2009-2013 Stratejik Plan
Transkript
2009-2013 Stratejik Plan
VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 T.C. VAN ·L ÖZEL ·DARES· 2009-2013 STRATEJ·K PLANI 1 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 I. G·R·· II. STRATEJ·K PLANIN REV·ZE ED·LMES· III. GENEL DURUM ANAL·Z· a. Ula··m ; b. ·çmesular· ve Kanalizasyon ; c. Tar·msal Altyap· ; IV. STRATEJ·K PLANLAMA ÇALI·MASINDA UYGULANAN YÖNTEM a. Yasal Çerçeve b. Stratejik Plan Çal··ma Modeli c. Stratejik Plan Modelinin Uygulamas· V. STRATEJ·K PLAN a. ·L ÖZEL ·DARES·N·N YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER· 01. ·L ÖZEL ·DARES· 02. VAL· 03. ·L GENEL MECL·S· 04. ·L ENCÜMEN· b. STRATEJ·K HEDEFLER c. TEMEL POL·T·KALAR VE ÖNCEL·KLER d. DURUM ANAL·Z· PAYDA· ANAL·Z· e. SWOT ANAL·Z· 01. GÜÇLÜ YÖNLER 02. ZAYIF YÖNLER 03. FIRSATLAR 04. TEHD·TLER f. M·SYON VE V·ZYON 01. M·SYON 02. V·ZYON 03. ·LKELER·M·Z g. STRATEJ·K AMAÇ, HEDEF VE FAAL·YETLER I. KURUMSAL YAPININ GEL··T·R·LMES· 39 II. ··LETME H·ZMETLER· 43 III. YOL VE ULA·IM H·ZMETLER· 48 IV. SU VE KANAL H·ZMETLER· 51 V. ·MAR VE KENTSEL ·Y·LE·T·RME H·ZMETLER· 54 VI. TARIMSAL H·ZMETLER 58 VII. PLAN VE PROJE H·ZMETLER· 60 VIII. RUHSAT VE DENET·M H·ZMETLER· 64 ÖZEL ·DAREDEN KAYNAK KULLANAN KURUM H·ZMETLER· I. E··T·M H·ZMETLER· 66 II. GENÇL·K VE SPOR H·ZMETLER· 69 III. ·L S·V·L SAVUNMA H·ZMETLER· 71 2 __________________________________________________________________________________________ -37 8 8 12 14 15 15 15 16 19 19 19 20 21 22 23 24 25 25 34 34 35 36 37 38 38 38 38 39 66 VAN ·L ÖZEL ·DARES· IV. V. VI. VII. VIII. IX. Stratejik Plan 2009-2013 TARIMSAL PROJE VE H·ZMETLER·N·N GEL··T·R·LMES· KÜLTÜR VE TUR·ZM H·ZMETLER· 77 SOSYAL H·ZMETLER 84 SA·LIK H·ZMETLER· 87 ÇEVRE VE ORMAN H·ZMETLER· 89 KADININ STATÜSÜNÜN GEL··T·R·LMES· 90 72 3 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 I. G·R·· Planlama, ula··lmak istenen hedeflerin tespit edilerek bu hedeflere en iyi ·ekilde ula·man·n yolunu belirleme i·lemidir. Ba·ka bir deyi·le, planlama, nereye, ne zaman, nas·l, niçin, hangi araç ve yöntemle, nerede ve kimler arac·l··· ile ula··laca··n·n belirlenmesi i·lemidir. Genel manada strateji bir kurumun (veya devletin) güttü·ü siyasete uygun olarak seçti·i hedeflere ula·mak üzere ald··· her alandaki tedbirler ve her türlü arac·n kullan·lmas· olarak ifade edilmektedir. Genel strateji kavram·n·n, art·k savunma siyaseti çerçevesinde kalamayaca·· ve her ülkenin (ya da kurumun) genel siyasetinden ay·rt edilemeyece·i kolayl·kla anla··lmaktad·r. Her türlü siyasi ve ekonomik faaliyetler toplumun refah·na, talebine ve e·ilimlerine yöneldi·i için stratejinin bugünkü alan· psikolojik, sosyal, iktisadi, ideolojik, askeri ve idari konular· da kapsamaktad·r. Planl· kalk·nma; ülkelerin kaynaklar·n·n h·zl·, adil ve ekonomik bir ·ekilde insano·lunun hizmetine sunulmas·d·r. Plans·z ve programs·z rasyonel bir kalk·nmadan söz etmek mümkün de·ildir. Plans·z yap·lan hizmet ve yat·r·mlar, kaynak ve zaman israf·n·n yan·nda, hizmet ve yat·r·mlarda gecikmelere neden olmaktad·r. Planl· kalk·nmay· benimsemi· ülkelere dikkat edilecek olursa, sorunlar· ne kadar fazla olursa olsun, eldeki k·s·tl· imkânlar·n· iyi analiz ederek, dengeli ve kal·c· çözümler üreterek k·sa sürede kalk·nmalar·n· tamamlam··lard·r. Ancak kalk·nmay· bir plan dâhilinde yapmayan ülkeler ise daha çok ellerindeki kaynaklar·, rasgele, popüler veya öncelik ve gereklili·ini de·erlendirmeden kalk·nma çabalar· içinde olmu·lard·r. Sonuçta hem kalk·nma gelmedi·i gibi eldeki kaynaklar·n ço·unlukla iyi de·erlendiremedi·i görülmü·tür. Planl· kalk·nma; nüfus art··lar·, dünyadaki olumsuz geli·meler, ekonomik bunal·mlar, do·al afetler gibi beklenen ve beklenmeyen tüm risklere kar·· ülkelerin sigortas·d·r. Stratejik planlama faaliyetleri bir kurumun hem amaçlar·na ula·mas·na yard·mc· olur hem de kurumsalla·mas·na destek sa·lar. Zira, stratejik planlama ile kurumlar·n k·sa orta ve uzun vadeli; • misyon, hedef ve amaçlar·n· belirlemek, • amaçlar·na ula·mak için uygun araçlar· belirlemek, • amaçlar·na ula·mak için uygun, esnek, uyumlu ve güvenli politikalar· belirlemek, • amaç-araç-politika uyum ve koordinasyonunu sa·lamak, • ekonomiklik, etkinlik, modern i· ve i·letmecilik ilkelerine göre faaliyette bulunmalar·n· 4 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 sa·lamak, yukar·da say·lan amaçlara ula·mak için i·lerli·i olan bir raporlama-bütçeleme-planlama-projeksiyon-de·erlendirme sistemi kurulmas· amaçlanmaktad·r. Özet olarak stratejik planlama vas·tas·yla, analize elveri·li veriler ile be· y·ll·k stratejik planlar haz·rlanmas·, bu planlara ba·l· olarak gelir-gider bütçeleri haz·rlanmas·, nakit bütçeleri haz·rlanmas· ve yat·r·m bütçeleri haz·rlanmas·, raporlama ve de·erlendirme sistemleri kurulmas·, üretilen raporlarla hangi hedeflerin ne kadar ve niçin gerisinde-ilerisinde kal·nd···n·n izlenmesi, ·irketin karar alma sürecinin daha sa·l·kl· i·lemesi, gerekli tedbirlerin zaman·nda al·nmas· ve uygun politikalar·n izlenmesi mümkün olur. Stratejik plan, kurumun geli·im hedeflerini belirleyen, bu hedeflere ula·mada izlenecek stratejileri ortaya koyan ve kuruma vizyon kazand·ran bir pland·r. Bu özellikleri ile stratejik plan, yap·lacak çal··malara yön verecek, önceliklerin tespitine yard·mc· olacak ve kurumun sürekli geli·imini garanti alt·na alacakt·r. Stratejik plan içerisinde kurumun ilkeleri, de·er yarg·lar·, misyonu, vizyonu ve de·erlendirme ölçütleri bulunaca·· için kurum geli·iminden amaçlananlar da aç··a kavu·acakt·r. Bütün bu özellikleri ile kurumun stratejik plan· adeta kurumun anayasas· gibi bir i·lev görecektir. K·saca ifade edilirse, strateji, kaynaklar· organize etme yöntemidir. Kurumlar·n net stratejik hedeflerle yönetilmeleri ba·ar· ·anslar·n· art·r·yor. Ancak, önemli olan sadece hedeflerin varl··· de·il, ayn· zamanda etkin bir uygulaman·n gerçekle·tirilebilmesidir. Uygulama etkinli·i ise hedeflerin yayg·n bir ·ekilde benimsenmesine ve de·i·en ·artlara uyum sa·lama yeteneklerine ba·l·d·r. Stratejik planlaman·n en önemli faydas·, ortaya konulan plan·n içeri·i kadar karar vericilerin fikri haz·rl···na yapt··· katk· ve benimsenen kararlara ula·ma h·z·n· art·ran stratejik dil birli·inin sa·lanmas·d·r. Yönetimin ayr·lmaz bir parças· olan planlama; esnek ve sürekli yenilenmeye aç·k olan bir stratejik planlama olmal·d·r. Mahalli idarelerin daha fazla yetki, sorumluluk ve kaynakla desteklenmesi, bu idarelerin yönetim yap· ve anlay··lar·nda da buna uygun de·i·imleri gerektirmektedir. Gün geçtikçe yenilenen ve çe·itlenen toplumsal ihtiyaç ve beklentilerin daha iyi kar··lanabilmesi, bu alandaki ça·da· de·i·im ve geli·melerin yeterince kavranmas·ndan geçmektedir. Yerel nitelikli kamu hizmetlerinin sunumunda hizmetlerden yararlananlar·n memnuniyetini art·rmak, hukuka uygunlu·u, etkinli·i ve verimlili·i sa·lamak için vatanda· taleplerini temel alan bir anlay··· yönetime hâkim k·lmak gerekmektedir. Sonuca 5 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 odaklanan bir yönetimde hesap verebilirli·i, aç·kl···, saydaml···, kat·l·m·, öngörülebilirli·i kapsayan mekanizmalara ihtiyaç bulunmaktad·r. Mahalli idareler temsili demokraside halk·n yerel kamusal menfaatlerinin teminat·d·r. Di·er taraftan, demokratik sistemin önemli bir unsuru olarak ço·ulculu·un, kat·l·m·n sa·lanmas·nda, yerel ve ulusal menfaatlerin uzla·t·r·lmas·nda, halk·n tercihleri ile talep ve beklentilerinin yönetime yans·t·lmas·nda mahalli idarelerin önemli rolleri bulunmaktad·r. Mahalli idareler, halk·n kat·l·m·n· sa·lamada merkezi idareye göre çok daha fazla imkan ve yeteneklere sahiptir ve böylece tüm sistemin yönetim kapasitesini de güçlendirmektedir. Mahalli idareler vatanda·lara ilave seçme ve seçilme imkân· sa·lamakta, sivil toplum örgütleri de dâhil olmak üzere onlara daha fazla kat·l·m imkân· vermektedir. Böylece adeta demokrasi için e·itim merkezleri i·levini görmektedir. Ayr·ca, mahalli politikac·lar her gün birlikte olduklar· halka kar·· daha fazla sorumluluk hissetmektedir. Yeni kamu yönetimi anlay··· gere·i olarak gelecek yönelimli ve kat·l·mc· bir anlay·· içinde “stratejik yönetim” yakla··m·na geçilmektedir. Stratejik yönetim kapsam·nda; • Ortaya konan yeni zihniyete uygun bir ·ekilde gelece·e dair tasar·m geli·tirme, • Misyon ve vizyon belirleme, • Temel amaç politika ve öncelikleri ·ekillendirme, • Ölçülebilir ba·ar· göstergeleri olu·turma ve önceden ilan etme, • ·nsan kaynaklar·n· geli·tirme, unsurlar· vurgulanmaktad·r. 2005 y·l· içinde ç·kar·lan 5302 say·l· ·l Özel ·daresi Kanunu ile Mahalli ·darelerin yerinden yönetimi anlay··· ile yerinden kalk·nma benimsenmi·tir. Bunun için ·l Özel ·darelerinin ellerindeki kaynaklar·n daha etkin ve verimli kullan·lmas· için Stratejik Planlar·n·n yap·lmas· öngörülmü·tür. Stratejik Plan ile ·l Özel ·daresi kaynaklar·n·n kullan·m· daha dengeli ve kal·c· bir kalk·nma amac·yla daha etkin kullan·lacakt·r. Sunulacak hizmetlerin öncelikleri belirlenerek bir plan dâhilinde çal··malar sürdürülecektir. Stratejik Plan yap·l·rken öncelikli olarak payda· analizi ve durum analizi yap·ld·. Durum analizi ile ·daremizin Güçlü ve Zay·f yönleri belirlenirken, ·darenin zamanla önüne ç·kabilecek f·rsat ve tehditler belirlenmeye çal···ld·. Bu çal··malar neticesinde elde edilen bilgi ve görü·ler de·erlendirilerek, 6 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 Van ·l Özel ·daresinin Misyon ve Vizyonu haz·rland·. Misyon ve ·lkeler ile Van ·l Özel ·daresinin öncelikli olarak yerine getirece·i görev tan·m· yap·ld·. Görev tan·m· yap·l·rken hangi ilkeler çerçevesinde bu hizmet ve sorumluluklar· yerine getirece·i belirlendi. Van ·l Özel ·daresi belirledi·i Misyonunu ; • ·nsan odakl· hizmet, • Kat·l·mc· yönetim, • Karar alma ve faaliyetlerde ·effafl·k, • Güvenilirlik, • Hesap verilebilirlik, • Adil ve dengeli hizmet, • Çevreye, tarihi de·erlere ve turizme duyarl·l·k. ilkeleri çerçevesinde yürütece·i kabul edilmi·tir. Bununla birlikte Van ·l Özel ·daresinin belirlenen vizyonu ile ; ·effaf, hesap verilebilir, kat·l·mc· uygulamalarla yönetimde etkinli·in art·r·ld··· ve hizmetlerin sahiplenildi·i, kal·c· hizmet ve çözümlerin üretildi·i, adil ve dengeli hizmet sunan, kaynaklar·n· etkin ve verimli kullanan, günümüzün gerektirdi·i teknoloji ve yeniliklere aç·k, sürekli olarak yenilenme içinde olan ve ekip çal··mas·n·n hakim oldu·u bir yakla··mla misyonunu yerine getirece·ini tarif etmi·tir. Daha sonra Özel ·dare kaynaklar·n·n kullan·m·n·n planlanmas· için Stratejik Amaç, Hedef ve Faaliyetler belirlenmi·tir. 7 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 II. STRATEJ·K PLANIN REV·ZE ED·LMES· Kamu ·darelerinde Stratejik Planlamaya ·li·kin Usul Ve Esaslar Hakk·nda Yönetmeli·in 7. maddesinde belirtilen hükümler do·rultusunda güncellenecektir. Buna göre; (1) Stratejik planlar be· y·ll·k dönemi kapsar. (2) Stratejik planlar en az iki y·l uyguland·ktan sonra stratejik plan·n kalan süresi için güncelle·tirilebilir. Güncelle·tirme, stratejik plan·n misyon, vizyon ve amaçlar· de·i·tirilmeden, hedeflerde yap·lan nicel de·i·ikliklerdir. (3) Ayr·ca; a) Görev, yetki ve sorumluluklar·n· düzenleyen mevzuatta de·i·iklik olmas· hâlinde ilgili kamu idaresinin, b) Hükümetin de·i·mesi halinde mahalli idareler hariç di·er kamu idarelerinin, c) Bakan·n de·i·mesi halinde ilgili bakanl·k ile ba·l· ve ilgili kamu idarelerinin, ç) Mahalli idarelerde üst yöneticinin de·i·mesi halinde ilgili mahalli idarenin, d) Do·al afet, tehlikeli salg·n hastal·klar veya a··r ekonomik bunal·mlar·n vuku bulmas· hallerinde ilgili kamu idarelerinin, stratejik planlar· yenilenebilir. (4) Yenileme, stratejik plan·n be· y·ll·k bir dönem için yeniden haz·rlanmas·d·r. Stratejik plan·n yenilenmesi karar·, yukar·daki ·artlar·n olu·mas·n· müteakip en geç üç ay içinde al·n·r. Bu karar· takip eden alt· ay içinde stratejik plan yenilenir. (5) Stratejik planlar·n yenilenmesinde bu Yönetmelik hükümlerine uyulur. Güncelle·tirilme durumunda ise Müste·arl··a ve Maliye Bakanl···na bilgi verilir. 8 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· III. GENEL DURUM ANAL·Z· ·l Özel ·daresinin k·rsal·n belediyesi oldu·u anlay···yla altyap· yat·r·mlar·na ve hizmetlere öncelik ve a··rl·k verilmi·tir. Bununla birlikte kaynaklar·n etkin, verimli, ekonomik, objektif, öncelikli yat·r·m ve hizmetlere kullanma felsefesi ile çal··ma hedeflenmektedir. Ayr·ca; özverinin, disiplinli ve kat·l·mc· bir çal··ma anlay···n·n, mazeret de·il i· ve hizmet üretme felsefesinin, hukukun üstünlü·üne inanc·n, akl·n ve bilimselli·in, bugününü de·il yar·n·n· planlaman·n, sorun ve ihtiyaçlar ile eldeki imkânlar·n fark·ndal···n, karar verebilme cesaret ve yetene·inin, ki·ilerin de·il toplumun tamam·n·n menfaatinin gözetildi·inin ve hedefler ortaya koyup bu hedeflerin takip edildi·inin bulundu·u yerlerde ve idarelerde ba·ar· kaç·n·lmazd·r. Van ili yerle·im birimlerinin da··l·m·; Merkez ilçeyle birlikte toplam 12 adet ilçe, 20 adet Belediye, 576 adet köy ve 476 adet mezra ·eklindedir. ·l Özel ·daresi toplam 1052 üniteye hizmet sunmaktad·r. a. Ula··m ; Hizmet alan·ndaki 1052 yerle·im yerinden 35 köy ve 22 mezra TCK yollar·ndan faydalanmaktad·r. 2008 y·l· sonu itibariyle toplam 5715 km yol a··na sahiptir. Bu yolun da··l·m· a·a··daki ·ekildedir. 1. DERECE YOL (KM) 2. DERECE YOL (KM) TOPLAM TÜL (KM) 5425 290 5715 • 1203 km Asfalt yol, • 4144 km Stabilize yol, • 354 km Tesviye yol • 14 km Ham Yol, olmak üzere toplam 5715 km yol a·· bulunmaktad·r. Bu yollardan 3831 km’si köy yolu, 1884 km’si mezra yoludur. 9 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· A·a··daki tabloda görüldü·ü gibi 259 adet köy, 33 adet mezra olmak üzere toplam 292 yerle·im yerinde 215 859 ki·i asfalt yollardan yararlanmaktad·r. ·LÇE ADI ·L ÖZEL ·DARES· KÖYYOL A·INDA OLAN ÜN·TELER·N ADED· TOP. ÜN·TE ADED· (TCK) HAR·Ç KÖY MEZ. MERKEZ 89 26 B.SARAY 19 47 66 9 2 9 - - 1109 - BA·KALE 62 68 130 77 11 70 4 7 10630 512 ÇALDIR AN 62 28 90 117 41 112 2 5 31612 348 ÇATAK 21 79 100 70 10 62 4 8 5112 1246 EDREM· T 10 1 11 36 9 35 1 1 6562 452 ERC·· 76 50 126 123 32 109 4 14 23235 1309 GEVA· 27 15 42 59 21 58 1 1 10718 272 GÜRPIN AR 66 98 164 132 27 128 1 4 14980 493 MURAD· YE 36 14 50 100 17 98 3 2 18554 1922 ÖZALP 50 25 75 137 22 115 8 22 24724 5693 SARAY TOPLAM ASFAL T (km) 115 FAYDALANA N ÜN·TE SAYISI 276 FAYDAL ANAN NÜFUS KÖY (Ad.) KM MZ. (Ad.) KM KÖY MEZRA 62 270 4 6 47951 1248 23 3 26 67 5 66 1 1 7067 110 541 454 995 1203 259 1132 33 71 202254 13605 ·LÇE ADI STAB· L·ZE (km) FAYDALANAN ÜN·TE SAYISI FAYDALANAN NÜFUS 10 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· KÖY (Ad.) KM MZ. (Ad.) KM KÖY MEZRA MERKEZ 420 27 333 19 87 10076 1863 B.SARAY 238 17 100 37 138 7054 5198 695 51 420 50 275 24315 10295 ÇALDIRAN 343,5 21 249.5 20 94 11132 3652 ÇATAK 297,5 11 85.5 57 212 5247 4604 EDREM·T 28,5 1 24.5 - 4 120 ERC·· 491,5 44 315.5 45 176 20893 7078 GEVA· 153,5 6 126.5 6 27 2707 243 GÜRPINAR 809 39 489 73 320 13389 2907 MURAD·YE 195 19 144 9 51 7603 384 ÖZALP 324,5 28 277.5 13 47 24445 515 SARAY 148 18 134 2 14 12171 529 4144 282 2699 331 1445 139152 37268 BA·KALE TOPLAM Toplam 282 adet köy, 331 mezra olmak üzere toplam 613 yerle·im biriminde toplam 176420 ki·i 4144 km uzunlu·undaki stabilize yollardan yararlanmaktad·r. A·a··daki tabloda tesviye ve ham yollar·n da··l·m· ve bu yollardan yararlanan ünitelere ili·kin bilgiler gösterilmi·tir. ·LÇE ADI TESV· YE (km) FAYDAL ANAN ÜN·TE SAYISI FAYD ALAN AN NÜFU S HAM YOL (km) FAYDA LANAN ÜN·TE SAYISI FAYD ALAN AN NÜFU S KÖY (Ad.) KM MZ. (Ad.) KM KÖY MEZR A MERK EZ 18 3 18 139 B.SAR AY 10 8 10 941 BA·K ALE 51 14 51 1752 ÇALDI RAN 33 6 33 779 ÇATA K 66 13 66 854 ERC·· 6 1 6 115 GEVA · 47 8 47 465 GÜRP INAR 110 24 110 1160 MUR AD·YE 4 2 4 150 ÖZAL P 9 4 9 648 KÖY (Ad.) KM MZ. (Ad.) KM KÖY 5 2 5 170 9 5 9 169 EDRE M·T SARA Y 11 __________________________________________________________________________________________ MZ. Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· TOPL AM 354 83 354 7003 14 7 14 339 b. ·çmesular· ve Kanalizasyon ; ·l s·n·rlar· dahilinde toplam 576 köy ve 476 ünite olmak üzere toplam 1052 yerle·im yerinin ·çmesuyu durumlar· a·a··daki grafiklerde ifade edilmi·tir. 2007 -2011 Stratejik plan döneminde tüm yerle·im birimlerinin ·ebekeli içmesuyuna kavu·turulmas· öngörülmü·, bu hedefe büyük oranda ula··lm··t·r. Bu kapsamda 2008 Y·l· sonu itibariyle toplam 1052 yerle·im yerinden 947 adedinde ·ebekeli içmesuyu bulunmaktad·r. Kalan 105 yerle·im biriminin de 65 adedi bo· oldu·undan kullan·lmamaktad·r. Hizmet alan· kapsam·ndaki toplam 433.757 ki·iden 427.425 vatanda··m·z ·ebekeli içmesuyu hizmetlerinden faydalanmaktad·r. 12 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 13 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· S.NO ·LÇE N·N ADI ·EBEK EL· ·EBEKE S·Z TOPL AM KÖY FAYDALA NAN NÜFUS MEZRA FAYD ALAN AN NÜFU S TOPL AM FAYD ALAN AN KÖY ÜN·TE NÜFU S FAYD ALAN AN NÜFU S MEZR A FAYD ALAN AN NÜFU S YERL E··K NUFU S BULU NMA YAN (BO·) ÜN·TE LER TOPL AM ÜN·TE KÖY MEZR A FAYD ALAN AN NÜFU S 1 ME RKE Z 90 58481 26 3782 116 6226 3 1 1318 2 45 - 1 4 2 BAH ÇES ARA Y 17 7782 44 6139 61 1392 1 2 381 2 170 - 1 5 3 BA· KAL E 61 36505 60 1235 8 121 4886 3 - - 1 201 2 7 10 4 ÇAL DIR AN 62 43210 28 5285 90 4849 5 2 1202 4 655 - 1 7 5 ÇAT AK 25 11659 50 6723 75 1838 2 1 692 15 479 1 17 34 6 EDR EM· T 11 6755 1 452 12 7207 - - - - - - - 7 ERC ·· 83 53726 50 8998 133 6272 4 1 905 - - - 1 2 8 GE VA· 30 15676 14 940 44 1661 6 - - - - - 2 2 9 GÜ RPI NA R 70 32857 63 4456 133 3731 3 - - 9 284 2 30 41 10 MU RA D·Y E 40 28783 19 4836 59 3361 9 - - - - - - - 14 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· 11 ÖZ ALP 52 51289 25 6856 77 5814 5 - - - - - - - 12 SAR AY 23 19238 3 639 26 1987 7 - - - - - - - TOP LAM 564 36596 1 383 61464 947 4274 25 7 4498 33 1834 5 60 105 6332 15 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· c. Tar·msal Altyap· ; Van ilinin arazi varl··· a·a··daki tablolarda özetlenmi·tir. VAN ·L ÖZEL ·DARES· TOPRAK VE SU KAYNAKLARINI GEL··T·RME H·ZMETLER· S.NO ·LÇEL ER YERÜ STÜ YERA LTI SULA MA GÖL. TOP. SULA MA TOPR AK MUH. TARL A ·Ç· GEL. DREN AJ VE TOP. ISLH KÖY ADED · PROJ E ADED · SAHA (Ha) KÖY ADED · PROJ E ADED · SAHA (Ha) KÖY ADED · TOPR AK-S U KOP H·S GÖLE T· B·TEN GÖLE T SAHA (Ha) KÖY ADED · TOPL AM PROJ E ADED · SAHA (Ha) TOPR AK-S U KRED ·LER 1 MERK EZ 27 34 3199 17 17 473 44 51 3672 2 BA·K ALE 23 28 6590 1 1 17 24 29 6607 3 B.SAR AY 4 5 170 4 5 4 ÇATA K 5 7 382 5 7 5 ÇALD IRAN 5 8 1157 5 8 1157 6 ERC·· 11 14 1404 1 1 180 12 15 1584 7 EDRE M·T 4 4 150 2 2 119 6 6 8 GEVA · 15 18 2272 16 19 2317 9 GÜRP INAR 21 25 5657 4 4 616 25 29 6273 10 MUR AD·Y E 8 8 1670 2 2 368 10 10 2038 11 ÖZAL P 7 8 723 7 7 1930 14 15 2653 12 SARA Y 3 8 1102 1 1 500 5 5 1301 9 14 2903 TOPLAM 133 167 24476 2 2 545 39 39 5004 174 208 30025 1 1 45 16 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 IV. STRATEJ·K PLANLAMA ÇALI·MASINDA UYGULANAN YÖNTEM a. Yasal Çerçeve 5302 say·l· ·l Özel ·daresi Kanunu ile Kamu Yönetimi Reformu kapsam·nda al·nan kararlarda ve yasal düzenlemelerde (5018 say·l· Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu) kamu kurulu·lar·n·n stratejik planlar·n· (SP) haz·rlamalar· ve kurulu· bütçelerini bu plan do·rultusunda haz·rlamalar·n· öngörmektedir. b. Stratejik Plan Çal··ma Modeli Van ·l Özel ·daresi’nin stratejik plan· çal··malar·nda DPT taraf·ndan haz·rlanan SP K·lavuzunda yer alan model esas al·narak çal··malara ba·lan·lm··t·r. Bu kapsamda; Van ·l Özel ·daresi’nde uygulanan stratejik plan modelinin a·amalar· s·ras·yla a·a··daki gibidir: • Üst yönetim deste·inin sa·lanmas· • Yasal mevzuat çerçevesinde SP’nin haz·rlanmas·na karar verilmesi • Stratejik planlama komisyonunun (SPK) olu·turulmas· • SPK’nun bilgilendirilmesi ve çal··ma ilkelerinin olu·turulmas· • Stratejik Plan Haz·rlama Grubunun (SPHG) olu·turulmas·, bilgilendirilmesi ve çal··ma esaslar·n·n olu·turulmas· ve alt gruplar·n olu·turulmas·, • Durum Analizi çal··mas· º Payda· Analizi º Güçlü (Strengths) Yanlar, Zay·f (Weaknesses) Yanlar- F·rsatlar (Opportunities), Tehditler (Threats ) (SWOT) çal··mas· • Misyon ve ·lkeler • Vizyon • Stratejik Amaçlar, Hedefler ve Faaliyetler çal··mas· c. Stratejik Plan Modelinin Uygulamas· 17 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· • Stratejik Plan·n haz·rlanmas· çal··malar· 2008 y·l· içinde ba·lat·lm··, ·daremiz stratejik plan·n·n haz·rlanmas· ve çal··malar·n koordine edilmesi için Strateji Geli·tirme Müdürlü·ü görevlendirilmi·tir. • Stratejik Planlama Komisyonu olu·turulmu·tur. Buna göre komisyon a·a··daki üyelerden olu·mu·tur. • Dr. Adnan YAV·Ç Genel Sekreter • Semira VARLI ·l Genel Meclisi Ba·kan· • Ramazan GÖKDEM·R Genel Sek. Yrd. • ·zzettin POLAT Genel Sek. Yrd. • Mustafa TORAMAN Bilgi ··lem Müd. V. • Ali KALÇIK ·l Genel Meclisi Üyesi • Öner Y···T ·l Genel Meclisi Üyesi • Cemal CANDEM·R ·l Genel Meclisi Üyesi • Kemal GÜLER ·l Genel Meclisi Üyesi • Kutbettin HACIYUSUFO·ULLARI ·l Genel Meclisi Üyesi • Prof. Dr. Yakup AKGÜL Y.Y.Ü. Veteriner Fak. • Doç. Dr. Ahmet Hamdi ORHAN Y.Y.Ü. • Lütfü ÖZGÖKÇE Ziraat Odas· Ba·kan· • Yrd. Doç. Dr. Engin ÖNER • Sevnur YA··· Kad·n Giri·imcili·ini Des. Der. • Fevzi ALTUNER Tar·m ·l Müd. ·ube Müdürü • Yusuf TA·KIN Ziraat Müh. • Kemal ÇEL·K ·l Sosyal Hizmetler Müdürü • Ahmet SANCAR • Ali ·hsan SAYILIR ·l Milli E·itim Müd. Yrd. • Salih TATLI Kültür ve Turizm ·l Müd. ·ube Müd. • Özlem KARTOPU ·l Çevre ve Orman Müd. ·dari ve Mali ··ler Müdürü • Abdullah POLAT Plan ve Proje Müdürü Gençlik ve Spor ·l Müdürü 18 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· • Nihat ARPA Destek Hiz. Müdürü • Sabri AYKAÇ ·nsan Kay. Ve E·itim Müdürü • Hüseyin SOYALP Encümen Müdürü • Metin ÖZASLANER Ruhsat ve Denetim Müd. • Mehmet CÜREO·LU Yol ve Ula··m Hiz. Müd. • Yusuf SEVM·· Tar·msal Hiz. Müdürü Stratejik Plan 2009-2013 Bu komisyona daha sonraki toplant·larda ihtiyaca ·darenin di·er birimleri ile kamu kurumlar·ndan üyeler al·nm··t·r. • Rahmi AKKOL Ziraat Müh. • Doç. Dr. Hasan ÜLKER Y.Y.Ü. Ziraat Fakültesi • ·brahim ASLAN ·l Milli E·itim Müdürlü·ü ·ube Müdürü • Yrd. Doç. Dr. Muzaffer SELÇUK Y.Y.Ü. E·itim Fakültesi • Tar·k KU·MAN Sosyal Hizmetler Uzman· • Necdet TAKVA Tic. Odas· Genel Sekreteri • Yrd. Doç. Dr. Ferit ·ZC· Y.Y.Ü. ·kt. ve ·dari Bil. Fak. • Teymurlenk BOZKURT ·l genel Meclisi Üyesi • Zafer KARAKOÇ Ziraat Müh. • Yusuf BAKICI Ziraat Müh. ¶ Komisyon taraf·ndan yap·lan ilk toplant·da, komisyon üyelerine Stratejik Planlamaya ili·kin olarak genel bir bilgilendirme brifingi verildi ve yap·lacak çal··malarda izlenecek yollar anlat·ld·. Komisyon taraf·ndan yap·lan görü·meler neticesinde a·a··da isimleri belirtilen 5 adet çal··ma grubunun olu·turulmas·na ve bu gruplar·n kendi çal··ma sahalar·ndaki durum analizlerini yapmas·na, bu çal··malar·n komisyona sunmalar· kararla·t·r·lm··t·r. § KIRSAL ALTYAPI ÇALI·MA GRUBU § TARIM VE HAYVANCILIK H·ZMETLER· ÇALI·MA GRUBU § E··T·M, KÜLTÜR, SA·LIK VE SOSYAL H·ZMETLER ÇALI·MA GRUBU 19 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· ¶ Stratejik Plan 2009-2013 § KURUMSAL YAPININ GEL··T·R·LMES· ÇALI·MA GRUBU § ÇEVRE SA·LIK VE ORMAN ÇALI·MA GRUBU Çal··ma gruplar·nca haz·rlanan durum analizleri üzerinde yap·lan görü·meler neticesinde ·darenin Durum Analizi (SWOT) haz·rland·. ¶ Durum analizinin haz·rlanmas·nda izlenen yöntemle s·rayla; Payda·lar, Misyon, Vizyon ve ·lkeler olu·turuldu. ¶ Strateji Geli·tirme Müdürlü·ünce haz·rlanan 5 y·ll·k tahmini bütçe üzerinde, ·darenin öncelikleri belirlenerek, bütçenin birimlere/sektörlere da··l·m· belirlendi. ¶ Son a·amada belirlenen bütçeler ile yap·lacak çal··malara ili·kin olarak, Stratejik amaç, hedef ve sürdürülecek faaliyetler tespit edildi. 20 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 V. STRATEJ·K PLAN a. ·L ÖZEL ·DARES·N·N YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER· 1. ·L ÖZEL ·DARES· ·l özel idaresi mahallî mü·terek nitelikte olmak ·art·yla; a) Gençlik ve spor Sa·l·k, tar·m, sanayi ve ticaret; Belediye s·n·rlar· il s·n·r· olan Büyük·ehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plân·, bay·nd·rl·k ve iskân, topra··n korunmas·, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yard·mlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvalar· ve yeti·tirme yurtlar·; ilk ve orta ö·retim kurumlar·n·n arsa temini, binalar·n·n yap·m, bak·m ve onar·m· ile di·er ihtiyaçlar·n·n kar··lanmas·na ili·kin hizmetleri il s·n·rlar· içinde, (1)(2)(3) b) ·mar, yol, su, kanalizasyon, kat· at·k, çevre, acil yard·m ve kurtarma (...)(1); orman köylerinin desteklenmesi, a·açland·rma, park ve bahçe tesisine ili·kin hizmetleri belediye s·n·rlar· d···nda, Yapmakla görevli ve yetkilidir. (Ek f·kra: 3/7/2005-5393/85 md.) Merkezi idare taraf·ndan yürütülen görev ve hizmetlere ait yat·r·mlardan ilgili bakanl·kça uygun görülenler, il özel idareleri eliyle de gerçekle·tirilebilir. Bu 21 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 yat·r·mlara ait ödenekler, ilgili kurulu· taraf·ndan o il özel idaresi bütçesine aktar·l·r. ·l özel idaresi bu yat·r·mlar·n yüzde yirmibe·ine kadar olan k·sm· için kendi bütçesinden harcama yapabilir. Merkezi idare, ayr·ca, desteklemek ve geli·tirmek istedi·i hizmetleri proje baz·nda gerekli kaynaklar·n· ilgili il özel idaresine aktarmak suretiyle onlarla i·birli·i içinde yürütebilir. Bu kaynak ve ödenekler özel idare bütçesi ile ili·kilendirilmez ve ba·ka amaçla kullan·lamaz. (Ek f·kra: 1/7/2006-5538/26 md.) ·l özel idaresi bütçesinden, emniyet hizmetlerinin gerektirdi·i teçhizat al·m·yla ilgili harcamalar yap·labilir. ·l çevre düzeni plân·; valinin koordinasyonunda, büyük·ehirlerde büyük·ehir belediyeleri, di·er illerde il belediyesi ve il özel idaresi ile birlikte yap·l·r. ·l çevre düzeni plân· belediye meclisi ile il genel meclisi taraf·ndan onaylan·r. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/26 md.) Belediye s·n·rlar· il s·n·r· olan Büyük·ehir Belediyelerinde il çevre düzeni plan· ilgili Büyük·ehir Belediyeleri taraf·ndan yap·l·r veya yapt·r·l·r ve do·rudan Belediye Meclisi taraf·ndan onaylan·r. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik s·ras·, il özel idaresinin malî durumu, hizmetin ivedili·i ve verildi·i yerin geli·mi·lik düzeyi dikkate al·narak belirlenir. ·l özel idaresi hizmetleri, vatanda·lara en yak·n yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, ya·l·, dü·kün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulan·r. Hizmetlerin di·er mahallî idareler ve kamu kurulu·lar· aras·nda bütünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyon o ilin valisi taraf·ndan sa·lan·r. 4562 say·l· Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Sanayi ve Ticaret Bakanl···na ve organize sanayi bölgelerine tan·nan yetki ve sorumluluklar bu Kanun kapsam· d···ndad·r. 2. VAL· Valinin görev ve yetkileri ·unlard·r: a) ·l özel idaresi te·kilât·n·n en üst amiri olarak il özel idaresi te·kilât·n· sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak. b) ·l özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini olu·turmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini haz·rlamak ve uygulamak, izlemek ve de·erlendirmek, bunlarla ilgili raporlar· meclise sunmak. 22 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 c) ·l özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde, davac· veya daval· olarak da yarg· yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d) ·l encümenine ba·kanl·k etmek. e) ·l özel idaresinin ta··n·r ve ta··nmaz mallar·n· idare etmek. f) ·l özel idaresinin gelir ve alacaklar·n· takip ve tahsil etmek. g) Yetkili organlar·n karar·n· almak ·art·yla sözle·me yapmak. h) ·l genel meclisi ve encümen kararlar·n· uygulamak. i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi d···nda kalan aktarmalar· yapmak. j) ·l özel idaresi personelini atamak. k) ·l özel idaresi, ba·l· kurulu·lar·n· ve i·letmelerini denetlemek. l) ·arts·z ba···lar· kabul etmek. m) ·l halk·n·n huzur, esenlik, sa·l·k ve mutlulu·u için gereken önlemleri almak. n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayr·lan ödene·i kullanmak. o) Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il genel meclisi veya il encümeni karar·n· gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. 3. ·L GENEL MECL·S· ·l genel meclisinin görev ve yetkileri ·unlard·r: a) Stratejik plân ile yat·r·m ve çal··ma programlar·n·, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görü·mek ve karara ba·lamak. b) Bütçe ve kesin hesab· kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yap·lan birimler ile fonksiyonel s·n·fland·rman·n birinci düzeyleri aras·nda aktarma yapmak. c) ·l çevre düzeni plân· ile belediye s·n·rlar· d···ndaki alanlar·n imar plânlar·n· görü·mek ve karara ba·lamak. d) Borçlanmaya karar vermek. e) Bütçe içi i·letmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortakl·klar kurulmas·na veya bu ortakl·klardan ayr·lmaya, sermaye art···na ve gayrimenkul yat·r·m ortakl··· kurulmas·na karar vermek. f) Ta··nmaz mal al·m·na, sat·m·na, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis ·eklinin de·i·tirilmesine veya tahsisli bir ta··nmaz·n akar haline getirilmesine izin; üç y·ldan fazla kiralanmas·na ve süresi 23 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 yirmibe· y·l· geçmemek kayd·yla bunlar üzerinde s·n·rl· aynî hak tesisine karar vermek. g) ·artl· ba···lar· kabul etmek. h) ·l özel idaresi ad·na imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yat·r·mlar·n·n yap-i·let veya yap-i·let-devret modeli ile yap·lmas·na, il özel idaresine ait ·irket, i·letme ve i·tiraklerin özelle·tirilmesine karar vermek. i) Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonlar· üyelerini seçmek. j) ·l özel idaresi taraf·ndan ç·kar·lacak yönetmelikleri kabul etmek. k) Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve ba·l· kurulu·lar·n·n kadrolar·n·n ihdas, iptal ve de·i·tirilmesine karar vermek. l) Yurt içindeki ve yurt d···ndaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle kar··l·kl· i·birli·i yap·lmas·na karar vermek. m) Di·er mahallî idarelerle birlik kurulmas·na, kurulmu· birliklere kat·lmaya veya ayr·lmaya karar vermek. n) ·l özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler d···nda kalan ve ilgililerin iste·ine ba·l· hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. 4. ·L ENCÜMEN· Encümenin görev ve yetkileri ·unlard·r: a) Stratejik plân ve y·ll·k çal··ma program· ile bütçe ve kesin hesab· inceleyip il genel meclisine görü· bildirmek. b) Y·ll·k çal··ma program·na al·nan i·lerle ilgili kamula·t·rma kararlar·n· almak ve uygulamak. c) Öngörülmeyen giderler ödene·inin harcama yerlerini belirlemek. d) Bütçede fonksiyonel s·n·fland·rman·n ikinci düzeyleri aras·nda aktarma yapmak. e) Kanunlarda öngörülen cezalar· vermek. f) Vergi, resim ve harçlar d···nda kalan ve miktar· be·milyar Türk Liras·na kadar olan ihtilaflar·n sulhen halline karar vermek. g) Ta··nmaz mal sat·m·na, trampa edilmesine ve tahsisine ili·kin kararlar· uygulamak, süresi üç 24 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 y·l· geçmemek üzere kiralanmas·na karar vermek. h) Belediye s·n·rlar· d···ndaki umuma aç·k yerlerin aç·l·· ve kapan·· saatlerini belirlemek. i) Vali taraf·ndan havale edilen konularda görü· bildirmek. j) Kanunlarla verilen di·er görevleri yapmak. 5302 say·l· yasayla getirilen ek yükümlülükler özet olarak a·a··daki gibidir, 1. ·l çevre düzeni plan· 2. Yoksullara mikro kredi verilmesi 3. Orman köylerinin desteklenmesi ve A·açland·rma 4. Hizmetleri ile ilgili olarak halk·n görü· ve dü·üncelerini belirlemek amac·yla kamuoyu yoklamas· ve ara·t·rmas· yapmak 5. Görev alan·yla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararas· te·ekkül ve organizasyonlara kurucu üye ya da üye olmak, bu faaliyet ve organizasyonlarla ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekle·tirmek 6. ·l Özel ·daresi'nin mali i·lemler d···nda kalan di·er idari i·lemlerinin, idarenin bütünlü·üne ve kalk·nma plan· ve stratejilerine uygunlu·u aç·s·ndan denetletmek 7. Stratejik plan ile yat·r·m ve çal··ma programlar·n· yapmak, kurumsal stratejileri olu·turmak, ·l Özel ·daresi faaliyetlerini ve personelin performans ölçütlerini haz·rlamak, uygulamak, izlemek, de·erlendirmek, bunlarla ilgili raporlar· meclise sunmak 8. Stratejik plan ve performans hedeflerine göre yürütülen faaliyetleri, belirlenmi· performans ölçütlerine göre hedef ve gerçekle·me durumu ile meydana gelen sapmalar·n nedenlerini aç·klayan faaliyet raporunu haz·rlamakt·r. b. STRATEJ·K HEDEFLER Bölgemizde ya·ayan insanlar·n insanca ya·amas·, k·r-kent fark·n·n en aza indirilmesi ile vatanda··m·z·n ihtiyaç ve beklentilerine ça··n gerektirdi·i biçimde cevap verebilmek için fiziki altyap· çal··malar· yap·lmas· ile k·rsal kalk·nman·n sa·lanmas· ve hizmet sektörlerindeki kalitenin art·r·lmas· amac·yla; • ·daremiz hizmet alan·ndaki tüm yerle·im birimleri sa·l·kl· içme suyuna kavu·turulacak, mevcut içme suyu tesislerinin bak·m· ve geli·tirilmesi sa·lanacakt·r. 25 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· • Stratejik Plan 2009-2013 ·limiz köy yollar·n·n tekni·in gerektirdi·i kalite ve standartlara kavu·turulmas· ile her mevsim 24 saat ula··ma aç·k tutulmas· sa·lanacakt·r. • Tüm yerle·im birimlerine ula··m·n asfalt yollarla sa·lanmas· hedeflenecek, yol a··ndaki asfalt yol oran· art·r·l·rken, mevcut asfalt yollar·n da korunmas· sa·lanacakt·r. • Tar·msal verimlili·i ve ürün çe·itlili·ini art·rmak için, tar·msal altyap· tesisleri yap·lacakt·r. Bu kapsamda öncelikli olarak mevcut tesislerin bak·m, onar·m· yap·larak tekrar hizmete sunulacakt·r. Ayr·ca yeni sahalar·n sulamaya aç·lmas· için yeni altyap· tesisleri yap·lacakt·r. • ·limiz k·rsal alan yerle·im planlar· yap·lmas· sürdürülecek; çevre düzeni plan·n·n tamamlanacak ve 2863 say·l· yasa kapsam·na giren ·daremiz hizmet alan·ndaki tarihi ta··nmazlar·n koruma amaçl· imar planlar·n·n haz·rlanacakt·r. • ·limiz altyap· hizmetleri kapsam·nda içmesuyu hizmetlerine paralel olarak kanalizasyon çal··malar· yap·lacakt·r. • Haz·rlanacak tar·m projeleri ile bölgemiz çiftçilerine e·itim, teknik destek sa·lanarak üretim verimlili·i ve mali gelirlerinin artmas·na katk· sa·lanacakt·r. • Ça·da· ya·am·n gere·i olarak e·itimde mevcut yerle·im yerleri aras·ndaki farkl·l·klar· gidermek ve fiziki kalitenin yükseltilmesi için çal··malar yap·lacakt·r. • Yoksullukla mücadele çerçevesinde ·lin sosyo-ekonomik geli·imine katk·da bulunulacakt·r. • ·limizde etkin ve verimli sa·l·k hizmetlerinin sunulmas· ve mevcut hizmet kalitesinin art·r·lmas· sa·lanacak, hizmet verilen fiziki yap·lar geli·tirilecektir. • Gençli·in sportif faaliyetlere kat·l·m· sa·lanacakt·r. Sporun önemli derecede altyap·s·n· olu·turan spor tesislerini yapmak ve yapt·rmak. • Van gölü ve çevresinin sa·l·kl· bir ya·am merkezi olmas· için çal··ma ve faaliyetlere destek verilecektir. • Bölgemizin kültür ve turizm merkezi olmas· için çal··malar yap·lacakt·r. • Kurumsal yap·n·n geli·tirilmesi ile kaynaklar·n etkin ve verimli kullan·lmas·na yönelik çal··malar sürdürülecektir. • Bölgemizde ya·ayan kad·nlar·m·z·n toplum içindeki sosyal ve ekonomik statülerinin geli·tirilmesi amac·yla mikro kredi, ulusal ve uluslararas· fonlara proje deste·i v.b. faaliyetlere 26 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 destek verilecektir. c. TEMEL POL·T·KALAR VE ÖNCEL·KLER ·daremiz vizyonundaki öngörüleri gerçekle·tirmek amac·yla; Vatanda·lar·m·z·n dolay·s·yla bölgemizin ya·am kalitesinin yükseltilmesi, ·daremiz hizmetlerinin bölgesinde öncü ve örnek olmas·, insanca ya·aman·n gere·i olan ilin fiziki altyap·n·n tamamlanmas· ve yerinden yönetim anlay···n·n geli·tirmesi temel politikalar·m·zd·r. Bu çerçevede önceliklerimiz; • ·limiz altyap· hizmetlerinin tamamlanmas·, • Vatanda··m·z·n sosyo-ekonomik yönden güçlendirilmesi, • Kat·l·mc· ve kal·c· hizmetlerin üretilmesi, • E·itim kalitesinin geli·tirilmesinde katk·da bulunulmas·, • Kültür ve turizm kaynaklar·n·n korunmas· ve tan·t·m·n·n desteklenmesi, • ·limizde nüfusun büyük bölümünü olu·turan gençlerin spor, sosyal ve kültürel alanda faaliyet gösterebilmeleri için sürdürülecek çal··malara destek olunmas·, • Çevreye duyarl· ve çevrenin korunmas·na yönelik hizmet sunulmas·, • Yoksullukla mücadele çerçevesinde gerekli katk· ve faaliyetlerde bulunulmas·, • AB giri· sürecinde AB fonlar·ndan yararlanmak için projeler haz·rlanmas· ve uygulamaya konulmas·. 27 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 d. DURUM ANAL·Z· PAYDA· ANAL·Z· • Vali • ·l Genel Meclisi • ·l Encümeni • Genel Sekreterlik • Kaymakaml·klar • Hizmet Alan·ndaki Vatanda·lar • Van Belediyesi • ·lçe ve Belde Belediyeleri • Yüzüncü Y·l Üniversitesi • Karayollar· Bölge Müdürlü·ü • DS· Bölge Müdürlü·ü • Tar·m ·l Müdürlü·ü • Sa·l·k ·l Müdürlü·ü • Kültür ve Turizm ·l Müdürlü·ü • Çevre ve Orman ·l Müdürlü·ü • Bay·nd·rl·k ve ·skân ·l Müdürlü·ü • Gençlik ve Spor ·l Müdürlü·ü • Sosyal Hizmetler ·l Müdürlü·ü • Milli E·itim ·l Müdürlü·ü • ·l Güvenlik Kurulu·lar· • Sivil Savunma ·l Müdürlü·ü/Birli·i • Sivil Toplum Örgütleri ve Meslek Odalar· • Kültür ve Tabiat Varl·klar·n· Koruma Kurulu • ·ller Bankas· • VANÇEB • DAKA (Do·u Anadolu Kalk·nma Ajans·) 28 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· • DAKAB (Do·u Anadolu Kalk·nma Birli·i) • Köylere Hizmet Götürme Birlikleri • Mikro Kredi Birimi • Tar·msal Kalk·nma Kooperatif ve Birlikleri • Çiftçiler • Organize Sanayi Bölgesi • Muhtarl·klar • Çal··an Personel ve ba·l· Sendikalar PAYDA· ADI VAL· H·ZMET ADI • • • • • ·L GENEL MECL·S· • • • • ·l Özel ·daresini stratejik plana uygun olarak yönetmek, ·l Özel ·daresinin kurumsal stratejilerini olu·turmak,bu stratejilere uygun olarak bütçeyi uygulamak, V.·.Ö.· faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini haz·rlamak ve uygulamak bunlarla ilgili raporlar· meclise sunmak. ·l genel meclisi ve encümen kararlar·n· uygulamak. Ayr·ca; altyap·, sa·l·k e·itim, bay·nd·rl·k,güvenlik vb. konularda kararlar al·p hükümet programlar· ile yürütülmesini koordine ederek V.·.Ö.· ne ba·kanl·k eder ve halk·m·z·n huzur,sa·l·k ve mutlulu·u için gereken önlemleri al·r. Stratejik plan ile yat·r·m ve çal··ma programlar·n· V.·.Ö.· faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görü·mek ve karara ba·lamak, Kent ile ilgili plan ve program kararlar·n· almak iktisadi ve sosyal kalk·nmada öncü görev yapmak yol göstermek, Kamu kurumlar·n·n ilçe kasaba ve köylerin öncelikli gereksinimlerini belirlemek karar almak ve uygulamaya konulmas·n· sa·lamak. Kanunlarla verilen di·er görevler yapmak. 29 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· ·L ENCÜMEN· • • • • GENEL SEKRETERL·K • • • • • KAYMAKAMLIKLAR • • • • M·LL· E··T·M MÜDÜRLÜ·Ü • • • • Stratejik plan ve y·ll·k çal··ma program· ile bütçe ve kesin hesab· inceleyip il genel meclisine görü· bildirmek, Vali taraf·ndan havale edilen konularda görü· bildirmek, öngörülen cezalar· vermek. Kamula·t·rma kararlar· almak ve uygulamak. Kanunlarla verilen di·er görevler yapmak. Çal··ma raporunu bütçe ve kadro tekliflerini haz·rlamak, Memur ve hizmetlilerin tayin, terfi ve cezaland·rma teklif sicillerini tutar, Stratejik Plan ve Çal··ma Program·n· uygulamak, Valinin emir ve direktifleri do·rultusunda Vali ad·na V.·.Ö.·.’ni idare etmek Verilen di·er görevleri yapmak. Van ·l Özel idaresinin ilçelere ay·rd··· ödenekler ile yat·r·m ve hizmetlerde bulunmak ilçedeki faaliyetlerin gerçekle·mesinde yönlendirici, denetleyici ve uygulay·c· rol oynamak, ·lçe ile ilgili tüm faaliyet yat·r·m ve hizmetlerde bulunmak, ilçedeki faaliyetlerin gerçekle·mesinde yönlendirici, denetleyici ve uygulay·c· rol oynamak, ilçeyi yönetmek. ·lçe Özel ·daresini idare etmek. Verilen di·er görevleri yapmak. E·itim kapasitesini art·rmak amac· ile yeni okul ek derslik, pansiyon tanzim etmek. Halk e·itim hizmetlerini yayg·nla·t·rmaya yönelik faaliyetlerde bulunmak, ·lin e·itim düzeyini yükseltmeye yönelik gerekli önlemleri almak, haz·rlanan plan program ve projeleri uygulamak, izlemek ve denetlemek. Verilen di·er görevleri yapmak. 30 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· KÖYLERE H·ZMET GÖTÜRME B·RL·KLER· • • • • • S·V·L TOPLUM ÖRGÜTLER· • • TARIM ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • • • • Köylere ait hizmetlerin yürütülmesine yard·mc· olmak, bizzat yapmak, yapt·rmak ve k·rsal kalk·nmay· sa·lamak. ·l s·n·rlar·ndaki köylerde ya·ayan halk·n yarar·na olan ekonomik, sosyal, güvenlik, e·itim, kültürel, s·nai, a·açland·rma, çevre, tar·m, hayvanc·l·k, ticari, turistik, yol, su, elektrik, kanalizasyon, cami, sa·l·k ve spor tesisi, haberle·me v.b. her türlü bay·nd·rl·k ve yat·r·m hizmetlerini yapmak. K·rsal kalk·nmay· sa·lamak amac·yla ·irket, kooperatif ve ortakl·klar kurar, ve i·letir veya kurulmu· ortakl·klara i·tirak eder. Ta·, kum, termal kaynak, maden suyu ve ocaklar· ile göl ve akarsulardaki su ürünlerinin de·erlendirilmesi için faaliyette bulunur. Tüzüklerinde bulunan di·er görevleri yapmak. Çevre kültür, turizm,sanayi ticaret,sa·l·k e·itim ve sosyal yard·m gibi alanlarda hizmet vermek,kent sorunlar·n·n çözümüne ili·kin alternatif dü·ünce ve planlar· gündeme getirmek ve kamuoyu olu·turmak. V.·.Ö.·’nin karar organlar·n·n kararlar· do·rultusunda yap·lan faliyetler hakk·ndaki olumlu olumsuz ele·tirileri ile kamuoyu olu·turarak yönlendirmek. Tar·msal sanayinin kurulmas·n· te·vik ederek tar·m ve hayvanc·l·kta birimde üretim art··· sa·lamak. Yeti·tirici birliklerini ve tar·msal amaçl· kooperatifleri güçlendirmek. Gelir düzeyi dü·ük olan k·rsal kesimin gelir seviyesini art·rmak için projeler haz·rlamak. Hayvanc·l···n geli·tirilmesi ve verimlili·in art·r·lmas· için gerekli tedbirleri almak. Salg·n hayvan hastal·klar·n· kontrol alt·da tutarak ilin hastal·klar·ndan ar·nd·r·lmas·n· sa·lamak. Çiftçi e·itim ve yay·m çal··malar·na a··rl·k vererek tar·m alanlar·n·n amac·na uygun olarak kullan·lmas·n· sa·lamak. Verilen di·er görevleri yapmak. 31 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· SA·LIK ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • KÜLTÜR VE TUR·ZM ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • • • BAYINDIRLIK VE ·SKAN ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • ÇEVRE VE ORMAN ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • • • • K·rsal ve kentsel tüm koruyucu tedavi edici sa·l·k hizmetlerini sunmak,muayene ve tedavi hizmetlerini vermek, Halk sa·l··· ve çevre sa·l··· alanlar·nda toplumu bilinçlendirmek, e·itim, tarama ve ara·t·rma yapmak, Sa·l·k hizmetlerinin kalitesinin art·r·lmas· için yeni yat·r·mlarla desteklemek. Verilen di·er görevleri yapmak. Toplumun sosyal ve kültürel geli·me bak·m·ndan güzel sanatlara olan ilgisini art·rarak kültür ve turizm bilincinin geli·tirilmesi için ilgili kamu kurum ve kurulu·lar·n· yönlendirmek, Turizm alanlar·n· korumak halk·m·za kitap ve kütüphaneyi kullanma al··kanl···n· kazand·rmak ayn· zamanda sevdirmek, Milli, manevi, tarihi, kültürel ve turistik de·erleri ara·t·rmak geli·tirmek, korumak, Yurdun turizme elveri·li bütün imkanlar·n· de·erlendirmek, geli·tirmek, pazarlamak, tan·t·m hizmetlerini sunmak, Kültür ve turizm alanlar·nda her türlü yat·r·m, ileti·im ve geli·im potansiyelini yönlendirmek. Verilen di·er görevleri yapmak. ·l Özel ·daresinin kontrollük hizmetlerini desteklemek, Do·al afet olaylar·yla ilgilenmek, gerekli önlemleri almak, Bakanl·klarca belediye ve köylere ayr·lm·· olan yard·mlar·n harcanmas· hususunda takip ve koordinasyonu sa·lamak. Verilen di·er görevleri yapmak. Çevre korunmas· ve çevre kirlili·i ile ilgili ölçüm tespit ve analizleri yapmak, yapt·rmak ve gerekli önlemleri almak. ·l müdürlü·ü ile ilgili i·leri mevzuat hükümlerine göre yürütmek, plan proje ve y·ll·k programlar· uygulamak amac· ile ba·l· birimlerin faaliyetlerini düzenlemek ve kontrol etmek. At·klar ve kimyasallarla ilgili olarak belirlenen esaslara göre verilen görevleri yapmak. ·ldeki çevre ve orman ile ilgili e·itim faaliyetlerini düzenlemek. A·açland·rma faaliyetlerinde bulunmak, Van Mahalli ·dareleri Sürdürülebilir Çevre Yönetimi Birli·i faaliyetlerine kat·lmak. Verilen di·er görevleri yapmak. 32 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· ÇALI·ANLAR • • • • • Ç·FTÇ·LER • • • KARA YOLLARI 11. BÖLGE MÜDÜRLÜ·Ü • • • GENÇL·K VE SPOR ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • • • • • Kamu hizmetlerinin ve yat·r·mlar·n·n projelendirilmesi, uygulanmas·, takibi ve denetimini sa·lamak. V.·.Ö.·.’nin her faaliyeti, yat·r·mlar·, takibi vb. ile ilgilenmek. V.·.Ö.·.’nce ·l müdürlüklerine ayr·lan ödenekleri gereksinimler do·rultusunda yönlendirmek. Sosyal yard·mlar yönüyle ilgilenmek. Verilen di·er görevleri yapmak. Modern tar·m tekniklerini kullanarak ülkenin ihtiyaç duydu·u bitkisel ve hayvansal ürünleri istenen kalite ve standartlarda üretmek. Tar·m arazilerinin uygun bir ·ekilde kullan·lmas·n· ve sulanmas·n· sa·lamak. Çevre kirlili·i konusunda gereken hassasiyeti göstermek. Yollar·n yap·m, ·slah, onar·m ve bak·m·na emniyetle i·lemesine gerekli garaj ve atölyeleri laboratuarlar· deneme istasyonlar·n·, tarihi yol a·lar·na ait köprü ve di·er bütün yan tesisleri yol boyu inki·af· ve a·açland·r·lmas· için lüzumlu fidanl·klar·, dinleme yerlerini, bak·m ve trafik emniyetini sa·layacak bina ve lojmanlar· verici telsiz istasyonlar· ile gerekli muhabere ·ebekelerini genel müdürlü·ün görevlerini daha verimli ·ekilde yönetimine yarayacak di·er her türlü sosyal tesisleri haz·rlayaca·· ve haz·rlataca·· plan ve projelerine göre yapmak, yapt·rmak, onarmak,donatmak, i·letmek, kiralamak ve bak·mlar·n· sa·lamak. Verilen di·er görevleri yapmak. Vatanda··n ve okulda gençlerin fizik, moral, güç ve yeteneklerini sa·layan beden e·itimi, oyun, jimnastik ve spor faaliyetlerini sevk ve idare etmek, Gençli·in bo· zaman·n·n de·erlendirilmesine ili·kin hizmetleri yürütmek, bilgi ve beceri kurslar· düzenlemek, gençlerin kötü al··kanl·klar·ndan korunmas· için gereken tedbirleri almak. ·ldeki yurt içi ve yurt d··· spor faaliyetlerini programlamak, Beden e·itimi ve spor faaliyetlerinin esaslar·n· tespit etmek, yürütmek, bu faaliyetlere ait araç, gereç vb. ihtiyaçlar· sa·lamak. Gençli·in bo· zamanlar·n·n de·erlendirilmesi konusunda di·er kurulu·larla i·birli·i yapmak. Semt sahalar·n·n bak·m ve onar·m·n· takip etmek, ihtiyaca göre yeni spor tesislerinin yap·m·n· projelendirerek önermek, Verilen di·er görevleri yapmak. 33 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· SOSYAL H·ZMETLER ·L MÜDÜRLÜ·Ü • • • • • KÜLTÜR VE TAB·AT VARLIKLARINI KORUMA KURULU • • • • • S·V·L SAVUNMA ·L MÜDÜRLÜ·Ü/B·RL··· • • • • • • Öncelikle çocu·un aile içinde yeti·tirilmesi ve desteklenmesi için aileyi e·itim, dan··manl·k ve sosyal yard·mlarla güçlendirmek, Korunmaya, bak·ma ve yard·ma muhtaç çocuk, özürlü ve ya·l·lar·n tespiti, bunlar·n korunmas·, bak·m· yeti·tirilmesi ve rehabilitasyonlar·n· sa·lamak üzere gerekli hizmetleri yürütmek. Yoksulluk içinde olup da temel ihtiyaçlar·n· kar··layamayan ve ya·amlar·n· en dü·ük düzeyde dahi sürdürmekte güçlük çeken ki·i ve ailelere kaynaklar·n ayni ve nakdi yard·mlarda bulunmak amac·yla gerekli hizmet ve programlar· ve uygulamak. Ailenin bütünlü·ünü korumak, parçalanm·· ailelerin korunmaya, yard·ma ve bak·ma muhtaç fertleriyle çocuklar·na her türlü maddi manevi ve sosyal destek sa·lamak, bu amaçla gerekli planlamalar· yapmak,e·itim faaliyetlerinde bulunmak. Verilen di·er görevleri yapmak. Yurdumuzdaki korunmas· gerekli ta··n·r ve ta··nmaz kültür ve tabiat varl·klar·n·n arkeolojik ara·t·rma ve kaz·larla aç··a ç·kar·lmas·n·, korunmas·n·, de·erlendirilmesini ve tan·t·lmas·n· sa·lamak,tahribini ve kaç·r·lmas·n· önleyici tedbirleri almak, Gerekli görülen yerlerde müzeler, rölöve ve an·tlar müdürlükleri restorasyon ve konservasyon laboratuarlar· kurulmas·n· teklif etmek ve bunlar·n idare ve ihtisas i·lerini düzenlemek ve yürütmek, Özel müzelerin kurulmas·na rehberlik etmek, desteklemek ve belirli esaslar çerçevesinde bunlar· kontrol alt·nda bulundurmak. Müzelerin geli·tirilmesi, korunmas·, gerekli kültür ve tabiat varl·klar·n·n bak·m· ve restorasyonu konular·nda gerekli tedbirleri almak ve uygulamak. Her türlü imkân ve araçtan faydalan·larak koruma kültürünün geli·tirilmesini sa·lamak. Her türlü silahs·z, koruyucu ve kurtar·c· tedbirleri, acil kurtarma ve ilk yard·m faaliyetlerini planlamak, yürütmek, Yang·ndan korunma ve önleme tedbirlerini, itfaiyenin standartlar·n· tespit etmek, Personeli e·itmek ve halka sivil savunma bilgilerini vermek. Dü·man sald·r·lar·na kar·· halk·n önceden uyar·lmas· için erken haber alma, ikaz ve alarm sistemlerini kurmak ve i·letmek. Afetlerde kurtarma ilk yard·m acil ia·e ve geçici bar·nd·rma hizmetleri vermek. Verilen di·er görevleri yapmak. 34 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· ·LLER BANKASI • • • • • • • DAKA • • • • • • • • ·dare ve kurumlar·n yapacaklar· mahalli kamu hizmetleri ile ilgili tesisler yap·lar ve di·er i·lerin yerine getirilmesini kolayla·t·rmak, ·ehir kasaba ve köylerin kurulu· ve imar yolundaki plan ve programlar·n gerçekle·tirilmesini kolayla·t·rmak, ·ehir kasaba ve köylerin kurulu· ve imar yolundaki plan ve programlar·n desteklenmek amac·yla bunlara kendi tüzü·ünde yaz·l· esas ve ·artlara göre kredi sa·lamak, ·dare ve kurumlar·n istemleri üzerine harita, plan, proje, ke·if ve etütleri yapmak veya yapt·rmak. Verilen di·er görevleri yapmak. Yerel yönetimlerin plânlama çal··malar·na teknik destek sa·lamak. Bölge plân ve programlar·n·n uygulanmas·n· sa·lay·c· faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, de·erlendirmek ve sonuçlar·n· Devlet Planlama Te·kilat· Müste·arl···na bildirmek. Bölge plân ve programlar·na uygun olarak bölgenin k·rsal ve yerel kalk·nma ile ilgili kapasitesinin geli·tirilmesine katk·da bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sa·lamak. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kurulu·lar· taraf·ndan yürütülen ve bölge plân ve programlar· aç·s·ndan önemli görülen di·er projeleri izlemek. Bölgesel geli·me hedeflerini gerçekle·tirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kurulu·lar· aras·ndaki i·birli·ini geli·tirmek. Ajansa tahsis edilen kaynaklar·, bölge plân ve programlar·na uygun olarak kullanmak veya kulland·rmak. Bölgenin kaynak ve olanaklar·n· tespit etmeye, ekonomik ve sosyal geli·meyi h·zland·rmaya ve rekabet gücünü art·rmaya yönelik ara·t·rmalar yapmak, yapt·rmak, ba·ka ki·i, kurum ve kurulu·lar·n yapt··· ara·t·rmalar· desteklemek. Verilen di·er görevleri yapmak. 35 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· • VAN BELED·YES·, ·LÇE VE BELDE BELED·YELER· • 5215 say·l· kanunla belediyelere verilen görevler • Belediye, kanunlarla münhas·ran ba·ka bir kamu kurum ve kurulu·una verilmeyen mahallî mü·terek nitelikteki her türlü görev ve hizmeti yapar veya yapt·r·r, gerekli kararlar· al·r, uygular ve denetler. • Belediye öncelikle imar, su ve kanalizasyon, ula··m gibi kentsel alt yap·; çevre ve çevre sa·l···, temizlik ve kat· at·k; zab·ta, itfaiye, acil yard·m, kurtarma ve ambulans; ·ehir içi trafik; defin ve mezarl·klar; a·açland·rma, park ve ye·il alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tan·t·m, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yard·m, evlendirme, meslek ve beceri kazand·rma; ekonomi ve ticaretin geli·tirilmesi hizmetlerini yapar veya yapt·r·r. Büyük·ehir belediyeleri ile nüfusu 50.000’i geçen belediyeler, kad·nlar ve çocuklar için koruma evleri açar. • Belediye, co·rafi ve kent bilgi sistemlerini kurar. • Belediye, okul öncesi e·itim kurumlar· açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalar·n·n in·aat· ile bak·m ve onar·m·n· yapabilir veya yapt·rabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlar·n· kar··layabilir; sa·l·kla ilgili her türlü tesisi açabilir ve i·letebilir; kültür ve tabiat varl·klar· ile tarihî dokunun ve kent tarihi bak·m·ndan önem ta··yan mekânlar·n ve i·levlerinin korunmas·n· sa·layabilir, bu amaçla bak·m ve onar·m·n· yapabilir, korunmas· mümkün olmayanlar· asl·na uygun olarak yeniden in·a edebilir. • Verilen di·er görevleri yapmak. 36 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· • Y.Y.Ü • • • • DS· BÖLGE MÜDÜRLÜ·Ü Kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklar·n· rasyonel, verimli ve ekonomik ·ekilde kullanarak, milli e·itim politikas· ve kalk·nma planlar· ilke ve hedefleri ile Yüksekö·retim Kurulu taraf·ndan yap·lan plan ve programlar do·rultusunda, ülkenin ihtiyac· olan dallarda ve say·da insangücü yeti·tirmek, Ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve geli·mesini ilgilendiren sorunlar·n·, di·er kurulu·larla i·birli·i yaparak, kamu kurulu·lar·na önerilerde bulunmak suretiyle ö·retim ve ara·t·rma konusu yapmak, sonuçlar·n· toplumun yarar·na sunmak ve kamu kurulu·lar·nca istenecek inceleme ve ara·t·rmalar· sonuçland·rarak dü·üncelerini ve önerilerini bildirmek, Yörelerindeki tar·m ve sanayinin geli·mesine ve ihtiyaçlar·na uygun meslek elemanlar·n·n yeti·mesine ve bilgilerinin geli·mesine katk·da bulunmak, sanayi, tar·m ve sa·l·k hizmetleri ile di·er hizmetlerde modernle·meyi, üretimde art··· sa·layacak çal··ma ve programlar yapmak, uygulamak ve yap·lanlara kat·lmak, bununla ilgili kurumlarla i·birli·i yapmak ve çevre sorunlar·na çözüm getirici önerilerde bulunmak. • Baraj yap·m·, • Ta·k·n koruma, • Sulama, • Batakl·k alanlar·n ·slah·, • Hidroelektrik enerji üretimi, • Bu i·lerle ilgili her türlü etüt, proje ve in·aatlar· yapmak veya yapt·rmak, • Bu tesislerin i·letme, bak·m ve onar·mlar·n· sa·lamak, • Yeralt· suyu etüt ve ara·t·rmalar· için kuyu açmak veya açt·rmak, • Yeralt· suyu tahsisi yapmak, • Yeralt· sular·n·n korunmas· ve tescili, • Arama, kullanma ve ·slah-tadil belgesi vermek, • Baraj ve isale hatt·, • Su tasfiye tesisi in·aatlar·, • Su depolar· yapmak, 37 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· • M·KRO KRED· B·R·M· • • • • • • • • Mikrokredi: Dü·ük kredilerle ticari bankalar taraf·ndan uygulanan normlara uygun olmayan fakir insanlar· kapsar. Mikrokredi uygulama toplant·lar·nda e·itim,aile planlanmas· ve sosyal geli·im gibi konularda yoksul insanlara ayr·ca destek sunulacakt·r. Faaliyetlerin etkinle·tirilmesi ve geli·tirilmesi için ara·t·rmalar yapmak, Dernek amaçlar·n· gerçekle·tirmek üzere; kurs, seminer, konferans ve panel gibi e·itim çal··malar· düzenlemek, Ortak projeler yürütmek, Dernek üyelerinin yiyecek, giyecek gibi zaruri ihtiyaç maddelerini ve di·er mal ve hizmetlerle k·sa vadeli kredi ihtiyaçlar·n· kar··lamak amac·yla sand·k kurmak, Giri·imci olabilecek kad·nlara bilgi, tecrübe, vb deste·i sa·layarak giri·imci kad·n say·s·n· art·rmak, Verilen di·er görevleri yapmak. 38 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 e. SWOT ANAL·Z· 1. GÜÇLÜ YÖNLER • ·dare bütçesinin büyük k·sm·n·n yat·r·mlara ayr·lmas· • Özerk Bütçeye sahip olunmas·, Bütçe ve buna paralel olarak çal··ma programlar·n·n ·dare taraf·ndan haz·rlanmas·, • Düzenli yap·la·ma ile birlikte geni· bir alanda imar ve her türlü altyap· ile ilgili yat·r·mlar·n daha planl· ve ekonomik yap·labilmesi, Van ·li Çevre Düzeni plan·n·n yap·lmas·, • Kurumun ·dare bütçesini destekleyebilecek güçlü maddi varl···n·n bulunmas·, • KÖYDES deste·inin ve faaliyetlerin devam etmesi, • Bilgisayar teknolojik donan·m ve altyap·s·n·n güçlü olmas·, tüm birimlerde internet eri·iminin olmas·, e-devlet uygulamas·na geçilmesiyle ileti·im h·z·n·n artmas·, • Hedef kitlenin fark·ndal·k düzeyinin yükselmesiyle, sunulan hizmetlerin, faydalan·c·lar taraf·ndan dikkatle takip edilmesi, Bilgi edinme bilincinin toplumda geli·mesi ve buna ili·kin uygulaman·n ba·ar·yla sürdürülmesi, • ·l Envanterinin güncellenmi· olmas·, • Kendi Karar organ·n·n olmas·, kararlar·n yerelde al·nmas· nedeniyle h·zl· ve etkin olunmas·, • ·darenin hizmet ve çal··ma arzusu, • Kurumun geli·mesi yönünde yönetimin bilinçli olmas·, Kurumun te·kilatlanma ve yap·lanmas·n·n tamamlanmas· ile ihtiyaca göre Kurum yap·s·n·n esnek ve dinamik tutulmas·, • ·ç Denetim Biriminin bulunmas·, • Hizmetlerin yerinden yönetimi anlay··· çerçevesinde Kaymakaml·klara yetki verilmesi. • Sunulan hizmetlerin bas·n ve halkla payla··lmas· amac·yla Bas·n ve Halkla ·li·kiler Bürosunun olmas·, • • • • ·lin sorunlar·n· bilen ve takip eden idari, politik ve teknik yap·n·n bulunmas·, hükümet ve Devlet politikalar·yla uyumlu çal··malar yürütülmesi, Stabilize malzemesi ocaklar· yönünden zengin olunmas·, Deneyimli nitelikli teknik personellerin olmas·, Tar·msal aç·dan Geni· arazi ve toprak varl···n·n olmas·, Tar·msal sulama amaçl· uygulanabilir projelerin haz·r olmas·, 39 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 2. ZAYIF YÖNLER • Özel ·dare öz gelirlerinin sundu·u hizmetlere oranla yeterli olmamas·, • Hizmet araçlar·n·n (makina park·n·n)yetersiz ve ya·l· olmas·, • Faydalan·c·lar·n tüm hizmetleri ·dareden beklemesi, kat·l·mc·l···n az olmas· • Hizmet sunulan alan ve nüfusun büyük olmas·, ayr·ca hizmet alan·n·n topografik yap·s·n·n zorlu olmas· • Yol a··n·n çok büyük olmas·, hizmet alan·ndaki altyap·n·n zay·f olmas· • Personellerin teknolojiyi kullanma seviyesinin yeterli olmamas·, ·l Özel ·darelerine verilen yeni görevleri yürütebilecek (konulara ve mevzuata hakim Kurumsal geli·ime yönelik, fikir üretebilecek) kalifiye personel say·s·n·n yeterli olmamas·, • Kurumsal kültürün henüz yerle·memesi, • Kamu kurumlar· ve kurulu·lar· aras·nda koordinasyon, ileti·im yetersizli·i ve bilgi payla··m·n·n zay·f olmas·, • Kamu yönetiminin da··n·k yap·s·, benzer fonksiyonlar· icra eden kurumlar için ulusal mevzuat birli·inin henüz sa·lanamamas·, • ·dare faaliyetlerinin yetersiz tan·t·m·, • Bürokrasi fazlal···, • Raporlama sisteminin sa·l·kl· i·letilememesi veya yürümemesi, • Karla mücadele çal··malar·n·n bütçeden önemli oranda pay almas·, • Mevcut asfalt yollar·n bak·m ve onar·m· için asfalt plentinin olmamas·, • Kamula·t·rma hizmetlerine mali kaynak ayr·lamamas·, • Su kullanma bilincinin yerle·memesi, • Geri dönü·ümlü projelerde (afet veya verim dü·üklü·ü nedeniyle) geri dönü·ümün tam olarak sa·lanamamas·, • ·n·aat sezonunun k·sa olmas·, 40 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 41 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 3. FIRSATLAR • AB fonlar·n·n destekledi·i projeler, AB kat·l·m Öncesi Mali Yard·m Program· (IPA Fonlar·), K·rsal Kalk·nma ·l Koordinatörlü·ü Birimi, Kalk·nma Ajans·n·n bulunmas·, • KÖYDES Ödenekleri, KÖYDES çal··malar·n·n ·daremiz koordinasyonunda yürütülmesi, KDRP Ödenekleri, • Van ·linin Yerbilim (Van ilinin kentsel, k·rsal yerle·im ve sanayi alanlar·n·n belirlenmesine, Çevre düzeni planlar·n·n olu·turulmas·na temel veri te·kil eden) verilerinin haz·r olmas·, • Payda·lar·n gönüllü olarak çal··malara kat·lmaya, i·tirak etmeye ba·lamas·, • Çevre bilincinin olu·maya ba·lamas·, • ·limizin bölgede lider il olma potansiyeli, • Üniversitenin olmas· ve i·birli·i yap·lmas·, • Hükümetin Yerel Yönetim çal··malar·na önem vermesi, • Teknolojik ileti·imin geli·mesi, • Hizmetiçi e·itim olanaklar·n·n geli·mesi ve e·itimlerin birimlerin talepleri do·rultusunda belirlenmesi ve yap·lmas·, • Bölgenin K·· Sporlar·na ve Su Sporlar·na uygun mekanlara sahip olmas·, • Üreticilerin destek amaçl· üretim projelerine yüksek oranda talipli olmas·, • Organik Tar·ma elveri·li arazilerin bulunmas·, • Sulamaya aç·lan 101.003 ha’l·k araziye ilave olarak 228.137 ha’l·k sulanabilir arazi varl···n·n olmas·, • Yeni Köy geli·im alanlar· için mera vasf·n· kaybetmi· yerler ve marjinal tar·m arazilerin bulunmas·, • ·marla ilgili mevcut yasa ve yönetmeliklerin ·l Özel ·daresine geni· yetki vermesi, • ·çmesuyu altyap·s·n·n (%96) tamamlanmak üzere olmas·ndan, buradaki mali kaynaklar·n di·er alanlarda de·erlendirilebilmesi • Van’·n Kalk·nmada öncelikli il olmas·, • Hizmetiçi e·itimlerin süreklilik kazanmas·, • Arazi sürüm teknikleri ve sulama kültürünün yayg·nla·mas· 42 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· • Stratejik Plan 2009-2013 Yat·r·mlarda Devlet Yard·mlar· hakk·ndaki kararda Van ·linin bulunmas·. 4. TEHD·TLER • ·lin fiziki altyap·s·n·n güçlü olmamas·, • Çevre kirlili·i, • Tamamlanan hizmetlerin/tesislerin korunmas·nda ve devaml·l···n sa·lanmas·nda faydalan·c·lar·n yard·mc· olmamas·, • ·limizin bölgesel göç alan bir merkez olmas· ve yüksek oranda nüfus art···, • Hizmet alan·ndaki ünitelerin say·s·n·n kontrolsüz ·ekilde artmas·, çarp·k ve da··n·k yerle·me, K·rsal yerle·im birimlerinde birlikte ya·ama kültürünün tam anlam·yla yayg·nla·mamas·, • Bölgenin sahip oldu·u a··r iklim ·artlar· ile büyük ve zorlu olmas· co·rafi yap·, • Kurumsal mevzuat·n yeni olmas·yla birlikte, destekleyen mevzuat ve yönetmeliklerin tamamlanmam·· olmas·, • Hizmetlere yönelik program/plan d··· istekler, • Kalifiye olmayan personelin fazla olmas·, • Küresel ·s·nmaya ba·l· olarak içme ve sulama suyu kaynaklar·n·n debilerinin azalmas·, • K·rsal yerle·im birimlerinde düzenli imar plan·n·n olmamas·, • Orman varl···n·n azl···, a·açland·rma kültürünün yerle·memesi, baz· bölgelerin a·açland·rmaya elveri·li olmamas·, • Kullan·labilir yer üstü su kaynaklar·n·n bilinçsiz tüketilmesi, Ruhsats·z ve izinsiz vurulan sondajlar, • Program d··· müdahale, talep ve istekler, • Yerle·im birimlerinde ya·ayan vatanda··m·z·n terfili ·ebeke sistemi yerine cazibeli ·ebeke sistemini tercih etmeleri nedeniyle uzak mesafedeki su kaynaklar·n·n yüksek maliyetlerle yerle·im birimine ula·t·r·lmas·, • Yeni Köy Geli·im alanlar· için Jeolojik rapor için gözlem çukurlar·n·n geç aç·lmas·, 43 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 • Arazi yap·s·n·n çok e·imli ve engebeli olmas· yüzey ak··a (erozyon) müsait olmas·, • • • Mera ve tar·m arazisi i·galinin yo·un bir ·ekilde olmas· ve bu konuda yeterli bilincin olmamas·, Van Gölüne sahili olan köylerin k·y· kenar çizgisine uymadan plans·z çarp·k yap·la·ma ve bu konuda yap·lan ihlaller, Personeller aras·ndaki ücret farkl·l·klar·n·n olmas·, • Bölge ikliminin sert ve a··r olmas·. 44 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 f. M·SYON VE V·ZYON 1. M·SYON ·daremiz hizmet alan·ndaki vatanda·lar·m·z·n sosyal, ekonomik ve kültürel ya·am kalitesini yükseltmek amac·yla; Ula··m, tar·m, e·itim, sa·l·k, spor, imar, kültür ve turizm, altyap· ve yasayla verilen di·er görevleri; çevreye duyarl·, kat·l·mc·, ·effaf bir yönetim anlay···yla kaynaklar· etkin, verimli ve ihtiyaçlara uygun kullanarak insan odakl· ve vatanda·lar·m·z·n ihtiyaçlar·na cevap verebilen bir hizmet sunmak. 2. V·ZYON Vatanda·lar·m·z·n ya·am standartlar·n·n yükseltilmesine paralel olarak, ·limizin bulundu·u bölgede örnek, merkezi ve öncü bir yap·ya kavu·mas· için; ·effaf, hesap verilebilir, kat·l·mc· uygulamalarla yönetimde etkinli·in art·r·ld··· ve hizmetlerin sahiplenildi·i, kal·c· hizmet ve çözümlerin üretildi·i, adil ve dengeli hizmet sunan, kaynaklar·n· etkin ve verimli kullanan, günümüzün gerektirdi·i teknoloji ve yeniliklere aç·k, sürekli olarak yenilenme içinde olan ve ekip çal··mas·n·n hakim oldu·u bir kurum olmakt·r. 3. ·LKELER·M·Z • ·nsan odakl· hizmet, • Kat·l·mc· yönetim, • Karar alma ve faaliyetlerde ·effafl·k, • Güvenilirlik, • Hesap verilebilirlik, • Adil ve dengeli hizmet, • Çevreye, tarihi de·erlere ve turizme duyarl·l·k. 45 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 46 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 g. STRATEJ·K AMAÇ, HEDEF VE FAAL·YETLER I. KURUMSAL YAPININ GEL··T·R·LMES· STRATEJ·K AMAÇ 1: Kurum vizyonu ve misyonuna paralel biçimde Kurumsal yap· olu·turulacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.1 : Van ·l Özel ·daresi misyon ve vizyon anlay···n·n güçlendirilmesine yönelik, mevcut personelin ·l, ·l Birimleri ile ·lçeler aras·nda dengeli da··t·m· esas al·nacak, personelden liyakatli ve performans· yüksek olanlar·n bir üst göreve haz·rlanmas· amac·yla hizmetiçi e·itimde süreklilik sa·lanacakt·r. FAAL·YET 1.1.1 : Stratejik Plan dönemi içinde ·l Genel Meclisi üyeleri ile mevcut personelin e·itim ve nitelik kalitesi yükseltilecek, e·itim ve istihdam aras·ndaki ili·ki güçlendirilecek, tüm personele yasal mevzuata ili·kin hizmetiçi e·itim verilecektir. Strateji : • ·daremiz karar organ· üyelerinin daha etkin ve sa·l·kl· çal··malar yapmalar·na katk·da bulunmak amac·yla, ·l Genel Meclisi üyelerine ve meclis komisyonlar·na hizmetiçi e·itimler verilecektir. • E·itimli personel niteli·inin art·r·lmas· amac·yla yenilikçili·i ve ara·t·r·c·l··· esas alacak ·ekilde yap·lacak hizmetiçi e·itimlerle etkin bir yeti·tirme sistemi olu·turulacak, bununla birlikte mevcut bilgi teknolojisi altyap·s· güçlendirilecektir. • ·darenin ihtiyaç duydu·u nitelikteki insan gücünü öncelikli olarak mevcut personel e·itim çal··malar·yla yeti·tirilecektir. ·darenin talep etti·i personelin, i·gücünün yeti·tirilmesi için e·itim ve meslek kurulu·lar· ile i·birli·i yap·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.2 : Van ·l Özel ·daresinin faaliyet ve i·lemlerinde hatalar·n önlenmesine yard·mc· olmak, ·l özel ·daresi te·kilat·n·n geli·mesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarl· duruma gelmesine rehberlik etmek amac·yla kurumiçi denetim, görev tan·m· ve payla··m·n·n sürekli günün ihtiyaçlar·na göre dinamik tutulmas· sa·lanacakt·r. 47 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.2.1 : Kurumiçi ·ç Kontrol Standartlar· Eylem Plan· olu·turularak uygulamaya konulacakt·r. FAAL·YET 1.2.2 : Y·ll·k çal··ma programlar· çerçevesinde belirlenmi· çal··malar· süreçleri boyunca ·ç Kontrol Standartlar· Eylem Plan· esaslar·na uygun takip edilecek, risk ve tehditler tespit edilerek ilgili organlara raporlanarak sunulacakt·r. FAAL·YET 1.2.3 : Kurumiçi denetim ve faaliyet izleme hizmetlerinin devaml·l··· sa·lanarak, raporlanmas· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K AMAÇ 2; ·limizin kalk·nmas· amac·yla ulusal ve uluslar aras· fonlar taraf·ndan desteklenen faaliyet alanlar·nda projelere Van ·l Özel ·daresi olarak Stratejik Plan dönemi içinde katk· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 2.1: ·daremiz faaliyetlerine uygun olan ulusal ve uluslar aras· fonlara projeler haz·rlanarak sunulacakt·r. FAAL·YET 2.1.1: Do·u Anadolu Kalk·nma Ajans·, Ulusal Fonlar ve Uluslar aras· (AB gibi) fonlara projeler haz·rlanarak sunulacak, Van ·l Özel ·daresi olarak bölgesel kalk·nmay· destekleyici projelere destek sa·lanacakt·r. STRATEJ·K AMAÇ 3: ·daremizin ihtiyaçlar·n·n zaman·nda ve tam olarak kar··lanmas· maksad·yla; e·itim/ö·retim, bak·m/onar·m ile ·daremizin faaliyetlerini destekleyici/verimlili·ini art·r·c· altyap· ve hizmet çal··malar·n· sunmak, gerekli yaz·l·mlar· temin etmek ve güncel tutulmas·n· sa·lamakt·r. STRATEJ·K HEDEF 3.1: e-devlet uygulamalar· kapsam·nda, elektronik ortamda evrak yönetimi ve takibinin geli·imine katk·da bulunmak. FAAL·YET 3.1.1: e-içi·leri projesinde aç·lan yeni uygulama modüllerinin e·itimlerine i·tirak edilecektir. 48 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 3.1.2: e-içi·leri projesinde aç·lan yeni uygulama modüllerinin uygulamaya aktar·lmas· için ·daremiz personellerine gerekli e·itimler verilecektir. FAAL·YET 3.1.3: e-içi·leri projesinde aç·lan yeni uygulama modüllerinin ba·ar·yla çal··mas· için gerekli destek çal··malar·n· sürdürülecektir. STRATEJ·K HEDEF 3.2: ·daremiz bilgisayar ve donan·mlar·n·n sa·l·kl· çal··mas·n· ve daha h·zl· bir internet ba·lant·s·na sahip olmas·n· sa·lamak. FAAL·YET 3.2.1: ·daremiz bilgisayar ve donan·mlar· her y·l nisan-may·s dönemlerinde periyodik bak·ma al·nacakt·r. Periyodik bak·mla birlikte bilgi teknolojileri altyap· envanteri ç·kar·lacak, mevcut sorunlar ve çözümlerine yönelik çal··malar sürdürülecektir. FAAL·YET 3.2.2: ·daremizin daha h·zl· ve tekin internet ba·lant·s·na sahip olmas· için, Telekom altyap·s·n·n kapasitesine paralel olarak ba·lant· h·z·n·n yükseltilmesini sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 3.3: ·daremizin tüm veri a··n·n online olarak kontrol alt·nda tutulmas·na yönelik yaz·l·mlar·n teminini sa·lamak. FAAL·YET 3.3.1: ·daremizce yürütülen faaliyetlerin verilerinin elektronik ortamda tutulmas· için yaz·l·m temini ve bu yaz·l·mlar·n geli·tirilmesi sa·lanacakt·r. Bu kapsamda; stratejik plan dönemi içinde, birimlerimizde ihtiyaç duyulan uygulamalarda olmak üzere, her y·l en az 2 adet yaz·l·m temini ve geli·tirilmesi sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.3.2: Temin edilen yaz·l·mlar·n uygulama e·itimleri kullan·c· personellere verilecektir. FAAL·YET 3.3.3: Yaz·l·mlar·n uygulanmas·nda sa·l·kl· çal··ma için teknik destek 49 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 3.4: ·daremiz personellerinin bilgisayar kullan·m· te·vik edilecek, mevcut durumun geli·tirilmesi sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.4.1: ·nsan Kaynaklar· ve E·itim Müdürlü·ünün organizasyonu kapsam·nda, her y·l olmak üzere ihtiyaç duyan personellerimize temel bilgisayar kullan·m·na ili·kin olarak e·itim verilecektir. FAAL·YET 3.4.2: Her y·l e-içi·leri projesinin uygulamas·na yönelik olarak mevcut modüller ve yeni uygulamaya giren modüllere ili·kin olarak personellere e·itim verilecektir. STRATEJ·K AMAÇ 4; ·limizde yoksullu·un azalt·lmas· ve muhtaç, yard·ma ihtiyaç duyan vatanda·lar·m·z·n sosyal koruma alt·na al·nmas· amac·yla olu·turulacak proje ve çal··malara katk· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 4.1 : Van’daki k·rsal ve kentsel bölgelerde ya·ayan özellikle yoksul kad·nlara kredi imkan· sa·lamak ve küçük çapl· i·lerle yoksullu·un azalt·lmas· hedeflenen Mikro Kredi Projesinin sundu·u hizmet kapsam· Stratejik Plan dönemi içinde geli·tirilecektir. FAAL·YET 4.1.1 : Mikro Kredi çal··malar· için Stratejik Plan dönemi içinde her y·l bütçe imkanlar· çerçevesinde destek sa·lanacakt·r. FAAL·YET 4.1.2 : Mikro Kredi uygulamalar·n·n geli·tirilmesine destek sa·lanacak, uygulama alan·n·n geni·letilerek ilimizin tümünü kucaklayacak ·ekilde geni·letilmesi için çal··malara destek verilecektir. 50 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· II. Stratejik Plan 2009-2013 ··LETME H·ZMETLER· De·i·en ve geli·en Dünyada, gerek ülkemiz ko·ullar· ve gerekse AB ile uyum çal··malar· kapsam·nda bölgesel planlar ve politikalar ile k·rsal kalk·nma planlar· ve politikalar·n·n önemi daha da artm··t·r. Ülkemizde ya·anan önemli sorunlardan biri olan ve di·er sorunlar·n da artmas·nda önemli rolü bulunan çarp·k kentle·menin önlenmesi ve köyden kente sa·l·ks·z göçün durdurulmas·; Toprak ve su kaynaklar·m·z· kullanarak üretimde bulunan % 35 k·rsal nüfusun, ya·am ko·ullar·n·n iyile·tirilmesi ve refah düzeyinin yükseltilmesi yoluyla, yerinde tutulmas·na ba·l·d·r. Bir yandan kaynaklar·m·z· üretken tutarken, di·er yandan sürdürülebilir k·lmam·z ve geli·erek kirletilmeden ve tahrip edilmeden bir emanet olarak gelecek ku·aklara aktarmam·z için k·rsalda bulunan köy ve ba·l· ünitelerimizin sosyal ve tar·msal her türlü alt yap·s·n· tamamlamak ve sürdürmek gerekmektedir. Aksi taktirde topraklar·m·z· üretken tutmam·z, k·rsal· ya·anabilir k·lmam·z ve kentlerdeki plans·z nüfusun yo·unla·mas·n· önlememiz olanaks·zd·r. K·rsal alandaki sosyal ve tar·msal altyap· hizmetlerinin etkin, h·zl· ve dengeli götürülebilmesi, yeni yap·lanma ile birlikte Van ·l Özel ·daresi makine gücü ve personeli ile devir al·nan Yol, içme suyu, kanalizasyon, sulama, Sosyal alt yap· ve tar·msal alt yap· hizmetleri ile k·rsal alan·m·z· ya·anabilir k·lmak ve topraklar·m·z· üretken tutmak ilk hedefimiz olmal·d·r. Van ·l Özel idaresi hizmet alan· içinde 576 Köy, 476 Mezra ve 5715 Km Köy yolu a·· bulunmaktad·r. Yol, köprü ve di·er sanat yap·lar·, içme suyu ·ebekesi, sondaj, kanalizasyon, gölet ve di·er su al·m ve da··t·m tesisleri, toprak etüt ve haritalama gibi hizmet alan·na giren konular·n ço·u, münferit ve küçük i·ler olmas· ve da··n·k çal··may· gerektirmesi nedeniyle ihaleli yap·m için uygun özellik ta··mamaktad·r. Bu nedenle yap·lan bu hizmetlerin ço·u kendi makine ve personel gücümüzle yap·lmaktad·r. Makine park·m·z· te·kil eden Ana i· Makinelerinin % 63’ü ekonomik ömrünü doldurmu· olup, bölgemizin de co·rafi yap·s· da·l·k ve engebeli araziden olu·tu·undan dolay· sürekli olarak makinelerde ar·zalar meydana gelmektedir. Köy alt yap· hizmetlerinin daha verimli ve etkin sunulabilmesi için Makine park·m·z· bütçe imkanlar· dahilinde her y·l belli program çerçevesinde yenilenmesi amaç ve hedefimiz olacakt·r. Van ·l Özel ·daresi yeniden yap·lanma süreci içerisinde yap·lacak yasal ve yönetsel 51 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 düzenlemelerle ya·anan sorunlar· büyük ölçüde a·arak ve yeterli ödene·in sa·lanmas· halinde Makine Park·n· yenileyerek, Bölgemiz için son derece önemli olan sosyal ve tar·msal altyap· hizmetlerinin daha yayg·n, etkin ve h·zl· sunulabilmesi amaç ve hedefimiz olacakt·r. Van ·l Özel ·daresi makine park·na dahil her araç ve makinenin servise girdi·i ilk günden itibaren, servis d··· tutuluncaya kadar verimli bir ·ekilde çal··t·r·lmas·, bu amaç için gerekli sistemin kurulmas· ve uygulama sonunda ortaya ç·kan aksakl·klara göre tedbir al·nmas·, makine ve araçlardan en verimli neticeyi almak, onlar· maksada uygun ve en iyi ·ekilde kullanmak, bak·m ve onar·mlar·n· zaman·nda yapmak, araç ve makinelerin i·letilmesi esnas·nda kullan·lan akaryak·t ve madeni ya·lar ile ortaya ç·kan ar·zalar·n giderilmesi için günümüz ·artlar·na uygun olarak çal··malar· sa·lamakt·r. AKARYAKIT ALIMI STRATEJ·K AMAÇ 1 : ·l Özel ·daresince k·rsal alana ula··m, içme suyu, alt yap· ve tar·msal hizmetlerinin yürütülmesinde görevlendirilen makine ve araçlar·n akaryak·t tedariklerinin aksat·lmadan yerine getirilebilmesi, i· program·n·n yap·lan plana uygun olarak etkin ve verimli bir ·ekilde uygulanmas· amac·yla, akaryak·t (motorin, benzin, madeni ya·, Ant-Friz) al·m·n·n zaman·nda temin edilmesi. HEDEF 1.1 : Yap·m, bak·m ve onar·m program·na göre akaryak·t al·m projesi haz·rlamak ve akaryak·t ikmalinin yap·m, bak·m ve onar·m program· dahilinde yap·lmas·. FAAL·YET 1.1.1: 5 y·ll·k stratejik plan çerçevesinde 2009 y·l·ndan ba·lamak üzere yap·m, bak·m ve onar·m program· dahilinde her y·l belirlenen akaryak·t (motorin, benzin, madeni ya·, Ant-Friz) al·m·n·n sa·lanmas·. MAK·NE BAKIM-ONARIMI VE YEDEK PARÇA ALIMI STRATEJ·K AMAÇ 2 : ·l Özel ·daresince k·rsal alana ula··m, içme suyu, alt yap· ve tar·msal hizmetlerinin yürütülmesinde görevlendirilen makine ve araçlardan en verimli neticeyi almak, onlar· maksada uygun ve en iyi ·ekilde kullanmak, bak·m ve onar·mlar·n· zaman·nda yapmak ihtiyaç duyulan yedek parça tedariklerini aksatmadan yerine getirmek, i· program·n·n yap·lan plana uygun olarak etkin 52 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 ve verimli bir ·ekilde uygulanmas· amac·yla, yedek parça al·m·n·n zaman·nda temin edilmesini sa·lamak. HEDEF 2.1 : Yap·m, bak·m ve onar·m program uygulamalar· dahilinde görevlendirilen makine ve araçlardan en verimli neticeyi almak için bak·m ve onar·mlar·n· zaman·nda yapmak, ihtiyaç duyulan yedek parça tedariklerini aksatmadan sa·lamak. FAAL·YET 2.1.1: 5 y·ll·k stratejik plan çerçevesinde 2009 y·l·ndan ba·lamak üzere yap·m, bak·m ve onar·m program· dahilinde görevlendirilen makine ve araçlar·n her y·l belirlenen bak·m, onar·m·n· yaparak, yedek parça al·m·n· sa·lamak. TA·IT K·RALAMA STRATEJ·K AMAÇ 3 : ·l Özel ·daresince k·rsal alana ula··m, içme suyu, alt yap· ve tar·msal hizmetlerin götürülmesinde kontrollük ve ·antiye servis hizmetlerinde kullan·lan, makine park·m·zda mevcut 4 adet 27 Ki·ilik Servis otobüsü, 13 adet Pick-up ve 3 adet Minibüs yetersiz geldi·inden, programda bulunan yap·m, bak·m ve onar·m i·lerinin aksat·lmadan etkin ve verimli bir ·ekilde yürütülmesi amac·yla yeteri kadar ta··t kiralanmas·n· sa·lamak. Strateji : ·daremiz hizmetlerinde kullan·lmak üzere kiralanacak araçlar·n; her birimin kendi bünyesinde ihtiyaç duyulan dönemlerde ve miktarlarda kiralanmas· esast·r. HEDEF 3.1 : Yap·m, bak·m ve onar·m program uygulamalar·n·n yap·lan plana uygun olarak etkin ve verimli bir ·ekilde uygulanmas· amac·yla idare araçlar·n·n yetersiz gelmesi halinde i· ve i·lemlerin aksat·lmadan yürütülmesi için zaman·nda ve yeterli say·da arac·n kiralanmas·n· temin etmek. FAAL·YET 3.1.1: 5 y·ll·k stratejik plan çerçevesinde 2009 y·l·ndan ba·lamak üzere yap·m, bak·m ve onar·m program· dâhilinde i· ve i·lemler kapsam·nda idarenin makine park·nda bir de·i·iklik olmamas· halinde her y·l belirlenen araçlar·n kiralanmas·n·n sa·lanmas·. 53 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 ARAÇLARIN TRAF·K TESC·L ··LEMLER·, FENN· MUAYENELER·, ZORUNLU MAL· SORUMLULUK S·GORTALARI VE EGZOZ EM·SYON ÖLÇÜMLER·. STRATEJ·K AMAÇ 4 : ·l Özel ·daresi makine park·nda bulunan araçlar·n; 2918 Say·l· Karayollar· Trafik Kanunu gere·i, Trafik tescil i·lemleri, fenni muayene ve zorunlu mali sorumluluk sigortas·n·n yapt·r·lmas· ile 8 Temmuz 2003 tarih ve 25162 say·l· Resmi Gazete’de yay·mlanarak yürürlü·e giren, Motorlu Kara Ta··tlar·n·n Egzoz Emisyonlar·n·n Ölçüm ve Denetimlerine ili·kin tebli· gere·i, egzoz emisyon ölçümlerinin yapt·r·lmas·. HEDEF 4.1 : ·l Özel ·daresi makine park·nda bulunan araçlar·n; a-) Trafik tescil i·lemlerinin yapt·r·lmas·. b-) Zorunlu Mali Sorumluluk sigortalar·n·n yapt·r·lmas·. c-) Fenni muayenelerinin yapt·r·lmas·. d-) Egzoz emisyon ölçümlerinin yapt·r·lmas·. FAAL·YET 4.1.1 : 5 y·ll·k stratejik plan çerçevesinde 2009 y·l·ndan ba·lamak üzere mevcut kanunlar çerçevesinde idarenin makine park·nda bir de·i·iklik olmamas· halinde her y·l tabloda belirtilen araçlar·n Trafik tescil i·lemleri, fenni muayene, zorunlu mali sorumluluk sigortas· ve egzoz emisyon ölçümlerinin yapt·r·lmas·n· sa·lamak. MAK·NE YEN·LENMES· STRATEJ·K AMAÇ 5 :Yat·r·m programlar·nda yer alan hizmetlerin planlanan sürede tamamlanabilmesi için ihtiyaç duyulan i· makinelerinin, tar·msal mekanizasyon alet, makine ve ekipmanlar·n·n, hizmet araçlar·n·n, al·narak, Köy alt yap· hizmetlerinin daha verimli ve etkin sunula bilinmesi, ulusal tar·m politikalar· do·rultusunda insan sa·l···n·n ön planda tutan, dengeli, çevreyle 54 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· uyumlu, sürdürülebilir ve rekabet gücü olan ve ihracat· ön planda tutan bir tar·msal kalk·nma gerçekle·tirilmesi amac·yla k·rsal alt yap·y· kat·l·mc· bir yakla··mla geli·tirmek, yedek parça ve akaryak·t sarfiyat·n· asgariye indirmek,bütçenin daha verimli kullan·lmas·n· sa·lamak amac·yla; HEDEF 5.1 :Makine Yenileme projesi haz·rlamak ve bütçe imkanlar· dahilinde makine park·n· belli bir program çerçevesinde yenilemek. FAAL·YET 5.1.1 : 5 y·ll·k stratejik plan çerçevesinde 2009 y·l·ndan ba·lamak üzere her y·l Tabloda belirtilen makinelerin al·nmas·. YIL KAMY EKSK PARK V·DA GREYDE TOPLA ON AVA E NJÖR R M TÖR TA·I MAK. 2009 - - - - - - 2010 4 adet 2 adet - - - 6 adet 2011 1 adet - - - 1 adet 2 adet 2012 - 1 adet 1 adet - - 2 adet 2013 - - - 2 adet 1 adet 3 adet 5 adet 3 adet 1 adet 2 adet 2 adet 13 adet TOPLAM 55 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 III. YOL VE ULA·IM H·ZMETLER· AMAÇ : 2009 y·l·nda ba·layarak köy yollar·n·n 5 y·ll·k plan süresince periyodik olarak bak·m ve onar·mlar· yap·larak, devaml· ula··ma aç·k tutulmas· için gerekli fiziki iyile·tirmeler yap·lacakt·r ve yollar·n her mevsim aç·k tutulmas· amac·yla k···n kar mücadelesi çal··malar· yap·lacakt·r. STRATEJ·K AMAÇ 1: Van Köy yollar·n·n standard· yüksek kaliteli, güvenli ve konforlu bir ·ekilde devaml· ula··ma aç·k tutularak, mevcut ula··m a··n·n programlanan k·sm·n·n altyap·s·n·n tamamlanarak asfalt kaplama yap·lmas· hedeflenecektir. Bu kapsamda 2009 y·l·ndan ba·layarak 2013 y·l· sonuna kadar 5 y·l içinde standartlara uygun olarak iyile·tirilme hedeflenmi·tir. STRATEJ·K HEDEF 1.1 : Van ·l Özel ·daresi Öz Gelirleri ile her y·l toplam 20 km I. Kat Asfalt Sat·h Kaplama, 70 km II. Kat Asfalt Sat·h Kaplama, 150 km Stabilize Kaplama, 20.000 Km Karla Mücadele, 5 Ton patlay·c· maddeal·m·, 100 adet Trafik i·aret ve levha al·m·, 1000 m Haz·r Büz Menfez al·m·, 1400 m Büz imalat·, 10 Km Tesviyeli çal··mas·, 200 Km Yol onar·m·, 4 adet Altyap· hizmetleri (Köprü Menfez yap·m·), 3000km makineli reglaj çal··mas· ·.·.G olarak yap·lacakt·r. Strateji : • ·daremiz yol ve ula··m hizmetlerinin y·ll·k çal··ma plan·n·n haz·rlanmas·nda KÖYDES vas·tas·yla sürdürülecek faaliyetlerini de dikkate alarak çal··malar aras·nda koordinasyonu sa·layacak, planlama/çal··ma süreclerini esnek ve dinamik yap·ya kavu·turarak, etkin ve etkili bir çal··ma yap·lmas·n· sa·layacakt·r. FAAL·YET 1.1.1 : 2009 y·l·nda 20 km, 2010 y·l·nda 20 km, 2011 y·l·nda 20 km, 2012 y·l·nda 20 km, 2013 y·l·nda 20 km olmak üzere toplam 100 km I. Kat Asfalt Sat·h Kaplaman·n dökümü ·.·.G taraf·ndan yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.2 : 2009 y·l·nda 50 km, 2010 y·l·nda 50 km, 2011 y·l·nda 50 km, 2012 y·l·nda 50 km, 2013 y·l·nda 50 km olmak üzere toplam 250 km II. Kat Asfalt Sat·h Kaplaman·n dökümü ·.·.G taraf·ndan yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.3 :2009 y·l·nda 150 km, 2010 y·l·nda 150 km, 2011 y·l·nda 150 km, 56 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 2012 y·l·nda 150 km, 2013 y·l·nda 150 km olmak üzere toplam 750 km Stabilize Kaplama ·.·.G olarak yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.4 :2009 y·l·nda 20,000 km, 2010 y·l·nda 20,000 km, 2011 y·l·nda 20,000 km, 2012 y·l·nda 20,000 km, 2013 y·l·nda 20,000 km olmak üzere toplam 100,000 km Karla Mücadele Çal··mas· ·.·.G olarak yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.5 :2009 y·l·nda 5 Ton, 2010 y·l·nda 5 Ton, 2011 y·l·nda 5 Ton, 2012 y·l·nda 5 Ton, 2013 y·l·nda 5 Ton olmak üzere toplam 25 ton patlay·c· madde al·m· ·.·.G olarak al·nacakt·r. FAAL·YET 1.1.6 :2009 y·l·nda 100 Adet, 2010 y·l·nda 100 Adet, 2011 y·l·nda 100 Adet, 2012 y·l·nda 100 Adet, 2013 y·l·nda 100 Adet olmak üzere toplam 500 Adet Trafik ··aretleri ve Levha Al·m· ·.·.G olarak yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.7 :2009 y·l·nda 1000 m, 2010 y·l·nda 1000 m, 2011 y·l·nda 1000 m, 2012 y·l·nda 1000 m, 2013 y·l·nda 1000 m olmak üzere toplam 5000 Haz·r Büz ve/veya Menfez Al·m· yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.8 :Çimento al·m· yap·larak; 2009 y·l·nda 1400 m, 2010 y·l·nda 1400 m, 2011 y·l·nda 1400 m, 2012 y·l·nda 1400 m, 2013 y·l·nda 1400 m olmak üzere toplam 7000 m Büz imalat· ·.·.G olarak yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.9 :2009 y·l·nda 10 Km, 2010 y·l·nda 10 Km, 2011 y·l·nda 10 Km, 2012 y·l·nda 10 Km, 2013 y·l·nda 10 Km olmak üzere toplam 50 km Tesviye yap·m· ·.·.G olarak yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.10:2009 y·l·nda 200 Km, 2010 y·l·nda 200 Km, 2011 y·l·nda 200 Km, 2012 y·l·nda 200 Km, 2013 y·l·nda 200 Km olmak üzere toplam 1000 km Yol Onar·m· 57 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 ·.·.G olarak yap·lacakt·r FAAL·YET 1.1.11 :2009 y·l·nda 4 Adet, 2010 y·l·nda 4 Adet, 2011 y·l·nda 4 Adet, 2012 y·l·nda 4 Adet, 2013 y·l·nda 4 Adet olmak üzere toplam 20 adet Altyap· Hizmetleri(Köprü ve Menfez) Yap·m· gerçekle·tirilecektir. FAAL·YET 1.1.12 :2009 y·l·nda 3,000 Km, 2010 y·l·nda 3,000 Km, 2011 y·l·nda 3,000 Km, 2012 y·l·nda 3,000 Km, 2013 y·l·nda 3,000 Km olmak üzere toplam 15,000 km Makineli Reglaj Yap·m· ·.·.G olarak yap·lacakt·r SRATEJ·K HEDEF 1.2 : 5 Y·ll·k plan süresi boyunca; gereksiz yol a·· art··lar· kontrol alt·na al·nacak yol çal··malar· fen ve sanat kaidelerine ve geometrik standartlara uygun yap·lacak, ihtiyaca göre stabilize malzeme oca·· belirlenerek, gerekli malzeme laboratuar kalite testleri, kullan·m haklar· çal··malar· tamamlanacakt·r. Köy içi parke ta·· dö·eme i·i ileriye dönük ara·t·r·lacak ve büz üretme tesisimizin faaliyete sunulmas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 1.2.1 : Plan·n uygulama a·amas·nda Stabilize Malzeme ocaklar· ve malzemelerin kullan·rl·l··· laboratuar analizleriyle belirlendikten sonra, kullan·m haklar· sa·lanacak ve çal··maya haz·r hale getirilecektir. FAAL·YET 1.2.2 : Birinci derecede Köy yollar· iyile·tirilmeleri tamamland·ktan sonra 2009 y·l·ndan itibaren 5 y·ll·k bir proje ile köy içi yollar·n iyile·tirilme çal··malar· irdelenecek ve büz atölyesinin verimli çal··mas· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.3 :Ula··m hizmetleri çal··malar· kapsam·nda Van Karayollar· 11. Bölge Müdürlü·ü ile bölünmü· yol çal··malar·nda ortak çal··ma gerçekle·tirilecektir. FAAL·YET 1.3.1 : Stratejik Plan dönemi içinde bölünmü· yol çal··mas· için Van Karayollar· 11. Bölge Müdürlü·ü ile Van ·l Özel ·daresi aras·ndaki protokol gere·i bölünmü· yol çal··mas· gerçekle·tirilecektir. 58 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 IV. SU VE KANAL H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ 1 : Yeterli ve sa·l·kl· içmesuyu olmayan köy ve ba·lant·lar·n·n tamam· stratejik plan döneminde yeterli,sa·l·kl· ve ·ebekeli içmesuyuna kavu·turulacak olup bu hizmetlerin devaml·l··· sa·lanacakt·r. 2009 y·l· sonuna kadar Devlet ve Hükümet politikalar· gere·i di·er mali kaynaklar kullan·larak içmesuyu sorununun bitirilmesi ön görüldü·ünden 2010 y·l·ndan itibaren içmesuyu çal··malar·na paralel olarak Kanalizasyon çal··malar·na ve mevcut su ·ebekelerinin bak·m ve onar·mlar·na da a··rl·k verilecektir. Bu nedenle çevre sa·l··· aç·s·ndan risk ta··yan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere ·ebekeli içmesuyu bulunan ve topografik yap·s· uygun olan köy ve ba·lant·lar·n·n tamam· stratejik plan döneminde kanalizasyon ·ebekeleri ile at·k su tesislerine kavu·turulacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.1 : 2009 y·l·ndan ba·layarak 2013 y·l· sonuna kadar içmesuyu ·ebekeleri ve isale hatlar·nda problem veya eksiklik ya·anan 100 adet yerle·im biriminde onar·m, içmesuyu yetersiz yerle·im birimlerine 175 adet sondaj çal··mas·, 100 adet yerle·im yerinde motopomp onar·m· yap·larak stratejik plan döneminde ihtiyaç duyulan yerle·im yerlerinin içmesuyu problemleri en aza indirilecektir. Ayr·ca bütçe imkanlar· dahilinde olmak üzere Stratejik Plan dönemi içinde ·ebekeli içmesuyuna sahip yerle·im yerlerinin depolar·na klorlama cihaz· tak·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.1 : 2009 y·l·nda 20 adet yerle·im biriminde içmesuyu ·ebeke ve isalesinde bak·m onar·m çal··mas·, 35 adet yerle·im yerinde sondaj, 20 adet motopomp onar·m· yap·larak içmesuyu sorunlar· çözülecektir. Bütçe imkanlar· nispetinde yerle·im yerlerinin içmesuyu depolar·na klorlama cihaz· tak·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.2 : 2010 y·l·nda 20 adet yerle·im biriminde içmesuyu ·ebeke ve isalesinde bak·m onar·m çal··mas·, 35 adet yerle·im yerinde sondaj, 20 adet motopomp onar·m· yap·larak içmesuyu sorunlar· çözülecektir. Bütçe imkanlar· nispetinde yerle·im yerlerinin içmesuyu depolar·na klorlama cihaz· tak·lacakt·r. 59 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.1.3 2011 y·l·nda 20 adet yerle·im biriminde içmesuyu ·ebeke ve isalesinde bak·m onar·m çal··mas·, 35 adet yerle·im yerinde sondaj, 20 adet motopomp onar·m· yap·larak içmesuyu sorunlar· çözülecektir. Bütçe imkanlar· nispetinde yerle·im yerlerinin içmesuyu depolar·na klorlama cihaz· tak·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.4 : 2012 y·l·nda 20 adet yerle·im biriminde içmesuyu ·ebeke ve isalesinde bak·m onar·m çal··mas·, 35 adet yerle·im yerinde sondaj, 20 adet motopomp onar·m· yap·larak içmesuyu sorunlar· çözülecektir. Bütçe imkanlar· nispetinde yerle·im yerlerinin içmesuyu depolar·na klorlama cihaz· tak·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.5 : 2013 y·l·nda 20 adet yerle·im biriminde içmesuyu ·ebeke ve isalesinde bak·m onar·m çal··mas·, 35 adet yerle·im yerinde sondaj, 20 adet motopomp onar·m· yap·larak içmesuyu sorunlar· çözülecektir. Bütçe imkanlar· nispetinde yerle·im yerlerinin içmesuyu depolar·na klorlama cihaz· tak·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.2 : 2010 y·l·ndan ba·layarak 2013 y·l· sununa kadar çevre sa·l··· aç·s·ndan risk ta··yan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere, ·ebekeli içmesuyu bulunan ve topografik yap·s· uygun olan, 12 adet yerle·im biriminde Kanalizasyon ·ebekeleri ile at·k su tesisleri ihaleli olarak yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.2.1 : 2010 y·l·nda ·dare taraf·ndan belirlenen kriterlere uygun olmak kayd·yla 3 adet yerle·im biriminde kanalizasyon ·ebekesi ve ar·tma ünitesi (ihale yöntemiyle) tamamlanarak hizmete sunulacakt·r. FAAL·YET 1.2.2 : 2011 y·l·nda ·dare taraf·ndan belirlenen kriterlere uygun olmak kayd·yla 3 adet yerle·im biriminde kanalizasyon ·ebekesi ve ar·tma ünitesi (ihale yöntemiyle) tamamlanarak hizmete sunulacakt·r. 60 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.2.3 : 2012 y·l·nda ·dare taraf·ndan belirlenen kriterlere uygun olmak kayd·yla 3 adet yerle·im biriminde kanalizasyon ·ebekesi ve ar·tma ünitesi (ihale yöntemiyle) tamamlanarak hizmete sunulacakt·r. FAAL·YET 1.2.4 : 2013 y·l·nda ·dare taraf·ndan belirlenen kriterlere uygun olmak kayd·yla 3 adet yerle·im biriminde kanalizasyon ·ebekesi ve ar·tma ünitesi (ihale yöntemiyle) tamamlanarak hizmete sunulacakt·r. 61 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· V. Stratejik Plan 2009-2013 ·MAR VE KENTSEL ·Y·LE·T·RME H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ 1: Ülke ve bölge plan kararlar·na uygun olarak konut, sanayi, tar·m, turizm, ula··m gibi yerle·me ve arazi kullan·lmas· karar·n· belirleyen ve kalk·nma planlar· ve bölge planlar· temel al·narak, sürdürülebilir kalk·nma hedeflerine uygun dengeli ve sürekli kalk·nma amac·na uygun olarak ekonomik kararlarla ekolojik kararlar·n bir arada dü·ünülmesine imkan veren do·al kaynaklar·n rasyonel kullan·m·n· sa·lamak ve uygulamak için 1/100.000 ölçekli olarak ·l Çevre Düzeni Plan· haz·rlanacak ve ilin kimli·i olu·turulacak ve ya·am standartlar· iyile·tirilecektir. ·l Çevre Düzeni Plan·n·n yap·lmas· ve ·limiz Çevre Düzeni Plan· çal··malar· ile uyumluluk gösterecek, Çevre Düzeni Plan·na altl·k olu·turan Halihaz·r Haritalar·n, Mevzi ·mar Planlar·n·n, ta··nmazlar·n bölünme ve birle·tirmelerinin düzenli yap·lmas·n· sa·lanmaya devam edilecek, söz konusu ·artlara ayk·r· olarak yap·lan ticari ve konut yap·lar·n·n önüne geçilmeye ve ruhsatland·r·lmaya devam edilecek, ·l Özel ·daresi olarak ta··d···m·z misyona uygun yeni yap·lar in·a edilecek ve eski yap·lar onar·lacak, kültürel varl···m·z·n yegane temeli olan eski yap·lar·n ya·at·lmas· için projeler haz·rlanacak, uygulamas· ve denetimi yap·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.1: Stratejik Plan döneminin ilk üç y·l· içinde Naz·m ·mar Plan· ve Uygulama ·mar Plan·na esas olacak ·l Çevre düzeni plan· ödenek nispetinde haz·rlanacakt·r. Plan hiyerar·isinde çevre düzeni plan·ndan sonra gelen ve onu esas alan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Naz·m imar plan· ve uygulama imar planlar·n·n ·mar Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde ·l Çevre Düzeni Plan·na uygun olmas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 1.1.1: 2012 y·l·ndan itibaren il, ilçe ve belde belediye s·n·rlar· d···nda yap·lacak tüm imar planlar·n·n ·l Çevre Düzeni Plan·na göre yap·lmas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 1.1.2: 2012 y·l·ndan itibaren ·l Çevre düzeni plan·na uygun olmayan hiçbir plan onaylanmayacak ve kabul edilmeyecektir. FAAL·YET 1.1.3: 2012 y·l·ndan itibaren görev alan·m·z·n içerisinde bulunan tüm imar çal··malar· bu plana dâhil edilecektir. 62 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 STRATEJ·K HEDEF 1.2: Haz·rlanan Çevre Düzeni Plan· esaslar·na uygun, fen, sa·l·k ve çevre ·artlar· ile paralel harita, plan, proje, bölme ve birle·tirme i·lemlerinin düzenli yap·lmas· sa·lanmaya devam edilecektir. FAAL·YET 1.2.1: ·l ve ·lçe Belediyeleri mücavir alanlar· d···nda kalan arazilerde yap·lan ifraz, tevhid, hâlihaz·r harita ve mevzi imar planlar·n·n kontrolleri yap·lmaya devam edecektir. FAAL·YET 1.2.2: ·l ve ·lçe Belediyeleri mücavir alanlar· d···nda kalan kaçak yap·la·man·n düzenli kontrolleri yap·larak, Van Gölü çevresindeki yazl·k konutlar·n, ·ehirleraras· yollardaki petrol istasyonlar·n·n ve konutlar·n, ticari yap·lar·n ruhsatland·r·lmas·na devam edilecektir. STRATEJ·K HEDEF 1.3: Van gölü sahil k·s·mlar·nda da··n·k yap·la·malar· engellemek için mevzii imar planlar· ile ilgili uygulamalara önem verilecektir. FAAL·YET 1.3.1: Merkez Bardakç· köyünden Yayl·yaka köyüne kadar olan sahil kesiminde in·a edilen yazl·klar·n bulundu·u alanlar·n imar ve in·aat düzenlemeleri 2013 y·l·na kadar ·mar Kanunu çerçevesinde bitirilecektir. Bununla birlikte kaçak yap·la·man·n önüne geçilmesi amac·yla gerekli tüm faaliyetler sürdürülecektir. STRATEJ·K HEDEF 1.4: 2009 y·l·ndan ba·layarak 2013 y·l· sonuna kadar ·l Özel ·daresi idare, lojman, atölye binalar· ve bak·m evlerinin bak·m ve onar·mlar· yap·larak modern bir görünüme kavu·turulmas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 1.4.1: Bak·mevi olmayan üç ilçemizde bak·mevi binalar·n·n yer tahsisi ve proje çal··malar· yap·larak ödenek nispetinde in·aat çal··malar·na ba·lanacakt·r. FAAL·YET 1.4.2: ·l Özel ·daresi bak·mevlerinin k···n so·uk havalardan dolay· d··ar·da 63 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 kalan i· makinelerinin so·uktan korunmas· için bak·mevlerine sundurma yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.4.3: ·l Özel ·daresi bünyesinde bulunan tüm hizmet binalar·n·n çevre ayd·nlatma düzenekleri yenilenerek sa·l·kl· bir ayd·nlatma sistemine kavu·turulacakt·r. FAAL·YET 1.4.4: ·l Özel ·daresi asfalt ·antiyesi yak·t tanklar·n· ta··yan rampan·n ve ·antiye binas·n·n bak·m-onar·m· yap·lacak, kap· ve pencereleri bak·mdan geçirilerek ·s· kayb·n·n önüne geçilecektir. FAAL·YET 1.4.5: ·l Özel ·daresi hizmet binalar·n·n Kurumumuz misyonuna uygun görünümüne kavu·mas· amac·yla çevre peyzaj düzenlemeleri yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.4.6: ·l Özel ·daresi bünyesinde bulunan ilçe bak·m evleri hizmet binalar·n·n çevre duvarlar· ödenek nispetinde yap·larak, bak·m evi s·n·rlar· güvenlik alt·na al·nacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.5: Çal··ma alan·m·z içerisinde bulunan tarihi ve kültürel yap·lar·m·z·, korumaya ve gelecek nesillere aktarmaya yönelik yap·lan projelerin nitelikli olarak yürütülmesini sa·lanacakt·r. Bütüncül bir yakla··mla haz·rlanan projelerin hayata geçirilmesi a·amas·nda gerekli denetimleri yap·lacakt·r. Strateji : • ·daremiz KUDEB birimi sürdürülen faaliyetlere ili·kin olarak ·l Genel Meclisine düzenli bir ·ekilde bilgi ak···n· sa·layacakt·r. FAAL·YET 1.5.1: ·limizde bulunan kültür varl·klar·n· kapsayan bir envanter çal··mas· yap·lmaya ba·lanacakt·r. FAAL·YET 1.5.2: KUDEB bünyesinde yürütülecek olan envanter çal··mas· için gerekli doküman temini ve arazi çal··malar· yap·lacakt·r. 64 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.5.3: ·l Özel ·daresi taraf·ndan KUDEB birimine yönlendirilen projeleri daha verimli olarak yürütmek için staj sürecinden geçmi· kalifiye elemanlar ile bu projeler uygulanacakt·r. FAAL·YET 1.5.4: Kültür ve Tabii Varl·klar· Koruma Kurulunun, ·l Kültür ve Turizm Müdürlü·ü KUDEB birimine bildirdi·i tarihi kültür varl·klar·na yönelik restorasyon çal··malar·nda görev al·nacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.6: Tarihi ve do·al güzelliklerin yok olmas·, tahrip ve talan edilmesi engellenecektir. Bu yerlerin yerle·ime aç·lmas· engellenecektir. FAAL·YET 1.6.1: Tarihi ve do·al güzelliklerimizin korumaya al·nmas·, restorasyon ve çevresel düzenlemeleri için Bölge Koruma kurulu ile ortak çal··malar yürütülecek ve do·al güzelliklerimizden her y·l en az bir tanesinin çevresel düzenlemesi için gerekli çal··ma yap·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.7: Ulusal Adrese Dayal· Nüfus Kay·t ile ilgili çal··malara devam edilecektir. FAAL·YET 1.7.1: Kimlik payla··m sistemi ve Ulusal Adrese Dayal· Nüfus Kay·t Sistemi ile ilgili stratejik plan dönemi içinde düzenli her y·l kurslar verilecektir. FAAL·YET 1.7.2: UADNKS üzerinden bilgiler sürekli güncel tutulacakt·r. FAAL·YET 1.7.3: Kimlik payla··m sistemi üzerinden in·aat ruhsat· ve yap· kullanma izin belgeleri düzenlenecektir. FAAL·YET 1.7.4: Numarataj levhalama çal··malar· 2010 y·l·ndan itibaren ödenek nispetinde yap·lacakt·r. 65 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 66 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 VI. TARIMSAL H·ZMETLER STRATEJ·K AMAÇ 1 : Tar·msal verimlili·i ve ürün çe·itlili·ini art·rabilmek için, sulama suyu bulunan bölgelerde sulanabilir arazilerin sulamaya aç·lmas· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1 : 2013 y·l· sonuna kadar yeni yap·lacak sulama tesisleri ile 3.555 dekar , önceden yap·lm·· sulama tesislerinin bak·m onar·m· ile de 49.468 dekar olmak üzere toplam 53.023 dekar arazi sulamaya aç·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.1 : 2009 y·l·nda 7 adet yeni yer üstü sulama tesisi in·as· ile 2.380 dekar, 12 adet eski sulama tesislerinin bak·m onar·m· ile 11.290 dekar olmak üzere toplam 13.670 dekar alan sulamaya aç·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.2 : 2010 y·l·nda 1 adet yeni yer üstü sulama tesisi in·as· ile 90 dekar, 7 adet eski sulama tesislerinin bak·m onar·m· ile 18.510 dekar olmak üzere toplam 18.600 dekar alan sulamaya aç·lacakt·r.1 adet His göleti yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.3 : 2011 y·l·nda 1 adet yeni yer üstü sulama tesisi in·as· ile 300 dekar, 6 adet eski sulama tesislerinin bak·m onar·m· ile 6.993 dekar olmak üzere toplam 7.293 dekar alan sulamaya aç·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.4 : 2012 y·l·nda 1 adet yeni yer üstü sulama tesisi in·as· ile 200 dekar, 4 adet eski sulama tesislerinin bak·m onar·m· ile 9.265 dekar olmak üzere toplam 9.465 dekar alan sulamaya aç·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.5 : 2013 y·l·nda 3 adet yeni yer üstü sulama tesisi in·as· ile 585 dekar, 1 adet eski sulama tesislerinin bak·m onar·m· ile 3.410 dekar olmak üzere toplam 3.995 dekar alan sulamaya aç·lacakt·r. 67 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 STRATEJ·K AMAÇ 2: A·açland·rma seferberli·i kapsam·nda a·açland·rma çal··malar· yap·lacakt·r. Strateji : • Stratejik Plan döneminde ·daremiz imkanlar· da dikkate al·narak her ilçemizde belirlenecek pilot yerle·im yerlerinde örnek a·açland·rma çal··malar· gerçekle·tirilecektir. STRATEJ·K HEDEF 2 : 2013 Y·l· sonuna kadar 233 dekarl·k alan·n a·açland·r·lmas·, fidanlar·n bak·m ve korumalar· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 2.2.1 : 2009 Y·l·nda Ye·ilsu ve Zeve ·ehitli·inde bulunan parsellere dikimi yap·lan fidanlar·n bak·m· ve korumas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 2.2.2 : 2010 Y·l·nda 35 da.l·k alanda a·açland·rma çal··mas· yap·lacak,damla sulama sistemi çekilecek ve korumas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 2.2.3 : 2011 Y·l·nda 120 da.l·k alanda a·açland·rma çal··mas· yap·lacak,damla sulama sistemi çekilecek ve korumas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 2.2.4 : 2012 Y·l·nda gerek a·açland·r·lan ve gerekse örnek bahçe olarak tesis edilen yerlerin bak·m· yap·lacakt·r. FAAL·YET 2.2.5 : 2013 Y·l·nda gerek a·açland·r·lan ve gerekse örnek bahçe olarak tesis edilen yerlerin bak·m· yap·lacakt·r. VII. 68 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 VIII. PLAN VE PROJE H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ 1: ·l Özel ·daresi hizmet alan·na giren, k·rsal kesimdeki halk·n ihtiyaç ve beklentilerine uygun, ça·da· ya·am·n gerekleri ile uyumlu, insan sa·l···na önem veren dengeli, nitelikli sürdürebilir, yeterli, sa·l·kl· ve ·ebekeli içme suyu olmayan ünitelerin tamam·n· stratejik plan döneminde yeterli ve ·ebekeli içme suyuna kavu·turmak, ayr·ca çevre sa·l··· aç·s·ndan öncelikle risk ta··yan yörelerde kanalizasyon ·ebeke tesisleri yapmak, mevcut yol a··m·z·n standartlar·n· yükseltmek, Köy geli·me alanlar· çal··mas· yap·larak, mera ve tar·m arazilerinin i·galinin önüne geçilmesi köylülerin medeni bir yap·ya kavu·turulmas· ve mücavir alan d···ndaki yerle·im ünitelerinin planl· ve düzenli bir yap·ya kavu·turulmas· sa·lanacakt·r. Tar·msal verimlili·i ve ürün çe·itlili·ini art·rabilmek için sulama suyu bulunan bölgelerde sulanabilir arazileri sulamaya açmak, tar·msal ve temel altyap· sorunlar·n· çözerek, ya·am standartlar·n· ve refah düzeyini art·rarak, bu sektörlerdeki etüt ve projelerin, Plan ve Proje Müdürlü·ü olarak ·daremiz bünyesinde haz·rlamak. Strateji : • Plan ve Proje Müdürlü·ü bünyesinde içmesuyu, kanalizasyon,, Köy Geli·im Alan·, Tar·msal Sulama ve Yol Projeleri için proje ekipleri olu·turularak, proje haz·rlamada ekiplerin de·i·ik dallarda uzmanla·mas· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.1: Plan dönemi içinde, 50 adet içmesuyu projesi, 25 adet kanalizasyon, 25 adet Köy Geli·im alan·, 32 adet tar·msal sulama projesi, 10 adet yol projesi haz·rlanarak ·lgili uygulama Birimlerine sunulacakt·r FAAL·YET 1.1.1: Yukar·da bahsedilen faaliyetlerin yürütülebilmesi için, 2 Adet Harita Mühendisi, 2 Adet Jeoloji Mühendisi, 2 Adet ·n·aat Mühendisi, 1 Adet kimyager, 1 Adet ·n·aat Teknikeri istihdam edilecektir. FAAL·YET 1.1.2: Mevcut ekiplerimizdeki elemanlar günün ·artlar·na göre, daha verimli i· üretebilmek ve teknolojik sistemleri kullanabilmek amac·yla, Hizmet ·çi E·itim, seminer ve kurslarla yeti·tirilecektir. 69 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.1.3: 2009 y·l·nda 10 adet içmesuyu projesi, 5 adet kanalizasyon projesi, 5 adet köy geli·im alan· projesi, 2 adet yol projesi ve 4 adet sulama tesisinin bak·m-onar·m etüt proje çal··mas· yap·larak ilgili Birim Müdürlü·üne sunulacakt·r FAAL·YET 1.1.4: 2010 y·l·nda 10 Adet içmesuyu projesi, 5 adet kanalizasyon projesi, 5 adet köy geli·im alan· projesi, 2 adet yol projesi,1 adet H·S göledi projesi ve 5 adet sulama tesisinin bak·m-onar·m etüt proje çal··mas· yap·larak ilgili Birim Müdürlü·üne sunulacakt·r FAAL·YET 1.1.5: 2011 y·l·nda 10 Adet içmesuyu projesi, 5 adet kanalizasyon projesi 5 adet köy geli·imalan· projesi, 2 adet yol projesi, 2 adet H·S göleti projesi ve 5 adet sulama tesisinin bak·m-onar·m etüt proje çal··mas· yap·larak ilgili Birim Müdürlü·üne sunulacakt·r FAAL·YET 1.1.6: 2012 y·l·nda 10 Adet içmesuyu projesi, 5 adet kanalizasyon projesi, 5 adet köy geli·im alan· projesi, 2 adet yol projesi, 2 adet H·S göledi projesi 1 adet gölet onar·m· projesi ve 5 adet sulama tesisinin bak·m-onar·m etüt proje çal··mas· yap·larak ilgili Birim Müdürlü·üne sunulacakt·r FAAL·YET 1.1.7: 2013 y·l·nda 10 Adet içmesuyu projesi, 5 adet kanalizasyon projesi, 5 adet köy geli·im alan· projesi, 2 adet yol projesi, 1 adet H·S göledi projesi 1 adet gölet onar·m· projesi ve 5 adet sulama tesisinin bak·m-onar·m etüt proje çal··mas· yap·larak ilgili Birim Müdürlü·üne sunulacakt·r. STRATEJ·K AMAÇ 2: Van ·l Özel ·daresinin yat·r·m hizmetlerinin etkin, verimli sunulmas· ile kaynaklar·n ekonomik de·erlendirilmesi ve kaliteli bir hizmetin verilmesi amac·yla, Stratejik dönem içersinde sürekli olarak güncel bilgilendirme yapmak. Hizmetleri izlenebilirli·i bak·m·ndan kay·t alt·na 70 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 almak. Envanter kay·tlar·n·n yeniden güncellenmesini sa·lamak. STRATEJ·K HEDEF 2.1: 2011 y·l· sonuna kadar envanter kay·tlar·ndaki eksiklik ve fazlal·klar giderilerek, envanter kay·tlar·n·n yeniden güncellenmesi yap·lacakt·r. FAAL·YET 2.1.1: Y·llar ·tibariyle, Van ·lindeki hizmet alan·m·za giren yerle·im birimlerinin envanter çal··malar· ilgili Birim ve ·lçe Kaymakaml·klar· ile i·birli·i yap·larak son hali ile güncellenme i·lemi tamamlanacakt·r. FAAL·YET 2.1.2: Van ·l Özel ·daresinin y·ll·k olarak yap·lan çal··malar· stratejik dönem içersinde sürekli olarak bilgilendirme yap·larak, hizmetlerde izlenebilirlik sa·lamak amac·yla, Envanter bilgileri güncel tutulacakt·r. FAAL·YET 2.1.3: Stratejik dönem içersinde mevcut envanter haritalar·m·z·n bilgisayar ortam·nda güncellenebilirli·ini kolayla·t·r·c· veri giri·ini sa·layacak yeni bir program temin edilecektir. STRATEJ·K AMAÇ 3: Getirilen kaynak ve sondaj su numunelerinin toplum sa·l···n· korumaya yönelik, kimyasal olarak içilir olup olmad···n· tahlil etmek ve kay·t alt·na almak, Tar·msal çal··malar ve ekilen ürünler esas al·narak yap·lan toprak analizleri sonucunda topraktaki verimlilik için gerekli elementlerin eksikli·ine ba·l· olarak verilmesi gereken gübre oranlar·n·n hesaplanabilmesine yard·mc· olmak ve bu konuda çiftçimize katk· sa·lamak. STRATEJ·K HEDEF 3.1: Müdürlü·ümüz bünyesi alt·nda içmesuyu ve sulama suyu analizleri ve ·limiz ile çevre ·llerden gelen toprak numunelerini hassas bir ·ekilde tahlil ederek sonuçlar· rapor halinde ilgililere sunulacakt·r. Su ve toprak analizleri için mevcut laboratuar·n bütçe imkanlar· ölçüsünde yenilenerek geli·tirilmesi sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.1.1: Plan dönemi içersinde Tar·m Bakanl···n·n 14.04.2009 tarih ve 27200 say·l· genelgesine göre, gerekli altyap· çal··malar·n· tamamlayarak toprak analizlerinin ücretlendirilmesi yap·lacakt·r. FAAL·YET 3.1.2: Plan dönemi içersinde laboratuar·m·zda kullan·lan raf ömrü bitmi· 71 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 olan kimyasal maddelerin yenilenmesi sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.1.3: Plan dönemi içersinde laboratuar·m·zda kullan·lan cihazlar·n eski olanlar·n yenilenmesi, kullan·lanlar·n ise kalibrasyonu yap·larak daha verimli sonuç al·nmas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.1.4: Plan dönemi içersinde laboratuar·m·zda mikro analiz için çal··malar ba·lat·lm·· toprak ve suyun mikro analizi için gerekli olan atomik apsarpsiyon cihaz· al·nmas· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.1.5: Plan dönemi içersinde gerekli altyap· çal··malar· tamamlanarak TSE 17025 al·nmas· sa·lanacakt·r. 72 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 IX. RUHSAT VE DENET·M H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ 1: 5302 say·l· ·l Özel ·daresi Kanunun 7.maddesi gere·ince belediye s·n·rlar· d···ndaki 1.2. ve 3. s·n·f gayri s·hhi müesseselere ruhsat vermek ve bu müesseselerin denetimlerini yapmak. STRATEJ·K HEDEF1.1: S·hhi ve Gayri S·hhi müesseseler, Ta· Oca·· (Kalker) ··yeri açma ve çal··ma ruhsatlar·, 1(a) grubu maden ocaklar· (kum-çak·l) ruhsatlar·, Kum y·kama ve eleme tesislerinin ruhsatland·r·lmas·, deneme izni, hammadde üretim izni, Umuma aç·k yerlerin aç·l·· ve kapan·· saatlerinin belirlenmesi, kontrol denetim ve cezalar·n uygulanmas·na ait i·lemler, Özel ·dareye verilen kontrol, denetim ve ceza kesme ile ilgili i· ve i·lemlerin takibi, GSM ve S·hhi Müesseselerin kontrol, 1(a) grubu maden ocaklar·n·n (kum-çak·l), Umuma Aç·k ·stirahat ve E·lence Yerleri ve denetimi Ambalaj ve Ambalaj at·klar·n·n Kontrolü Yönetmeli·inin öngördü·ü görevler, Çevre sa·l···, Yeralt·, kaynak, su ürünleri, üretim yerlerinin kiraya verilme i·lemleri, Sürdürülebilir Çevre Yönetimi Birli·i ile ilgili i· ve i·lemler, G·da ve g·da ile temas madde ve malzemelerin üretildi·i i· yerlerine yetki alan·na göre çal··ma izni ve g·da sicili verilmesi ile ilgili i· ve i·lemler, Jeotermal kaynaklar ve Su Ürünleri yerlerine ili·kin mevzuat ve yönetmeliklerle verilen görevler sürdürülecektir. Yasa ve yönetmeliklerin verdi·i görev ve sorumluluklar çerçevesinde hizmet alan·m·zdaki i·yerlerinin ruhsatland·r·lmas· sa·lan·rken, mevzuatlara ayk·r· çal··malara kar·· gerekli denetimler yap·larak yasal i·lemlerle gerekli önlemlerin al·nmas· sa·lanacakt·r. Bununla birlikte toplum sa·l···n· etkileyen i·letmelerin yerle·im yerlerinden uzak bölgelerde kurulmas·na özen gösterilecektir. FAAL·YET 1.1.1: 2009 Ruhsat verme i·lemleri h·zland·r·lacak, müesseselerin ruhsatl· çal··mas· sa·lanacak, 2013 y·l·na kadar müracaat edecek müesseselerin ruhsatland·r·lmas· tamamlanacakt·r. FAAL·YET 1.1.2: Yeni müracaatl· ocak sahalar·n·n yerinde yer tespitinin yap·lmas·, kaçak çal··man·n önlenmesi için gerekli denetimlerin yap·lmas· ve ruhsatl· yerlerin denetimleri yap·lacakt·r. 2013 y·l·na kadar denetimlerimizi art·rarak daha fazla denetim 73 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 yap·larak kaçak çal··malar önlenmeye çal···lacakt·r. FAAL·YET 1.1.3: 5179 say·l· kanun uyar·nca g·da üretimi yapan i·yerleri ile g·dalar·n sat···n·n ve tüketiminin yap·ld··· i·yerlerine g·da sicili ve g·da denetimi kapsam·nda çal··malar artarak devam edecektir. FAAL·YET 1.1.4: 5686 say·l· Jeotermal Kaynaklar ve Do·al Mineralleri Sular Kanuna uygun olarak ruhsatland·rma, kontrol ve denetim i·lemleri devam edecektir. 4916 say·l· kanuna göre yeralt· ve yerüstü sular·yla ilgili (Maden Suyu, S·cak Su ve Su Ürünleri) ruhsatland·rma i·lemlerini yürütmek 167 say·l· yeralt· sular· hakk·ndaki kanun, 927 say·l· s·cak ve so·uk maden sular·n·n istismar· ile tesisat· hakk·ndaki kanunla yeralt· ve kaynak sular·n kira i·lemlerini yapmak. Bundan sonraki müracaatlar·nda 5686 say·l· Jeotermal Kaynaklar ve Do·al Mineralleri Sular Kanuna uygun olarak i·lemleri yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.5: Çevrenin korunmas· ve iyile·tirilmesi, sorumluluk alan·m·zda çevre ve do·al kirlili·in önlenmesi at·k ve yak·tlar, ekolojik dengeyi bozan hava, su ve toprakta kal·c· özellik gösteren kirleticilerin insan sa··l···na zarar vermeyecek ·ekilde bertaraf edilmesi için gerekli denetimleri yapmak. Alabal·k tesislerinin kiralanmas· i·lemleri esas·nda tesislerin yerinde tespit ve denetim faaliyetleri devam edecektir. 74 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· ÖZEL ·DAREDEN KAYNAK KULLANAN KURUM H·ZMETLER· I. E··T·M H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ : E·itimde ça·da· niteliklere uygun de·i·iklikler yapmak ve okulla·ma oran·n· ulusal standartlara ula·t·rmak. STRATEJ·K HEDEF1: Okulu olmayan yerle·im birimlerine okul yapmak, okulu yeterli olmayan yerlere de ek derslik yaparak il genelinde s·n·f ortalamas· 45.3, olan ö·renci say·s·n· 30’a indirmek ve okul öncesi ça··ndaki çocuklar için yeterli s·n·f sa·lamak. Böylece hem okuma yazma oran·n· %100’lere çekmek hem de kaliteyi art·rmak. FAAL·YET 1.1 : ·lkö·retimde derslik ba··na 30 ö·renci standard·n· yakalamak için plan dönemi sonuna kadar y·lda 200 derslik yapmak. FAAL·YET 1.2 : Stratejik plan dönemi içerisinde; Bahçesaray : 1 anaokulu 2 anas·n·f· Ba·kale : 1 anaokulu 5 anas·n·f· Çald·ran : 1 anaokulu 5 anas·n·f· Çatak : 1 anaokulu 2 anas·n·f· Gürp·nar : 1 anaokulu 5 anas·n·f· Geva· : 1anaokulu 5 anas·n·f· Edremit : 1 anaokulu 2 anas·n·f· Erci· : 1 anaokulu 5 anas·n·f· Muradiye : 1 anaokulu 2 anas·n·f· Özalp : Saray : 1 anaokulu 2 anas·n·f· Merkez : 2 anaokulu 15 anas·n·f· 5 anas·n·f· Toplamda 12 anaokulu ve 55 anas·n·f· yap·lacakt·r. 75 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· Plan dönemi sonuna kadar; FAAL·YET 1.3 : Bahçesaray : Toplam FAAL·YET 1.4 : : 7 Lojman Ba·kale : 10 Lojman Çald·ran : 15 Lojman Çatak : 7 Lojman Gürp·nar : 5 Lojman Geva· : 5 Lojman Edremit : 2 Lojman Erci· : 15 Lojman Muradiye : 10 Lojman Özalp : 10 Lojman Saray : 5 Lojman Merkez : 25 Lojman 116 adet lojman yap·lacakt·r. Ö·rencilerin sportif faaliyetleri için uygun zemin haz·rlamak için 11 ilçemizin her birine 1 spor salonu, il merkezine 2 spor salonu yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.5 : Plan dönemi sonuna kadar 250 okulun onar·m ve tadilatlar· yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.6 : Stratejik Plan dönemi içerisinde 3 ilçe merkezine 300’er ki·ilik pansiyon yap·larak ta··ma problemi azalt·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 2 : Yap·lacak yat·r·mlar için öncelikle kamu arazilerinden yararlan·lacakt·r. Bunlar·n yeterli olmamas· durumunda kamula·t·rma yap·lacakt·r. FAAL·YET 2.1 : Plan dönemi sonuna kadar yap·lmas· planlanan 1000 ilkö·retim, 53 ortaö·retim dersli·i için gerekli arsa temini yap·lacakt·r. 76 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· STRATEJ·K HEDEF 3 : Ortaö·retimde dersli·e dü·en 33.4 say·s·n· 30’a indirmek ve ba·ar· seviyesini yükseltmek. FAAL·YET 3.1 : Bahçesaray, Edremit ilçelerine birer 16 derslikli, il merkezine 1 adet 24 derslikli toplam 53 ortaö·retim dersli·i yap·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 4 : Halk E·itim Merkezi arac·l···yla; Stratejik Plan dönemi içerisinde yeti·kin nüfustan okuma yazma bilmeyenler okur yazar hale getirilecek, i·sizli·i önlemek, nitelikli i·gücünü art·rmak, ki·ilere gelir kazand·rmak için düzenlenecek kurslarla el becerileri geli·tirilecek ve üretken hale getirilerek mesleki e·itim desteklenecektir. Ayr·ca birlik ve beraberli·i sa·lamak amac·yla sosyal ve kültürel kurslar düzenlenecektir. FAAL·YET 4.1 : Plan dönemi içerisinde okuma yazma bilmeyen yeti·kinlere kurslar düzenlenecektir. FAAL·YET 4.2. : Yeni bir i·e ba·layacak olanlara, i·e ba·lam·· ve devam edenlere, yeni bir meslek edinmek isteyenlere ve mesle·inde ilerlemek isteyenlere (Özel ve Kamu Kurum ve Kurulu·lar·nda çal··an) HEM arac·l··· ile aç·lacak i· ve beceri kurslar· sayesinde i·siz vatanda·lar·n meslek sahibi olmalar· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 4.3 : Gençlerimizin birlik ve beraberli·ini sa·lamak, bo· zamanlar·n· de·erlendirmek, iyi bir yurtta· olmalar·n· sa·lamak üzere ba·lama, müzik, halk oyunlar· v.b sosyal ve kültürel kurslar düzenlenecektir. FAAL·YET 4.4 : Kamu Kurum ve Kurulu·lar·yla i·birli·i yap·larak aile planlamas·, anne ve çocuk sa·l···, ilk yard·m konular·nda bilgilendirme faaliyetlerinde bulunulacakt·r. FAAL·YET 4.5 : Düzenlenen kurslarda elde edilen ürünleri sergileyip tan·tmak, geli·tirmek ve pazarlamas·n·n sa·lanmas· için gerekli faaliyetler yap·lacakt·r. 77 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· II. Stratejik Plan 2009-2013 GENÇL·K VE SPOR H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ : Spor Hizmetlerine ili·kin alt yap· hizmetlerini il genelinde sürdürerek sporun merkezine çekilecek, yetenekli gençlerin spora te·vik edilmesi kötü al··kanl·klardan korunmas·, sporcu ruhuna sahip nesil yeti·tirilmesi sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1: Kentte yada k·rda ya·ayan tüm ya· grubundaki profesyonel, amatör ve di·er tüm insanlar·n rahatça spor, sosyal, kültürel faaliyet yapmas·n· sa·lamak için gerekli alt yap· çal··malar· yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.1: ·l merkezi, ilçeler, beldeler, köylerde kamu tüzel ki·ili·ine ait arsa ve arazi üzerlerinde Basketbol, Voleybol ve Futbol sahalar· yapmak. 2013 y·l· sonuna kadar 4 adet Basketbol, 10 adet Semt Futbol Sahas·, 8 adet Voleybol Sahas·n·n yap·m·n· gerçekle·tirmek. FAAL·YET 1.2: ·l merkezi, ilçeler ve köylerde mevcut bulunan semt sahalar· ile spor tesislerinin onar·lmas· ve modernize edilmesi için 2010 y·l·nda ba·lay·p 2013 y·l· sonuna kadar Merkez Spor Salonu, Erci· Stad·, Muradiye Stad·, Çatak Semt Sahas·, Geva· Sahas· ve Soyunma Odalar·n·n onar·mlar·n·n gerçekle·tirmek. FAAL·YET 1.3: ·l merkezi, ilçeler, beldeler ve köylerde mevcut bulunan ilk ve ortaö·retim okullar·n·n bahçelerinde Basketbol Potas·, Futbol Kalesi, Voleybol Dire·i bulunmayan okullar·n bahçelerine aç·k tesis Basketbol Potas·, Futbol Kale Dire·i, Voleybol Dikmesi konulmas· için 2010 y·l·ndan ba·lanarak her y·l 30 çift Basketbol Potas·, 30 çift Futbol Kale Dire·i, 30 çift Voleybol Dikmesi ve fileleri ile 20 adet Masa Tenisi Masas· ayr·ca 40 tak·m slalom, 40 tak·m mukavemet kayak tak·m· al·m·n·n 2013 y·l· sonuna kadar gerçekle·tirmek. FAAL·YET 1.4: ·l Merkezi, ilçeler, beldeler ve köylerde ya·ayan 12-24 ya· grubu gençlerin sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlere aktif kat·l·mlar·n·n sa·lanmas·, bilgi ve becerilerinin art·r·lmas·, kötü al··kanl·klardan korunmas·, ücretsiz Gençlik Kamplar·na 78 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 gençlerin kat·l·m·n·n sa·lanmas· amac·yla Müdürlü·ümüz bünyesinde faaliyet gösteren Gençlik Merkezimizde kullanmak üzere 2010 y·l·ndan ba·lanarak her y·l 5 adet bilgisayar 28 tak·m Halk Oyunlar· K·yafeti, 5 adet ba·lama, gerek görüldü·ü bütçe imkanlar· dahilinde de·i·ik türde müzik aleti al·m·n·n 2013 y·l· sonuna kadar gerçekle·tirmek. FAAL·YET 1.5: ·l merkezinde, ilçelerde ve köylerdeki gençlerin, kad·nlar·n sportif faaliyetlere kat·l·m·n· sa·lamak üzere 2010 y·l·ndan ba·lanarak her y·l bir araç kiralayarak ücretsiz geli· gidi·lerini sa·lamak. 79 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 III. ·L S·V·L SAVUNMA H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ 1: Tabii afetler, büyük yang·nlar ile seferberlik ve sava·ta, halk·n can ve mal kayb·n· en aza indirmek, ilimizdeki tüm güç ve imkânlar· amaçlar·na uygun olarak planlamak ve uygulamak halk·n bu konularda sorumluluklar·n· belirlemek, izlemek, hareket tarzlar·n· göstermek ve tespit etmektir. STRATEJ·K HEDEF 1.1: Van ili ve ilçeleri ile kom·u veya destek illerde ani meydana gelebilecek deprem, yang·n, su bask·n·, yer kaymas·, kaya dü·mesi, ç·· ve benzeri afetlerde veya seferberlik, sava· ve ola·anüstü hal durumlar·nda, yasal düzenlemeler ile yap·lan planlama çerçevesinde yap·lmas· gereken i· ve i·lemleri seri bir ·ekilde direkt, sa·l·kl·, çabuk ve planl· müdahaleyi sa·lamakt·r. FAAL·YET 1.1.1: Haz·rlanan tüm planlar· 3 ayl·k periyotlar halinde güncellemektir. STRATEJ·K HEDEF 1.2: Sava·larda, büyük yang·nlarda ve do·al afetlerde nas·l bir hareket tarz· sergilenmesi konular·nda halk·, kamu personelini ve ö·rencileri periyodik e·itim ve tatbikatlar yapt·rmak suretiyle bilinçlendirmektir. FAAL·YET 1.2.1: 2013 y·l·na kadar ilimiz merkez ve ilçelerindeki ilk ve orta ö·retim ö·rencilerinin en az %80’ine yönelik afet öncesi, afet esnas· ve afet sonras·nda yap·lmas· gerekli faaliyetleri içeren e·itim programlar·n· uygulamakt·r. FAAL·YET 1.2.2: 2013 y·l·na kadar ilimiz merkez ve ilçelerindeki kamu personeli, servis mükelleflerini, sivil toplum kurulu·lar· ve gönüllülerin en az %80’ine yönelik afet yönetimi, afet öncesi, afet esnas· ve afet sonras·nda yap·lmas· gerekli faaliyetleri içeren e·itim programlar·n· uygulamakt·r. 80 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 IV. TARIMSAL PROJE VE H·ZMETLER·N·N GEL··T·R·LMES· STRATEJ·K AMAÇ; ·limizde yap·lan tar·msal üretimin inovasyon, rekabet edebilirlik, sürdürülebilirlik esas·na dayal· olarak iktisadi bir faaliyet alg·s· ve yakla··m· ile yap·lmas·n· sa·layarak, tar·msal üretim ile u·ra·an nüfusun gelir seviyesinin yükseltilmesi ve g·da güvencesinin sa·lanmas· amaçlanm··t·r. STRATEJ·K AMAÇ-1.: Bitkisel Üretimin Geli·tirilmesi STRATEJ·K HEDEF-1.1:Sebzecilikte Verim Ve Kalitenin Artt·r·lmas· FAAL·YET 1.1.1 : Örtü alt· ve aç·kta yap·lan sebzecilikte yüksek kalite ve verimlilik için yüksek verimli, hastal·k ve zararl·lara dayan·kl·, F1 hibrit tohumlar· ile üretilen tüplü fide kullan·m·n·n yayg·nla·t·r·lmas· amac·yla, a··rl·kl· domates olmak üzere 1 milyon adet fide da··t·larak ortalama 300 dekar alanda s·r·kta domates üretimi sa·lanacakt·r. (2010) FAAL·YET 1.1.2 :Alternatif ürün ve ticari de·eri yüksek sebze yeti·tiricili·inin te·vik edilmesi amac·yla 5 köyde örnek çiftçi uygulamas· gerçekle·tirilecektir. (2011) FAAL·YET 1.1.3 : ·lde yayg·nla·maya ba·layan sebze üretiminin kaliteli ve yüksek verimli fide ihtiyac·n· kar··lamak üzere min. 3 milyon adet sebze fidesi üretimi te·vik edilecektir. (2011) FAAL·YET 1.1.4 : Min. 2’·er dekarl·k alanlarda örtü alt· tar·m· te·vik edilecektir.(2012) FAAL·YET 1.1.5 : Sebze üretiminde katma de·er art··· te·vik edilecektir. (2013) FAAL·YET 1.1.6 :Sözle·meli üretim sistemi te·vik edilecektir. (2014) STRATEJ·K HEDEF 1.2:Meyvecilikte Verim Ve Kalitenin Artt·r·lmas· FAAL·YET 1.2.1 : ·l genelinde ortalama 3.000 dekar alanda sertifikal· fidanlar ve ticari de·eri yüksek çe·itler ile kapama meyve bahçeleri tesis edilecektir. (2010) 81 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.2.2 : Meyve bahçelerinin tesisi, bak·m· ve budamas· konusunda teorik ve pratik e·itim verilecektir. (2010) FAAL·YET 1.2.3 : Tahmin ve Erken Uyar· ·stasyonlar· Kurulmas· (2010) FAAL·YET 1.2.4 : Meyve fidan· üretimi te·vik edilecektir. Y·lda 100.000 meyve fidan· üretimi için yeni fidanl·klar tesis edilecektir.(2011) FAAL·YET 1.2.5 :Meyve üretimde katma de·er olu·turma ve sözle·meli üretim sistemi te·vik edilecektir. (2012-2014) STRATEJ·K HEDEF-1.3 :Tarla Ürünleri Üretiminde Verim Ve Kalitenin Artt·r·lmas· FAAL·YET 1.3.1 :Bu·day tar·m·nda i·lemesiz tar·m uygulamas· te·vik edilecektir. Bununla ilgili 50’·er dekar alanda tüm girdileri kar··lanan 2 adet örnek çiftçi uygulamas· gerçekle·tirilecektir. (2010) FAAL·YET 1.3.3 :T·bbi ve aromatik bitkilerin üretiminin te·vik edilmesi amac·yla 5 köyde örnek çiftçi uygulamas· gerçekle·tirilecektir. (2011) FAAL·YET 1.3.4 :T·bbi ve aromatik bitkilerin pazar imkanlar·n·n ara·t·r·lmas· ve kanallar·n·n olu·turulmas· te·vik edilecektir. (2012) FAAL·YET 1.3.5 :Farkl· toprak isteklerine dayan·kl· alternatif tarla bitkilerinin te·vik edilmesi amac·yla 5 köyde örnek çiftçi uygulamas· gerçekle·tirilecektir. (2012) FAAL·YET 1.3.6 : Alternatif tarla bitkileri üretimi için tohumluk al·m· ve da··t·m· gerçekle·tirilecektir. (2013) 82 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 STRATEJ·K AMAÇ-2: Hayvanc·l···n Geli·tirilmesi STRATEJ·K HEDEF 2.1 : Büyük Ba· ve Küçük Ba· Hayvanc·l·kta Verim Ve Kalitenin Artt·r·lmas· FAAL·YET 2.1.1 : 50 adet büyük ba· et ve süt i·letmesinin çal··ma izni verilebilecek alt yap·ya kavu·turulmalar· sa·lanacakt·r. Bunun için, bar·naklarda küçük tadilat ve modernizasyon i·leri ile kay·t i·lemleri yap·lacakt·r. (2010) FAAL·YET 2.2.2 : Hayvanc·l··a verilen destekler ile ilgili geni· kapsaml· e·itim ve yay·m çal··malar· yap·lacakt·r.(2010) FAAL·YET 2.2.3 : Meralar·n alt yap·s· güçlendirilecektir. Bunun için meralara gölgelik, s·vat ve hayvan banyoluklar· yap·lacakt·r. (2010) FAAL·YET 2.2.4 : Silajl·k m·s·r üretimi ve silaj· ile balya silaj uygulamalar· te·vik edilecektir. (2011) FAAL·YET 2.2.5 : Yöreye uygun tip bar·nak projelerinin geli·tirilmesi. Farkl· kapasite ve tipte, küçük ve büyük ba· hayvan bar·naklar· ile ilgili teknik projeler haz·rlanacakt·r. (2011) FAAL·YET 2.2.6 : Zoonoz ve paraziter hastal·klarla etkin mücadele. Konu ile programl· ve programs·z mücadele çal··malar· sürdürülecektir. FAAL·YET 1.2.7 : Dam·zl·k düve ·slah ve yeti·tirme çiftlikleri olu·turulmas· te·vik edilecektir. (2012) 83 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.2.8 : Süt toplama zinciri tesisi te·vik edilecektir.(2013) FAAL·YET 1.2.9 : Sözle·meli üretim modeli te·vik edilecektir. (2013-2014) STRATEJ·K HEDEF 2.2 : Kanatl· Yeti·tiricili·inin Geli·tirilmesi FAAL·YET 2.2.1 : Sulak alanlar·n havzas·nda bulunmayan yerle·im yerlerinde geli·tirilen dü·ük kapasiteli modern kümeslerde yumurta tavukçulu·u yap·lmas· te·vik edilecektir.(2012) FAAL·YET 2.2.2 : Sözle·meli hindi ve tavuk yeti·tiricili·i te·vik edilecektir. (2013-2014) STRATEJ·K HEDEF 2.3 :Ar·c·l···n Geli·tirilmesi FAAL·YET 2.3.1 : Ar·c·l·k i·letmelerinde verim art··· için saf ·rk ana ar· kullan·m· te·vik edilecektir. (2011) FAAL·YET 2.3.2 : Alternatif ar· ürünleri üretiminin te·vik edilmesi amac·yla 3(üç) i·letmede örnek çiftçi uygulamas· gerçekle·tirilecektir. (2012) FAAL·YET 2.3.3 : Alternatif ar· ürünlerinin Pazar imkanlar·n·n ara·t·r·lmas· ve kanallar·n·n olu·turulmas· te·vik edilecektir. (2012) STRATEJ·K HEDEF 2.4 : Su Ürünleri Üretimi ve Avc·l···n·n Geli·tirilmesi FAAL·YET 2.4.1 : Van bal··· av yasa·· döneminde ihtiyaç duyulan malzeme al·m· ile araç kiralama hizmeti al·nacakt·r. (2010) FAAL·YET 2.4.2 : Alabal·k yeti·tiricili·inde ·lin ihtiyaç duydu·u modern kuluçkahanelerin kurulmas·n· sa·lamak için özel sektör te·vik edilecektir. (2012) 84 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 STRATEJ·K AMAÇ-3.: Organik Tar·m·n Geli·tirilmesi Son y·llarda gittikçe önem kazanan organik tar·m·n te·vik edilmesi için gerekli altyap·, dan··manl·k ve e·itim hizmetleri sunulacakt·r. FAAL·YET 3.1 :·limizde organik tar·m için önem arz eden izole bölgeler tespit edilecektir. (2011) FAAL·YET 3.2 : Organik tar·m ile ilgili alanda e·itim faaliyetleri gerçekle·tirilecektir. (2012) FAAL·YET 3.3 : Belirlenen bölgelerde organik tar·m· gerçekle·tirmek için kontrol ve sertifikasyon hizmeti ile girdi maliyetleri kar··lanacakt·r. A··rl·kl· olarak do·adan toplanmas·na müsaade edilen t·bbi ve aromatik bitkiler, geleneksel ürünler, i·lenen(kurutulan) meyve ürünleri ve bal da organik üretime geçi· süreci ba·lat·lacakt·r. (2013) FAAL·YET 3.4 : Tespit edilen izole bölgelerde organik k·rm·z· et üretimi te·vik edilecektir. (2014) FAAL·YET 3.5 : Üreticilerin organik tar·m pazarlar·na entegrasyonu te·vik edilecektir. (2015) STRATEJ·K AMAÇ-4.: G·da Denetim Hizmetlerinin Güçlendirilmesi FAAL·YET 4.1 : G·da denetim hizmetlerinin etkinli·ini artt·rmak için tam donan·ml· 1 adet araç al·nmas· planlanmaktad·r. (2010) FAAL·YET 4.2 : G·da denetim hizmetlerinin etkinli·ini artt·rmak alet, ekipman, malzeme gibi alt yap· ihtiyaçlar·n·n kar··lanmas· planlanmaktad·r. (2012) 85 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 86 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· V. KÜLTÜR VE TUR·ZM H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ 1: ·limizde var olan ancak bugüne kadar yeterince de·erlendirilemeyen turizm potansiyelini, yap·lacak çal··malar ile ortaya ç·karmak, tan·t·m·n· yapmak, ·lin ta··n·r ve ta··nmaz kültür varl·klar· ile ilgili olarak yap·lacak ara·t·rma, inceleme ve kaz· faaliyetlerine destek vererek bunlar·n gün yüzüne ç·kmalar·n· sa·layarak turizme kazand·rmak böylece ilimizi, bölgesinde bir turizm merkezi haline getirmektir. STRATEJ·K HEDEF 1.1: ·limizde geçmi· y·llardan ba·layarak halen devam eden ve y·llara sari olarak devam edecek arkeolojik kaz·lara destek verilerek tarihi de·erlerimiz gün yüzüne ç·kart·lacak ve turizme kazand·r·lacakt·r. FAAL·YET 1.1.1: 2009–2013 y·llar· aras·nda yaz döneminde devam eden arkeolojik kaz· faaliyetleri sürdürülecektir. 1.1.1.1 Ayanis Kalesi Kaz·s· 1.1.1.2 Ho·ap Kalesi Kaz·s· 1.1.1.3 Yoncatepe Kalesi ve Nekropolü Kaz·s· 1.1.1.4 Kalecik Nekropolü Kaz·s· FAAL·YET 1.1.2: 2009–2013 y·llar· aras·nda yaz döneminde bölgemizdeki tarihi ve kültürel miras·n gün·····na ç·kar·lmas· için yeni arkeolojik kaz·lar ba·lat·lacakt·r. 1.1.2.1 Akdamar Adas· Mezarl·k ve Yerle·me Alan· Kaz·s· 1.1.2.2 Eski Van ·ehri ve Kalesi Kaz·s· STRATEJ·K HEDEF 1.2: 2009 y·l·ndan itibaren 2013 y·l· ve daha sonraki Stratejik Plan dönemlerinde de ·limizin ta··nmaz kültür varl·klar· ile ilgili tespit, ara·t·rma ve inceleme 87 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 faaliyetlerine destek verilecektir. Böylece tespit, ara·t·rma ve inceleme yap·larak ortaya konulan kültür varl·klar·m·z turizm amaçl· olarak halk·n yarar·na sunulacakt·r. FAAL·YET 1.2.1: Henüz tescil çal··malar· yap·lamayan ta··nmaz kültür varl·klar·m·z·n tescil çal··malar· 2009 y·l· içinde ba·lat·lacak ve 2011 y·l· itibariyle sonland·r·lacakt·r. 1.2.1.1 Foto·rafla belgeleme yap·larak görsel malzeme ar·ivi olu·turulacakt·r. 1.2.1.2 Kamera ile belgesel nitelikli belgeleme yap·lacak ve ar·iv olu·turulacakt·r. 1.2.1.3 Tek yap· ölçe·inde mimari çizimler yapt·r·larak ar·ivleme çal··malar· gerçekle·tirilecektir. 1.2.1.4 Bilimsel metotla yap·lar tan·mlanarak yaz·l· doküman halinde belgelenecektir. FAAL·YET 1.2.2: 2011 y·l· sonuna kadar ülke ve dünya turizmine kazand·rmak amac·yla ilimizdeki ta··nmaz kültür varl·klar·m·z·n tan·t·m· yap·lacakt·r. 1.2.2.1 Belgeleme ve ar·ivleme çal··malar· gerçekle·tirilen ta··nmaz kültür varl·klar·m·z·n tan·t·m· için kitap, bro·ür, afi· ve CD gibi dokümanlar haz·rlanacakt·r. 1.2.2.2 Yüzüncü Y·l Üniversitesi, ·l Milli E·itim Müdürlü·ü ve STK’larla i·birli·i yap·larak haz·rlanacak program dahilinde ö·retmen ve ö·rencilere seminer ve geziler düzenlenecektir. 1.2.2.3 Ulusal ve gerek duyuldu·unda uluslararas· düzeyde bilimsel sempozyum, konferans ve paneller düzenlenecektir. FAAL·YET 1.2.3: 2009 y·l·ndan ba·lamak üzere 2013 y·l· sonuna kadar mevcut ödeneklerimiz kapsam·nda ta··nmaz kültür varl·klar·m·z·n ya·at·lmas· ve korunmas·, turizme kazand·r·lmas· amac·yla projelendirilmeleri yap·lacakt·r. 1.2.3.1 Belgeleme ve ar·ivleme çal··malar· gerçekle·tirilen ta··nmaz kültür varl·klar·n·n 88 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 ileriye dönük ya·at·lmas· için rölöve, restitüsyon ve restorasyon projeleri haz·rlanacakt·r. 1.2.3.2 Restorasyon projeleri haz·rlanan yap·lar, ilin kültür ve turizmine kazand·rmak için restore edileceklerdir. 1.2.3.3 ·limizdeki ören yerleri ile ilgili çevre düzenleme projeleri haz·rlanarak i·levsellik kazand·r·lacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 1.3: ·limizin ta··n·r kültür varl·klar· ve günden güne yok olmaya yüz tutan somut ve somut olmayan kültürel miras·m·z·n (el sanatlar·, halk kültürü ürünleri gibi) tespit, ara·t·rma, inceleme ve gelecek nesillere aktar·lmas· için ·l Milli E·itim Müdürlü·ü, kaymakaml·klar, belediyeler, Üniversite, STK’lar ile i·birli·i yap·lacakt·r. Böylece tespit, ara·t·rma, incelemesi ve derlemeleri yap·lan sanat ürünlerimizin envanterleri ç·kart·larak ya·at·lamaya çal···lacakt·r. FAAL·YET 1.3.1: Ta··n·r kültür varl·klar·m·z· belgeleme ve ar·ivleme çal··malar· gerçekle·tirilecektir. 1.3.1.1 2009-2010 y·llar·nda foto·rafla belgeleme çal··malar· yap·larak görsel malzeme ar·ivi olu·turulacakt·r. 1.3.1.2 2009-2010 y·llar·nda kamera ile belgesel nitelikli belgeleme yap·larak ar·iv olu·turulacakt·r. 1.3.1.3 2009 y·l·nda Yüzüncü Y·l Üniversitesi ve alanla ilgili STK’larla yürütülen çal··mayla somut ve somut olmayan ürünlerimiz tan·mlanarak envanter çal··malar· tamamlat·lacakt·r. FAAL·YET 1.3.2: 2009-2013 y·llar· aras·nda ta··n·r kültür varl·klar·m·z·n görsel ve yaz·l· olarak tan·t·m· gerçekle·tirilecektir. 1.3.2.1 Belgeleme ve ar·ivleme çal··malar· gerçekle·tirilen ta··n·r kültür varl·klar·n·n tan·t·m· için kitap, bro·ür, afi· ve CD gibi dokümanlar haz·rlanacakt·r. 89 __________________________________________________________________________________________ Stratejik Plan 2009-2013 VAN ·L ÖZEL ·DARES· 1.3.2.2 2009-2013 y·llar· aras·nda STK’lar ile i·birli·i yap·larak haz·rlanacak program dahilinde halka yönelik el sanatlar· beceri kazand·rma kurslar· aç·lacakt·r. 1.3.2.3 Ulusal ve gerek duyuldu·unda uluslararas· düzeyde bilimsel sempozyum, konferans ve paneller düzenlenecektir. STRATEJ·K AMAÇ 2: 2009-2013 y·llar· aras· ve sonras·nda ilin tarihi geçmi·ini ve bugününü kapsayan her türlü doküman, bilimsel yay·n ve görsel malzemeyi bir araya getirecek ihtisas kütüphanesi ve il ar·ivi, yerel idareler, Üniversite, STK’lar ve i· adamlar· ile i·birli·ine gidilerek olu·turulacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 2.1: 2013 y·l·na kadar ·lin tan·t·m·n·n yan· s·ra Kültür Merkezi kompleksi içerisinde Van ·htisas Kütüphanesi ve AR-GE Birimi ad·yla bir merkezin kurulmas·na çal···lacak ve kurulacak olan bu merkez halk·n hizmetine sunulacakt·r. FAAL·YET 2.1.1: 2013 y·l·na kadar Van ·htisas Kütüphanesi için dokümanlar·n toplanmas· ve ar·ivlenmesi çal··malar· tamamlat·lacakt·r. 2.1.1.1 2010 y·l·na kadar ·l ile ilgili her türlü kitap, tez, bilimsel yay·n ve yaz·l· doküman toplanacakt·r. 2.1.1.2 2011 y·l·na kadar ·l ile ilgili her türlü görsel doküman temin edilecektir. 2.1.1.3 2012 y·l·na kadar Elde edilen yaz·l· ve görsel doküman günümüzde en çok kullan·lan kütüphanecilik sistemi içerisinde kaydedilerek halk·n hizmetine sunulacakt·r. 2.1.1.4 2013 y·l· ve sonras·nda ·lin gelenek ve göreneklerini içine alan folklorik yap·s· ile ilgili halk kültürü ara·t·rma ve derlemeleri yap·lacakt·r. FAAL·YET 2.1.2: AR-GE çal··malar·, 2.1.2.1 ·lin kültür, folklor, çevre, sosyal yap·s·n· geli·tirmek amac·yla planlamalar yap·larak çal··malara destek olunacakt·r. 90 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 2.1.2.2 ·lin kültür ve turizm faaliyetleri ile ilgili her türlü çal··man·n bu birimin koordinasyonunda yürütülmesi sa·lanacakt·r. 2.1.2.3 ·lin kültür ve turizm alan·nda geli·imini gerçekle·tirecek projelerle ilgili koordineyi sa·layacakt·r. FAAL·YET 2.1.3: Tan·t·m faaliyetleri, 2.1.3.1 ·lin kültür ve turizm alan·ndaki tan·t·m faaliyetlerini birim bünyesinde yaz·l· ve görsel olarak halk·n hizmetine sunulmas·na çal···lacakt·r. 2.1.3.2 ·lin tan·t·lmas·nda önemli rolü olan festival, ·enlik, fuar gibi faaliyetlerde yerel idareler ve STK’larla i·birli·ine gidilecektir. 2.1.3.3 ·lin kültür ve turizm alan·nda ulusal ve uluslararas· tan·t·m·n· gerçekle·tirecek her türlü yay·n (kitap, bro·ür, el ilanlar·, afi·, CD, kartpostal gibi) haz·rlayacak ve da··t·m·n· yapacakt·r. 2.1.3.4 Web sitesi haz·rlanacak ve ilimizi tan·t·c· tüm bilgiler yüklenecek, sitenin güncelli·i ve süreklili·i sponsorlar ile sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 2.2: ·limizin do·al de·erlerini, tarihi geçmi·ini ve bugününü kapsayan her türlü doküman, görsel yay·n ve malzemeyi bir araya getirerek 2009-2011 dönemi içerisinde Kültür ve Turizm Envanteri olu·turulacakt·r. FAAL·YET 2.2.1: 2009-2010 y·llar· aras·nda ·lin do·al, kültürel ve tarihi de·erlerine ili·kin ilgili dokümanlar toplanacakt·r. FAAL·YET 2.2.2: 2010 y·l·nda toplanan doküman, görsel yay·n ve malzemeler derlenerek envanter olu·turulacakt·r. FAAL·YET 2.2.3: Haz·rlanan envanter 2011 y·l·nda bas·larak ilimiz, kültür ve turizm de·erlerinin tan·t·lmas· amac·yla kamuoyunun bilgisine sunulacakt·r. 91 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 STRATEJ·K AMAÇ 3: ·lin ta··nmaz kültür varl·klar· ile ilgili olarak yap·lacak ara·t·rma ve bilimsel kaz·lar sonras·nda gerekli yasal düzenlemelerle kültür ve turizm merkezleri olu·turulmas·na yönelik çal··malar 2009-2013 Stratejik Plan dönemi içinde ba·lat·lacak ve çal··malar·n devaml·l··· sa·lanacakt·r. STRATEJ·K HEDEF 3.1: Halen metruk durumda olan Van Kalesi çevresi de dahil edilerek Eski Van Kenti ve civar·nda gerekli bilimsel kaz· çal··malar· ve restorasyonlar yap·larak tarihi ta··nmaz·n bir sanat kentine “Eski Van Kenti Tarihi Dönü·üm Projesi” (Tu·pa Sanat Kenti) dönü·türülmesi hedeflenmi·tir. FAAL·YET 3.1.1: Van Kalesinin restorasyonu ve ···kland·r·lmas·, FAAL·YET 3.1.2: Restorasyonu tamamlanan Hüsrev Pa·a camiinin mü·temilat· olan külliyesinin de restorasyon ve rekonstroksiyonu, Restorasyon ve rekonstroksiyonu gerçekle·tirilecek tarihi ta··nmaz·n mü·temilat· içinde a·a··daki birimler faaliyete geçirilecektir: 1.Geleneksel el sanatlar· (Van kilimi ve savat gümü·çülük) atölyeleri, 2.Hediyelik e·ya dükkânlar· 3.Sanat galerileri, 4.Kafeler, 5.Kent ar·ivi ve müzesi, 6.Hal·-kilim müzesi FAAL·YET 3.1.3: Urartu Müzesi: Urartu mimarisine uygun bir müze binas· in·as·, (Kent Merkezi’nde bulunan ve küçük oldu·u için binlerce Urartu eserinin sergilenmeden depolarda bekletildi·i mevcut Van Müzesi’nin buraya ta··nmas· hedeflenmi·tir.) FAAL·YET 3.1.4: Botanik bahçesi 92 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 3.1.5: Aqua Park: (I··k ve su gösterilerinin yap·laca·· bir dinlenme e·lenme alan·d·r.) FAAL·YET 3.1.6: Minyatür Kent: (Van Gölü havzas·ndaki çe·itli medeniyetlere ait önemli tarihsel yap·lar·n örneklerinin bulunaca·· ·stanbulda’ki minyatür kent benzeri bir minyatür kent hedeflenmi·tir.) FAAL·YET 3.1.7: Anfi Tiyatro, STRATEJ·K HEDEF 3.2: Ho·ap kalesi ile Hasan Bey medresesi çevresinin yeniden düzenlemesi yap·larak Kültür ve Turizm Merkezi olarak bölgemiz turizmine kazand·r·lmas· amac·yla 2009-2013 Stratejik Plan dönemi içerisinde çal··malara ba·lanacakt·r. FAAL·YET 3.2.1: 2009-2010 y·lar·nda Ho·ap Kalesinin y·k·lan ve tehlike arz eden k·s·mlar·n·n onar·m· yap·lacakt·r. FAAL·YET 3.2.2: 2011 y·l·nda Ho·ap Kalesi d···ndaki sur duvarlar· içerisinde kalan yerle·im alan·n·n ·slah· yap·lacakt·r. FAAL·YET 3.2.3: 2013 y·l·na kadar Ho·ap Kalesi çevre düzenlemesi kapsam·nda turizm amaçl· i· yerlerinin yap·m· ve aç·lmas· gerçekle·tirilecektir. FAAL·YET 3.2.4: Vak·flar Bölge Müdürlü·ü ile i·birli·i yap·larak 2009-2011 y·llar· aras·nda Hasan Bey Medresesinin rölöve, restitüsyon ve restorasyon projelerinin haz·rlanmas· ile restorasyonunun yap·lmas· için projenin takip ve devaml·l··· sa·lanacakt·r. FAAL·YET 3.2.5: Bitlis Vak·flar Bölge Müdürlü·ünce restorasyonu ve çevre düzenlemesi tamamlanmas· halinde Hasan Bey Medresesine i·levsellikle kazand·r·lmas· 93 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 amac·yla ·l Milli E·itim Müdürlü·ü ve Gürp·nar Kaymakaml··· ile i·birli·ine gidilerek medresenin kütüphane olarak düzenlenmesi çal··malar· ba·lat·lacak ve ayn· zamanda turizme de kazand·r·lacakt·r. 94 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 VI. SOSYAL H·ZMETLER STRATEJ·K AMAÇ:2009-2013 stratejik plan döneminde SHÇEK vizyonuna ula·mak üzere gerçekle·tirilecek stratejik amaçlar·n belirlenmesinde ·limizdeki mevcut durum ve öngörülen geli·meler, kültürel ve sosyal yap·daki de·i·im,ekonomik geli·meler, kalk·nma programlar·, dünyadaki sosyal hizmetler, kurumun ve ba·l· kurulu·lar·n hizmetlerindeki ve altyap·lar·ndaki durumlar, hizmet alanlar·n ve hizmetten etkilenen taraflar·n ihtiyaçlar· ve beklentileri, gelir seviyesi dü·ük veya gecekondu bölgelerinde ya·ayan vatanda·, olas· riskler, payda· kurulu·lar·n hizmet alanlar· ve uygulamalar·, hizmetlerin yerindeli·i ve performans· konular· detayl· analizlerle dikkate al·nm··t·r. Buna göre, aile bütünlü·ünün korunmas· en önemli konu olarak ortaya ç·km··t·r. Kurum yat·l· bak·m· alan bireylerin aile yan·nda ya·amalar·n·n onlar·n bireysel ve sosyal geli·imleri için çok önemli oldu·u ikinci durum olarak tespit edilmi·tir. Üçüncü olarak ise, aile merkezli yerinde hizmet verilemeyen ve kurumda yat·l· bak·m hizmeti almak zorunda olan bireylerin – ki bunlar 65 ya· üzeri ya·l·lar, özürlü bireyler, rehabilite edilmesi gereken suça sürüklenen/istismara u·ram·· çocuklar, refakatsiz s···nmac· çocuklar dahil 0-18 ya· aras· çocuklard·r – ki·isel geli·imlerini ve sosyalle·melerini toplumdaki di·er insanlar gibi sürdürmeleri gerekti·i, yani geli·mi· ülke standartlar·nda kurum bak·m· gereklili·i tespit edilmi·tir. Bu üç ana tespite dair uygulamalar·n gerçekle·tirilebilmesi için hizmet yöntemlerinde, insan kayna··,teknoloji ve bina/teçhizat altyap·s·nda, kurum ve kurulu·lar aras·ndaki i·birliklerinde, toplumun ve ilgili taraflar·n kat·l·m·n· almakta ve kaynaklar·n verimli kullan·m·nda güçlendirmeler yap·lmas·, farkl· yakla··mlar·n hayata geçirilmesi gerekmektedir.Temel amaç toplumsal sosyal hizmetlerden yararlanamayan dezavantajl· gruplar·n sosyal hizmetlerden yeterli düzeyde yararlanmas·n· sa·lamakt·r. STRATEJ·K HEDEF:1-·limizde Korunmaya Muhtaç olan 0-18 ya· aras· çocuklara yönelik gerekli imkanlar·n sa·lanmas· imkanlar dahilinde korunma ve bak·m alt·na al·nmas·. FAAL·YET 1.1.1.1: ·l Sosyal Hizmetler Müdürlü·ünce Aile Dan··ma Merkezi arac·l···yla aile bütünlü·ünün korunmas·na yönelik söyle·i, seminer v.b. faaliyetlerin düzenlenmesi. 95 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.1.1.2: ·l Sosyal Hizmetler Müdürlü·ünce tespit edilen korunmaya ve bak·ma muhtaç çocuklar·n kurum bak·m·na al·nmadan önce aile yan·nda ayni-nakdi yard·mla desteklenmesi. FAAL·YET 1.1.1.3:·limizde korunma alt·nda bulunan çocuklar·n Sevgi evlerine ta··nmas·. FAAL·YET 1.1.1.4:·limizde korunma alt·nda bulunan çocuklar·n kurum bak·m·ndan al·narak toplumla iç içe ya·ayabilecekleri farkl· semtlerde çocuk evlerinin aç·lmas·. FAAL·YET 1.1.1.5:Korunma alt·nda bulunan çocuklar·n koruyucu aile hizmetlerinden yararlanmas·. STRATEJ·K HEDEF:2-·limizde kalacak yer s·k·nt·s· çeken bak·ma muhtaç ya·l·lar·n gerekli sosyal hizmet imkânlar·ndan yararland·r·lmas·. FAAL·YET 1.1.2.1:·limizde Huzurevinin aç·lmas·. STRATEJ·K HEDEF:3-·limizde ·iddet ma·duru bayanlara yönelik gerekli sosyal hizmet imkânlar·n·n sa·lanmas·. FAAL·YET:1.1.3.1.·limizde mevcut bulunan 10 kapasiteli Kad·n Konukevinin daha uygun bir yere ta··nmas· için yeni bir kad·n konukevinin yap·lmas·. STRATEJ·K HEDEF:4- Kurum çal··malar· hakk·nda sürekli tan·t·m ve bilgilendirme yapmak, toplumun hizmetlere kat·l·m·n· art·rmak. FAAL·YET:1.1.4.1-Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumunu tan·t·c· bro·ür bas·l·p da··t·lmas· yerel ve ulusal bas·na kurum hakk·nda tan·t·c· bilgi verilerek kamuoyunun bilinçlendirilmesi. 96 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 STRATEJ·K HEDEF:5-·limizde ya·ayan a··r derecede özürlü olup öz bak·m·n· yapamayan özürlülere yönelik gerekli sosyal hizmetlerin sa·lanmas·. FAAL·YET:1.1.5.1-·l Müdürlü·ümüzce özürlülere yönelik verilen evde bak·m ücreti hizmetinin daha suratl· yap·lmas· için iki arac·n al·nmas·. FAAL·YET:1.1.5.2- ·l Müdürlü·ümüzce özürlülere yönelik verilen evde bak·m ücreti hizmetinin daha suratl· yap·lmas· için iki Sosyal Çal··mac·n·n sözle·meli olarak i·e al·n·p çal··t·r·lmas·. FAAL·YET:1.1.5.3-·limizde ya·ayan özürlü say·s· ve özürlülük s·n·f· ve oranlar·n·n belirlenmesine yönelik Van ·li özürlü veri taban· olu·turulmas·. FAAL·YET:1.1.5.4-·limiz Erci· ·lçesinde yap·m· tamamlanmak üzere olan özürlü bak·m·na yönelik binan·n hizmete aç·lmas·. STRATEJ·K HEDEF:6-·limizde toplumsal hizmetlerden yararlanamayan ·ehir Merkezine uzak semtlerde ya·ayan insanlar·n gerekli toplumsal hizmetlerden yaraland·r·lmas·. FAAL·YET:1.1.6.1-Süphan ve Hac·bekir Mahallerinde Toplum Merkezlerinin aç·lmas·. STRATEJ·K HEDEF:7- ·limizde 5395 say·l· Çocuk Koruma Kanunu kapsam·nda suç ma·duru veya suça sürüklenen çocuklara yönelik gerekli koruma bak·m hizmetlerinin sa·lanmas·. FAAL·YET:1.1.7.1-·limizde suç ma·duru çocuklara yönelik Koruma Bak·m ve Rehabilitasyon Merkezinin aç·lmas·. 97 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 VII. SA·LIK H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ: ·limizdeki Sa·l·k hizmetlerinde fiziki altyap·, donan·m ve sunulan hizmet kalitesinin art·r·larak verimli sa·l·k hizmeti sunulacakt·r 2009 y·l·nda; FAAL·YET 1.1: ·limiz Merkez Bostaniçi 1 nolu, Özalp Merkez ,Ba·kale E·mep·nar ve Muradiye merkez sa·l·k oca·· onar·mlar· yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.2: Merkez 9-10-12 nolu Sa·l·k Ocaklar· ve Gürp·nar Merkez Sa·l·k Oca··n·n onar·m· yap·lacakt·r. FAAL·YET 1.3: Merkez 3 nolu Sa·l·k Oca··, 112 acil Komuta Merkezi ve Toplum Sa·l··· Merkezinin ihalesinin yap·larak 2010 y·l·nda hizmete aç·lmas·. 2010 y·l·nda; FAAL·YET 1.1: Müdürlü·ümüze ba·l· Halk Sa·l··· Laboratuar·n·n temel ihtiyac· olan laboratuar ve t·bbi sarf malzemelerinin güçlendirilmesini sa·lamak. FAAL·YET 1.2: Sa·l·k Müdürlü·üne ba·l· birinci basamak birimlerinin genel onar·mlar·n· yapmak. 2011 y·l·nda; FAAL·YET 1.1: Sa·l·k Müdürlü·üne ba·l· Toplum Sa·l··· Merkezlerinin onar·mlar· ve ihtiyaç duyulan t·bbi demirba· ve sarf malzemelerini al·narak daha güçlü etkili hizmet sunmak. FAAL·YET 1.2: Sa·l·k Müdürlü·ünün Bilgi ··lem ·ubesinin güçlendirilmesi için araç ve gereçlerin al·nmas·. 98 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 2012 y·l·nda; FAAL·YET 1.1: Sa·l·k Müdürlü·üne ba·l· Sa·l·k Ocaklar· ve Sa·l·k Evlerinin onar·lmas· FAAL·YET 1.2: 112 Acil Sa·l·k hizmetlerinde kullan·lan Ambulanslar·n t·bbi ve sarf malzeme yönünden güçlendirilmesi. 2013 y·l·nda; FAAL·YET 1.1: ·l Merkezinde bulunan Verem Sava· Dispanseri, Ana Çocuk Sa·l··· Aile Planlamas· Merkezi, Halk Sa·l··· laboratuar, Depo Tamirhane Müdürlü·ü ve 112 Acil Sa·l·k Hizmetlerine ait istasyonlar·n genel onar·mlar·n·n yap·lmas·. 99 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 VIII. ÇEVRE VE ORMAN H·ZMETLER· STRATEJ·K AMAÇ: ·limizin görünümünü güzelle·tiren ve halk·m·z·n hizmetine sunulacak ye·il alanlar olu·turmak. STRATEJ·K HEDEF 1: Van-Erçi· Karayolu kenar·nda bulunan Topakta·-I,Topakta·-II A·açland·rma sahalar·, 2009 y·l·nda tesis edilecek Edremit ve 2010 da tesis edilecek Kuruba· A·açland·rma sahalar·nda uzun yaz kurakl·l·klar·ndan dolay· meydana gelecek fidan kurumalar·n· engellemek. Vejetasyon döneminin k·sa oldu·u ilimizde Fidan geli·imini h·zland·rmak amac·yla sulamak. FAAL·YET 1.1: 2009 y·l·nda Topakta· A·açland·rma sahas·nda bulunan 20.000 sar·çam fidan·n·n 5 defa sulanmas·. FAAL·YET 1.2: Tahrip edilen A·açland·rma sahalar·n·n dikenli tel ihatalar·n·n onar·m· FAAL·YET 1.3: 2010 y·l·nda Topakta· ve 2009 y·l·nda tesis edilecek 650 Da l·k Edremit A·açland·rma sahalar·nda fidanlar·n sulanmas· ihatalar·n·n tamir bak·m onar·m· FAAL·YET 1.4: 2011 Edremit ve 2010 y·l·nda tesis edilecek Kuruba· A·açland·rma sahalar·ndaki fidanlar·n sulanmas·. FAAL·YET 1.5: 2012 Edremit ve Kuruba· A·açland·rma sahalar·ndaki fidanlar·n sulanmas·. 100 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 IX. KADININ STATÜSÜNÜN GEL··T·R·LMES· Anayasan·n 10. maddesi ile düzenlenen “Kad·nlar ve erkekler e·it haklara sahiptir. Devlet bu e·itli·in ya·ama geçmesini sa·lamakla yükümlüdür.” hükmü do·rultusunda, insanlara en yak·n yöneti·imin katman· olarak, kad·n-erkek e·itli·i ilkesini hayata geçirmeyi kamusal bir görev olarak tan·mlayarak, tüm sorumluluk alanlar· içinde her türlü ayr·mc·l··· önleme sorumlulu·u dâhil, uygulamakla yükümlü oldu·unu temel ilke olarak kabul etmektedir. STRATEJ·K AMAÇ 1: E·itim, gelir getirici bir i·te çal··ma, sosyal güvenlik sistemine dahil olma gibi ya·am kalitesinin en temel göstergelerine bak·ld···nda; ilimizde ya·ayan kad·nlar·n, dezavantajl· bir durumda olduklar· görülmektedir. Kad·n erkek e·itli·i konusunda e·itlikçi bir toplum yap·s·n·n geli·tirilmesi için bilinçli bir çaba gösterilmesi gerekmektedir. Bu nedenle il genel meclisimiz kad·n erkek e·itli·inin sa·lanmas· için politika olu·turmay·, yerel hizmetleri toplumsal cinsiyet perspektifi ile de·erlendirmeyi, kad·n kurulu·lar· ile il genel meclisi aras·nda koordinasyon ve i·birli·ini sa·lamay· stratejik amaç olarak benimsemi·tir. STRATEJ·K HEDEF 1.1: ·l Genel Meclisinde kad·n erkek e·itli·inin sa·lanmas·na yönelik kurumsal yap·n·n olu·turulmas· ve güçlendirilmesi FAAL·YET 1.1.1: ·l Genel Meclisine kad·n erkek e·itli·i ile ilgili konularda tavsiyelerde bulunmak, e·itli·i sa·layacak kararlar·n al·nmas·na yönelik çal··malar yapmak, teklif ve tasar·lar· toplumsal cinsiyet perspektifi ile gözden geçirmekle görevli “Kad·n Erkek E·itli·i Komisyonu”nun ve kad·n komisyonunun kurulmas·. FAAL·YET 1.1.2: ·l Genel Meclisi ve “Kad·n Erkek E·itli·i Komisyonu”nun birlikte y·lda en az bir kere ve kad·n kurulu·lar·n·n görü·lerini alaca·· özel oturum düzenlenmesi. FAAL·YET 1.1.3: ·l Genel Meclisinin y·lda bir kere rapor yay·nlayarak kad·n erkek e·itli·ine yönelik faaliyetlerini kamuoyu ile payla·mas·. 101 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 FAAL·YET 1.1.4: ·l özel idaresi ile kamu kurum ve kurulu·lar·n·n hizmetlerinde kad·n ve erkeklerin e·it yaralanmas·n· sa·lamak üzere e·itlik birimlerinin kurulmas·, birime yeterli personel ve bütçenin ayr·lmas·. Faaliyet 1.1.5: ·l Özel ·daresi e·itlik birimince ·l Genel Meclisi üyelerinin e·itlik konusunda fark·ndal·klar·n·n art·r·lmas·n· sa·layacak e·itim programlar· ve çal··ma seyahatlerinin düzenlemesine yönelik destek verilmesi. Faaliyet 1.1.6: Y·lda bir kez yap·lacak, Vali, ·l Genel Sekreteri, payda· kurum amirleri, ·l Genel Meclisi üyeleri ve kad·n kurulu·lar·n·n kat·laca·· bir toplant·da “... ·l Özel ·daresi Kad·n Erkek E·itli·i Raporu” hakk·nda kad·n kurulu·lar·n·n görü· ve de·erlendirmelerinin al·nmas· ve görü·-öneriler do·rultusunda uygulamalar·n·n gözden geçirilmesi. STRATEJ·K HEDEF 1.2: Kad·n sorunlar· ve kad·n erkek e·itli·i konusunda ilde bütünlüklü bir çal··ma yap·lmas· için kurumsal yap·n·n gerçekle·tirilmesi FAAL·YET 1. Kad·n kurulu·lar· ba·ta olmak üzere sivil toplum kurulu·lar·, kamu kurumlar· ve üniversite temsilcilerinden olu·an ·l Kad·n Haklar· Koordinasyon Kurulunun kurulmas·. FAAL·YET 2. ·l Kad·n Haklar· Koordinasyon Kurulunun kendisine yap·lan ba·vurular ve bunlarla ilgili yapt··· i·lemler hakk·nda y·ll·k rapor haz·rlayarak kamuoyu ile payla·mas·. FAAL·YET 3. ·l Kad·n Haklar· Koordinasyon Kurulunun e·itlik politikalar·n·n gözden geçirece·i ve ilgili kurulu·lara gerekli tavsiyelerde bulanaca··, y·lda en az dört defadan az olmamak üzere toplant· düzenlemesi. STRATEJ·K AMAÇ 2: Sosyal hizmetlerin planlanmas· ve sunumunda kad·n kurulu·lar·n·n ve di·er sivil 102 __________________________________________________________________________________________ VAN ·L ÖZEL ·DARES· Stratejik Plan 2009-2013 toplum kesimlerinin görü·lerinin al·nmas·, hizmetlerin hayata geçirilmesi ve bunlarla ilgili kurum ve kurulu·lar·n olu·turulmas·, her türlü giderinin kar··lanmas· ve altyap· yat·r·mlar·n·n gerçekle·tirilmesi HEDEF 2.1: ·l Özel ·daresi taraf·ndan sosyal hizmetlere yönelik olarak ilgili kurum ve kurulu·larla ortak çal··ma yap·lmas·. FAAL·YET 2.1.1: E·itsizlikleri ortadan kald·rmay· amaç edinen sosyal hizmetlerin planlanmas·nda ve sunumunda kad·n kurulu·lar· ve ilgili di·er sivil toplum kurulu·lar·n·n görü·lerini almak üzere ·l Kad·n Haklar· Koordinasyon Kurulu ile i·birli·i içinde toplant·lar düzenlenmesi. FAAL·YET 2.1.2: Mevcut çocuk yuvalar·, yeti·tirme yurtlar·, huzurevleri, toplum merkezleri, çocuk ve gençlik merkezleri, engelli bak·m ve rehabilitasyon merkezleri, kad·n konukevi, sevgi evleri, çocuk evleri ve koruyucu aile hizmetlerinin devam· ile hizmet kalitesinin art·r·lmas·. FAAL·YET 2.1.3: K·z çocuklar·n·n e·itimi önünde önemli engellerden birisi olan bar·nma sorununu ortadan kald·rmak üzere mevcut k·z yurtlar·n·n fiziki ko·ullar·n·n iyile·tirilmesi, k·z yurdu aç·lmas·na destek verilmesi. FAAL·YET 2.1.4: Kad·nlar·n istihdama kat·lmas·n· engelleyen ya·l·, hasta ve çocuk bak·m· i·lerini kamu ile payla·mas·n· teminen kre·, gündüz bak·mevi ve ya·l· gündüz bak·mevlerinin aç·lmas·, gerekirse in·a ve tefri·i ve bu kurumlarda nitelikli personel istihdam edilmesi. FAAL·YET 2.1.5: E·itlikçi bir yerel yönetim olu·turulmas·nda önemli rol oynayan kad·n kurulu·lar·na olanaklar çerçevesinde ·l Özel ·daresi mülklerinden kira ile yer tahsis edilmesi. 103 __________________________________________________________________________________________