yüksekova belediye başkanlığı faaliyet raporu 2014
Transkript
yüksekova belediye başkanlığı faaliyet raporu 2014
1 YÜKSEKOVA BELEDİYE BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014 1 2 SUNUŞ Ülkemizde kamu harcama reformu bağlamında yasallaşan 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol kanunu gereği kamu mali yönetiminde mali disiplin, açıklık,mali saydamlık ve hesap verebilirlilik ilkleri doğrultusunda hedeflenen hizmetler için kamu kaynaklarının etkili,verimli ve tutumlu kullanılmasını sağlamak amacı ile stratejik planlama performans çalışma esaslı hizmet anlayışı geçilmiştir. Yüksekova belediyesi olarak 2010-2014 dönemini kapsayan Stratejik Plana uygun olarak 2014 Performans Programı Çalışmaları devam edilmiştir. İlkesel olarak halk adına değil halk ile birlikte yönetmeyi esas aldığımız belediye yönetimindeki yatırım ve hizmet yapım uygulamalarının her aşamasında hesap verebilirliği ve hizmet sonuçlarının dünya normlarına uygun sonuçlanacağının taahhüdüne dayanan sistem bağlamında çalışmalarımız ölçülebilir özellikler taşıyacak ve amaçta esas hedef halkımızın memnuniyeti olacaktır. Temsil ettiğimiz halk hizmetinde,halkımıza ve değerlerimize layık olmak,amaçlanan hedefler için gerekli faaliyetlerde başarılı sonuçlandıra varmak için takım ruhu ile yürütebileceğimize inancım tamdır.Bu inancı Çalışma arkadaşlarımın özverisine olan güvenimden alıyorum. Her şey Yüksekova halkının mutluluğu, Yüksekova ilçesinin yaşanabilirliği ve özgür bir yaşam için. Faaliyetlerimize katkı sağlayan Yüksekovalılara,değişim ve gelişimde bizimle emek veren meclis üyelerimize,emeğini esirgemeden çalışan mesai arkadaşlarıma şükranlarımı arz eder yarınların hepimiz için daha güzel ve daha özgür olmasını temenni ederim. Eş Başkan Tacettin SAFALI Eş Başkan Ruken YETİŞKİN 2 3 3 4 İÇİNDEKİLER I . BÖLÜM GENEL BİLGİLER (SAYIFA : 4-23) II. BÖLÜM AMAÇ VE HEDFLER (SAYFA : 24-26) III. BÖLÜM FAALİYETLERE İLİŞKİN DEĞERLENDİRMELER (SAYFA : 27-32) IV. BÖLÜM KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE DEĞERLENDİRMELERİ (SAYFA : 33-102) 4 5 A. MİSYON VE VİZYON Yasal yükümlülükler ile halkımızın beklentileri doğrultusunda misyonumuz; gelecekte nasıl bir I. BÖLÜM GENEL BİLGİLER 5 6 Yüksekova sorusuna verilen cevapların paydaşı olacak şekilde de vizyonumuz belirlenmiştir. Vizyon Gever’in, Tarihi, kültürel dokusu ve ekonomisi ile uyumlu yaşayanların kentsel anlamda temel ihtiyaçlarının karşılandığı. Halkın; karar almanın her döneminde katılımcılılığının sağlandığı belediyecilik anlayışı ile hizmet üretim gücü ve hizmet kalitesi yüksek sürekli gelişim içinde olan bir Gever’e kavuşmak. Misyonumuz Gever Belediyesi olmanın Bilinci ve sorumluluğunda; sosyal, kültürel, ekonomik yönden kentimizin, zihinsel, fiziksel, psiko sosyal açıdan halkımızın katkı sağlayacak, Beklentilerini karşılamak, refah ve mutluluğunu sağlamak amacıyla, belediyecilik hizmetlerini, Gever tarihi , coğrafi ve toplumsal yapısına uygun olarak ileriye taşımak. 6 7 B YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR 1.Belediyenin görev ve sorumlulukları 5393 Sayılı Yasa/Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. b) (…)(1) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. (İptal İkinci Fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile ) Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. (Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır. 2. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları 5393 Sayılı Yasa Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. i) Borç almak, bağış kabul etmek. j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. 7 8 l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danışmayın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. 8 9 C – İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1.FİZİKİ YAPI 1.1.-Hizmet Birimleri BELEDİYE HİZMET BİNASI KAT 1 1 1 1 YASAMA YÜRÜTME MÜDÜRLÜK İDARİ BİRİM Başkanlık Meclis Odası Başkan Yardımcıları Sekreterlik Yönetim Yazı işleri Birimleri Yazı işleri Müdürlüğü 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 Zemin Zemin Zemin Zemin İdari ve Mal İşler Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Park ve Bahçeler Müdürlüğü Fen İşleri müdürlüğü Halkla ilişkiler ve Basın Müdürlüğü Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Emlak ve İstimlak Müdürlüğü Mezarlıklar Müdürlüğü Hukuk İşleri Müdürlüğü Etüt ve Proje Müdürlüğü Toplantı Odaları Su İşleri Müdürlüğü İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Zemin Zemin Zemin Zemin Bodrum Ayniyat/Satın Alma ve İhale Hizmetleri Sicil Şefliği Fen İşleri Birimleri Tahakkuk İşlemleri Vezne Gelir Hizmetleri Birimi İmar ve Şehircilik Birimleri Çay Ocağı Tekniksen Odası Santral İşçi odası Kal. Kazanları/Elektrik Panoları/Depolar Diğer hizmet binaları Belediye çay üstü dükkânları; zemin+1 kattan oluşmaktadır. Zemin katta 46 dükkân yer almaktadır. Bunların 15 tanesi özel şahıslara satılmıştır. Geri kalan kısmı belediyeye aittir.1.katta ise belediye zabıta müdürlüğü ve çok amaçlı bölümler bulunmaktadır. Destek Hizmetleri;Belediye otogar binasında fen işlerine bağlı Destek Hizmetleri yürtülmektedir. Ayrıca otogar binasının yanında Belediyeye ait araç ve makineler için açıkkapalı otopark ve bakım evi yer almaktadır. Temizlik Birimi;Temizlik Müdürlüğü binası çarşı merkezinde yer almaktadır. Tek katlıdır. Binada Temizlik İşleri Müdürlüğü İle bir belediye veznesi bulunmaktadır. Kültür evi; İlçenin eski ceza evi restore edilerek gençlik kültür merkezi olarak yapılandırılmıştır. Ayrıca belediye Avaşin parkında çok amaçlı salon, değişik amaçlı kullanılacak 2 katlı bir bina ve yeşil alanı ile birlikte vatandaşlarımızın hizmetine sunulan bir park alanı bulunmaktadır. Fen İşleri Deposu;Eski belediye Mezbaha nesi Belediye fen işleri deposu olarak düzenlenmiştir. Mezbahane;Üçüncü Tip Mezbahana Sebze Halı; 16 Adet dükkan 1 laboratuar 1500m3 soğuk hava deposu Halk Evleri; 2 bina. Parklar ; 2 çok amaçlı park 2 çocuk parkı 9 10 TAŞINMAZLARIMIZ. Mevki Vasfı Güngör Mahallesi çay kenarı Cumhuriyet Mahallesi çimenlik Dize Mahallesi değirmen civarı Cumhuriyet Mahallesi Musa Köprüsü Cumhuriyet Mahallesi Eski ceza evi Güngör Mahallesi çayır Ada Parsel M2 Park 262 24 4.542,17 Arsa 297 13 3.118,98 Mezbaha 170 2 30.198,71 Arsa 423 4 999,97 Bina-saha 286 3 1.219,13 Arsa 432 1 5.626,58 Belediye sarayı 113 2 4.953,75 Temizlik birim binası ve arsa 246 9 1.912 Arıtma alanı Keson kuyu/Su sondaj yeri 137 3 40.233,05 122 24 9.392,04 Su deposu otogar-hal ve arsa 220 4 253,07 112 363 164 24 11.157,22 4.104,67 Mezarlık Dere üzeri dükkânlar 211 27 26.456,35 194 7 1.362,03 Arsa 174 15 894,59 Fen işleri deposu 276 7 1.749,09 Camii Park 364 282 8 12 344,78 11.315,15 Esenyurt MahallesiGüngör Mahallesi çay kenarı Vezirli Burycivyan Güllüce köy önü Eski Kışla Mahallesi Yeni Mahalle Çiftlik Güngör-kuruköy Eski Kışla MahallesiOrman Yeşildere Çarşı içi Mezarlık Dize Mahallesi değirmen Güngör Mahallesi çay kenarı Güngör Mahallesi kuruköy Eski Kışla (Şahin Tepesi) 10 11 ARAÇLARIMIZ Sıra No Araç Cinsi Resmi 1 Binek Oto 6 2 Minibüs 1 1 3 Kamyonet Çift kabin 2 1 4 Kamyon (kasalı) 2 5 Kamyon Damperli 6 6 Otobüs 6 7 Silindir 1 8 Loder 3 9 Greyder 2 10 Kazıcı (beko) 3 1 11 Sıkıştırmalı çöp aracı 7 4 12 Süpürge aracı 1 13 İtfaiye aracı 5 14 Kurtarma aracı 1 15 Cenaze Aracı 1 16 İlaçlama Aracı 1 17 Mini kamyonet(damperli) Kiralık Sözleşme Gereği 2 2 11 Toplam 12 2-TEŞKİLAT YAPISI Belediye Meclisi Belediye Başkanı Belediye Encümeni İnsan Kaynakları ve Eğitim Hukuk İşleri Müdürlüğü İtfaiye Müdürlüğü Özel Kalem Zabıta Müdürlüğü Halkla İlişkiler ve Basın Müdürlüğü Belediye Başkan Yardımcısı Mali Hizmetler Müdürlüğü İç Denetçiler Yazı İşleri Müdürlüğü Belediye Başkan Yardımcısı Fen İşleri Müdürlüğü Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü Etüt ve Proje Müdürlüğü Temizlik İşleri Müdürlüğü Emlak ve istimlak Müdürlüğü Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü Park ve Bahçeler Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol 12 13 BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI Sıra No CİNSİ SAYISI 1 Bilgisayar 74 2 Yazıcı 48 3 Dizüstü Bilgisayar 5 4 Güç Kaynağı 1 5 Switch 1 6 Server 1 7 Modem 6 8 Kablosuz Erişim Cihazı 9 Tarayıcı 1 10 Televizyon 8 11 Buzdolabı 3 12 Uydu Alıcısı 4 13 Klima 62 14 El Telsizi 62 15 Telefon Makinesi 1 16 Cep Telefon 1 17 Sabit Kamera 1 18 Projektör 1 19 Dijital Fotoğraf Makinesi 1 20 Projektör 1 21 Anfi 2 22 Jeneratör 5 23 Kombi 3 24 Yangın Söndürme Cihazı 7 25 Kaynak Makinesi 1 13 14 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Memur 93 İşçi 92 Geçici İşçi 17 Sözleşmeli 2 Hizmet alımı 120 Toplam = 324 Personel Cinsiyet Durumu Personel Cinsiyet Durumu 500 0 Erkek Kadın Memur Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Kadro f Durumu. Memur Hizmet Sınıfları Grafiği GİH THS SHS AH TOPLAM 73 19 1 1 94 GİH THS SHS AH HİZMET BİRİMLERİMİZ 22.02.2007 Tarih ve 26442 sayılı resmi gazete ile yürürlüğe giren ‘’Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birimleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Yönetmelik ‘’ e istinaden Belediyemizde 16 Müdürlük kurulmuştur. Belediyemizce yapılan hizmetler bu müdürlük ve bağlı birimlerince sunulmuştur. 14 15 YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Belediyenin Yönetim organlarını Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanını Oluşturmaktadır. Belediye Meclisi: 5393 Sayılı yasa Madde 17 ve 18 Belediye meclisi Madde 17- Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşur. Meclisin görev ve yetkileri Madde 18- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek. b) Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. d) Borçlanmaya karar vermek. e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. g) Şartlı bağışları kabul etmek. h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek. i) Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek. k) Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek. m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek. o) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. p) Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek. r) Fahrî hemşehrilik payesi ve beratı vermek. s) Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak. t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek. u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek. 15 16 Yüksekova Belediye Meclis Üyeleri Tacettin SEFALI Reyhan ÖREN Gönül ŞEDAL Hüsnü BEŞER Hazal AĞRALI Nazife EVİN 16 Leyla ÖZTUNÇ Adile KOZAY 17 Reşit GÜNEÇ Sadık KORKMAZ Aydın OYMAN Sıddık TAMUR Mesut KIRATLI Cemil BOR Erol Aydın Selahattin DONAT İbrahim YÖNDEN İdris KUŞ Kemal KINA Necat DOĞAN Mehmet ERÇEL Abdülkerim AKDOĞAN Fahrettin TELSAÇ Mesut TEMEL 17 18 Encümen Üyelerimiz: Adile KOZAY Aydın OYMAN B.Belediye Encümeni: 5393 Sayılı Kanunun 33 ve 34. Maddeleri/Belediye encümeni Madde 33- Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden, b) Diğer belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden,Oluşur.Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder.Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir. Encümenin görev ve yetkileri Madde 34- Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesinhesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek. b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek. g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek. 18 19 Belediye Eş Başkanlarımız: Belediye Başkanı: 5393 Sayılı Kanun 38.Madde/Belediye başkanının görev ve yetkileri Madde 38- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır: a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d) Meclise ve encümene başkanlık etmek. e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak. i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek. j) Belediye personelini atamak. k) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek. l) Şartsız bağışları kabul etmek. m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak. o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak. p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. 19 20 DİĞER HUSUSLAR İLÇENİN TARİHÇESİ: Yüksekova’nın yüzölçümü 291km2’dir. Coğrafi yapı olarak iki kısma ayrılır. Ova kısmı 200.000 dekardır. İkinci kısmı ise dağlık kısmıdır. İlçenin rakımı 1950 metredir. İklimi karasal iklim özelliğine sahiptir. Yüksekova’ya bağlı 61 köy ve bu köylere bağlı 115 mezra bulunmaktadır. Yüksekova Merkez mahalle muhtarı 10 olup, Esendere ve Büyükçiftlik Beldelerinde 3’er muhtar bulunmaktadır. İlçede göç nedeniyle işsizlik sorunu yaşanmaktadır. Geçim kaynağı ova köylerinde büyükbaş, dağ köylerinde ise daha çok küçükbaş hayvancılığa dayanmaktadır. Bunun yanında yem bitkisi tarımı da yapılmaktadır Tarihi bir kent olan Yüksekova’da sürekli yerleşimi M.Ö. 7000 lere değin uzandığı ve 1000 yıllarında Yüksekova da Urartu Uygarlığının yaşamış olduğu bilinmektedir. İlçe I. Dünya Savaşı sonunda Rus işgaline uğramış dönemin ordusu ilçenin Milis Kuvvetlerinin başarıları sonucunda 5 Mayıs 1918’de işgalden kurtulmuştur. Tarihi uygarlıklar olarak Hürriler, Medler, Persler ve Urartular buralarda hüküm sürdüler. Halen günümüzde Kral Darius’un köyü olan Dara’nın İlçemiz hudutları içinde bir höyük halinde kalıntısı mevcuttur. Kelyaşin ve Uluyol köyünde bulunan mezar taşı, steller ve Güçlü köyündeki koç şeklindeki taşlar Urartulara ait olup, yine Urartuların kültürel ve kutsal Musasır (Aldier) kentinin kalıntıları Kadıköy ve Büyükçiftlik arasında bulunan derav mevkiinde mevcuttur. Urartu Uygarlığının en kalıcı kanıtları ünlü ordu yoludur. Ordu yolu üzerinde Kelyaşin ve Uluyol stelleri ve anıtları üzerinde Urartu diliyle yazılmış yazıtlar vardır ki bu uygarlıkla ilgili en doğru bilgiler bu yazıtlardan elde edilmiştir. İlçenin batısında Aviş deresi ağzında büyük bir kent ve kale kalıntıları mevcuttur. Günümüz Yüksekova’sında halkın sosyal yapısı halen aşiretçiliğe dayanmakta olup, ilçede Pinyanişi, Doskri, Diri, Oramar ve Ertoşi aşiretleri çoğunluğu teşkil etmektedir. Tarihi bir kent olan Yüksekova'da sürekli yerleşimin M.Ö.7000'lere değin uzandığı kesin olarak bilinmektedir. M.Ö.1000'de ise yörede Urartu Uygarlığı yaşamıştır. Eski adı Gever olan Yüksekova, Kanuni Sultan Süleyman döneminde Osmanlı topraklarına katılmıştır. Yüksekova I.Dünya Savaşı sonunda Rus işgaline uğramış, ilçenin milis kuvvetlerinin başarısı sonucu 5 Mayıs 1918'de düşman işgalinden kurtulmuştur. 19.yy'da Van Vilayetine bağlı Hakkari Livası'nın kazası olan Yüksekova 1936'da ilçe durumuna getirilmiştir. İlçe merkezin eski adı Dize'dir. Yüksekova'nın toplam nüfusu Yüksekova 68.757 İlçesinin yüzölçümü 2291 km2'dir. Coğrafi yapı olarak iki kısma ayrılır. Ova kısmı 200.000 dekardır, bu kısmın 30.000 dekarı bataklıktır. İkinci kısmı ise dağlıktır. Yüksekova'nın rakımı 1950 m'dir. İklimi karasal iklim özelliğine sahiptir. Kışları sert ve uzundur. Ekin ayı sonunda düşen kar Nisan ayı sonuna kalkmaktadır. Yüksekova'ya bağlı 59 köy köylere bağlı 117 mezra bulunmaktadır. Ancak bölgemizde yaşanan olaylar nedeniyle köy ve mezralardaki nüfusun büyük çoğunluğunu ilçe merkezine göç etmiştir. İlçede göç nedeniyle işsizlik sorunu yaşanmaktadır. Geçim kaynağı hayvancılığa, özellikle de küçük baş hayvancılığa dayanmaktadır. Tarımsal üretim çok azdır. İlçede iki adet un fabrikası ile bir 20 21 adet süt ve süt ürünleri fabrikası bulunmaktadır. Tarihi eser olarak Urartu Uygarlığının en kalıcı kanıtları ünlü "Ordu Yolu"dur. Bu yol Yüksekova Kelişin Geçitin'den Van'a uzanmaktadır. Ordu yolu üzerindeki Keleşin ve Topzava Stelleri anıtları üzerinde Urartu diliyle yazılmış yazıtlar vardır ki bu Uygarlıkla ilgili doğrudan bilgiler bu yazıtlardan elde edilmiştir. Büyükçiftlik Beldesi (Hıravat) kalıntıları; Yüksekova'nın batısında Aviş deresi ağzında büyük bir kent ve kale kalıntısıdır. Buranın önemli Urartu kentlerinden Musaşir olduğu sanılmaktadır. Ayrıca Derav Vadisi Gagevran Köy yakınlarında 11.yy'da kayalara oyulmuş kiliseler vardır. Duvarları içten, işlenişler ve Hz.İsa'nın yaşamını konu alan freskolarla süslüdür. İlçe Merkezine uzaklığı 80 km.dir GEVEROK vadisinde CİE HANDEV ADE Tepesinde kayalara kazılmış bini aşkın resim bulunmuştur. Bu resirnler yapısal özellikleri nedeniyle NEOLOTİK dönemle tarihlenmektedir. M.Ö lOOO'de ise yörede URARTU uygarlığı yaşanmıştır. Bu uygarlığın en kalıcı izleri ise İlçe sınırları içindeki ünlü ORDU yoludur. Bu yol, URARTU krallığının Van Gölü kıyısındaki merkezi TUŞBA'dan (Van İlinin eski ismi)başlayıp CİLO Dağlarına değin uzanmaktadır. GELYAŞİN ve TOPUZAVA anıtları üzerinde URARTU dili ile yazılmış yazıtlar vardır ki; bu uygarlıkla ilgili en doğrudan bilgiler bu yazıtlardan elde edilmiştir. COĞRAFİ KONUMU Yüksekova ilçesi doğuda İran devleti ve Şemdinli ilçesi, güneyde Irak devleti, batıda Çukurca ilçesi ve Hakkari ili, kuzeyde Van ilinin Başkale ilçesi ve İran devleti ile çevrili ülkemizin bir serhat ilçesidir. Yüzölçümü 2291 kilometrekare olup Hakkari iline uzaklığı 80 km’dir Etrafı dağlarla çevrili olan ilçemizin rakımı 1950 m'dir. Batısında Cilo dağı, kuzeyde Mor dağı doğusunda İran sınır dağları güneyinde Cilo dağlarının uzantısı olan Sipiriz sıra dağlarıyla çevrilidir. Yüksekova ilçesi bir çöküntü alanıdır. Ovanın kenarında büyük Zap nehrinin bir kolu olan Nehil çayı akmaktadır. Yüksekova’nın yüksek dağlarında bazı buzul ve sirk gölleri vardır. Bu göller daha çok Cilo ve Sat dağlarındadır. CİLO DAĞI (REŞKO) 4168 M DİLEZİ 3250 M KELEMERİ 3084 M MOR DAĞI 3810 M ORAMAR 3302 M KORAN 3396 M SAT DAĞI 3300 M ŞERRAZİ 112 M VADİNASUR 3250 M Yüksekova ilçesi 42-10 ve 44-50 boylamları 36-57 ve 37-48 kuzey enlemleri arasında yer almaktadır. Yüksekova ovasının genişliği 15km ve uzunluğu 40 km'dir .Zengin alüvyon topraklara sahip olmasına rağmen ağaç ve meyve yetiştiriciliği olumsuz iklim şartları sebebiyle çok azdır. Gecegündüz ile mevsimler arasında büyük sıcaklık farkı; tarımdan çok, gür çayır ve meralarla hayvancılığa zemin hazırlamıştır. En büyük platosu Kandil Yaylası, Armutdüzü çevresidir. En büyük vadisi Yüksekova'dan geçen Zap'ın bir kolu olan Nehil ırmağı vadisidir. Yüksekova'daki yaylalar ekonomik hayata yön vermiş ve özellikle hayvancılığı ön plana çıkarmıştır. Belli başlı yaylalar şunlardır: CEYTER, MERGEZER , MEYDANBELEK, MOR DAĞI, VARGENIM, KANİMASİ Belli başlı akar suları ise Nehil ve Oramar bölgesinde bulunan ırmaklardır. TARİHİ VE TURİSTİK MEKANLAR Türk Tarih Kurumu Uzmanlarının adım adım dolaşarak 1938’de Cilo ve Sat Dağları’nın Geverok Vadisi’nde rastladıkları “Kaya resimleri” Yüksekova yöresinin tarihi değerini arttırmıştır. Yüksekova ilçesinin batı ucunda Büyükçiftlik köyünün doğu istikametinde Büyükçiftlik-Kadıköy yolu üzerinde Derav (Melik) köyünde büyük bir şehir harabesi ve kale kalıntısı vardır. Burasının Urartu’lara ait Kadim Musaşir şehri olduğu kuvvetle muhtemeldir. Yüksekova’da Dara köyü gibi daha başka önemli yerler vardır. Musaşir, Urartu tarihinde mühim bir merkez olduğundan şehir kalıntılarının yapılacak kazılar sonucunda bulunması mümkündür. Köprücük Köyünün ortasındaki tepede uzun dikdörtgen planlı iki bölümlü bir kilise kalıntısı vardır. Duvarlar düzgün, koyu renkli taştandır. Kapının üstünde bezemeli bir taş vardır. Asur saldırılarına karşı haber alma kuleleri ya da yaylaya çıkan sürüleri korumak ve yayla 21 22 güvenliğini sağlamak için yapılmış küçük savunma kütleleri olduğu sanılan dirheler ise Yüksekova’nın Tirişin yaylasında bulunmaktadır. Henüz çıkılmamış daha bir çok dorukları olan Cilo ve Sat dağları Türkiye’nin en yüksek dağlarından olup bütün dağcılar ve tabiat sevenlerce gezilip görülmeye ve zahmeti çekilmeye değer yerlerdir. NÜFUS YAPISI : Erkek Kadın Toplam İlçe Merkezleri 35.395 33.362 68.757 Belde ve Köyler 25.428 23.255 48.683 Toplam 60.823 56.617 117.440 Yıllara Göre Yüksekova Nüfusu Yıl Erkek Nüfusu Kadın Nüfusu Toplam Nüfus 2014 60.823 56.617 117.440 2013 60.246 56.081 116.327 2012 60.695 55.271 115.966 2011 58.992 54.879 113.871 2010 55.002 53.544 108.546 2009 54.119 52.589 106.708 2008 55.927 51.955 107.882 2007 54.309 50.848 105.157 EKONOMİ VE TİCARİ YAPISI : İklim yapısının zirai ürünlerin çeşitliliğini etkilediği Hakkari il ve ilçelerinde en yoğun zirai üretim Yüksekova ilçesinde yapılmaktadır. En çok buğdayın yetiştirildiği ilçede hayvancılık ise başlı başına bir geçim kaynağı olmuştur. Başta Dağlıca bölgesi olmak üzere ilçede az sayıda arıcılık da yapılmaktadır. İlçemizde bulunan Süt Fabrikası, Un Fabrikası ve Mandıralar Tesislerinin varlığı ise ilçedeki tarımsal ve hayvansal ürünlerin değerlendirilmesinde önemli pay sahibi olmuşlardır. Madencilik alanında yapılan araştırmalarda Yüksekova'nın Kışlacık, Kadirtepe, Evliyatepe, Baştazın, Adaklı, Ayır, Halkan ve Orışe köyleri civarında zengin krom madeni yataklarına rastlanmıştır. İlçemizin Esendere beldesinde bulunan Esendere Sınır Kapısı birinci derecede sınır kapısıdır. Yapılan sınır ticareti sayesinde ilçemizde küçük çapta seyyar satıcılık yapan bir çok insana istihdam yaratılmaktadır. SOSYAL DURUM : Yüksekova ilçesinde , tarihi bir yaşantı olarak kabul edilen aşiret hayatı bazı kesimlerde halen özelliğini sürdürmektedir. Köy ve zoma yaşantısı içinde henüz köy odası. dükkan, lokanta, kahvehane gibi halka açık sosyal kurumlar yer almaktadır. Ancak ilçe merkezinde bu tür halka açık sosyal kurumlar mevcut olup oldukça gelişme göstermektedir İlçe merkezinde dahi azda olsa toplum hayatını etkileyen faktör hayvancılıktır. Tabi bu durum köye nazaran bir değişikliğe uğramış. İşin içine ticaretle girmiştir. Kısacası ilçe merkezinde ikili bir geçim kaynağı mevcuttur. Toplum hayatı da bu ikili etkenin tesirinde şekillenir. Köylerde toplum hayatım tam manasıyla şekillendiren hayvancılıktır. Geçimini tamamen hayvan varlığına dayalı olan halk yaşayışını da buna uydurmak zorunda kalmıştır. Bu sebeple sabit bir yerleşme yerine bağlı kalmış, hayvanlarına ot ve su bulabilmek mecburiyetiyle, istemeyerek de olsa göçebe durumuna girmiştir. Bundan dolayı ilçede kırsal yerleşme alanlarının 22 23 sayısı çok artmıştır. Göçebelik devamlı değildir. Yani on iki ayı kapsamaz,mevsimliktir. Bu sebeple göçebelikle karıştırılmaması gerekir. İlçedeki hu göçebe hareketine özel bir ad verilir, buna ZOMA denir. Zoma yaşantısı. her yıl mayıs ayının ilk haftasında başlar. 15 Eylül'e doğru sona erer. Zoma hayatı genellikle keçi kılından yapılmış su geçirmez çadırlarda geçer. Bu çadırların büyüklüğü ailenin gelirine göre değişir. Çadırların bir kısmı 3-5 kişilik olduğu gibi bir kısmı da 50-60 kişiyi barındıracak büyüklüktedir. Yüksekova ilçesinin. sosyal yaşantısın da çok özel bir yeri olan zoma hayalı her geçen yıl değer ve önem kaybetmekledir. Hayvancılıkta fenni beslenme yerleştikten, hayvan mahsullerinin değerlendirecek tesisler kurulduktan, köy ve yayla yolları yapıldıktan ve halkın kültür seviyesi yükseldikten sonra zoma hayatı önemini kaybetmektedir. Zoma hayatında kadının görevleri çok ağırdır. Koyun sağma, peynir, yağ ve yoğurt yapımı ile ev işleri örgü dokuma gibi el sanatları tamamen kadına aittir. Erkekler zoma hayatında. kadınlara nazaran daha rahat bir hayat sürerler. Onlarında görevleri koyunların otlatılmasına nezaret etmek,hayvansal ürünlerin nakil ve satışı ile uğraşmak ve zomanın onurunu korumaktır Yüksekova ilçesinde madeni hizmet araçlarından ilçe halkının tümü faydalanmaktadır. Bunun yanında, ilçe köylerinin hemen hemen %90 ı elektrik, yol, acil sağlık ve P.T.T. hizmetlerinden faydalanmaktadır. Bu tür medeni hizmetlerden faydalanmayan köylü oldukça az olup bunlara da bu tür hizmetler götürülmekte ve üzerinde çalışmalar sürmektedir. Bugün ilçe merkezinin hemen hemen %90 nın yolu suyu elektriği ve telefonu mevcuttur.İlçe merkezinde devlet hastanesi. Hemen hemen bütün Mahallelerinde Sağlık Ocağı Mevcuttur. 23 24 II. BÖLÜM Amaç ve Hedefler. 24 25 STRATEJİK PLAN İLE ÖNGÖRÜLEN AMAÇ VE HEDEFLER İLE 2014 YILI HEDEFLERİ. Stratejik Amaç 1: Katılımcı yönetimi gerçekleştirmek ve geliştirmek için uygun kent toplumunu oluşturmak. Hedef 1: Yüksekova Halkının Yüksekova ile ilgili karar ve uygulamalara katılımı için gerekli çalışmaların yapılması ve halkın doğrudan yönetimi hususunda gerekli etkinliğin sağlanması Hedef 2 : Kentlilik bilincini ve kent kültürünü yaygınlaşmasına yönelik çalışmalar yapmak. Stratejim Amaç 2 : Kurum ve Kent Ekonomisinin Etkinlik ve Yetkinliğinin geliştirmek. Hedef 1 : Kent Markasının oluşturulmasına yönelik çalışmaların yürütülmesi. Hedef 2 : İlçenin ulusal ve uluslar arası tanınmışlığını sağlamak. Kenti yörenin çekim merkezi durumuna getirmek. Stratejik Amaç 3 : Etkin Belediye yönetimi. Hedef 1 : Belediye mali yapısının güçlendirilmesi. Hedef 2 : İnsan Kaynaklarının geliştirilmesi. Hedef 3 : Kurumsal yönetim ve iletişimin geliştirilmesi. Stratejik amaç 4 : Kent alt yapı ve ulaşım hizmetlerinin tamamlanması. Hedef 1 : Sağlıklı ve sürdürülebilir kentleşmenin yapılması için şehrin alt yapısının tamamlanması. Hedefe 2 : Kaçak yapı ve gecekondu ile etkin mücadelenin sağlanması. Hedefe 3: Yaşam standartlarının geliştirilmesi için ulaşım hizmetlerine yönelik çalışmaların geliştirilmesi. Hedef 4 : Afetlere yönelik çalışmalar; Hedef 5 : Yerel yönetimin ilgili kamu hizmetlerinin yapabilmesi için gerekli hizmet tesisleri ve hizmet binalarını yapmak , mevcut tesis ve binalarımızın bakım,onarım ve tesis geliştirme hizmetlerinin sağlanması. Stratejik amaç 5: Sosyal belediyecilik anlayışının geliştirilmesi. Hedef 1: Sosyal yardım konularının yardıma muhtaç olanların desteklenmesi. Hedef 2 : Sosyal güçsüzlerin ve dezavantajlı kesimlerin toplum hayatına kazandırılması ve yaşam standartlarının yükseltilmesi. Stratejik amaç 6: Eğitim ve kültür faaliyetlerinin arttırılması. Hedef 1 : Yerel ve küresel değerlerin sağlıklı entegrasyonunun sağlamış kültür,sanat,zenginliğine sahip bir kent oluşturmak. Stratejik amaç 7 : Çevre ve sağlık bilincinin geliştirilmesi. Hedef 2 : Temizlik ve geri dönüşüm hizmetlerinin yapılması. Hedef 3 : Kişi başı aktif yeşil alanın artırılması, fonksiyonel kullanımın temininin geliştirilmesi, kurulması ve korunmasının geliştirilmesi. Hedef 4 : Hayvan sevgisinin kazandırılması ve hayvanlardan insanlara bulaşan Hastalıkların kontrol altına alınması ve önlenmesine yönelik çalışmalarını gerçekleştirmek. Stratejik amaç 8 : Toplumda kadın erkek eşitliğini sağlamak. Hedef 2 : Belediye hizmetlerinden kadın erkek eşitliğinin sağlanmasına oluşturulması ve güçlendirilmesi. Hedef 3 : Kadınların istihdam kapasitelerini artırmaya ve iş hayatına hazırlamaya yönelik eğitimlerini sürekli ve planlı olarak gerçekleştirmek. Kadınlara yönelik ayrımcı ve şiddet içeren yaklaşımları ortadan, kadınların kaldırmak sosyal kapasitelerini geliştirmek , kültür sanat etkinliklerini düzenlemek , toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda farkındalık yaratmak ve tüm kentsel hizmetlerde eşitlik perspektifini geliştirmek. 25 26 B.TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLERİMİZ a) b) c) d) e) f) Şeffaflık Hesap verebilirlik Katılımcılık Eşitlik Etkinlik ve verimlilik Sürdürülebilirlik 26 27 2013 FAALİYET RAPORU A.)MALİ BİLGİLER III. BÖLÜM FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 27 28 A Üstünlükler Belediyemize ilişkin ,yerel hizmetler ve Yüksekova sorunlarına bakış açısının tespiti amacı ile 2014 yılında kamu oyu araştırmasın da hizmet faaliyetlerinde vatandaş memnuniyetine ilişkin tablo aşağıda olduğu gibidir. Yüksekova belediyesinin hizmetlerinden ne derece memnunuz % Çok memnun 5,7 Memnun 47,4 Kısmen memnun 10,1 Memnun değilim 19,4 Hiç memnun değilim 11,3 Fikrim yok 6,1 TOPLAM 100 Yapılan kamu araştırmalarında belediyemizin icra ettiği faaliyet ve çalışmalara vatandaşların memnuniyet durumunu gösterir tablo. Sizce Yüksekova belediyesinin en başarılı hizmeti nedir. % Çöp temizlik 42 Park yeşil alan 35 Yol yapım 39 Çevre düzenleme 10 Kültür ve sosyal faaliyetler 12 Sokak park aydınlatma 6 Kaldırımlar 1 Kültür merkezi/eğitim destek hizmetleri 45 Alt yapı 0,5 Cenaze işleri 76 Sağlık hizmetleri 1 Ulaşım – trafik 35 Sosyal yardım 3 İmar 42 Halk ile ilişkiler 35 Nevroz bayram ve benzeri Etkinlikler 86 Sportif faaliyetler 45 Oto park 3 Yüksekova belediyesi bütün hizmetlerde başarılı 35,6 Yüksekova belediyesinin başarılı bir faaliyeti yok 16 Fikrim yok 11 28 29 B – ZAYIFLIKLAR Yüksekova’da yaşanan süreçte köy halkının önemli bir kısmı ilçeye ya yerleşmiştir yada yaşamını ilçe merkezinde geçirmekte olmasına rağmen önemli bir kısmının ikamet kaydı halen köyündedir. Bu belediyenin merkezi vergi payında az yararlanmasına sebep olmaktadır. İlçede işsizlik oranı yüksektir ve halkın yaşam düzeyi düşüktür. Buda belediyenin öz gelirlerinin toplanmasını imkansız kılmaktadır. Sanayi yok denecek kadar azdır. Tarım topraklarının önemli bir kısmı verimli kullanılamamaktadır. Hayvancılık yayların önemli bir kısmının yasak bölge olması ve diğer nedenlerden zor bir süreç yaşamaktadır. 2014 kamu oyu araştırmalarına göre yükse kovada meslek dağılımı tablosu. Meslek dağılımı % Özel sektörde memur 1,9 Kamu sektöründe Memur 3,6 Özel sektörde işçi Kamu sektöründe işçi 12 Ev Kadını 49,3 Küçük ve orta ölçekli ticaret 6,1 Uzmanlık gerektiren meslek 0.9 Büyük ölçekli ticaret Emekli 3.1 Öğrenci 6.4 İşsiz fakat gelir sahibi İşsiz 13.4 Çiftçi,Ziraatçı, Hayvancı 1,3 Toplam İlçemizde dezavantajlı durumlardan biride eğitim dorumudur; Eğitim durumu dağılımı % Okuma – yazma bilmiyor 31,5 Okur – yazar İlk okul mezunu 4,7 25,9 İlköğretim – orta okul mezunu Lise mezunu Üniversite mezunu 10,8 20,3 6,7 Lisans üstü 0,3 29 30 1-BÜTÇE UYGULAMALARI Gelir Bütçesi: 2014 Yılı itibarı ile belediyemizin gelir bütçesi aşağıda belirtilmiştir. 2014 yılı Gelir Bütçesi Tablosu Bütçe Tahmini Gerçekleşen Bütçe Bütçenin Gerçekleşme Oranı % 45.000.000 30.599.120,68 68,00 Gider Bütçesi 2014 Yılı itibarı ile belediyemizin gider bütçesi aşağıda belirtilmiştir. 2014 yılı Gider Bütçesi Tablosu Bütçe Tahmini Gerçekleşen Bütçe Bütçenin Gerçekleşme Oranı % 45.000.000 34.521.562,02 77,00 Harcama Kalemleri. HARCAMA KALEMLERİ TABLOSU Ekonomik Kodu O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7 O8 O9 Harcama Kalemi PERSONEL GİDERLERİ SOSYAL GÜVENLİK KURUMALARI MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ FAİZ GİDERLERİ CARİ TRANSFERLER SERMAYE GİDERLERİ SEMAYE TRANSFERLERİ BORÇ VERME YEDEK ÖDENEK GENEL TOPLAM Net Bütçe Tutarı 18.718.350,00 2.386.650,00 17.993.000,00 0,00 3.148.000,00 2.754.000,00 0,00 0,00 Harcanan Tutar 16.613.979,87 2.040.014,84 13.158.142,54 0,00 2.521.846,77 187.578,00 0,00 0,00 45.000.000,00 34.521.562,02 2- TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR 2.1 TAHAKKUK SIRA NO GELİRİN TÜRÜ TAHAKKUK TOPLAMI 1 Vergi gelirleri 1.804.042,04 2 Teşebbüsler ve mülkiyet gelirleri 1.186.316,87 3 Alınan bağış ve yardımlar 4 Diğer gelirler 27.608.761,77 5 Sermaye gelirleri GENEL TOPLAM 30.599.120,68 1.3 GENEL DEĞERLENDİRME Belediyemizin 2014 bütçe gelirleri 30.599.120,68 TL bütçe giderleri 34.521.562,02 TL olarak kesinleşmiştir. B.PERFORMANS BİLGİLERİ 2014 Yılında icra edilen stratejik planımızda belirlenen hedef ,faaliyet projelerimiz 22.05.2007 tarih ve 26442 sayılı resmi gazetede yayınlanan ‘’belediye ve Bağlı Kuruluşlar ile mahalli idare birimleri Norm kadro standartlarına ilişkin Yönetmelik’’ hükümleri 30 31 doğrultusunda oluşturulan Müdürlüklerimiz tarafından Yüksekovalıların sunulmuştur. Bu dönemde ifa edilen hedef faaliyet 64 Projedir. hizmetine HİZMET BİRİMLERİ PERFORMANS TABLOSU SIRA irim Adı NO Hedef sayısı Gerçekleşen Hedef Devam eden Hedef Sürecinde devam eden Performans Başarı Yüzdesi 1 2 3 Özel Kalem Müdürlüğü İdari ve Mali İşler İnsan Kaynakları Ve Eğitim müdürlüğü 5 7 5 4 4 4 1 3 1 1 3 1 % 87 % 86 % 86 4 5 6 Fen İşleri Hizmetleri Etüt Proje Müdürlüğü İmar ve şehircilik Müdürlüğü 6 3 5 5 3 5 1 2 1 2 % 86 % 86 % 86 7 Kültür ve sosyal işler Müdürlüğü 7 6 1 1 % 75 8 Park ve Bahçe Müdürlüğü 3 2 1 1 % 86 9 Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü 3 2 1 1 % 86 10 Temizlik İşleri Müdürlüğü 5 4 1 1 % 90 11 12 Zabıta Müdürlüğü Emlak ve İstimlak Müdürlüğü 6 3 5 2 1 1 1 1 % 85 % 80 13 Çevre Kontrol ve koruma Müdürlüğü 5 5 - - % 80 14 15 Hukuk İşleri Müdürlüğü İtfaiye Müdürlüğü 5 5 4 5 1 - 1 - % 85 % 85 Performans Sonuçları değerlendirilmesi: 2014 yılı performans değerlendirmemiz stratejik plan ve performans programı izleme ve değerlendirme’’ gözetiminde ilgili birimlerce aylık ve üç aylık raporlar halinde meclis bilgisi ve denetimine sunulmuştur. Toplanan bu veriler bağlamında hizmet birimlerinin hedef ve faaliyetleri değerlendirilmiş ve yol sonu performans kriterleri ortaya çıkarılmıştır. Belediyemizin 15 hizmet biriminde 2014 yılında icra edilen 64 faaliyetten 59 adeti tamamlanmış , 11 adeti ekonomik imkan ansızlıklar ve diğer Sebeplerle tamamlanamamıştır. Belediyemizin 2014 yılı performansı % 84 Olarak ölçülmüştür. 31 32 MALİ HİZMET BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI Mali Hizmet birim yöneticisi olarak yetkim dahilin de; Bu idare faaliyetinde Mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü,kamu kaynaklarını etkili ,ekonomik,ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere kontrol süreçlerinin işletildiğini,izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerirlimizin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim. İdaremizin 2014 yılı faaliyet raporunun mali bilgiler bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir ve tam olduğunu teyit ederim. Reşit KARAHAN Mahalli Hizmetler Müdür Vekili 32 33 IV. BÖLÜM KURUMSAL KABİLİYETLER VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 33 34 YYAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Genel Bilgiler. Müdürlüğümüzün görevleri. Başkanlık Makamının talebi üzerine gerekli yazıların hazırlanması ve ilgili yerlere gönderilmesini sağlamak, Belediyemiz ile tüm kamu kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler, vatandaşlar arasındaki yazışmaların yapılmasını sağlamak. Başkanlık emirlerinin ve diğer Belediye Birimlerinden gelen bilgi ve belgelerin işlem görmesini sağlamak, Belediyeye gelen tüm resmi evrak ve dilekçelerin kaydını yapılarak ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak, Belediyenin posta hizmetlerinin yapılmasını sağlamak, Tüm birimler ile koordineli çalışarak yazışmalarda kopukluk olmamasını sağlamak. Belediye meclisi karar ve raporlarının yazılmasını sağlamak, Olağan ve olağan üstü meclis toplantı gündemlerinin hazırlanmasını sağlamak, Meclis toplantı gün ve saatlerinin meclis üyelerine bildirilmesini sağlamak, Belediye meclisi ve encümenine gelen talep ve teklifleri görüşülmek üzere hazırlamak. Meclis zabıtlarını çözmek ve tutanakları aslına uygun olarak düzenlemek, alınan tüm kararlar için yasalarda ön görülen süreler içerisinde gerekli işlemin yapılmasını sağlamak, Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve diğer mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek Müdürlüğümüzün yetki alanı. Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuat dâhilinde yetkilerini kullanır. Müdürlüğümüzün sorumluluğu Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuatta belirtilen sorumlulukların yanında görev ve yetki sırasında, belediye başkanına karşı sorumludur. MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER Personel İstihdam durumu Müdürlüğümüz de toplam 8 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 4 dü memur 2 işçi ve 1 kişi hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir. 34 35 Fiziki Yapı Hizmet araçları; Hizmet Araçları Sıra no Araç Cinsi Kiralık Resmi 1 Binek Arabası 3 Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı 1 Eş Başkan odası 2 Başkan yardımcıları odası 1 (Belediye hizmet Binasında) 3 Başkan yardımcıları odası 1 (Otogar hizmet Binasında) 4 Başkan yardımcıları odası 1 (Zabıta hizmet Binasında) 5 Sekreter odası 6 Yazı işleri odası 7 Meclis odası Toplam 3 sayı 2 1 1 1 1 1 1 TEŞKİLAT YAPISI Belediye Başkanlığı Belediye Meclisi - Belediye Encümeni - Belediye Başkan Yardımcısı İç Denetim ( Özel Kalem Servisi) Evlenme İşleri Muhtaçlara Yardım Temsil-Ağırlama-Tören Kültür-Sanat-Festival-Turizm Birim Evrak Kurum ve birim stratejik plân, performans, yatırım ve çalışma programları, personelin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, bunları uygulama, izleme ve değerlendirme. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) Genel Evrak Meclis ve Encümen İşleri Basın Yayın ve Halkla İlişkiler 35 36 Bilgi Edinme İlan/ Reklam işleri Bilgi işlem Birim Evrak Büro (birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, birim giderlerini gerçekleştirme), Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi (Eş Başkanlık) 1 Bilgisayar (Masaüstü) 2 Bilgisayar (Dizüstü) 3 Yazıcı 4 Telefon makinesi 5 TV 1 1 1 2 1 Araç gereç listesi (Eş Başkan) 1 2 3 4 Bilgisayar (Dizüstü) TV Yazıcı Telefon makinesi 1 2 3 4 Bilgisayar (Masaüstü) Yazıcı Telefon makinesi Santral 1 1 1 1 Araç gereç listesi (Sekreterlik) 1 1 2 1 Araç gereç listesi (yazı İşleri) 1 2 3 4 Bilgisayar (Masaüstü) Bilgisayar (Dizüstü) Yazıcı Telefon makinesi 2 1 2 1 Araç gereç listesi (Santral) 1 3 4 4 Bilgisayar (Masaüstü) Santral Telsiz santralı Telefon makinesi 1 1 1 1 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No Kadro/çalışma durumu Sayısı 36 37 1 2 3 4 5 Başkan Yardımcısı(seçilmiş) Müdür Memur İşçi Hizmet alımı 2 1 3 2 1 AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje 1 Başkanlık birimler ve hizmetlerde koordinasyon Birim müdürleri ile toplantılar yapmak. 2 Belediye hizmetlerinin mevzula uygun yürütülmesinde yardımcı olmak Bütün birimlerin yılda bir kez denetimini sağlamak 3 Temsil ve ağaçlama faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütmek Gerekli organizasyonları yapmak 4 Vatandaşın Memnuniyeti ile Belediye hizmetlerindeki Halktan gelen talep ve şikâyetleri Dikkatlilik hata ve eksikliklerin düzeltilme düzeyini ilgili Müdürlüklere iletişmesi, artırmak. sonuçların takibi ve cevaplanmasının sağlanması. 5 Hizmet Binaları bakım ve onarımlarını yapmak.. 6 e Belediyecilik sisteminin kurulması. Proje konusu iki binanın bakım onarım hizmetlerinin yapılması e belediyecilik eğitim ve sistem uygulamalarının geliştirilmesi. MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.599.120,68 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 4.066.000 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 2.311.740,44 2014 Yılı Gelen Evrak Sayısı 2014 Yılı Giden Evrak Sayısı 2014 Yılında Alınan Encümen Kararları 2014 Yılında Alınan Meclis Kararları 2014 Yılında Kıyılan Nikahlar : 2.848 : 3.479 :124 Adet Encümen Kararı Alınmıştır. : 49 Adet Meclis Kararı Alınmıştır. : 427 Adet Nikah Akdi Yapılmıştır. PERFORMANS BİLGİLERİ 37 38 Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinden 5 i tamamlamıştır.Süreçte devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 87 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Reşit ATAMAN Harcama Yetkilisi 38 39 39 40 YİDARİ VE MALİ İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ Genel Bilgiler. Müdürlüğümüzün görevleri. İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesinin çalışmalarını yürütmek. Bilgi işlem yönetim Merkezinin sekretaryasını yürütmek. İzleyen 2 yılın bütçe tahminlerini de içeren idari bütçesini stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak. Mevzuat uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde ayrıntılı harcama programını hazırlamak ve hizmet gereksinimlerini dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak. Ön Mali Kontrol Faaliyetini yürütmek. İç Kontrol sisteminin kurulması standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konusunda çalışmalar yapmak. Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Bütçe kayıtlarını tutmak ve bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak ve Bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak. Genel Bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek. Belediyemize tahakkuk etmiş, hak ediş, firma ve şahıslara ait ödemeleri yapmak. 40 41 Belediyemizde çalışan işçi ve memur personele ait ödemeleri yapmak. Harcama Birimleri tarafından hazırlanan Birim Faaliyet Raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvelleri düzenlemek. İdarenin diğer idareler nezdinde ki takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. Mali kanunlarla ilgili mevzuatların uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. Belediyemizde çalışan işçi, memur, stajyer, başkan, encümen, meclis ve komisyon maaşlarının bordu ile ödenmesi. Belediyemizde çalışan personelin yasal kesintilerinin yapılarak ödenmesinin sağlanması. Belediyenin bütçe ve muhasebe tüzük yönetmeliklerinde belirtilen kaideler doğrultusunda Belediye Başkanına, Encümene ve Meclise sunarak anlatmak. Yürürlüğe giren bütçenin yıl içinde uygulanmasını takip etmek, kesin hesaplarını çıkarmak ve Encümene ve meclise sunarak anlatmak. Belediyenin iç ve dış kredilerini takip etmek. Belediyenin tahvil, bono ve kıymetli kâğıtlarının hesaplarını tutmak. Belediye ile ilgili para transferinin kayıtlarını tutmak ve işlem yapmak. Tahsil edilen paraların Yüksekova Belediyesi adına açılan banka hesabına yatırılmasını sağlamak. Belediye gelirlerinin tahakkuk edilmesini sağlamak. Belediyemize ait arsa, arazi ve binaların ihale yöntemi ile tahsis edilen şahıslardan kira ecrimisil olarak tahakkuk ve tahsili. Taşınmaz malların satış ve gelirin tahsili. Tahsilatı gerçekleşmemiş gelirlerin takibatının yapılması ve tahsil edilme işlemlerini sağlamak. Tüm vergilerle ilgili verilen beyanların denetlenmesi ve kayıt dışı vergilerin kayıt altına alınması. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve diğer mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 2. Müdürlüğümüzün yetki alanı. Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuat dâhilinde yetkilerini kullanır. 3.Müdürlüğümüzün sorumluluğu Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili görev alanında giren mevzuatta belirtilen sorumlulukların yanında görev ve yetki sırasında, belediye başkanına karşı sorumludur. B.MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER Müdürlüğümüz de toplam 15 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 9 dü memur 3 işçi ve 3 kişi hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir. 1.Fiziki Yapı Sıra no Kullanım amacı Sayı 1 Müdür odası 1 2 Muhasebe Hizmetleri odası 1 41 42 3 Ayniyat saymanlığı odası 1 4 Gelirler şefliği odası 1 5 Tahsilât odası(merkez bina) 1 6 Tahsilât odası(çarşı merkezi) 1 7 Bilgi işlem odası 1 Mali Hizmetler Müdürlüğü Plan-bütçe-srateji Stratejik plan ve performans programı ile bütçenin hazırlık eşgüdümü ve sonuçlarının konsolide çalışmaları, belediye çalışmalarının bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek. Belediye gelir bütçesini ve ayrıntılı harcama programı hazırlamak. Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek, Bütçe kesin hesabını hazırlamak. Malî istatistikleri hazırlamak. Malî istatistikleri hazırlamak. İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek, Yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak. Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. İhale- gider gerçekleştirme ve destek İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî işlemlerden; kendi birimi ile idarenin tamamını ilgilendirenleri gerçekleştirmek. Harcama yetkililiği görevi uhdesinde kalmak şartıyla, harcama birimlerinin talebi ve üst yöneticinin onayıyla alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî işlemleri destek hizmeti olarak gerçekleştirmek. Birim Giderlerini Gerçekleştirme. Gelir Gerçekleştirme (Tahakkuk) İdare gelirlerini gerçekleştirmek, Su Abone İşleri Su Abone İşleri, sayaç okuma, Sayaç açma- kapama- bağlama Ön Mali Kontrol 42 43 Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek. İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak. Muhasebe Gelirlerin ve alacakların takip/izleme ve tahsil işlemlerini yürütmek. Giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi, Diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Muhasebe yetkilileri işlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza etmek ve denetime hazır bulundurmak. Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin görevlendirilmeleri, yetkileri, denetimi, Muhasebe Arşivi Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetvelinde gösterilen tutarların muhasebe kayıtlarıyla uygunluğunu kontrol ederek onayladıktan sonra, harcama yetkilisine göndermek. Ayniyat Saymanı (Taşınır konsolide görevlisi) İdarenin taşınır ve taşınmazlarına ilişkin Kesin Hesap Cetveli ile İcmal Cetvellerini düzenlemek. Birim Evrak Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi (Müdür odası) 1 Faks makinesi 2 Para Kasası 3 Telefon makinesi 1 1 2 Araç gereç listesi (Muhasebe) 1 2 3 4 Bilgisayar Masaüstü Yazıcı Tarayıcı Telefon makinesi 4 5 1 2 Araç gereç listesi (Bilgi işlem) 1 Ağ cihazı 1 2 Klima 1 3 Güç kaynağı 1 1 2 Araç gereç listesi (Ayniyat saymanlığı) Bilgisayar (Masaüstü) Bilgisayar (Dizüstü) 43 3 1 44 3 4 Yazıcı Telefon makinesi 3 1 Araç gereç listesi (Vezne 1) 1 3 4 Bilgisayar (Masaüstü) Yazıcı Telefon makinesi 1 1 1 Araç gereç listesi (Vezne 2) 1 Bilgisayar (Masaüstü) 3 Yazıcı 4 Telefon makinesi İNSAN KAYNAKLARI 1 1 1 Personel İstihdam Durumu Sıra No 1 2 3 4 Kadro/çalışma durumu Müdür V. Memur İşçi Hizmet alımı Sayısı 1 8 3 3 AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef 1 Belediyemizin teknik alt yapısının tutulması 2 Dijital Arşiv sistemini Tamamlamak 3 Belediye gelirleri tahakkukunu artırmak 4 Mali kayıtlar disipline edilecektir 44 Faaliyet proje İhtiyaç duyulan bilgisayar ve sarf malzemelerini almak……………. Teknik Bakım sözleşmeleri / bilgisayar bakım onarımları…… Yazılım güncele meleri ve lisans alımları yapmak. Taşınır kayıtlarını dijital ortamda tutmak . Dijital arşiv sistemini yapmak. Standart Dosya Planının uygulanması Önceki dönemlerden kalma Alacakların tahsili . Tahakkuk ve tahsilatların yapılması . Vergi kaçlarının kayıt altına alınması Emlak vergisi ve ÇTV beyanlarının Güncelleme İşlemlerinin tamamlanması 45 5 Stratejik planın etkinliğinin sağlanması Stratejik plan izleme ve değerlendirmelerinin yapılması 6 Hizmet birimlerinin ihale destek hizmetlerinin sağlanması. Birim ihalelerinin yapılması. 7 Tahsilatta e belediyecilik sisteminin geliştirilmesi Eğitim ve sistem geliştirme uygulamalarının yapılması MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000,00 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 5.516.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 3.770.941,26 Belediye bütçesi kullanım ornı% PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje İhtiyaç duyulan Gerekli malzeme 1 Belediyemizin bilgisayar ve sarf alımları (% 50)ve % 100 gerçekleşti teknik alt malzemelerini almak. yazılım alım teknik yapısının Teknik Bakım onarımların tutulması sözleşmeleri / yapılması(%100) bilgisayar bakım onarımı Yazılım güncele meleri ve lisans alımları yapmak. 2 Dijital Arşiv Taşınır kayıtlarını dijital Taşınır kayıtları % % 100 gerçekleşti sistemini ortamda tutmak . 100 dıjital Tamamlamak .Dijital arşiv sistemini arşivleme % 30 yapmak . Staandar Standart Dosya Planının dosyalama % 100 uygulanması 3 Belediye gelirleri Önceki dönemlerden Her yıl önceki % 85 gerçekleşti tahakkukunu kalma Alacakların tahsili yıllardan kalma artırmak Tahakkuk ve tahsilatların alacakların % 20 yapılması . sinin Tahsil Vergi kaçlarının kayıt edilmesi. altına alınması Tahakkuk ve tahsilâtların bir önceki yıla göre artırılması 4 Mali kayıtlar Emlak vergisi ve ÇTV Güncellemelere % 100 gerçekleşti disipline beyanlarının Güncelleme ilişkin % 15 inin edilecektir İşlemlerinin gerçekleştirilmesi tamamlanması 5 Stratejik planın Stratejik plan izleme ve İzleme ve % 100 gerçekleşti etkinliğinin değerlendirmelerinin değerlendirmelerin sağlanması yapılması aylık yapılması 6 Hizmet Birim ihalelerinin Kayıt altına % 100 gerçekleşti 45 46 7 birimlerinin ihale yapılması. destek hizmetlerinin sağlanması. Tahsilatta e Eğitim ve sistem belediyecilik geliştirme sisteminin uygulamalarının geliştirilmesi yapılması almaların yılı içinde tamamlanması Çalışmalar başlatıldı. Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 4 dü tamamlamıştır. Süreçte devam eden 3 faaliyet ve projesi bulunmaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 86 olarak ölçülmüştür. İDARİ VE MALİ İŞLER PERFORMANS SONUÇLARI GRAFİĞİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Reşit KARAHAN Harcama Yetkilisi 46 47 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ A.Genel Bilgiler. Müdürlüğümüzün görevleri. Belediye bünyesinde ihtiyaç duyulan insan kaynaklarını nitelik ve nicelik olarak tespit etmek, İhtiyaç duyulan personelin hizmet şartlarına ve niteliklerine göre işe alınması ve yetiştirilmesini sağlamak,i şin gerektirdiği nitelikler ve personelin sahip olduğu kişisel ve mesleki profillerin sürekli olarak karşılaştırılarak, personele verilmesi gereken eğitimlerin programlanması ve gerçekleştirilmesi konularında üst yönetimi ve ilgili tüm birimleri uyarmak ve katılımlarını sağlamak, Personelin ilerleme, intibak, terfii, mal beyanı, pasaport, atama, askerlik borçlanması ve nakil işlemlerinin yapılmasını sağlamak, İşe son verme ve emeklilik işlemlerinin kanun, tüzük ve yönetmelikler doğrultusunda yürütülmesini sağlamak, Personelin görev, hak, yetki ve sorumluluklarının, aylık ve ödeneklerinin yasalara ve toplu iş sözleşmelerine göre tespit edilerek ödeme emirlerinin düzenlenmesini sağlamak, 47 48 Başkan, Başkan Vekili, Başkan Yardımcısı, Meclis ve Encümen üyelerinin ödenek ve huzur haklarının tahakkuklarının hazırlanarak gönderilmesinin sağlamak. personel sicil ve disiplin kayıtlarının tutulması, arşivlenmesi gerekli işlemlerinin yapılmasını sağlamak. Personel bilgileri ile ilgili periyodik raporların hazırlatılmasını sağlamak, Toplu iş sözleşmesi görüşmelerine katılmak, Personelin genel sağlık taramaları, koruyucu hekimlik tedbirleri gibi konularda işyeri hekimi ile birlikte çalışmak, İş güvenliği çalışmalarını yönlendirerek, gerekli eğitimlerin verilmesini sağlamak, eğitim kayıtlarının dosyalanmasını yaptırmak ve kurum bilincinin artırılması yönünde çalışmalar yapmak. İş güvenliği Uzmanı’na yardımcı olmak, Çalışan memnuniyetinin artırılması konusunda ölçümler yapmak, eğitim, seminer, sosyal faaliyetler ve gereken diğer konularda faaliyetleri planlamak ve yürütmek, Personel’le ilgili konularda diğer kurum ve kuruluşlarla resmi yazışmaları yapmak, Personelle ilgili yasal yönetmeliklerin kurum içersinde uygulanmasını sağlamak, konuyla ilgili raporlamaları yaptırmak, İcra dairesi ve mahkemelerden gelen yazışmalarının cevaplanması ve taleplerin yerine getirilmesini sağlamak, Yıllık müdürlük bütçesinin hazırlanması ve takibini gerçekleştirmek, Disiplin kurulu tarafından alınmış olan kararların uygulanmasını sağlamak, Stajyer öğrencilerin kuruma alınması, intibaklarının sağlanması, sicil işlemlerinin yapılmasını sağlamak, Bilgi İşlem Birimi ile ilgili konularda yazışma ve satın alma evraklarının kontrolünü sağlamak, Ödemelerle ilgili gerekli çalışmaları yerine getirilmesini sağlamak, Kendisine bağlı personelin eğitimini sağlamak, Kendisine bağlı birimi yönetmek ve bölüm hedeflerini gerçekleştirmek, Kalite Yönetim Sistemi dokümanlarında kendisi ile ilgili görev ve sorumlulukları yerine getirmek. Kısmi zamanlı istihdamla işe alınan öğretmenlerin işe giriş işlemlerinin yapılmasını sağlamak. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü kayıtları için internet ortamında özlük bilgilerinin işlenmesini ve güncelliğinin korunmasını sağlamak, Çalışanların işe giriş çıkışlarının aracılığıyla takibini ve izin, rapor ve mazeretlerinin takip programına işlenmesini sağlamak, Evrak giriş çıkışının takibi, kayıt işlemleri ve iş başvurularının kabulü ve kayıt işlemlerinin yapılmasını sağlamak, Aylık performans tablolarının tüm birimlerden toplanması, kontrol edilmesi ve Kurumsal performans tablosunun yapılarak sunuma hazırlanmasını sağlamak, Bireysel Performansın ölçümünün yapılarak takip edilmesini sağlamak. Müdürlük ihtiyaçları doğrultusunda Satın alma Taleplerinin yapılmasını sağlamak. Tüm belediye personelinin ssk ve emekli sandığı primlerinin internet ortamından ilgili kurumlara gönderilmesini sağlamak, B.MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı/Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı 1 Müdürlük ve hizmet binası 2 Evlenme odası sayı 1 1 48 49 TEŞKİLAT YAPISI İnsan Kaynakları Müdürlüğü Özlük İşleri ( kadro, atama, terfi, izin vs) Sicil ve Disiplin İşleri Personel Eğitim Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, İdari İşler (hizmet binası güvenlik, hizmet binası temizlik, hizmet binası ve tesisat yapım, bakım, onarım ve işletme, hizmet otoları ve garajı, personel servisi, berber, kuaför, odacı, şoför, elektrikçi, vs gibi personel yönetimi). İdari İşler (hizmet binası güvenlik, hizmet binası temizlik, hizmet binası ve tesisat yapım, bakım, onarım ve işletme, hizmet otoları ve garajı, personel servisi, berber, kuaför, odacı, şoför, elektrikçi, vs gibi personel yönetimi). Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi (Eş Başkanlık) 1 Bilgisayar (Masaüstü) 2 Yazıcı 3 Telefon makinesi 4 Fotokopi Makinesi 4 3 2 1 İNSAN KAYNAKLARI Müdürlüğümüz de toplam 4 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 1 işçi ve 1 kişi hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir. AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje Başkanlık ve birimlerin insan kaynakları hizmetlerinde hizmetlerde koordinasyon Birim müdürleri ile toplantılar yapmak. 2 Belediye insan kaynakları hizmetlerinin mevzula uygun yürütülmesini sağlamak. Kadro denetim ve takip hizmetlerini yapmak 3 Mesai Takibi. Takip çizelgeleri kontrol ve takipler. 4 Personel ve yönetici eğitimi Eğitim kursları açmak veya açılmış kurslara katım sağlamak. 5 Personel performans yönetimi uygulamaları Performans değerlendirme sisteminin kurulması. 1 49 50 MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000,00 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.512.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 2.113.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 4.460.682,14 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 4 dü tamamlamıştır.Süreçte devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmamaktadır. ERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 100 olarak ölçülmüştür. Birim performans grafiği 50 51 İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Sıdık KARAGÖZ Harcama Yetkilisi FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ A.Genel Bilgiler. Müdürlüğümüzün görevleri. Belediye sınırlan içerisinde yürürlükteki imar planlarına uygun olarak yeni yolların yapılmasını ve mevcut yolları onarılmasını sağlamak, Her zaman ve her şartta yolların ulaşıma açık tutulmasını, bunun için ihtiyaç duyulan malzemelerin zamanında temin edilerek kullanıcılara verilmesini sağlamak Vatandaşların istek ve şikâyetleri ile ilgili dilekçelerini değerlendirerek sonucunu ilgili kişi ve kurumlara iletmek,teknik bilgi isteyen diğer kuruluşlara yardımcı olmak. 51 52 Belediye sınırlan içerisindeki yeni yapılan yolları asfaltlamak, mevcut ve bozulan asfaltların onarılması çalışmalarını yürütmek, Yollara araçların hızını kesmek amacıyla hız kesicilerin yapılmasını sağlamak, kaldırımlara araçların park edilmesini önlemek için engelleyici malzeme alımını ve montajını sağlamak Genişletilmesi gereken yolların genişletilmesini ve tesviyelerinin yapılmasını, mevcut yolların imar planına uygun hale getirilmesini sağlamak, İhtiyaç olması durumunda yollara stabilize serilmesi ve sıkıştırılması işlemlerinin yapılmasını sağlamak İmar planına aykırı olarak yollara yapılan tecavüzlerin kaldırılması ile ilgili gerekli girişimleri yapmak, özel mülkiyet üzerinden geçirilen yollar ve alt yapıların imar planına uygun şekilde yapılmasını sağlamak, Müdürlük emrinde görevli işçi personelle ve/veya ihale yoluyla hizmet alımı yaparak asfalt kaplama ve yama, bordür, tretuar yapım ve onarımını yapmak Mer'i mevzuat gereği Belediyenin yetki sınırları içinde kalan alanlarda cadde, sokak, meydan vb. yerlerde alt ve üst yapı ile ham yolların açılmasını sağlamak, kentin imar planına uygun hale getirilmesini sağlamak Yaya ve araç trafiği ulaşımının rahatlıkla sağlanması için köprü, alt-üst geçit yapmak, Ana arter üzerindeki kavşaklarda tesis edilen sinyalizasyon şebekelerinin en iyi trafik akışını sürekli kılacak şekilde çalışmasının temini için gerekli çalışmaları ve yazışmaları yapmak Yol ve sürüş güvenliğini sağlamak amacı ile Trafik mevzuatına uygun yatay düşey trafik işaretlemelerini yapmak ve yaptırmak Ana arter cadde ve sokaklarda tretuar üzerine araç park yapmalarını önlemek amacı ile engelleyici monte etmek, ettirmek Bozulan yıkılan orta refujlerin tamiri, kavsak düzenlemeleri yapmak yaptırmak Ana arterler dışındaki her türlü yol yapım, asfaltlama, bakım ve onarımını yapmak Cadde ve sokakların tretuar ve bordürlerinin boyanmasını sağlamak İş programıyla ilgili hafriyat işlerinin verimli yürütülmesini sağlamak Diğer Müdürlük ve birimlere gerekli araç, gereç desteği sağlamak Kaçak veya ruhsatına aykırı yapıların yıkım işlemlerinde, birimine bağlı işçi, makine ve her türlü araç ve gerecin gönderilmesini sağlayarak ilgili birimlerle uyumlu çalışmalarını sağlamak Araç filosunun her an hizmete hazır olması için gerekli çalışmayı ilgili müdürlük ile koordineli olarak yapmak, arıza ve eksikliklerin zamanında giderilmesini sağlamak Kar ve buzlanma ile mücadele etmek Bütçe ödeneklerinin imkanları nispetinde Belediye Başkanlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan makine, araç-gereç, iş makinesi, motorlu araç, taşıt, teçhizat ve bunların yedek parçalarını iç ve dış piyasadan uygun şartlarla zamanında temin etmek Araçların bakım, onarım, tamir ve yakıt ikmalinin yapmak,yaptırmak Diğer müdürlüklerle koordinasyon kurarak ihtiyaç duyulan araç-gerecin bir program çerçevesinde ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek Hazırlanan veya hazırlattırılan proje ve etütlerden, Müdürlükçe karar verilen projelerin gerekli onayların alınmasından sonra 4734 sayılı yasa kapsamında her türlü yapım, hizmet ve mal alım ihalelerinin yapılması ve bunlarla ilgili evrakların düzenlenmesi Başkanlıkça uygun görülmesi halinde okul binalarının inşaatını, bakım ve onarımını yapmak, okulların bahçelerinin düzenlenmesini, asfalt ve bordür yapılmasını, spor sahalarının yapılmasını, WC'lerin tamiratlarını, bahçe duvarı ve korkulukların 52 53 tamiratlarını, iç-dış boyalarının yapılmasını, çatı onarımının yapılmasını, elektrik ve aydınlatma tamiratlarının yapılmasını sağlamak Belediye birimlerine ait binalarda gerçekleştirilen çeşitli inşaat faaliyetlerinin takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak Çalışma programlarının icra edilmesinde istihdam edilen insan kaynağının sevk ve idare edilmesini sağlamak Alt geçitlerin boyanmasını ve bakımını sağlamak Belediye hudutları içindeki tarihi ve kültürel değerleri korumak, yapılan her hizmetin insan yaşamını doğrudan veya dolaylı etkilediğinin bilinciyle çağdaş yaşamın getirdiği tüm teknolojik olanakları kullanıp, çağdaş standartlarda kamusal hizmet vermek Gerekli yerlere istinat duvarı ve merdivenli yol yapılmasını sağlamak İlçe sınırlarında Kreş, Sağlık Ocağı, Huzur Evi, Aile Danışma Merkezleri, Kültür ve Sanat Merkezleri, Belediye Hizmet Binaları, Sokak Çocukları Evleri, Hayvan Hastanesi ve Muhtarlık binalarının ve Başkanlık tarafından karar verilen diğer yapıların yapımı, tadilat ve onarımını yapmak veya yaptırmak Eğitim ve Kültür ile ilgili yurtlar ve tesislerin yapımı ve mevcut tesislerin bakım ve onarımını yapmak veya yaptırmak Bölgedeki molozların toplanması ve döküm yerlerine naklinin yapılmasını sağlamak Yap-işlet devret kat karşılığı spor tesisi,restaurant,büfe,apartman ve is merkezi vb.gibi yapılar yaptırmak İlçe içinde mahalle ve sokaklarda bulunan terkedilmiş veya ikamet edilen tehlikeli yapıların tahliyelerini sağlamak, çevreye zarar vermemeleri için gerekli tedbirleri almak ve aldırmak, gerektiğinde yıkmak ve molozları temizlemek. Projesi hazırlanarak ihalesi yapılan işlerin alım ve imalat sürecinde yüklenicilere ödemelerin sağlanabilmesi için hakedişlerini düzenlemek ve ilgili müdürlüklere iletmek. Resmi ve özel kuruluşların veya vatandaşların yol kazı çalışmalarına ilişkin taleplerini değerlendirmek Stok durumu ve malzeme depolarının zamanında kontrol edilmesini sağlamak Hizmet alanına giren tüm ilçe sınırları içindeki cadde ve sokak bazında olan hizmetlerin tespiti, ölçümlerinin yapılması, tahmini keşiflerinin hazırlanması program bütçeye alınması. Program bütçeye bağlı olarak ihaleye çıkacak işlerin ihale dosyalarının hazırlanması, Belediye Encümenine gönderilmesi, ilahe şartnamelerinin hazırlanması, ihalenin yapılmasına kadar Hesap İşleri Müdürlüğü, Ayniyat Saymanlığı ile koordineli çalışması. İhalesi yapılan işlerin süresi içinde ve şartnamelerine uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamak. Tamamlanan işlerin geçici kabul, kesin kabul ve kesin hesap işlerini tamamlamak, gerektiği hallerde kesin hesapları biten işlerin katılım paylarının hesabı için Hesap İşleri Müdürlüğüne bildirmek. İlgili mer'i mevzuat gereği ilçe hudutları dâhilinde altyapı ve üst yapı hasar bedellerini tahakkuk ettirmek ve tahsili için Mali Hizmetler Müdürlüğüne intikal ettirmek İlgili mer'i mevzuat hükümlerine göre ihale suretiyle yapılan yatırım ihalelerinin kontrollük hizmetlerini yerine getirmek Müdürlük kapsamında yapılan ve yaptırılan her türlü inşaat yapım ve onarım işlerinin yönetmeliklere uygun yürütülmesini sağlamak Açılması gereken yeni yolların imar planlarına uygun olarak açılmasını sağlamak Kamu hizmetine sunulacak bina ve tesislerin belirlenmesi, proje ve keşiflerinin hazırlanması, inşaatların yaptırılması çalışmalarını takip ederek sonuçlandırmak Yıl içerisinde yürütülecek çalışmaların yatırım plan ve programının hazırlanmasını ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak Belediyenin mülkü olan veya Belediyenin hükmü tasarrufu altında bulunan yerlerde 5 yıllık yatırım programı hazırlamak ve programa giren çevre düzenlemeleri, bina tesislerini, yaya yollarını projelendirmek. 53 54 İlçenin sosyo-ekonomik ihtiyacı doğrultusunda müdürlüğün programlarına göre projeler üretmek ve fizibilite raporları hazırlamak MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİRİMLER 1-1 Hizmet araçlarımız. Sıra No Araç Cinsi Resmi 1 2 3 Binek Oto Minibüs Kamyonet Çift kabin 2 1 3 2 1 3 4 5 6 7 8 Kamyon (kasalı) Kamyon Damperli Otobüs Silindir Loder 6 1 5 3 2 6 1 5 3 2 9 10 11 12 13 Greyder Kazıcı (beko) Sıkıştırmalı çöp aracı Süpürge aracı İtfaiye aracı 3 7 1 1 4 3 7 1 1 4 14 15 16 17 Kurtarma aracı Cenaze ilacı İlaçlama Aracı Mini kamyonet(damperli) 1 1 1 1 1 1 1 Kiralık Sözleşme Gereği Toplam 1.2-Hizmet Birimlerimiz SIRANO 1 2 3 4 Kullanım Amacı Müdür odası Fen işleri birimi Otogar binası ve garaj Malzeme temposu Sayı 1 1 1 1 TEŞKİLAT YAPISI Fen İşleri Müdürlüğü Yol-Kaldırım Yapım İşleri Yağmur Kanalı İşleri Kum-Çakıl Tesisleri Hafriyat Döküm İşleri Bulvar, cadde ve sokakların isim ve yön levhalandırılması Kentiçi Trafik (yatay-düşey trafik işaretleri, sinyalizasyon sistemi ve yaya geçitleri yapımı) Birim Evrak 54 55 Mezarlıklar Cenaze ve Defin İşleri Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI Araç Gereç (müdürlük) Sıra 1 2 3 Cins Bilgisayar Yazıcı Telefon makinesi Sıra 1 2 3 Cins Bilgisayar Yazıcı Telefon makinesi Sıra 1 2 3 4 5 Cins Bilgisayar Yazıcı Telefon makinesi Fotokopi Makinesi Televizyon Adet 1 1 1 Araç Gereç (Fen işleri odası) Adet 2 1 1 Araç Gereç (Otogar) Adet 3 3 5 1 2 Araç Gereç (Mezarlıklar) Sıra 1 2 3 Cins Bilgisayar Yazıcı Telefon makinesi Adet 1 1 5 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam durumu Müdürlüğümüz de toplam 57 personel ile hizmetler yürütülmektedir. Bu personelin 1 müdür 9 u memur 35 işçi ve 13 hizmet alımı olarak istihdam edilmiştir. 55 56 Fen İşleri Personeli İstihdam grafiği. Personel Eğitim Durumu ile İlgili Grafik; 56 57 MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE HEDEFLERİ 2014 Yılı Hedefleri Hedef No Strateji Hedef 1 Faaliyet Proje Yol sabitle yapmak(50KM) 44.000 m2 yol parke yapım işi 50 km yeni Yol yapım ve stabilize geliştirme yapım işi Taş duvar yapmak 10.000 M3 10.000 m3 taş duvar yapım işi Yol parke yapmak (44.000.M2) 2 3 4 500 metre Büzsanatyapımı yapım işi 2014 yılın kalan inşaat yapımının tamamlanması. Köprü ve sanat yapıları yapım işi 5 Sebze hali yapım işi 6 Park yapım işi Performans hedefi % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 MALİ BİLGİLER 2014 YILI BÜTÇESİ Belediyenin tahmini Bütçesi 45.000.000 Belediyenin Gerçekleşen bütçesi 34.521.562 Müdürlüğün tahmini Bütçesi 13.237.000,00 Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi 10.770.461,69 BELEDİYEMİZCE YAPILAN ÇALIŞMALARIN ÖZETİ 1 Esentepe Mahallesi 1318 nolu sokağın 3700 m3 lük taş duvarın 3700 m3 lük kısmı tamamlandı. 2 Esentepe Mahallesi 1312 nolu sokağın 4300m3 lük kısmının 4300 m3 lük kısmı tamamlandı. 3 Musa Anter parkı bina komple yenileme onarımı bitirildi. 4 Çarşı merkezi orta kaldırım ve refüj çalışmaları 1100 metre bordür ve 650 m2 parke taşı döşemesi yapıldı . 5 Sebze ve Meyve Hali Toptancı hali 1500m3 lük soğuk hava deposu 80 tonluk kantar 850.000 Tl hibe ile tamamlandı. 6 Dize Mahallesi mala gel tadilatı yapıldı. 7 Dize mahallesi eski değirmenler civarı 300 metre kanal yapıldı. 8 Dize Mahallesinde 410 m3 taş duvar yapıldı. 9 Şehir merkezinde su onarım ve çökmelere bağlı olarak 1000 m2 kilitli parke taşı onarımı yapıldı. 57 58 10 Yeni Mahallede Alı koca civarında 180 metre korogen boru döşendi. 11 Yeni mahalle karayolları geçişlerinde 140 metre büz ve korugen boru döşendi. 12 Esentepe ve Esenyurt Mahallelerini bağlayan yolda 1850 m3 taş duvar kurum imkanları ile yapıldı. 13 Güngör Mahallesi Şehir Stadına giden 20 metre genişliğinde 3200 metre uzunluğunda yeni yol yapıldı. 14 Top sahası çevresinde yeni 2000 metre yol stabilizesi tamamlandı. 15 Özgürlük meydanında Eski zabıta yerinde seyyar satıcılar için demirden 120 m2 alan yapıldı. 16 Halit Okay İlköğretim Okulunun çevre duvarı yıkıldı yerine 140 m2 hatıl ve duvar kolon yapıldı. 17 Ahmedi Hani ilköğretim Okulunun 440 m2 alt hatıl, kolun , şapkası ve duvar yapıldı. 18 Esentepe Mahallesinde düğün ve taziye yeri düzenlemesi yapıldı. 19 Mezarlıklar için 1500 adet mezar taşı yapıldı. 20 Dize Mahallesi Kesici İlköğretim civarı yeşildere bağlantısı 12000 m2 kilitli parke taşı ve bordür döşemesi yapıldı. 21 Cumhuriyet Mahallesi Mal Gel tamiratı yapıldı. 22 Yeni şehitlikte çevre duvarı yapıldı. 900 m3 toprak çekimi ile dolgu yapıldı. 23 Özgürlük meydanı Yeni Güngörler çarşısı 6500 m2 parke taşı ve kaldırım düzenlemesi yapıldı. 24 Yeni mahalle afet konutlarına 314 m3 taş temini yapıldı.2 araba ince kum 93 torba çimento ve 56 m3 hazır beton temini yapıldı. 25 Esentepe mahalle meclisine 7 araba 128 m3 taş temini 1 araba ince kum 65 torba çimento verilerek taş duvar işçiliği kendilerinden yaptırıldı. 26 Esentepe Mahallesi su deposunun onarımı sıva, boya işleri tamamlandı. 27 Sanayi Arkasındaki Efeler su deposunun boya zift,sıva,manevra odası alt şebi plastik boya işleri tamamlandı. 28 Kışla mahallesi su deposu sıva zift boya onarım işleri tamamlandı. 29 Orman Mahallesi su deposu onarımı tamamlandı. 30 Köy minibüsleri için zemin ve binalar tamamlandı kullanıma sonuldu. 31 Dize mahallesi ikeler civarında otopark yapımı için hafriyat çekimi ve kum çekilerek düzenlemesi tamamlandı. 32 Esenyurt mahallesinde Akarsu cami civarı 2 adet 15 metre lik kanal yenilenmesi ve demir ızgara ile yenilendi. 33 Yeni Mahallede M Ali Işık civarında çöken yolun dolgusu yapıldı. 34 Orman mahallesinde mezarlığı 450 m3 taş duvarı yapıldı. 35 Orman mahallesinde mezarlıkta ölü yıkama 4 adet Wc Bekçi yeri yapıldı. 36 Çevre yolunda 7 adet yol geçişine 300 ve 400 lük büz döşendi. 37 Eski Top sahası işözülere ait alanın 16000 m2 düzenlenerek iş makinaları parkına dönüştürüldü. 38 Festival alanın yeri düzeltildi büz döşemesi yapıldı. 39 1 Eylül gençlik şöleni alanının düzenlenmesi yapıldı. 40 Eski Halk bankasından dereye kadar 350 metre oluk döşemesi yapıldı . 41 İpek Mahallesinde 5200 m2 kilitli parke taşı düzenlemesi döşemesi yapıldı. 58 59 42 Özgürlük meydanında oylar binası ve Yeşilırmak yol bağlantısı 10500 m2 kilitli parke taşı döşemesi ve oluk bordür döşemesi yapıldı. 43 Yeni Mahallede Toplam 7169 metre uzunluğunda 69.195 metre kare yol stabilizesi yapıldı. 44 44-Esentepe Esenyurt Mahallesinde Toplam 8553 metre uzunluğunda 92.553 metre kare yol stabilizesi yapıldı. 45 Cumhuriyet Mahallesinde Toplam 10612 metre uzunluğunda 106798 metre kare yol stabilizesi yapıldı. 46 Kışla Orman Mahallesinde Toplam 3880 metre uzunluğunda 31111 metre kare yol stabilizesi yapıldı. 47 Güngör Mahallesinde Toplam 14117 metre uzunluğunda 145465 metre kare yol stabilizesi yapıldı. 48 Değişik noktalarda 180 adet 600 lük büz döşendi. 49 Şehitlikteki mescit binası sıva ve çatısı yapıldı. 50 Sanayi sitesi su deposu çevresi betron alt hatıl 2mt yüksekliğinde tel örgü ile örüldü. 51 Esen tepe mahallesinde Abdullah akkurt evinin yanında 36 metre uzunlunda 3,5 yüksekliğinde duvar yapıldı. 52 Esen tepe mahallesinde Zübeyt orhan evinin yanında 30 metre uzunlunda 3 metre yüksekliğinde duvar yapıldı. 53 Halit Okay Okulunun yanında 10 mtre kanal yapıldı. 54 İlçemiz genelinde 13 noktaya korugen boru döşemesi yapıldı. 55 Asfalt yaollarda imkanlar dahilinde rotmiks onarımları yapıldı. 56 Eski sebze halinde 45 metre hatıl ve duvar örüldü. 57 Otogar binasında yeni kazan dairesi yapıldı. 58 İlçe genelinde 47 adet yol geçiş ızgarası yenilendi. 59 İlçemiz genelinde Toplam 46 824 metre uzunluğunda yol stabilizesi yapıldı. 60 İlçemiz genelinde Toplam 469486 metre kare yol stabilizesi yapıldı. PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır.Süreçte devam eden faaliyet ve prosesleri 1 adet dir. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 7 tanesi tamamlanmış olup, 1 proje devam etmekte olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında tamamını gerçekleştirmiş olduğundan performansı % 86 olarak ölçülmüştür. 59 60 İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Erol KURTDİŞ Harcama Yetkilisi 60 61 SANAL SOKAK TAŞ DÖŞEME ÇALIŞMALARI 61 62 DİZE MAHALLESİ PARKE TAŞI ÇALIŞMASI 62 63 DİZE MAHALLESİ DUVAR YAPIM ÇALIŞMASI 63 64 DİZE MAHALLESİ ARAK SOKAK PARKE TAŞI ÇALIŞMASI 23 NİSAN CADDESİ PARKE TAŞI ÇALIŞMASI 64 65 65 66 66 67 SAĞLIK OCAĞI YANINDA YENİ MAH. YOL BAĞLANTISI YAPIM ÇALIŞMALARI SANAL SOKAK YAPIM ÇALIŞMALARI 67 68 GÜNGÖR CADDESİ YAPIM ÇALIŞMALARI 68 69 YENİ MEZARLIK DUVAR ÇALIŞMASI ESENTEPE DUVAR YAPIM ÇALIŞMASI 69 70 MUSA ANTER PARKI BAKIM VE ONARIMI (BİNA) GÜNGÖR CADDESİ KALDIRIM YAPIM ÇALIŞMASI 70 71 SANAL SOKAK TAŞ DÖŞEME ÇALIŞMASI ETÜT PROJE MÜDÜRLÜĞÜ GENEL BİLGİLER Müdürlüğümüzün görevleri Belediyenin stratejik plana göre öncelikli olarak gerçekleşmesi yatırım projeleri için hibe destek programlarına yönelik işleri yapmak. Çağdaş yerleşim ekolojik kent hedeflerine ulaşmak için gerekli projeler üretmek, projelerin yönetimi ve uygulaması için gerekli koordinasyonu sağlamak Üretilen projeler için değişik görüş ve uygulama birliğinin sağlanması için gerekli koordinasyonu sağlamak. Diğer müdürlüklerce uygulanan projelerin teknik çalışmalarını yapmak ihale teknik dosya dokümanlarını yapmak işleri takip ve kontrol etmek hak ediş ve benzeri evrakları hazırlamak ve/ veya onaylamak. Konusu ile ilgili araştırma ,koordinasyon hizmetlerini yürütmek. Müdürlüğün stratejik planı hazırlanması ve koordinesi işlerini yapmak/yürütmek. Birim evrak / harcama gibi belgeleri hazırlamak.. Başkanlık tarafından kendisine verilen ve/veya havale edilen evrak ve görevler hususunda gereğini yapmak. FİZİKİ YAPI 71 72 Hizmet Birimlerimiz Sıra No 1 Kullanım amacı Müdürlük ve hizmet odası Sayı 1 TEŞKİLAT YAPISI Etüt Proje Müdürlüğü Genel Evrak Proje İşleri/ Yarışma,Çizim tanıtım ve Yönetim. İhale İşleri/Taahhüt Dosyaları ve Hakkedişler Birim Evrak Büro (birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, birim giderlerini gerçekleştirme), Birim Giderlerini Gerçekleştirme. Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi BİLGİ TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Kaynak listesi Sıra So 1 2 3 Sayı 3 3 1 Bilgisayar (Masaüstü) Yazıcı Telefon Makinesi İNSAN KAYNAKLARI Müdür 1 Makine Mühendisi 1 Mimar 1 PERFORMANS BİLGİLERİ 2014 YILI HEDEFLERİ Sıra No Stratejik hedef Faaliyet proje 1 Birimler ilişkin teknik projelerin yapılası Teknik proje hazırlamak 2 İhale işleri teknik destek hizmetlerinin yürütülmesi İş kontrol ,hak ediş ve diğer raporlandırmaların yapılması 3 Hibe Praglarının takip edilmesi Hibe projelerini yapma ve/veya takip etme 72 ve dosyaları 73 MALİ BİLGİLER 2014 YILI BÜTÇESİ Belediyenin tahmini Bütçesi Belediyenin Gerçekleşen bütçesi Müdürlüğün tahmini Bütçesi Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi 45.000.000 34.521.562,02 360.000,00 197.444,56 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinden iki hedefe ilişkin faaliyetler tamamlanmıştır. Hibe projeleri hedeflerine ilişki Hal projemiz devam etmektedir. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin ikisinin tamamı gerçekleştirmiş devam eden hibe proje % 70 tamamlandığından ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 86 olarak ölçülmüştür. Performans gösterge Grafiği İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Naif ZİREK Harcama Yetkilisi 73 74 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ MÜDÜRLÜĞÜN GÜREVLERİ Güncelleştirilmiş ve onanlı halihazır haritalar üzerinde kadastral sınırların da aktarıldığı paftalar üzerinde; yerleşim uygunluk amaçlı üretilen onanlı zemin etüdü sonuçlarına göre imar planı kararlarının oluşturulması, Fiziksel yapı ile sosyal ve ekonomik yapının belirlenerek mevcut arazi kullanım paftalarının oluşturulduğu bir ortamda, onanlı üst plan kararlarına göre; ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerinin değerlendirildiği; imar planı yapım yetki belgesine sahip mimar ve şehir plancısı tarafından uygulama imar planı kararlarının üretilmesi, İlgili yasa, yönetmelik ve genelgeler çerçevesinde üretilen uygulama imar planının; yine yasa ve yönetmelik ile genelgelerine uygun olarak ilgili onaya hazırlamak ve sunmak; onanan planlarında ilgili birimlere dağıtımını gerçekleştirmek, Parsel, ada veya bölge bazında revizyon uygulama imar planlarını hazırlamak, uygulamada meydana gelen sorunları gerek planlama kararları gerekse plan notu çerçevesinde çözüm olanaklarını araştırmak ve sunmak Uygulama imar planı bazında ilgililerince(Kurum ve kuruluş talepleri, parsel malikleri vs.) gündeme getirilen imar planı tadilatlarını değerlendirmek, Uygulama imar planlarına yönelik açılan davalarda kamu yararını gözeten görüş oluşturmak,talep edilen ilgili belge ve bilgileri düzenlemek, Çeşitli kurum ve kuruluşlarca uygulama imar planı ile ilgili talep edilecek bilgi ve belgeleri hazırlamak 74 75 Bölgeye ait üst plan kararlarını değerlendirerek görüş üretmek ve bu görüş doğrultusunda eylem belirlemek; onanlı paftalarını ve kararlarını ilgili birimlere dağıtımını sağlamak İmar planı yapım yetkisine sahip ilgili kurum ve kuruluşların bölgemize ait geliştirdikleri ve onanan planlama kararları hakkında görüş geliştirmek ve yine ilgili birimlere dağıtımını gerçekleştirmek. Sağlıksız yapılaşmaya uğramış veya yenileşmeye açık olan bölgelerde planlama kararlarına dayalı olarak kentsel gelişme ve büyüme hedef ve stratejilerini belirleyerek kentsel dönüşüm planları geliştirmek, İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak imar planları üretmek, oluşturulan kentsel tasarım projelerinin öncesinde bu projelerin yürürlükteki uygulama imar planı kararlarına uyumluluğu konusunda görüş bildirmek, Onaylanan ve kesinleşerek yürürlüğe giren uygulama imar planlarının uygulanmasına yönelik düzenlenecek imar programına katkıda bulunmak, Şehir Planlama işlevlerine uygun olarak arşiv ortamını oluşturmak, yapılan tüm işlemleri bilgisayar ortamında bulundurmak, İMAR UYGULAMA İLE İLGİLİ GÖREVLERİ; Kesinleşerek yürürlüğe giren uygulama imar planlarının uygulanmasına dönük olarak gerekli koordineyi sağlayarak imar programı hazırlamak, İmarla ilgili gelen taleplere göre pafta, ada ve parsellere mevcut imar planı ve yönetmelikler şartlarında imar durumları düzenleme işlemleri yapmak, 3194 sayılı İmar Kanununun 23. maddesine göre proje tasdiki ve öncesi, yol katılım bedellerinin hesabı işlemlerini yapmak ve ilişiği kesmek, İlgilerin müracaatı halinde imar durumu yönetmelik ve mevzuatlar çerçevesinde vaziyet planı+avan proje+mimari+statik-betonarme projelerinin tetkiki ve tasdiki işlemlerinin yapılması, Gerekli görülen hallerde Şehir Planlama Bölümü ile koordine sağlanarak imar planında görülen tıkanıkları aşmak için görüş ve bilgi üretmek. Parsel, ada veya bölge bazında, uygulamada ortaya çıkan sorunları rapor ederek çözüm önerilerini Şehir Planlama Bölümüne bildirmek, İmar planı kapsamında veya yönetmelik şartlarında ilgililerin ve kurumların müracaatları halinde plan gereği hazırlanan tevhit+ifraz+yola terk+kamuya ayrılan yerlerin terki+yoldan satın alma işlemlerinin hazırlanarak Belediye Encümeninden karar alınması ve ilgili kuruma gönderilerek yeni imar parselleri oluşturmak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye yasasının 11. maddesi kapsamında teknik destek alınarak yapılan yıkımlarda katılım sağlanarak işlemlerin takibini yapmak Yıkım ihalesi kapsamında bulunan yapıların yıkımı esnasında ilgili kurumlara bilgi aktarılarak güvenlik, sağlık, alt yapı tesislerinin iptali ve diğer hususlarda organizenin sağlanması. Devletin Hüküm ve tasarrufu altında bulunan arsa ve arazilerde veya özel-tüzel kişilere ait alanlarda izinsiz inşa edilen yapıların tespitinin yapılarak 775 sayılı yasanın ilgili maddelerinin uygulanması konusunda Zabıta Müdürlüğü ile ortak çalışmaların yapılması, irtifakı tasdiki işlemlerini yapmak, İlçe sınırları içerisinde bulunan ve yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki ve tebliğlerinin takibi ve 3194 sayılı yasanın 39. maddesine göre Encümen Kararı alınarak tehlikeli yapıların yıkımını sağlamak. İlçe sınırları içerisinde bulunan ve yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki ve tebliğlerinin takibi ve 3194 sayılı yasanın 39. maddesine göre Encümen Kararı alınarak tehlikeli yapıların yıkımını sağlamak. 75 76 İlçe sınırları içerisinde bulunan ve yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki ve tebliğlerinin takibi ve 3194 sayılı yasanın 39. maddesine göre Encümen Kararı alınarak tehlikeli yapıların yıkımını sağlamak. Mevcut yapı stokunun afet bölgelerinde yapılacak yapı yönetmeliği statüsünde yer almasını sağlamak amacı ile güçlendirme ruhsatlarını tanzim etmek, ruhsat ve eklerine uygun tamamlanmasına müteakip yapı kullanım izni tanzim etmek. Diğer kamu kurum ve kuruluşları ile yazışmaları yürütmek. Mahkemelerden talep edilen proje bilgilerinin veya uygulamanın yerinde tetkik edilerek ilgili mahkemelere rapor olarak aktarılmasını sağlamak ayrıca; Hukuk İşleri Müdürlüğünden talep edilen geniş kapsamlı teknik görüşlerin hazırlanarak ilgili Müdürlüğün savunma kriterlerine katkı sağlamak . Belediye Başkanlığımıza direkt olarak iletilen dilekçeler, Halkla ilişkiler ve çözüm masası tarafından iletilen yazılı form ve e-mail iletilerinin değerlendirmesinin yapılarak yasal işlemlerini yürütmek ve çözümlerini üretmek. Mevcut yapıların güzel görünümünü oluşturarak yapılar arasında uyum sağlamak amacı ile dış cephe iyileştirme programlarının hazırlanması gerekli tebligatların hazırlanması ve etaplar halinde hayata geçirilmesinin sağlanması. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından oluşturulan komisyonlara üye olarak katılım sağlamak. Deprem, yangın, su baskını yer kayması( heyelan) gibi afetlerde, 7269 sayılı umumi hayata müessir afetler dolayısıyla alınacak tedbirler yapılacak yardımlara dair kanun gereği ve 5216 sayılı yasa gereği yasal işlemlerin başlatılarak gerekli koordinasyonun sağlanması çalışmaların sonuçlandırılması ile ilgili gerekli katkının sağlanması. Yapı denetim ve ruhsat bürosu işlemlerine uygun olarak arşiv ortamı oluşturmak ve yapılan tüm işlemleri bilgisayar ortamında bulundurmak. İmar birimi çalışma disiplini içerisinde tüm yazışmaların, yapı ruhsatlarının , yapı kullanma izin belgelerinin , yıkım ruhsatlarının, encümen kararlarının, mühendis , mimar ve müteahhit kayıtlarının alınarak çalışmaların bir düzen içinde yürütülmesini sağlaması. HARİTA VE KAMULAŞTIRMA İLE İLGİLİ GÖREVLERİ; 1. İmar planı yapımına altlık teşkil eden; halihazır durumu sürekli güncelleştirilen ve kadastral sınır ve numaralarının işlendiği haritaları üretmek, ürettirmek ve sayısal ortamda da arşivlenmesini sağlamak; talep halinde sayısal veya yazılı ortamda çoğaltmak, bununla ilgili ozalit hane ve arşiv gibi birimlerin sevk ve idaresini sağlamak, 2. İmar planı kararlarına uygun olarak, gerekli görülen hallerde ilgili yasalar, yönetmelikler çerçevesinde arazi ve arsa düzenlemeleri yapmak ve bu işlemlerin gerçekleştirilmesi sonunda uygulamanın mevzuata uygun cetvellerine olarak tapu tescillerini gerçekleştirmek, 3. İmar planı, plan notları veya ilgili yönetmelikler çevresinde parsellerin ifraz ve tevhit işlemlerini yapmak, 4. İmar programına uygun olarak ilgili yasa ve yönetmeliklerinde belirtildiği şeklinde kamulaştırma işlemlerini yapmak, 5. İmar planına uygun olarak düzenlenen imar durumuna istinaden, inşaat alanlarına istikamet görevlisi, kot-kesit, yol çalışmalarında siyah kot tespitleri, gerektiğinde kontrgabari ölçümleri yapmak, 6. Hazine tarafından belediyeye aktarılması gereken ancak aktarılmayan ya da Büyükşehir Belediyesi ve hazine tarafından ortaklaşa sahip olunan taşınmaz malların gerçek değerlerinin saptanarak devrinin belediyemiz adına sağlanması, 7. Belediyemiz veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmaz malların ilçemiz hudutları içinde dökümünün tutulması ve bu dökümün sürekli güncelleştirilmesi, 76 77 8. Yeni açılmış veya isimsiz sokakların tespitini yapmak ve isim verilmesi hususunda Belediye Meclisine öneri sunmak, 9. Belediyemiz Bilgi İşlem birimleri ile ortaklaşa numarataj işlemlerini yürütmek, binaların dış kapı numaralarını belirlemek, ilgililere numarataj yazısı vermek; cadde-sokak isim levhası olamayan yerler ile bina dış kapı numarası olmayan binalara numara plakaları yerleştirme çalışmalarını yürütmek, HİZMET BİRİMLERİMİZ Sıra no Kullanım amacı 1 Müdürlük ve hizmet birimleri odası Oda sayısı 1 Teşkilat yapısı. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü İfraz ve Tevhid, Parselasyon, Aplikasyon, Kot verme, Planlama İmar durumu Proje ve Hesap inceleme, Teknik görüş. Yapı Ruhsat Yapı Kontrol, Vize verme, Numune alma, Testler, Malzeme kontrol, Yapı Kullanma izni Gecekondu Önleme ve Yıkım Adrese Dayalı Kayıt sistemi. Adrese dayalı sisteme uygun olarak bina numaralandırma. Coğrafi ve kent bilgi sistemleri. Arşiv Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Kaynak listesi(Hizmet Birimi) Sıra No 1 2 3 Cinsi Bilgisayar Yazıcı Telefon Makinesi adeti 6 3 1 İNSAN KAYNAKLARI Müdür 1 Memur 4 Sözleşmeli 2 77 78 AMAÇ VE HEDEFLER 2014 yılı hedeflerimiz HEDEF NO 1 Stratejik hedef Faaliyet proje 3 4 Sosyal telsiz ve kamu hizmetleri için arsa tahmini Mahalle ve sokak yollarının imara uygun hale getirtmesi İmara uygun iyileştirme çalışmaları Yeni okul alanlarının ilçeye kazandırılması 5 Adrese dayalı nüfus işlemlerini yapmak 6 Gecekondu ile mücadele etmek 7 Yeni yol yapımları Arsa tahsis ve veya alımı için alan tespiti Yol düzenleme çalışmaları yapmak % 30 iyileştirme Arsa tahsis Hikmetlerinin yürütülmesi Numara ve cadde ismi tanıtma tabela ve kayıtlarını tamamlamak Ruhsatsız yapımları önlemek Yapı ve kullanım ruhsatı vermek Uyguna uygun yolların açılması 2 MALİ KAYNAKLAR 2014 YILI BÜTÇESİ Belediyenin tahmini Bütçesi 45.000.000 Belediyenin Gerçekleşen bütçesi 34.521.562.02 Müdürlüğün tahmini Bütçesi 2.844.000,00 Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi 601.810,71 BELEDİYEMİZCE YAPILAN ÇALIŞMALARIN ÖZETİ Yeni Mahalle Belediye karşısında geçen 7 m lik yolu genişletmesi için ölçüm yapıldı yıkım ve genişleme çalışması tamamlandı. Yeni Mahalle 1404 sk. Geçen 10 m lik yolu genişletmesi için ölçüm yapıldı yıkım ve genişleme çalışması tamamlandı. Esentepe mahallesi, su deposu mevkisinde bulunan 7 metrelik yolun açılması için keşif yapıldı. Yıkım ve genişletme çalışması yapıldı. Güngör Mahallesi Kültür Sanat Caddesi ve Güngör Caddesini birbirine bağlantı sağlayacak olan 10 metrelik ara yolun keşif yapıldı. Yapılan keşif sonucu gerekli yıkım ve genişleme çalışması yapıldı. Cumhuriyet Mahallesi Su deposu arkasından geçen 10 metrelik yolun genişleme çalışması yapılarak stabilize çalışması tamamlandı. Esentepe Mahallesi 1316 sk 10 metrelik yolun yıkım ve genişleme çalışması yapılmış olup, yıkım ve genişletme çalışması yapıldı. Encümenlerden oluşan İmar Komisyonu çalışmaları doğrultusunda vatandaşların Yol, Park ve parsel üzerindeki itirazları teknik elemanlar ve komisyondaki encümenlerle beraber yerinde incelendikten sonra olumlu veya olumsuz gerekli değerlendirmeleri yapılmıştır. İlçemizin İmar Planı içerisinde Kaçak yapı vb. çalışmalar kontrol edilerek yerinde keşif ve tutanaklar tutuldu. 78 79 İlçemizi kapsayan İmar planı dâhilinde olan 11 mahalleyi içeren yol, Park, parsel ve yapı inşaatları ile ilgili vatandaşların istek ve talepleri doğrultusunda Teknik elemanları tarafında yapılan kontrol sonucunda keşifler yapıldı. İlçemize bağlı 11 mahalle’ye ait olan vatandaşlarımızın gerek Numarataj Kayıtları ile ilgili cadde ve sokakları ( veri tabanı) Adres tespiti için kontrol ve keşifler yapıldı. Vatandaşlardan gelen imara açılmayan veya imara kapalı olan yollar için cevapları verilmiş olup, aynı zamanda talepleri ve istekleri yerinde incelenerek keşifler yapılmıştır. İlçemizin imar planları içerisinde bulunan ve yapılan inşaatların İmar durumu ve Temel Aplikasyonları ile ilgili kontrol ve çalışmalar yapıldı. Bütün açtığımız caddelerin içinde ki fosseptik çukurları iptal edilerek yerine ayrı fosseptik çukuru kazılmasında vatandaşlara yardımcı olunmuştur. İlçemizin mahalle sakinlerin zaman içerisinde kendi aralarında anlaşamadıkları komşu parsellerin sınır ihlalleri konusunda gerekli kontrol, keşif ve inceleme yapılarak uzlaşmaları sağlanmıştır. İlçemiz Güngör Mahallesi Halil Okay İlköğretim bitişiğindeki 12 metrelik yolun keşif yapılmış olup, gerekli yıkım ve genişleme çalışması yapılmıştır. İlçemiz Esentepe Mahallesinde bulunan 10 metrelik yolun yıkım ve genişleme çalışması tamamlanmıştır. İlçemiz Güngör Mahallesi Nezmi Onay’a ait taşınmazın ifraz sonucu 12 metrelik yolun ve 10 metrelik toplam 2.750 kilometre yol açıldı. Güngör Mahallesi 902 sk bağlı yarım kalan 12 metrelik yolun 210 metre uzunluğunda genişleme ve stabilise yapıldı. Uruşa içme suyu için 26 kilometrelik kot alımı yapıldı ve il özel idare müdürlüğüne proje yapılması için yetkili teknik elamana sayısal veriler teslim edildi. İlçemiz Demirkonak Köyü belirlenen taşınmazda köl dökme yeri için saha alım ve ölçümler yapıldı ve ilgili birime teslim edildi. Zabıta müdürlüğü bünyesinde her ay işyeri ruhsatları için imar ve zabıta teknik elamanlarca ölçümler yapılarak gerekli işlemler yapıldı. İlçemiz değerli köyü 101 ada 168 nolu hazineye ait taşınmazın güneş enerjisi santraları kurulması için tahsis işlemleri başlatılmıştır. Orman Mahallesi 507 sk 7 metrelik yolun yıkım ve genişleme çalışması tamamlanmıştır. Yeni Mahalle 1445 sk. Geçen 15 m lik yolu genişletmesi için ölçüm yapıldı genişleme çalışması tamamlandı. 2014 yılı içinde mevcut imarda bulunan ve açılan yol sayısı:29 2014 yılı içinde genişletme yapılan yol sayısı:5 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinizden 5 tamamlamıştır. Süreçte 2 hedef faaliyet ve projesi bulunmamaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 5 tanesi gerçekleştirmiş olup, devam eden 2 proje olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 95 olarak ölçülmüştür. Performans göstergeleri grafiği 79 80 80 81 81 82 82 83 YOL GENİŞLETME ÇALIŞMALARINDAN GÖTÜRNÜTÜLER (HALİT OKAY YOLUNDAN BAŞLAYIP KURUKÖY YOLUNA BAĞLANAN CADDE) İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Fevzi YILDIRIM Harcama Yetkilisi 83 84 GÜNGÖR MAHALLESİNDE AÇILAN YENİ YOL İPEKK YOLU YENİ MAH. BAĞLANTI YOLU 84 85 YENİ YOL ÇALIŞMASI KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ MÜDÜRLÜĞÜN GÜREVLERİ Kent halkının kültür sanat yaşamına katkı sağlamak, kentin barındırdığı kültür sanat dinamiklerine mekân sağlamak, nitelikli etkinlikler için aydınlar, kültür sanat insanları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ile işbirliğine gitmek, Var olan dinamikleri çoğaltmak ve kent kültürünün örülmesine katkı yapmak adına etkinlikler düzenlemek, yayınlar yapmak, kent kimliği, tarihi ve kültürü üzerine gelecek kuşaklara da rehberlik etmek ve bu günü ileriye aktarmak adına çalışmalar yapmak, uzmanlar ve bilim adamlarıyla çalışmalar yaparak kent insanını daha ileriye taşımak görevini yerine getirmek, Kentin tüm fertlerini (çocuk, genç, yaşlı, kadın, erkek) ele alarak ve eğilimlerini, isteklerini göz önüne alarak, kültürün ve sanatın arındırıcı, besleyici gücünü kent insanı üzerinde olumlamak adına çalışmalarını sürdürmek, Yapılan her etkinliğin öncesinde hedef kitle ve ihtiyaçları belirlenerek, bu bilgiler ışığında projeleri hayata geçirmek, Kentin tarihi değerlerine sahip çıkmak, gün ışığına çıkarılmasına, var olanların tanıtılmasına destek olmak, kültür ve tabiat varlıkları ve tarihi (arkeolojik, etnografik) eserleri koruyup tanıtarak güzel bir çevre oluşturmak, belde insanına tarihi sevdirmek ve tarihle bütünleştirmek, Çocukların ve gençlerin kentlerini, tarihini tanıması ve koruması bilincini oluşturmak adına bilgilendirme çalışmaları yapmak, Atatürk ilkelerine bağlı, laik, 85 86 demokratik, Cumhuriyete sahip çıkan ve toplumu ileriye taşıyacak bireyler yetişmesi için çalışmalar yapmak, Çocukların, gençlerin ve yetişkinlerin boş zamanlarını nitelikli bir şekilde değerlendirmelerini sağlamak için projeler hazırlayıp hayata geçirmek, Semtlerde birimler (semt kütüphaneleri, kültür merkezleri vb.) kurarak kent halkının kolay ulaşabileceği birimlerle yaygın hizmet götürmek, tesislerin yönetmek, kültür merkezlerinin tahsislerini yapmak, yapılacak etkinlikleri planlamak, hazırlayıp, uygulamak, Kentlinin sanatçıyla, bilim adamıyla, kendi alanında yetkin kişilerle buluşması adına etkinlikler hazırlamak, Kentin tanıtımı adına etkinlikler düzenleyerek kenti bir çekim merkezi haline getirmek, tiyatro çalışmaları, festivaller düzenlemek, turizm-tanıtma amaçlı yapılması gerekenleri projelendirip uygulamaya koymak, Kentin sosyal ve ekonomik anlamda gelişmesine zemin hazırlamak, Kültür merkezi salonlarını, okulların resmi ve özel kutlama törenleri, derneklerin etkinlikleri, konser, özel/kamu folklor veya tiyatro topluluklarının gösterileri ve sanatçıların açacakları sergiler ve anma programları için tahsis etmek, konferanslar, paneller, açık oturumlar, seminerler, sergiler, defileler, multivizyon ve dia gösterileri, tiyatro, sinema gösterileri, çeşitli kampanya ve törenler düzenlemek, moral etkinlikleri düzenlemek, Evinde ders çalışma ortamı, yeterli kaynak bulamayan öğrencilerin derslerine yardımcı olmak, diğer sosyal faaliyetlerden yararlandırmak, öğrencileri zararlı alışkanlıklardan korumak için kütüphaneler oluşturmak, Kütüphanelerde zaman zaman yazarlar ile söyleşiler, kütüphane öğrencilerinin hazırladığı ve katıldığı belirli gün ve haftaların etkinlikleri, kitap dağıtımı, eğitsel kurslar, öğrencilere kültür turları, edebi yarışmalar düzenlemek, Özel yıllar, günler ve çeşitli etkinlikler nedeniyle çocuklara, gençlere ve yetişkinlere hitap etmek üzere cd, kitap, dergi, broşür vb. çeşitli yayınlar hazırlayarak, kültür dünyamıza kazandırmak, HİZMET BİRİMLERİMİZ Sıra No Kullanım Amacı Adet 1 2 3 4 5 Müdürlük v hizmet birimi Konferans salonu Kütüphane Eğitim destek evi Kadın evi 1 1 1 1 1 BİRİM TEŞKİLAT YAPISI Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Sağlık İşleri Kültür Merkezi Eğitim Evi Spor Tesisleri (stadyum ve semt sahaları) 86 87 Halk Meslek ve Beceri Kazandırma Kursları Gençlik Merkezleri Kültür-Sanat, Festival, Turizm-Tanıtım Kültür ve tabiat varlıkları, tarihî bakımdan önemli mekânların korunması Okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını Gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, Kadınlar ve çocuklar için koruma evleri, Aceze evi, Sosyal hizmetler, Hastane, sağlık merkezi, poliklinik, dispanser, Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Kaynak listesi(Müdürlük ve hizmet birimi) Sıra No Cinsi Adeti 1 Bilgisayar 2 2 Yazıcı 2 3 Telefon Makinesi 1 Kaynak listesi(Konferans salonu) Sıra No 1 2 Cinsi Bilgisayar Yazıcı Adeti 3 3 3 Telefon Makinesi 1 Kaynak listesi(Kütüphane ) Sıra No Cinsi Adeti 1 Bilgisayar 3 2 3 Yazıcı Telefon Makinesi 3 1 Kaynak listesi(Eğitim destek evi) Sıra No Cinsi Adeti 1 Bilgisayar 3 2 Yazıcı 3 3 Telefon Makinesi 1 Kaynak listesi(Kadın Evi) 87 88 Cinsi Bilgisayar Yazıcı Telefon Makinesi Adeti 3 3 1 İNSAN KAYNAKLARI PERSONEL LİSTESİ 1 MEMUR 5 Lise 2 İŞÇİ 5 Lise 3 Geçici işçi 1 İlköğretim 4 Hizmet Alımı 10 Lisans AMAÇ VE HEDEFLER İlçede ve yörede bulunan kültür merkezi, gençlik merkezi, kütüphane, tiyatro, kültür-sanat, festival, turizm-tanıtım, kültür ve tabiat varlıkları, tarihî bakımdan önemli mekânların korunması, sosyal hizmet ve yardım, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri, aceze evi/huzur evi/yaşlılar yurdu, halk meslek ve beceri kazandırma kursları, sosyal tesisler kurma ve geliştirme, Gençlik ve spor, spor salonu, yüzme havuzu, stadyum ve semt sahaları tesislerini destekleme ve geliştirme, Eğitim evleri, okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımı, ile diğer eğitim hizmetlerine destek sağlama. 2014 yılı hedeflerimiz HEDEF Stratejik hedef NO 1 Sosyal belediyeciliğin geliştirilmesi Faaliyet proje 2 3 Kültür faaliyetleri yürütmek Katılımcı faaliyetleri yürütmek Eğdim destek evi hizmetlerini yürütmek Kurs açmak ve yürütmek Amatör spor kulüpleri çalınmalarını yürütmek Kadın evi faaliyetlerini sürdürmek 4 Kültür faaliyetlerin yapılması Mili geleneksel ve kültürel günlerin kutlanmasına katkı vermek Eğitim desteği vermek 5 6 Eğitici kurslar düzenlemek Sportif faaliyetleri yapmak ve/veya yaptırmak 7 Kadın sorunlarına çözüm ve destek sağlamak MALİ KAYNAKLAR 2014 YILI BÜTÇESİ Belediyenin tahmini Bütçesi 45.000.000 Belediyenin Gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğün tahmini Bütçesi 1.341.000,00 Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi 642.521,72 88 Bakıma muhtaç ailelerin tespiti ve diğer sivil örgütler ile koordineli desteklerin sağlanması 89 2014 Yılı İçinde İlçemizde Meslek Edinme Kursu Kapsamında Elektrik Kursu (Milli Eğitim Md. İle Koordineli) verilmiştir. İlçemizde Eğitim ve Öğretime Katkı sağlamak amacıyla (Üniversiteye hazırlanan) 400 Öğrenci Kapasiteli Eğitim Destek Evimiz Hizmet vermeye devam etmektedir. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 6 tanesi tamamlanmıştır. 1 proje devam etmektedir. Yapılan Halk Anketleri Sonuçlarına göre de performans % 76 olarak ölçülmüştür Performans Grafiği İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Deniz ÖZTEKİN Harcama Yetkilisi 89 90 90 91 91 92 PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ Park ve Bahçeler Müdürlüğü hizmetlerinin zamanında verimli ve düzenli şekilde yürütülmesini sağlamak, Alt birim arasında görev bölümü yapmak, izin, hastalık ve çekilme gibi nedenlerle ayrılanların yerine, bir başkasının görevlendirilmesi ve hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri almak, Personelin gizli sicillerini düzenlemek; her türlü özlük ve sosyal haklarını izlemek; müdürlüğün çalışma konuları ile ilgili kuruluş ve birimlerle iş birliği kurmak, Müdürlük servislerinin planlı ve programlı bir şekilde çalışmalarını düzenleyerek, personel arasında uyumlu bir işbirliği ortamı kurulmasını sağlamak ve çalışmalarını izlemek, denetlemek, Çalışma verimini arttırma amacıyla, kanunları, idari ve genel yargı kararlarını ve bunlarla ilgili yayınları satın almak, abone olmak, bunlardan personellerin yararlanmasını sağlamak, Müdürlüğün çalışmalarını mevzuat esaslarına göre düzenlemek amacıyla her yıl çalışma programı hazırlamak, başkanlığın onayına sunmak, Başkanlıkça onaylanan çalışma programının gerçekleşmesi için gereken malzemeyi temin etmek, Müdürlükte yapılan çalışmalarla ilgili olarak belli aralıklarla toplantılar düzenlemek, çalışmaları değerlendirmek, Müdürlüğe ait bütün kısımların çalışmalarını izlemek, denetlemek ve gerekli direktifleri vermek, Müdüriyetin kuruluşuna ve yaptığı görevler için ileriye dönük hedefler göstermek, Müdürlüğün görev alanlarına giren konularda kesin kararlar vermek, çeşitli konulara ilişkin farklı yollar ve çözümler arasında son ve kesin seçim yapmak, Yönetmeliğin 6. maddesinde belirtilen konuların gerçekleştirilmesi için ilgilileri yönlendirmek, izlemek, denetlemek. Müdür, görev ve çalışmaları yönünden Belediye Başkanlığına karşı sorumludur. Başkanlık Makamınca; mevzuat hükümlerine uygun verilen diğer görevleri de yapar. Alt birimlerinde görevlendirilen personelin yapacağı işle ilgili görevlerinin eler olduğu, müdür tarafından düzenlenecek bir iç yönergeyle, tek tek açıklamalı bir şekilde belirtilerek personele imza karşılığında verilecek ve personel bu yönergede belirtilen görevleri eksiksiz yapacak ve sürekli olarak çalışma masasında bulunduracaktır. Müdür, müdürlük personelinin devam/devamsızlığından sorumludur., HİZMET BİRİMLERİMİZ Sıra No Kullanım amacı Sayısı 1 1 Müdürlük ve hizmet birimi BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Kaynak listesi(Müdürlük ve hizmet birimi) Sıra No Cinsi Adeti 1 Bilgisayar 2 92 93 2 Yazıcı 2 3 Telefon Makinesi 1 İNSAN KAYNAKLARI 1 Müdür 1 2 Memur 1 2 İŞÇİ 3 3 Hizmet Alımı İşçi 5 TEİKİLAT YAPISI Park ve Bahçeler Müdürlüğü Kent Parkları Çocuk bahçeleri Ağaçlandırma (Yeşil alanlar, Refüj ve Kaldırım) Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) Parklarımız Parkın Adı Bulunduğu Alan Musa Enter Parkı Kışla Mahallesi Avaşin Parkı Güngör Mahallesi Solin Çocuk Parkı Yeni mahalle Kültür Merkezi Parkı Cumhuriyet Mahallesi Çocuk parkı Mezarlık Mahallesi YEŞİL ALANLARIMIZ Yeşil alanlarımızBulunduğu Alan Miktarı M2 Karayolları orta refüj 14.000 Karayolları Kaldırım ekleri 2.000 Çarşı merkezi orta refüj. 2.300 Okullarımız – 15.000 Parklar. 141.600 Resmi Kurumlar 239.000 Toplam Yeşil Alanlarımız. 413.900 93 94 AĞAÇLANDIRILMIŞ ALANLARIMIZ Bulunduğu Alan Miktarı Adet Karayolları orta refüj (Akasya) 1.400 Karayolları kaldırım alanları 2.800 Çarşı merkezi orta refüj alanları 766 Musa Enter Parkı 22.000 Avaşin Parkı 134 Solin Çocuk parkı 161 Kültür Merkezi Parkı 35 PERFORMANS BİLGİLERİ AMAÇ VE HEDEFLER Yüksekova doğal dengesi hızla bozulmaya başlatılmıştır. Kentte yaşanabilirliğin sağlanması ve doğal dengenin sürdürebilirliği için Yeşil alan ve ağaçlandırma, çocuk oyun parkları v.b projelerin geliştirilmesi ve bu konudaki değerlerin kontrol etme ve koruma bilincinin sağlanması gerekmektedir. Kişi başı aktif yeşil alanın arttırılması, fonksiyonel kullanımının temini, geliştirilmesi Ve kurulmasını sağlamak. AMAÇ VE HEDEFLER 2014 yılı hedeflerimiz HEDEF Stratejik hedef NO 1 Kişi başı aktif yeşil alanın arttırılması 2 Yeni park Yapımı 3 Ağaçlandırma çalışmalarının yapılması. MALİ KAYNAKLAR 2014 YILI BÜTÇESİ Belediyenin tahmini Bütçesi 45.000.000,00 Belediyenin Gerçekleşen bütçesi 34.521.562,00 Müdürlüğün tahmini Bütçesi 934.000,00 Müdürlüğün Gerçekleşen Bütçesi 252.561.20 PERFORMANS BİLGİLERİ 94 Faaliyet proje Belediye sorumluluğu dışındaki alanlarda yeşil alanların artırılması mesire ve parkların yapılması faaliyetlerine katkı sunulması. Bir park yapımı öngörülmüştür. Fidan dikimi yapmak 95 Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini ikisi tamamlanmış biri karayolları çalışmaları dolayısı ile tamamlanamamıştır. Süreçte devam eden bir faaliyet ve projesi bulunmamaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin üçte bir oranında tamamlanmış olduğundan ve yapılan Halk Anketleri Sonuçları da dikkate alındığında performansı % 86 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Azize Necla MACİT Harcama Yetkilisi 95 96 96 97 YEŞİLLENDİRME ÇALIŞMASI 97 98 ÇARŞI MERKEZİ ORTA REFÜJ YEŞİLLENDİRME ÇALIŞMASI 98 99 SU VE KANALİZASYON İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREVLEV VE SORUMLULUKLAR Şehrin su ihtiyacını karşılamak için her türlü önlemi almak Şehrin su, hatlarının tamamına hakim olup ihtiyaç duyulan yerlerin planlamalarını yapmak , Şehirdeki içme suyu hatlarının kontrolünü yapmak , Şehre gelen suyun mahalleler arasındaki seviyesini sürekli kontrol altında tutmak , Şehirde oluşan su arızalarına zamanında müdahale etmek ve su israfını önlemek , Şehirdeki ana ishale hatlarının bakımını yapmak , Su kuyularının ,su depolarının ve terfi merkezlerinin bakımlarını yapmak , Yeni su hatlarını döşemek,kaçak su bağlantılarını engellemek . Şehre verilen içme ve kullanma amaçlı suyun arıtılmasını/Klorlanmasını sağlamak , Suyu dezenfekte etmek,yıl boyunca gerekli analizleri ve testleri yapmak,şehrin en uç noktalarındaki klor seviyesini kontrol altında tutmak. Yıl boyunca kullanılacak malzemeleri belirlemek ilgili evrakları düzenlemek,gerekli ihale dokümanlarını hazırlamak , ihale etmek ve hakkedişleri hazırlamak. Müdürlüğün kullanacağı araç ve gereçleri sürekli çalışır halde tutmak ve organize etmek. personelin izin ,mesai ve normal çalışmalarını düzenlemek. Yapılan çalışmaların tamamından başkanlığı bilgilendirmek. Fiziki kaynaklar Müdürlük / Hizmet Binası Belediye Ek Binası Kat:Zemin Büro Hizmetleri Belediye Ek Bina Kat : 2 TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Müdürlük Bilgisayar (Masa Üstü Komple) 1 Adet Telefon makinası 1 Adet Tahakkuk servisi Güç kaynağı 1 Adet Masa üstü bilgisayar 1 Adet Depo ve Sondajlar Dalgıç pompa ve motoru 25 HP 1 Adet 1Nolu sondaj Kumanda panosu 25 PH 1 Adet 1Nolu sondaj Dalgıç pompa ve motoru 20 HP 1 Adet 2.Nolu sondaj(otogar) 99 100 Dalgıç pompa ve motoru 40 HP 1 Adet 3.Nolu sondaj(Kani Haydar) Kumanda tablosu 1 Adet 3.Nolu sondaj(Kani Haydar) Jeneratör 1 Adet 3.Nolu sondaj(Kani Haydar) Dalgıç pompa ve motoru 20 HP 1 Adet 4.Nolu sondaj(Dize) Kumanda tablosu 1 Adet 4.Nolu sondaj(Dize) Dalgıç pompa ve motoru 30 HP 1 Adet 5.Nolu sondaj(Keson) Kumanda tablosu 30 HP 1 Adet 5.Nolu sondaj(Keson) Dalgıç pompa ve motoru 30 HP 1 Adet 6.Nolu sondaj(Efeler) Kumanda tablosu 30 HP 1 Adet 6 .Nolu sondaj(Efeler) Dalgıç pompa ve motoru 30 HP 1 Adet 6.Nolu sondaj(Efeler) Kumanda tablosu 30 HP 1 Adet 6 .Nolu sondaj(Efeler) Dalgıç pompa ve motoru 40 HP 1 Adet 7.Nolu sondaj(Efeler) Kmanda tablosu 40 HP 1 Adet 7.Nolu sondaj(Efeler) Dalgıç pompa ve motoru 30 HP 1 Adet 8.Nolu sondaj(Akbıyık) Kumanda tablosu 30 HP 1 Adet 8.Nolu sondaj(Akbıyık) Dalgıç pompa ve motoru 30 HP 1 Adet 9.Nolu sondaj(Zirat Bankası) Kumanda tablosu 30 HP 1 Adet 9.Nolu sondaj(Ziraat Bankası) Dalgıç pompa ve motoru 110 HP 1 Adet 10.Nolu sondaj(Keson) Kumanda tablosu 110 HP 1 Adet 10.Nolu sondaj(Keson) Yükseltici 150 KW 1 Adet 10.Nolu sondaj(Keson) Dalgıç pompa ve motoru 110 HP 1 Adet 11.Nolu sondaj(Keson) Kumanda tablosu 110 HP 1 Adet 11.Nolu sondaj(Keson) Kompanzasyon Panosu 1 Adet 11.Nolu sondaj(Keson) Dagıç pompa ve motoru 75 HP 1 Adet 12.Nolu sondaj(Herink) Kumanda tablosu 75 HP 1 Adet 12.Nolu sondaj(Herink) 100 101 Dalgıç pompa ve motoru 75 HP 1 Adet 13.Nolu sondaj(Herink) Kumanda tablosu 75 HP 1 Adet 13.Nolu sondaj(Herink) ARAÇLAR Nevi Plakası Kamyonet 30/YD/368 Kazıcı 30/005/ TEŞKİLAT YAPISI Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü İçme ve Kullanma Suyu Sağlama, Tesis ve Şebeke Projelendirme, Yapım, Bakım ve Onarım, İşletme/yönetim. Kanalizasyon Atık su Tesis ve Şebeke Projelendirme, Yapım, Bakım ve Onarım, İşletme/yönetim. Arıtma Tesisleri/ Depoların klorlanması. Yer altı Suları ve Sondaj Koyuları Bakım Onarım Yönetim Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme. Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) İNSAN KAYNAKLARI SIRA NO Kadro Durumu Kişi 1 Memur 3 2 İşçi 23 3 Hizmet alımı 115 PERFORMANS BİLGİLERİ AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef 1 2 Şehir İçme soyu projesi yeni Bakım onarım Tesis geliştirme 3 İlçe Kanalizasyon Yapım İşi 4 Sayaç okuma ve kontrol Faaliyet proje Yeni İlçe su şebeke hattı çalışmaları yürütülecektir. Şehir içme suyu isale hattına % 5 ek ve % 15 iyileştirme yapılacaktır. Projelendirme ve fon kaynaklarından karşılanma münacatları yapılacaktır. İki ayda bir sayaç okuma ve sürekli denetim yapılacaktır. 101 102 MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 4.874.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 2.626.829,21 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 3 tanesi tamamlamıştır.Süreçte devam 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 3 tanesi tamamlanmış 1 bir tanesi ise devam eden proje olduğundan ve yapılan Halk Anketi Sonuçlar da dikkate alındığında performansı % 86 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. İsmet TAŞÇI Harcama Yetkilisi 102 103 103 104 104 105 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE SORUMLUKLAR; Temizlik İşleri Müdürlüğünün çalışmalarını ve faaliyetlerini gözetmek, denetlemek, personeli eğitmek, Belediye Başkanlığı ve diğer birimlerle koordineyi sağlamak, hizmet verimini artırmak için yeni plan ve programlar hazırlamak; bu itibarla organizasyonu tesis ve temin etmek, kuruluşlarına ait her türlü tedbiri almak ve aldırtmakla yetkili ve sorumludur.Müdürlük bünyesinde görev yapan memur ve işçi personellerin ilçenin temizliği konusundaki çalışmalarını sağlıklı ve düzenli yürütülmesi için kontrol eder, çalışmaların sağlıklı olması için sık-sık denetimler yapar ve denetler. Uygulanılacak çalışmalarla ilgili hafta içi ve hafta sonu çalışma programlarını düzenler. Yapılan bu çalışma programlarını gruplar halinde personellerine toplantılarla bilgi mahiyetinde sunar. Çalışmalarla ilgili plan, proje hazırlar veya hazırlatır, konusu ile ilgili yıllık faaliyet raporu hazırlar. AMBAR /MALZEMECİ Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde hizmet gereği alınan tüm malzemelerin teslim alınmasında ve dağıtılmasında çalışan personellerin koruyucu malzemeleri alım ve dağıtımını, büro şefi gözetim ve denetiminde yapar. Ayrıca, hizmet gereği kullanılan sarf malzemelerin (çalı süpürgesi, kürek, çatal, saplar, konteynır, konteynır tekerleği, sızı sabun, işçilerin giyim ve koruyucu malzemesi, temizlik malzemesi) takibini ihtiyacını belirler, talep listelerini hazırlar, yasa gereği alınan bu malzemelerin hizmet gereği kullanılmasını takip eder, verilen malzemelerin usul ve yönetmeliğe göre liste düzenleyerek dağıtımı ile geri kalan malzemenin bulunduğu yerde muhafazasını sağlar. GÖREV TAKİP ŞEKLİ Cadde ve Sokakların elle ve/veya makine ile süpürülüp temizlenmesi. Cadde ve Sokakların yıkanarak temizlenmesi. Çalışma bölgesinde çıkan Evsel-katı atıkların toplanması ve nakledilmesi. Konteynırların yıkanması ve dezenfekte edilmesi. Tıbbi atık kontrol yönetmeliğine uygun kuruluşların atıklarının toplanması, toplatılması ve belirlenen yakma tesislerine nakli. Çalışan personele araç-gereç temini. Yasal olmayan şekilde yapıştırılan ilanlarının sökülmesi. Pazar yerlerinin süpürülmesi, dezenfekte edilmesi ve yıkanması. Çevre gönüllüleri ile mahalle muhtarlıklarımızın talebi üzerine bölge genelinde boş alan ve arsalarda yapılan mıntıka temizliği, Otobüs duraklarının zemin temizliği ile tre duvar temizliği ve tre duvar bordur taşlarının sarı beyaza boyanması, İbadet yerlerinin iç ve dış temizliği, Çöp konteynır noktalarının dizaynı, paralanmayı engelleyecek tedbir ile mevcut çöp konteynerlerin bakım ve onarımı ile boyanması, Su tankerlerinin (yıkama aracı) programlandırma çalışması, Okulların, okul öncesi ve öğretim süresince her türlü temizlik konusunda, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile koordineli ve okul idarelerinin talepleri doğrultusunda yapılan çalışmalar. Sahipsiz arsaların temizliğinin yapılması. Temizlik İşleri ile ilgili olarak yapılan ihalelerin sözleşmelerindeki işlerin yasalara göre yaptırılması ve denetlenmesi; aylık hakkedişlerin düzenlenmesini sağlamak. İşlerin yürütülmesinden Temizlik İşleri Müdürü, Temizlik İşleri Şefi, Temizlik İşleri Memurları sorumludur. Müdürlük konusu ile ilgili plan, projeler hazırlar veya hazırlatır, başkanlığa onaylatır. Konusu ile ilgili yıllık çalışma raporu hazırlar. 105 106 MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı Hizmet araçları; Sıra no 1 Araç Cinsi Sıkıştırmalı çöp arabası 2 3 4 5 6 7 8 Minik kamyonet Süpürge aracı Binek araç kazıcı Damperli araç Servis aracı Kepçe(paletli) Sıra no 1 Hizmet Araçları Kiralık Resmi 7 1 Sözleşme Gereği 4 Toplam 11 2 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 2 1 1 2.Hizmet Birimleri; Kullanım amacı sayı Müdürlük ve hizmet birimi. 1 TEŞKİLAT YAPISI Temizlik İşleri Müdürlüğü Çevre ve Çevre Sağlığı Katı Atık Depolama ve Zararsız Hale Getirme Katı Atık Toplama ve Taşıma Meydan, Bulvar, Cadde ve Sokak Temizliği. Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme. Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi (Eş Başkanlık) 1 Bilgisayar (Masaüstü) 3 Yazıcı 4 Telefon makinesi İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No Kadro/çalışma durumu 1 Müdür 2 Memur 3 İşçi(Kontrol) 4 Hizmet alımı 106 1 1 1 Sayısı 1 1 1 51 107 AMAÇ VE HEDEFLER Belediye sınırları içerisinde ana arterler, caddeler, sokaklar ve ara sokaklar, meydanlar, trotuarlar, boş alanlar,dereler,Kanallar,semt Pazaryerleri ile benzeri yerlerin temizliğini, ikametgâh olarak kullanılan bina ve apartmanlar, iş yerleri, özel ve kamu binaları, diğer alanlarda mevcut çöplerin düzenlenen bir program çerçevesinde toplanmasını ve toplanan çöplerin naklini sağlar, çevrenin temiz ve sağlıklı olmasını yürütmek. HEDEF NO 1 2 3 4 5 Stratejik Hedef Evrensel atıkların toplatılması uygulamasına geçilmesi Faaliyet proje Modern depolama ve geri dönüşüm proje uygulamaları başlanacaktır. Semt pazarında kirliliği önlemek amacıyla çöp Pilot bölge başlamaları poşeti zorunluluğunun getirilmesi. başlatılacaktır. Yüksekova’nın temiz,güzel ve bakımlı El ile Yol Alan Ve kaldırım görüntüsünün sağlanması Temizleme (96.000 M2/1Gün*365 . Yıkama İşlemleri ( 100 .000 M2/1 Ay*6) Vahşi depolama ile zararsız atıkların depolanması İlçe Dışına taşınan Katı Atık (6kapalı+3açık araç*313 Gün /Araç Tıp pi atık toplama ve imha etme yönteminin Tipi atık toplama hizmetleri kurulması MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000,00 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562.,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 4.140.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 5.014.789,32 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerinin 4 tamamlamıştır. Süreçte 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ 107 108 Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 4 tanesi tamamlanmış olup, 1 proje devam etmekte olduğundan ve yapılan Halk Anketleri sonuçları da dikkate alındığında performansı % 90 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Recep KESİCİ Harcama Yetkilisi 108 109 109 110 110 111 111 112 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE SORUMLULUKLAR; Belediye sınırları içinde beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını sağlayıp korumak amacıyla kanun, tüzük ve yönetmeliklerde, belediye zabıtasınca yerine getirileceği belirtilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Belediyece yerine getirileceği belirtilip de mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut diğer birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine getirilmesi tabii olan görevleri yapmak. Belediye karar organları tarafından alınmış kararları, emir ve yasakları uygulamak ve sonuçlarını izlemek,Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile özellik taşıyan günlerde yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri görmek. Kanunların belediyelere görev olarak verdiği takip, kontrol, izin ve yasaklayıcı hususları yerine getirmek. Belediye cezaları ile ilgili olarak kanunlar uyarınca belediye meclisi ve encümeninin koymuş olduğu yasaklara aykırı hareket edenler hakkında gerekli işlemleri yapmak. 2/1/1924 tarihli ve 394 sayılı Hafta Tatili Kanununa göre belediyeden izin almadan çalışan işyerlerini kapatarak çalışmalarına engel olmak ve haklarında kanuni işlemleri yapmak. Bulunmuş eşya ve malları, mevzuat hükümlerine ve belediye idaresinin bu konudaki karar ve işlemlerine göre korumak; sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek; sahipleri 112 113 çıkmayan eşya ve malların, mevzuatta ayrıca özel hüküm yoksa bakım ve gözetim masrafı alındıktan sonra bulana verilmesini sağlamak. 28/4/1926 tarihli ve 831 sayılı Sular Hakkındaki Kanuna göre, umumi çeşmelerin kırılmasını, bozulmasını önlemek; kıran ve bozanlar hakkında işlem yapmak, şehir içme suyuna başka suyun karıştırılmasını veya sağlığa zararlı herhangi bir madde atılmasını önlemek, kaynakların etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni işlemleri yapmak. 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan 31/7/2006 tarihli ve 25245 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik çerçevesinde binalara verilen numaraların ve sokaklara verilen isimlere ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mani olmak. 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde etiketsiz mal, ayıplı mal ve hizmetler, satıştan kaçınma, taksitli ve kampanyalı satışlar ve denetim konularında belediyelere verilen görevleri yerine getirmek. Kanunen belediyenin izni veya vergi ve harçlara tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve vergi yatırılmaksızın yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında, işletilmesinde, kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal men etmek ve kanuni işlem yapmak. 30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanuna göre cezaevinde hükümlü olarak bulunanlar ve 11/8/1941 tarihli ve 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanuna göre, yardıma muhtaç olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık durumu araştırması yapmak. 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen yerlerin işgaline engel olmak, işgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine yardımcı olmak. 12/9/1960 tarihli ve 80 sayılı 1580 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci Maddesinin 58 inci Bendine Tevfikan Belediyelerce Kurulan Toptancı Hallerinin Sureti İdaresi Hakkında Kanun, 24/6/1995 tarihli ve 552 sayılı Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre verilmiş bulunan sanat ve ticaretten men cezalarını yerine getirmek ve hal dışında toptan satışlara mani olmak. 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su baskını gibi hallerde görevli ekipler gelinceye kadar gerekli tedbirleri almak. 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine göre, ölçü ve tartı aletlerinin damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü aletleriyle satış yapılmasını önlemek, yetkili tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek, damgalanmamış hileli, ayarı bozuk terazi, kantar, baskül, litre gibi ölçü aletlerini kullandırmamak, kullananlar hakkında gerekli işlemleri yapmak. 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp almadığını kontrol etmek, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma cezasını uygulamak ve gereken işlemleri yapmak. 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı materyallerin yol, meydan, pazar, kaldırım, iskele, köprü ve benzeri yerlerde satışına izin vermemek ve satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkililere teslim etmek. 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre belediye alacaklarından dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı olmak. 113 114 13/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek. Korunması belediyelere ait tarihi ve turistik tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine, çalınmalarına, tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara uğratılmalarına meydan vermemek. Mülki idare amiri, belediye başkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini yerine getirmek. İMAR İLE İLGİLİ GÖREVLERİ Fen elemanlarıyla birlikte yapılacak yasal işlemleri yerine getirmek. 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili imar yönetmeliklerine göre belediye ve mücavir alan sınırları içinde güvenlik tedbirleri alınması gerekli görülen arsaların çevrilmesini sağlamak, açıkta bulunan kuyu, mahzen gibi yerleri kapattırarak zararlarını ve tehlikelerini gidermek, kanalizasyon ve fosseptik çukurlarının sızıntı yapmalarına mani olmayı sağlamak, hafriyat atıklarının müsaade edilen yerler dışına dökülmesini önlemek, yıkılacak derecedeki binaları boşalttırmak, yıkım kararlarının uygulanmasında gerekli tedbirleri almak, ruhsatsız yapılan inşaatları tespit etmek ve derhal inşaatı durdurarak belediyenin fen kuruluşlarının yetkili elemanlarıyla birlikte tutanak düzenlemek ve haklarında kanuni işlem yapmak. 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre izinsiz yapılaşmaya meydan vermemek, izinsiz yapıların tespitini yapmak ve fen elemanlarının gözetiminde yıkılmasını sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri almak. 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit ve koruma alanlarında ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları, izinsiz define arayanları ilgili mercilere bildirmek. SAĞLİK İLE İLGİLİ GÖREVLERİ 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve 27/5/2004 tarihli ve 5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmeliğin uygulanmasında ve alınması gerekli kararların yerine getirilmesinde görevli personele yardımcı olmak. Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapmak. İlgili kuruluşlarla işbirliği halinde, 5393 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlı olup olmadığını denetlemek. Ev, apartman ve her türlü işyerlerinin çöplerinin sokağa atılmasına mani olmak, çöp kutu ve atıklarının eşelenmesini önlemek. Cadde, sokak, park ve meydanlarda mevzuata ve sağlık şartlarına aykırı olarak satış yapan seyyar satıcıları men etmek, bu hususta yetkili mercilerin kararlarıyla zabıta tarafından yerine getirilmesi istenen hizmetleri yapmak. Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmelikler gereğince yıkanmadan, soyulmadan veya pişirilmeden yenen gıda maddelerinin açıkta satılmasına mani olmak, karıştırıldıklarından şüphe edilenlerden tahliller yapılmak üzere numune alınması hususunda ilgili teşkilata bilgi vermek, yetkili personelin bulunmaması halinde tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen kurallara uygun olarak numuneyi bizzat almak ve yapılan tahlil sonucunda sağlığa zararlı oldukları tespit edilenleri yetkililerin kararı ile imha etmek. Yetkili mercilerin kararları doğrultusunda belirlenen yerler dışında kurban kesilmesini önlemek. 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununa ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve insan sağlığına zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını bozacak 114 115 şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye, eğlence yerleri gibi müesseseleri tutanak düzenleyerek yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri yerine getirmek. 8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve ilgili yönetmeliğe göre bir yerde hastalık çıkması veya sebebi belli olmayan hayvan ölümlerinin görülmesi halinde ilgili mercilere haber vermek, bu yerleri geçici kordon altına almak, yetkililere bu konuda her türlü yardımı yapmak, imhası gereken hayvanların itlafına yardımcı olmak, bunların insan sağlığına zarar vermeyecek şekilde imhasını yaptırmak. 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve Yönetmeliğine göre hayvan ve hayvansal ürünlerin nakliyeciliğini yapanların ruhsatlarını ve hayvanların menşe şahadetnamelerini kontrol etmek, mezbaha ve et kombinası dışı kesimleri önlemek, bunların hakkında kanuni işlemler yapmak. 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile belediyelere, zabıtanın görevleri içerisinde verilen yetkileri kullanmak. İlgili kuruluşlar ile işbirliği halinde fırınların ve ekmek fabrikalarının ve diğer gıda üretim yerlerinin sağlık şartlarına uygunluğunun denetiminde ilgili kuruluşların talebi halinde nezaret etmek, ekmek ve pide gramajını kontrol etmek, gerekli kanuni işlemleri yapmak. TERAFİK İLE İLGİLİ GÖREVLERİ 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisindeki karayolları kenarlarında yapılan yapı ve tesisler için belge aramak, olmayanlar hakkında fen elemanları ile birlikte tutanak düzenlemek. Yetkili organların kararı uyarınca belirlenen kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksilerin sayılarını, bilet ücret ve tarifeleri ile zaman ve güzergâhlarını denetlemek. Yetkili organların kararı uyarınca tespit edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken denetimleri ve diğer iş ve işlemleri yapmak. Kanunlarla belediyelere verilen trafik görev ve yetkilerinden belediye başkanlığınca uygun görülenleri yürütmek, Belediyelerce yapılan alt yapı çalışmalarında gerekli trafik önlemlerini almak. Belediyelerce dikilen trafik işaret ve levhalarına verilen hasarları tespit etmek. Şehirlerarası otobüs terminalleri ile diğer garajlardaki otobüslerin fiyat ve zaman tarifelerini denetlemek, uymayanlara tutanak düzenlemek. YARDIM GÖREVLERİ Beldenin yabancısı bulunan kimselere yardımcı olmak. Savaş ve savaşa hazırlık gibi olağanüstü hallerde sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği ve kendisine verilen görevleri yerine getirmek. Korunmaya ve bakıma muhtaç çocukları, özürlüleri, yaşlıları ve yardıma muhtaç kişileri tespit halinde sosyal hizmet kurumlarına bildirmek. YETKİLERİ Belediye zabıtası; kanun, tüzük, yönetmeliklerin ve yetkili belediye organlarının yüklediği görevleri yerine getirebilmek için belediye sınırları içinde; Umuma açık yerlere girer, gerekli kontrolleri yapar, sahip veya işletenlerinden kontrol konusu ile ilgili belgeler ister ve haklarında tutanak düzenler, Boşaltılması ve yıktırılması hususunda yetkili mercilerin karar veya emirleri bulunan yapı, ev veya müesseselere kanuni yetkililerle birlikte girer ve yasal yaptırım uygular, Mevzuatla belediye zabıtasına tanınan yetkileri kullanmaya mani olanlar hakkında adli kovuşturma yapılmak üzere tutanak düzenler, Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarına vaki olacak tecavüzleri usulünce önler, 115 116 Umumi yerlerde belediye nizamlarına aykırı olarak seyyar satışta bulunan kimseleri ve başkalarının ticarethane önlerini de kapatacak şekilde yaya kaldırımlarını, izinsiz işgal edenleri men eder, Taşıtların durmak, duraklamak ya da park etmek suretiyle yolları, herkesin gelip geçmesine mahsus yerleri ve yaya kaldırımlarını işgallerini önler, Umumi yol, kaldırım ve meydanlarda izinsiz olarak gazete, dergi ve kitapların yerde teşhir edilerek satışını önler, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı materyallerin, pazar veya panayır kurulan yerler, meydanlar, mezat yerleri, yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerde satışına izin vermez ve bunların satışını engeller, satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkili makamlara teslim eder, Sağlığa mutlak surette zararlı olduğu usulünce yapılmış tahliller sonunda sabit olan bozulmuş, kokmuş ve çürümüş gıda maddelerini yetkililerin isteği ve raporu üzerine imha eder, Sahipsiz olup, beldede başıboş dolaşan hayvanların muhafaza altına alınmasını sağlar ve bunlardan tehlike yaratması muhtemel olanların veteriner ekiplerince usulü dairesinde etkisiz hale getirilmesine yardımcı olur, Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü yapanlara, çevreyi kirletenlere, pazar ve panayır yerlerinde geliş ve gidişi zorlaştıranlara gerekli ikaz ve tembihatta bulunur, uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemi yapar. SORUMLULUĞU Belediye zabıtası amir ve memurları, görevlerine ilişkin kanun, tüzük, yönetmelik ve emirleri bilmekle, hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde yapmakla ve görevlerin yerine getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle yükümlü ve sorumludurlar. MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı Hizmet araçları; Hizmet Araçları Sıra no Araç Cinsi 1 1 Kiralık Resmi Toplam Binek Aracı 1 1 Minibüs 1 1 2.Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı sayı 1 2 Müdür Odası Hizmet birimi 1 1 3 4 Trafik Şefliği Toplantı salonu 1 1 5 Kıyafet değiştirme odası 1 6 7 Ruhsat hizmetleri Mutfak 1 1 TEŞKİLAT YAPISI 116 117 Zabıta Müdürlüğü Zabıta İşleri İşyeri Açma İzin ve denetimi Trafik denetim Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi 1 2 3 4 5 Bilgisayar (Masaüstü) Yazıcı Telefon makinesi TV Buzdolabı 1 1 1 1 1 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No Kadro/çalışma durumu Sayısı 1 Memur 18 2 İşçi 1 3 Hizmet alımı 9 AMAÇ VE HEDEFLER Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü; Belediye Başkanlığı'nın amaçlanan, prensip ve politikaları ile bağlı bulunulan ilgili Meir’i mevzuat ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda, kentin düzeninin, halkın huzur ve sağlığının sağlanması ve korunmasının gerektirdiği tedbirleri almak ve uygulamaları gerçekleştirmekten; Belediye'nin çeşitli birimleri ile koordinasyon halinde özel kolluk gücü olarak ekibinin görev yapmasını takip etmekten ve ekibinin çalışmalarını planlamaktan, sivil savunma hizmetleri kapsamında biriminin üzerine düşen görevleri yerine getirmesini organize etmekten, biriminin iş durumunu göz önünde bulundurarak gerekli ekipleri oluşturmaktan sorumludur. Belediye Başkanı'nın ve/veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında yukarda özetle belirtilen görevlerin ifa ve icrası 117 118 HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje Semt pazarları kurmak 1 Semt pazarının kurulması, iyileşmesi ve düzenin sağlanmasında etkinliğin arttırılması 2 Çevreye olumsuz etkisi olan alan ve işletmelerin iyileştirilmesini sağlamak 3 4 5 6 Kaldırım işkal ve diğer olumsuz alan ve işletmelerin düzetilmesi veya kapatılası Kontrol ve denetim faaliyetlerin sürdürülebilirliğini İşletme Sağlık ve diğer sağlamak. kontrollerin yapılması Personelin Mesleki ve yönetsel yeteneği artırmak Eğitim kursları açmak veya açılan kurslara katılım sağlama İşyeri ruhsat hizmeti sunma. İşyeri ruhsat açılışlarını vermek.Eski ruhsatlı iş yerlerinin ruhsat güncellemelerini yapmak. Belirli gün ve bayram kutlamaları, hizmet binaları Bayram ,kutlama ve anma Güvenlik düzen ve ilçe trafik hizmetlerine yardımcı günlerinde düzen zağlamak olmak. İlçe trafik hizmetlerini yürütülmesini sağlamak MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000,00 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 1.669.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 959.834,29 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin 5 tanesi tamamlamıştır. Süreçte devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 5 tanesi tamamlanmış olup, 1 proje devam ettiğinden ve yapılan Halk Anketi Sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür. 118 119 İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Tahir TEKİNALP Harcama Yetkilisi FIRINCI ESNAFININ DENETİMİ 119 120 LOKANTALARIN DENETİMİ ÇEVRE DÜZENLENEMİ 120 121 ARAÇ PARK ALANILARININ DÜZENLENMESİ EMLAK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE SORUMLUKLAR Yüksekova Belediyesi adına kayıtlı olan gayrimenkullerin takip ve tesciline dair işlemlerin yürütülmesi. Belediyemize ait gayrimenkullerin tespit edilerek özel ve tüzel kişiler tarafından işgal ettirilmemesi. Belediyeye ait gayrimenkullerin özel ve tüzel kişilere 2886 sayılı yasanın ilgili maddeleri gereğince kiraya verilmesi. Diğer kamu kurumlarına ihtiyaç halinde gayrimenkul tahsis edilmesi intifa ve irtifak haklarının verilmesi. Belediyeye ait gayrimenkullerin ihtiyaç durumunda özel ve tüzel kişilere kanunlar çerçevesinde satılması (2886 sayılı yasa 3194 sayılı yasanın 15-16-17. maddesi ve 3194 sayılı yasanın 18. maddesi neticesinde Belediyenin hissedar olduğu parseller.) Belediyemizin ihtiyacı halinde özel ve tüzel kişilerden gayrimenkul satın alınması. Belediyenin ihtiyacı durumunda özel ve tüzel kişilerden gayrimenkul kiralanması, trampa yapılması intifa ve irtifak tesisi yapılması. İmar planlarında meydan, yol, otopark, park gibi kamu hizmetlerine ayrılan yerlerin 24.04.2001 tarih ve 4650 sayılı kanunla değişik 2942 sayılı yasa gereğince program dahilinde istimlaklerinin yapılması. 121 122 Belediyemizle tüm kamu ve kuruluşları ile vatandaşlar arasındaki yazışmaların yapılmasını sağlamak gelen ve giden evrakların kaydını yapmak ilgili birimlere havalesini sağlamak, gerekli evrakları arşivlemek ve diğer işleri yapmak. Konusu ile ilgili Plan ve Projeler hazırlamak ve hazırlatmak. Konusuna dayalı yıllık faaliyet raporu hazırlamak. MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı sayı 1 1 Müdür ve hizmet birimi odası. TEŞKİLAT YAPISI Emlak ve İstimlak Müdürlüğü Belediye Taşınmazları (Emlak) Kayıt, İzleme, Satış ve Kiraya verme. Kamulaştırma Emlak vergi kayıt Arşiv Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi 1 2 3 Bilgisayar (Masaüstü) Yazıcı Telefon makinesi 3 3 1 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No 1 2 3 Kadro/çalışma durumu Memur İşçi Hizmet alımı Sayısı 3 1 Personel Eğitim Durumu İlkokul Ortaokul Lise Ön lisans Lisans 3 1 122 123 AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje Yılı Beyanların yapılması. 1 2 3 Yatırım, mal,hizmet alımlarında ve kaynakların kullanımında etkinliğin sağlanması Taşınır ve taşınmaz mal envanterini muhasebe sisteminin içine almak Kayıt dışılığı önlemek Yılı içinde Tahsil edilen Ver Belediye ait emlaklerin takibi. Kayıt dışı Tespitleri yapmak. MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi Belediyenin gerçekleşen bütçesi Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 45.000.000,00 34.521.562,02 735.000,00 268.171,22 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır.Süreçte devam eden faaliyet ve projesi bulunmamaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve yapılan Halk Anketi Sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. 123 124 Hadi KANDAŞ Harcama Yetkilisi ÇEVRE KONTROL VE KORUMA MÜDÜRLÜĞÜ Görev ve sorumluluklar; Müdürlük; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve Yönetmelikleri, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Yönetmelikleri, İl Mahalli Çevre Kurulu Kararları, İstanbul Valiliği, ilgili Bakanlıklar, Belediye Meclis ve Encümen Kararları ve ilgili diğer kanun ve yönetmelikler doğrultusunda verilen görev ve yetki çerçevesinde aşağıdaki görevleri yerine getirir. 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevleri, ilgili yasalar doğrultusunda yapmak ve yürütmek. Yer üstü ve yer altı sularına, denizlere, havaya, toprağa ve insan sağlığına olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti belirlemek ve izlemek, olumsuz etkilerin kontrolünü, azaltılmasını veya bertaraf edilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını ve uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmak, ölçüm yapmak/yaptırmak, verileri toplamak ve değerlendirmek. Çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve güzelleştirilmesi ile ilgili denetim yapmak, şikayetleri değerlendirmek, kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşları tespit etmek, yasal mevzuatı uygulamak, olumsuzlukların ortadan kaldırılmasını ve belirlenen kriter ve standartların uygunluğunu sağlamak. d)Atıkların, ilgili kanun ve yönetmelikler kapsamında kaynağında azaltılması, 124 125 özelliğine göre ayrılması, toplanması, taşınması, bertaraf edilmesi ve geri kazanılması işlemlerinin yürütülmesini sağlamak, plan ve projeler hazırlamak, uygulamak ve denetimini yapmak. Gürültü kirliliğine neden olan işyeri, konut veya kişilerin denetimini ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde yapmak, gürültü kaynaklarını tespit etmek, ölçümler yapmak veya yaptırmak, gürültüye neden olan faktörleri önleyici veya ortadan kaldırıcı önlemler alınmasını sağlamak, plan ve projeler hazırlamak, Çevre bilincinin geliştirilmesi ve yerleştirilmesine yönelik eğitim ve bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak, plan ve projeler hazırlamak, uygulamak, çevre etkinlikleri düzenlemek, yapılan etkinlik ve organizasyonlara katılım sağlamak. g)Çevreyi ve çevre sağlığını korumaya, iyileştirmeye ve güzelleştirmeye yönelik faaliyetlerde bulunmak, plan ve projeler hazırlamak, yürütülen faaliyetlere katkı sağlamak. Faaliyet konusu ile ilgili yıllık faaliyet raporlarını ve stratejik plan ve performans programını hazırlamak. MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı Hizmet araçları; Hizmet Araçları Sıra no Araç Cinsi 1 Kamyonet Kiralık Resmi Toplam 1 1 Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı sayı 1 1 Müdür ve Hizmet birimi Odası TEŞKİLAT YAPISI Çevre Koruma ve Kontrol Çevre ve Çevre Sağlığı Çevre vergisi kayıt Atıklara karşı doğayı ve canlıları koruma tedbirleri Mezbaha Veteriner İşleri Hal Hizmetleri Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme. Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) 125 126 BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi (Eş Başkanlık) 1 Bilgisayar (Masaüstü) 3 3 Yazıcı 3 4 Telefon makinesi 1 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No Kadro/çalışma durumu Sayısı 1 Müdür 1 2 3 Memur İşçi 2 6 4 Hizmet alımı 2 AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef Çevre bilincine yönelik bilgilendirme ve eğitim çalışmalarının yapılması 1 Çevre ile ilgili sosyal etkinliklerin düzenlenmesi 2 3 4 5 Faaliyet proje Eğitim kursu ve/veya seminer verilmesi Bilgilendirici broşür/panel vb çalışmalar yapmak Gıda İşletmelerinde Denetimde bulunmak İlgili birimlerle birlikte denetimler yapmak. Yeşil alan ,ve gerekli diğer alanların ilaçlama Programlı ilaçlama yapmak. hizmetlerini yapmak. Çevre vergisi kayıt ve denedim hizmetleri. Gerekli kayıt ve tahakkukları yapmak MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 1.155.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 822.078,21 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır.Süreçte devam eden faaliyet ve projesi bulunmamaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ 126 127 Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Berin YILDIZ Harcama Yetkilisi 127 128 ÇEVRE KORUMA ,ZABITA VE VETERİNER HEKİMİ İLE ESNAF DENETİMİ 128 129 HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE SORUMLULUKLAR Belediye Başkanı'nın ve/veya Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında yukarıda özetle belirtilen görevlerin ifa ve icrası bağlamında: Belediye'nin tüm hukuksal sorunlarına; yürürlükteki mevzuata göre Belediye Başkanı tarafından verilen vekâletnamede saptanan sınırlar içerisinde gereken özen ve çabuklukla çözümler sağlamak, Belediye Başkanınca verilen vekâletnamedeki sınırlar içinde Belediye Başkanı adına Yargı mercileri, Hakemler, İcra Daireleri, Noterlikler nezdinde Belediye tüzel kişiliğini temsil etmek, Tüm yargı mercileri, hakemler, icra daireleri ile noterlerden yapılacak tebliğlerin Belediye Başkanı adına alınmasını, ilgili mercilere iletilmesini, ilgili mercilerin verecekleri bilgi üzerine hukuksal olarak gerekli işlemlerin yerine getirilmesini sağlamak, Belediye faaliyetlerinin hukuka uygunluğunu temin için; Başkanlık Makamınca veya Başkanlık Makamının uygun gördüğü diğer idari birimlerce sorulan hususlar hakkında istişare mahiyette (yazılı yada sözlü) hukuki görüş bildirmek, Kurumun adli ve idari makamlarla hukuki konulardaki iletişimini sağlamak, Mevzuattaki gelişmelerin sürekli takip edilmesini, Belediye'yi doğrudan veya dolaylı olarak ilgilendiren mevzuattaki değişiklikler hakkında ilgili bölümlerin bilgilendirilmesini sağlamak, Belediye'yi, kanuni takibe intikal eden alacaklarla ilgili olarak, adli mercilerde temsil edilmesini sağlamak, Belediye aleyhindeki mahkeme kararlarının temyiz edilmesinde fayda görülmemesi halinde, keyfiyetin Belediye Başkanı takdirine sunulmasını alınacak onay doğrultusunda hareket edilmesini sağlamak, Kanuni takibe intikal etmiş alacaklarla ilgili dava ve icra takip işlemlerinin her birisi için ayrı dosya tutulmasını sağlamak, Belediye tarafından açılan veya Belediye aleyhine açılmış adli, idari ve vergi mahkemelerindeki her türlü davanın takibini yaparak sonuçlandırmak, Belediye aleyhine yapılan icra takiplerine gerekli hallerde süresinde itiraz etmek, gerekli kararların alınması için süresinde müracaat etmek ve Belediye alacakları için icra takibinde bulunmak, Duruşmalı yapılan tüm yargı safahatlarında bulunmak ve keşiflere katılmak, Takibinde kamu yararı görülmeyen dosyaları Başkanlık onayı alarak ve gerekli hukuki prosedürü izlenerek kapatmak, Görevle ilgili her türlü iç/dış yazışmaları yapmak, Başkana, Encümene, Meclise teklifler sunmak, verilen kararları uygulamak, Müdürlüğe gelen tüm evrakın ilgililere usulünce iletilmesini sağlamak, 129 130 Ekonomiklik, üretkenlik, yüksek verimlilik ve performans artırıcı etki oluşturmak amacıyla mevzuat ve stratejik hedefler çerçevesinde dış hizmet alım yoluyla yapılması mümkün olan hizmetleri uzman özel ve/veya tüzel kişilere usulüne uygun yaptırmak, Stratejik planlamaya uygun bütçe hazırlamak ve en ekonomik şekilde kullanmayı sağlamak, Stratejik planlama ile müdürlüğe verilen hedefleri gerçekleştirmek, Yüksekova Belediyesinin bilumum hukuki mesele ve ihtilafları ile ilgili işleri gereken özen ve çabuklukla yaparak hizmetlerin planlı, programlı, etkin ve uyum içinde yürütülmesini sağlamak, Mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile Başkanlıkça verilen görevlerin icra edilmesini sağlamak. MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı sayı 1 1 Müdür ve hizmet birimi odası TEŞKİLAT YAPISI Hukuk İşleri Müdürlüğü Genel Evrak Hukuk İşleri İcra ve Takip işleri Birim Evrak Büro (birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe, birim giderlerini gerçekleştirme), Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No 1 2 3 Kadro/çalışma durumu Müdür Memur(Avukat) Memur Sayısı 1 1 1 AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje Hukuki eğitimler katılmak 130 131 1 Personelin Mesleki ve ve yönetsel yetkinliği artırılacak Mevzuat değişiklerini takip etmek 2 Hukuki Dava takiplerini yapmak Mahkemelerde bedeniye adına bulunmak. MALİ BİLGİLER 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000,00 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 316.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 183.917,28 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerin1 tanesi tamamlamıştır.Süreçte devam eden 1 faaliyet ve projesi bulunmaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin 1 tanesi tamamlanmıştır. 1 Proje devam etmekte olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 80 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Sami ÇOBANOĞLU Harcama Yetkilisi 131 132 İTFAİYE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREVE VE SORUMLULUKLAR İtfaiye hizmetleri ile itfaiye destek hizmetlerini bir bütün olarak itfaiye stratejileri doğrultusunda planlamak, yönlendirmek, koordine etmek ve denetleyerek hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak, Personelin hizmet içi eğitimini yaptırmak, hizmet verimliliklerini ve mesleki bilgilerini geliştirmek, Görevde yükselme sınav kurulu üyeliği yapmak, Motorlu araçlar dahil tüm malzeme ve teçhizatın ikmal, bakım ve onarımını yaptırmak; hizmete hazır durumda tutmak, teknolojik gelişmelere uygun olarak yenilenmesini sağlamak, Belediye başkanının izniyle itfaiye hizmetleri konusunda kamuoyunu bilgilendirmek, Yangına ve su kaynaklarına ulaşım genel planı yapmak ve 1/25.000'lik şehir haritası üzerine işlemek, Ekte yer alan Örnek-1’e göre günlük, aylık ve yıllık istatistiklerin tutulmasını sağlamak, değerlendirmek ve ilgili kuruluşlara göndermek, İlgili mevzuat ve standartlara uygun olarak yangın hidratlarının konulacağı yerleri belirleyerek ilgili kuruluşlara bildirmek ve çalışır durumda olmalarını sağlamak, İtfaiyenin su alabileceği açık havuz ve su depoları yapılmasını sağlamak, Kamu ve özel kurumlara ait itfaiye kuruluşlarını denetlemek ve işbirliğini sağlamak, talep üzerine eğitimlerini vermek ve gerektiğinde yardıma çağırmak, Halkı, kurum ve kuruluşları yangından korunma ve yangınla mücadele konularında bilgilendirmek, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikle verilen görevleri yerine getirmek, Örnek-2 Yangın İhbar Formunun doldurulmasını sağlamak, Ekte yer alan göre Yangın Raporu’nun düzenlenmesini sağlamak, Belediye başkanının vereceği diğer görevleri yerine getirmek. MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER 1.Fiziki Yapı Hizmet araçları; Hizmet Araçları Sıra no Araç Cinsi Kiralık Resmi Toplam 1 İtfaiye aracı 4 4 2 Kurtarma Aracı 1 1 2.Hizmet Birimleri; Sıra no Kullanım amacı 1 Müdür odası 2 Dinlenme odası 3 Yatak odası Sayı 2 1 1 132 133 4 Depo 1 TEŞKİLAT YAPISI İtfaiye Müdürlüğü Merkez Gruplar Denetim ve uygun görüş Acil yardım, kurtarma ve ambulans. Birim Evrak Birim stratejik plânı, performans, yatırım ve çalışma programları, personelinin performans ölçütleri, faaliyet raporu ve bütçe. Birim Giderlerini Gerçekleştirme. Ambar (Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi) BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR Araç gereç listesi (Eş Başkanlık) 1 2 3 4 Bilgisayar (Masaüstü) Yazıcı Telefon makinesi TV 1 1 1 1 İNSAN KAYNAKLARI Personel İstihdam Durumu Sıra No Kadro/çalışma durumu Sayısı 1 Memur 17 2 İşçi 9 3 Hizmet alımı 4 AMAÇ VE HEDEFLER HEDEF NO Stratejik Hedef Faaliyet proje 1 Yangın ile mücadele 2 3 Afet ve yangın kurma ve kurtarma eğitimlerinin yapılması Sulama ve yıkama hizmetleri 4 6 Diğer kurtarma hizmetleri Eğitim Hizmetleri MALİ BİLGİLER 133 Yangınlara karşı hazır durumda bulunma. Eğitimlere katılma Temizlik ve park işlerine yardımcı olma Kurtarma çalışmalarına katılma 134 2014 BÜTÇESİ Belediyenin tahmini bütçesi 45.000.000 Belediyenin gerçekleşen bütçesi 34.521.562,02 Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 1.700.000,00 Müdürlüğümüzün gerçekleşen bütçesi 1.637.715,77 PERFORMANS BİLGİLERİ Müdürlüğümüzün 2014 hedef ve faaliyetleri Belediyemizin 2010-2014 yıllarını kapsayan stratejik Planında belirtildiği gibi yukarıdaki tabloda sunulmuştur. PERFORMANS SONUÇLARI Müdürlüğümüz yukarıdaki belirtilen 2014 yılındaki stratejik hedeflerini tamamlamıştır. Süreçte devam eden faaliyet ve projesi bulunmamaktadır. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Müdürlüğümüz 2014 yılındaki hedef faaliyet ve projelerinin tamamını gerçekleştirmiş olduğundan ve yapılan Halk Anketi sonuçları da dikkate alındığında performansı % 85 olarak ölçülmüştür. İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilin de; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir ,tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinde harcama birimlerimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,görev ve yetki alanının çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığı ve harcama birimlerimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm . Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Ferhat ÖZDİL Harcama Yetkilisi 134 135 135 136 İTFAİYE BİRİMİ YIKAMA ÇALIŞMALARINDA İTFAİYE YANGINA MÜDAHALE EDERKEN 136