuki mütalaa, Bakanlığımız ilgili birimine veya ilgili idaresine gönderilir. Bakanlığımız Birimleri veya İdareler Tarafından Hazırlanan Mevzuat Taslakları Hakkında Görüş Vermek Madde 6- 178 Sayılı KHK’ nın 9/b maddesi ve 659 Sayılı KHK’ nın 4/3-a maddesi gereğince Bakanlığımız birimleri ile idarelerin görüş talebiyle gönderdikleri kanun, tüzük, yönetmelik taslaklarının Genel Müdür tarafından avukata havale edilmesi üzerine; Dosya havale edilen avukat tarafından mevzuat ve içtihatlar çerçevesinde incelenir. Avukat tarafından düzenlenen standart form ve üst yazı, uygun görülmesi halinde Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalanır ve ilgili birim/idareye gönderilir. Bakanlığımız Birimleri Tarafından Hazırlanan Sözleşme ve Şartname Taslakları Hakkında Görüş Vermek Madde 7- 659 Sayılı KHK’ nın 4/3-a maddesi gereğince Bakanlığımız birimlerinin görüş talebiyle gönderdikleri sözleşme veya şartname taslaklarının Genel Müdür tarafından avukata havale edilmesi üzerine; Dosya havale edilen avukat tarafından mevzuat ve içtihatlar çerçevesinde incelenir. Avukat tarafından düzenlenen görüş yazısı, uygun görülmesi halinde Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalanır ve ilgili birime gönderilir. 2 Dostane Çözüm Mütalaası Vermek Madde 8- 178 Sayılı KHK’ nın 9/h maddesi kapsamında mütalaa talebi ile ilgili dosya, havale edilen avukat tarafından, ilgili mevzuat, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 35 inci maddesinde belirtilen kabul edilebilirlik şartlarının mevcut olup olmadığı, başvuran tarafın iddialarının ilgili idarelerce doğrulanıp doğrulanmadığı ve dostane çözüm yoluyla ödenmesi öngörülen meblağın AİHM’ nin emsal kararlarına kıyasen makul olup olmadığı hususlarında yapılan inceleme sonucunda, dostane çözüm önerisi uygun görülürse olumlu mütalaa yazısı, olumsuz olarak değerlendirilirse olumsuz mütalaa yazısı avukat tarafından hazırlanır ve dostane çözüm meblağına göre yetkili makam (Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar/Bakan) tarafından imzalanır. 659 sayılı KHK' nın 11/2-c Maddesi Uyarınca Bakanlık Görüşünü Hazırlamak Madde 9- İdarelerin, 659 sayılı KHK’ nın 11 inci maddesinin 2 nci fıkrasının (c) bendi uyarınca, 10.000.000 Türk Lirasından fazla olan uyuşmazlıklarının vazgeçme, uzlaşma, sulh, feragat ve kabul yoluyla çözümlenmesine ilişkin işlerde Bakanlık hukuk birimi olarak Maliye Bakanlığı görüşünü hazırlamak görevi kapsamında; idarelerden BAHUM’ a intikal eden dosyanın Genel Müdür veya havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine; Avukat tarafından görüş yazısı hazırlanır ve gereken paraflar tamamlanmak suretiyle (Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar) Bakan onayına sunulur. Bakan tarafından imzalanan görüş yazısı ilgili idareye gönderilir. İKİNCİ BÖLÜM MUHAKEMAT HİZMETLERİ I-DAVA VE İCRA TAKİP İŞLEMLERİ A)ADLİ DAVALAR VE İCRA TAKİPLERİ 1-Hukuk Davalarının Takibi Merkezden Takip Edilen Hukuk Davalarının Takibi Madde 10A- Dilekçe Aşaması: 1-Bakanlığımız birimleri ya da idareler tarafından dava açılmak üzere gönderilen bilgi ve belgelerin Genel Müdür ya da havale makamı tarafından merkezden takip edilmek üzere avukata havale edilmesi üzerine avukat tarafından; öncelikle dava açılmasında maddi ve hukuki nedenlerin bulunup bulunmadığı incelenir. Maddi ve hukuki nedenlerle dava açılmasında yarar bulunmadığının tespiti halinde, avukat tarafından bu hususta hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzası ile ilgili birim/idareye gönderilir. İlgili birim/idareden dava açılması yönünde cevabın gelmesi üzerine avukat tarafından dava açılır. İlgili birim/idareden dava açılmaması yönünde cevabın gelmesi üzerine dosya Hukuk Müşavirinin uygun görüşü ile saklıya alınır. Maddi ve hukuki nedenlerin mevcut olması halinde dava konusu hakkın korunması için geçici hukuki koruma tedbirleri (ihtiyati tedbir/ihtiyati haciz) hak düşürücü ve zamanaşımı süreleri, görev ve yetki, bilgi ve belgelerin noksansız gönderilip gönderilmediği, davada dayanılan vakıa ve deliller vs. hususlar değerlendirilir. Gerektiğinde eksikliklerin giderilmesi için idaresiyle yazışma yapılır. 3 Dava dilekçesi taraf sayısından bir fazla olarak düzenlenir, avukat tarafından hazırlanan ve imzalanan dava dilekçeleri yazılı deliller eklenerek muakkip fişi düzenlenmek suretiyle zimmet karşılığı muakkibe teslim edilerek mahkemeye gönderilir. Gider avansının muakkip tarafından peşin olarak yatırılması sağlanır. Davaya cevap verilmesi halinde, cevaba cevap dilekçesinin hazırlanıp verilmesi aşamasında da aynı usulde işlem yapılır. 2- Bakanlığımız veya idarelerin davalı olması halinde; gönderilen dava dilekçesi ile birlikte savunmaya esas olacak bilgi ve belgelerin avukata havale edilmesi üzerine; avukat tarafından ilk itirazlar, hak düşürücü ve zamanaşımı süreleri, görev ve yetki, bilgi ve belgelerin noksansız gönderilip gönderilmediği, davada dayanılan vakıa ve deliller vs. hususlar değerlendirilir. Gerektiğinde eksikliklerin giderilmesi için avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzası ile ilgili birim/idareye gönderilir. Gelen cevaba göre avukat tarafından taraf sayısından bir fazla olarak cevap dilekçesi hazırlanır. Avukat tarafından yazılı deliller eklenerek imzalanan cevap dilekçeleri, mahkemesine gönderilmek üzere zimmet karşılığı muakkibe teslim edilir. Cevaba cevap dilekçelerinde de aynı işlemler yapılır. B- Ön İnceleme Aşaması: Ön inceleme aşamasında mahkeme tarafları sulhe davet edeceğinden avukat tarafından bu konuda gerektiğinde ilgili birim/idareyle yazışma yapılarak hazırlık yapılır. Ön inceleme duruşmasında, iddia veya savunmalarımızda eksik kalan hususlar varsa tutanağa geçirilmesi sağlanır. Aksi halde eksik hususlar belirtilmek suretiyle tutanak imzalanır. C- Tahkikat Aşaması: Tahkikat aşamasında, duruşmaların takip edilmesi, HMK’ da öngörülen veya mahkemelerce verilen sürelere dikkat edilmesi, gerekli hallerde tanık dinletilmesi ve tanık beyanlarının aleyhte olanlarına karşı itirazda bulunulması, keşiflere katılınması ve bilirkişi raporlarına gerekli itirazların yapılması, raporlardaki teknik konularda ilgili birim/idaresi ile mutlaka yazışma yapılması, kararların süresi içerisinde tebliğe çıkarılması gibi usul işlemlerine dikkat edilir. Ç- Karar Aşaması: Takip edilen davaya ilişkin olarak esas hakkında verilen kararın dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine; avukat tarafından karar incelenir, kararın kısmen ya da tamamen aleyhe olması halinde temyiz edilip edilmeyeceği veya 659 sayılı KHK’ nın 11. maddesi kapsamında temyizden vazgeçilip vazgeçilmeyeceği hususunda değerlendirme yapılır. Kararın temyizinden vazgeçilmesinin uygun değerlendirilmesi halinde işlem yönergesinin 20 nci maddesine göre işlem yapılır. Kararın temyiz edilmesinde yarar bulunduğunun değerlendirilmesi halinde avukat tarafından taraf sayısından bir fazla temyiz dilekçesi hazırlanır. Gerekli görüldüğü takdirde ve şartlar mevcutsa temyiz dilekçesinde duruşma yapılması, icranın geri bırakılması talebinde bulunulur. Avukat tarafından imzalanan temyiz dilekçesi mahkemesine gönderilmek üzere zimmet karşılığı muakkibe teslim edilir. Karşı tarafça temyiz olunan kararlara ilişkin olarak gerekli görüldüğü takdirde, temyiz dilekçesinin Bakanlığımıza tebliğinden itibaren on gün içinde, avukat tarafından temyize cevap dilekçesi hazırlanır ve aynı yöntemle mahkemeye gönderilir. 4 Temyiz neticesinde bozma kararı verilmesi üzerine ilk derece mahkemesi tarafından yeni esas üzerinden tebligat gönderilmesi halinde bu esas üzerinden avukat tarafından davanın takibine devam olunur. Temyiz neticesinde verilen kararın aleyhimize olması halinde, karar düzeltme yoluna gidilip gidilmeyeceği değerlendirilir. Karar düzeltme yoluna gidilmesinden vazgeçilmesinin uygun değerlendirilmesi halinde işlem yönergesinin 20 nci maddesine göre işlem yapılır. Karar düzeltme yoluna gidilmesine karar verilmesi halinde avukat tarafından hazırlanıp imzalanan karar düzeltme dilekçesi mahkemesine gönderilmek üzere zimmet karşılığı muakkibe teslim edilir. Temyiz neticesinde verilen kararın lehimize olması ve karşı tarafça karar düzeltme yoluna gidildiğine dair tebligat alınması halinde gerekli görülürse karar düzeltme talebine cevap verilir bu cevap aynı yöntemle mahkemeye gönderilir. Karar kesinleşmiş ise dava sonucundan idaresine bilgi verilir. Hukuken yapılacak başka bir işlemi bulunmuyor ise dosya Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip saklıya alınır. Taşrada Takip Edilen Davalarla İlgili Talimat Verme İşlemleri Madde 11- Bakanlığımız birimleri ya da idareler tarafından dava açılmak üzere veya takibi Bakanlığımız taşra hukuk birimleri (Muhakemat Müdürlükleri-Hazine Avukatlıkları) tarafından yapılan dosyalara ilişkin olarak gönderilen bilgi ve belgelerin, Genel Müdür ya da havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine; Söz konusu dosya, evrak, bilgi ve belgeler incelenmek suretiyle yapılacak olan iş/işleme dair görüş veya talimata ilişkin olarak avukat tarafından hazırlanan yazı yetkili makam (Hukuk Müşaviri/Genel Müdür) tarafından imzalanıp taşra hukuk birimine gönderilir. Yazıda, dava veya icra takibi sonuçlandırıldığında ilgili birime/idareye karar örneği gönderilmek suretiyle sonucundan bilgi verilmesi hususuna ilişkin talimat verilir. Gerekli görülmesi halinde dava veya icra takibinin aşamalarının öğrenilmesi amacıyla tekit şerhi konulur. Dava ve icra takibinin sonuçlandığının ve ilgili idareye bilgi verildiğinin bildirilmesi halinde yapılacak işlemi kalmayan dosya Hukuk Müşavirinin uygun görüşü ile saklıya alınır. 2-Ceza Davalarının Takibi Suç Duyurusu, Kamu Davasına Katılma ve Takip İşlemleri Madde 12- Bakanlığımız birimleri ile idareler tarafından yapılan suç duyuruları üzerine; BAHUM’ a gönderilen dosyanın avukata havale edilmesi üzerine ilgili taşra birimine soruşturmanın savcılık kaleminden izlenmesi ve kamu davası açılması halinde katılma talebinde bulunulması yönünde talimat yazısı avukat tarafından hazırlanır, Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. 3628 sayılı Kanunun 17 ve 18 inci maddeleri gereğince Cumhuriyet Başsavcılıkları veya Mahkemelerden BAHUM’ a gönderilen tebligatlara ilişkin olarak açılan dosyanın avukata havalesi üzerine öncelikle suçtan zarar gören birim/idare tespit edilir. Suçtan zarar gören idare, Bakanlığımız değilse; evrak avukatın teklifi hukuk müşavirinin onayı ile saklıya alınır. Suçtan zarar gören idare Bakanlığımız olduğunda; Tebliğ edilen karar BAHUM tarafından takip edilecek ve kovuşturmaya yer olmadığına dair karar ise, Bakanlığımız ilgili birimine, karara itiraz edilip edilmeyeceğine dair yazı hazırlanıp hukuk müşavirinin imzasını müteakip gönderilir. İlgili birim itiraz edilmemesi yönünde görüş bildirilmesi üzerine evrak saklıya alınır. İlgili birimce karara 5 itiraz edilmesi istenilmesi halinde itiraz dilekçesi avukat tarafından hazırlanır ve Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir. Tebliğ edilen evrak duruşma davetiyesi veya iddianame ise; Katılma dilekçesi avukat tarafından hazırlanır ve mahkemesine gönderilir. Mahkeme tarafından katılma talebi kabulüne karar verilirse, ilgili mevzuat hükümlerine ve katılana tanınan haklar çerçevesinde kamu davası takip edilir. Tebliğ edilen karar taşra hukuk birimi tarafından takip edilecek ve kovuşturmaya yer olmadığına dair karar ise, taşra hukuk birimi tarafından Bakanlığımız ilgili birimine karara itiraz edilip edilmeyeceği hususunun sorularak gereğinin ifası için talimat yazısı hazırlanır ve hukuk müşavirinin imzasını müteakip taşra hukuk birimine gönderilir. Tebliğ edilen evrak duruşma davetiyesi veya iddianame ise davaya katılma talebinde bulunulması yönünde talimat yazısı hazırlanır ve hukuk müşavirinin imzasını müteakip taşra hukuk birimine gönderilir. Taşra hukuk birimlerinin, kamu davalarının takibinden veya bu davalar sonunda idare aleyhine verilen kararların temyizinden vazgeçme teklifini içeren dosyanın avukata havale edilmesi üzerine; Vazgeçme teklifinin maddi ve hukuki yönden uygun görülmesi halinde 659 sayılı KHK’ nın 11 inci maddesine dayanılarak avukat tarafından hazırlanan vazgeçme yazısı Hukuk Müşaviri/Genel Müdürün imzasını müteakip dosyası ile birlikte ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. Davanın takibinden veya kararın temyizden vazgeçilmesi teklifinin uygun bulunmaması halinde gerekçesi ile birlikte vazgeçmenin uygun olmadığına dair avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşaviri/Genel Müdürün imzasını müteakip dosyası ile birlikte ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. İlk derece mahkemesi sıfatıyla Yüce Divan veya Yargıtay’da görülen ve BAHUM tarafından takibi yapılan ceza yargılamaları ile olayın niteliği ve Genel Müdür veya havale makamının merkez avukatları tarafından takibinin gerekli görüldüğü davalara ilişkin tebligat veya ilgili birim/idaresi tarafından gönderilen dava takibine ilişkin talep yazısı avukata havale edildiğinde; Davanın takibine ilişkin bütün işlemler (katılma dilekçesi, beyan dilekçesi, temyiz vs. işlemler) avukat tarafından yapılır. Dava takibi sonuçlandığında karar örneği eşliğinde idaresine bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı yetkili makam (Hukuk Müşaviri/Genel Müdür) tarafından imzalanmasını müteakip ilgili birim/idaresine gönderilir. 3-İcra İşlerinin Takibi Madde 13A) Bakanlığımızın veya İdarelerin Alacaklı Olduğu Hallerde Alacağın Tahsili İçin Yapılacak İşlemler 1) Alacak takibinin BAHUM tarafından yapılacağı hallerde; ödemeye davet mektubu avukat tarafından hazırlanıp borçluya gönderilir. Makul süresi içerisinde ödeme yapılmaması halinde alacağın tahsili için icra takibine başlanır. Tahsilat sonucundan ilgili birime/idaresine bilgi verilmesini müteakip dosya saklıya alınır. Tahsilat imkanı olmayan dosyalara ilişkin avukatı tarafından gerekli değerlendirme yapılarak icra takip dosyası borç ödemeden aciz vesikasına bağlanır; ilgili idaresine borç ödemeden aciz vesikası aslı eklenerek bilgi yazısı hazırlanır. Takipten vazgeçmeye karar verilmesi halinde ise işlem yönergesinin 21 inci maddesine göre işlem yapılır. 6 2) Alacak takibinin taşra hukuk birimlerince yapılacağı hallerde; alacağın tahsil edilmesi için gereği yapılmak üzere dayanak bilgi ve belgeler eklenmek suretiyle yazı hazırlanarak ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. Taşra birimi tarafından takipten vazgeçmeye karar verilmesi halinde ise işlem yönergesinin 21 inci maddesine göre işlem yapılır. İlgili taşra hukuk birimi tarafından gereğinin yapıldığının bildirilmesi halinde, dosya Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. B) Bakanlığımız veya İdareler Aleyhine Başlatılan İlamsız İcra Takibine İlişkin Yapılacak İşlemler İdareler aleyhine başlatılan ilamsız icra takiplerinde Bakanlığımızdan 659 sayılı KHK’ nın 5 inci maddesi kapsamında Muhakemat hizmeti talep edilmesi halinde idarenin talimatı doğrultusunda gerekli hukuki işlemler yapılır. Bakanlığımız aleyhine başlatılan ilamsız icra takipleri öncelikle hukuken incelenir, bu inceleme sonucunda konunun belirlenecek idareye intikal ettirilip ettirilmeyeceği belirlenir. İntikal ettirilmeyi gerektirmeden itiraz edilebilecek hususların gereği yerine getirilir. İdarenin konu hakkındaki görüşüne ihtiyaç duyulduğu hallerde konu idareye intikal ettirilir ve alınacak cevap doğrultusunda gerekli hukuki işlemler tesis edilir. Ödeme yapılması gereken durumlarda; Bakanlığımız birimlerine ait işlerde, ilgili birim bütçesinde asıl alacağa ilişkin tertibin bulunmaması halinde dosya, ilama bağlı borçlar tertibinden ödeme yapılmak üzere, Hukuk Müşavirinin onayı ile BAHUM İlama Bağlı Borçlar Şubesine gönderilir. Ödemenin BAHUM tarafından yapılması halinde ilgili birime ödeme yapıldığına dair bilgi yazısı yazılır. Yapılan ödemeleri müteakip Bakanlık ilgili birimi veya ilgili idarece rücu davası açılması talebinde bulunulması halinde gerekli dava açılır. C) Bakanlığımız veya İdareler Aleyhine Başlatılan İlamlı İcra Takibine Karşı Yapılacak İşlemler; a) İcranın Geri Bırakılması Kararının Alınmasına İlişkin İşlemler BAHUM tarafından takip edilen ve tehiri icra talepli olarak temyiz edilen dosyalarda BAHUM’ a gönderilen icra emrinin havale makamı tarafından avukata havale edilmesi/teslimi üzerine avukat tarafından; icra takibinin yapıldığı mahallin taşra hukuk birimine, icra takip dosyasından mehil vesikası alınması hususunda hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. İcra müdürlüklerinden alınan mehil vesikaları ve eki belgelerin BAHUM’ a gönderilmesini müteakip mehil vesikası ve eki belgelerin, avukat tarafından mehil vesikasının Mahkeme dosyası ile birlikte Yargıtaya intikali sağlanır. Mahkeme dosyasının Yargıtaya gönderilmesi durumunda ise mehil vesikasının Yargıtay ilgili hukuk dairesine gönderilmesi mahkemesinden talep edilir ya da doğrudan Yargıtay dosyasına ibraz edilmesi sağlanır. Alınan icranın geri bırakılması kararı, gereği yapılmak üzere avukat tarafından hazırlanan yazı ekinde Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip icra takip dosyasına konulmak üzere ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. 7 b) İcra Emri ve Muhtıraya Karşı Yapılacak Diğer İşlemler 1) Bakanlığımız adına BAHUM tarafından takip edilen davalarda; BAHUM’ a tebliğ edilen icra emri veya muhtıranın havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından yapılan inceleme sonucunda icra emri veya muhtıranın ilama ve hukuka uygun olarak düzenlendiğinin anlaşılması halinde dosya Hukuk Müşavirinin uygun görüşü ile ödeme işlemleri yapılmak üzere BAHUM İlama Bağlı Borçlar Şubesine gönderilir. Söz konusu icra emri veya muhtıranın takibe dayanak ilama veya hukuka uygun olmadığının tespit edilmesi halinde; süresi içerisinde şikayet yoluna gidilerek sonucundan bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı bilgi ve belgeler eklenmek suretiyle Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. İlgili taşra hukuk birimi tarafından şikayet yoluna gidilmesi sonucunda alınacak karar örneği eşliğinde bilgi verilmesi halinde ödeme yapılmamış ise karara uygun olarak ödeme yapılmak üzere dosya Hukuk Müşavirinin uygun görüşü ile BAHUM İlama Bağlı Borçlar Şubesine gönderilir. 2) Bakanlığımız adına taşra hukuk birimleri tarafından takip edilen davalarda; İlgili taşra hukuk birimine tebliğ edilen icra emri veya muhtıranın, takibe dayanak ilama ve hukuka uygun olarak düzenlendiğinin tespiti halinde taşra hukuk birimi tarafından BAHUM’ a gönderilen ödenek talebini içeren yazı, havale makamı tarafından BAHUM İlama Bağlı Borçlar Şubesine havale edilir. 3) Talep Halinde İdareler Adına BAHUM Tarafından Takip Edilen Davalarda; BAHUM’ a tebliğ edilen icra emri ve muhtıranın havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından yapılan inceleme sonucunda icra emri ve muhtıranın ilama ve hukuka uygun olarak düzenlendiğinin anlaşılması halinde söz konusu belgelerin ilgili idareye gönderilmesi için hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili idareye gönderilir. Söz konusu icra emri veya muhtıranın takibe dayanak ilama veya hukuka uygun olmadığının tespit edilmesi halinde; süresi içerisinde şikayet yoluna gidilerek sonucundan bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı bilgi ve belgeler eklenmek suretiyle Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. İlgili taşra hukuk birimi tarafından şikayet yoluna gidilmesi sonucunda alınacak karar örneği eşliğinde bilgi verilmesi halinde ödeme yapılmamış ise karara uygun olarak ödeme yapılmak üzere ilgili idareye gönderilmesi için avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili idareye gönderilir. 4) Gerek BAHUM’ a yapılan tebligat üzerine ilgili idaresine gönderilen, gerekse doğrudan idaresine tebliğ edilen icra emri veya muhtıraya karşı icranın geri bırakılması/şikayet yoluna gidilmesi için BAHUM’ dan talepte bulunulması halinde; buna ilişkin dosyanın avukata havale edilmesi üzerine, gönderilen karar, bilgi ve belgeler doğrultusunda, gerekli yasal sürelere de uyularak, takibe konu icra emrine veya muhtıraya karşı icranın geri bırakılması/şikayet yoluna gidilerek sonucundan ilgili idareye ve BAHUM’ a bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip takibin yapıldığı taşra hukuk birimine gönderilir. İlgili taşra hukuk birimi tarafından gereğinin yapıldığının bildirilmesi halinde dosya, Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. 8 Ç) Bakanlığımızın veya İdarelerin Alacaklı Olduğu İlamlara İlişkin Yapılacak İşlemler 1)BAHUM tarafından takip edilen dosyalarda; kararın avukata tebliğ edilmesi üzerine avukat tarafından hazırlanan ödemeye davet mektubu Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip evrak çıkış kaydı verilerek borçluya gönderilir. Süresi içerisinde ödeme yapılmaması halinde alacak tahsil edilmek üzere avukat tarafından icra takibine başlanır veya icra takibinin yapılarak ilgili birim/idaresine ve BAHUM’ a bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. Tahsilat sonucunda dosya Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. Tahsilat kısmen veya tamamen sağlanamamış ve somut olayda şartları varsa dosya borç ödemeden aciz vesikasına bağlanır. Takipten vazgeçmeye karar verilmesi halinde işlem yönergesinin 20 nci maddesi gereğince işlem yapılır. 2)Taşra hukuk birimlerince takip edilecek dosyalarda; İlgili birim/idarece BAHUM’ a gönderilen karar, dayanak bilgi ve belgelerin havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, alacağın tahsil edilmesi için icra takibinde bulunulması ve sonucundan ilgili birim/idaresine ve BAHUM’ a bilgi verilmesine ilişkin olarak hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. İlgili taşra hukuk birimi tarafından gereğinin yapıldığının bildirilmesi halinde dosya, Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. D) Maaş Haczine İlişkin Olarak BAHUM’a Gönderilen Tebligatlara Karşı Yapılacak İşlemler Bakanlığımız adına BAHUM tarafından tebliğ alınan maaş haczine ilişkin tebligatların havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, borçlunun Bakanlığımız personeli olup olmadığının tespiti için, müzekkere Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Borçlunun Bakanlığımız personeli olması halinde müzekkere, gereğinin ifası için ilgili merkez ya da taşra birimine gönderilir. Aksi halde gerekli itirazda bulunulması için taşra hukuk birimine talimat yazılır. E) BAHUM’ a Gönderilen Üçüncü Şahıs Haciz İhbarnameleri ve Haciz Müzekkerelerine Karşı Yapılacak İşlemler Bakanlığımız adına BAHUM’ a tebliğ edilen üçüncü şahıs haciz ihbarnameleri ve haciz müzekkerelerinin havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından bunların hukuka uygunluğu incelenir. Haciz ihbarnamesi ve haciz müzekkeresine karşı yapılacak işlemler konusunda görüşleri alınmak üzere Bakanlığımız ilgili birimlerine gönderilir. Yazımız üzerine ilgili birimlerden gönderilen bilgi ve belgeler doğrultusunda, gerekli yasal sürelere de uyularak, takibe konu icra dosyasına beyan ve itirazda bulunulması veya şikayet yoluna gidilmesi, sonucundan BAHUM’ a bilgi verilmesi hususunda avukat tarafından talimat yazısı hazırlanır. Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip icra takibinin yapıldığı taşra hukuk birimine gönderilir. İlgili taşra hukuk birimi tarafından gereğinin yapıldığının bildirilmesi halinde dosya Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. 9 F) BAHUM’ a Gönderilen Gayrimenkul Kıymet Takdiri ve Satış İlanı Tebliğlerine Karşı Yapılacak İşlemler Kıymet takdiri ya da satış ilanına ilişkin olarak icra dairelerinden Bakanlığımıza gönderilen ve BAHUM tarafından tebliğ alınan tebligatın havale makamı tarafından avukata havalesi üzerine, tebligatın ilgili idaresine/birime intikali sağlanır, idaresinden alınacak cevap doğrultusunda gerekli hukuki işlem tesis edilmek üzere taşra birimine talimat verilir. Gelen tebligattan ilgili idaresinin anlaşılamaması halinde icra dosyasının tetkik edilerek ilgili idarenin tespiti ve gereğinin ifası hususunda avukat tarafından talimat yazısı hazırlanır. Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip gayrimenkulün bulunduğu taşra hukuk birimine gönderilir. İlgili taşra hukuk birimi tarafından gereğinin yapıldığının bildirilmesi halinde dosya Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. G) Bakanlığa Tebliğ Edilip BAHUM’ a Havale Edilen İflas İlanları Hakkında Yapılacak İşlemler İcra ve İflas Kanunun 166. maddesi ve Vergi Usul Kanununun 162. maddesi uyarınca BAHUM’ a tebliğ edilen iflas müzekkerelerinde Gelir İdaresi Başkanlığı ile yapılan Protokol uyarınca Vergi Dairesi Başkanlığı olmayan illerde gereği için iflasın açıldığı muhakemat müdürlüğüne, Vergi Dairesi Başkanlığı olan illerde ise Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilir. 4-Yargıtay Dairelerinde Murafaa ve Dava Takibi Yargıtay Hukuk Dairelerinde Murafaa İşlemleri Madde 14-Taşra hukuk biriminden duruşma tarihini bildirir tebligatla birlikte murafaasına girilmek üzere BAHUM' a gönderilen hukuk ve icra dosyalarının hazine Yargıtay avukatlarına zimmetle teslim edilmesi üzerine; tebligatta belirtilen gün ve saatte duruşmalara girilir. İlgili idare vekil sıfatıyla temsil edilerek gerekli savunma yapılır. Duruşmaya girildiğine dair Hazine Temyiz Şubesi tarafından hazırlanan bilgi yazısı avukat tarafından paraflanır. Hukuk Müşavirin imzasını müteakip dosyası ile birlikte taşra hukuk birimine gönderilir. İlk Derece Mahkemesi Olarak Yargıtay Dairelerinde Görülen Davaların Takibi Madde 15-İlk derece mahkemesi sıfatıyla Yargıtay Hukuk ve Ceza Dairelerinde açılan tazminat ve ceza davalarının takibi için BAHUM’ a gönderilen dava dilekçesi veya duruşma davetiyesinin havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine; avukat tarafından yasal cevap süresi içinde hazırlanan tüm savunmalar ve yasal dayanaklarını içeren cevap dilekçesi ile delil listesi, taraf sayısından bir fazla hazırlanarak, ilgili Yargıtay Dairesine gönderilmek üzere muakkip fişi düzenlenmek suretiyle muakkibe teslim edilir. Yargıtay Dairelerinde yapılan duruşmalara katılınır, gereken masrafların yatırılması sağlanır. Dava sonunda verilen kararın kesinleşip kesinleşmediği takip edilir. Karar taraflarca temyiz edilmeyerek (yasal temyiz süresi hukuk davalarında 2 hafta; ceza davalarında yüze karşı veya tebliğden itibaren 7 gün) kesinleşmiş ise dosyanın takibi yapılarak kesinleşme şerhi alınır. Karar temyiz edilmiş ise temyiz sonucu verilecek karar takip edilir, temyiz sonucuna göre kesinleşme şerhi alınır. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’na karar eşliğinde bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip gönderilir. 10 B) İDARİ DAVALARIN TAKİBİ Madde 16- A-Dilekçe Aşaması İdareler tarafından dava açılmasının talep edilmesi halinde; İlgili idare/birimden gelen dava dilekçesi taslağı ve eklerinin, Genel Müdür/havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine; avukat tarafından yapılan hukuki inceleme sonunda maddi ve hukuki nedenlerle dava açılmasında idare yararının bulunmadığının tespiti halinde düzenlenecek yazı Hukuk Müşavirinin imzasıyla ilgili birim/idaresine gönderilir. İlgili birim/idarece dava açılması hususunda ısrar edilmesi halinde avukat tarafından hazırlanan ve imzalanan dava dilekçesi bilgi ve belgeler eklenerek muakkip fişi düzenlenmek suretiyle zimmet karşılığında muakkibe teslim edilerek mahkemeye gönderilir. İdareler aleyhine dava açılması halinde; Mahkemelerden tebliğ edilen veya ilgili idare/birim tarafından davanın takibi talebiyle gönderilen dava dilekçesinin Genel Müdür/havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine; dava dilekçesi ve ekleri avukat tarafından incelenir, mahkemelerden tebliğ edilen dava dilekçelerinde öncelikle işlemi tesis eden birim/idare belirlenir. Dava idare veya vergi mahkemelerinde açılmış ise; savunmaya esas olacak görüş/taslak ile bilgi ve belgelerin ilgili birim/idare tarafından doğrudan davanın açıldığı mahkemenin bulunduğu il muhakemat müdürlüğüne gönderilmesinin sağlanması hususunda gereği için ilgili idare/birime, ön bilgi için de ilgili muhakemat müdürlüğüne gönderilmek üzere Avukat tarafından dağıtımlı yazı hazırlanır. Bu yazıya alınan tebligat ve eklerinin birer örneği eklenir. Hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye ve ilgili muhakemat müdürlüğüne gönderilir. Dava Danıştay’da açılmış ise; savunmaya esas olacak görüş/taslak ile bilgi ve belgelerin ilgili birim/idareden BAHUM’ a gönderilmesi hususunda avukat tarafından yazı hazırlanır. Bu yazıya alınan tebligat ve eklerinin birer örneği eklenir. Hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. İlgili birim/idareden gönderilen bilgi ve belgelerin idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine, avukat tarafından gelen bilgi ve belgeler incelenerek savunma hazırlanır ve imzalanır. İmzalanan savunma Danıştay ilgili Daire Başkanlığına gönderilmek üzere muakkip fişi düzenlenerek muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. B- Yürütmenin Durdurulması Ve Yargılama Aşaması Yürütmeyi durdurma talepli olarak açılan davalarda bu hususta Mahkemece verilen kararın idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine; karar idare lehine ise bilgilendirme amacıyla ilgili birim/idaresine avukat tarafından yazı hazırlanarak Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. Karar idare aleyhine ise, yapılacak itiraza esas görüş istenmesine ilişkin yazı avukat tarafından hazırlanarak Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip evrak çıkış kaydı verilerek ilgili birime/idareye gönderilir. İlgili birim/idareden gönderilen bilgi, belge ve görüş/taslak doğrultusunda itiraz dilekçesi avukat tarafından hazırlanır, imzalanır. İmzalanan dilekçe ilgili mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. 11 Davacının savunmaya cevap dilekçesinin idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine, dilekçe incelenir. Öncelikle avukat tarafından cevaba cevap dilekçesinin verilip verilmemesi değerlendirilir. Avukatın bu husustaki görüşü ile birlikte davacı tarafın savunmaya cevap dilekçesi de eklenerek ilgili birim/idareden gerekli bilgi ve belgeler eşliğinde ikinci savunmaya esas görüş istenmesine ilişkin yazı hazırlanır. Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. İlgili birim/idareden gönderilen bilgi, belge ve görüş/taslak avukat tarafından değerlendirilir. Gerek görülmesi halinde cevaba cevap dilekçesi avukat tarafından hazırlanır, imzalanır. İmzalanan dilekçe ilgili mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. İlgili birim/idareden savunmaya cevaba cevap verilmemesi yönünde görüş bildirilmesi halinde ise dosya esas hakkında verilecek karara kadar hıfza alınır. Danıştay, İdare ve Vergi Mahkemelerinde duruşma yapılması halinde; Bakanlığımız/İdare aleyhine ilk derece mahkemesi olarak Danıştay’da açılan dava duruşma talepli ise, duruşma davetiyesinin idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak davayı takip eden avukata gönderilmesi üzerine, avukat tarafından davetiyede belirtilen gün ve saatte duruşmaya girilerek gerekli savunma yapılır. Danıştay’ın ilk derece mahkemesi olarak verdiği kararların temyiz aşamasında gönderilen duruşma davetiyesinin BAHUM’ a tebliği halinde, idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak davayı takip eden avukata gönderilmesi üzerine, avukat tarafından dosya incelenerek belirtilen gün ve saatte Dava Daireleri Kurulunda duruşmaya girilir. İdare ve Vergi Mahkemelerince verilen kararların temyizi üzerine Danıştay’dan gönderilen duruşma davetiyesinin BAHUM’ a tebliği halinde; idari davalar şubesi tarafından dosya açılarak veya varsa dosyasına bağlanarak davayı takip eden avukata gönderilmesi üzerine, avukat tarafından ilgili muhakemat müdürlüğünden işlem dosyasının istenmesine dair hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili muhakemat müdürlüğüne gönderilir. Muhakemat müdürlüğünden gelen dosya incelenir. Belirtilen gün ve saatte Danıştay ilgili dairesinde duruşmaya girildikten sonra dosyası iade edilmek üzere hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili muhakemat müdürlüğüne gönderilir. İdare ve Vergi Mahkemelerince verilen kararların temyizi üzerine Danıştay’dan gönderilen duruşma davetiyesinin ilgili taşra hukuk birimine tebliği halinde; Bakanlığımıza duruşmaya girilmek üzere gönderilen dava dosyası incelenerek belirtilen gün ve saatte duruşmaya girildikten sonra dosyası iade edilmek üzere hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili muhakemat müdürlüğüne gönderilir. Danıştay dışındaki diğer İdare/Vergi Mahkemelerinden duruşma davetiyesinin Bakanlığımıza tebliği halinde; davayı takip eden ilgili muhakemat müdürlüğüne gereğinin yapılması konusunda yazı hazırlanır Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip gönderilir. C- Karar Ve Temyiz Aşaması Mahkemeden gelen esasa ilişkin kararın idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine; Karar lehe verilmiş ve karşı tarafça temyiz edilmiş ise, temyize cevap dilekçesine esas teşkil edecek bilgi, belge ve görüşün temini ve bilgilendirme amacıyla ilgili birim/idareye avukat tarafından yazı hazırlanır. Hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip evrak çıkış kaydı verilerek ilgili birime/idareye gönderilir. Gelen bilgi ve belgeler hukuki yönden değerlendirilerek avukat tarafından temyize cevap dilekçesi 12 hazırlanır, imzalanır. İmzalanan temyize cevap dilekçesi ilgili mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. Verilen karar kısmen ya da tamamen aleyhe ise, temyiz dilekçesine esas teşkil edecek bilgi, belge ve görüşün temini ve kararın (İYUK 28 inci madde uyarınca) uygulanması için ilgili birim/idareye gönderilmek üzere avukat tarafından yazı hazırlanır. Hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. Gelen bilgi ve belgeler incelenir. İlgili birim/idare tarafından kararın temyiz edilmesine ilişkin görüş bilgi belgenin gelmesi halinde avukat tarafından temyiz dilekçesi hazırlanır, imzalanır. İmzalanan temyiz dilekçesi ilgili mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. İlgili birim/idare tarafından kararın temyizinden vazgeçilmesi yönünde değerlendirme ve işlem yapılmış ise, buna dair BAHUM’ a gönderilen yazı üzerine temyiz edilmeksizin kesinleşen karar dosyası ile birlikte saklıya alınması hususunda avukat tarafından Hukuk Müşavirinin onayına sunulur, onayı müteakip dosyası ile birlikte saklıya alınır. D- Karar Düzeltme Aşaması Temyiz üzerine verilen kararın idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine; Verilen karar kısmen ya da tamamen aleyhe ise, karar düzeltme dilekçesine esas teşkil edecek bilgi, belge ve görüşün temini ve kararın (İYUK 28 inci madde uyarınca) uygulanması için ilgili birim/idareye gönderilmek üzere avukat tarafından yazı hazırlanır. Hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. Gelen bilgi ve belgeler hukuki yönden değerlendirilerek gerek görülmesi halinde avukat tarafından karar düzeltme dilekçesi hazırlanır, imzalanır. İmzalanan dilekçe ilgili mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. Temyiz incelemesi sonucunda aleyhe verilen karara ilişkin olarak, ilgili birim/idare tarafından karar düzeltme yoluna başvurulmamasının uygun değerlendirilmesi halinde işlem yönergesinin 20 nci maddesine göre işlem yapılır. Karar lehimize verilmiş ve karşı tarafça karar düzeltme yoluna gidilmiş ise, verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgi, belge ve görüşün temini ve bilgilendirme amacıyla ilgili birim/idareye yazı hazırlanır. Hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. Gelen bilgi ve belgeler hukuki yönden değerlendirilerek avukat tarafından karar düzeltmeye cevap dilekçesi hazırlanır, imzalanır. İmzalanan dilekçe ilgili mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. Karar düzeltmeye ilişkin kararın idari davalar şubesi tarafından dosyasına bağlanarak avukata gönderilmesi üzerine; avukat tarafından kararın bir örneği gereği yapılmak ve/veya bilgilendirme amacıyla ilgili birim/idareye gönderilmesi için yazı hazırlanır. Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilerek işlemi biten dosya hıfza alınır. C-ULUSAL VE ULUSLARARASI TAHKİM DAVALARININ TAKİBİ Ulusal Tahkim Davalarının Takibi Madde 17- Bakanlığımız birimleri ile idarelere ait tahkim konusu uyuşmazlığın takip edilmesine ilişkin talep yazısının Genel Müdür veya havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine tahkim şartını içeren sözleşme veya tahkim anlaşmasının ve davaya ilişkin tüm bilgi ve belgelerin ilgili idareden temini için avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birim/idareye gönderilir. İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgeler, tahkim şartı ve tahkim sözleşmesi 13 de dahil olmak üzere, avukat tarafından incelenerek dava/cevap dilekçesi hazırlanır ve imzalanır. Hazırlanan dilekçe, uyuşmazlığın konusu, tarafları, hakem isimleri, dilekçe ve eklerinin adedi ve hakem sekreterinin adresi belirtilmek suretiyle hazırlanan alındı belgesi ile birlikte hakem sekreterine imza karşılığında teslim edilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. Yapılan yargılama sonunda verilen hakem kararında bulunan hesap, yazı ve benzeri maddi hataların düzeltilmesi veya belirli bir konunun ya da kararın bir bölümünün tavzihi, avukat tarafından karşı tarafa da bilgi verilmek suretiyle, hakem veya hakem kuruluna başvurularak istenebilir. Buna ilişkin dilekçe; uyuşmazlığın konusu, tarafları, hakem isimleri, dilekçe ve eklerinin adedi ve hakem sekreterinin adresi belirtilmek suretiyle hazırlanan alındı belgesi ile birlikte hakem sekreterine imza karşılığında teslim edilmek üzere muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. Hakem kararının veya tavzih, düzeltme ya da tamamlama kararının taraflara bildirildiği tarihten itibaren bir ay içinde, avukat tarafından tahkim yeri mahkemesinde iptal davası açılması halinde buna ilişkin dilekçe hazırlanarak muakkip fişi düzenlenmek suretiyle mahkemeye gönderilmek üzere muakkibe teslim edilir. İptal davası sonunda verilen kararın idare aleyhine olması halinde temyiz yoluna başvurulur. Tahkim ve/veya dava süreci sonuçlandıktan sonra ilgili birim/idaresine, karar eşliğinde bilgi verilmek üzere avukat tarafından hazırlanan yazı Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip gönderilir. Alacağa ilişkin kararlarda, avukat tarafından hazırlanan yazı tahsilat işlemleri yapılmak üzere Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. Dava ve icra işlemleri tamamlanan dosya ilgili birim/idaresine de bilgi verilerek Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. Yargılamanın iadesine ilişkin hükümler tahkime de uygulanır. Uluslararası Tahkim Davalarının Takibi Madde 18- Bakanlığımız birimleri ile idarelere ait uluslararası tahkim konusu uyuşmazlığın takip edilmesine ilişkin talep yazısının havale makamı tarafından tahkim çalışma grubu avukatlarına havale edilmesi üzerine, davanın (ICSID davaları) takibi için gerekli Makam Onayı hazırlanır. Onayın yetkili makam tarafından imzalanması ile yetkilendirilen tahkim çalışma grubu avukatları tarafından, idaresi ile irtibata geçilerek gerekli inceleme ve buna bağlı olarak gerekli hukuki işlemler yapılır. BAHUM tarafından bizzat takip edilen, genellikle ICC Tahkim kuralları çerçevesinde yürütülen uluslararası tahkim davalarında tahkim çalışma grubu avukatları tarafından, ilgili idarelerden temin edilen bilgi ve belgelere dayanılarak hazırlanan ilk itiraz dilekçesi ve esasa ilişkin cevap dilekçesi ICC Sekretaryasına sunulur. Sekretaryayla yapılan bütün yazışmalar elektronik ortamda ve/veya kargo ile gönderilir. Sekretaryaya sunulacak dilekçede üzerinde mutabık kalınan taraf hakemi ismi ile varsa karşı taraf hakemine/başhakeme karşı itirazlar da bildirilir. Davanın takibi ile görevli tahkim çalışma grubu cevap ve ikinci cevap dilekçelerini hazırlarken, ilgili İdareden temin edilen davanın savunulmasına yarar bilgi ve belgeler ile davada dinlenilmesi gereken tanık ve/veya uzman beyanlarını esas alır. Uluslararası tahkim davalarında çapraz sorgu sık kullanılan bir yöntem olduğundan tanık ve/veya uzman tanığa sorulacak sorular hakkında duruşma öncesinde mutlaka toplantı yapılır. ICC Sekretaryası tarafından tebliğ edilen karar, iptal davası açılıp açılmayacağı 14 hususundaki idare görüşü alınmak üzere ilgili idaresine gönderilir. İlgili İdarenin talebi üzerine asliye hukuk mahkemesinde iptal davası açılır. İptal davası sonucunda verilen karar İdaresine gönderilir. Aleyhe verilen kararlara karşı murafaalı temyiz yoluna başvurulur. Temyiz üzerine verilen Yargıtay ilamı İdaresine gönderilir. D-AİHM’DE GÖRÜLEN DAVALAR Devlet Aleyhine AİHM’de Açılan Davaların Takip ve Savunmasına Katkı Sağlamak Madde 19- İdarelerden görüş bildirilmesi talebi ile gelen dosya, havale edilen avukat tarafından ilgili mevzuat, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin ilgili maddeleri, başvuran tarafın iddiaları ve AİHM’ in emsal kararları çerçevesinde incelenir. Yapılan inceleme sonucunda; avukat tarafından görüş yazısı hazırlanır. Hazırlanan yazı, Hukuk Müşaviri tarafından imzalanmasını müteakip görüş talebinde bulunulan idareye gönderilir. Adalet ve Dışişleri Bakanlığınca ihtiyaç duyulması ve talep edilmesi halinde Bakanlık Makamından alınan görevlendirme onayını müteakip hukuk müşaviri/avukat tarafından oturumlara katılınır, katılımı müteakip dosya hukuk müşavirinin onayı ile saklıya alınır. II- VAZGEÇME, SULH, KABUL VE FERAGAT İŞLEMLERİ Madde 201) 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 11/1 inci maddesi kapsamındaki işlemler: a) 659 sayılı KHK’ nın 11/1-a maddesi kapsamında, idarelerin kendi arasındaki davaların açılmasından, açılan dava ve icra takiplerinden, verilen kararlara karşı kanun yollarına gidilmesinden vazgeçilmesi işlemlerinde; dosyanın avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından gerekli inceleme yapılır. Maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati görülmesi halinde, vazgeçmeye ilişkin hukuki görüş/teklif hazırlanarak, 08/02/2012 gün ve 2012/2 sayılı Genelgenin III/B kısmındaki usul ve esaslar dairesinde gereken paraflar tamamlanmak suretiyle, yetki devrine ilişkin 13/01/2012 tarihli ve 56 sayılı Makam Onayına göre Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar/Bakan onayına sunulur. Vazgeçme görüşü/onayı vazgeçme talebinde bulunan idare/birime gönderilir. b) 659 sayılı KHK’nın 11/1-b maddesi kapsamında, idarelerin gerçek veya tüzel kişilerle arasındaki sözleşmede belirtilen sebeplerle yapılan her türlü sözleşme değişikliklerinde, bu hususlarda çıkabilecek uyuşmazlıkların sözleşme hükümleri çerçevesinde sulh yoluyla halline ilişkin işlemlerde; dosyanın avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından gerekli inceleme yapılır. Maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati görülmesi halinde, sözleşme değişikliğine/sözleşme hükümleri çerçevesinde sulhe ilişkin hukuki görüş/teklif hazırlanarak 08/02/2012 gün ve 2012/2 sayılı Genelgenin III/A daki usul ve esaslar dairesinde gereken paraflar tamamlanarak yetki devrine ilişkin 13/01/2012 tarihli ve 56 sayılı Makam Onayına göre Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar/Bakan onayına sunulur. Görüş yazısı hukuki görüş talep eden idare/birime gönderilir. 15 2) 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 11/2 nci maddesi kapsamındaki işlemler: Bakanlığımız veya idarelerle gerçek ve tüzel kişiler arasındaki 11 inci maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren iş ve işlemlerden; - Her türlü dava açılmasından veya icra takibine başlanılmasından vazgeçme işlemlerinde; Bakanlığımız birimleri ya da diğer idareler tarafından dava açılmak veya icra takibine başlanılmak üzere gönderilen bilgi ve belgelerin Genel Müdür ya da havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine avukat tarafından; öncelikle dava açılmasında maddi ve hukuki nedenler bulunup bulunmadığı incelenir. Maddi ve hukuki nedenlerle dava açılmasında yarar bulunmadığının anlaşılması halinde; dava açma ve vazgeçme yetkisi, 659 sayılı KHK’nın 8 ve 11 inci maddeleri uyarınca ilgili idare/birime ait olduğundan, avukat tarafından hazırlanan vazgeçme görüşü ilgili birim/idareye gönderilir. Vazgeçme işlemlerinin idarece tamamlanmış olduğunun bildirilmesi halinde dosya Hukuk Müşavirinin uygun görüşü ile saklıya alınır. -Açılan davaların takibinden, başlatılan icra takiplerinden ve karar düzeltme yoluna gidilmesi dışındaki kanun yollarına başvurulmasından vazgeçilmesi işlemlerinde; Dosyanın avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından gerekli inceleme yapılır. Vazgeçilmesinde maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati görülmesi halinde, vazgeçilen veya terkin edilen hak ve menfaatin değeri dikkate alınmak suretiyle; 659 sayılı KHK’nın 11/2-a bendi kapsamındaki işlerde, vazgeçmeye ilişkin hukuki görüş/teklif avukat tarafından hazırlanarak, 08/02/2012 gün ve 2012/2 sayılı Genelgenin III/B kısmındaki usul ve esaslar dairesinde gereken paraflar tamamlanmak suretiyle, yetki devrine ilişkin 13/01/2012 tarihli ve 56 sayılı Makam Onayına göre Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar onayına sunulur. Vazgeçme teklifinin uygun bulunduğuna dair yazı veya onay imzaları müteakip vazgeçme teklifinde bulunan idare/birime gönderilir. 659 sayılı KHK’nın 11/2-b bendi kapsamındaki işlerde, Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun görüşü alınarak vazgeçmeye ilişkin yazı avukat tarafından hazırlanır, Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı tarafından paraflanmak suretiyle, üst yöneticinin teklifi ile Bakan onayına sunulur. Onayı müteakip vazgeçme talep eden taşra hukuk birimine dosyası ile birlikte gönderilir. 659 sayılı KHK’nın 11/2-c bendi kapsamındaki işlerde, Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun görüşü alınarak vazgeçmeye ilişkin yazı avukat tarafından hazırlanır. Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar tarafından paraflanan yazı Bakanın teklifi ile Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmak üzere Başbakanlığa gönderilir. Onayı müteakip vazgeçme talep eden taşra hukuk birimine dosyası ile birlikte gönderilir. 16 - Uyuşmazlığın sulhen halli, ceza uyuşmazlıklarında şikayetten vazgeçme ve uzlaşma, davaları kabul, davadan feragat, sözleşmede belirtilmeyen sebeplerle sözleşmelerin değiştirilmesi veya sona erdirilmesi işlemlerinde; Dosyanın avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından gerekli inceleme yapılır. Maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati görülmesi halinde, vazgeçmeye ilişkin hukuki görüş hazırlanarak; a) Genel Müdürlüğümüze ait işlerde; Vazgeçilen, tanınan veya terkin edilen hak ve menfaatin değeri dikkate alınmak suretiyle 08/02/2012 gün ve 2012/2 sayılı Genelgenin III/A kısmındaki usul ve esaslar dairesinde, 659 sayılı KHK’nın 11/2 nci maddesindeki yetkiler ve buna dayanılarak yapılan yetki devrine ilişkin 13/01/2012 tarihli ve 56 sayılı Makam Onayına göre Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısı/Müsteşar tarafından paraflanan yazı Bakanın teklifi ile Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmak üzere Başbakanlığa gönderilir. Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmasını müteakip buna ilişkin olarak avukat tarafından hazırlanan bilgi yazısı hukuk müşavirinin imzasını takiben ilgili gerçek veya tüzel kişiye gönderilir. b) Bakanlığımız birimlerine veya idarelere ait işlerde; 13/01/2012 tarihli ve 56 sayılı Makam Onayına göre, dava ve icra takibi dışındaki işlerde, birim amiri hukuk birim amiri olmadığından, BAHUM tarafından sadece hukuki görüş veya mütalaa verileceği dikkate alınarak, avukat tarafından hazırlanan hukuki görüş/mütalaa Hukuk Müşaviri/Genel Müdürün imzasını müteakip ilgili birim/idareye gönderilir. Bu kapsamdaki işlemler ilgili birim/idare tarafından yerine getirilir. Devam eden dava ve icra takiplerinde idare/birim tarafından sulh, kabul, feragatın uygun görüldüğüne ilişkin görüş yazısı taşra hukuk birimine gönderilir. 3) 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 11/3 üncü maddesi kapsamındaki işlemler Açılmasında ve takibinde Hazine veya idareye ait herhangi bir hak ve menfaat bulunmayan, yanlışlıkla açılan veya konusu kalmayan dava ve icra takipleri ile her türlü davada karar düzeltme yoluna başvurulmasından vazgeçilmesi talepli yazının avukata havale edilmesini müteakip, ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli inceleme yapılarak, 16/03/2015 tarihli ve 2015/1 sıra nolu İç Genelge dikkate alınmak suretiyle hazırlanan gerekçeli vazgeçme teklifi Hukuk Müşaviri/Genel Müdüre sunulur. Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda vazgeçme teklifinin uygun görülmesi halinde imzalanan yazı ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. Avukat ve Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda vazgeçme teklifinin uygun bulunmaması halinde, yukarıda belirtilen iç genelge dikkate alınarak, vazgeçmenin uygun bulunmadığına dair yazı hazırlanır ve Hukuk Müşaviri/Genel Müdürün imzasını müteakip ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. 4) 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 11/4 üncü maddesi kapsamındaki işlemler a) Bakanlığımız tarafından takip edilen, idarelere ait adli davaların takibinden, başlatılan icra takiplerinden ve kanun yollarına başvurulmasından vazgeçilmesi işlemlerinde; dosyanın avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından gerekli inceleme yapılır. Maddi ve hukuki sebeplerle kamu menfaati görülmesi halinde, 17 vazgeçilen veya terkin edilen hak ve menfaatin değeri dikkate alınmak suretiyle bu maddenin 2 ve 3 numaralı bendinde belirtilen usule göre işlem yapılır. Vazgeçme teklifinin uygun bulunduğuna/uygun bulunmadığına dair yazı veya onay imzaları müteakip vazgeçme teklifinde bulunan taşra hukuk birimine gönderilir. Merkez avukatlarınca takip edilen bu tür dava ve icra takiplerinde, avukat tarafından yapılan vazgeçme teklifinin yetkili makam tarafından uygun bulunması halinde ilgili idaresine bilgi verilerek dosya Hukuk Müşavirinin onayını müteakip saklıya alınır. b)İdarelerin henüz yargıya intikal etmemiş sulh ve vazgeçme işlemleri ile yargıya intikal etmiş işlerde sulh, kabul, feragat, ceza uyuşmazlıklarında şikayetten vazgeçme ve uzlaşma işlemlerinde yetki, uyuşmazlığın tarafı olan birim/idareye aittir. Bu kapsamda BAHUM’ a gönderilen dosyanın Genel Müdür/havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, avukat tarafından 659 sayılı KHK kapsamındaki idarelere gönderilen 03/04/2012 tarihli 8953 sayılı genel yazımızın V. Bölümünün B bendinden bahisle gereği ilgili birim/idare tarafından yapılmak üzere hazırlanan yazının Genel Müdürü/Hukuk Müşaviri tarafından imzalanmasını müteakip ilgili birim/idaresine gönderilir. Adli Uyuşmazlıklarda Sulhe Davet İşlemleri Madde 21- 659 sayılı KHK’nın 9 uncu maddesi uyarınca idarelerin adli yargıda dava açmadan veya icra takibine başlamadan önce karşı tarafı sulhe davet etmesi esas olduğundan BAHUM’ un taraf olduğu uyuşmazlığın sulhen hallinde menfaat olup olmadığı, dosya havale edilen avukat tarafından incelenir ve değerlendirilir. Avukat ve imzaya yetkili makamlar tarafından uyuşmazlığın sulhen hallinde menfaat görülmesi halinde avukat tarafından sulhe davet yazısı hazırlanır. Hukuk Müşaviri tarafından imzalanan sulhe davet yazısında karşı tarafa 30 gün süre verilir. Sulhe davet yazısına karşı tarafça 30 gün içerisinde olumlu cevap verildiğinde İşlem Yönergesinin 20 nci maddesi hükümlerine göre işlem yapılır. Sulh talebinin kabul edilmemiş olması veya 30 gün içerisinde cevap verilmemesi halinde ise dava açılır veya icra takibine başlanır. Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun Sekretarya Hizmetlerini Yapmak Madde 22- 659 sayılı KHK’nın 4/4 maddesi uyarınca Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek hukuk biriminin görevlerindendir. 659 sayılı KHK’nın 16 ncı maddesine istinaden hazırlanan ve 04/07/2012 tarih ve 28343 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesi uyarınca komisyon, idarelerin taraf olduğu adli ve idari uyuşmazlıklarda ihtilafların çözümlenmesinde görüş bildirmek üzere her idarenin kendi bünyesinde üst yöneticinin görevlendireceği, biri hukuk birim amiri, biri hukuki uyuşmazlıkla ilgili birim amiri ve biri de hukuk biriminde görevli olanlar arasından seçilecek bir kişi olmak üzere en az üç üyeden oluşur. Komisyon başkanı üst yönetici tarafından belirlenir. 659 sayılı KHK’nın 11/2-b ve 11/2-c kapsamındaki işlerde Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu kurulması için avukat tarafından hazırlanan onay Hukuk Müşaviri/Genel Müdür/Müsteşar Yardımcısının parafı ile Müsteşara sunulur. Müsteşarlık makamınca komisyon üyelerinin belirlenmesini müteakip, komisyon başkanı tarafından belirlenen toplantı günü, yeri, saati ve gündemi toplantı tarihinden en az iki gün önce dosya avukatı tarafından komisyon üyelerine bildirilir. Belirlenen günde toplanan 18 komisyon, konu hakkında inceleme ve değerlendirmesini tamamladıktan sonra komisyon görüşü rapor halinde hazırlanarak gereken işlemler yapılmak üzere ilgili birime gönderilir. Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun sekretarya hizmetleri ile komisyon tarafından hazırlanan raporların kaydı, numaralandırılması, muhafazası ve arşivlenmesi iş ve işlemleri BAHUM tarafından yerine getirilir. ÜÇÜNCÜ KISIM İdari Hizmetler BİRİNCİ BÖLÜM Personel Şubesi Kadro İşlemleri Madde 23- Kadro işlemleri; genel kadro değişikliği, ilave kadro talepleri ve yıl içerisinde yapılan değerlendirmeler sonucunda kadro değişiklikleri şeklinde sınıflandırılır. Genel kadro değişikliği; 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve bu kararnameye dayanılarak çıkarılan yönetmelik hükümleri uyarınca Bakanlar Kurulu Kararı ile dolu ve boş kadrolarda yapılacak değişikliklere ilişkin yılda bir defa yapılan işlemlerdir. Personel Genel Müdürlüğünden her yılbaşında gönderilen Dolu Kadro Değişiklik Formu taşra ve merkez teşkilatı personeli kadro durumu dikkate alınarak doldurulur. Şubat ayı sonuna kadar Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Dolu kadrolarda yalnızca derece değişikliği yapılabilir. Değişiklik işlemleri tamamlanıncaya kadar bu kadrolar başka atamalar için kullanılamaz. Personel Genel Müdürlüğünden her yılbaşında gönderilen Boş Kadro Değişiklik Formu sınıf, unvan ve derece değişikliği yapılmasına ihtiyaç duyulduğunda doldurulur. Şubat ayı sonuna kadar Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Değişiklik işlemleri tamamlanıncaya kadar bu kadrolar başka atamalar için kullanılamaz. Ayrıca yıl içerisinde, görülen lüzum üzerine yapılan değerlendirmede, daha üst kadroya atanmaları (657 sayılı Kanunun 68/B maddesi uygulaması) birim amirince uygun görülen personele kadro teklifi de yapılabilir. Kadro teklif edilecek personelin personel şubesindeki işlem dosyası incelenerek atanacağı kadrodaki şartları taşıyıp taşımadığı araştırılır, uygun olması durumunda, kadro teklif yazısı hazırlanır. Genel Müdürün imzasını müteakip atamaya yetkili amirden atama onayı alınmak üzere Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Atamaya yetkili amir tarafından uygun bulunması halinde imzalanan atama onayı, üst yazı eşliğinde Personel Genel Müdürlüğü tarafından gönderilir. Atama onayı taşra personeline ait ise onay kişinin dosyasında saklanır, merkez personeline ait ise onayın kişiye tebliğini müteakip üç nüsha tasdik edilerek Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Personelin kadro değişikliği BAHUM Bilişim Sisteminde personel modülü kişi bilgilerine kaydedilir. Sınavla Hazine Avukatı Alım İşlemleri Madde 24- Personel Genel Müdürlüğünden kadro kullanım yazısının gelmesi üzerine; Türkiye genelinde avukat ihtiyacı olan iller belirlenir. Sınavın yapılması için Bakanlık Makamından onay alınır. Sınav yeri belirlenerek sınav ilanı hazırlanır. Sınav ilanının sınav tarihinden en az bir ay öncesinde Resmi Gazetede ve yüksek tirajlı bir gazetede ilan edilmesi sağlanır. Sınav komisyonunun oluşturulması için Bakanlık makamından onay alınır. İlanda belirtilen tarih aralıklarında sınav başvuruları alınır. Yazılı sınava katılmaya hak kazananlara sınav giriş belgesi düzenlenerek adreslerine gönderilir. Sınav 19 görevlilerinin belirlenmesi için Genel Müdürlük Makamından onay alınır. Sınav dokümanları ve sınav salonları hazırlanır. Sınav komisyonunca sorular hazırlanarak ilanda belirtilen tarihlerde yazılı sınav yapılır. Yazılı sınav sonucu sınav komisyonunca ilan edilir. Yazılı sınavda başarılı olan adaylara sözlü sınava davet yazısı gönderilir. Sözlü sınav belirtilen tarih ve saate sınav komisyonunca yapılır. Sınav komisyonunca sınav sonucunun ilan edilmesini müteakip adaylardan atama için gerekli belgelerin temin edilmesi istenilir. Alınan belgeler Personel Genel Müdürlüğüne gönderilerek adayların atama teklifleri yapılır. Atamaya yetkili amirden alınan onay Personel Genel Müdürlüğü tarafından gönderilir. Ataması gerçekleşen kişi adına personel şubesinde dosya açılır. Ataması yapılan kişi taşra teşkilatına atandı ise bilgileri BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde kurum bilgilerine ve atama taleplerine kaydedilir, atama onayı saklıya alınarak personel şubesindeki dosyasında saklanır. Ataması yapılan personel merkez teşkilatına atandı ise bilgileri BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde kurum bilgilerine ve atama taleplerine kaydedilir. Kişiye atama onayı tebliğ edilir. Kişinin başlama yazısı hazırlanır. Daire Başkanının imzasını müteakip Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Başlama yazısının ve atama onayının tasdikli 3 nüshası Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Genel Müdürün talimatı doğrultusunda göreve başlayan personelin hangi Hukuk Müşavirine bağlı olarak görev yapacağına dair görevlendirme yazısı Genel Müdürün imzasını müteakip göreve başlayan personele tebliğ edilir. Birim İçi Naklen Atama İşlemleri Madde 25- Birim içi naklen tayin talepleri her yıl Ocak ve Haziran ayları içerisinde değerlendirilir. Altı aylık dönemler halinde gelen tayin talepleri BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde atama taleplerine kaydedilir. Tayin talebinde bulunan personelin dosyaları çıkartılarak görev yaptığı yer ve tayin talebinde bulunduğu yerdeki iş durumu, personel sayıları ve kişi bilgilerine ilişkin bilgi notu hazırlanır. Bu bilgiler topluca Genel Müdüre sunulur. Genel Müdür tarafından uygun görülen tayinler için teklif yazısı hazırlanarak, atamaya yetkili amirden onay alınmak üzere Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Atamaya yetkili amir tarafından uygun bulunması halinde imzalanan atama onayı, üst yazı eşliğinde Personel Genel Müdürlüğü tarafından gönderilir. Atama onayı taşra personeline ait ise (taşra birimlerinden taşra birimlerine yapılan atamalarda) BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde atama taleplerine kaydı yapılarak onay kişinin dosyasında saklanır. Taşra birimlerine tayini çıkan personel merkez teşkilatında görev yapıyor ise BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde atama taleplerine kaydı yapılarak atama onayı ilgiliye tebliğ edilip görevinden ayrılması sağlanır. Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesi ile Personel Şubesi tarafından Personel Nakil Bildirimi düzenlenerek bir nüshası ataması gerçekleşen personele verilir. Atama onayı tasdikli 3 nüsha halinde Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Kişi görevden ayrıldığında görevden ayrılış yazısı hazırlanarak Genel Müdürün imzasını müteakip Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Görevden ayrılış yazısının da tasdikli 3 nüshası Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Taşra birimlerinde görev yapan personelin merkez teşkilatına atanması halinde atama onayı kişiye tebliğ edilir ve eski görev yeri tarafından düzenlenen Personel Nakil Bildirimi kişiden alınır. Kişinin göreve başladığına dair yazı Genel Müdürün imzasını müteakip Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Göreve başlama yazısının ve atama 20 onayının tasdikli 3 nüshası ile personel nakil bildirimi Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Genel Müdürün talimatı doğrultusunda, göreve başlayan personelin hangi Hukuk Müşaviri veya Daire Başkanı ve Şube Müdürüne bağlı olarak görev yapacağına dair görevlendirme yazısı hazırlanır. Genel Müdürün imzasını müteakip yazı göreve başlayan personele tebliğ edilir. Kurumlar Arası Naklen Atama İşlemleri Madde 26-Başka bir kurumda görev yapan personelin, gerek BAHUM merkez teşkilatına gerekse taşra teşkilatına naklen atanma talebi üzerine, BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde atama taleplerine gerekli kayıt yapılır. Talep sahibinin dilekçesi ve ekleri (diploma örneği, avukatlık ruhsatnamesi örneği, hizmet çizelgesi, özgeçmiş) incelenerek atanmak istediği yer ile ilgili bilgi notu hazırlanıp Genel Müdüre sunulur. Talebin uygun görülmesi halinde atama teklifi hazırlanarak Personel Genel Müdürlüğüne üst yazı ekinde gönderilir. Atamaya yetkili amir tarafından uygun bulunması halinde imzalanan atama onayı, üst yazı eşliğinde Personel Genel Müdürlüğü tarafından gönderilir. Ataması gerçekleşen kişi adına personel şubesinde dosya açılır. Ataması yapılan kişi taşra teşkilatına atandı ise bilgileri BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde kurum bilgilerine ve atama taleplerine kaydedilir, atama onayı saklıya alınarak personel şubesindeki dosyasında saklanır. Ataması yapılan personel merkez teşkilatına atandı ise bilgileri BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde kurum bilgilerine ve atama taleplerine kaydedilir. Kişiye atama onayı tebliğ edilir, eski görev yeri tarafından düzenlenen personel nakil bildirimi alınır. Kişinin başlama yazısı hazırlanır. Daire Başkanının imzasını müteakip Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Başlama yazısının ve atama onayının tasdikli 3 nüshası ve personel nakil bildirimi Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Genel Müdürün talimatı doğrultusunda göreve başlayan personelin hangi Hukuk Müşaviri veya Daire Başkanı ve Şube Müdürüne bağlı olarak görev yapacağına dair görevlendirme yazısı Genel Müdürün imzasını müteakip göreve başlayan personele tebliğ edilir. Kişinin talebinin gerek Genel Müdür gerekse atamaya yetkili amir tarafından uygun görülmemesi veya mevzuat yönünden uygun bulunmaması halinde talebin reddedildiğine dair yazı Daire Başkanın imzasını müteakip ilgili kişiye gönderilir. Muvafakat Verme İşlemleri Madde 27-BAHUM merkez ve taşra teşkilatında görev yapan personelden, başka bir birim veya kuruma geçmek isteyenlerle ilgili olarak, personelin geçmek istediği kurumdan Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğü aracılığı ile muvafakat istem yazısının gönderilmesi üzerine, talep BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülü ayrılma taleplerine kaydı yapılır. Muvafakati istenilen personelin dosyası çıkartılarak görev yaptığı yerin iş durumu ve kişisel bilgilerine ilişkin bilgi notu hazırlanarak Genel Müdüre sunulur. Genel Müdür tarafından uygun görülmesi halinde muvafakat verme yazısı, uygun görülmemesi halinde muvafakatin uygun görülmediğine dair yazı Genel Müdür tarafından imzalanır. Muvafakati verilen personelin ataması gerçekleştiğinde, Personel Genel Müdürlüğünden gelen atama onayı Personel Şubesi tarafından incelenir. Ataması yapılan personel taşra teşkilatında görev yapıyor ise BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde ayrılma taleplerine kaydı yapılarak atama onayı saklıya alınır. Kişi dosyası 21 arşive kaldırılır. Tayini çıkan personel merkez teşkilatında görev yapıyor ise BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde ayrılma taleplerine kaydı yapılarak atama onayı ilgiliye tebliğ edilip görevinden ayrılması sağlanır. Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesi ile Personel Şubesi tarafından Personel Nakil Bildirimi düzenlenerek bir nüshası ataması gerçekleşen personele verilir. Atama onayı tasdikli 3 nüsha halinde Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Kişi görevden ayrıldığında görevden ayrılış yazısı Daire Başkanının imzasını müteakip Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Görevden ayrılış yazısının da tasdikli 3 nüshası Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Kişi dosyası arşive kaldırılır. Geçici Görevlendirme İşlemleri Madde 28-Merkez veya taşra teşkilatında görev yapan personelin dava takibi, eğitim, toplantı veya başka bir İl’de görevlendirilmesi talebinin gelmesi üzerine, personel dosyası, gelen yazı ile birlikte Genel Müdüre sunulur. Genel Müdürün sözlü onayını müteakip geçici görevlendirme onayı hazırlanır. Gerekli görülmesi durumunda onayın ekine bilgi notu hazırlanıp eklenir. Geçici görevlendirme onayı Genel Müdürün imzasıyla Bakanlık Makamına arz edilir. Görevlendirmenin uygun görülmesi halinde, personel merkez teşkilatında görev yapıyor ise onayın tasdikli bir örneği kişiye, tasdikli 3 nüshası da Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Taşra teşkilatında görev yapan bir personelin başka bir İl’e geçici görevlendirilmesi durumunda, gereği için kişinin görev yaptığı yer ve geçici görevlendirildiği yer Defterdarlıklarına, bilgi için Personel Genel Müdürlüğüne onayın tasdikli bir örneği gönderilir. Geçici olarak görevlendirilen personelin BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde kurum bilgilerine kayıtları yapılır. Yıllık İzin İşlemleri Madde 29- Yıllık izin talebinde bulunan personelin, Personel Şubesine sözlü olarak yıllık izin kullanacağı tarihleri belirterek yıllık izin formu düzenlenmesini talep etmesi üzerine; Bahum Bilişim Sisteminde personel işlemleri izin bölümüne girilerek izin talebinde bulunan kişinin izin durumu kontrol edilir, izin talebinde bulunulan tarih aralıkları da belirtilerek gerekli kayıt yapılır ve düzenlenen izin formundan çıktı alınıp izin talep eden personele teslim edilir. İzin talep formunu, izin talep eden personel Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Şube Müdürü ise Genel Müdür; Avukat ise bağlı olduğu Hukuk Müşaviri ve Genel Müdür; Şube Müdürü altı unvanlarda Şube Müdürü ve bağlı bulunduğu Daire Başkanı imzalar. İmzalar tamamlandıktan sonra izin formunun aslı ilgili personele verilir, ikinci nüshası ise kişinin Personel Şubesinde bulunan dosyasında saklanır. Yıllık iznin yurt dışında kullanılmasının talep edilmesi halinde, izin talebinde bulunan kişi tarafından yurt dışı izin talep dilekçesi düzenlenir. Personel Şubesi tarafından dilekçe incelenir, yurt dışı izin onayı hazırlanır. Hazırlanan onay uygun görülmesi halinde, Daire Başkanının teklifi üzerine Genel Müdür tarafından imzalanır. Bu onayın aslı izin talep eden kişiye verilir, ikinci nüshası kişinin dosyasında saklanır. Ayrıca izin bilgileri BAHUM Bilişim Sisteminde kişinin izin bilgilerine kaydedilir. Personel tarafından kullanılan izinler altı ayda bir Personel Genel Müdürlüğüne bildirilir. Hastalık İzni İşlemleri Madde 30- Personelin resmi ya da özel sağlık kurumlarından istirahat raporu alması halinde; memuriyet mahalli içinde alınan raporun aslını aynı gün, memuriyet mahalli dışında alınan raporları ise adreslerini belirtmek suretiyle en geç üç gün içerisinde personel şubesine teslim etmesi gerekir. Raporun personel şubesine teslim edilmesi 22 üzerine, ilgili sağlık kuruluşundan kayıt alıp almadığı, kişinin daha önceden de kullandığı rapor süreleri dikkate alınarak hastalık raporunun mevzuata uygun olup olmadığı, raporu veren doktorun adı ve imzasının bulunup bulunulmadığı gibi bilgiler kontrol edilir. Bir eksiklik tespit edilmemesi durumunda, BAHUM Bilişim Sisteminde izin bölümüne girilerek kişinin rapor bilgileri kaydedilir, hastalık raporunun izne dönüştürülmesi için onay hazırlanır. Onayın ekine raporun aslı eklenir. Hastalık izni alan personel Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Avukat, Şube Müdürü ise hazırlanan onay uygun görülmesi halinde Daire Başkanının teklifi üzerine Genel Müdür tarafından imzalanır. Diğer personeller için hazırlanan onay Personel Şube Müdürünün teklifi üzerine Daire Başkanı tarafından imzalanır. Mazeret İzni İşlemleri Madde 31- Mazeret iznine ilişkin talepler dilekçe ile yapılır. Takdire bağlı olmayan mazeret izinlerinde (doğum, evlenme, ölüm) dilekçenin ekine mazeret ile ilgili belgeler eklenir. Takdire bağlı mazeret izinlerinde ise kişinin talebi üzerine personel şubesince mazeret izin onayı hazırlanır. Uygun görülmesi halinde Onay Daire Başkanının teklifi üzerine Genel Müdür tarafından imzalanır. Onayın bir nüshası kişiye verilir. Takdire bağlı olsun veya olmasın tüm mazeret izinleri BAHUM Bilişim Sisteminde personel modülü izin bölümünde kişinin izin bilgilerine kaydedilir. Aylıksız İzin İşlemleri Madde 32- Aylıksız izne ilişkin talepler dilekçe ile yapılır. Takdire dayalı aylıksız izin taleplerinin Genel Müdür tarafından uygun değerlendirmesi halinde kişinin talebi ve konu ile ilgili belgeler atamaya yetkili amirden onay alınmak üzere üst yazı ile Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Takdire dayalı olmayan aylıksız izin taleplerinde, kişinin talebi ve konu ile ilgili belgeler atamaya yetkili amirden onay alınmak üzere üst yazı ile Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Atamaya yetkili amir tarafından uygun bulunması halinde imzalanan onay üst yazı eşliğinde Personel Genel Müdürlüğü tarafından gönderilir. Aylıksız izin onayı alınan personel taşra personeli ise onay kişinin dosyasında saklanır, merkez personeli ise onayın kişiye tebliğini müteakip üç nüsha tasdik edilerek Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Personelin aylıksız izinli olduğu tarihler BAHUM Bilişim Sisteminde personel modülü izin bölümüne kişinin izin bilgilerine kaydedilir. Personel aylıksız izni kullanıp görevine başladığında Personel Genel Müdürlüğüne göreve başlama yazısı yazılır. Emekliye Ayırma İşlemleri Madde 33-Merkez veya taşra teşkilatında görev yapan personelin emeklilik talebinde bulunması üzerine, BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde ayrılma taleplerine kayıt yapılır. Emeklilik istek dilekçesi, emeklilik onayı alınmak üzere Genel Müdürün imzası ile üst yazı ekinde Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. Emeklilik onayı, taşra teşkilatında görev yapan personele ait ise Personel Genel Müdürlüğü tarafından Genel Müdürlüğümüze bilgi amaçlı gönderilir. Onay BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde ayrılma taleplerine kaydedilir ve saklıya alınır. Personelin görevden ayrıldığının ilgili valilikçe bildirilmesi üzerine BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde ayrılma taleplerine kaydedilir ve kadrodan düşürülür. Emeklilik onayı alınan personel merkez teşkilatında görev yapıyor ise emeklilik onayı geldiğinde kişi bilgilendirilir ve emeklilik için aşağıdaki belgeleri temin etmesi istenir. a)Mal bildirim formu b)Vesikalık fotoğraf (6 adet) 23 c)Memuriyet kimliği d)Talep edilmesi halinde emekli personeli kimlik istem formu. Personelin görevinden ayrılacağı gün emeklilik onayı kendisine tebliğ edilir ve gerekli belgeler alınır. Personelin görevden ayrılma yazısı ve emekli işlemleri için gerekli belgeler Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. BAHUM Bilişim Sistemi Personel modülünde ayrılma taleplerine gerekli kayıtlar yapılarak kişi kadrodan düşürülür. Görevden ayrılma yazısının ve emeklilik onayının tasdikli 3 er nüshası Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Hizmet İçi Eğitim İşlemleri Madde 34- Personel genel Müdürlüğünden BAHUM tarafından yıl içerisinde düzenlenmesi düşünülen eğitimlerin planlarının yapılarak bildirilmesinin istenilmesi üzerine, hizmet içi eğitim uygulamaları esasına uygun olarak yıl içerisinde düzenlenecek hizmet içi eğitimlerin yer, zaman ve katılımcı sayısı Genel Müdür talimatı doğrultusunda belirlenerek yazıya cevap verilir. Belirlenen eğitim tarihinden bir ay önce il muhakemat müdürlükleri ve hazine avukatlıklarına, düzenlenecek eğitim bildirilerek eğitime katılacak personelin isimlerinin gönderilmesi için yazı hazırlanır. Gelen listeler incelenir, ilde bulunan personel sayısı, daha önce eğitime kaç defa katıldığı dikkate alınarak eğitime katılacak personel listesi hazırlanır. Eğitim yeri, zamanı, katılımcılar ve ders programını belirten eğitim onayı hazırlanarak Bakanlık Makamına sunulur. Bakanlık Makamından onay alınmasını müteakip eğitim onayı, katılımcı listesi, ders programı, BAHUM Portal da yayınlanır. Taşra teşkilatından eğitime katılacak personelin harcırah işlemlerinin yapılması ve izinlerinin planlanması amacıyla il ve ilçelere yazı hazırlanarak İllerde Defterdarlıklara (Muhakemat Müdürlüğü), ilçelerde Kaymakamlıklara (Malmüdürlüğü) gönderilir. Eğitimde kullanılacak masa isimlikleri, yaka kartları ve sertifikalar hazırlanır. Belirlenen tarihte düzenlenen ders programı dahilinde eğitim yapılır ve eğitim sonunda sertifikalar dağıtılır. Katılımcıların isimleri BBS (Bahum Bilişim Sistemi) ne istatistiki veri tabanı oluşturmak üzere kaydedilir. Yapılan eğitimler birinci ve ikinci altı aylık dönemler halinde Personel Genel Müdürlüğüne bildirilir. Eğitici Görevlendirme İşlemleri Madde 35- Bakanlığımız birimleri ve idarelerden gönderilen eğitici talep yazısı Genel Müdüre sunularak eğitici olarak görevlendirilecek personel tespit edilir. Eğitici olarak görevlendirilen personelin ismini belirtir yazı hazırlanarak Genel Müdürün imzasını müteakip talep eden birime/idareye gönderilir. Eğitici olarak görevlendirilen personele, görevlendirme yazısı ve ders programı tebliğ edilir. İKİNCİ BÖLÜM Bütçe Şubesi Genel Müdürlük Bütçesinin Hazırlanması Madde 36-Genel Müdürlüğümüz bütçesinin hazırlanmasına ilişkin işlemler; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi çerçevesinde, 24 Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın ilgili yıl bütçesinin hazırlanması ve gönderilmesine ilişkin yazısı ile başlar. Bütçe teklifi hazırlıklarında kullanılmak üzere Genel Müdürlüğümüz şubeleri ve Bakanlığımızın diğer birimleri ile bütçe teklifini etkileyecek faaliyetlerin bilinmesine yönelik gerekli yazışmalar yapılır. Geçmiş yıl ve cari yıl ödenek miktarları ve kullanımı ile gelecek yıla ilişkin ödenek talepleri bir arada değerlendirilerek cari giderlere ilişkin bütçe teklifleri oluşturulur. Bilgi İşlem ve Dokümantasyon Şube Müdürlüğü ile yazışma yapılır. Gerçekleştirilmesi hedeflenen projeler ve maliyet tutarları dikkate alınarak yatırım ödeneklerine ilişkin bütçe teklifi hazırlanır. Bütçe tekliflerine ilişkin veriler SGB.net sistemine girilerek gerekli dokümanlar oluşturulur, ayrıca Strateji Geliştirme Başkanlığına yazı ile gönderilir. Genel Müdürlüğümüz bütçe teklifi ile ilgili olarak Strateji Geliştirme Başkanlığı, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü ve Kalkınma Bakanlığı ile bütçe görüşmeleri yapılarak, bütçe ödenek tekliflerimize son şekli verilir. Merkez ve Taşra Teşkilatına Ödenek Gönderme İşlemleri Madde 37-Merkez ve taşra teşkilatından ödenek talepleri yazı ile veya ebys ve SGB sistemi üzerinden ulaştığında tertibe uygunluğu, ilgili tertipte ödenek bulunup bulunmadığı yönünden incelenir. Ödenek talebinin uygun olması durumunda SGB.net sisteminin ödenek gönderme belgesi kısmına kaydı yapılarak ödenek gönderme belgesi düzenlenir. Hazırlanan ödenek gönderme belgesi Genel Müdür tarafından imzalanır ve SGB’ ye onay için gönderilir. Merkez ve taşra teşkilatından demirbaş alımına ilişkin ödenek talep edilmesi durumunda, demirbaş talebi değerlendirilir ve uygun görülmesi durumunda parasal limitler dikkate Genel Müdürlük veya Bakanlık Makamı onayına sunulur. Onay alınması durumunda hazırlanan ödenek gönderme belgesi Genel Müdür tarafından imzalanır ve SGB’ ye onay için gönderilir. Ödeneklerin, içinde bulunulan dönemde talepleri karşılayamaması halinde, bir sonraki dönemin aynı tertibini ilgilendiren ödeneğin kullanılması için SGB'ye yazı yazılarak revize talebinde bulunulur. İlgili tertipte yeterli miktarda ödenek kalmaması durumunda, SGB'ye yazı yazılarak kendi bütçemiz içerisinde veya duruma göre Bakanlık birimleri bütçesinden aktarma yapılması için talepte bulunulur. Merkez ve taşra birimlerinden gelen ödenek talepleri uygun bulunmaması halinde dosya arşive gönderilir. Birim Kesin Hesabının Hazırlanması Madde 38-Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığından ilgili yıl kesin hesap gider cetveli açıklanmasına ilişkin yazının gelmesi ile başlar. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 42 nci maddesi ve Kamu İdarelerinin Kesin Hesaplarının Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik gereğince Genel Müdürlüğümüz ilgili yıl kesin hesabı hazırlanır. Genel Müdürlüğümüz ilgili yıl bütçesinde yer alan her tertip için ayrı ayrı olmak üzere; ödenek ve harcamalar arasındaki farklar, nedenleri, tenkis edilen ödenekler ve tenkis edilme nedenleri açıklanır. Ödeneklerin harcamalara oranı gösterilerek, hedefler, mali ve fiziki gerçekleşme durumu, bütçe başlangıç ödeneğine göre sapmalar ve 25 nedenleri hakkında yeterli bilgi verilecek şekilde SGB.net sisteminde giriş kaydı yapılarak elektronik ortamda ve yazı ekinde belirlenen süre içerinde Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Donatım ve Destek Şubesi Doğrudan Temin İşlemleri Madde 39-Alımı istenilen malzemenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesi kapsamında değerlendirmesi yapılarak alım usulünün ne şekilde yapılacağı belirlenir. SGB.net/Kaynak Yönetimi/Bütçe Uygulama- Ödenek Durum Bilgisi üzerinden ödenek olup olmadığı kontrol edilir. Alımı yapılacak malzemenin bütçe tertibinde ödeneği yoksa Bütçe Şubesine durum bildirilerek ödenek temin edilmesi istenir. Ödenek bulunması halinde alınacak mal ve hizmetin KDV hariç piyasadan yaklaşık maliyeti piyasa fiyat araştırma görevlisi/görevlileri tarafından tespit edilir. Firmalardan fiyat alındığında SGB.net sistemine girilerek bununla ilgili yaklaşık maliyet cetveli hazırlanır. Alınacak mal ve hizmet için yaklaşık maliyet cetveli de eklenerek onay belgesi hazırlanır ve gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin onayına sunulur. Onayı müteakip piyasa fiyat araştırma görevlisi/görevlileri tarafından piyasadan fiyat araştırması yapılarak SGB.net sistemi üzerinden piyasa fiyat araştırma tutanağı hazırlanır. Yapılan piyasa araştırması sonucunda en uygun teklifi veren firmadan mal veya hizmet teslim alınır. Alınan malzemelerin niteliklerinin uygun olup olmadığı muayene kabul komisyonu tarafından incelenir. Muayene kabul komisyonunca alınan malzemelerde bir sorun, eksiklik bulunursa, bulunan eksikliklerin giderilmesi sağlanır. Muayene kabul komisyonunca alımı uygun görülen malzeme depoya alınır ve SGB.net üzerinden TİF kesilerek giriş kaydı yapılır. Depoya giriş kaydı yapılan malzemenin ödemesi yapılmak üzere ilgili firmadan fatura istenilir. Fatura geldiğinde ödeme yapılmak üzere KBS/HYS üzerinden ödeme emri belgesi düzenlenir. Gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzasını müteakip ilgili firmaya ödeme işleminin yapılması için merkez muhasebe birimine gönderilir. Devlet Malzeme Ofisinden Kredili Mal ve Malzeme Alım İşlemleri Madde 40- Alımı istenilen malzemenin değerlendirilmesi yapılarak, nasıl alım yolu izleneceği belirlenir.SGB.net/Kaynak Yönetimi/Bütçe Uygulama- Ödenek Durum Bilgisi üzerinden ödenek olup olmadığı kontrol edilir. Alımı yapılacak malzemenin bütçe tertibinde ödenek yoksa Bütçe Şubesine durum bildirilerek ödenek temin edilmesi istenir. Ödenek bulunması halinde, mal ve malzemenin DMO'dan alınmasına karar verilirse, DMO’nun Web sayfasından hangi malzemelerin satın alınacağı, malzemelerin fiyatları ve ürün kodları itibariyle tespitler yapılır. DMO’dan alınmasına karar verilen malzemelerin listesi yapılır. DMO'dan satın alınacak malzemelerin ödeme işlemi daha sonra yapılacağından kredili alım onayı hazırlanarak gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzasına sunulur. Onayı müteakip alınmasına karar verilen malzemelerin DMO'nun stoklarında olup olmadığı satış şubesi ile görüşme yapılmak suretiyle teyit edilir. Alınmasına karar verilen malzemeler için DMO'ya yazı hazırlanır. İmzalanmasını müteakip İMİD' ten araç temin edilerek DMO depolarından malzemeler teslim alınır. DMO aracılığı ile firmaya sipariş verilmek suretiyle yapılacak alımlarda ise gerektiğinde ilgili firma ile teslimat konusunda irtibata geçilir. Alınan malzemelerin teslim 26 alındığına dair teslim ve tesellüm belgesi düzenlenerek DMO’ya gönderilmek üzere imzalanır. Alınan malzemelerin niteliklerinin uygun olup olmadığı muayene kabul komisyonu tarafından incelenir. Muayene kabul komisyonunca alınan malzemelerde bir sorun, eksiklik bulunursa, bulunan eksikliklerin giderilmesi sağlanır. Muayene kabul komisyonunca alımı uygun görülen malzeme depoya alınır ve SGB.net üzerinden TİF kesilerek giriş kaydı yapılır. Depoya giriş kaydı yapılan malzemenin ödemesi yapılmak üzere DMO'dan fatura istenilir. Ödeme yapılmak üzere KBS/HYS üzerinden ödeme emri belgesi düzenlenir. Gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzasını müteakip DMO'ya ödeme işleminin yapılması için merkez muhasebe birimine gönderilir. Avans Alma İşlemleri Madde 41- SGB.net /Bütçe Uygulama- Ödenek Durum Bilgisi üzerinde ödenek olup olmadığı kontrolü yapılır. Harcama yapılacak tertipte ödenek bulunmadığı takdirde Bütçe Şubesine durum bildirilerek ödenek temin edilmesi istenir. Ödenek bulunduğu takdirde KBS/HYS üzerinden muhasebe işlem fişi düzenlenerek gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzasına sunulur. Muhasebe işlem fişinin imzalanmasını müteakip merkez muhasebe birimine elden verilir. Avans mutemedi tarafından muhasebe veznesinden avans çekilir. Avans mutemedi ihtiyaç duyulan malzemeleri piyasadan belge karşılığı satın alır. Avansın alındığı tarihten itibaren bir ay içerisinde yapılan harcamaların mahsup işlemleri için KBS/HYS üzerinden ödeme emri belgesi düzenlenerek gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzasına sunulur. İmzayı müteakip evrak çıkış kaydı verilerek merkez muhasebe birimine gönderilir. Avans mutemedi tarafından avans aldığı tarihten itibaren bir ay içerisinde harcanmayan paralar muhasebe veznesine yatırılır. Periyodik Bakım ve Onarım İşlemleri Madde 42-Sene başında, kullanımda olan (fotokopi makineleri, klimalar vb) makinelerin periyodik bakımının yapılıp yapılmayacağına karar verilir. Bakımı yapılacak makinelere ilişkin alınacak hizmetin KDV hariç piyasadan yaklaşık maliyeti piyasa fiyat araştırma görevlisi/görevlileri tarafından tespit edilir. Firmalardan fiyat alındığında SGB.net sistemine girilerek bununla ilgili yaklaşık maliyet cetveli hazırlanır. Alınacak hizmet için yaklaşık maliyet cetveli de eklenerek onay belgesi hazırlanır ve gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin onayına sunulur. Onayı müteakip piyasa fiyat araştırma görevlisi/görevlileri tarafından piyasadan fiyat araştırması yapılarak SGB.net sistemi üzerinden piyasa fiyat araştırma tutanağı hazırlanır. Bakım ve onarıma ilişkin sözleşme taslağı hazırlanır. Makinelerin periyodik bakımı için en uygun fiyatı veren firmaya sözleşme taslağı eklenerek davet yazısı hazırlanır ve gerçekleştirme görevlisi tarafından imzalanarak gönderilir. Sözleşmeden doğan %o 9,48 damga vergisinin sözleşme imzalanacak firma tarafından muhasebe birimine yatırılması sağlanır. İlgili firmanın imza yetkilisi ile harcama yetkilisi tarafından sözleşme imzalanır. Sözleşme imzalandıktan sonra firmanın, makinelerin bakımını periyodik olarak yapması ve makinelerde bir arıza olduğunda hemen müdahale etmesi sağlanır. Usulüne uygun olarak makinelerin bakımı yapıldıktan sonra muayene kabul komisyonu tarafından kabul tutanağı düzenlenir. Yılsonu itibariyle ödenekler kapanmadan firmadan fatura istenilir. Fatura alındıktan sonra KBS/HYS üzerinden ödeme emri belgesi hazırlanır. Ödeme emri belgesi gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin imzasına sunulur. Firmaya ödemenin yapılması için ödeme emri belgesi merkez muhasebe birimine gönderilir. 27 Çalışma Alanlarının Tamirat, Tadilat, vb. Hizmetlerinin Yapılmasına İlişkin İşlemler Madde 43-Tamirat, tadilat, ısıtma, aydınlatma, temizlik vb. taleplerin şubeye bildirilmesi üzerine işin niteliğine göre Bakanlığımız İdari Mali İşler Dairesi Başkanlığı tarafından mı yoksa birimimizce mi yapılacağına karar verilir. İdari Mali İşler Dairesi Başkanlığı tarafından yapılacağına karar verildiğinde yapılacak işlem için İdari Mali İşler Dairesi Başkanlığına yazı hazırlanır. Yetkili makam tarafından imzalanır. İşi yapmak üzere gelen personele işin yapılacağı yer gösterilir ve işin yapılması için gerekli kolaylık sağlanır. İşin yapımı sırasında malzeme kullanıldı ise, bu malzemeleri belirten ve işin yapıldığını belirten yazı işi yapan kişi ve Donatım Şube görevlisi tarafından müştereken imzalanır. Eğer yapılan işte İdari Mali İşler Dairesi Başkanlığının ambar kayıtlarında kayıtlı bulunan demirbaş kullanılmış ise İdari Mali İşler Dairesi Başkanlığının ambar kayıtlarından çıkış yapılarak ambar kayıtlarımıza TİF' le giriş sağlanır. Ambar giriş kaydı yapılarak kesilen TİF, merkez muhasebe birimine gönderilir. Bakanlığımız diğer birimleri tarafından yapılmayacak nitelikteki işlerin satın alma yolu ile yapılması gerekiyorsa işlem yönergesinin 38 inci maddesi doğrultusunda işlemler yapılır. Posta Ödeme Makinesine Kredi Yükleme İşlemleri Madde 44- SGB Modülünden ödenek olup olmadığı araştırılır. Ödenek yoksa veya yeterli ödenek yoksa Bütçe Şubesine bildirilir ve aktarma, revize gibi yöntemlerle ödenek sorununun giderilmesi istenir. Ödenek varsa SGB Modülüne girilerek alıma ilişkin onay hazırlanır. Hazırlanan onay gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. KBS/HYS Modülüne girilerek Muhasebe İşlem Fişi hazırlanır. Muhasebe İşlem Fişi gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Muhasebe İşlem Fişi tutanakla merkez muhasebe birimine teslim edilir. PTT Şubesi hesabına ödeme yapıldığına ilişkin makbuzun bir örneği merkez muhasebe biriminden alınarak giden evrak memuruna teslim edilir. Posta ödeme makinesine kredi yüklemesi yapıldıktan sonra alınan faturaya istinaden mahsup yapılmak üzere KBS/HYS Modülüne girilerek ödeme emri belgesi hazırlanır. Ödeme emri belgesinin gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanmasını müteakip tutanakla merkez muhasebe birimine teslim edilir. Taşınır Yönetim Hesabı Hazırlama İşlemleri Madde 45- Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca yılsonunda Sayım Kurulu tarafından Ambarın fiili sayımı yapılır. Yapılan sayım sonucunda, Taşınır Mal Yönetmeliği Uyarınca 150, 253 ve 255 Hesap Kodu Başlığı altında bulunan taşınırları 4 üncü düzey kodunda belirleyen Sayım Tutanağı, SGB Modülü üzerinden hazırlanır. Harcama yetkilisi tarafından oluşturulan ve Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisinin de bulunduğu en az 3 kişiden oluşan Sayım Kurulu, sayım tutanağını imzalar. Ambar sayımı sonucunda ertesi yıla yapılan devire ilişkin Devir Çıkış TİF' i ve ertesi yılbaşında geçen yıldan yapılan devire ilişkin Devir Giriş TİF' i düzenlenir. Sayım Kurulu, Taşınır Sayım ve Döküm Cetvelini imzalar. En son kesilen TİF numarasını gösteren rapor SGB Modülü üzerinden alınır. Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli SGB Modülü üzerinden hazırlanır. Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisi ile Harcama Yetkilisi tarafından imzalanır. Muhasebe kayıtlarıyla uygunluk kontrolü yapılması için merkez muhasebe birimine gönderilir. Ambarın fiili sayımı sonucunda SGB harcama modülü kayıtlarıyla uygunsuzluk varsa, muhasebe kayıtları ve yıl içinde yapılan işlemler kontrol edilerek ve gerekirse ambarın fiili sayımı yeniden yapılarak uygunsuzluğun nedenleri tespit edilir. 28 Uygunsuzluğun nedeni ambar mevcudunun eksik veya fazla olmasından kaynaklanıyorsa duruma göre sayım noksanı veya sayım fazlası TİF' i düzenlenir. Uygunsuzluğun nedeni maddi hata ve buna benzer sair işlemlerden kaynaklanıyorsa uygunsuzluğa neden olan işlem düzeltilir veya eksik işlem tamamlanır. Muhasebe kayıtlarıyla uygunluk sağlandıktan sonra Muhasebe Yetkilisi tarafından da imzalanan cetvel merkez muhasebe biriminden alınır. Genel Müdür tarafından imzalanan üst yazı ekinde Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. Bir nüshası da istenildiğinde Sayıştay denetimine hazır tutulmak üzere Donatım Şubesinde muhafaza edilir. Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli muhasebe kayıtları ile uygun değilse merkez muhasebe biriminden geri alınır. Uygunsuzluklar giderilir ve cetvel yeniden düzenlenir. Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisi ile Harcama Yetkilisi tarafından imzalanır. Muhasebe kayıtlarıyla uygunluk kontrolü yapılması için merkez muhasebe birimine gönderilir. Muhasebe kayıtlarıyla uygunluk sağlandıktan sonra Muhasebe Yetkilisi tarafından da imzalanan cetvel merkez muhasebe biriminden alınır. Genel Müdür tarafından imzalanan üst yazı ekinde Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. Bir nüshası da istenildiğinde Sayıştay denetimine hazır tutulmak üzere Donatım Şubesinde muhafaza edilir. Hurdaya Ayrılan Mal ve Malzemelerin İmha İşlemleri Madde 46-Personelin zimmetinde bulunan demirbaşların kullanıcıları tarafından bozulduğunun ya da kullanılamaz halde olduğunun bildirilmesi üzerine bozuk malzeme depoya alınır. Sene başında Genel Müdürlük Makamı onayı ile oluşturulan Kayıttan Düşme ve İmha Komisyonu, imha edilecek malzemelerin değerlendirmesini yapar. İmha Komisyonunca imhası uygun görülen mal/malzemelerin depodan çıkış işlemine ilişkin olarak kayıttan düşme ve teklif onayı hazırlanır. Kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı, taşınır kayıt kontrol yetkilisi, harcama yetkilisi veya limite göre yetkili makam tarafından imzalanır. İmha edilecek mal/malzemelerin hurda değeri varsa Ankara Defterdarlığına (Milli Emlak Müdürlüğü) teslim edilmek üzere malzemelerin listesi yapılır ve liste yazı ile gönderilir. İmha edilecek mal/malzemeler İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığından temin edilen uygun bir araçla Defterdarlığa teslim edilir. Mal/malzemelerin teslim edildiğine dair tutanak düzenlenir ve teslim alan, teslim eden tarafından imzalanır. Hurda Çıkış TİF' i Taşınır Kayıt Kontrol Yetkilisi tarafından düzenlenir. Ambar Çıkış TİF' i merkez muhasebe birimine üst yazı ile gönderilir. İmha edilecek mal/malzemelerin ekonomik veya hurda değeri yoksa (tahta malzemeler, halı parçaları vb ) bu tür malzemelerin İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığından temin edilen araçla nakli yapılarak uygun bir yerde ve uygun bir yöntemle yok edilmesi sağlanır. İmha edilen mal/malzemeler için imha tutanağı imha komisyonunca hazırlanıp imzalanır. Hurda Çıkış TİF' i Taşınır Kayıt Kontrol Yetkilisi tarafından düzenlenir. Ambar Çıkış TİF' i merkez muhasebe birimine üst yazı ile gönderilir. Çalınma, Kaybolma vb. Nedenlerle Malzemeleri Kayıttan Düşme ve Tazmin İşlemleri Madde 47- Çalınan, kaybolan malzemeye ilişkin olarak Daire Başkanı/Genel Müdüre bilgi verilir. Çalınan, kaybolan malzemeye ilişkin olarak kişisel sorumluluğun olup olmadığı araştırılır. Kişisel sorumluluk tespit edilmemesi halinde, taşınır kayıt kontrol yetkilisi tarafından SGB Modülüne girilerek kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı hazırlanır. Kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı, Kayıttan Düşme ve İmha Komisyonu, taşınır kayıt kontrol yetkilisi, harcama yetkilisi veya limite göre yetkili makam tarafından imzalanır. Ambar çıkış TİF’ i taşınır kayıt kontrol yetkilisi tarafından düzenlenir. Ambar 29 çıkış TİF' i imzalanmasını müteakip üst yazı ekinde merkez muhasebe birimine gönderilir. Kişisel sorumluluk tespit edilmesi halinde, tazmine ilişkin onay yazısı hazırlanarak parasal limitler dikkate alınarak yetkili makamın onayına sunulur. Onayı müteakip, kamu zararının ilgili mevzuat çerçevesinde rızaen veya cebren tahsiline ilişkin işlemlerin başlatılması için yazı hazırlanarak Genel Müdürün imzasını müteakip Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesi Personel Maaş İşlemleri Madde 48-Personelin ilk atanmasında, ücretsiz izin dönüşünde, naklen atanmasında göreve başlama yazısı, memur özlük bilgileri ile nakil bilgileri, terfi listesi, kıdem listesi, aile yardım bilgileri, asgari geçim indirim bilgileri, sakatlık rapor bilgileri, yabancı dil sınav sonuç bilgileri gibi değişiklikler, personelden yapılacak kesintilerin belirlenmesi için sağlık raporu, özel bireysel sigorta ödenti makbuzları, sendika üyeliği, lojman kirası, icra kesintisi gibi ödemelere ilişkin bilgiler, Mutemet tarafından Muhasebat Genel Müdürlüğünün KBS sistemindeki yeni maaş modülüne işlenir. KBS sistemi üzerinden maaşlar bu bilgilere göre hesaplattırılır. Maaş hesaplamaları yaptırıldıktan sonra KBS maaş raporları ekranından maaş raporları ve ödeme emri belgesi çıktıları alınır. Maaş raporları ve ödeme emri belgesi kontrol edildikten sonra ödeme emri belgesinden 3 nüsha, raporlardan ise 2 nüsha çıktı alınır. 2 Adet maaş dosyası hazırlanır. Raporlar şube personeli tarafından imzalandıktan sonra ödeme emri belgesi gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. 2 Adet ödeme emri belgesi ve raporların 1 nüshası merkez muhasebe birimine imza karşılığında teslim edilir. Maaş ödemeleri ile ilgili belgeler 17/07/2012 tarih ve 28356 sayılı resmi gazetede yayımlanan 1 nolu Genel Tebliğ hükümlerine göre en geç, maaş ödeme gününden 6 iş günü önce merkez muhasebe birimine gönderilir. Elektronik ortamda maaş banka ödeme listesi hazırlanarak, 17/07/2012 tarih ve 28356 sayılı resmi gazetede yayımlanan 1 nolu Genel Tebliğ hükümlerine göre maaş ödeme gününden en geç 4 işgünü önce bankaya ulaşacak şekilde gönderilmesi sağlanır. Maaşlardan kesilen emekli kesenekleri ve karşılıklarına ilişkin bilgiler, Sosyal Güvenlik Kurumu e-Sgk Modülü Kesenek Bilgi Sistemi üzerinden gönderilir ve Aylık Kesenek Bildirgesi dökümü alınır. Çıktıdan bir suret merkez muhasebe birimine gönderilir. Emanet hesabındaki sosyal güvenlik kesintileri Merkez muhasebe birimi tarafından ödeme emri belgesi düzenlenerek SGK nın banka hesabına aktarılır. e-sgk sistemi üzerinden aktarmaya ilişkin tahsilat makbuzunun çıktısı alınarak maaş dosyasında saklanır. Maaş dosyası ise ilgili mevzuat ve denetimler için birim arşivinde saklanır. Muakkiplere Avans Verilmesi İşlemleri Madde 49- 5018 Sayılı Kanunun 35 inci maddesi ile Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ uyarınca BAHUM tarafından takip edilen dava ve icra masraflarının ödenmesi için görevlendirilen dava takip memurlarına (muakkip), avans verilmesi için “muhasebe yetkilisi mutemedi avans onayı” hazırlanır. Daire Başkanı (Gerçekleştirme görevlisi) ve Genel Müdür (Harcama yetkilisi) tarafından imzalanır. Dava dosyası ve icralara yatırılacak masraflara ilişkin olarak muakkip tarafından avans talep edilmesi üzerine KBS Harcama Yönetim Sistemi üzerinden Muhasebe İşlem Fişi düzenlenir. Muhasebe İşlem Fişi ve eki Makam Onayı gerçekleştirme görevlisi ve 30 harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Saymanlık Ödeme Emri Belgesi Teslim Listesi hazırlanarak ekinde Muhasebe İşlem Fişi ve Makam Onayı ile birlikte merkez muhasebe birimine teslim edilir. Ayrıca, KBS üzerinden teslim edilen muhasebe işlem fişi elektronik ortamda merkez muhasebe birimine gönderilir. Muakkiplere Verilen Avansın Kapatılması İşlemleri Madde 50- Muakkipler tarafından masrafların ödenmesine ilişkin olarak mahkeme ve icra müdürlüklerinden alınan makbuz ve dekont ile diğer belgeler avans kapatma süresi olan bir ayın sonunda (tamamen harcanmış olması halinde ve her yılın son gününde bir aylık süre beklenmeksizin) tutanak karşılığında teslim alınır. İlgili belgeler Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 28 incimaddesine göre incelenir. Uygun olmadığı tespit edilen makbuz ve dekontlar muakkiplere iade edilerek usulüne uygun hale getirilmesi sağlanır. Mevzuata uygun olduğu tespit edilen makbuz ve dekontlar ile dava ve icra dosyalarını gösterir tutanak muakkibe imzalattırılarak bir sureti muakkibe verilir. Mevzuata uygun olduğu tespit edilen makbuz ve dekontlar için; mahkeme adı, esas numarası veya icra müdürlüğünün adı, takip numarası ve masraf tutarını belirten bir liste hazırlanır. Toplam masraf miktarı ile teslim tutanağındaki makbuz ve dekontlar kontrol edilerek karşılaştırılır. Rakamlar tutuyorsa KBS üzerinden ödeme emri belgesi hazırlanarak liste, makbuz ve dekontlar eklenir. Ödeme emri belgesi gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Ödeme emri belgesi ve muhasebe yetkilisi mutemedi avans onayı, Saymanlık Ödeme Emri Belgesi Teslim Listesi ekinde makbuz ve dekontlarla birlikte merkez muhasebe birimine teslim edilir. KBS üzerinden teslim edilen ödeme emri belgesi elektronik ortamda da merkez muhasebe birimine gönderilir. Ödeme emri belgesi ve hazırlanan liste dosyasında saklanır. Muakkibe verilen avans tamamen harcanmamışsa geriye kalan miktar muakkipten teslim alınır, merkez muhasebe birimi veznesine yatırılır. Alınan makbuz dosyasında saklanır. Genel Müdürlüğümüz Adına Yatırılan Paraların Tahsil İşlemleri Madde 51- Mahkeme ve icra dairelerine yatırılan masraflardan kullanılmayan miktarların iadesinin sözlü ya da yazılı olarak şubeye bildirilmesi üzerine veya borçlu idare ile kişiler tarafından PTT, icra ve mahkeme vezneleri, bankalara yatırılan paralara ait dekont/makbuz/kararlar incelenir. Dekont/makbuz/kararın Bakanlığımız veya temsil ettiğimiz diğer kurumlara ait olduğunun tespiti halinde Muhasebe Yetkilisi Mutemedi yazısı hazırlanır. Görevlendirilecek mutemetin örnek imzası alındıktan sonra hazırlanan yazı Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/ Genel Müdür tarafından imzalanır. PTT, icra ve mahkeme vezneleri veya bankalardan Bakanlığımız ve temsil ettiğimiz idareler adına yatırılan para, ilgili yönetmelik gereğince tayin edilen mutemet aracılığı ile tahsil edilir ve tahsilata ilişkin belge alınır. Tahsil edilen paranın merkez muhasebe birimine yatırılması için yazı hazırlanır. Hazırlanan yazı ile tahsil edilen para merkez muhasebe birimine teslim edilirek karşılığında alınandekont dosyasında saklanır. PTT, icra ve mahkeme vezneleri veya bankalardan tahsil edildiğine dair alınan dekont/makbuz/kararların Bakanlığımıza veya temsil ettiğimiz diğer idareye ait olmadığı tespit edildiğinde buna ilişkin yazı hazırlanarak Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdürün imzasını müteakip ilgili idareye bildirilir. Vekalet Ücreti Ödeme İşlemleri Madde 52- Vekalet ücreti ödeme işlemleri aşağıdaki şekilde yapılır. a)BAHUM merkez teşkilatı tarafından tahsil edilen vekalet ücretleri Bakanlığımız merkez muhasebe birimi nezdinde açılmış olan emanet hesabında toplanır. Dağıtım 31 yapılacağı zaman 08/07/2012 tarih ve 28347 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin ekinde yer alan vekalet ücreti ödemesine esas veri tablosu BAHUM Bilişim Sistemi üzerinden düzenlenir. Dava veya icra dosyası tek avukat tarafından takip edilmiş ise tahsil edilen tutarın % 55’i takip eden avukata ödenir. Dava veya icra dosyası birden fazla avukat tarafından takip edilmiş ise tahsil edilen tutarın % 55’i Genel Müdür tarafından paylaştırılır. Tahsilatın % 40’ı, vekalet ücretinin dağıtımının yapıldığı yıl içerisinde altı aydan fazla süre ile hukuk biriminde fiilen görev yapan avukatlara dağıtılmak üzere yine merkez muhasebe birimi nezdinde açılmış olan emanet hesabında toplanır. Tahsilatın % 5’i Hazineye çeşitli gelir olarak kaydedilir. Dağıtımlar esnasında vekalet ücreti limitini dolduranların limit fazlası hisseleri yine merkez muhasebe birimi nezdinde açılmış olan emanet hesabında toplanır. b)BAHUM taşra teşkilatı tarafından tahsil edilen vekalet ücretleri merkez muhasebe birimi nezdinde açılmış olan emanet hesabına, muhasebe birimleri arası işlemler hesabı kullanılmak sureti ile aktarılır. Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin ekinde yer alan vekalet ücreti ödemesine esas veri tablosu taşra birimleri tarafından BAHUM METOP Sistemi üzerinden düzenlenerek gönderilir. Genel Müdürlüğümüz tarafından dağıtım yapılacağı zaman, dava veya icra dosyası tek avukat tarafından takip edilmiş ise tahsil edilen tutarın % 55’i takip eden avukata ödenir, dava veya icra dosyası birden fazla avukat tarafından takip edilmiş ise tahsil edilen tutarın % 55’i Genel Müdür tarafından paylaştırılır. Tahsilatın % 40’ı vekalet ücretinin dağıtımının yapıldığı yıl içerisinde altı aydan fazla süre ile hukuk biriminde fiilen görev yapan avukatlara dağıtılmak üzereyine merkez muhasebe birimi nezdinde açılmış olan emanet hesabında toplanır. Tahsilatın % 5’i Hazineye çeşitli gelir olarak kaydedilir. Dağıtımlar esnasında vekalet ücreti limitini dolduranların limit fazlası hisseleri yine Bakanlığımız merkez muhasebe birimi nezdinde açılmış olan emanet hesabında toplanır. c)Limit dışı vekalet ücreti ödemelerinde Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 5 inci ve 6 ncı maddelerine göre vekalet ücreti ödenen ve limitini dolduramayan muhakemat müdürü ve avukatlar tespit edilir. Vekalet ücreti limit fazlası olarak ödenmesi gereken tutarlar listelenerek mali yılı takip eden Ocak ayı sonuna kadar tahakkuka bağlanmak suretiyle ilgililere merkez muhasebe birimince emanet hesabında toplanmış olan limit dışı vekalet ücretlerinden ödenir. Ödemelerde BAHUM Bilişim Sistemi üzerinden alınacak çeşitli ödemeler bordrosu kullanılır. Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Avans Verme İşlemleri Madde 53- Personelin, yurtiçinde geçici görevlendirilmesi halinde, avans verilmesi için görevlendirmeye ilişkin bilgi ve geçici görevlendirme onayını şubeye ibraz etmesi üzerine, 5018 Sayılı Kanunun 35 inci maddesine, Harcırah Kanununa ve Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğine göre harcama onayı incelenir. KBS Harcama Yönetim Sistemi üzerinden harcırah süreci başlatılır. KBS üzerinden ödeneğinin bulunup bulunmadığı kontrol edilerek Muhasebe İşlem Fişi düzenlenir. Muhasebe İşlem Fişi ve eki Makam Onayı gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Saymanlık ödeme emri belgesi teslim listesi ekinde muhasebe işlem fişi ve makam onayı merkez muhasebe birimine teslim edilir. Teslim edilen muhasebe işlem fişi ayrıca elektronik ortamda merkez muhasebe birimine gönderilir. Belgelerin birer örneği dosyasında saklanır. 32 Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Ödeme ve Avans Kapama İşlemleri Madde 54- Harcırah avansı alarak yurtiçinde geçici bir göreve giden personelin Merkezi Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 22 nci maddesinde yazılı belgeleri avans kapatma süresi olan bir ayın sonuna kadar, avans almadan giden personelin ise 6 ay içinde şubeye teslim etmesi üzerine; konaklama faturası ve Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi, 6245 Sayılı Harcırah Kanunu ile Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Yılı Bütçesindeki H Cetveline göre kontrol edilir. Yapılan harcamaya ilişkin bütçe ödeneğinin bulunup bulunmadığı KBS üzerinden kontrol edilir. Ödenek bulunmadığı takdirde Bütçe Şubesinden ödenek temini talep edilir. Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi, görevlendirilen personel tarafından e-devlet kapısındaki harcırah modülü üzerinden düzenlenerek ve imzalanarak Şubemize gönderilir. KBS üzerinden harcırah alacak kişilere ait bilgiler girilerek ödeme emri belgesi hazırlanır. Ödeme emri belgesi, gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Saymanlık ödeme emri belgesi teslim listesi ekinde ödeme emri belgesi, geçici görevlendirme onayı, Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi ve konaklama faturası ile birlikte merkez muhasebe birimine teslim edilir. Teslim edilen ödeme emri belgesi ayrıca elektronik ortamda merkez muhasebe birimine gönderilir. Belgelerin birer örneği dosyasında saklanır. Avans artığı var ise; ilgiliden tahsil edilerek merkez muhasebe birimine veznesine yatırılır. Alınan makbuz dosyasında saklanır. Yurtdışı Geçici/Sürekli Görev Yolluğu Avans Verme İşlemleri Madde 55- Personelin, yurtdışında sürekli/geçici görevlendirilmesi halinde, avans verilmesi için görevlendirmeye ilişkin bilgi ve geçici/sürekli görevlendirme onayını şubeye ibraz etmesi üzerine, 5018 Sayılı Kanunun 35 inci maddesine, Harcırah Kanununa ve Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğine göre harcama onayı incelenir. KBS ve SGB.net sistemleri Süreç Yönetim üzerinden harcırah süreci başlatılır. KBS ve SGB. Net sistemleri üzerinden ödeneğin bulunup bulunmadığı kontrol edilerek Muhasebe İşlem Fişi düzenlenir. Muhasebe İşlem Fişi gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Saymanlık ödeme emri belgesi teslim listesi hazırlanır. Saymanlık ödeme emri belgesi teslim listesi, muhasebe işlem fişi ve makam onayı merkez muhasebe birimine teslim edilir. Seyahat çekini teslim almak üzere mutemet görevlendirme yazısı hazırlanarak Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalanır. Merkez muhasebe birimince seyahat çeki hazırlanır. Görevlendirilen mutemet tarafından, Merkez Bankasından alınacak yabancı para için hazırlanan seyahat çeki merkez muhasebe biriminden teslim alınır. Seyahat çeki Merkez Bankası Ankara Şubesinden mutemet tarafından tahsil edilir. Yabancı para ilgilisine imza karşılığında teslim edilir. Yurtdışı Geçici/Sürekli Görev Yolluğu Ödeme ve Avans Kapama İşlemleri Madde 56-Harcırah avansı alarak yurtdışında geçici/sürekli bir göreve giden personelin Merkezi Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 25 inci maddesinde yazılı belgeleri avans kapatma süresi olan bir ayın sonuna kadar, avans almadan giden personelin ise 6 ay içinde şubeye teslim etmesi üzerine; konaklama faturası ve Yurtiçi-Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi/Yurtiçi-Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi 6245 Sayılı Harcırah Kanunu ile Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Yılı Bütçesindeki H Cetveline göre belgeler kontrol edilir. Yapılan harcamanın bütçe ödeneğinin bulunup bulunmadığı SGB. net ve KBS sistemleri üzerinden kontrol edilir. 33 Ödenek bulunmadığı takdirde Bütçe Şubesinden ödenek temini talep edilir. KBS ve SGB.net sistemleri üzerinden, harcırah avansı verilmişse açılan süreç üzerinden işleme devam edilir. Avans verilmemişse yeni süreç başlatılarak konaklama faturası ve görev gün sayısının sisteme girişi yapılarak Yurtiçi-Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi/YurtiçiYurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi çıktısı alınır, ilgiliye imzalattırılır. Sistemler üzerinden harcırah alacak kişilere ait bilgiler girilerek ödeme emri belgesi hazırlanır. Ödeme emri belgesi, gerçekleştirme görevlisi tarafından imzalanarak ön mali kontrol için SGB ye gönderilir. Ödemeye SGB tarafından vize verilmesi üzerine ödeme emri belgesi harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Saymanlık ödeme emri belgesi teslim listesi hazırlanır. Saymanlık ödeme emri belgesi teslim listesi, ödeme emri belgesi, geçici görevlendirme onayı, Yurtiçi-Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi/Yurtiçi-Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi ve konaklama faturası ile birlikte merkez muhasebe birimine teslim edilir. Teslim edilen ödeme emri belgesi elektronik ortamda da merkez muhasebe birimine gönderilir. Belgelerin birer örneği dosyasında saklanır. Avans artığı var ise; ilgiliden tahsil edilerek merkez muhasebe birimi veznesine yatırılır. Alınan makbuz dosyasında saklanır. Sosyal Güvenlik Kurumu Tescil İşlemleri Madde 57- 5510 sayılı Kanuna göre BAHUM merkez teşkilatında yeni göreve başlayan personelin bilgilerinin Sosyal Güvenlik Kurumunu SGK sistemine girişi yapılarak, (5510 4/1-c Sigortalılar (Devlet Memurları) Tescil İşlemlerine ) tescilleri yapılır. Aynı şekilde 5434 sayılı kanuna göre göreve nakil olan personelin ise bilgileri güncellenir. Tescili yapılan personelin Genel Sağlık Sigortası işlemleri kontrol edilir. Görevden ayrılan personelin SGK sisteminden çıkış işlemi yapılır. Ücretsiz izne ayrılan personelin ise Genel Sağlık Sigortası primleri yatırılmak üzere sisteme girişi yapılır. Personel bilgilerinde değişiklik olduğu durumda SGK tescil sisteminde bilgileri güncellenir. Fazla Mesai Ücreti Ödeme İşlemleri Madde 58- Fazla mesaiye kalan personelin fazla mesai limitleri incelenir ve limitlere göre düzenleme yapılır. Fazla çalışma icmali düzenlenerek KBS fazla mesai ekranına girilerek fazla mesai ücretleri hesaplattırılır ve varsa icra kesintisi yapılır. Hesaplamaları yaptırılan fazla mesai ücretlerine göre KBS fazla mesai ekranından fazla mesai raporları ve ödeme emri belgesi yazdırılır. Fazla mesai raporlarından 2 adet, ödeme emri belgelerinden 3 adet çıktı alınır. Fazla mesai dosyası gerçekleştirme görevlisi tarafından imzalanır. Fazla mesaiye ait ödeme emri belgesinin iki nüshası ödemelerin yapılabilmesi için merkez muhasebe birimine gönderilir. Elektronik ortamda fazla mesai banka listesi oluşturulur ve ilgili bankanın e-posta adresine elektronik ortamda iletilir. Fazla mesai ödeme emri ve eklerinin bir nüshası daha sonraki denetimler için ve evrak arşiv mevzuatına göre saklanır. BEŞİNCİ BÖLÜM İç Kontrol ve İstatistik Şubesi İç Kontrol ve Koordinasyon İşlemleri Madde 59-İç kontrol ile ilgili olarak yapılacak çalışmalarda kullanılmak üzere gerekli olan bilgilerin istenilmesi için Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalanan yazı ilgili şube/kişilere teslim edilir. Gönderilen bilgi ve belgeler incelenir. Yapılan kontrollerde bir eksiklik bulunmadığı takdirde çalışma tamamlanır ve Genel 34 Müdürün onayına sunulur. Onayın Genel Müdür tarafından imzalanması üzerine gerekiyorsa yapılan çalışma bilginin istenildiği birime üst yazı ile gönderilir. Eğer yapılan çalışmanın duyurulması gerekiyor ise bilgi işlem şubesine gönderilerek BAHUM Portalda yayımlanması sağlanır. BAHUM faaliyetleri ile ilgili olarak duyuruları yapılan eylemler, sürekli gözden geçirilerek gerekli değişiklikler yapılır ve bilgilerin doğru ve güncel tutulması sağlanır. İç Kontrol Eylem Planı İzleme Raporları İle İlgili İşlemler Madde 60-Maliye Bakanlığı İç Kontrol Eylem Planında yapılması planlanan eylemlerin gerçekleşme durumunu gösterir İzleme Raporu, her üçer aylık dönemi takip eden ayın 7 sine kadar Strateji Geliştirme Başkanlığına Genel Müdürün imzası ile gönderilir. İç Denetim Raporları İle İlgili İşlemler Madde 61-Genel Müdürlüğümüz merkez teşkilatının denetlenmesi sonucu düzenlenen raporların şubeye gelmesi üzerine, gerekli incelemeler yapılarak, eksiklik tespit edilen hususlar belirlenir, Genel Müdüre sunulur. Genel Müdürün talimatı doğrultusunda eksiklikler tamamlanır, çalışmalarına devam edilen faaliyetlerle ilgili olarak eylem planı hazırlanır. Süresi içerisinde rapora cevap yazısı hazırlanır ve Genel Müdürün imzasını müteakip İç Denetim Birimi Başkanlığına gönderilir. Birim Faaliyet Raporu Hazırlama İşlemleri Madde 62- Strateji Geliştirme Başkanlığından gönderilen yazıya istinaden Birim Faaliyet Raporu içeriğinde bulunacak bilgilerin hazırlanması amacıyla Hukuk Müşavirleri ve Daire Başkanları ile Şubelere bilgilendirme yazısı yazılır. Hukuk Müşavirleri ve Daire Başkanları ile Şubelerden gelen bilgiler derlenerek birim faaliyet raporu taslağı oluşturulur. Oluşturulan taslak incelenerek rapora son şekli verilir. Taslak Genel Müdürün onayına sunulur. Genel Müdür tarafından uygun görülmesi halinde İç Kontrol Güvence Beyanının imzalanmasını müteakip elektronik ortamda ve yazılı olarak Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. Birim Faaliyet Raporu BAHUM Portalda yayımlanması için Bilgi İşlem Şube Müdürlüğüne teslim edilir. İstatistiki Veri Hazırlama İşlemleri Madde 63- Taşra hukuk birimleri tarafından gönderilen üç ve altı aylık istatistiki verilerin veri girişine uygun olup olmadığı incelenir. Kontrol sırasında veri girişine uygun bulunmayan istatistik cetvellerindeki eksikliklerin tamamlanması sağlanır. Kontrollerden sonra altı aylık veriler BAHUM Bilişim Sistemi Dava İstatistik Bölümünde hukuk, ceza ve diğer dava bölümlerine kaydedilir. Veri girişi yapılarak işlemi tamamlanan evraklar saklıya alınır. ALTINCI BÖLÜM İlama Bağlı Borçlar Şubesi İlama Bağlı Borç Ödemesi İşlemleri Madde 64- Mahkeme kararı ile hükmedilen ya da özel kanunları gereğince sulh yolu ile alacaklısına ödenmesine karar verilen ve 06/06/1985 tarih ve 3222 sayılı Kanunun 2 nci maddesi uyarınca ödenmesi gereken ilama bağlı borçlardan; Anayasa Mahkemelerinde görülen bireysel başvuru kararları ve Danıştay Başkanlığında, Bölge İdare Mahkemelerinde İdare Mahkemelerinde görülmüş ve davalı veya davacı Maliye 35 Bakanlığı veya Maliye Hazinesi ise ödeme işlemleri BAHUM İlama Bağlı Borçlar Şubesi tarafından yapılır. Ödeme işlemleri icrasız ve icralı takip taleplerine göre tasnif edilir. a) İcrasız takiplerde, -Alacaklı gerçek kişi ise; mahkeme kararı eklenmek suretiyle talep dilekçesinde, T.C. kimlik no, banka adı, şubesi, Iban numarası, -Alacaklı tüzel kişi ise; tüzel kişi adına yetkili temsilcinin talep dilekçesi ve eki mahkeme kararı ile tüzel kişinin vergi dairesi, vergi numarası, banka adı, şubesi ve Iban numarası, -Takip temsilci veya avukat tarafından yapılıyor ise; yetki belgesi veya vekaletname, -Ödeme avukatlık vekalet ücretini de içeriyor ise; serbest meslek makbuzu, b)İcralı takiplerde; icra emri, mahkeme kararı, müfredatlı hesap pusulası, icra müdürlüğünün bağlı olduğu vergi dairesinin adı ve vergi numarası, ödeme yapılacak banka adı ve şubesi, Iban numarası aranır. Ödeme için gerekli bilgi ve belgeler tamamlandıktan sonra KBS-SGB Net sistemlerine girilerek ödeme emri belgesi hazırlanır, gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi tarafından imzalanır. Ödeme emri belgesi ve ekleri, ödeme emri belgesi evrakı teslim listesi düzenlenerek, Bakanlığımız merkez muhasebe birimine ödeme yapılmak üzere teslim edilir. Taşra teşkilatından ve diğer kamu kurumlarından şube faaliyetleri ile ilgili konularda (ilama bağlı borçlar vb.) görüş talep edilmesi üzerine gerekli cevabi yazı hazırlanarak Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalanmasını müteakip ilgili birime/idareye/kişiye gönderilir. Taşra Hukuk Birimlerine İlama Bağlı Borç Ödemelerine İlişkin Ödenek Gönderme İşlemleri Madde 65- İlama bağlı borç ödemelerine ilişkin olarak taşra hukuk birimlerinden gönderilen ödenek talepleri ile ilgili yazı ve ekleri incelenir; a) Ödenek talepleri uygun görülmeyenler tespit edilir, gerekçelerini de içeren yazı hazırlanır. Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalandıktan sonra ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. b) Ödenek talebi uygun görülenler METOP sistemine sıra numarası verilmek suretiyle kaydedilir. c) Aylık olarak METOP sistemine kaydedilmiş ödenek taleplerinin karşılanması için yazılı olarak Bütçe Şubesinden toplam ödenek talebi yapılır. d) Ödenek aktarıldığında taşra hukuk birimlerinin ödenek talepleri METOP sistemindeki sıra numaralarına göre karşılanır ve hangi dosyalar için ödenek gönderildiğine dair yazı hazırlanarak Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalandıktan sonra ilgili taşra hukuk birimlerine gönderilir. Zarar Tespit Komisyonlarını Bilgilendirme İşlemleri Madde 66-Zarar Tespit Komisyonları tarafından 5233 Sayılı Kanun gereğince yazıda belirtilen ilgililere ödeme yapılıp yapılmadığının sorulması üzerine, gelen yazının bir örneği üst yazı ekinde İdari Davalar Şube Müdürlüğü ve Arşiv Şube Müdürlüğüne gönderilir. 36 İdari Davalar Şube Müdürlüğü ile Arşiv Şube Müdürlüğünce yapılan araştırmada tespit edilen dosyaların bildirilmesi üzerine 5233 Sayılı Kanun uyarınca ödeme yapılıp yapılmadığına dair Zarar Tespit Komisyonlarına bilgilendirme yazısı hazırlanır. Daire Başkanı/Hukuk Müşaviri/Genel Müdür tarafından imzalanmasını müteakip ilgili Zarar Tespit Komisyonuna gönderilir. Bölücü Faaliyetlere Yönelik Eylem Planı Hazırlama İşlemleri Madde 67- 39 No’lu Tedbire ilişkin olarak Genel Müdürlüğümüzün 4 ayda bir çalışmalarını gösterir Bölücü Faaliyetlere Yönelik Eylem Planı Takip Çizelgesi düzenlenerek, Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip Personel Genel Müdürlüğüne gönderilir. YEDİNCİ BÖLÜM Bilgi Edinme Şubesi Bilgi Edinme İşlemleri Madde 68-Bilgi Edinme veya BİMER sistemi üzerinden gelen başvurulara ilişkin olarak sistemlere giriş yapmaya yetkili kişi tarafından, BAHUM’a yöneltilen bilgi edinme başvurularının çıktıları alınır. Başvuru talebinin evveliyatının olup olmadığı BAHUM Bilişim Sistemi Evrak Modülünden araştırılır. Evveliyatı olmayan başvuru taleplerine BAHUM Bilişim Sistemi Evrak Modülüne giriş işlemleri yapılır ve dosya numarası oluşturulur. Başvuru üzerine oluşturulan dosya Hukuk Müşaviri veya Daire Başkanına arz edilerek, havale edilmesi sağlanır. Havale edilen şube veya avukata zimmet kaydının yapılması ve teslim edilmesi için Evrak Şube Müdürlüğüne gönderilir. Başvuru BAHUM tarafından takip edilen bir dosya ile ilgili ise, evveliyat dosyası başvuru talebine eklenmek üzere Arşiv Şube Müdürlüğüne gönderilir. Evveliyatına bağlanıp gelen başvuru talebine sayı verilerek BAHUM Bilişim Sistemine kaydı yapılıp ilgili şube veya avukatına zimmetlenmek üzere Evrak Şubesine teslim edilir. İlgili şube veya avukatı tarafından cevap yazısı hazırlanır. Verilen cevaplar Bilgi Edinme veya BİMER sistemlerine aktarılarak bilgi edinme taleplerinin otomatik olarak talep sahibine ve Bilgi Edinme Birimine iletilmesi sağlanır. Cevaplandırılan taleplere ilişkin işi biten dosyalar, arşiv sırasına konularak saklıya alınır. SEKİZİNCİ BÖLÜM Bilgi İşlem ve Dokümantasyon Şubesi Bilgi Güvenliği İşlemleri Madde 69-Her iş günü; IPS(Atak Tespit ve Önleme Sistemi),e-mail gateware, ddos ve Firewall' lara network üzerinden tek tek bağlanılarak herhangi bir saldırı olup olmadığı ya da sistemlerin kesintisiz çalışıp çalışmadığı kontrol edilir. Ayrıca herhangi bir güvenlik tehdidi tespit edildiğinde, güvenlik tehdidini tespit eden personel tarafından Olay Bildirim Formu doldurularak Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Sorumlusuna bildirilir. Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Sorumlusu olayla ilgili kontrolün yapılmasını sağlar. Kontroller bittiğinde herhangi bir sistemde sorun görülürse, sistemin logları ayrıntılı olarak incelenerek sorunun ne olduğu tespit edilir. Şube personeli veya ilgili firma tarafından gerekli teknik müdahale yapılarak sorun giderilir. 37 İşletim İşlemleri Madde 70- Şube veya avukatlardan gelen arıza talep formları değerlendirerek talebin yapılabilirliğine karar verilir. Uygun olmayan talepler reddedilir. Arızanın niteliğine göre donanımsal malzemeler ya da yazılım yüklenmesi gerekiyorsa gerekli program cd/dvd ler hazırlanır. Merkezdeki arızalar için bilgisayara gerekli müdahale yapılır. Taşra arızaları için telefonla görüşülerek uzak bağlantı ile veya ilgili firma yönlendirilerek sorun çözülür. Son kontroller yapılarak eksik yapılan işlem olup olmadığı tespit edilir. Eksiklik görülürse sorunun giderilmesi işlemi tekrar yapılır. Arıza talep formuna arıza ile ilgili yapılan işlemler yazılarak Şube Müdürüne işlemin tamamlandığı bildirilir. Sistem Yönetimi İşlemleri Madde 71- Her iş günü; uygulama yazılımının bulunduğu sistemler, Domain Control (DC)'ler, exchange server, aplication server v.b. diğer serverlar sistem odasına girilerek fiziki olarak kontrol edilir. Daha sonra network üzerinden bağlanılarak log kayıtları incelenerek sistemlerin kesintisiz çalışıp çalışmadığı kontrol edilir. Kontrol bittiğinde herhangi bir sistemde sorun görülürse, sistemin logları ayrıntılı olarak incelenerek sorunun ne olduğu tespit edilir. Eğer sorun bilgi işlem personelinin teknik bilgisi dahilinde ise, bilgi işlem personeli tarafından gerekli teknik müdahale yapılarak sorun giderilir. Eğer sorun bilgi işlem personelinin teknik bilgisi dışında ise, sorunlu sistemle ilgili firma ile iletişim kurulur. Sorunlu sistemle ilgili firma personeli bilgi işlem personeli gözetiminde gerekli müdahaleyi yaparak sorun giderilir. Donanım, Yazılım, Bakım ve Onarım İhale İşlemleri Madde 72-Donanım, yazılım ya da bakım-onarım ihtiyaçlarının teknik özellikleri belirlenerek doküman olarak hazırlanır. Hazırlanan teknik şartname ile bütçe kaleminde ayrılan ödenek sınırları dahilinde harcama müsaadesi almak için makam onayı hazırlanır. Harcama onayı alındıktan sonra ihalenin Birimimizce veya Devlet Malzeme Ofisi (DMO) tarafından yapılacağına karar verilir. Birimimizce yapılmasına karar verilen ihalenin doğrudan temin veya pazarlık usulü ile yapılması için gerekli işlemlere başlanır. İhale evrakları hazırlanır. (Yaklaşık maliyet tablosu, firmalardan teklifler, idari şartname ve sözleşme, ihale onay belgesi) Hazırlanan evraklar ön mali kontrol için Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilir. Strateji Geliştirme Başkanlığından gelen cevap yazısı ile İhale Yetkilisi İhale Onay Belgesini İmzalar. Strateji Geliştirme Başkanlığından bir üyenin de bulunduğu ihale komisyonu belirlenen gün ve saatte ihaleye katılan firmaları da davet ederek toplanır. İhale evrakları ve kapalı zarfla getirilen teklifler bu toplantıda incelenerek evraklar tam ise komisyon başkanı firmalardan son tekliflerini ister. Son tekliflere göre en düşük fiyatı veren firmaya ihale verilir. Sonuç bildirim yazısı ilgili firmalara bildirilir. İhaleyi kazanan firma yetkilisi ile Genel Müdür tarafından sözleşme imzalanır. Donanım alımı yapılmış ise malzemeler teslim alınır. Hizmet alımı ise hizmetin başlaması talep edilir. Malzeme alımlarında, malzemelerin tam ve çalışır vaziyette teslim alındıktan sonra sırası ile geçici kabul ve kesin kabul işlemleri firmaların talepleri doğrultusunda yapılır. Sözleşme şartlarında belirtilen ödeme dönemlerine göre Muhasebat Genel Müdürlüğü Sistemine ödeme evraklarının girişi yapılarak evraklar merkez muhasebe birimine gönderilir. İhalenin Devlet Malzeme Ofisi tarafından yapılacağı durumlarda Devlet Malzeme Ofisine ihale istek yazısı hazırlanır. Devlet Malzeme Ofisi tarafından hazırlanan ihale dosyası Genel Müdürlüğümüze geldiğinde ihale dosyası üzerinde gerekli incelemeler yapılarak sonuç Devlet Malzeme Ofisine bildirir. İhalenin Devlet Malzeme Ofisi tarafından yapılıp firmasının belirlenmesi üzerine sözleşmede belirtilen süre sonunda ihaleyi alan firmadan malzemeler teslim alınır. Sözleşme şartlarında 38 belirtilen ödeme dönemlerine göre Muhasebat Genel Müdürlüğü Sistemine ödeme evraklarının girişi yapılarak evraklar merkez muhasebe birimine gönderilir. Malzeme alımlarında, malzemelerin tam ve çalışır vaziyette teslim alındıktan sonra sırası ile geçici kabul ve kesin kabul işlemleri firmaların talepleri doğrultusunda komisyonlarca yapılır. DOKUZUNCU BÖLÜM Hazine Temyiz Şubesi İlk Derece Mahkemesi Olarak Yargıtay Dairelerinde Görülen Davalara İlişkin Yapılacak İşlemler Madde 73- İlk derece mahkemesi sıfatıyla Yargıtay Hukuk ve Ceza Dairelerinde açılan tazminat ve ceza davalarının takibi için BAHUM’a gönderilen dava dilekçesi veya duruşma davetiyesinin havale makamı tarafından avukata havale edilmesi üzerine, Hazine Temyiz Şubesi gelen evrak defterine kaydedilerek ilgili avukatına zimmetle teslim edilir. Avukat tarafından yasal cevap süresi içinde hazırlanan tüm savunmalar, yasal dayanaklarını içeren cevap dilekçesi ile delil listesi, ilgili Yargıtay Dairesine havalesi yaptırılarak teslim edilir. Avukatın cevap dilekçesi ve varsa eklerinin davacı tarafa tebliği için 6100 sayılı Kanun gereği posta masrafı Yargıtay İlgili Daire Kalemine makbuz karşılığı yatırılarak dilekçenin davacı tarafa tebliği sağlanır. Yargıtay Dairelerinde yapılan duruşmalarda ara karar gereği yatırılması gereken masraflar yatırılır. Dava sonunda verilen kararın kesinleşip kesinleşmediği takip edilir. Karar taraflarca temyiz edilmeyerek (yasal temyiz süresi hukuk davalarında 2 hafta; ceza davalarında yüze karşı veya tebliğden itibaren 7 gün) kesinleşmiş ise dosyanın takibi yapılarak kesinleşme şerhi alınır. Karar temyiz edilmiş ise temyiz sonucu verilecek karar takip edilir, temyiz sonucuna göre kesinleşme şerhi alınır. Kesinleşme şerhini içeren karar örneği ilgili Avukatına teslim edilir. Yargıtay Hukuk Dairelerinde Murafaaya İlişkin İşlemler Madde 74- Takibi BAHUM tarafından yapılan murafaa talepli dosyaların listesi Yargıtay Hukuk Daireleri kalemlerinden tespit edilir. Dosyaların duruşma tarihini, numarasını, taraflarını ve Yargıtay Dairesini gösteren aylık duruşma listesi hazırlanarak avukatlara zimmetle teslim edilir. Duruşma tarihini bildirir tebligatla birlikte murafaasına girilmek üzere taşra hukuk birimlerinden BAHUM’ a gönderilen dosyalar, BAHUM tarafından evrak giriş kayıtları yapılarak şubeye havale edilmesi üzerine, şube gelen evrak defterine ve BAHUM Bilişim Sistemine (BBS) girişleri yapılır. Yargıtay Hukuk Dairelerinde duruşmasına girilecek dosyaların Dairelerine göre tasnifi yapılarak avukatlara zimmetle teslim edilir. Duruşma tarihi yaklaştığı halde taşra hukuk birimleri ile BAHUM tarafından gönderilmeyen dosyaların getirtilmesi sağlanır. Yargıtay Hukuk Dairelerinde dava dosyanın duruşmasına girilerek gerekli savunmanın yapıldığına dair bilgi yazısı hazırlanır. Bilgi yazısı avukatın parafını müteakip hukuk müşaviri tarafından imzalanır. Evrak çıkış kaydı verilerek ilgili taşra hukuk birimine dosyası ile birlikte gönderilir. İcranın Geri Bırakılması Kararının Alınmasına İlişkin İşlemler Madde 75-Takibi taşra hukuk birimleri ve BAHUM tarafından yapılan ve tehiri icra talepli olarak temyiz edilen dosyalarda; Yargıtay ilgili Hukuk Dairesinde tehiri icra talebi 39 öncelikle incelenip verilen tehiri icra kararı e-imzalı olarak UYAP üzerinden mahalli mahkemeye gönderilir. Taşra birimlerinden gönderilen icranın geri bırakılması kararının alınmasına ilişkin yazıların ekinde mehil vesikasının olup olmadığı kontrol edilir, varsa gelen evrak defterine kaydı yapılır. Mehil vesikası tanınan süre geçtikten sonra gönderilmiş ise, taşra hukuk birimlerinden usulüne uygun yeni mehil vesikasının gönderilmesi istenir. Yargıtay Sitesinden mahkemenin adı ve dosyanın esas numarası elektronik ortamda girilerek dosyanın temyiz incelemesi için hangi daireye geldiği tespit edilir. İlgili Yargıtay Hukuk Dairesine sunulmak üzere, temyiz edilen dosya esas numarası da belirtilerek icranın geri bırakılması kararının verilmesine ilişkin dilekçe hazırlanır. Avukat tarafından imzalandıktan sonra mehil vesikası eklenerek ilgili Yargıtay Hukuk Dairesinden havale ettirilip, tehiri icra kararının yazılması için Dairenin Kalemine teslim edilir. Belirlenen süre içinde Yargıtay İlgili Hukuk Dairesi kaleminden icranın geri bırakılması kararı alınır. BAHUM’ da evveliyatı varsa ilgili avukatına teslim edilmek üzere Gelen Evrak Şubesine gönderilir. Dosyanın evveliyatı yok ise yeni iş olarak havalesinin yapılması için icranın geri bırakılması kararına ilişkin dosya Gelen Evrak Şubesine gönderilir. Havale yapılan avukat tarafından hazırlanacak yazı ekinde ilgili taşra hukuk birimine gönderilir. ONUNCU BÖLÜM HBS Şubesi Mevzuat Güncelleme ve Yayınlama İşlemleri (HBS İşlemleri) Madde 76-Resmi Gazete günlük olarak incelenir; Kanun, Kanun Hükmünde Kararname, Bakanlar Kurulu Kararı, Tüzük, Yönetmelik, Tebliğler, Anayasa Mahkemesi Kararları, Yargıtay, Danıştay ve Kurul Kararları, İç genelgeler, Genelgeler kapsamında Mevzuat Yönetim Sisteminde işlem görmesi gereken bölümler tespit edilerek iş dağılımı yapılır. Kanun, Kanun Hükmünde Kararname, Bakanlar Kurulu Kararları, Yönetmelik, Tebliğ, Anayasa Mahkemesi kararları, Yargıtay, Danıştay ve Kurul kararlarının mevzuat numaraları verilerek yayına hazır hale getirilir. Yeni yayınlanan mevzuatların metin bölümünde bölüm ve madde başlıklarını imlemek suretiyle metin oluşturulur. Metni oluşturulan ve yayına hazır hale getirilen mevzuatların ilgili Kanun numaralarına referansları bağlanır. Mevzuat Yönetim Sisteminde (MYS) işlenme süreci biten mevzuatlar Hukuk Bilişim Sisteminde (HBS) portalda kullanıma açılabilmesi için yayınlanır. Kanun, KHK ve BKK değişik kararlarının ilgili maddelerine değişiklikler ile Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının iptal hükümleri Mevzuat Yönetim Sistemine (MYS) işlenir. Değişikliği işlenen Kanunlar, Anayasa Mahkemesinin kararları denetim ile görevlendirilmiş avukatlara onaylanmak üzere gönderilir. Mevzuat Yönetim Sisteminde (MYS) işlenme süreci biten ve denetimden geçerek onaylanan mevzuatlar Hukuk Bilişim Sisteminde (HBS) portalda kullanıma açılabilmesi için yayınlanır. ONBİRİNCİ BÖLÜM Kütüphane ve Yayın Şubesi Kitap ve Diğer Yayınların Sisteme Girilmesi İşlemleri Madde 77-Kütüphaneye ilk defa teslim edilen kitap ve diğer yayınlar BAHUM kütüphane mührü ile mühürlenir. Kitap ve diğer yayınlar teslim alındığında BAHUM Bilişim Sistemi Kütüphane Programına, kitabın adı, yazarın adı, hukuk dalı kod 40 numarası, yayın evi vb. bilgiler girilerek DEWEY Onlu Sisteme göre kaydedilir. BAHUM Bilişim Sistemi Kütüphane Programından alınan etiketler kitap ve diğer yayınların sırtına ve ilk sayfasına yapıştırılır. Kitap ve diğer yayınlar hukuk dalı kod numarasına göre numaralandırılmış ilgili raflara yerleştirilir. Resmi gazetelerin ciltlettirilmesi sağlanarak arşiv işlemleri yapılır. Kitap ve Diğer Yayınların Okuyucuya Teslim İşlemleri Madde 78-Kitap ve diğer yayınların okuyucu tarafından talep edilmesi halinde BAHUM Bilişim Sistemi Kütüphane Programında ödünç verme işlemlerine kaydı yapılır. Bu kayıtta kitabı teslim alan kişinin adı, kitabın kod numarası vb. bilgiler yazılır. Kitap alma tutanağı BAHUM Bilişim Sistemi Kütüphane programındaki tutanak bölümünden çıktı alınarak okuyucuya imzalattırılır. Bu tutanak dosyalanır. Okuyucu tarafından teslim alınan kitap ve diğer yayınlar teslim edilmek istenildiğinde BBS Kütüphane Programından iade işlemi yapılır ve kitap alma tutanağı okuyucuya teslim edilir. Teslim alınan kitap ve diğer yayınlar kütüphanede ilgili rafına konulur. ONİKİNCİ BÖLÜM Tekit Şubesi Tekit Hazırlama İşlemleri Madde 79- Hukuk Müşavirlerince, belirlenen sürede tekit edilmesi uygun görülerek, tekit kaydı almış dosyalara ilişkin, (BBS) BAHUM Bilişim Sistemi üzerinden her ay aidat numaralarına göre çıktı alınır. Arşiv memurlarına göre tasnife tabi tutularak listeler hazırlanır ve Arşiv Şubesine verilir. Dosya memurları tarafından arşivden çıkarılan dosyalar konularına göre tasnif edilir. Tasnife tabi tutulan dosyalardan, temyiz aşamasında olanların Yargıtay ve Danıştay sitelerinden dava aşamaları sorgulanır. Sorgusu yapılan dosyalar tekit yazısı hazırlanması konusunda görüşü alınmak üzere avukatlarına gönderilir. Avukatlar tarafından tekit yazısının yazılması yönünde görüş bildirilmesi halinde konularına göre tasnife tabi tutulan dosyalara tekit yazısı hazırlanır. Dosyanın takibini yapan avukatın bağlı olduğu Hukuk Müşavirinin imzasını müteakip ilgili birime/idareye gönderilir. ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM Gelen Evrak Şubesi Evrak Giriş Kaydının Yapılması, Havalesinin Yaptırılması ve Zimmetlenmesi İşlemleri Madde 80-Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışında gelip varide alan evraklar ile EBYS üzerinden gelip daha sonra da ıslak imzalı gelen evrakların, mahkeme adı, mahkeme esas numarası, davalı ve davacı adı, ilgi yazısı gibi verilerden evveliyat araştırması yapılarak, evveliyatı olup olmadığına, konusuna ve aciliyetine göre tasnifi yapılır. Evveliyatı olan ve dosya numarası belli olan evrak, dosyasına bağlanması için Arşiv Şube Görevlisine teslim edilir. Arşiv Şube Görevlisince evveliyatına bağlanan evrak, Şubeye teslim edildiğinde, dosya incelenir, hangi şube veya avukata ait olduğu tespit edilir veya avukatı görev başında değil ise havale makamına sunularak avukatı belirlenip BAHUM Bilişim Sistemi Evrak Modülüne kaydı yapılarak EBYS üzerinden 41 havalesi yapılır. Dosya takip fişi düzenlenmesine müteakip evrak dosya ile birlikte ilgili şube veya avukatına zimmet karşılığında teslim edilir. Yapılan incelemede evveliyatı ve dosya numarası tespit edilemeyen evrak, dosya gömleğine bağlanarak havale makamına sunulur. Önemine göre Genel Müdür, havale işlemlerinden sorumlu Hukuk Müşaviri ya da Daire Başkanı tarafından dosyayı takip edecek şube veya avukata havale edilir. Havalesi gerçekleşen evrakın Şube tarafından, BAHUM Bilişim Sistemi Evrak Modülüne girişi yapılarak EBYS üzerinden havalesi yapılır. Dosya takip fişi düzenlenmesine müteakip evrak dosya ile birlikte ilgili şube veya avukatına zimmet karşılığında teslim edilir. Adli Dava, İcra ve Noter Tebligatlarının Alınması, Kaydının Yapılması, Havalesinin Yaptırılması ve Zimmetlenmesi İşlemleri Madde 81- Hukuk mahkemelerinden, icra müdürlüklerinden ve noterlerden gönderilen tebligatların şubeye gelmesi üzerine, tebligatın postacıya verilmesi gereken parçası ayrılır, teslim alan personelin isim ve tarih kaşesi basılarak imzalanıp postacıya verilir. Tebligat zarfının üzerine tarih kaşesi basılır. Tebligat zarfı açılarak BAHUM Bilişim Sistemi (BBS) den, mahkeme adı, mahkeme esas numarası, davalı ve davacı adı, ilgi yazısı gibi verilerden evveliyatı araştırılır. Evveliyatı var ise evrakın üzerine dosya numarası verilerek tebligat zarfının üzerine BAHUM kaşesi basılır. Bakanlığımızın diğer birimlerini ilgilendiriyorsa tebligatın üzerine ilgili birimin adı yazılır. BAHUM ve Bakanlığımızın diğer birimleri adına alınan tebligatın Bakanlığımız Genel Evrakına gönderilmek üzere zimmet defterine kaydı yapılır. Gelen tebligatlar varide almak üzere Bakanlığımız Genel Evrakına zimmetle teslim edilir. Bundan sonraki işlemler işlem yönergesinin 80 inci maddesi doğrultusunda yapılır. ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM Giden Evrak Şubesi Evrak Çıkış Kaydının Yapılması İşlemleri Madde 82- Şube ya da avukatlar tarafından gönderilen ıslak imzalı evrak, zimmet karşılığı (teslim alan personel tarafından isim yazılıp imzalanmak suretiyle) teslim alınır. BAHUM Bilişim Sisteminde (BBS) çıkış kaydı yapılır. Ayrıca EBYS den çıkış numarası ile sorgulanıp Bakanlık içine gönderilecek evrak ise elden teslim edildi kaydı yapılıp zimmet listesine kaydedilerek ilgili birim evrakına teslim edilir. Bakanlık dışına gönderilecek evrak ise EBYS de posta kaydı yapılıp tartılarak zarflanır ve posta makinasından geçirilerek PTT görevlisine teslim edilir. Avukatlardan zimmetle teslim alınan hıfza kaldırılacak evraklar BBS ve EBYS den gerekli kayıtları yapılır. İşlemi biten dosya arşiv Şube Müdürlüğüne teslim edilir. 42 ONBEŞİNCİ BÖLÜM İdari Davalar Şubesi İdari Davalara İlişkin Evrak Giriş Kaydının Yapılması, Havalesinin Yaptırılması ve Zimmetlenmesi İşlemleri Madde 83-İdari dava ile ilgili evrakın Şubeye gelmesi üzerine, BAHUM Bilişim Sistemi(BBS) üzerinden mahkeme adı, mahkeme esas numarası, davalı ve davacı adı, ilgi yazısı gibi verilerden evveliyat araştırması yapılır. Evrakın evveliyatı tespit edilirse BAHUM Bilişim Sistemi(BBS)’ne giriş kaydı yapılır. Evveliyatı olan evrak, evveliyatına bağlanmak üzere Arşiv Şubesine gönderilir. Arşiv Şubesinden evveliyatına bağlanarak gelen dosya incelenir. Geliş tarihi itibariyle evrakın ilgili olduğu dosyaya bakan avukat görevde ise zimmetle avukata teslim edilmek üzere Evrak Şubesine verilir. Dosyanın evveliyatını takip eden avukat herhangi bir nedenle görevde değilse, dosyanın başka bir avukata havalesi yaptırılır. BAHUM Bilişim Sistemine (BBS) zimmet kayıtları yapılır. EBYS üzerinden avukata gönderildikten sonra dosya ilgili avukata gönderilmek üzere Evrak Şubesine teslim edilir. Gelen evrakın evveliyatı yoksa BAHUM Bilişim Sistemi(BBS) ne giriş kaydı yapılarak dosya numarası verilir. Yeni dosya numarası alan evraka dosya gömleği ve dosya fişi yazılır, gelen evrak dosya gömleğine takılarak yeni dosya oluşturulur. İdari davaya ilişkin yeni dosyanın havalesi yaptırılır. BAHUM Bilişim Sistemine (BBS) zimmet kayıtları yapıldıktan sonra, dosya havale edilen avukata EBYS üzerinden de gönderilerek zimmetle teslim edilmek üzere Evrak Şubesine verilir. İdari davaya ilişkin olarak mütalaa talebini içeren dosyalar Genel Müdür tarafından havalesi uygun görülen avukata zimmetle teslim edilir. Gelen evrak ödenek talebini içeriyorsa İlama Bağlı Borçlar Şubesine gönderilmek üzere Evrak Şubesine verilir. İdari Dava Tebligatlarının Alınması, Kaydının Yapılması, Havalesinin Yaptırılması ve Zimmetlenmesi İşlemleri Madde 84-İdari davalara ilişkin tebligatların gelmesi üzerine, gelen tebligatın Maliye Bakanlığına ait olup olmadığı incelenir. Maliye Bakanlığına ait olan tebligatın postacıya verilmesi gereken parçası ayrılır, teslim alan personelin isim ve tarih kaşesi basılarak imzalanıp postacıya verilir. Tebligat zarfı açılarak BAHUM Bilişim Sistemi(BBS) üzerinden mahkeme adı, mahkeme esas numarası, davalı ve davacı adı, ilgi yazısı gibi verilerden evveliyatı araştırılır. Evveliyatı Bakanlığımızı ilgilendiren tebligat zarfının üzerine BAHUM kaşesi basılır. Evveliyatı olup Gelir İdaresi Başkanlığını ilgilendiren tebligat zarfının üzerine Gelir İdaresi Başkanlığı kaşesi basılır. BAHUM Bilişim Sistemi (BBS) ne kayıtları yapılır. Sistem üzerinden Bakanlığımıza ait tebligatların ve Gelir İdaresi Başkanlığına ait tebligatların zimmet listelerinin çıktıları alınır. Zimmet listesi ekinde Bakanlığımıza ait tebligatlar varide almak üzere Bakanlığımız Genel Evrakına zimmet karşılığı teslim edilir. Gelir İdaresi Başkanlığına ait tebligatlar ise zimmet listesi ekinde Gelir İdaresi Başkanlığına zimmetle teslim edilir. Bakanlığımız Genel Evrakından varide alarak gelen tebligatın BAHUM Bilişim Sistemi(BBS) üzerinden davacı, davalı, mahkeme esas numarası, tarih sayısı gibi kriterler girilerek evveliyat araştırması yapılır. Tebligatın evveliyatı tespit edilirse BAHUM Bilişim Sistemi(BBS)’ne giriş kaydı yapılır. Evveliyatı olan tebligat, dosyasına bağlanmak üzere Arşiv Şubesine gönderilir. Arşiv Şubesinden evveliyatına bağlanarak gelen dosya incelenir. Geliş tarihi itibariyle evrakın ilgili olduğu dosyaya bakan avukat görevde ise zimmetle avukata teslim 43 edilmek üzere Evrak Şubesine verilir. Dosyanın evveliyatını takip eden Avukat herhangi bir nedenle görevde değilse, dosyanın başka bir Avukata havalesi yaptırılır. BAHUM Bilişim Sistemine (BBS) zimmet kayıtları yapıldıktan sonra, dosya ilgili avukata gönderilmek üzere Evrak Şubesine teslim edilir. Gelen tebligatın evveliyatı yoksa BAHUM Bilişim Sistemine (BBS) giriş kaydı yapılarak dosya numarası verilir, dosya gömleği ve dosya fişi yazılır, gelen tebligat dosya gömleğine takılarak yeni dosya oluşturulur. İdari davaya ilişkin yeni dosyanın havalesi yaptırılır. BAHUM Bilişim Sistemine (BBS) zimmet kayıtları yapıldıktan sonra, dosya havale edilen avukata zimmetle teslim edilmek üzere Evrak Şubesine verilir. Muakkip İşlemleri Madde 85- Mahkemelere teslim edilmek üzere avukatlar tarafından hazırlanan ve imzası tamamlanan dava dilekçesi, cevaba cevap, temyiz, karar düzeltme, yürütmeyi durdurma veya yürütmeyi durdurmaya itiraz dilekçeleri gibi idari davaya ilişkin benzeri dilekçelerin muakkip fişi ile gelmesini müteakip, muakkip tarafından fiş imzalanarak evrak teslim alınır. Evrak çıkış kaydı alınarak muakkip zimmet defterine kaydı yapılır. Muakkip zimmet defterinde kayıtlı olan evrak muakkip tarafından imzalanarak teslim alınır. Adli davaya ilişkin işlerde ise avukat tarafından mahkemeye gönderilmek üzere hazırlanan dilekçe vs. belgeler, muakkip fişi/alındı belgesi düzenlenmek suretiyle muakkibe zimmet karşılığı teslim edilir. Muakkip gelen dilekçeyi, teslim edilecek mahkeme ve yatırılması gereken masraflar yönünden inceler. Masraf gerektiren işler için muakkip tarafından Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesinden avans alınır. Ankara dışındaki mahkemelere gönderilecek masraflar için Bakanlığımız PTT şubesinden çek ve havale düzenlenerek gerekli posta masrafları yatırılır. PTT şubesinden alınan harcama belgesinin fotokopisi masraf yapılan dilekçeye eklenir. Danıştay Dairelerinde, Ankara Adliyesindeki Mahkeme ve İcra Dairelerinde, Ankara Bölge İdare ve İdare Mahkemelerinde, Vergi Mahkemelerinde takip edilen davalara ilişkin yatırılması gereken posta masrafları mahkeme veznelerine yatırılarak makbuzları alınır. Ankara mahkemelerine teslim edilecek dilekçelere ilişkin liste hazırlanır, dilekçeler ilgili Mahkeme Hakimine havale ettirilerek mahkeme kalemine zimmet karşılığı teslim edilir. Dilekçe, Ankara mahkemeleri dışındaki mahkemelere gönderilecek ise nöbetçi hakime havale ettirilir. Nöbetçi mahkeme veznesine posta masrafı yatırılarak nöbetçi mahkeme kalemine dilekçe teslim edilir. Yapılan posta masraf makbuzlarının fotokopisi alınarak, aslı Mutemetlik ve Tahakkuk Şubesine teslim edilir. Makbuz fotokopisi ilgili dava dosyasına konulur. Hakem heyetlerine gönderilen dilekçeler hakem sekreterliğine tutanakla teslim edilir. İşlemler yapıldıktan sonra avukata bilgi verilir, muakkip fişi dosyasında saklanmak üzere avukata teslim edilir. ONALTINCI BÖLÜM Arşiv Şubesi Dosyaların Arşivden Çıkartılması ve Arşivlenmesi İşlemleri Madde 86- Gelen Evrak ve İdari Davalar Şubeleri tarafından evveliyatına bağlanmak üzere gönderilen evraklar teslim alınır. Evveliyatı olan evrakın dosya numarasına 44 bakılır, arşivdeki rafı tespit edilerek ilgili klasörden dosyası çıkartılır. Dosya fişine gelen evrakın gönderildiği yer, tarih ve sayısı, varide numarası ve şubeye geliş tarihi yazılır. Evrak dosyasına bağlanarak ilgili Şubeye teslim edilir. İlgili Şubeler veya avukatlar tarafından işlemleri tamamlanan evrakın, evrak çıkış kaydı alarak dosyanın şubeye gönderilmesi üzerine, gelen dosya arşivdeki klasörüne kaldırılır. DÖRDÜNCÜ KISIM Çeşitli Hükümler Yürürlük Madde 87- Bu yönerge yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 88- Bu yönerge hükümlerini Başhukuk Müşaviri ve Muhakemat Genel Müdürü yürütür. 45