bireysel emeklilik
Transkript
bireysel emeklilik
YAYIN NO: 2006-21 ISTANBUL TİCARET ODASI SOSYAL GÜVENLİKTE YENİ YAKLAŞIM: BİREYSEL EMEKLİLİK m WJW^MfW!ri7JM ;yal güvenlik sistemlerinden gönüllü sistemlere geçişte bir model olarak 'Is^' eysel emeklilik sistemi incelenmekte ve bu sisteme ilişkin uluslararası İiiMİİİİİElmiiE^^ izeyde sosyal güvenlik garantisi sunamayan Türk sosyal güvenlik sistemi^l^^f ..agünkü duruma gelmesine yol açan nedenler ye bu sorunları aşmaya "" '"'^^ arayışlar tetkik edilmektedir. J p ^ t Ş i ve sisteme ilişkin bazı uygulama sonuçlan l^'^^tl' uhcu'BÖlümde açıklanmaktadır. Beşinci bölümde ise, bireysel emeklilik ıteminin Türkiye'de muhtemel sosyal, ekonomik ve mali sonuçlan tahlil lilmekte, geleceğe dönük perspektifler tartışılmaktadır. Bu çerçevede özellikle îon bölümde irdelenmekte, sonuçlar #S|TBMM '*S,iı# Kütüphan esi İÇİNDEKİLER TABLOLAR GRAFİKLER ŞEKİLLER GİRİŞ BİRİNCİ BÖLÜM : SOSYAL GÜVENLİKTE YENİ EĞİLİM VE GELİŞMELER 1.1. SOSYAL GÜVENLİKTE KRİZ VE DEĞİŞİM 1. L1. Değişen Çevresel Koşullar 1.1.1.1 .Sosyal Güvenliğin Sonu l.l.l.l.Değişen Makro Dengeler ve Kriz Yaratan Sistemler 1.1.2. Krizin Gerekçeleri 1.1.2.1 .Küreselleşme ve Uyum 1.1.2.2.Artan Kamu Sosyal Güvenlik Harcamalan 1.1.2.3.Demografık Faktör 1.1.2.4.Değişen Aile Yapısı 1.1.2.5.Farklılaşan İşgücü ve Atipik İstihdam 1.2. YENİDEN YAPILANMA: ALTERNATİF ARAYIŞLAR 1.2.1. Krizden Çıkış Yollan 1.2.1.1 .Prim Düzenlemeleri 1.2.1.2.İvaz Kökenli Reform Uygulamaları 1.2.1.3.Yapısal Reformlar 1.2.1.4.EmekIilikYaşı Düzenlemeleri 1.2.1.5.Finansal Modellemelerde Yeni Yaklaşımlar 1.2.2. Üçüncü Yol; Gönüllülük Esaslı Sistemler 1.2.2.1 .Parametrik Çözüm Arayışları 1.2.2.2.Gönüllülük Esaslı Refonn Programları 1.2.2.3.Model Tartışmaları: Yeni Bir Kilometre Taşı mı ? 1.2.3. Farklı Ülkeler Farklı Modeller 1.2.3.1.Kapsamlı ve Köklü Reform Girişimleri L2.3.2.Emeklilik Sistemlerinin Yeniden Kurgulanması İKİNCİ BOLUM : ZORUNLU SİSTEMLERDEN GONULLU MODELLEMELERE GEÇİŞ 2.L 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. BİREYSEL EMEKLİLİK MODELİ Sistemin Temel Felsefesi Bireysel Emeklilik Programlarının Sos>^l Güvenlik Sistemi İçindeki Yeri Yapı ve Model İşleyiş ve Etkileri 2.2. DÜNYADA BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİ VE ULUSLARARASI DENEYİMLER 2.2.1. Dünyada Bireysel Emeklilik Sistemi 2.2.2. Uluslararası Deneyimler 2.2.2.1. Uluslararası Kuruluşların Bireysel Emeklilik Sistemi Konusundaki Yaklaşımları 2.2.2.2. Ülke Deneyimleri 2.2.2.2.1.Latin Amerika Deneyimleri 2.2.2.2.1.1. Şili 2.2.2.2.1.2. Arjantin 2.2.2.2.1.3. Meksika 2.2.2.2.2. AB Ülkelerindeki Uygulama Örnekleri 2.2.2.2.2.1. İngiltere 2.2.2.2.2.2. Hollanda 2.2.2.2.2.3. İsviçre 2.2.2.2.2.4. Amerika Birleşik Devletleri (ABD) 54 54 55 56 57 60 60 68 68 70 71 73 77 78 82 84 85 88 88 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ : KRİZLER VE ARAYIŞLAR 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.2.1. SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE MEVCUT DURUM Türkiye'de Sos)^l Güvenlik Sisteminin Kurumsal Yapısı ve Kapsamı Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sisteminin Somnlan ve Sistemin Çıkmazı Sosyal Güvenlik Sistemine İlişkin Tutarlı Bir Devlet Politikasının Bulunmayışı 3.1.2.2. Nüfus Yapısındaki Değişim 3.1.2.2.1.Toplam Bağımlılık Oranı 3.1.2.2.2.Aktif/Pasif Dengesinin Bozulması 3.1.2.2.3.Erken Emeklilik Yaşı Uygulaması 3.1.2.3. Kaynak Yetersizliği (Finansmana İlişkin Sorunlar) 3.1.2.3.1 .Kapsam Sorunu ve Kayıt Dişilik 93 93 97 98 99 100 102 103 105 107 3.1.2.3.2. Prim Tahsiline İlişkin Sorunlar 3.1.2.3.3. Prime Esas Kazanç Sınırlarının Düşüklüğü 3.1.2.3.4. Prim Borçları ve Gecikme Cezalarına Uygulanan Aflar 3.1.2.4. Sosyal Güvenlik Sistemimizin Temel Sosyal Güvenlik Prensiplerine Uygun Olarak İşletilememesi 3.1.2.4.1. Nimet-Külfet Dengesinin Bozulması 3.1.2.4.2. Primli Sistemde Primsiz Haklar 3.1.2.4.3. Fonların Verimsiz Değerlendirilmesi ve Eriyen Kaynaklar 3.1.2.3. Kurumlararası Norm ve Standart Farklılığı 3.1.2.4. Mevzuata İlişkin Sorunlar, Altyapı Eksiklikleri 3.1.3. Ağırlaşan Finansman Krizi 3.1.3.1. Finansman Krizinin Boyutları 3.1.3.1.1. Sosyal Güvenlik Açıklarına Bütçeden Yapılan Transferler, Bütçe Harcamaları ve GSMH İçindeki Payı 3.1.3.1.2. Sosyal Güvenlik Açıklan ve KKBG 3.1.3.2. Finansman Krizinin Ekonomi Üzerindeki Olumsuz Etkileri 3.1.3.2.1. Sosyal Güvenlik Açıklarının Kamu Borç Stoku Üzerindeki Etkilen 3.1.3.2.2. Sosyal Güvenlik Açıklarının Enflasyon ve Büjoime Üzerindeki Etkisi 3.2. TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE REFORM GİRİŞİMLERİ : YENİDEN YAPILANMA 3.2.1. 1999 Reformu 3.2.1.1. Birinci Aşama - İşsizlik Sigortası 3.2.1.1.1. İşsizlik Sigortası'nm Temel Özellikleri 3.2.1.1.2. İşsizlik Sigortası'nm Değerlendirmesi 3.2.1.2. İkinci Aşama - Sosyal Güvenlik Kurumlarına Yönelik Çalışmalar 3.2.2. Yeni Sosyal Güvenlik Reformu'na Doğm 3.2.2.1. Genel Sağlık Sigortası 3.2.2.1.1. GSS'nin Temel Özellikleri 3.2.2.1.2. GSS'nin Değerlendinnesi 3.2.2.2. Primsiz Ödemeler ve Sosyal Yardımlar Sistemi 3.2.2.2.1. Primsiz Ödemeler ve Sosyal Yardımlar'ın Temel Özellikleri 3.2.2.2.2. Primsiz Ödemeler ve Sosyal Yardımlar'ın Değerlendirmesi 3.2.2.3. Yeni Emeklilik Sigortası Sistemi 3.2.2.3.1. Emeklilik Sistemi'nin Temel Özellikleri 3.2.2.3.2. Emeklilik Sistemi'nin Değerlendirmesi 3.2.2.4. Kurumları Birleştinne Projesi (Tek Çatı Yaklaşımı) 3.2.2.4.1. Tek Çatı Yaklaşımı'mn Temel Özelikleri 3.2.2.4.2. Tek Çatı Yaklaşımı'mn Değerlendirmesi 3.2.2.5. Bireysel Emeklilik DÖRDÜNCÜ BOLUM : TÜRKİYE'DE BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİ: KURUMSAL YAPI VE İŞLEYİŞ 4.1. TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ İÇİNDE BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNİN YERİ 153 4.2. TÜRKİYE'DE BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNE GİRİŞ VE SİSTEMİN HUKUKSAL ALTYAPISI 156 4.3. TÜRKİYE'DE BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNİN TEMEL ÖZELLİKLERİ VE UYGULAMA ESASLARI 4.3.1. Bireysel Emeklilik Sisteminin Amacı ve Kapsamı 4.3.2. Bireysel Emeklilik Sisteminin Temel Özellikleri 4.3.3. Bireysel Emeklilik Sisteminin Finansmanı 4.3.3.1. Katkı Payı Ödemeleri 4.3.3.2. Sistemde Yer Alan Diğer Ödemeler 4.3.4. Bireysel Emeklilik Sisteminin Kummsal Yapısı 4.3.4.1. Bireysel Emeklilik Danışma Kurulu 4.3.4.2. Hazine Müsteşariığı 4.3.4.3. Sermaye Piyasası Kurulu 4.3.4.4. Emeklilik Gözetim Merkezi 4.3.4.5. Emeklilik Şirketleri 4.3.4.5.1. Emeklilik Şirketlerinin Kuruluşu 4.3.4.5.2. Emeklilik Şirketlerinin İdari Yapısı 4.3.4.5.3. Emeklilik Şirketlerinin Faaliyet ve Sorumluluk Alanları 4.3.4.6. Bireysel Emeklilik Aracıları 4.3.4.7. Saklayıcı Kuruluşlar 4.3.5. Bireysel Emeklilik Sisteminin İşleyiş Esasları 4.3.5.1. Katılımcıların Bireysel Emeklilik Sistemine Girişi 4.3.5.2. Bireysel Emeklilik Sisteminde Taraflara Tanınan Hak ve Yükümlülükler 4.3.5.2.1. Katkı Payına İlişkin Hak ve Yükümlülükler 4.3.5.2.2. Emeklilik Planı ve Emeklilik Şirketi Değiştinneye İlişkin Hak ve Yükümlülükler 4.3.5.2.3. Emekliliğe İlişkin Hak ve Yükümlülükler 4.3.5.2.4. Sistemde Yer Alan Diğer Hak ve Yükümlülükler 4.3.6. Emeklilik Yatının Fonları 4.3.6.1. Emeklilik Yatmm Fonlarına İlişkin Esaslar 4.3.6.2. Emeklilik Yatınm Fonu Türleri 4.3.6.2.1. Gelir Amaçlı Fonlar 159 159 160 162 162 162 164 165 166 166 168 168 168 171 172 173 175 175 175 177 177 178 180 181 182 182 183 184 4.3.6.2.2. Büyüme Amaçlı Fonlar 4.3.6.2.3. Para Piyasası Fonları 4.3.6.2.4. Kıymetli Madenler Fonları 4.3.6.2.5. İhtisaslaşmış Fonlar 4.3.6.2.6. Diğer Fonlar 4.3.7. Emeklilik Yatırım Fonu Portföyü ve Yönetimi 4.3.8. Bireysel Emeklilik Sisteminde Denetim Mekanizması 4.3.8.1. Hazine Müsteşarlığı Tarafından Yapılan Denetim 4.3.8.2. Sermaye Piyasası Kurulu Tarafından Yapılan Denetim 4.3.8.3. Emeklilik Gözetim Merkezi Tarafından Yapılan Denetim 4.3.8.4. Aktüeryal Denetim 4.3.8.5. Bağımsız Dış Denetim 4.3.8.6. Sistemde Yer Alan İç Denetim 185 186 186 186 187 187 190 190 191 192 193 193 194 4,4, BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNE İLİŞKİN ÖNEM 195 ARZEDEN HUSUSLAR VE BAZI UYGULAMA SONUÇLARI 4.4.1. 4.4.2. Sisteme İlişkin Önem Arzeden Hususlar Sisteme İlişkin Bazı Uygulama Sonuçları 195 197 BEŞİNCİ BÖLÜM : BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNİN MUHTEMEL SONUÇLARI 5.1. SOSYAL BOYUT 5.1.1. Sosyal Güvenlik Sistemi 5.1.1.1. Kapsam Açısından 5.1.1.2. Sosyal Güvenliğin Finansmanı Açısından 5.1.2. Bireysel Emeklilik, İşgücü Piyasaları ve İstihdam 5.1.2.1. İstihdam Potansiyeli 5.1.2.2. Bireysel Emeklilik Sistemi, İşgücü Piyasaları ve İşgücü Arzı 5.1.2.2.1. İşgücü Piyasalarının Niteliği ve Bireysel Emeklilik 5.1.2.2.2. Bireysel Emeklilik ve İşgücü Arzı Eğilimi 201 201 201 204 207 207 209 209 211 5.2. EKONOMİK BOYUT 5.2.1. Bireysel Emekhlik ve Vergieme 5.2.1.1. Genel Olarak 5.2.1.2. Katılımcı Ücretli İse: Katkı Payı Ödemede Durum 5.2.1.3. Katılımcı Ücreth İse: Emeklilik veya Geri Ödemede Durum 5.2.1.4. Biriken Emeklilik Fonlarının Durumu 5.2.1.5. Vergilendimıe İle İlgili Diğer Konular 5.2.2. Fon Birikimi ve Mali Finansman 5.2.2.1. Fon Birikimi 5.2.2.2. Mali Finansmana Etkisi 214 214 214 214 217 218 219 220 220 224 ALTINCI BÖLÜM : SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ VE BİREYSEL EMEKLİLİK ÜZERİNE BİR ARAŞTIRMA 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. AMAÇ VE KAPSAM Araştırmanın Amacı Araştınnanın Hipotezleri Araştınuada Kullanılan Teknikler İlkeler Ana Kitle ve Örnekler 226 226 226 227 227 227 6.2. ALAN ÇALIŞMASI 6.2.1. Araştırmaya Katılanların Demografik Yapısı 6.2.1.1. Araştınnaya Katılanların Yaş ve Cinsiyet Durumu 6.2.1.2. Araştırmaya Katılanların Eğitim ve Meslek Durumu 6.2.1.3. Araştırmaya Katılanların Gelir Durumları 6.2.2. Sosyal Güvenlik Sisteminin Sorgulanması 6.2.2.1. Araştınnaya Katılanların Sosyal Güvenlik Kummlarmı Değerlendinnesi 6.2.2.2. Araştınnaya Katılanların Sosyal Güvenliğe Bakış Açısı 6.2.2.3. Araştırmaya Katılanların Emeklilik Dönemine İlişkin Düşünceleri 6.2.2.4. Herhangi Bir sosyal Güvenlik Kurumuna Bağlı Olunmama Durumundaki Tercihler 6.2.2.5. Araştırmaya Katılanlara Göre Türk Sosyal Güvenlik Sisteminin Sorunları 6.2.3. Bireysel Emeklilik Sistemi 6.2.3.1. Araştırmaya Katılanların Bireysel Emeklilik Sistemini Tanıma Oranlan 6.2.3.2. Araştırmaya Katılanlann Tasarruflarını Yönlendirme Tercihleri 6.2.3.3. Bireysel Emeklilik Sistemine Dahil Olma Durumundaki Tercihler 6.2.3.4. Bireysel Emeklilik Sisteminin Olumlu Yönlerinin Değerlendirilmesi 228 228 228 229 230 232 232 GENEL DEĞERLENDİRME VE SONUÇ 273 233 235 243 248 251 253 261 269 270 EK 1 : SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ VE BİREYSEL EMEKLİLİK 282 PROJESİ ANKET ÖRNEĞİ KAYNAKLAR 290 KAYNAKLAR AKEMEKLILIK; A'dan Z'ye B i r e y s e l (www.akemekJilik.com.tr). Emeklilik, 6.6.2005, AKGEYTK, Tekin; SSK Raporu, Yayınlanmamış Rapor, İstanbul, 2004. ALPER, Yusuf; "Sosyal Güvenlikte Yeni Bir Adım: Bireysel Emeklilik"; Çimento İşverenleri Sendikası Dergisi; Çimento İşveren, C.16/2, Mart 2002, s.12-32. ALPER, Yusuf: "Sosyal Sigortalar Kurumunda Yeniden Yapılanma ve Denetim", İş-Güç; Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, C.3/2, 2001. ALPER, Yusuf; "Tek Çatı Yaklaşımı, Sosyal Güvenlik Sistemi İle İlgili ve Acil Mesele Değildir", Tisk-İşveren Dergisi, Mayıs 2003 (www. ti sk. org. tr). ARICI, Kadir; Sosyal Güvenlik, Tes-İş Eğitim Yayınları, Ankara, 1999. ARIN, Tülay; "Türkiye'de Sosyal Güvenlik FonlannınAçıkları:L'iberal Sosyal Güvenlik Rejiminin Çelişkileri ve İflası", Kamu Kesimi Finansman Açıklan, X. Türkiye Maliye Sempozyumu, Antalya, İ.Ü. İktisat Fakültesi Yaym No: 554, Maliye Araştırma Merkezi Yayın No: 80, 1994. AYDIN, Ufuk: "Sosyal Güvenlikte Özelleştirme Sebepler Ve Uygulamalar", Çimento İşverenleri Sendikası Dergisi, C.12/5, Eylül 1998, s. 4-15. BANGER, Gürol; "Sosyal Güvenlikte Yeniden Yapılanma Sürecinde SSK'mn Temel Sorunlan ve Uygulama Reformları", TİSK-İşveren Dergisi, Mayıs 2003 (www.tisk.org.tr). BLAKE, David; "Two Decades of Reform in the UK: What are the 5 - i " U " - " - ; 290 Implications for Occupational Pension Schemes?" Birkbeck College The Pensions Institute Discussion Paper PI-0004, London; 2000; pp. 1-23. BUSTOS, Gonzalo; "Social, Economic and Political Context of the Reforms: Viewpoint from the Countries Concerned; Chile", Ed. By. Anlonio Ruezga, Evaluation of the Reforms, CISS, Latin America, 2004. CAN, Tuncay; "Bireysel Emeklilik Rejimi Üzerine", Çimento İşverenleri Sendikası Dergisi, C.14/2, Mart 2000 (www.cmis.org.tr). CANSIZLAR, Doğan; "Bireysel Emeklilik Sistemi ve Emeklilik Yatırım Fonları", TİSK-İşveren Dergisi; Kasım 2003 (www.tisk.org.tr). CANSIZLAR, Doğan; "Bireysel Emeklilik Sistemi ve Sermaye Piyasalan", TİSKİşveren Dergisi, Aralık 2001, (www.tisk.org.tr). CASEY, H. Bemard;"Evaluatıng Pension Reform", NFT, 2/2004, pp.1-11. CIFUENTESJlodrigo and LARRAIN,FelipeB.;"Pension Reform in Central America: A Proposal", Harvard Institute For International Development Discussion Papers: No. 676, Harvard University, 1999; pp.1-33. CORONADO, J.L.; "The Effects of Social Security Privatization on Household Saving: Evidence from the Chilean Experience", Finance and Economics Discussion Series, 1998/12, p.20. CSGB, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı; Genel Sağlık Sigortası Kanunu Tasarı Taslağı, 17.12.2004. CSGB, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı; Emeklilik Sigortası Kanunu Tasan 291 Taslağı, 17.12.2004. CSGB, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı; Primsiz Ödemeler Kanunu Tasarı Taslağı, 17.12.2004. ÇANAKÇI, i. Halil; "Emeklilik Fonları Piyasalara Uzun Vadeli Bir Fon Akışı Sağlayacaktır ", TİSK-İşveren Dergisi, Kasım 2003 (www.tisk.org.tr). ÇELİK, Abdulhalim; Küreselleşme Sürecinde Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Dönüşümü ve Türkiye, Ankara; 2002. D'ANGELA, Jorge veAlfredo Gamietea; "Social, Economic and Political Context of the Reforms: Viewpoint From the Countries Concerned; Argentina", Ed. By. Antonio Ruezga, Evaluation of the Reforms, CISS, Latin America, 2004. DAĞALP, Namık; "Tasarrufların Bireysel Emeklilik Sistemine yönelmesi,Kalkınma Açısından Çok Önemlidir", TİSKİşverenDergisi, Aralık 2001 ( www.tisk.org.tr ) DAĞALP, Namık; "Bireysel Emeklilik Sistemi ve Son Gelişmeler", Banka, Mali Ve Ekonomik Yorumlar Dergisi, İstanbul, 5 Nisan 2002. DAVIS, E. Philip; Is There a Pension Crisis in The UK?, London; 2004, pp. 1~ 30, (www.philipdavis.com). DAYKIN, Chris; "Pension Reform Developments around the World", International Conference on Applied Statistîcs, Actuarial Science and Financial MathematicslTth Tuesday: The Department of Statistîcs and Actuarial Science, The University of Hong Kong; 2002, pp.1-36. DEVİNE, Theresa J.; "Demographics, Social Security Reform, and Labor Supply", vvww,bos.frb.org/economic, 2005, p p . 7 7 - 1 0 1 . Devlet Planlama Teşküaü Müsteşarlığı; 8. BYKP, 2005 Yılı Programı, Ankara, 2005. 292 Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı;8. BYKP, 2004 Yılı Programı Destek Çalışmaları, Ekonomik ve Sosyal Sektörlerdeki Gelişmeler. Ankara 2004. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı;Katılım Öncesi Ekonomik Program, Kasım 2004, Ankara. DISNEY, Richard, Cari Emmerson, Sarah Smith; "Pension Reform and Economic Performance in Britain in the 1980s and 1990s", NBER Working Paper Series, No 9555, 2003, (www.nber,org). DÜNYA BANKASÎ;"Sosyal Adaletle Daha İleri Bir Türkiye", Bilgi Notu, Kasım 2002. EDV/ARDS, S.; "The Chilean Pension Reform: A Pioneering Program", Ed. By. Martin Feldstein, Privatizing Social Security, USA, 1998. EKİN, Nusret, Alper Y ve Akgeyik T.; Türk Sosyal Güvenlik Sistemi'nde Arayışlar: Özelleştirme Ve Yeniden Yapılanma, İTO Yayınları, İstanbul, 1999. EKİN, Nusret; ELVEREN, Ali Haydar; ELVEREN, Ali Haydar; Kayıtdışı Ekonomi-Enformel İstihdam, İTO Yayınları, İstanbul; 1995. "Bireysel Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi: Sonuçlar, Fırsatlar ve Beklentiler", Slayt Show, Bireysel Emeklilik Sisteminin Geliştirilmesi, İktisadi Araştırmalar Vakfı, 16 Haziran 2005. "Bireysel Emeklilik Sisteminin Makro Ekonomik Etkileri", İşveren Dergisi, Mayıs 2003. 293 Emeklilik Gözetim Merkezi: Bireysel Emeklilik Sistemi 2004 Gelişim Raporu, İstanbul, 18 Mayıs 2005 {www.egm.org.tr). ERGENEKON, Çağatay; ERGENEKON, Çağatay; ERGENOKON. Çağatay; EROL, Ahmet; European Commission; "Emekliliğin Finansmanmda Yeni Bir Kavram: Özel Emeklilik Fonu", Finans Dünyası. Temmuz 1998. Özel Emeklilik Fonlan-Şili Örneğinden Alınacak Dersler. İstanbul Menkul ICıvmetler Borsası. İstanbul, 1998. "Sosyal Güvenlik Sistemleri Bağtammda Özel Emeklilik Uygulamaları: Türkiye'deki Gelişime Global Perspektiften Bir Bakış". Milli Reasürans Sigortacılık Bilimsel Çalışma Yarışması. İstanbul. 1998. Ekonomik Etkileri Açısından Türkiye'de Devlet Borçlan, Maliye ve Gümrük Bakanlığı. APK Yayın No: 1992/324, Ankara, 1992. "Supplemenlary Pensions in The Single Market A Green Paper". COM 283. December. 1997. European Dialogue: Pensions Reform Challenges Faces European Governments, Jan-Feb 1998. (www.europa.eu.int). EUZEBY, Alain; The Financing of Social Protection and Employment in the Context of Economic Globalization". The Year 2000 International Research Conference on Social Security: Social Security in the Global \'illage, International Social Security Associaiion (İSSA), Helsinki; 2000; pp.1-14. FOX. Louise and PALMER, Edward; New Approaches to Multi-Pillar Pension Systems, 1999, (wb.forumone.com). jRUBER, Jonathan Social Security Programs and Retirement Around The mdWISE,David; \Vorld. 294 The National Bureau of Economic Research, Massachusetts 1997. GUTIERREZ, Alvaro Castro; GÜZEL, Ali; "Principles and Practices of Social Security Refornı", lAA International Senıinar on Pensions, International Social Security Association (İSSA), Brighton; 2001, pp.1-13. "Sosyal Güvenliğin Çağdaş Dinamikleri", Toprak İşveren Dergisi, Sayı: 43, 1999. HOFFMAN, WilliamH., Sraith James E., Willis Eugene; Individual Inconıe Taxes, West's Federal Taxation, 2002 Annual Edition, USA, 2002. HOLZMANN, Robert, MacKellar, Landis & Rutkowski, Michal; "Accelerating the European Pension Reform Agenda: Need, Progress, and Conceptual Underpinnings", Pension Reform in Europe: Process and Progress (Ed. By Holzmamı, Robert & Orenstein, Mitchell & Rutkowski, Michal), The World Bank, Washington; 2003; pp. 1-46. HOLZMANN, Robert; "Towards a Reform and Coordinated Pension System in Europe", Rationale and Potential Structure; World Bank Social Protection Discussion Paper Series; The World Bank, Washington; 2004; pp. ILO; Facts on Social Security, ILO, Geneva; 2005, ILO; Global Employment Trends, ILO, Geneva; 2003. ILO; Social IWRY, J. Mark; "Regulation And Supervision Of Private Pensions in The United States", Second OECD Conference on Private Pensions, Brazil, May 2002. Security Final Report, ILO, 295 Geneva JERALDO-M., J.B.-O.M.; KOÇ, Muzaffer; The Chilean Pension System, Santiago, 1995. "Sosyal Güvenliğin Kökeni", İş-Güç; Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynaklan Dergisi", C.6, S.2, 2004. KOOIMAN, Peter, Rob Euwals, Martijin van de VEN, Daniel van Vuuren; "Price and inceme Incentives in Early Retirement: a Preliminary Analysis of a Dutch Pension Refonn", CPB, Holland, 2004. KÜÇÜK, İbrahim; Sosyal Sigortalar ve Sosyal Sigortalann Plasman Alanları, Devlet Bütçe Uzmanlığı Araştırma Raporları Dizisi: 11, Maliye ve Gümrük Bakanlığı BÜMKO Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara, 1987. LEGROS, Florence; "Population Aging, Electoral Behavior, and Early Retirement", Pension Reform in Europe: Process and Progress (Ed. By Holzmann, Robert and Orenstein, Mitchell andRutkowski, Michal), The World Bank, Washington; 2003; pp.111-130. LINN, Johannes R; "Foreword", Pension Reform in Europe: Process and Progress (Ed. By Holzmann, Robert and Orenstein,Mitchell and Rutkowski, Michal), The World Bank, Washington; 2003;pp.VII-VIII. LİPMAN, Larry; "Social Security: Crisis or Problem?", Palm Beach Post; January 10, 2 0 0 5 . ( w w w . p a l m b e a c h p o s t . c o ) . MIZRAK, N.Y.; "Şili Ulusal Özel Emeklilik Sisteminin Sosyal Güvenlik İlkeleri ve ILO Normlan Açısından Sakmcalan", İşletme ve Finans Dergisi, S:84, Mart 1993, s.48. Milliyet; "Reformsuz GSS 160 katrilyona mal oiur", 28.06.2004. MOWLANA, H.; "The New Global Order and Cultural Ecoiogy", Media, Culture and Society, V.15/1993, pp.9-27. NCPA; "Privatizing Social Security in Latin America", Policy Report, No:221, January 1999, pp.1-11. 296 NEY. Steven: "The Rediscovery of Politics: Democracy and Structural Pension Reform in Continental Europe", Pension Reform in Europe: Process and Progress (Ed. By Holzmann, Robert and Orenstein, Mitcheil and Rutkowski, Michal); The World Bank, Washington; 2003; pp.79-110 NIJSSEN, Jan; "How Can Europe Overcome The Pension Crisis?", Cafe Crossfîre Evening Debate, Friends of Europe, Brussels; 2005; pp. 1-8. OECD; Mexican Response to puestionnaire 2000, 1 May 2005, (www.oecd.org). OECD; Private Pensions: Selected Country Profiles, 2001, (wrww.oecd.org). OECD; Taxing Wages in OECD Countries, Paris; 2003. OKUR, Ali Rıza; "Çatıdan Temele Sosyal Güvenlik Reformu", TÎSK-İşveren Dergisi, Mart 2005 (www.tisk.org.tr). OKUR, Ali Rıza; "Sosyal Güvenlik Depremi", Çimento-İşveren Dergisi, 2001, (www.cmis.org.tr/dergi/l 12001/makale-l.pdf). Türkiye'de Birevsel Emeklilik Sistemi, TÜGİAD, İstanbul, ÖNAL,Y Beyazn.; 2001. Sosyal Güvenlik Bağlamında Özel Emeklilik Fonları, ÖNAL,Y Beyazıt; Avrupa Birliği Ülkeleri, Diğer Ülke Uygulamaları Ve Türkiye İçin Bir Özel Emeklilik Fonu Model Önerisi, Milli Reasürans T.A.Ş., 1999 Yılı Sigortacılık Sektörü Bilimsel Çalışma Yarışması, 1999. ÖNDER, İzzettin; "Kayıt Dışı Ekonomi ve Vergileme", İ.Ü. Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, S:23-24, Ekim 2000-Mart 2001. ÖZCAN, Sevgin; "Bireysel Emeklilik (www.turmob.org.tr). Üzerine", 18.04.2001, PALMER, Edward; "The Swedish Pension Reform Model: Framework and Issues", Discussion Paper, Sweden; 2004, pp.1-50. 297 PEKER, Ayşe; Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılması Tartışmaları Ve Çözüm Önerileri, TCMB Araştuına Genel Müdürlüğü, Tartışma Tebliğ, No 9703, Ankara, Aralık 1997. QUIESSER, Monica"Pension Reform : Lessons From Latin America", OECD Development Center, Policy Briefs No : 15, 1999. Radikal; "Sosyal Güvenlik Sistemi, Sağlıksız Bir Sistem", 19.04.2005. RODRIGUEZ, Jacobo L.: "in Praise and Criticism of Mexico's Pension Reform", The Cato Project on Social Security Privatization, April 14, No. 340. ROSNER, Hans Jürgen; "Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Reformunda Özelleştirme Stratejileri", Türkiye'de ve Almanya'da Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Reformu Uluslararası Konferansı, Konrad Adenaur Vakfı, Ofset Ftomat, 8-19 Aralık 1997. ROWDEN, Robert; "Potential Roles of the Human Resources Management Professional in the Strategic Planning Process", S.A.M. Advanced Management Journal, V. 64/3, Summer 1999, pp.22-29. SAK, Güven; Sosyal Güvenükte Reforma Doğru-2, Radikal, 24.01.2005. Saunders, John; "Population Change in Europe: Past Experience and Future Prospects", Population Change and European Security (Ed. By Lav^rence Freedman and John Saunders), Potomac Books, London; 1991, pp. 21-35. Sigorta Denetleme Kurulu; 2004 Türkiye'de Sigorta ve Bireysel Emeklilik Faaliyetleri Hakkında Rapor, 2005; İstanbul. SMITH, James; West's Internai Revenue Code of 1986 and Treasury Regulations: Annotated and Selected; West Federal Taxation; 2002 Annual Edition, USA, 2002. SU, Mustafa; "Bireysel Emeklilik Fonları Reel Sektörün Finansmanı Açısından Önemli Bir İşlevi Yerine Getirecektir", TİSKİşveren Dergisi, Kasım 2003 (NVV^^VV^.tisk.org.tr). 298 SUSAM, Nazan ve "ABD'de 2001 ve 2003 Vergi İndirimi Tedbirleri ve Bu Mustafa SUSAM; Tedbirlerin Ekomiye Etkileri", İ.Ü. İktisat Fakültesi Mecmuası, C: 54/2, 2004. SAĞAR, Ahmet; "Sosyal Sigortalar Kurumu Bütçeleri", Çalışma ve Sosyal Güvenlik Dergisi, ÇSGB APK Başkanlığı, Y.2/2 OcakMart 1999. T.C. 58. Hükümet; Acil Eylem Planı. T.C. Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü; Hanehalkı İşgücü Anketi Sonuçlan. Temmuz 2005. (www.die.gov.tr/TURKISH/SONIST/ISGUCU/250705.xls). T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilaü Müsteşarlığı; 2004 Yılı Katılım Öncesi Ekonomik Program, Ankara, 2004 (DPT, 2004a). T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı; 8. BYKP, 2004 Yılı Programı, Ankara, 2004 (DPT, 2004b). t T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı; T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı; Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu Tasan Taslağı, 17.12.2004. Sosyal Güvenlik Sisteminde Reform Önerisi, Taslak Metin, Nisan 2005. T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı; Sosyal Güvenlik Reformu, Ankara, 1999. T.C. Hazine Müsteşarlığı; Sosyal Güvenlikte Reform, 299 (www.treasury.gov.tr/sosyal_guvenlik.pdf). TEKSÖZ, Tuncay; "Sosyal Güvenlik Reformunun Genel Stratejisi", Bireysel Emeklilik Sistemi: Sosyal Güvenlik Sistemi İçindeki Yeri ve Geleceği, Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı, Afyon, 28 31 Mart 2002. TEKSÖZ, Tuncay; "Sosyal Güvenlik Sisteminde Reform", TİSK-İşveren Dergisi, Mayıs 2003 (www.tisk.org.tr) The World Bank; "Pension Reform in Latin America", 27 January 2005 (www.worldbank.org). The World Bank; Averting The Old Age Crisis: Policies to Protect The Old And Promote Growth, Report No: 13584, USA, 30,9,1994. TUNCAY, Aziz C; "Sosyal Güvenlik Krizi Çözümlenemeyecek mi?". Mercek Dergisi, Ocak 1998. TUNCAY, Aziz C ; Türk Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, Yenilenmiş 7. Bası, Beta Basım, İstanbul, 1997.Türkiye Genç İşadamları Demeği (TÜGİAD); 2000Tİ Yıllara Doğru Türkiye'nin Önde Gelen SorunlarınaYaklaşımlar : 27 - Sosyal Güvenlik, İstanbul, 1997.Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu (TÜRK-İŞ); Sosyal Güvenlik Raporu, Ankara, 2005. Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu, Sosyal Güvenlik Raporu, Ankara, 1998. Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK); Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK); "Sosyal Güvenlik Yasa Tasarılarının Değerlendirilmesi" Semineri, TİSK'in Görüş ve Önerileri, TİSK Yayınlan Yayın No: 256, İstanbul, Mart 2005. Gelişmiş Ülkelerde ve Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sisteminin 300 Yeniden Yapılandırılması, TİSK İnceleme Yayınları, Ankara, 1997. Türkiye Sanayicileri ve İşadamları Demeği (TUSİAD); Türk Emeklilik Sisteminde Reform: Mevcut Dumm ve Alternatif Stratejiler, Yaym No: TÜSİAD-T/2004-11/382, İstanbul, Kasım 2004. Türkiye Sanayicileri ve İşadamları Demeği (TUSİAD); Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Yeniden Yapılanma: Sorunlar, Reform İhtiyacı, Arayışlar, Çözüm Önerileri, TÜSİAD-T-97/10/217, İstanbul, 1997. UĞUR, Suat; Sosyal Güvenlik Sistemlerinde Özel Emeklilik Programlarının Yeri ve Gelişimi, Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu Yayını, Ankara, 2004. UN; World Population to 2300, New York; 2004. ÜÇER, Ali Rıza ve Cihat Oğan; "SSK Gerçeği ve Sosyal Güvenlik Reformu'nun Perde Arkası", Kamu Yönetimi Dünyası Dergisi, Y1/2-4, Kasım 2000. ÜLKEN, Yüksel; "Atatürk Döneminde İktisadi Olaylar-Arayışlar-Eylemler", İ.Ü. İktisat Fakültesi Mecmuası, Ord. Prof. Dr. Ömer Celal Sarç Armağanı, C : 4 2 / S : l - 4 . İstanbul, 1986. VITTAS, Dimitri; "Regulatory Controversies of Private Pensions Funds", World Bank Development Research Group, January, 1998. WALLISERBECKER, J.-S.: "Social Security Privatization: Experiences Abroad", January 1999, (www.cbo.gov). WASOW, Bemard; "The Beginning of Social Security's End?", The Century Foundation. L/10/2005. (wAvw.socsec.org). WEAVER, R. Kent; "Design and Implementation Issues in Swedish Individual 301 Pension Accounts". Social Security Bulletin, V. 65/4, 2003/2004, pp.38-56. YELDAN, Erinç; "TÜSİAD'ın Emeklilik Sistemi Raporu";. 29 Aralık 2004 (www.bilkent.edu.tr/~-yeldane). YERMO, Juan; Private Annuities in OECD Countries, OECD, 2001, (www.oecd.org). 302