2004 Faaliyet Raporu
Transkript
2004 Faaliyet Raporu
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Sayın Mütevellilerimiz, Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı’nın (TÜSEV) 2004 yılı faaliyetleri ile bu dönemin hesaplarını ve 2005 yılı Çalı ma Program ve Bütçe Tasla ını sizlerle payla mak, üzere hazırladı ımız bu raporu bilgilerinize sunmaktayız. 2004 yılı, acı ve tatlı hatıraları ve ya adı ımız heyecanlarla toplumsal hayatımızda izler bırakan önemli bir yıl olmu tur. Sivil toplumun çok de erli duayenlerinden; Sayın Sakıp Sabancı ve Sayın A.Aydın Bolak’ın ebediyete intikal etmeleri hepimizi derinden üzmü tür. Bugün ayet ülkemizde vakıf hayatından, dernek hayatından kısaca bir sivil toplum hayatından bahsediliyor ise bunu bu çok de erli insanlara borçlu oldu umuzu burada bir defa daha teyit ediyor, ebediyete intikal eden tüm büyüklerimizi rahmet ve ükranla anıyoruz. BÖLÜM 1. GENEL DE ERLEND RME 2004 yılı ülkemizin AB’ne adaylık süreciyle ilgili konuların tartı ıldı ı ve hazırlıkların yapıldı ı bir yıl olarak geçmi tir. Türk halkının büyük bir ço unlukla destekledi i AB’ne aday üyeli imiz ve müzakere tarihinin AB tarafından belirlenmesi yılın en önemli geli mesi olarak öne çıkmı tır. Yıl içinde AB müktesebatının sivil toplum hayatımızı ekillendiren önemli etkileri görülmü tür. Özellikle 5253 Sayılı Dernekler Kanunu ve yakında yasama a amasına gelecek olan Vakıflar Kanunu tasarısında AB normlarını görmek mümkündür. Bu geli meler özellikle insan hak ve özgürlükleri temelinde örgütlenme, dü ünce ve ifade özgürlükleriyle ve dolayısıyla ülkemizin demokratikle mesi ile de yakından ilgilidir. AB Türkiye lerleme Raporu 17 Aralık 2004 tarihinde yayımlanmı tır. lerleme Raporunda özellikle sivil toplumdan daha etkin yararlanılması ve sivil toplumun karar makamları ile i birli i bizim açımızdan öne çıkan önemli konular olmu tur. Bunun 2005 yılına yansıması ise AB’nin sivil toplumun yeniden yapılanmasına ili kin projelere daha fazla fon sa laması eklinde olmu tur. 1 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulama örneklerine sık sık rastlanmı tır. TÜSEV olarak bizim de i letti imiz önemli bir bilgi ve denetim mekanizması olarak Kanun, vatanda ve devlet arasında bir bilgi köprüsü olu turması bakımından öne çıkmı tır. Bu da ülkemizde demokratikle me adına atılmı önemli bir adımdır. Nato Zirvesi; Trans Atlantik ili kileri, Nato’nun yeni vizyonunun, Avrupa ve Amerika’nın yeni Karadeniz Stratejisinin, Orta Do u’da demokrasinin nasıl temellendirilece inin, Afganistan ve Irakta’ki durumun nasıl iyile tirilece inin ve demokratikle me takviminin uygulanmasında kar ıla ılan zorlukların tartı ıldı ı önemli bir toplantı olmu tur. Türkiye’nin ev sahipli inde gerçekle en bu zirve Türkiye’nin demokratik ve laik sosyal hukuk devlet düzeni ile bölgesinin en güvenilir en stratejik ülkesi oldu unu tekrar ortaya koymu tur. Güney Kıbrıs’ın AB üyeli i ve öncesi yapılan referandumda ortaya çıkan çeli kili durum, bu sonucun KKTC ile yakın ili kisi ve ülkemiz için stratejik önemi konuyu ekonomik ve politik olarak daha da önemli kılmı tır. 5187 Sayılı Basın Kanununun kabulü ile güvenlik güçlerinden Basın Savcılıkları’na geçen basının izlenmesi süreci STK’lar üzerinde olumsuz etki yapmı , kendi imkanları ile yayın yapan birçok dernek ve vakıf ciddi idari para cezaları ile kar ıya gelmi lerdir. Özellikle de hür basının bu ekilde izlenmesi ve sesinin kısılmak istenmesi konuyu, son günlerde yüksek sesle tartı ılan TCK’na kadar ta ımı tır. AB Anayasası yıl boyu tartı ılmaya devam etmi tir. Özellikle bazı ülkelerde konu ile ilgili olarak yapılan referandumların Türkiye’nin AB üyeli i ile ili kilendirilmesi konuyu çok daha ba ka boyutlara ta ımı tır. AB Uyum Yasaları diye tanımlanan ve bazıları do rudan dernek ve vakıf hayatımızı ilgilendiren yasalarda önemli de i iklikler yapan bu yasalara paralel olarak özel kanunlarda önemli düzenlemeler yapılmı tır. YÖK Yasasının de i tirilmesine yönelik çalı malar ve ba layan tartı malar YÖK Ba kanının yeniden seçilmesi ile sonuçlanmı tır. Üretim ve ihracattaki artı lara ra men i sizlik artmı tır. Yabancı sermaye giri i ve özelle tirme çalı maları beklenildi i düzeyde gerçekle memi tir. Dı borç sto u artmı , ihracat-ithalat makası daha da açılmı tır. 2 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Vergiyi tabana yayma çalı maları OECD ülkelerindeki seviyelerden çok uzak kalmı tır. Bu nedenle önceki yıllarda oldu u gibi vergi yükü yine bordroluların omzuna yüklenmi tir. Enflasyonun dü mesi nedeniyle YTL’na geçilmesi toplumda,TL.na olan güveni artırmı , i ve i lemlere kolaylık getirmi tir. Bankacılık sektöründe ya anılan olaylar beraberinde çok önemli ekonomik ve sosyal sorunları da getirmi tir. Kamu bankalarının özelle tirilmesine ili kin çalı malarda ise bir ilerleme kaydedilmemi tir. BÖLÜM 2. YÖNET M 1.Mütevelliler Heyetimiz Ba kanlık Divanı Ba kan : Prof.Dr.Üstün Ergüder Ba kan Vekilleri : Rahmi M.Koç ve Güler Sabancı Bilindi i üzere Sayın Sakıp Sabancı’nın ebediyete intikali nedeniyle bo alan Ba kan Vekilli ine 29 Haziran 2004 tarihinde yapılan Mütevelliler Heyeti toplantısında Sayın Güler Sabancı seçilmi tir. Türk Medeni Kanununun (Kanun No.4721) 101 inci maddesinde Vakıflarda üyelik olmaz hükümünün yer alması, ülkemiz vakıf hayatında yeni bir tartı ma ba latmı tır. Vakıflarımızın büyük ço unlu unun gerek Avrupa ülkelerinde gerek ABD’de oldu unun aksine çok sa lam gelir kaynakları yoktur. Zaten bu durumun bir göstergesi olarak da vakıflarımızın birço u aynen derneklerde oldu u gibi Türk Medeni Kanunun kabulüne kadar üye alımına devam etmi ler ve yeni bir vakıf türü olan ve daha çok derne i ça rı tıran üyeli vakıflar vakıf sistemimiz içinde önemli hale gelmi tir. Bu yapı vakıflarımızı, dernekler gibi fon ve kaynak geli tiren, üye alan, genel kurul yapan, genel kurulları da adeta dernek genel kurulları benzeri yöntemlerle gerçekle tirilen bir yapıya dönü mü tür. Sorun öyle bir noktaya gelmi tir ki, vakıf kurucuları ve kurucuların iradesi do rultusunda olu turulan yönetim organları, genel kurullarda son anda verilen önergelerle kurucusu ve finansörü oldukları kurulu lardan adeta derneklerdeki gibi uzakla tırılma çabaları ile kar ı kar ıya kalmı lardır. Bu çok tehlikeli bir yakla ım olup, anavarlık ve sermaye koyarak hayır 3 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 için vakıf kuran insanların bu kurumlardan uzakla tırılması gibi örne i olmayan bir uygulama ba lamı tır. Bu durumun vakıf kurumuna zarar verdi i bir gerçektir. Bu sorunun gittikçe artı göstermesi nedeniyle Yeni Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ında önceki Kanunda da bulunan ve “sık sık ve usulsüz yapılan genel kurullara” ili kin hüküm muhafaza edilmi ve dari Para Cezası uygulaması tasarıda yapılan çok önemli de i ikliklere ra men muhafaza edilmi tir. Aslında vakıflarda demokrasi yoktur gerçe i bu yapılanma ile bir anlamda tartı malı bir hal almı tır. Dolayısıyla üye pe inde ko an ve bu yolla da kaynak ihtiyacına kısmen çözüm bulmaya çalı an vakıflar di er taraftan ya lanan ve çe itli nedenlerle i göremez duruma dü en mütevellilerinin yerine daha genç ki ileri alabilmenin yollarını aramaya koyulmu lardır. Bu konu önümüzdeki günlerde üzerinde çalı mamız gereken önemli bir gündem maddesi olacaktır. Aksi taktirde vakıf sistemimiz sadece vakıf kurucularının ya adıkları sürece ayakta durabilen insan kayna ından mahrum, kısıtlı kaynaklara sahip, fon geli tiremeyen, gelece i nasıl yakalayaca ı belli olmayan kurumlar olarak birer birer sosyal ve toplumsal hayatımızdan çekilecektir. Di er taraftan Türkiye’nin Avrupa Birli i’ne adaylı ı süreci ile gündeme gelen ve a ırlıklı olarak sosyal yapılanmanın e ik olu turdu u AB destekli toplumsal kalkınma ve dönü üm projeleri bir anlamda vakıf ve derneklerimizi bu yöne çevirmi tir. Bunun bir di er anlamı, vakıfların kaynak arayı larına uluslararası i dünyasından ve AB ve Dünya Bankası gibi önemli kurulu larından gelen desteklerin, yukarıda kısmen ip uçlarını verdi imiz Community Foundation’ların (toplumsal vakıflar) da bir toplumsal yapılanma modeli olarak sosyal hayatımıza yava yava girmekte oldu unun sinyallerini vermesidir. Ancak urası bir gerçektir ki, vakıflarımızın da insan kayna ına ihtiyacı vardır. Bu gerçek, ülkemizin kendine has özelli inden ve gittikçe eriyen vakıf varlı ının çarpıcı bir özelli i olarak kar ımıza çıkmı tır. 2. Yönetim Kurulu Vakıf Resmi Senedimizin 10.1 inci maddesi gere ince (2002 – 2006) dönemi için seçilen ve görevde olan Yönetim Kurulumuz a a ıdaki kurulu ların temsilcilerinden olu maktadır; 4 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Prof.Dr.Üstün Ergüder (Ba kan) nal Avcı (Ba kan Yardımcısı) Timur Erk (Ba kan Yardımcısı) Hüseyin Topa Prof.Dr.Tosun Terzio lu Didem Altop Faruk Eczacıba ı Altan Edis Candan Fetvacı ∗ Ünal Somuncu Hanzade Do an Mayıs 2005 Vehbi Koç Vakfı Türk Lions Vakfı Türk Böbrek Vakfı Anadolu E itim ve Sosyal Yardım Vakfı Hacı Ömer Sabancı Vakfı Türkiye E itim Gönüllüleri Vakfı Nejat Eczacıba ı Vakfı Erol Kerim Aksoy E itim ve Spor Vakfı Bo aziçi Üniversitesi Vakfı Türk E itim Vakfı Aydın Do an Vakfı Yönetim Kurulumuz, Vakfımızın yönetim ve icra organı olup sizler adına verdi iniz yetkiler, yürürlükteki yasalar ve buna ba lı hukuk kuralları çerçevesinde TÜSEV’i yurtiçi ve yurtdı ında temsil etmektedir. TÜSEV’i EFC (Avrupa Vakıflar Merkezi) Guvernörler Konseyi’nde, Mütevelliler Heyeti ve Yönetim Kurulu Ba kanımız Prof.Dr.Üstün Ergüder temsil etmektedir. ∗Yönetim Kurulu üyemiz Candan Fetvacı Bo aziçi Üniversitesi Vakfındaki görevinden ayrılarak Aydın Do an Vakfı cra Kurulu Ba kanlı ı’na geçmi tir. 3. cra Komitesi cra Komitesi, Ba kan Yardımcıları ile Yönetim Kurulu di er üyelerinin (istediklerinde) katılımı ile gerekti inde gündemli olarak toplanan, Yönetim Kurulu toplantılarına altyapı hazırlayan, Yönetim Kurulunda karara ba lanması gereken konuların ön incelemesinin yapıldı ı bir danı ma organıdır. 4. Denetçiler Kurulu Bir çalı ma dönemi içinde çalı ma program ve bütçesi do rultusundaki tüm mali hareketleri ve bunlarla ilgili faaliyetleri Mütevelliler Heyeti adına denetlemekten sorumlu bir organdır. A a ıdaki ki ilerden olu maktadır. Gün Han Ba ik Yusuf Nomal Osman Çetin Evranuz Feyziye Mektepleri Vakfı Türkiye Ulusal Verem Federasyonu Elginkan Vakfı 5 Sava Dernekleri 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 5. Kurulu ları birli i Bu ba lamda yukarıda açıklandı ı üzere TÜSEV olarak geçen yıl Mütevelliler Heyetimizin de erli takdirlerine sunulan ve a a ıda adları belirtilen oniki kurulu , Vakfımız Resmi senedinin 17 inci maddesi gere ince TÜSEV’le birlikte sinerji yaratmak, de erleri payla mak, ülke sorunlarına ortak çözümler bulmak, yöneti imin temel uygulayıcıları olmak gibi ortak paydalarda birle erek birli i Kurulu u olarak aramıza katılmı lardır. Bu bir üyelik olmayıp bu geli me, bir kanun ihlali de de ildir. Sadece vakıf kurumuna çalı malarında ivme kazandıracak önemli bir i birli i adımıdır. Bu kurulu lar; • • • • • • • • • • • • Acil htiyaç Projesi Vakfı Akdeniz Sa lık Vakfı Ankara Veremle Sava Derne i Antalya Yetim ve Muhtaç Çocuklara Yardım Vakfı Basım Sanayii E itim Vakfı Celal Bayar Üniversitesi Yüksek Ö renim Vakfı Cerrahpa a Tıp Fakültesi Vakfı Denizli Yetim Aciz ve Muhtaçları Koruma Vakfı Gaziantep Kolej Vakfı Kocaeli Üniversitesi Vakfı Türk Amerikan adamları Derne i Türkiye Kimya Derne i BÖLÜM 3. ETK NL KLER M Z I. TÜSEV Program Alanı: birlikleri ve Uluslararası li kiler 1. Dünya Bankası Türkiye Ofisi-ECA STK Toplantısı Avrupa ve Orta Asya Sosyal Kalkınma Departmanı’nın Washington bölümünün düzenledi i “Sosyal Hesap Verebilirlik ve Yerel Kalkınma” ile ilgili 60 ki ilik toplantısını koordine edilmesine TÜSEV yardım etmi tir. Atölye çalı masının nihai raporu hazırlanmı ve web sitemizde yayımlanmı tır. Filiz Bikmen, Dünya Bankası-Sivil Toplum çalı ma grupları toplantılarına bölgesel (Europe and Central Asia NGO Working Group) ve küresel düzeyde (Joint Facilitation Committee) katılmaya devam etmektedir. 6 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 2. ICNL Sivil toplum hukuku konusundaki uzman kurulu lardan ABD’de yerle ik ICNL (International Center for Not-for-Profit Law) ile olan ili iklerimiz geli erek sürmektedir. 2004 yılı içinde, Kar ıla tırmalı Raporlar Projesi ve dernek ve vakıf mevzuatına ili kin TÜSEV raporları için ortak çalı malar yapılmı , raporlar olu turulmu tur. Bu raporlar gerek Dernekler Kanununun gerek Vakıflar Kanun Tasarısı Tasla ının hazırlanmasında önemli birer kaynak olu turmu tur. Mütevelliler Heyeti ve Yönetim Kurulu ba kanımız Prof. Dr. Üstün Ergüder, ICNL danı ma kuruluna davet edilmi tir. 3. Kar Amacı Gütmeyen Yabancı Kurulu lar TÜSEV, kar amacı gütmeyen yabancı kurulu ların Türkiye’de faaliyette bulunması ve büro açmaları ile ilgili bir yapılabilirlik çalı ması geli tirmektedir (German Marshall Fund ve East West Institute’ın deste i ve ICNL’in i birli i ile). Bu konuda Dı i leri Bakanlı ı ve çi leri Bakanlı ı ile alternatifler görü ülmü tür. 5-6 Ekim tarihlerinde Ankara’da yapılan Dernekler Yönetmeli i çalı ması toplantısında, aynı konu gündeme gelmi tir. 4. Charities Aid Foundation (CAF) ile TÜSEV i birli i CAF ngiltere’de filantropinin (hayırseverlik) geli mesi ve te vik edilmesi için çalı an bir vakıftır. CAF, Türkiye’deki kurumsal ba ı çılar için 2004 yılında düzenlenen “Yerel Kaynak Uygulamaları” isimli sempozyum ve bunu takip edecek, ba ı çıların STK’lara kaynak sa larken ya anan sorunların tartı ılaca ı bir dizi yuvarlak masa toplantısını da kapsayacak “Yerel Filantropi Geli imi” Programını desteklemek için 10.000 ngiliz Sterlini tutarında bir ba ı yapmayı kabul etmi tir. 5. European Foundation Center - Avrupa Vakıflar Merkezi (EFC) Haziran 2004 AGA Konferansı TÜSEV, Akdeniz’i Güçlendirme konusunda bir panel düzenlemek için bir teklif sunmu ve bu teklif Program Komitesi tarafından kabul edilmi tir. Filiz Bikmen, ubat 2004’te Atina’daki Program Komitesi toplantısına ve 29 Mayıs - 1 Haziran tarihleri arasındaki konferansa katılmı tır. Filiz Bikmen’den bir panel düzenlenmesi istenmi ; kendisi de Akdeniz’i Güçlendirme konulu TÜSEV paneline ba kanlık etmi ve Yönetici Konsey ve Uluslararası Komite toplantısına Üstün Bey adına katılmı tır. Ayrıca, Dünya Bankası Sosyal Yatırım Fonunu ve Topluluk Kalkınması’nı tartı mak üzere bir panelde konu macı olarak yer almı tır. Vakıflar Genel Müdürü Yusuf Beyazıt ve dört VGM temsilcisi ile birlikte bu toplantıya katılmı tır. 7 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 6. Akdeniz’i Güçlendirme Konulu TÜSEV - TransMed Paneli Avrupa Birli i’nin geni leyen rolünün gittikçe daha önemli hale geldi i bir yer olan Akdeniz’de, geni lemi bir Avrupa’nın i birli i ve ortaklı a odaklanmasına ihtiyaç vardır. Kamu, özel ve kar amacı gütmeyen sektör arasında i birli ini te vik etmek bölgenin gelece i için çok önemli olacaktır. Politika ve pratik arasında köprü olu turarak kalkınma hedeflerine ula an ba arılı uygulayıcılar olan Akdeniz Kalkınma Forumu, EuroMed Sivil Forumu için STK Platformu ve Türk-Yunan Forumu deneyimlerinin sunuldu u toplantı, siyasi ve sosyal e ilimler üzerine yeni bakı açıları önermi ve Akdeniz bölgesinde çalı an vakıfların katılımını te vik etmi tir. 7. Avrupa Vakıflar Merkezi Genel Kurul Düzenleme Komitesi Toplantısı 2005 EFC Genel Kurul Düzenleme Komitesi 3 Kasım 2004 tarihinde toplanmı tır. TÜSEV bu komitenin bir temsilcisi olmasına ra men toplantıya katılmamı tır. Ancak tüm gerekli noktalarda yazılı olarak fikirlerini ve katkılarını iletmi tir. TÜSEV, bu yıl oldu u gibi 2005 yılında da EFC Genel Kurulu sırasında, Akdeniz Sivil Toplum Diyalogu konusunda Luso-American Vakfı ile ortak bir panel düzenleyecektir. 8. Avrupa Vakıflar Merkezi Uluslararası Komitesi ve Yönetim Kurulu Toplantısı TÜSEV, 7-9 Kasım 2004 tarihleri arasında EFC’nin (European Foundation Center) Brüksel’de yapılan Yönetim Kurulu ve Uluslararası Komite toplantılarına katılmı tır. EFC Uluslararası Komitesi çe itli projeler ve geli melerle ilgili bilgi aktarmı tır. Toplantıda TÜSEV’i dolaylı olarak etkileyen birkaç konu üzerinde durulmu tur: Bunlardan biri Europe in the World (EitW) programıdır. EitW’ün içeri ini Uluslararası Komite’nin yaptı ı projeler olu turacaktır. Bu çalı manın amacı Avrupa’daki vakıfların uluslararası inisiyatiflere katılımını artırmaktır. Bunların arasında “Good Neighbors” olarak adlandıran projenin amacı ise, AB’nin kom u ülkelerinde hayırseverli i ve ba ı yapan vakıfları geli tirmektir. Projenin Türkiye ile ilgili kısmında TÜSEV’le i birli i yapılması istenmektedir; bu konudaki görü melerimiz halen sürmektedir. EFC Uluslararası Komitesi toplantısında çe itli projeler ve geli melerle ilgili bilgi aktarılmı tır. Toplantıda TÜSEV’i dolaylı olarak etkileyen birkaç konu üzerinde durulmu tur: 8 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu II. Mayıs 2005 TÜSEV Program Alanı: Bilgi ve Ara tırma 1. FORD Projesi TÜSEV, Ford Foundation deste iyle yürütülen ve slam toplumlarında filantropinin/hayırseverli in sosyal adalet, insan hakları, iyi yöneti im gibi demokratik ideallerin gerçekle tirilmesine ne derece katkıda bulundu unu inceleme amacını güden uluslararası bir ara tırmanın proje orta ıdır. Ara tırmaya ortak olan di er ülkeler; Endonezya, ngiltere, Mısır, Tanzanya ve Hindistan' dır. Bu ara tırmanın en büyük hedefi, bu ülkelerdeki vakıfların ve vakıf destekleyicilerinin etkinliklerini güçlendirmelerini ve böylelikle sosyo-ekonomik ve siyasi geli meye yardımcı olunması ve bu süreçte vakıfların daha aktif rol almalarının sa lanmasıdır. TÜSEV, önemli bir çabayı yansıtan ve küresel bir vakfın öncülü ünde yürütülen bu projede yer alarak, kurumsal hayırseverli i geli tirme ve ileriye ta ıma idealine ba lılı ını ortaya koymu tur. Dahası bu ara tırma, türünün ilk örne i olma özelli ini ta ımaktadır. Bugüne kadar çe itli Müslüman toplumlarda filantropinin durumunu kar ıla tıran ciddi bir giri ime rastlanmamı tır. Ayrıca Türk sivil toplum literatürü vakıflardan çok dernekleri kapsamaktadır. Vakıf davranı larını incelemek, demokratikle meye öncülük eden güçlere yönelik anlayı ımızı derinle tirecek ve geni letecektir. Bu anlamda TÜSEV Türkiye’ye önemli bir akademik katkıda bulunmaktadır. Türkiye’de yürütülen ara tırma; hayırsever kurumların yapısı, devletle ili kileri, demokratik getirilerin filantropi ile ili kileri üzerinde odaklanmaktadır. Bu kapsamda Türkiye’den 460 vakıf ve 1200 vatanda ile anket yapılmı ve ayrıca stanbul, Ankara, Konya, Gaziantep ve zmir’de 30 vakıf idarecisiyle görü ülmü tür. Elde edilen sonuçlar çerçevesinde yazılan raporların kamuoyuna sunumu ile proje sonlandırılacaktır. 2. CIVICUS Projesi TÜSEV, CIVICUS' un önde gelen programlarından biri olan Sivil Toplum Endeksi için ulusal koordinasyon kurulu u olarak seçilmi tir. CIVICUS (World Alliance for Citizen Participation), sivil toplumu dünya çapında güçlendirmeye kendini adamı küresel bir birliktir. Üyeleri arasında 110 ülkeden gönüllü kurulu lar, vakıflar, ara tırma enstitüleri ve bireyler yer almaktadır. Sivil Toplum Endeksi de, CIVICUS’un koordine etti i en önemli programlardan birisini olu turmaktadır. 9 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 CIVICUS Sivil Toplum Endeksi (STE), dünya etrafındaki ülkelerde sivil toplumun mevcut durumunu de erlendirmeyi amaçlayan yenilikçi bir eylem projesidir. Endeks, sivil toplum kurulu ları tarafından ve onlar için ba latılmı olsa da ara tırma bulguları geni bir payda kitlesine yayılarak taraflar aktif bir ekilde bu sürece dahil edilirler. STE; halk arasında, devlette ve toplumun di er sektörlerinde sivil toplum bilincini arttırmak için e siz bir araç i levini görmektedir. Ayrıca endeks bir ara tırma uygulaması olmanın da ötesine geçmektedir. Sivil toplum payda ları arasında diyalogu, ortak ö renme ve ileti im a ı kurma yetilerini geli tirerek onları yetkinle tirmeyi hedeflemektedir. Sivil toplumun sürdürülebilirli ini sa layarak gücünü arttırmak ve sivil toplumun sosyal de i ime yönelik yapaca ı olumlu katkıları güçlendirmek de Endeks' in ba ka bir amacını olu turmaktadır. Endeksin kavramsal çerçevesi için geli tirilen prensiplerin temelini; kapsamlı, küresel olarak uygulanabilir, sivil toplumun gerçeklerini yansıtır ve eylem yönelimli olma olu turmaktadır. Ülke çalı ma grubu tarafından gerçekle tirilen ara tırmanın sonuçları, sivil toplumun ve toplumun farklı sektörlerini temsil eden, konusunda bilgili 12 ki iden olu an bir jüriye sunulmakta ve jüri her bir göstergeye sayısal de erler vermektedir. Elde edilen skorlar bir araya getirilerek her bir boyut için toplam bir de er olu turulmaktadır. Önceliklerin belirlenmesi ve tespit edilen zayıflıkların ne ekilde ele alınaca ına yönelik stratejilerin tartı ıldı ı ulusal bir atölye çalı masında, ara tırma bulguları ve de erleri tartı ılmakta ve onaylanmaktadır. Son olarak; ara tırma bulguları, sivil toplum boyutlarına dair de erler ve ulusal atölye çalı masının sonuçlarını içeren nihai ülke raporu hazırlanmakta ve yayımlanmaktadır. 3. Dernek ve Vakıflara li kin Kamu Yararı Raporu TÜSEV, demokrasinin temel ta ını olu turan örgütlü sivil toplumun; dernek, vakıf ve di er olu umların kar amacı gütmeden sosyal devletin yükünün hafifletilmesinde ve payla ımında alabilecekleri rollerin belirlenmesini teminen, AB üyesi ülkelerdeki iyi uygulama örneklerinden yararlanılarak ABD’de yerle ik ICNL (International Center For Not-forProfit Law) ile birlikte bir kar ıla tırmalı kamu yararı raporu hazırlamı ve Ekim ayında yayımlamı tır. Bu rapor ilgili taraflara gönderildi i gibi TÜSEV websitesinde de yayınlanmı tır. Bilindi i üzere Kamu Yararına ili kin hüküm Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ından çıkarılmı tır. Bu kanun ile ilgili çalı malar sürdürülecek ve Maliye Bakanlı ı ile müzakere zemini aranacaktır. 10 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 4. TÜSEV Web Sitesi: Web sitemiz, yeni tasarımı, daha içerikli yönetim sistemi ve ngilizce ve Türkçe versiyonları ile yayına devam etmektedir. Web sitemiz, içerdi i güncel bilgiler ve haberler ile sivil toplum kurulu ları tarafından sıkça kullanılan bir ba vuru kayna ı haline gelmi tir. Ayrıca, STK’ları ilgilendiren yasal mevzuat konularının payla ılıp, tartı ılaca ı elektronik bir platform olu turulmu tur (stk-hukuk@yahoogroups.com). 5. TÜSEV Bültenleri 11,12 ve 13 üncü TÜSEV Bültenleri hazırlanmı ve yayımlanarak ilgililere gönderilmi tir. Bültenler ayrıca web sayfamızda da bulunmaktadır. 6. STK-Hukuk leti im A ı Sivil toplumu do rudan veya dolaylı olarak ilgilendiren hukuki konular hakkında, bilgi sahibi olmak isteyen ve/veya çalı malar yapan birçok STK temsilcisi, akademisyen ve kamu çalı anını bir araya getirmek ve bilgi payla ımını te vik etmek amacıyla “STK-hukuk” grubu kurulmu tur. “STK-hukuk” grubu, mevzuat ve benzeri konularla ilgili ulusal ve uluslararası haber, yorum ve çalı ma; makale, yayın ve tezler ile toplantı ve etkinlik duyurularını payla mak amacıyla TÜSEV’in giri imiyle kurulan bir ileti im a ıdır. Bu liste aracılı ıyla tüm ilgili payda ların bilgi ve görü lerini payla masını ve ortak ö renme yollarını birlikte ke fetmeyi umuyoruz. STK-hukuk listesine üye olmak isteyenler stk-hukuksubscribe@yahoogroups.com adresine bo bir e-mail gönderebilirler. 7. Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat Kitapçıkları Vakıf ve derneklerimizin ihtiyaçları do rultusunda kronolojik olarak hazırlanmı olan ve mevzuat de i ikliklerini içeren 3 üncü kitapçık hazırlanmı vakıf ve derneklerimize gönderilmi tir. lgili mevzuat kitapçıkları önümüzdeki dönemlerde de hazırlanacaktır. III. TÜSEV Program Alanı: Yasal Çalı malar 1. STK Kitapçıkları TÜSEV, Amerikan Konsoloslu u’nun maddi deste iyle Ocak 2004’te “Sivil Toplum Kurulu ları Yasal Çerçeve lkeleri” ve “Kamu Yararına Çalı an Kurulu Yasası” isimli kitapçıkları yayınlamı tır. Yasal Çerçeve ilkeleri, STK’ların daha rahat ve verimli hizmet verebilmeleri için yapılması gerekenlerin belirtildi i bir kontrol listesidir. Kamu Yararına Çalı an Kurulu Yasası Macaristan’da aynı isimle uygulanan kanunun esas metnidir. Orijinal olarak ICNL’e ait olan kitapçıklar TÜSEV 11 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 tarafından Türkçe’ye tercüme edilmi tir. Kitapçıklar STK reform giri imi sürecinde STK’lara, devlet görevlilerine ve di er payda lara da ıtılmı tır. 2. Maliye Bakanı ve Maliye Bakanlı ı Bürokratları ile Vakıf ve Derneklerin Vergilendirilmesi üzerine yapılan toplantılar 10 Ocak 2004 günü Maliye Bakanı Sayın Kemal Unakıtan ile yapılan toplantıda vakıf ve derneklerimizi ilgilendiren Gelir Vergisi, Kurumlar Vergisi, KDV, stopaj, Damga Vergisi, Veraset ve ntikal Vergisi gibi vergilerin, TÜSEV tarafından hazırlanan ve Maliye Bakanlı ı Vergi Konseyi’nce kabul edilen çerçevede yeniden ele alınması hususları Sayın Bakan’a iletilmi tir. Sayın Bakan da bu konularda gerekenin yapılaca ını belirterek TÜSEV Mali Danı manı Sayın Hayati ahin’in Gelirler Genel Müdürü Sayın Osman Arıo lu ile ortak bir çalı ma yapmalarını ve yasal de i iklikler için yasa maddelerine dönü türülmü önerilerin kendilerine iletilmesini istemi tir. Sayın Bakanın talimatı üzerine Mali Danı manımız Sayın Hayati ahin ve Maliye Bakanlı ı Gelirler Genel Müdürü Sayın Osman Arıo lu 21 - 22 Ocak 2004 tarihlerinde Ankara’da bir araya gelmi lerdir. Bu toplantıda; TÜSEV’in konu ile ilgili çalı maları,vergi yasalarında bugüne kadar yapılan de i ikliklerle vakıf ve derneklere daha önce tanınan muafiyetlerde nasıl geriye gidildi i, Vergi Konseyi’nin konu ile ilgili çalı ması, maddeler halinde yasa tasarısı tasla ı,kamu yararı ve kriterleri konusunda AB ülkelerindeki son durum ve vakıf ve derneklerimizi ilgilendiren vergi mevzuatımızın AB normlarına yakınla tırılması konuları görü ülmü tür. 3. ngiltere E itim Ziyareti TÜSEV, Dernekler Dairesi Ba kanı ve bir Müdürünü STK yönetimi ile do rudan ilgisi olan iki ngiliz devlet dairesine (Home Office Active Communities Directorate, Charity Commission of England and Wales) ve üçüncü sektörün geli imi için çalı an ve önde gelen iki sivil toplum kurulu una (National Council of Voluntary Organizations, Charities Aid Foundation) bir e itim ziyareti için ngiltere’ye götürmü tür. Amaç STKdevlet ili kilerine önemli bir örnek olu turacak olan ve yasama ile düzenlemelerdeki uygulamalar hakkında daha fazla bilgi edinilebilecek bu kurumları ve çalı malarını yerinde görmekti. Türk delegasyonu (TÜSEV temsilcisi Filiz Bikmen, Dernekler Dairesi Ba kanı ve Müdürü) yukarıda sayılan kurulu ların temsilcileri ile 17 görü me gerçekle tirmi tir. Tartı ılan pek çok farklı konu olmasına ra men, Türkiye’yi do rudan ilgilendiren a a ıdaki birkaç konu ön plana çıkmı tır: Kamu Yararı Kavramı 12 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 birli i Çerçevesi: COMPACT Anla ması Üçüncü Sektör Hakkında Devlet Politikası Üzerine ç ve Dı Danı ma Kamu Yararına Çalı an STK’ların Denetim lkeleri Kurumsal Yapı: nsan Kaynakları ve Teknoloji Altyapısı Bu çalı ma ziyareti Türk kamu görevlilerinin üçüncü sektörün düzenlenmesi ve sektör kurulu larının rolleri/sorumlulukları hakkında bilgi edinmeleri için de erli bir fırsat sunmu tur. Yerel alanda uygulamaya geçirilebilecek pek çok ba arılı örnek ile kar ıla ılmı tır. Bu raporda bahsedilen konular, sivil toplum kurulu ları ile devlet arasındaki i birli i prensibine dayanmaktadır ve bu i birli i için yo un devlet deste i gerekmektedir. Aslında COMPACT anla ması ve ilgili yasa uygulamaları milletvekillerinden çıkmakta ve do rudan ba bakan tarafından desteklenmektedir. Siyasi deste in olmamasının, kolayla tırıcılı ı ve i birli ini sa layacak prensiplerin uygulanmasında zorluklar olu turdu u gözlemlenmi tir. Kurumsal kapasite geli tirmeyle ilgili konular, çalı ma süreçleri ve prosedürler (örne in düzenlemeler, soru turmalar vb) do rudan do ruya Dernekler Dairesi Ba kanlı ı ve Vakıflar Genel Müdürlü ü gibi kurulu larla ilgilidir. nsan kaynakları ve teknoloji, kritik ve analiz de erlendirmeleri gerektiren alanlardır. Kamu alanında ve e-devlet üzerine çalı an özel sektör danı manlık firmaları, yararlı kaynaklar olacaklardır. Son olarak, idare ve STK’lara, sivil toplum sektörünün alt yapısını güçlendirmekte çok önemli görevler dü mektedir ve etkin bir ortaklık sa lanması gerekmektedir. Reformlarla yaratılan olumlu havanın yanında, ilerlemeci devlet politikalarının daha fazla desteklenece ini ve Türkiye’de Üçüncü Sektör için daha kolayla tırıcı bir çevrenin olu aca ının umuyoruz. 4. Kar ıla tırmalı Raporlar Projesi Kar ıla tırmalı Raporlar Projesi için ICNL ve Bilgi Üniversitesi Hukuk Merkezi destek vermi tir. Proje kapsamında Dernekler, Vakıflar ve Kamu Yararı olmak üzere üç ana konu belirlenmi ve bu konularla ilgili ortak sorunlar tespit edilerek Avrupa’daki iyi uygulamaları temel alan somut öneriler ortaya konulmu tur. Raporlar, TBMM’deki ilgili ihtisas komisyonlarına ve milletvekillerine, ilgili kamu kurum ve kurulu larına, sivil toplum 13 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 kurulu larına ve konu ile ilgili di er payda lara gönderilerek ortaya çıkan görü ler payla ılmı tır. Raporların ngilizce tercümelerinin yapılmasıyla, proje son bulmu tur. Douglas Rutzen (ICNL), vakıflar raporu üzerinde çalı mak ve Bilgi Üniversitesi’nde bir sunu yapmak için 26-28 Nisan tarihlerinde stanbul’a gelmi tir. 5. Vergi Kanunlarında Yapılan De i iklikler Vakıf ve derneklerimizi yakından ilgilendiren vergi mevzuatında önemli de i iklikler yapan; Bazı Kanunlarda ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede De i iklik Yapılması Hakkında Kanun (Kanun No: 5228) 31.7.2004 tarih ve 25539 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmı tır. De i iklik paketiyle; vergi politikaları, vergi tahsilatındaki kümülatif artı , mali milat, vergi barı ı ve vakıf ve derneklerin hizmetleri nedeniyle yarattıkları katma de er dikkate alınarak, kamu yararına çalı an dernek ve vergiden muaf vakıflarımızın daha fazla kamu yararlı hizmet üretmelerine imkan tanıyacak önemli de i iklikler sa lanmı tır. Ayrıca; özellikle i dünyası temsilcilerinin ilgi duydukları ve vakıf ve derneklerle birlikte yürütmekte oldukları sosyal sorumluluk projelerinin gerçekle tirilmesinde verebilecekleri mali destekler için de bazı vergi avantajları sa lanmı tır. Yeni Vergi Yasası ço altılarak SO’nun belirledi i 500 büyük sanayi kurulu una sosyal sorumluluk projelerine verecekleri destekler için sa lanan avantajların anlatılması amacıyla da ıtılmı tır. 5228 sayılı kanunla elde edilen bazı vergi avantajları: • Faiz, özel finans kurulu larından elde edilen kar payları ve repo gelirlerinin vergi dı ı bırakılması, • Gelir ve Kurumlar Vergisi mükelleflerinin Kültür ve Sanat faaliyetlerine harcanmak üzere Kamu yararına çalı an derneklere ve Bakanlar Kurulu' nca vergi muafiyeti tanınan vakıflara yaptı ı ba ı lar ve yardımların tamamının Gelir ve Kurumlar Vergisinden indirilebilmesi, • Üniversite ve yüksekokullar ile 8.6.1965 tarih ve 625 sayılı Kanun hükümlerine tabi özel okullar tarafından ilgili dönemdeki kapasitelerinin %10' unu geçmemek üzere verilen bedelsiz e itim ve ö retim hizmetlerinin Katma De er Vergisine tabi olmaması, • Dernek ve vakıfların iktisadi i letmeleri eklinde faaliyet gösteren okulların kazançlarının be yıl süre ile vergilenmemesi, • Vergiden muaf dernek ve vakıfların rehabilitasyon merkezlerinin 5 yıl süre ile vergiden muaf olması, 14 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 • Kültür, E itim ve Sosyal Amaç ifa eden kamu menfaatine yararlı dernekler ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıfların isterlerse bu hizmet ve teslimlerinin KDV’ye tabi olmasını isteyebilmeleri. Daha detaylı bilgi için TÜSEV web sitesini (www.tusev.org.tr) ziyaret ediniz. 6. Yeni Dernekler Kanunu Yeni Dernekler Kanunu (Kanun No. 5253) önerilerimiz do rultusunda TBMM’de kabul edilmi tir. Özellikle tasarının tartı ıldı ı son oturumda TÜSEV olarak önerilerimizin gerek iktidar gerek muhalefet partileri tarafından benimsenmesi olumlu bir geli medir. Anayasa Mahkemesi, 5253 sayılı Dernekler Kanununa ili kin olarak 7.12.2004 ve 31.12.2004 tarihlerinde Yürürlü ü Durdurma Kararları almı tır. Bu kararlara göre, 10 uncu maddede düzenlenmi bulunan derneklerin siyasi partilerden maddi yardım alabilmeleri veya maddi yardımda bulunabilmeleri ile 13 üncü maddede düzenlenmi bulunan “Üye sayısının 100 ki iden çok olması artıyla” ibaresinin uygulanması Anayasa Mahkemesi tarafından esas hakkında karar verilinceye kadar durdurulmu tur. Buna göre Anayasa Mahkemesi kesin kararını verinceye kadar; dernekler siyasi partilerden maddi yardım alamayacaklar ve siyasi partilere maddi yardımda bulunamayacaklar ve dernek hizmetlerinin gönüllüler veya yönetim kurulu kararı ile göreve ba latılan ücretliler aracılı ıyla yürütülmesi için gerekli görülen dernek üye sayısının 100 ki iden çok olması artı uygulanmayacaktır. Yeni Dernekler Kanunu le Yürürlükten Kaldırılan Bazı Hükümler: Bazı suçlardan mahkum olanlar ve sabıka kaydı: Bazı suçlardan mahkum olanların dernek kurmalarının önündeki engeller kaldırılmı tır. Böylece dernek kurucularından sabıka kaydı istenmesi de yürürlükten kaldırılmı tır. • lan yükümlülü ü: Dernek tüzü ünün ve ikametgahının mahalli bir gazetede, gazete çıkmayan yerlerde ise il merkezinde çıkan bir gazetede yayımlanması zorunlulu u kaldırılmı tır. • Genel Kurul ça rısı: Genel Kurul toplantı ça rısı iptal edilerek, Genel Kurula ça rı yöntemini belirleme yükümlülü ü derne e bırakılmı tır. • Ö renci dernekler: Yüksek ö retim kurumlarında kayıtlı ö rencilerin olu turdukları ö renci dernekleri kaldırılmı , ö rencilerin normal dernek gibi örgütlenebilmeleri imkanı getirilmi tir. • Uluslararası ili kiler: Derneklerin, yabancı ülkelerdeki dernek veya kurulu ların üyelerini Türkiye’ye davet etmeleri veya kurulu ların • 15 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 davetlerine uyarak üyelerini yurt dı ına gönderebilmeleri için gerekli olan bildirim kaldırılarak yabancı dernek ve kurulu larla ili kiler serbest bırakılmı tır. • Derneklerin faaliyetten alıkonulması: Valiliklerin dernekleri usulüne uygun mahkeme kararı olmadan faaliyetten alıkoyabilmeleri hükmü kaldırılmı tır. • Hükümet komiseri: Kanunda yapılan de i ikliler ile derneklerin genel kurullarına hükümet komiseri ça ırması zorunlulu u kaldırılmı tır. • Yurt dı ında kurulan Türk dernekleri: Türk vatanda ları tarafından yurt dı ında kurulan derneklerin kurulu larına ili kin bilgi ve belgeleri ilgili Türk konsolosluklarına verme ve bildirim zorunlulu u kaldırılmı tır. • Özürlülerin Federasyon-Konfederasyon olu turması: Sakatlara hizmet amacıyla kurulan derneklerin; Körler Federasyonu, Sa ırlar Federasyonu, Ortopedik Özürlüler Federasyonu, Zihinsel Özürlüler Federasyonu olmak üzere dört federasyon te kil etmeleri ve bu federasyonların birle erek Türkiye Sakatlar Konfederasyonunu olu turma zorunlulukları kaldırılmı tır. Yeni Dernekler Kanunu le Getirilen Bazı Yenilikler: • Çocuk dernekleri: Onbe ile onsekiz ya lar arasındaki ayırt etme gücüne sahip küçüklerin yasal temsilcilerinin izni ile dernek kurmalarına olanak tanınmı tır. Oniki ya ını bitirmi çocuklara da yönetim ve denetim kurullarında görev almamaları artıyla ve yasal temsilcilerinin izni ile çocuk derneklerine üye olabilme hakkı tanınmı tır. • ube genel kurulları: ube genel kurulları ola an toplantılarının merkez genel kurulu toplantısından en az onbe gün önce bitirilmesi zorunlulu u yeni kanunla iki aya çıkarılmı tır. • Temsilcilik açma: Federasyon ve Konfederasyonlara temsilcilik açabilme hakkı getirilmi tir. • ç denetim: Derneklerde iç denetimin esas oldu u belirtilerek, denetim kurulunun yetkileri ve sorumlulukları tanımlanmı ve artırılmı tır. • Kamu kurum ve kurulu ları ile ortak projeler yapılması: Derneklere, kamu kurum ve kurulu ları ile görev alanlarına giren konularda ortak projeler yürütebilme hakkı tanınmı tır. • Yönetim ve denetim kurulu üyelerine ücret ödenmesi: Dernek yönetim ve denetim kurullarının kamu görevlisi olmayan ba kan ve üyelerine genel kurul kararı ile ücret verilebilmesi hakkı tanınmı tır. • Dernek görevlilerine bazı ödemeler yapılması: Dernek hizmetleri için görevlendirilecek üyelere de genel kurul kararı ile gündelik ve yolluk ödenebilmesi imkanı tanınmı tır. 16 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 • Tasfiye: Tüzükte tasfiyenin ne ekilde yapılaca ının genel kurul kararına bırakıldı ı hallerde, genel kurul tarafından bir karar alınmamı veya genel kurul toplanamamı sa derne in bütün para, mal ve haklarının mahkeme kararıyla derne in amacına en yakın ve kapatıldı ı tarihte en fazla üyeye sahip derne e devredilmesi esası getirilmi tir. • Malvarlı ının devri: Mahkemece kapatılan derneklerin bütün para, mal ve haklarının Hazineye devredilmesi de de i tirilerek, derne in amacına en yakın ve kapatıldı ı tarihte en fazla üyeye sahip derne e devredilmesi esası getirilmi tir. • Beyan verme ve denetim: Derneklerin faaliyet, gelir ve gider i lemlerini Nisan ayı sonuna kadar beyan etmeleri kuralı getirilmi ve derneklerin denetimlerine ili kin esas ve usuller belirlenmi tir. Buna göre; gerekli görülen hallerde, derneklerin tüzüklerinde gösterilen amaçlar do rultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını mevzuata uygun olarak tutup tutmadıkları çi leri Bakanı veya mülki idare amiri tarafından denetlenebilmektedir. Bu denetimlerde kolluk kuvveti mensupları yer alamamakta ve denetimler mesai saatleri içerisinde ve derne e en az 24 saat önceden bildirilme artı ile gerçekle tirilmektedir. Denetim sırasında, suç te kil eden fiillerin tespit edilmesi halinde durum, mülki idare amiri tarafından Cumhuriyet savcılı ına ve derne e de bildirilmektedir. • Kolluk kuvvetlerinin yetkisi: Kolluk kuvvetleri usulüne göre verilmi hakim kararı ve gecikmesinde sakınca bulunan durumlarda mülki idare amirinin yazılı emri bulunmadıkça dernek ve eklentilerine giremeyecek, arama yapamayacak ve buradaki e yalara el koyamayacaklardır. Ayrıca Hakim kararının mülki idare amiri tarafından dernek yöneticilerine yazı ile duyurulması artı getirilmi tir. • Yurt dı ından yardım alınması: Derneklerin yurtdı ındaki ki i, kurum ve kurulu lardan ayni ve nakdi yardım almaları için gerekli olan izin kaldırılarak, bildirim artı getirilmi tir. Buna göre dernekler, mülki idare amirine önceden bildirimde bulunmak artıyla yurtdı ından yardım alabileceklerdir. • Ta ınır Ta ınmaz Mal Alım Satımı: Derneklerin mal edinmelerindeki sınırlamalar kaldırılarak, genel kurullarının yetki vermesi üzerine yönetim kurulu kararıyla ta ınmaz mal satın almaları ve satmaları serbest bırakılmı tır. • Temsilcilik: Derneklerin temsilcilik açabilmelerine imkan getirilmi tir. • Platform olu turulması: Derneklerin kendi aralarında veya vakıf, sendika ve benzeri sivil toplum kurulu ları ile birlikte geçici olarak platformlar olu turabilmelerine imkan getirilmi tir. 17 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 • zinle kullanılacak tesisler: Derneklerin izinle açabilece i tesislere yönelik kısıtlamalar daraltılarak sadece e itim ve ö retim faaliyetleri için açacakları yurt ve pansiyonlarla, üyeleri için lokal açmaları ve lokallerinde alkollü içki kullanılması ile bu tesisleri i letmeleri mülki idare amirinin iznine ba lanmı tır. • Kamu yararı statüsü: Derne in amacı ve bu amacı gerçekle tirmek üzere giri ti i faaliyetlerin ülke çapında yararlı sonuçlar verecek nitelikte ve ölçüde olması artı de i tirilerek; ülke çapında ifadesi yerine topluma yararlı sonuçlar ifadesi konulmu tur. Böylece ülke çapında olmamakla birlikte toplum yararı sa layan derneklerin kamu yararı statüsü almalarının önündeki engel kaldırılmı tır. • zinle kulanılacak kelimeler: Derneklerin isimlerinde izinle kullanabilecekleri Türk, Türkiye, Milli, Cumhuriyet, Atatürk, Mustafa Kemal kelimeleri ve bunların ba ve sonlarına getirilen eklerle olu turulan kelimeler için gerekli olan Bakanlar Kurulu kararı yerine izin yetkisi çi leri Bakanlı ına devredilmi tir. • Defter ve kayıtlar: Anayasaya uygun olarak, derneklerin defter ve kayıtlarını Türkçe tutmaları ve resmi kurumlarla yapılan yazı malarında Türkçe kullanmalarının zorunlu oldu u belirtilmi tir. • Cezalar: Ceza maddelerinde yapılan düzenlemelerle eski kanunda suç olan pek çok fiil suç olmaktan çıkarılmı ve cezalar hafifletilmi tir. • Cezaların uygulanması: Kanunda belirtilen cezaların çocuk derneklerine, yazılı olarak uyarılmalarına ra men tekrar edilmesi halinde uygulanması hükme ba lanmı tır. Ayrıca ceza maddesinde geçen dernek yöneticileri ibaresinin dernek yönetim kurulu ba kanını ifade etti i belirtilerek Dernek Yönetim Kurulu Ba kanının cezai sorumlulukları tanımlanmı tır. 7. Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ı Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ı, Vakıflar Genel Müdürlü ü tarafından hazırlanarak ilgililerin tartı masına açılmı tır. Önemli yeniliklerin ve iyile tirmelerin yanı sıra tasarı, Vakıflar Genel Müdürlü ü’nün vesayet makamı olarak görevine devam etme arzusu anlamına da gelen; idari ve mali özerkli e sahip, Ba bakanlı a ba lı Vakıflar Kurumu adı altında yeniden yapılanmasını gündeme getirmektedir. Bundan dolayı Tasarı, vakıflarımıza getirdi i yeniliklerin yanı sıra Vakıflar Genel Müdürlü ünün gelecekteki te kilatlanması açısından da ele alınmı tır. TÜSEV, Kanun Tasarısı Tasla ı üzerine ayrıntılı bir rapor hazırlamı ve görü lerini ilgili kamu ve sivil sektör temsilcilerinin dikkatine sunmu , ayrıca web sitesinde de yayımlanmı tır. Dile imiz, vakıflarımızın hak ettikleri ileri görü lü ve ça ımızın ihtiyaçlarına cevap veren bir Vakıflar Kanunu’na bir an önce kavu turulmasıdır. 18 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Kabul Edilmesi Halinde, Vakıflar Kanun Tasarısı Tasla ı ile Getirilen Bazı Yenilikler: • Asgari mal varlı ı: Yeni Vakıflar için kurulu ta özgülenecek asgari mal miktarının mahkeme tarafından belirlenmesi • Vakıf yöneticisi olamayacaklar: Vakıf yöneticisi olamayacaklara ili kin sınırlamaların azaltılması • Vakıf yöneticilerinin görevden alınması: Suç i leyen vakıf yöneticilerinin Meclisin ba vurusu ve Mahkeme kararı ile görevden uzakla tırılmaları • Ki isel sorumluluk: Vakıf yönetici ve çalı anlarının a ır ihmal ve kasıtlı fiilleri nedeniyle ki isel olarak da sorumlu olmaları • Vakıf malları: Tüm vakıflara serbestçe mal edinme ve bu mallar üzerinde tasarrufta bulunabilme hakkının verilmesi • Mal ve hakların de i tirilmesi: Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfların kurulu ta özgüledikleri mal ve hakların de i tirilmesine mahkeme kararı ile izin verilmesi • Mal ve hakların satılması: Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfların sonradan edindikleri ta ınır ve ta ınmaz malların vakıf yetkili organının kararı ile alınıp satılabilmesi • Hayrat ta ınmazların devredilmesi: Kurumca yönetilen vakıflar ile Mazbut, Mülhak ve Cemaat Vakıflarının hayrat ta ınmazlarının çe itli nedenlerle kullanılamaz duruma gelmeleri durumunda gayece aynı veya en yakın hayrata tahsis veya akara Meclis kararı ile devredilebilmesi • Vakıf erhi olan ta ınmaz mallar: Üzerinde vakıf erhi bulunan gerçek ve tüzel ki ilerin mülkiyetindeki ta ınmaz malların i lem tarihindeki emlak vergisi de erinin yüzde yirmisi oranında taviz bedeli ödenerek serbest tasarrufa terk edilmesi • Vakıf ormanları: Özel vakıf ormanları kurabilmenin önünün açılması • Sigorta: Kiraya verilen veya tahsis edilen vakıf ta ınmazlarına sigorta zorunlulu unun getirilmesi • Uluslararası faaliyet: Yeni Vakıfların, senetlerinde hüküm bulunması halinde, uluslararası faaliyetlerin serbest bırakılması • Yurtdı ından yardım alınması: Yurtdı ından alınacak yardımlarda iznin kaldırılarak bildirim usulünün getirilmesi • Vakıf muhasebesi: Vakıfların muhasebelerini Kurumun belirleyece i esas ve usullere göre tutmaları zorunlulu u • Vakıf paralarının de erlendirilmesi: Vakıflara, paralarını ekonomik kural ve riskleri gözetmek suretiyle de erlendirme imkanı sa lanması • Beyan: Vakıflara yıllık beyanname verme yükümlülü ü getirilmesi 19 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 • ç denetim: ç denetimin ba ımsız denetim kurulu ları tarafından yapılabilmesi imkanının getirilmesi • Tefti ve Denetim Payı : Medeni Kanunun 111 inci maddesi gere ince vakıflardan her yıl alınmakta olan Tefti ve Denetim Payının kaldırılması. 8. Ba bakanlık nsan Hakları Danı ma Kurulu Toplantısı Ba bakanlık nsan Hakları Danı ma Kurulu, 12 Nisan 2001 tarihli 4643 Sayılı Kanunun Geçici 2 inci maddesine dayandırılarak 15 A ustos 2001 tarih ve 24494 sayılı Resmi Gazete’de Ba bakanlık tarafından yayımlanan Yönetmelik çerçevesinde kurulmu ve insan hakları alanında çok önemli bir misyon yüklenmi tir. Ba bakanlık nsan Hakları Danı ma Kurulunun faaliyetleri, 1 Ekim 2004 tarihinde Ankara’da yapılan toplantıda çıkan olaylar nedeniyle hükümet tarafından durdurulmu ve kurul da ıtılmı tır. Ancak yeniden olu turulan nsan Hakları Danı ma Kurulu üyeli ine TÜSEV, yaptı ı katkılar nedeniyle, hükümet tarafından yeniden davet edilmi tir. TÜSEV olarak bu kurulun Örgütlenme Özgürlü ü Çalı ma Grubu’nda bulunmaktayız. Kurulun 2004 yılı raporunda görü lerimiz geni ekilde yer almı tır. 9. Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları ile li kilerine Dair Kanun (Kanun No: 5072) 26 Mart 2004 tarihinde, Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları le li kilerine Dair 5072 Sayılı Yasa konusunda bir toplantı yapılmı ve ilgili dernek ve vakıflarımızın hizmetlerine getirece i olumsuzlukların neler oldu u ve ne yapılması gerekti ine ili kin bilgi verilmi tir. Bu çerçevede TBMM’de kurulan Ara tırma Komisyonu’nun bazı üyelerine, CHP’nin bu komisyondaki temsilcisine Ankara’da brifing verilmi , yasanın uygulanmasının önlenmesine ili kin çi leri Bakanlı ı, Vakıflar Genel Müdürlü ü ve çi leri Bakanlı ı Dernekler Dairesi Ba kanlı ı ile görü ülmü , ilgili Bakanlıklara görü lerimiz iletilmi tir. 5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları ile li kilerine Dair tartı malı kanunun bazı hükümlerinin de i tirilmesine ili kin önerilerimiz, Yasa Tasarısı içinde yer alarak 5234 no.lu yasa kapsamında kabul edilmi ve 21 Eylül 2004 tarih ve 25590 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlü e girmi tir. Buna göre; a. Kanunun Geçici 1 inci maddesinde derneklerin tüzüklerini ve vakıfların resmi senetlerini bu kanun hükümlerine uygun hale getirmeleri için tanınan süre 31.12.2005 tarihine kadar uzatılmı tır. 20 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 b. Bu kanundan önce kurulmu olan vakıf ve derneklerin isimlerini eskisi gibi kullanmalarına izin verilmi tir. c. Tüzüklerinde yazılı kamu görevlilerinin unvanlarını kullanmaları yeniden serbest bırakılmı tır. Di er taraftan bu kanun ile ilgili olarak TBMM’de kurulan Ara tırma Komisyonu özellikle Kamu Kurulu ları nezdinde kurulan vakıf ve derneklerin gelece ini yakından ilgilendiren raporunu yazmı tır. Bu rapor, kamu vakıf ve dernekleri diye tanımladı ımız, tamamen kamu kaynak ve imkanlarını kullanan ve sadece kamu personelinin çıkarlarına hizmet eden bu vakıf ve derneklerin yeniden yapılanmasında yol gösterici olacaktır. 10. Vakıf Haftası Vakıf Haftası kutlamaları çerçevesinde Türk Böbrek Vakfı ile birlikte 15 Mayıs 2004 tarihinde düzenledi imiz panelde vakıfların idari, mali ve hukuki sorunları tartı ılmı ve panel kayıtları çözümlenerek kitapçık haline getirilmi tir. Bu kitapçık vakıflarımıza da ıtılmı tır. Panelde Sayın nal Avcı, Sayın Prof.Dr.Davut Aydın ve Sayın Hayati ahin panelist olarak, Sayın Timur Erk ise moderatör olarak katılmı lardır. 11. AB Komisyonu ve Ba bakanlık nsan Hakları Müste arlı ı Toplantısı 29–30 Mayıs 2004 tarihlerinde AB Komisyonu ve Ba bakanlık nsan Hakları Müste arlı ı’nın ortakla a düzenledi i; örgütlenme özgürlü ü, insan hakları ve i kence konularının ele alındı ı toplantıya katılınarak görü lerimiz ifade edilmi tir. Bu vesileyle AB Komisyonu ve di er katılımcılarla görü alı veri inde bulunulmu tur. 12. Sponsorluk Yasa Tasarısı Sponsorluk Yasa Tasarısı ile ilgili olarak Sayın Hayati ahin, Kültür Bakanlı ı Kültür Genel Müdürü ile stanbul’da bir görü me yapmı tır. Yasa çıkmı tır. Yurtdı ına çıkı harçlarına ili kin Bakanlar Kurulu Kararı’yla ilgili olarak Ba bakanlık ve çi leri Bakanlı ı’na ba vurulmu , konu çi leri Bakanlı ınca Maliye Bakanlı ı’na iletilmi tir. Ba vurumuzda bazı dernek ve vakıfların (vergiden muaf vakıf, kamu yararına çalı an dernek) ba kan ve yöneticilerinin, verdikleri kamu yararlı hizmetler nedeniyle bu harçtan istisna tutulmaları istenmi tir. 21 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 IV. TÜSEV Program Alanı: E itim ve Geli tirme 1. Enflasyon Muhasebesi Semineri 2 Mart 2004 tarihinde Enflasyon Muhasebesinin uygulanmasına ili kin bir seminer düzenlenmi ve 2004 yılında dernek ve vakıflarımızın iktisadi i letmelerinin yapmaları gereken i lemler anlatılmı ve konu tartı ılmı tır. Ayrıca S STEK firmasının geli tirdi i enflasyon muhasebesine ili kin bir yazılım programı uygulamalı olarak tanıtılmı tır ve ilgililerin kullanımına sunulmu tur. 2. Charities Aid Foundation (CAF) ile TÜSEV birli i: Yerel Filantropi Geli mesi TÜSEV, Özel Sektör Gönüllüleri Derne i (ÖSGD) i birli i ve Charities Aid Foundation’ın deste i ile 6 Temmuz 2004 tarihinde Özel Sektörde Sosyal Yatırımın Gelece i: Topluma Yatırım Programları konulu bir konferans düzenlemi tir. Özel sektör ve medya temsilcilerinin katıldı ı bu bir günlük konferansta, sosyal yatırım ve topluma yatırım konularında özel sektörün verdi i deste in durumu ile ilgili bir diyalog ba latılmı ve STK’lar ile irketler için var olan fırsat ve engeller tartı ılmı tır. Özel sektörden ve medya temsilcilerinin katılımı ile yapılan bir günlük konferansın amacı sosyal yatırım ve topluma yatırım için verilen deste in durumu ile ilgili bir diyalog ba latmak ve STK’lar (alıcılar) ve irketler (fon sa layanlar) için var olan fırsat ve engelleri tartı maktı. Açılı konu masını yapan TÜSEV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Üstün Ergüder ile ÖSGD Yönetim Kurulu Ba kanı Ümit Boyner, sivil toplumun kendi de erini arttırması ve verdi i hizmetleri güçlendirmesi için özel sektörün kar amacı gütmeyen sektöre gerek mali kaynakları ve gerekse insan kayna ını tahsis ederek önemli bir rol oynayaca ını savundular. Kısaca, konferans Topluma Yatırım’ın temel yönlerini ele aldı ve özel sektörün bugünkü uygulamalar, STK sektöründe kar ıla ılan uygulamadaki güçlükler ve algılar, toplumsal yatırımın kurumsal imaj ve ün üzerindeki etkileri gibi konularda görü lerin ortaya çıkmasını sa ladı. Tartı ılan önemli konu ve sorulardan bazıları unlardır: Kurumsal sosyal sorumluluk, topluma yatırım ve sponsorluk arasındaki fark nedir? Proje ve STK’ları seçmek ve de erlendirmek için bir irketin kriteri ne olmalıdır? Ürün tabanlı pazarlama ve satı ba ı ının konumu nedir? 22 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Bir irket çalı anlar için gönüllülük programlarını nasıl uygulamalı ve idare etmelidir? Kurumsal bir ba ı programı geli tirmek için temel ögeler nelerdir? Türkiye’de STK’lara yapılan ba ı lar için geçerli olan yasal ve vergi uygulamaları nelerdir? Topluma yatırım programı etkinliklerinin kurumsal imaj üzerindeki etkisi ölçülebilir midir? Ölçülebilirse, nasıl? Topluma yatırımı arttırmada medyanın rolü nedir? Bu nasıl geli tirilebilir? TÜSEV ve ÖSGD gibi kurulu lar toplumsal yatırımı geli tirmek için neler yapabilir? Özel sektörden ve sivil toplum sektöründen uzmanların çe itli tematik ve pratik uygulamaları sundukları, toplumsal yatırımın Türkiye’de nasıl geli tirilip güçlendirilece ine ve yerel düzeyde uygulanaca ına dair bir platform yaratan bu bir günlük programda yukarıda sıralanan konulara ve topluma katkının “nasılları” ile ilgili di er konulara de inildi. Kapanı oturumunda katılımcılar ve konu macılar özel sektör ve sivil toplum sektörü arasında deneyimlerin payla ılması için forumlar kurulmasını, bundan sonrası için neler yapılabilece ini hep birlikte tartı tılar. Bu konferansın tartı ma için de erli bir forum olu turdu u ve bu etkinliklerin devamının yararlı olaca ı konusunda fikir birli ine varıldı. stanbul dı ında benzeri toplantılar düzenlenmesi, bu konu hakkında yayınlar ve materyaller geli tirilmesi, irketlerin ve STK’ların birbirini bulabilece i fırsatlar yaratılması (örne in gönüllü ve proje ortaklı ı) gibi öneriler ortaya atıldı. TÜSEV ve ÖSGD, bir de erlendirme formu da ıtmaya ve ortaya çıkan görü ler do rultusunda bundan sonra takip edilecek etkinlikleri belirlemeye karar verdiler. BÖLÜM 4. MAL DURUM 1. Genel De erlendirme 2004 yılında faiz ve repo oranları ile USD döviz kurunun dü ük olması nedeniyle vakıf varlı ı Euro ve Hazine Bonosunda de erlendirilmi tir. 2.Bilanço ve Gelir Gider Tabloları 2004 yıl sonu gider tablosunda Genel Yönetim Giderlerimiz %12 (51.794.57 YTL) amaca yönelik faaliyet giderlerimiz ise %88 (411.023,59 YTL) olarak gerçekle mi tir. 2004 yıl sonu bilançosunda dönem sonu gelir fazlası olan 19.615,48 YTL 2005 yılında anavarlı a eklenecektir. 23 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 1993 (kurulu anavarlı ı) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 500.000.000.-TL 87.673.416.135.-TL 122.517.789.635.-TL 235.444.788.669.-TL 310.545.260.074.-TL 461.899.586.661.-TL 536.823.960.728.-TL 638.794.961.462- TL 31.12.2004 Tarihi itibarıyla kesinle en 2004 yılı bilanço ve gelir – gider tabloları denetçilerimiz Yusuf Nomal, Osman Çetin Evranuz ve Gün Han Ba ik tarafından incelenmi tir. Denetim Vakfımız kurulu undan günümüze kadar a a ıda belirtilen tarihlerde Vakıflar Genel Müdürlü ü müfetti leri tarafından denetlenmi tir. Yapılan denetimlerde vakıf hesapları ve amaçlara yönelik vakıf faaliyetlerinin yasal mevzuata ve Resmi Senet hükümlerine uygun oldu u belirlenmi tir. Denetim Tarihi 10.05.1994 06.05.1997 29.09.2004 Denetçinin adı Arif Dülger Yılmaz Öz ar / Elaettin Do u Rüstem Öztürk Ayrıca vakfımız 2004 yılı hesapları ve 2005 yılı bütçe tasla ı Birle ik Uzmanlar YMM A. . tarafından da incelenmi tir. 3.2005 Yılı Bütçesi 2005 yılı konsolide bütçesi(EK-6) 695.550.00 YTL olarak öngörülmü tür. Bütçe tasla ında görüldü ü üzere ana gelir kayna ımız hazine bonosu ve katılım paylarıdır. Ayrıca proje gelirlerinden TÜSEV genel giderlerini azaltacak kaynak giri i beklenmektedir. 24 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 2 TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI DENETÇ LER KURULU RAPORU MÜTEVELL LER HEYET BA KANLI I’NA Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı ve ktisadi letmesi’nin 2004 yılı hesapları yasa ve mevcut mevzuat hükümleri, muhasebe usul ve ilkeleri ile bütçe çerçevesinde tarafımızdan incelenmi tir. Yapılan harcamaların amaç ve hizmet konuları ile çalı ma program ve bütçesine uygun oldu u, gerekli belgelerin bulundu u, kasada tutma sınırlarını a an paraların bankaya yatırıldı ı, Vakfın 2004 yıl sonu konsolide Bilanço ve Gelir – Gider tablolarının yasalara uygun bir ekilde düzenlendi i ve Medeni Kanunun 111 inci maddesi gere ince her yıl ödenmesi gereken Denetim Giderlerine Katkı Payının Vakıflar Genel Müdürlü ü’ne zamanında ödendi i ve Vakıflar Genel Müdürlü ü’nce yapılan denetimin ba arılı geçti i ve vakfın kamu kurum ve kurulu ları ile ili kilerinin tüm yasal düzenlemeler çerçevesinde yürütüldü ü tespit edilmi tir. Konsolide Bilanço ve Gelir – Gider tablolarının onaylanmasını ve Yönetim Kurul’umuzun aklanmasını arz ve teklif ederiz. Saygılarımızla, 18.02.2005 DENETÇ LER KURULU Osman Çetin Evranuz Gün Han Ba ik 25 Yusuf Nomal 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 3 TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI 01.01.2004-31.12.2004 DÖNEM KONSOL DE B LANÇOSU (YTL.) AKT F (VARLIKLAR) ÖNCEK DÖNEM 31.12.2003 I- DÖNEN VARLIKLAR A- Hazır De erler 1-Kasa 2-Bankalar B- Menkul Kıymetler 1-Kamu Kes.Tah.Sen.ve Bono C- Ticari Alacaklar 1-Alıcılar 2-Verilen Depozito ve Teminatlar D- Stoklar 1-Di er Stoklar E- Gelecek Aylara Ait Gider Tahakkukları 1-Gelecek Aylara Ait Gider Tahakkukları F- Di er Dönen Varlıklar 1-Devreden Ind.Kdv. 2-Pe in Ödenen Vergi ve Fonlar CAR DÖNEM 31.12.2004 720.409,27 775.431,49 210.422,23 1,47 210.420,76 506.518,52 506.518,52 357.563,15 272,37 357.290,78 411.605,85 411.605,85 2.988,45 4.658,68 2.988,45 4.658,68 I-KISA VADEL YABANCI KAYNAKLAR PAS F (KAYNAKLAR) ÖNCEK DÖNEM CAR DÖNEM 31.12.2003 31.12.2004 100.853,95 137.229,26 1.350,00 1.350,00 970,77 970,77 7.572,77 627,62 627,62 3.610,95 3.610,95 13.924,72 1-Ödenecek Vergi ve Fonlar 2-Ödenecek Sosyal Güv.Kesintileri D- Borç ve Gider Kar ılıkları 1-Di er Borç ve Gider Kar ılıkları 5.631,42 1.941,35 90.960,41 90.960,41 10.727,49 3.197,23 119.065,97 119.065,97 II-UZUN VADEL YABANCI KAYNAKLAR III-ÖZKAYNAKLAR 626.772,22 651.667,54 A- Mali Borçlar 1-Di er Mali Borçlar B- Ticari Borçlar 1- Satıcılar C- Ödenecek Vergi ve Di er Yükümlülükler 945,93 480,08 269,65 210,43 945,93 657,88 230,20 210,43 26 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu 3Avansları II-DURAN VARLIKLAR A- Maddi Duran Varlıklar 1Demirba lar 2-Birikmi Amortismanlar (-) B- Maddi Olmayan Duran Varlıklar 1-Haklar 2-Özel Maliyet 3-Birikmi Amortismanlar (-) AKT F (VARLIKLAR ) TOPLAMI Mayıs 2005 7.216,89 6.310,71 217,25 9.726,72 8.125,28 15.314,71 9.004,00 906,18 1.258,13 20.427,47 12.302,19 1.601,44 1.953,04 351,95 589,76 941,36 727.626,17 785.158,21 A- Sermaye (Anavarlık) B- kt. l. Sermaye Olumlu Farkları C- Özel Fonlar 536.823,96 638.794,96 8.929,19 D- Kar Yedekleri 1-Ola anüstü Yedekler E- Geçmi Yıllar Karları F- Geçmi Yıl Zararları (-) 3.943,39 3.943,39 3.943,39 3.943,39 14.374,88 25.438,79 G- Dönem Net Karı /Zararı 100.379,75 21.700,20 727.626,17 785.158,21 PAS F (KAYNAKLAR TOPLAMI 27 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 4 TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI 31.12.2004 TAR HL KONSOL DE GEL R-G DER TABLOSU (YTL.) ÖNCEK DÖNEM 31.12.2003 A- BRÜT GEL RLER 2-Ba ı Gelirleri CAR DÖNEM 31.12.2004 251.491,43 251.491,43 366.223,70 159.690,48 3-Di er Gelirler 206.533,22 C- NET GEL RLER 251.491,43 366.223,70 BRÜT SATI KARI VEYA ZARARI 251.491,43 366.223,70 E- FAAL YET G DERLER 306.395,27 462.818,16 3-Genel Yönetim Giderleri (-) 51.209,83 51.794,57 4-Amaca Yönelik Giderler (-) 255.185,44 411.023,59 FAAL YET KARI VEYA ZARARI -54.903,85 -96.594,46 F- D 169.689,38 119.552,28 ER FAAL.OLA AN GEL R.VE KARLAR 3-Faiz Gelirleri 5.029,92 5.690,52 160.518,18 104.167,84 7-Kambiyo Karları 5.721,27 7.608,89 8- ktisadi 1.591,25 2.084,72 11,27 0,31 6-Menkul Kıymet Satı Karları letme Gelir Artı ı/Azalı ı 9-Faal. lg.Di .Ola an Gelir ve Karlar 28 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu G- D Mayıs 2005 .FAAL.OLA .G DER VE ZARARLAR (-) 1-Kambiyo Zararları 14.405,79 14.405,79 1.257,62 1.207,62 2- Di er Gider ve Zararlar 50,00 H- F NANSMAN G DERLER 1-Kısa Vadeli Borçlanma Giderleri(-) 2-Uzun Vadeli Borçlanma Giderleri(-) OLA AN KAR VEYA ZARAR I- OLA ANDI I GEL R VE ZARAR(-) 100.379,75 21.700,20 0,00 0,00 DÖNEM KARI VEYA ZARARI 100.379,75 21.700,20 DÖNEM NET GEL R-G DER FARKI 100.379,75 21.700,20 KARLAR 2-Di er Ola andı ı Gelir ve Karlar J- OLA ANDI I G DER VE ZARAR(-) 2-Önceki Dönem Zararları 3-Di er Ola andı ı Gider ve Zararlar(-) 29 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 TÜSEV Yabancı Kurulu lardan Alınan Ba ı lar 2004 EK - 5 Tarih Kurulu Tür Proje Miktar (YTL) 17.02.2004 Charities Aid Foundation Nakit/ artlı birlikleri/Networking Programı: “Özel Sektörde Sosyal Yatırımın Gelece i: Topluma Yatırım Programları” Konferansı, Temmuz 2004 17.02.2004 American Consulate General of Istanbul Nakit/ artlı Yasal Çalı malar Programı: ‘Sivil Toplum Kurulu ları Yasal Çerçeve lkeleri’ ve ‘Kamu Yararına Çalı an Kurulu Yasası’ isimli kitapçıkların ngilizceden Türkçeye Tercüme edilmesi ve yayınlanması. 07.05.2004 Chrest Foundation Nakit/ artlı Yasal Çalı malar Programı: Mukayeseli Raporlar Projesi 41,199 07.05.2004 International Center for Not for Profit Ayni Law (Hizmet) Yasal Çalı malar Programı: Mukayeseli Raporlar Projesi 20,000 16.07.2004 Ford Foundation Nakit/ artlı Ara tırma Programı: slam Toplumlarında Sosyal Adalet için Filantropi Ara tırması. Faaliyetler: Ara tırmanın uluslararası toplantısı (Eylül 2004) yayını ve ulusal konferansı (Mayıs 2005) 85,743 20.09.2004 Dünya Bankası Türkiye Ofisi Nakit/ artlı birlikleri/Networking Programı: ‘Sosyal Hesap Verebilirlik ve Yerel Kalkınma’ Konferansı, Mayıs 2004 3,330 10.12.2004 Chrest Foundation Nakit/ artlı Ara tırma Programı: CIVICUS Sivil Toplum Endeks Projesi (Saha Ara tırmaları için 2005’de harcanmak üzere) Toplam 24,829 3,160 67,109 245,370 YTL 184.00 USD 30 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 6 TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI 2005 YILI KONSOL DE GEL R BÜTÇES TASLA I (YTL.) 2004 Bütçe 2004 Fiili 9.554,00 Menkul Kıymet Satı Karı Anavarlık Katılım Payı GEL RLER DTH Faiz Gelirleri 2005 Bütçe 5.690,52 Gerçekle en % 59 147.363,00 104.167,84 70 100.000,00 213.562,00 159.690,48 74 210.000,00 4.800,00 10.000,00 birli i Kurulu Katılım Payı Tüsev Proje Gelirleri 50.250,00 201.493,22 1,62 354.750,00 Di er Gelirler ve Kur Farkı 39.500,00 6.351,27 19 15.000,00 1.000,00 2.465,67 25 1.000,00 461.229,00 479.859,00 ktisadi letme Gelirleri Toplam 31 695.550,00 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 6 TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI 2005 YILI KONSOL DE G DER BÜTÇES TASLA I G DERLER Genel Yönetim Giderleri 2004 Bütçe 2004 Fiili Gerçekle en 2005 Bütçe % Personel Ücretleri Personel Giderleri Büro Giderleri Demirba Bakım Onarım Giderleri Kıdem Tazminatı Kar ılık Giderleri ktisadi letme Giderleri Toplam 21.804,00 15.421,00 12.562,00 3.000,00 22.129,89 14.513,70 13.581,20 1.533,88 1,01 94 1,08 51 1.000,00 53.787,00 380,95 52.139,62 98 37.108,50 24.470,00 16.380,00 5.400,00 10.000,00 1.000,00 94.358,50 105.000,00 27.501,00 8.095,00 9.421,00 19.717,00 8.375,00 105.906,00 284.015,00 134.078,90 26.215,62 8.717,93 8.872,00 19.221,62 13.575,16 188.512,41 399.193,64 1,27 95 1,07 94 97 1,62 1,80 1,39 201.647,50 20.700,00 5.063,00 7.125,00 27.375,00 8.800,00 263.108,00 533.818,50 3.180,00 2.436,00 76 8.963,00 Amaca Yönelik Giderler Toplamı 287.195,00 401.629,64 542.781,50 Giderler Toplamı 340.982,00 453.769,26 637.140,00 Amaca Yönelik Giderler Personel Ücret Giderleri Seyahat Giderleri EFC Üyelik ve Konferans Giderleri Bülten,Kitap Basım ve Web Sayfası Gid. Çe itli Giderler Di er Faaliyet Giderleri Proje Giderleri Toplam Amaca Yönelik Yatırım Giderleri Demirba Yatırım Giderleri 32 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Gelir-Gider Farkı 120.247,00 33 26.089,74 58.410,00 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 7 Sivil Toplum Endeks Projesi (STEP)/ Civil Society Index Project Özeti Projenin Amacı: CIVICUS Sivil Toplum Endeks Projesi (STEP), tüm dünya ülkelerinde sivil toplumun de erlendirilmesini amaçlayan bir ‘aktif-ara tırma’ projesidir. Endeksin hedefi; kalkınma ve yönetimde sivil toplum rollerinin kabul gördü ü, saygıyla kar ılandı ı ve tam anlamıyla yerine getirildi i bir toplum; amacı ise sivil toplumu, yönetim ve kalkınmadaki rolünü gerçekle tirebilecek düzeyde güçlendirmektir. Proje u anda 60 ülkede uygulanmaktadır. STEP, sivil toplumun dört farklı boyutunu de erlendirmek ve puanlamak için tasarlanmı tır, bunlar: (1) sivil toplumun yapısı , (2) sivil toplumun varlı ını ve i levlerini sürdürdü ü dı çevre, (3) sivil toplum arenasında benimsenen ve savunulan de erler, (4) sivil toplum aktörlerinin gerçekle tirdi i faaliyetlerin etkisi’dir. Her boyut, birçok alt boyuttan ve bu alt boyutlardan her biri de daha çok sayıda bireysel göstergelerden olu ur. STEP’in uygulama süreci, ara tırma ve analizin, bu göstergelerin her birinin göz önüne alınarak yapılmasına odaklanmı tır. Bu ara tırma ve analizin gerçekle tirilme süreci ba lı ba ına büyük önem ta ımakla birlikte, sivil toplum a ı olu turma, bilincin artırılması, toplumun kendini yansıtması ve kapasite olu turmak için de bir fırsat yaratmaktadır. Projenin Organları Proje Ekibi: • Koordinasyon Kurulu u (TÜSEV) - Proje Direktörü Filiz Bikmen, Proje Koordinatörü Gülhan Özdemir. Projenin genel koordinasyonundan ve yönetiminden sorumludur. • Ara tırma Direktörü – Prof. Dr. Fuat Keyman, Koç Üniversitesi. Projenin danı manlı ı yapar, danı ma kurulunun ve ulusal çalı tayın kolayla tırılmasından ve son ülke raporunun hazırlanmasından sorumludur. • Saha Ara tırması Koordinatörü – Doç. Dr. Ahmet çduygu, Koç Üniversitesi. Danı ma kurulunun ve ulusal çalı tayın kolayla tırılmasında destek sa lar, bölgesel danı ma toplantılarının gerçekle tirilmesinden sorumludur. Uluslararası Uygulamacı Kurulu CIVICUS: Mahi Khallaf. Projenin uluslararası orta ı ve global yöneticisidir. Projenin genel olarak yönetiminden sorumlu olan CIVICUS aylık telefon konferanslarıyla projenin akı ını kontrol eder ve danı manlık sa lar; aynı zamanda proje konusunda koordinasyon kurulu una e itim verir. CIVICUS’un STEP ekibi ise, ulusal koordinasyon kurulu unun kaynak geli tirmesine kendi a ları aracılı ı ile destek verir ve projenin uygulamasına yardımcı olur. Danı ma Kurulu: Kurul üyeleri çe itli faaliyet alanlarından ve sivil toplum, özel sektör ve kamu sektöründen seçilmekte ve böylece farklı sivil toplum payda larını temsil etmektedir. Kurul, toplantılarda yapılacak çe itli alı tırmalarla projenin yönünün çizilmesini sa lar. Ayrıca ara tırma sonunda ortaya çıkacak olan ülke rapor tasla ındaki bulgular do rultusunda göstergelere puan verir ve böylece ülkedeki sivil toplumun eklinin ortaya çıkarılmasına yardımcı olur. 34 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Danı ma kurulu üyelerimiz: Aziz Çelik Kristal Sendikası Bilgi Bulu Birle mi Milletler Kalkınma Programı- Global Enviornment Facility Derya Akalın AÇEV (Anne Çoçuk E itim Vakfı) Fikret Toksöz stanbul Politikalar Merkezi, Yerel Gündem 21, Yerel Yönetimler Uzmanı, Helsinki Yurtta lar Derne i Funda Erdem Kars Belediyesi Gülcan Korkmaz Youth for Habitat ve Dünya Bankası Gençli in Sesi Grubu Hakan Gümü Türkiye Gençlik Konseyi, AEGEE-Ankara Neslihan Tombul TEGV Yönetim Kurulu, Bank of New York Murat Çelikkan Radikal Gazetesi Yazarı, Helsinki Yurtta lar Derne i, Ba bakanlık nsan Hakları Kurulu Üyesi Nurhan Yentürk Bilgi Üniversitesi STK E itim ve Ara tırma Merkezi Ömer Çaha Fatih Üniversitesi ve Sivil Toplum Dü ünce ve Ara tırma Dergisi Pınar lkkaracan Kadının nsan Hakları Projesi Sunay Demircan Sivil Toplum Geli tirme Merkezi eyhmus Diken Diyarbakır Sanat Merkezi Diyarbakır Büyük ehir Belediyesi Danı manı entürk Uzun Dernekler Dairesi Ba kanı ( çi leri Bakanlı ı) STEP’in Ana Faaliyetleri : • • • • • Veri Toplama: Türk sivil toplumu hakkında Türkiye ve dünyada yayınlanmı ve yayınlanmamı kaynaklar CIVICUS’un sa ladı ı matris çerçevesinde inceleniyor; bilirki ilerle görü meler yapılıyor rapor’a eklemeler yapılıyor. Bölgesel Danı ma Toplantıları: Ülkenin 7 farklı bölgesinde, 15-20 sivil toplum payda ının anket sonuçlarına göre yapılacak odak grup toplantılarıdır. Bu güne kadar stanbul, Diyarbakır, Adana ve Ankara’da toplam 80 anket yapılmı tır ve toplantılar düzenlenmi tir. Mayıs sonuna kadar çalı malar Samsun, zmir ve Kars’ta yapılacaktır. Medya Taraması: Sivil toplumun medyada nasıl yansıtıldı ını analiz etmek üzere çe itli özelliklerdeki medya organlarının uzman ki ilerce takibe alınmasıdır. Seçilen medya organları 2 ay boyunca kurulmu ekip tarafından her gün taranacaktır: TRT, Kanal D (Haber Bültenleri), Hürriyet, Zaman ve Cumhuriyet ve bölgesel olarak Karadeniz, Güneydo u Xpress, Hakimiyet ve Yeni Asır. Politikaları Etkileme Analizi: nsan hakları ve sosyal politika alanlarında sivil toplum etkinli ini de erlendirmeye yönelik uzmanlar tarafından raporlar yazılacaktır. Ayrıca kurumsal soysal sorumluluk ile ilgili rapor hazırlanacaktır. Ulusal Çalı tay: Ülke rapor tasla ındaki bulguların, ülkenin farklı kesimlerinden gelen çe itli sivil toplum payda larının tartı aca ı bir toplantıdır. Bu tartı malar nihai ülke raporuna ekil verecektir. STEP’in Öngörülen Sonuçları • Uygulanan ülkelerde ve tüm dünyada sivil toplumun durumu hakkında bilginin artması • Sivil toplum payda larının, sivil toplumu güçlendirecek itici bir güç olu turması • Sivil toplum payda ları arasındaki ba lantı ve ileti im a larının artması • Sivil toplumun durumunu üzerine payda ların daha fazla fikir birli ine ula abilmeleri • Sivil toplumu destekleyen kurulu ların ara tırma kapasitesinin güçlendirilmesi STEP’in Öngörülen Çıktıları • Ülkemizde sivil toplumunun ba lıca boyutlarını; yani yapısını, dı çevresini, de erlerini ve etkisini kapsayan kapsamlı bir rapor • Sivil toplumun bu dört boyutunun her birindeki güçlü ve zayıf yanların belirlenmesi 35 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu • • • • • • • Mayıs 2005 Sivil toplumun aktif bir ekilde dahil olmasını gerektiren öncelikli alanların sivil toplum payda larının büyük bir kısmının kabul etti i ekilde belirlenmesi Sivil toplum payda larının bir araya gelip görü alı veri inde bulunması ve önemli konu ve geli meleri tartı ması için bir toplantı zemininin olu turulması Sivil toplum aktörlerinin, hem kendi aralarındaki hem de kamu ve i çevrelerindeki di er payda larla olan ili kilerini somutla tıran bir görsel harita çıkartılması Ortak bir analitik yönteme dayanan ve bu özelli i ile kar ıla tırılabilir olan ülke raporlarının bir araya getirilerek bir dünya raporunun hazırlanması Proje katılan ülkelerin, sivil toplumu güçlendirmeye yönelik ba arılı giri imleri payla ması Sivil toplumun güçlendirilmesini amaçlayan bu eylem odaklı projeye katılan sivil toplum çalı anları ve ara tırmacılar arasında uluslararası bir a olu turulması STEP’e katılan farklı ülkelerin izledikleri yöntem ve yakla ımların, süreçlerinin belgelendirilmesi. STEP’in Zaman Çizgesi Etkinlikler Danı ma Kurulu Toplantıları (2) Bölgesel Danı ma Toplantıları Politikaları Etkileme Analizi (2 Rapor) Medya Taraması (9 medya organı) Sonuç Raporu Ulusal Çalı tay Ülke Raporunun Yayınlanması Zaman aralı ı ubat 2005 & Eylül 2005 Mart-Haziran 2005 Mart-Haziran 2005 Mart-Haziran 2005 Eylül 2005 Aralık 2005 Aralık 2005 36 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 8 TÜSEV 2005 YILI BÜTÇE AÇIKLAMALARI VE VARSAYIMLARI G DER KALEMLER : AÇIKLAMALAR 1- Personel Ücretleri :Personel Ücretleri;SSK. veren Payı ve SSK. sizlik veren Payı giderlerini kapsamaktadır.Çalı anların 2005 yılı ücretlerine %12 ile %37 oranları arasında zam öngörülmü tür. 2- Personel Giderleri : Personel yemek, personel e itim ve yol giderlerini kapsamaktadır. 3- Büro Giderleri: Apartman Ortak Yönetim giderlerini ve büro mutfak giderlerini kapsamaktadır. 4- Seyahat Giderleri, Yurtiçi ve Yurtdı ı yol ve konaklama giderleri ile ehiriçi yol giderlerini kapsamaktadır. 5- Çe itli Giderler: Haberle me,Posta ve Kargo ,Kırtasiye, Temsil ve a ırlama giderlerini kapsamaktadır. 6- EFC Üyelik ve Konferans Masrafları; EFC aidatı ve uluslararası ili kiler toplantılarını kapsamaktadır. 7- TÜSEV Proje Giderleri: Bilgi/Ara tırma, Yasa ve Mevzuata ili kin Çalı maları içermektedir. 8- Amaca Yönelik Yatırım Giderleri : Bilgisayar ,Fax,Kitap ve E itim Materyalleri gibi giderleri içermektedir. GEL R KALEMLER : VARSAYIMLAR 2004 yılında enflasyonun dü mesi ve dalgalı kur nedeniyle USD. varsayılan kur de erinin altında EURO’da ise kur 2004 yılı sonlarında varsayılan de erde seyretmi tir.Bu nedenle gelirlerimizin ço unlu unun Hazine Bonusu ve Yatırım Fonlarında de erlendirilmi , bir kısmıda EURO’da de erlendirilerek faiz ve kur farkı geliri elde edilmi tir. Bu ba lamda 2005 yılında varlı ımızın 402.milyar TL.’lik kısmını Hazine Bonusu ve Yatırım Fonunda de erlendirmeyi ve di er kısmınıda EURO’da de erlendirerek gelir elde edilmesi öngörülmü tür. -2005 yılı ortalama USD.kuru 1.450.000 TL., EURO kuru 2.000.000 TL. -2005 yıl sonu USD.kuru 1.750.000 TL.,EURO kuru 2.300.000 TL. olarak tahmin edilmektedir. 37 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI 2005 YILI ÇALI MA DÖNEM BÜTÇE YÖNETMEL (01.01.2005 – 31.12.2005) EK - 9 Madde 1. Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı 2005 yılı çalı ma dönemi bütçesi ile ilgili hesap ve i lemler bu yönetmelik hükümlerine göre yürütülür. Madde 2. Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı 2005 yılı çalı ma dönemi tahmini bütçesi Gelir – Gider tablosunda gösterildi i üzere 694.550,00 YTL.’dir. Madde 3. Vakfa yapılacak ba ı ve yardımlar ayniyat makbuzu veya tahsilat makbuzu ile tahsil edilir. Vakfın faaliyet konularına giren hizmetler nedeniyle yapılacak ödemeler fatura ve gider pusulası kar ılı ında ödenir. Madde 4. Vakıf gider tablosunda gösterilen bölüm ve maddelerde yer alan harcamalara ili kin ödemeler fatura, gider pusulası ve harcama belgesi ile yapılır. Madde 5. Haftalık ve aylık olarak belirlenen ihtiyaçlar dikkate alınarak vakıf kasasında; 2005 yılı için altı ar aylık olarak belirlenen brüt asgari ücretin en fazla iki katı kadar nakit para tutulur, a an miktar olursa banka hesaplarına yatırılır. Madde 6. Bütçede ödenek olması ko uluyla imza sirkülerinde 1.Derece imza yetkililerinden herhangi ikisi, vakfın ka esinin basılı veya isimlerinin yazılı oldu u antetli ka ıda mü tereken imza koymak suretiyle yetkilidirler. Ancak 2.000.000.000.TL (iki milyar TL)’ye kadar olan ödemelerde bulunmaya, birinci derece imza yetkililerinden herhangi biri ile 2.Derece imza yetkililerinden herhangi birinin, vakıf ka esinin basılı veya isimlerinin yazılı oldu u antetli ka ıda mü tereken imza koymak suretiyle yetkilidirler. Madde 7. Yurtiçi ve yurtdı ı i seyahat harcamaları bütçe dahilinde ve ula ım, otel, yemek, temsil ve di er harcamalar Yönetim Kurulu Ba kanı’nın yazılı onayı ile yapılır. Madde 8. Vakıf hizmetlisine toplam bedeli yılda 500,00 YTL. na kadar iki takım elbise ve bir çift ayakkabı verilir. Madde 9. Vakıf demirba ları ancak Yönetim Kurulu’nun kararı ile alınacak kira bedeli ve hasar garantisi ile ba kalarının kullanımına ve yararlanmasına verilir. Madde 10. Bütçenin onaylanmasına kadar yapılacak gider harcamaları, bir önceki bütçede öngörülen ödentileri a amaz. Madde 11. Bu yönetmeli in uygulanmasından Vakıf Yönetim Kurulu sorumlu ve yetkilidir. Madde 12. bu Bütçe Yönetmeli i 12 maddeden ibarettir. 38 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK- 10 VAKIF VE DERNEKLER LG LEND REN YASAL MEVZUAT VE D ER KONULAR Kanun, Yönetmelik, Tebli ve Genelge Resmi Gazete Tarih Sayı 4721 Türk Medeni Kanunu 08.12.2001 24607 4748 l daresi Kanunu (5442 Sayılı), Devlet 09.04.2002 24721 13.06.2002 24784 09.08.2002 24841 15.10.2002 24907 11.01.2003 24990 04.02.2003 25014 05.04.2003 25070 06.05.2003 25100 19.07.2003 25173 07.08.2003 25192 07.08.2003 25192 Memurları, Siyasî Partiler, Dernekler ile Toplantı ve Gösteri Yürüyü leri Hakkında Kanunlarda De i iklik Yapılmasına li kin Kanun Vakıf Hayrat Ta ınmazların Tahsisi Hakkında Yönetmeli in 7inci Maddesinde De i iklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 4771 Türk Ceza Kanunu, Dernekler Kanunu,Ceza Muhakemeleri Kanunu ve Vakıflar Kanunu gibi Çe itli Kanunlarda (Avrupa Uyum Yasaları Çerçevesinde)De i iklik Yapılmasına Dair Kanun çi leri Bakanlı ı ller daresi Genel Müdürlü ü Dernekler Daire Ba kanlı ı Merkez ve Ta ra Te kilâtı Kurulu , Görev, Çalı ma ve Denetim Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik 4778 Türk Ceza Kanunu,Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, Vakıflar Kanunu ile Çe itli Kanunlarda De i iklik Yapılmasına Dair Kanun 4793 Hukuk Usulü Muhakemeleri, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunları ve Dernekler Kanunu ile Çe itli Kanunlarda De i iklik Yapılmasına Dair 4771 Sayılı Kanunda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun Derneklerin Tutacakları Defter, Muhasebe Hesap Kayıtlarıyla lgili Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik 4854 Bazı Kanunlardaki Cezaların dari Para Cezasına Dönü türülmesine Dair Kanun 4916 Çe itli Kanunlarda ve Maliye Bakanlı ının Te kilât Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede De i iklik 4962 Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması ve Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Kanun 4963 Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ile Çe itli Kanunlarda De i iklik Yapılmasına li kin Kanun 39 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 4964 Kamu hale Kanunu (4734 Sayılı) ile 4735 Sayılı Kanun ve Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun Kurumlar Vergisi Genel Tebli i (No: 83) (Vakıfların Vergi Muafiyetine li kin Esaslar) çi leri Bakanlı ı ller daresi Genel Müdürlü ü Dernekler Daire Ba kanlı ı Merkez ve Ta ra Te kilatı Kurulu , Görev, Çalı ma ve Denetim Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeli in Bazı Maddelerinde De i iklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 4982 Bilgi Edinme Hakkı Yasası 15.08.2003 25200 02.09.2003 25217 04.09.2003 25219 24.10.2003 25269 04.12.2003 25306 30.12.2003 25332 02.01.2004 25334 dari Para Cezaları le lgili çi leri Bakanlı ı Dernekler Dairesi Ba kanlı ı Genelgesi 2003-03 / 28.10.2003 Avrupa Birli i lerleme Raporu 5 Kasım 2003 Yeniden De erlemeye li kin Vergi Usul Kanunu Genel Tebli i (Sıra no: 325) 5024 Vergi Usul Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ve Kurumlar Vergisi Kanununda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun (Enflasyon Muhasebesinin Uygulanması) 5035 Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun (Vakıf ve Derneklerin Fakirlere Yardım Amacıyla Gıda Bankacılı ı Faaliyetinde Bulunması) Türkiye’de Kurulan Vakıfların Yurtdı ı Etkinlikleri ile Yabancı Vakıf, Dernek ve Bunlar Dı ındaki Kar Amacı Gütmeyen Kurulu ların Ülkemizdeki Etkinliklerine li kin çi leri Bakanlı ı Genelgesi / 2004-01 Tarih:09.01.2004 5072 Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları ile li kilerine Dair Kanun A ız ve Di Sa lı ı Hizmeti Sunulan Özel Sa lık Kurulu ları Hakkında Yönetmeli in 6ıncı Maddesinin De i tirilmesine Dair Sa lık Bakanlı ı Yönetmeli i Yurtdı ına Yapılan nsani Yardımlar le lgili Ba bakanlık Genelgesi / 2004/14 TMK’ya Göre Kurulan Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları ile li kilerine Dair Kanunun Uygulanması Hakkında Ba bakanlık Vakıflar Genel Müdürlü ü Genelgesi 2004-5 / 25.02.2004 5035 Sayılı Kanunla lgili Maliye Bakanlı ı Gelir Vergisi Tebli i (Seri no: 251) çi leri Bakanlı ı Dernekler Dairesi Ba kanlı ı Merkez ve Ta ra Te kilatı Kurulu , Görev, Çalı ma ve Denetim Usul ve Esaslarına Dair 40 Mükerrer 29.01.2004 25361 20.02.2004 25379 24.02.2004 25383 21.03.2004 25409 11.04.2004 25430 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Yönetmelikte De i iklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına li kin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik Vakıf Hayrat Ta ınmazların Tahsisi Hakkında Yönetmeli in 7inci Maddesinde De i iklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 5146 Kooperatifler Kanununda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun Dernekler Kanununda Öngörülen dari Para Cezaları le lgili çi leri Bakanlı ı Dernekler Dairesi Ba kanlı ı Genelgesi: 2004-89/14.05.2004 Vakıf erhi’nin Tapu Sicilinden silinmesi ya da Tapu Siciline yazılmasına ili kin istemleri içeren davalarda 3402 sayılı Kadastro Kanununun 12/3. maddesinde öngörülen on yıllık hak dü ürücü sürenin uygulanması ile ilgili Yargıtay çtihatları Birle tirme Büyük Genel Kurul Kararı (Esas No:2003/1, Karar No: 2004/1) 5170 Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin De i tirilmesi Hakkında Kanun 5072 Sayılı Kanunun Uygulanmasına li kin Ba bakanlık Vakıflar Genel Müdürlü ü Ek-1 Genelgesi 2004-15 / 03.06.2004 5187 Basın Kanunu 27.04.2004 25445 04.05.2004 25452 07.05.2004 25455 20.05.2004 25467 22.05.2004 25469 26.06.2004 25504 5193 Optisyenlik Hakkında Kanun 26.06.2004 25504 5225 Kültür Yatırımlarını ve Giri imlerini Te vik Kanunu 5228 Bazı Kanunlarda ve 178 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede De i iklik Yapılması Hakkında Kanun Cemaat Vakıfları Yönetim Kurulu Seçimlerinin Seçim Esas ve Usullerine li kin Yönetmelik 5234 Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde De i iklik Yapılmasına Dair Kanun (5072 Sayılı Kanun le lgili) çi leri Bakanlı ı Dernekler Denetçileri Yönetmeli i 21.07.2004 25529 31.07.2004 25539 16.09.2004 25585 21.09.2004 25590 22.09.2004 25591 5237 Türk Ceza Kanunu 12.10.2004 25611 5072 Sayılı Kanunun Uygulanmasına li kin Ba bakanlık Vakıflar Genel Müdürlü ü Genelgesi 2004-23 / 10.11.2004 5252 Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama ekli Hakkında Kanun Türk Medeni Kanununa Göre Kurulan ve Genel Kurulu Olan Vakıfların Genel Kurul Toplantılarına 13.11.2004 25642 19.11.2004 25645 41 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 Katılacak Vakıflar Genel Müdürlü ü Temsilcilerine li kin Yönetmeli in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik Mera Kanunu ile lgili Milli Emlak Genel Tebli i (Sıra No: 287) 2004 Yılı Yeniden De erleme Oranı ile lgili Vergi Usul Kanunu Genel Tebli i (Sıra No: 341) 5253 Dernekler Kanunu 20.11.2004 25646 20.11.2004 25646 23.11.2004 25649 E itim ve ö retim i letmelerinde kazanç istisnası ile dernek ve vakıflarca i letilen rehabilitasyon merkezlerinin kazançlarına uygulanan istisnalarla ilgili Gelir Vergisi Genel Tebli i (Seri No: 254) Hazineye ait ta ınmaz malların de erlendirilmesi ve KDV Kanunu ile ilgili Maliye Bakanlı ı Milli Emlak Genel Tebli i (Sıra No: 285) 5259 Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu ile Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun Özel Ö renci Yurtları Yönetmeli i 25.11.2004 25651 26.11.2004 25652 01.12.2004 25657 03.12.2004 25659 Anayasa Mahkemesinin E: 2004/107 (5253 Sayılı Dernekler Kanunu ile lgili), K:2004/12 (Yürürlü ü Durdurma) Sayılı Kararı 5263 Sosyal Yardımla ma ve Dayanı ma Genel Müdürlü ü Te kilât ve Görevleri Hakkında Kanun 5272 Belediye Kanunu 07.12.2004 25663 09.12.2004 25665 24.12.2004 25680 31.12.2004 25687 31.12.2004 25687 Anayasa Mahkemesinin E: 2004/108 (5253 Sayılı Dernekler Kanunu ile lgili), K:2004/15 (Yürürlü ü Durdurma) Sayılı Kararı 5281 Vergi Kanunlarının Yeni Türk Lirasına Uyumu ile Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun (Damga Vergisi Kanununda De i iklik Yapan Kanun) Harçlar Kanunu Genel Tebli i (Seri No: 46) Yeniden De erleme Oranına ili kin düzenlemeler Harçlar Kanunu Genel Tebli i (Seri No: 47) Pul Yapı tırılmak Suretiyle ödeme eklinin kaldırılmasına ili kin düzenlemeler Yurt Dı ına Çıkı lara Harç Alınmasına li kin Usul ve Esaslar Hakkında Kararda De i iklik Yapılmasına Dair Karar (2005/8443) AR-GE ndirimi ile lgili Kurumlar Vergisi Genel Tebli i (Seri No:86) Milli E itim Bakanlı ına bilgisayar ve donanımlarının bedelsiz teslimleri ile bunlara ili kin yazılım teslimi ve hizmetleri, bu mal ve 42 3.Mükerrer 05.01.2005 25691 04.02.2005 25717 05.02.2005 25718 20.02.2005 25539 02.03.2005 25743 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 hizmetlerin ba ı ı yapacak olanlara teslim ve ifasına ili kin Katma De er Vergisi Genel Tebli i Evde Bakım Hizmetleri Sunumu Hakkında Yönetmelik Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Da ıtımı Hakkında Yönetmelikte De i iklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlü ü Özel Rehabilitasyon ve E itim Merkezleri Yönetmeli i Dernekler Yönetmeli i Vakıf Üniversiteleri Bilimsel ve Teknolojik Ara tırma Projelerini Desteklemek Amacıyla Devlet Planlama Te kilatı Bütçesinde Yer Alan Ödenekten Yapılacak Yardımların Kullandırılmasında Uyulacak Usul ve Esaslara ili kin Devlet Bakanlı ı Genelgesi 2005/1 Damga Vergisi Kanununda yapılan de i ikliklere ili kin açıklamaları kapsayan Damga Vergisi Kanunu Genel Tebli i (Seri No: 44) 43 10.03.2005 25751 11.03.2005 25752 13.03.2005 25754 31.03.2005 25772 07.04.2005 25779 16.04.2005 25788 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK – 11 TÜSEV MÜTEVELL LER HEYET L STES KURUCULAR L STES TÜRK E T M VAKFI(TEV) VEHB KOÇ VAKFI HACI ÖMER SABANCI VAKFI(VAKSA) HSAN DO RAMACI VAKFI TÜRK PETROL VAKFI H SAR E YA AR E T M VAKFI(HEV) T M VE KÜLTÜR VAKFI ANADOLU E T M VE SOSYAL YARDIM VAKFI DR.NEJAT ECZACIBA I VAKFI AYDIN DO AN VAKFI ENKA SPOR E T M VE SOSYAL YARDIM VAKFI STANBUL KÜLTÜR VE SANAT VAKFI STANBUL ÜN VERS TES KARD YOLOJ ARA TIRMA VAKFI TÜRK E T M VAKIFLARI DAYANI MA KONSEY (TEVDAK) BO AZ Ç ÜN VERS TES VAKFI MARMARA ÜN V. E T M VE YARDIM VAKFI ANADOLU ÜN V. GÜÇLEND RME VAKFI TÜRK SANAY C LER VE ADAMLARI DERNE TÜRK YE GAZETEC LER CEM YET ZEKA BALO LU EKREM CEYHUN ASIL ÜYE VAKIFLAR ADNAN MENDERES ÜN VERS TES VAKFI 44 (TÜS AD) 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu ALARKO E Mayıs 2005 T M VE KÜLTÜR VAKFI ANNE ÇOCUK E T M VAKFI (AÇEV) ASIM KOCABIYIK KÜLTÜR E T M VAKFI BEYAZ NOKTA VAKFI B RKÖKLER VAKFI BORNOVA ANADOLU L SES E BURSA CO KUNÖZ E T M VAKFI T M VE KÜLTÜR VAKFI CELAL BAYAR VAKFI ÇA DA E T M VAKFI Ç MENTA E T M VE SA LIK VAKFI TÜRK YE DEVLET T YATRO, OPERA VE BALES ÇALI ANLARI VAKFI ANADOLU ÜN V.E TM SA LIK VE B L MSEL ARA TIRMA ÇALI MALARI VAKFI EROL KER M AKSOY E T M KÜLTÜR, SA LIK VE SPOR VAKFI (EKAV) ELG NKAN VAKFI FEVZ AKKAYA TEMEL E T M VAKFI FEYZ YE MEKTEPLER VAKFI GÖZ NURUNU KORUMA VAKFI HACETTEPE ÜN VERS TES GEL T RME VAKFI ISITMA SO UTMA KL MA ARA TIRMA VE E T M VAKFI NÖNÜ VAKFI NSANLIK VAKFI STANBUL ERKEK L SEL LER E T M VAKFI STANBUL TEKN K ÜN VERS TES VAKFI STANBUL TEKN K ÜN VERS TES GEL T RME VAKFI ZZET BAYSAL VAKFI KALP CERRAH S VAKFI 45 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu KADIKÖY SA LIK E KOCAEL E Mayıs 2005 T M MERKEZ VAKFI (KASEV) T M VE GENÇL K VAKFI L SES VAKFI MARMARA ÜN V. N HAD SAYAR E T M VAKFI MARMARA ÜN V. TIP FAKÜLTES VAKFI MESS E T M VAKFI ONDOKUZ MAYIS ÜN VERS TES GEL T RME VAKFI SEMA YAZAR GENÇL K VAKFI SEVDA- CENAP AND MÜZ K VAKFI SOSYAL DAYANI MA VE MUTLU EMEKL L K VAKFI TED ANKARA KOLEJ VAKFI TEMA-TÜRK YE EROZYONLA MÜCADELE, A AÇLANDIRMA VE DO AL VARLIKLARI KORUMA VAKFI TEVF K F KRET E T M VAKFI TUR ZM GEL T RME VAKFI (TUGEV) TÜRK BÖBREK VAKFI TÜRK DEN Z E T M VAKFI (TÜDEV) TÜRK L ONS VAKFI TÜRK-ALMAN DAYANI MA VE E T M VAKFI TÜRK YE DEVLET HASTANELER VE HASTALARA YARDIM VAKFI (HASVAK) TÜRK YE A LE SA LI I VE PLANLAMASI VAKFI TÜRK YE E T M GÖNÜLLÜLER VAKFI TÜRK YE GÜÇSÜZLER VE K MSES ZLERE YARDIM VAKFI TÜRK YE KANSERLE SAVA VAKFI TÜRK YE KIZILAY DERNE TÜRK YE KORUNMAYA MUHTAÇ ÇOCUKLAR VAKFI TÜRK YE SPAST K ÇOCUKLAR VAKFI TÜRK YE TEKNOLOJ GEL T RME VAKFI 46 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 TÜRK YEM VAKFI UMUT ONURLU ÖNDERLER YET T RME VAKFI YILDIZ TEKN K ÜN VERS TES VAKFI Y RM B R NC YÜZYIL E T M VE KÜLTÜR VAKFI ORTAK ÜYE VAKIFLAR ANKARA ATATÜRK L SES E T M VAKFI ÇUKUROVA YÜKSEK Ö RET M GÜÇLEND RME VAKFI EGE KÜLTÜR VAKFI HAYDARPA A L SES E T M VAKFI STANBUL MÜLK YEL LER VAKFI MARMARA ÜN VERS TES TEKNOLOJ VAKFI ORTADO U VE BALKAN NCELEMELER VAKFI TED KARADEN Z ERE L KOLEJ VAKFI CEM YET HAYR YE VAKFI ASIL ÜYE DERNEKLER DARÜ AFAKA CEM YET TÜRK GASTROENTEROLOJ VAKFI TÜRK HAVA KURUMU TÜRK YE YARDIM SEVENLER DERNE TÜRK YE A LE PLANLAMASI DERNE TÜRK YE KADIN DERNEKLER FEDERASYONU TÜRK YE ULUSAL VEREM SAVA DERNEKLER FEDERASYONU ÇUKUROVA GAZETEC LER CEM YET ARI DÜ ÜNCE VE TOPLUMSAL GEL M DERNE MARMARA YELKEN KULÜBÜ TÜRK YE S V L EMEKL LER DERNE 100. ANKARA GENÇ ADAMLARI DERNE 47 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 ORTAK ÜYE DERNEKLER TÜRK E T M DERNE TÜRK YE EMEKL Ö RETMENLER DERNE TÜRK YE POL S EMEKL LER SOSYALYARDIMLA MA DERNE B RL KURULU LARI 103. AC L HT YAÇ PROJES VAKFI 104. AKDEN Z SA LIK VAKFI 105. ANKARA VEREMLE SAVA DERNE 106. ANTALYA YET M VE MUHTAÇ ÇOCUKLARA YARDIM VAKFI 107. BASIM SANAY E T M VAKFI 108. CELAL BAYAR ÜN VERS TES YÜKSEK Ö REN M VAKFI 109. CERRAHPA A TIP FAKÜLTES VAKFI 110. DEN ZL YET M AC Z VE MUHTAÇLARI KORUMA VAKFI 111. GAZ ANTEP KOLEJ VAKFI 112. KOCAEL ÜN VERS TES VAKFI 113. TÜRK AMER KAN ADAMLARI DERNE 114. TÜRK YE K MYA DERNE 48 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 EK - 12 TÜSEV YAYINLARI [1] Ayrıntılı bilgi için her yıl sonunda yayınlanan “TÜSEV Yıl Sonu Yönetim Kurulu Raporları”, TÜSEV yayınları, fotokopi. Türkçe [2] “Türkiye’de E itim, Sorunlar ve De i ime Yapısal Uyum Önerileri”, Zekâi Balo lu, TÜS AD yayını, 248 sayfa, APA Ofset, 2.baskı, stanbul 1990. Türkçe [3] “Türkiye Üçüncü Sektör I.Ulusal Konferansı Kararları ve Türkiye Üçüncü Sektör Beyannamesi”, TÜSEV yayın no 2, APA Ofset, stanbul 1994. Türkçe [4] “Türkiye Üçüncü Sektörüne ili kin Yasal Düzenleme hakkında Proje”, Prof.Dr.Cevdet Yavuz, Prof.Dr.M.Akif Aydın, Yrd.Doç.Dr.Osman B. Gürzü-mar, Yrd.Doç.Dr. Gökhan Antalya, TÜSEV Yayını, Ekim 1995, fotokopi. Türkçe [5] “The Foundations of Turkey”, Edited by Zekâi Balo lu, TÜSEV Yayını, ngilizce, 265 sayfa, Mas Matbaacılık A. ., stanbul 1996 ngilizce [6] “Türk Vakıfları”, Editör: Zekâi Balo lu, TÜSEV Yayını, 265 sayfa, MAS Matbaacılık A. . stanbul 1996. Türkçe [7] “TÜSEV Gönüllü Kurulu lar Yasa Tasla ı”, Prof. Dr. Yusuf Kocayusufpa ao lu ve Prof.Dr.Yıldızhan Yayla, TÜSEV yayını, stanbul 1997, fotokopi. Türkçe [8] “Türkiye Üçüncü Sektör II.Ulusal Konferansı, Daha Sa lıklı bir Demokrasi ve Sivil Toplum için: Türkiye’de Vakıflar ve Dernekler, Sorunlar ve De i ime Yapısal Uyum Önerileri”, Zekâi Balo lu, TÜSEV yayını, Arset Matbaacılık A. ., 240 sayfa, stanbul 27Ocak 2000. Türkçe [9] Avrupa Komisyonu’nun Avrupa’daki gönüllü kurulu lar ile Vakıfların Rolü-nün geli tirilmesine ili kin Tebli i ve (Communication from the European Commission on Promoting the Role of Voluntary Organizations and Founda-tions in Europe), ngilizce metin ve Türkçe çevirisi, TÜSEV yayını, fotokopi, 229 sayfa, stanbul, 2000] [10] “Türkiye Üçüncü Sektör III.Ulusal Konferansı, AB’ne Adaylık Sürecinde Dernekler ve Vakıflar”, Zekâi Balo lu ve Namık Ceylano lu, TÜSEV yayını, 250 sayfa. 06 Haziran 2001 Türkçe [11] Türk Hukukunda Tüzel ki ilerin Dernek Kurma veya Derneklere Üye olma Durumu ile Derneklerin Yabancı Derneklerle li kileri Hakkında Rapor, Prof. Dr. Ergun Özsunay, TÜSEV yayını, stanbul Ekim 2001, fotokopi Türkçe [12] Yeni Medeni Kanun Ba lamında Vakıflar XIX. Vakıf Haftası kutlamaları nedeniyle düzenlenen panele ili kin rapor. Derleyen: Namık Ceylano lu, TÜSEV yayını, stanbul 26 Aralık 2001 fotokopi, Türkçe. [13] TÜSEV Bültenleri. Türkçe 49 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 [14] “4369 Sayılı Vergi Yasası Madde 48’de yer alan vakıf ve derneklerle ilgili hükümlerin iptali istemi hakkında TÜSEV görü ü ve Yılmaz Özbalcı Raporu”, Aydın Bolak ve Zekai Balo lu, TÜSEV Yayını, stanbul 1998 [Fotokopi] [15] “General Not for Profit Corporation Act of 1986-Illinois” Türkçe çevirisi: “ABD Illinois 1986 Kar Amacı Gütmeyen Kurumlar Temel Yasası” [Fotokopi] [16] “Türkiye Üçüncü Sektör Ulusal Konferans El Kitabı”, TÜSEV Yayını, Arset Matbaacılık A. . stanbul, 5 Mayıs 1999 [17] “Daha Sa lıklı bir Demokrasi ve Sivil Toplum için: Türkiye’de Vakıflar ve Dernekler, Sorunlar ve De i ime Yapısal Uyum Önerileri”, Hazırlayan Z. Balo lu, TÜSEV Yayını, Arset Matbaacılık A. . stanbul, 27 Ocak 2000 [18] 1993-1999 arasında Mütevelliler Heyetine sunulan Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporları, TÜSEV Yayını, [Fotokopi] [19] Yeni Milenyumda Yeni Vakıfların Sorunları ve Çözüm Önerileri, TÜSEV Yayını, [8 Aralık 2000 Fotokopi] [20] Avrupa Komisyonu’nun Avrupa’daki Gönüllü Kurulu larla Vakıfların Rolünün Geli tirilmesine li kin Tebli i, TÜSEV Yayını, Ocak 2001 [Tercüme 135 sayfa] [21] TÜSEV Bülteni: Sayı 10, Eylül 2003 [22] Sivil Toplum Kurulu ları Yasal Çerçeve lkeleri [Çeviri], Ocak 2004 [23] Kamu Yararına Çalı an Kurulu Yasası–Macaristan Örne i [Çeviri], Ocak 2004 [24] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 1, ubat 2004 [25] TÜSEV Bülteni: Sayı 11, Nisan 2004 [26] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 2, Haziran 2004 [27] Dernekler Kanununun Bazı Maddelerine li kin Kar ıla tırmalı Rapor, Haziran 2004 [28] Vakıflar Mevzuatının Bazı Maddelerine li kin Kar ıla tırmalı Rapor, Haziran 2004 [29] TÜSEV Bülteni: Sayı 12, Eylül 2004-10-21 [30] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 3, Eylül 2004 [31] Dernek ve Vakıflara li kin Kar ıla tırmalı Kamu Yararı Raporu, Ekim 2004 [32] TÜSEV Bülteni: Sayı 13, Aralık 2004 [33] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 4, Nisan 2005 [34] Dernekler Mevzuatı, Nisan 2005 50 2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu Mayıs 2005 51