Euro İc.indd
Transkript
Euro İc.indd
MYTHS & REALITIES of European Electricity RETAIL MARKETS Bu belge Euroelectric’in izniyle ELDER tarafından Türkçe’ye çevrilmiştir. Anlam bozuklukları ve ya içerik tereddütleri halinde orijinal belge esas alınmalıdır. PERAKENDE PİYASALARIYLA İLGİLİ SÖYLENTİLERİN VE GERÇEKLERİN ORTAYA ÇIKARILMASI NEDEN GEREKLİ? Avrupa perakende elektrik piyasaları hakkındaki tartışmaları birkaç söylenti ele geçirmiş gibi görünmektedir. Yaygın yanlış kanılar arasında enerji faturalarının şirketin artan karı nedeniyle artması ya da enerji tedarikçilerinin tüketicilerin teklifleri karşılaştırmalarını kasten zorlaştırmaları bulunmaktadır. Bu söylentilerin ele alınması ve gerçeklerin düzgün bir şekilde netleştirilmesi ve açıklanması gerekmektedir. Tartışmanın, perakende elektrik piyasalarının düzgün bir şekilde faaliyet göstermesini engelleyen asıl konulara odaklanması sağlanarak yanlış anlaşılmalar engellenmelidir. Bu açıdan, tüketicilerin tam olarak ve yapıcı bir şekilde konuya dahil edilmesi çok önemlidir. Bu sürekli duyduğumuz söylentilerle mücadele etmek için aşağıdakileri uygulamayı düşünüyoruz: söylentinin niteliği; gerçekler ve Avrupa düzenleyici kurumları ve ulusal düzenleyici kurumlar ya da Avrupa Komisyonu gibi yetkili kaynaklardan yapılan alıntılardan oluşan destekleyici kanıtlar. Durumun daha karmaşık olduğu sınırlı sayıda piyasada bu söylentileri çürütmek daha zor olabilmektedir. Bu durumda, gerçeklere ilişkin daha doğru bir tablo sunmak için karışıklıkların netliğe kavuşturulmasına odaklanıyoruz. Gerçek Kanıt Alıntı Kısaca EURELECTRIC Avrupa Elektrik Endüstrisi Birliği– ortak çıkarlarını Çalışmalarımız, tüketici pan-Avrupa elektrik sorunlarına EURELECTRIC – düzeyinde üretiminden kadar temsil elektrik endüstrisinin eden piyasalara, sektörümüzü sektör dağıtım etkileyen tüm birliğidir. ağlarından temel konuları kapsamaktadır. Mevcut üyelerimiz, tüm AB Üye ülkeleri de dahil olmak üzere 30’dan etmektedir. fazla Aynı iştiraklerimiz Avrupa zamanda bulunmaktadır. pozisyon belgelerimize, girdiğimiz bilgilerin, tedarik çok elektrik kıtada Uzmanlık ve Brüksel’de, konusunda dağıtım ağı endüstrisini bağlı yapımız açıklamalarımıza jeneratör şirketlerinden sağlamaktayız. ülkesinde pek ve sayesinde, detaylı çalışan aktif ve politika raporlarımıza uzmanlardan, operatörlerinden EURELECTRIC’in temsil ortaklıklarımız gelmesini faaliyetlerinin genel organizasyonundan ve koordinasyonundan sorumlu daimi Sekreterliğimiz bulunmaktadır. Dosya No: D/2016/12.105/14 Perakende elektrik söylentilerini çürütüp tüketicinin yetkilendirilmesini ve güçlendirilmesini önleyen asıl konulara odaklanalım. ELEKTRİK FATURALARI ARTAN ŞİRKET KARINA BAĞLI OLARAK ARTIYOR Tüketicilerin çoğu elektrik şirketlerinin, tüketicilerin elektrik faturalarının büyük bir bölümünden kar elde ettiğini düşünmektedir Örneğin Birleşik Krallık piyasasınd yapılan bir 2014 SSE / Yo u gov çalışması anket yapılan tüketicilerin %30’unun enerji tedarikçilerinin karlarının elektrik faturalarının büyük bir kısmını oluşturduğunu düşündüğünü göstermektedir1. Gerçek Artan perakende elektrik fiyatlarının büyük bir bölümü, tedarikçilerin kârlarından ziyade hükümetin getirdiği ek masraflardan kaynaklanmaktadır. Avrupa’da, yenilenebilir enerji, enerji verimliliği ve sosyal destek yönündeki hükümet politikalarına finans sağlamayı amaçlayan vergi ve ücretlerin güçlü ve sürekli şekilde artırıldığı açıkça gözlemlenmektedir. Geçtiğimiz yıllarda, elektrik piyasalarının serbestleşmesi ve rekabetin artması sebebiyle, toptan satış fiyatları düşmüş ve tedarikçilerin operasyonları çok daha etkin hale gelerek maliyetleri aşağı çekmiştir. Bugün, enerji unsuru, Avrupa’daki ortalama perakende elektrik faturalarının yalnızca yaklaşık üçte birini temsil etmektedir. Tedarikçilerin kâr marjları – diğer piyasalarda olduğu gibi- çok sayıda değişkene bağlıdır ve bu değişkenler hizmet düzeyi, sözleşme türü, tüketicilerin profilin vb. bağlı olarak değişmektedir. Ancak, AB’de, kâr marjları genellikle tüketicilerin enerji faturalarının çok küçük bir kısmını temsil etmektedir2. Hanehalkı Fiyat Unsurlarının Gelişimi Kanıt Hanehalkı tarafından ödenen toplam fiyat % 100% €cent/kWh 90% 8.5 8.0 8.1 7.5 Ağ 6.5 4.5 4.0 -7% +47% 80% 45% 40% 36.8% 26% 26.7% 34% 36.5% 70% 60% 50% 6.7 Vergi & Ücret 6.0 5.0 7.5 Enerji ve Tedarik 7.0 5.5 7.5 7.7 40% 26% 30% 5.1 5.4 5.1 20% 10% 4.6 2008 +18% 29% Ağ 0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2008 2009 2010 2011 2012 Enerji 2013 2014 Vergi & Resim Ortalama AB rakamları– Kaynak EURELECTRIC 2016 Alıntı “ 2008’den günümüze kadar olan enerji fiyatlarındaki trendlere baktığımızda aşağıdaki sonuçlar çıkarılabilir: Elektrik fiyatları, ama daha da önemlisi, maliyetler düşen ya da sabit kalan tüketime rağmen hem hanehalkında hem de sanayide genel olarak artmaya devam etmiştir. ( … ) Fiyatlardaki bu artışın büyük bölümü vergilerdeki/resimlerdeki ve şebeke maliyetlerindeki artışlardan kaynaklanmaktadır” ( Avrupa Birliği’nin “Avrupa’daki enerji fiyatları ve maliyetleri” konulu tebliği , 2 0 1 4, sf. 1 3 ) “ Analizin sonuçları ( . . . ) enerjinin elektrik ve gaz perakende fiyatları unsurunun düştüğü yönündeki sonuçları ( . . . ) desteklemektedir. Rekabete açık olmayan ücretlerin büyük bir bölümünü temsil eden Yenilenebilir Enerji Kaynakları ücretleri,çok sayıda başkentte düşen enerji kaleminden elde edilen yararları dengelemiştir” ( 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu, sf.31 ) 1 “Putting the customer first – How can we drive real consumer engagement with energy “ SSE ve Yougov raporu, 2014: http://sse.com/media/268325/ SSE_YouGov-Report.pdf 2 Üyelerimizl yaptığımız resmi olmayan görüşmelere göre, tedarikçi kâr marjlarının AB üye devletlerinin çoğunda tüketiclerin faturalarının %5’inden azını oluşturduğu tahmin edilmektedir TÜKETİCİLER FATURALARINDAKİ TOPTAN ELEKTRİK FİYATLARININ DÜŞÜRÜLMESİNİN SAĞLADIĞI YARARI GÖRMÜYOR Genellikle toptan fiyatlardaki indirimin tüketicilere yansıtılmadığı iddia edilmektedir . Perakende elektrik fiyatları, toptan fiyatlara kıyasla her zaman düştüğünden daha hızlı y ükselir. Ayrıca, tedarikçilerin yeterince şeffaf olmadığı ve tüketicilerini “kazıkladıkları” suçlamaları da söz konusu olmaktadır. Gerçek Toplam perakende fiyatı ve toplam perakende fiyatının enerji kalemi arasında fark vardır. Toplam perakende fiyatı, enerji, şebeke, vergiler ve ücretler gibi tüm kalemleri içerir. Toplam perakende fiyatının enerji kalemi ise, yalnızca dengeleme maliyetleri de dahil olmak üzere toptancı piyasasından farklı zamanlar dilimlerinde (vadeli döviz piyasası, spot piyasa vb.) elektrik tedarik etme, alım satımını yapma, sınırlandırma ve arz etme maliyetleri ile tedarikçi işletme maliyetlerini (örn. Pazarlama, tüketici edinme, tüketici hizmetleri, faturalandırma vb.) ve kâr marjını yansıtmaktadır. Toptan elektrik fiyatları ve perakende fiyatların enerji kalemi arasındaki bağlantı farkı ülkeler arasında değişiklik gösterse de, her iki unsur da rekabetçi AB perakende piyasalarında birbiriyle yakından ilgilidir. Ayrıca, zamlar tedarikçinin kârına denk değildir. Tedarikçilerin aslında yukarda bahsedilen işletme maliyetlerini karşılamaları gerekmektedir. Toptan fiyat ve perakende fiyatının enerji kalemi arasındaki ilişki ve zamların gelişimi Kanıt 100 100 80 80 avro/MWs 120 avro/MWs 120 60 40 40 20 20 0 2008 2009 2010 2011 2012 Finlandiya 2013 0 2014 2009 2010 2011 Hollanda 2012 2013 2014 2008 2009 2010 2012 2013 2014 100 avro/MWs 100 80 60 80 60 40 40 20 20 0 2008 120 120 avro/MWs 60 0 2008 2009 2010 2011 2012 Norveç 2013 Zam Kaynak: 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu -20 2014 Toptan Perakende 2011 İsveç 120 120 100 100 80 80 avro/MWs avro/MWs Toptan fiyat ve perakende fiyatının enerji kalemi arasındaki ilişki ve zamların gelişimi 60 60 40 40 20 20 0 0 -20 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -20 2014 120 120 100 100 avro/MWs avro/MWs Belçika 80 60 40 40 20 20 2008 2009 2010 2011 2012 İtalya 2013 Zam 0 2014 Toptan 2009 2010 2011 2012 Danimarka 2013 2014 2008 2009 2010 2011 2012 Portekiz 2013 2014 80 60 0 2008 Perakende Kaynak: 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu “ Tedarikçilerin piyasaya bir ürün sunmak için ilave işletme maliyetleri (örn. Pazarlama, satış, tüketici hizmetleri sabit giderler vb.) ödemek zorunda olması sebebiyle zam, kâr anlamına gelmemektedir..” Alıntı ( 2015 ACER / CEER Piyasa İzleme Raporu, sf .71 ) “ Belirtildiği üzere, zam farklılıkları kısmen, tedarikçilerin işletme maliyetlerindeki ve/veya tüketicilerin edinilmesi ve elde tutulmasından kaynaklanan giderlerdeki farklılıklarla açıklanabilir (yani zam sabit değildir ve kampanyalar ve diğer zamanlarda aynı tedarikçi için değişiklik gösterebilir. Bu maliyetler değiştirme oranlarının nispeten daha yüksek olduğu ve tedarikçilerin yüksek rekabetle ve dolayısıyla daha yüksek satış, pazarlama ve tüketici hizmetleri maliyetleriyle karşı karşıya kaldığı ülkelerde daha yüksek olabilir. ” ( 2015 ACER / CEER Piyasa İzleme Raporu, sf.72 ) DÜZENLENMİŞ FİYATLAR İYİDİR: MÜŞTERİLERİ KORUR Düzenlenmiş fiyatlar genelde piyasaya karşı bir kalkan olarak algılanır. Tüketicileri kaçınılmaz olarak yükseldiği düşünülen piyasa fiyatlarına karşı korur. Gerçek Düzenlenmiş nihai kullanıcı fiyatları, tüketicileri kısa vadede enerji maliyetlerindeki artışlara karşı koruyabilir, ancak bu genelde, elektrik tarife açıklarının ortaya çıktığı düzenlenmeye tabi olmayan tüketiciler (örn. işletmeler), elektrik şirketleri ve kamu maliyesini zararınadır. Orta ve uzun vadede ise, düzenlenmiş fiyatlar – özellikle de piyasa maliyetlerinden düşük fiyatlar olarak belirlenenler– sürdürülebilir değildir ve tüm tüketicilerin çıkarlarına zarar vermektedir. Perakende fiyat düzenlemesi de elektrik tedarik şirketleri arasındaki rekabette ciddi engellerden biridir. Şirketlerin daha etkin olması konusundaki motivasyonlarını düşürür ve dinamik fiyatlandırma gibi katma değerli hizmetlerin gelişimini engelleyebilir. Aynı zamanda, düzenlenmiş fiyatlar, tüketicilerin tükettikleri enerjinin gerçek değerini fark etmelerini engeller, bu nedenle de talep katılımı potansiyeline zarar verir. Bazen düzenlenmiş fiyatlar mali açıdan zayıf olanların korunması için planlanmaktadır. Ancak, bu tam tersi bir sonuç doğurmaktadır: insanları geniş çaplı yoksulluktan çıkarmamaktadır; fiyatlandırma yöntemi şeffaflıktan yoksundur ve enerji maliyetlerini hem savunmasız durumda olan hem de olmayan tüketiciler için artırabilir. Bu nedenle, Üye Devletlerin aşamalı olarak düzenlenmiş fiyat uygulamasına son vermeleri için diğer daha sürdürülebilir ve hedeflenmiş tedbirlerin (örn. genel vergilendirme ya da enerji finansmanı planları ile) araştırılması gerekmektedir. Her durumda, Avrupa Adalet Divanı’na göre, düzenlenmiş fiyatlar, fiyat belirlemenin temel kuralı olarak değil de, yalnızca istisnai durumlarda uygulanabilir. Sonuç olarak, düzenlenmiş fiyatların uygulamasına aşamalı olarak son verilmesi, tedarikçilerin halen daha tüketicilerine önerebildiği sabit tarifelerin ya da sabit ödemelerin sonunun geldiği anlamına gelmemektedir Kanıt Bulgaristan’da: hanehalkına yönelik tavan limitli fiyatlar, hanehalkı dışı tüketiciler tarafından sübvanse edilmektedir.”Ticari tüketiciler için enerji kalemi çok daha yüksektir ve enerjinin hanehalkına satışından meydana gelen zararları telafi etmektedir.” (Kaynak: Enerji Yönetimi Enstitüsü, Bulgaristan) 1 Kasım 2015’ten itibaren düzenlenmiş piyasalara yönelik ortalama ağırlıklı elektrik fiyatları, avro/MWs 80 75 70 45%77 Kamu tedarikçisi NEK’ten satın alım fiyatı 59 avro/MWs 73 65 60 55 50 55 58 53 45 40 35 30 hane halkı dışı hanehalkı CEZ Kaynak: Enerji Yönetim Enstitüsü, Bulgaristan EVN Energo-Pro 76 Fransa’da: Hanehalkı fiyatları halen daha tam olarak düzenlenmektedir ve 2012 yılından beri hükümet sistematik olarak ulusal düzenleyici kurum (NRA) tarafından tavsiye edilen seviyeden farklı bir seviyede perakende satış fiyatları belirlemektedir ve bu durum tarife açıklarına, mahkeme kararlarına, bürokratik işlemlere, ilave maliyetlere ve tüketicilerin aklının karışmasına neden olmaktadır. 2013 2014 2015 NRA tarafından tavsiye edilen ↗ 11.3% ↗ 1.6% ↘ 0.9% Hükümet kararı ↗ 5% ↗ 2.5% ↗ 2.5% Kaynak: Enerji Düzenleme Komisyonu’ndan (CRE) alınan rakamlara dayanan EURELECTRIC tablosu, Fransa Tedarikçilerin maliyetlerini karşılamalarına izin verilmeyen ülkelerin örnekleri: Toptan fiyat ve perakende fiyatının enerji kalemi arasındaki ilişki ve zamların gelişimi 120 120 100 Avro/MWs Avro/MWs 100 80 60 40 45% 80 60 40 20 20 0 0 -20 -20 2008 2009 2010 2011 2012 Litvanya 2013 Zam 2014 -40 Toptan 2008 2009 2010 2011 2012 Romanya 2013 2014 Parekende Kaynak: 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu Alıntı “Yapay olarak düşük düzenlenmiş fiyatlar (maliyetlerden aşağısına çekilmeseler bile) piyasaya girmeyi ve inovasyonu kısıtlamakta, tüketicileri değiştirme sürecinden vazgeçirmekte ve neticede perakende piyasalardaki rekabeti engellemektedir. Ayrıca, bu durum yatırımcı belirsizliğini artırabilir ve arzın uzun vadeli güvenliğini etkileyebilmektedir. Bunun yanında, düzenlenmiş fiyatlar (maliyetlerden yüksek belirlenseler bile), rakip tedarikçilerin etrafında toplanabilecekleri bir fiyatlandırma odak noktası olarak hareket edebilir ve en azından güçlü tüketici ataletine sahip piyasalarda rekabeti büyük ölçüde hafifletebilir.” ( 2015 ACER / CEER Piyasa İnceleme Raporu, sf. 8 7 ) “Bir fiyat tavanının, yeni/yenilikçi ürünler için prim alamamaları nedeniyle enerji tedarikçilerinin yenilemek zorunda olduğu teşvikleri azaltabileceğinin farkındayız, örneğin kullanım zamanlı tarifeler (ToU). Ayrıca, fiyat denetiminin olası rakiplerin, düzenlenmiş fiyat seviyesi içerisinde reklama ve tüketici edinmeyle ilgili diğer maliyetlere yatırım yapmasını sağlayacak yeterince boşluk olmayacağı için piyasaya girmesini ve büyümesini engelleyebileceğini düşündük. ” (Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Kurumu, Enerji piyasası araştırması, Mümkün kanuni yolların bildirimi, 2015 , sf. 46) AYNI ELDEN YAPILAN ELEKTRİK ÜRETİMİ VE ARZI SADECE REKABETE ZARAR VERDİĞİYLE KALIR Bazı paydaşlar, elektrik sektöründeki dikey üretim ve arz entegrasyonu konusunda endişelerini dile getirmektedirler. Üretim sahibi olan bir şirketin parçası olan tedarikçilerin, yüksek toptan fiyatlarla ilgilenmeleri nedeniyle, tüketicilere enerji verimliliği hizmetleri ya da esnek ürünler sunmak için herhangi bir motivasyonlarının olmadığını iddia etmektedirler (örn. Saatlik uzlaşmalı ürünler). Aşağıdakiler AB ülkelerinin çoğu için geçerlidir: Herhangi bir üretim varlığı olmayan tedarikçi sayısı artmaktadır Gerçek Üretim ve arz faaliyetlerinde bulunan entegre şirketler organizasyonel olarak iki ya da daha fazla şirkete bölünmektedir. Özel bir ürünle ilgilenen bir tüketici o ürünü tedarikçiden alamazsa, başka bir tedarikçiye geçebilir Üretim ve arzın dikey entegrasyonunun rekabetteki etkisi enerji piyasası araştırmasında1 Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Kurumu’nun (CMA) dikkatle incelediği konulardan birisi olmuştur. CMA , Birleşik Krallık’deki dikey entegrasyonun aşağıdaki hususlar konusunda bir kanıt olmaması sebebiyle rekabete zarar vermediği kanısına varmıştır: Bağımsız üreticiler, dikey olarak entegre olan tedarikçilerin kendilerinden satın almayı reddetmesi ya da daha kötü koşullarda satın alması sebebiyle zarar görmektedir. Dikey olarak entegre üreticiler bağımsız (dikey olarak entegre olmayan) tedarikçilere elektrik temin etmeyi reddetmekte ya da daha kötü koşullarda temin etmektedir. Dikey olarak entegre tedarikçiler, yeni tedarikçilerin piyasaya girmesi ve büyümesi için, yeterli toptan enerji almalarını engelleyerek mevcut engelleri artırmaktadır. AB ÜYE DEVLETLERİNDEKİ ENERJİ SEKTÖRÜNE GENEL BAKIŞ Kanıt ÜLKE ANA GÜÇ ÜRETİCİSİ ALTYAPI KURUMLARI SAYISI ELEKTRİK PERAKENDECİLERİ SAYISI Avusturya 4 152 Belçika 2 33 Bulgaristan 5 24 Çek Cumhuriyeti 1 360 Hırvatistan 2 9 Kıbrıs 1 1 Danimarka 2 55 Estonya 1 42 Finlandiya 4 70 Fransa 1 183 Almanya 4 >1000 Yunanistan 1 11 Kaynak: Avrupa Komisyonu, Ülke Raporları, 2014 1 Enerji piyasası araştırması, Geçici bulgular raporu, CMA, Temmuz 2015 AB ÜYE DEVLETLERİNDEKİ ENERJİ SEKTÖRÜNE GENEL BAKIŞ Kanıt ÜLKE ANA GÜÇ ÜRETİCİSİ ALTYAPI KURUMLARI SAYISI NUMBER OF ELECTRICITY RETAILERS Macaristan 4 43 İtalya 3 412 İrlanda 5 6 Letonya 1 6 Litvanya 6 27 Lüksemburg 2 11 Hollanda 4 35 Polanya 6 82 Portekiz 4 10 Romanya 5 54 Slovakya 1 71 Slovenya 2 13 İspanya 5 225 İsveş 3 120 Birleşik Krallık 7 32 Kaynak: Avrupa Komisyonu, Ülke Raporları, 2014 Alıntı “ Dikey Entegrasyonun rekabete ve tüketicilere zarar verme potansiyelini ve zarar verebileceği çeşitli yolları değerlendirdik. ( … ) Bu konu ile ilgili şu andaki görüşümüz, Dikey Entegrasyonun bağımsız tedarikçiler ve üreticiler için rekabet üzerinde zararlı bir etkisinin bulunmadığı yönündedir.” (Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Kurumu, Enerji piyasası araştırması, Mümkün kanuni yolların bildirimi, 2015, sf . 231 - 232) DÜŞÜK DEĞİŞTİRME ORANLARI REKABETİN İŞE YARAMADIĞINI KANITLIYOR Gerçek Kanıt 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Yetesiz parasal kazanç Yeni tedarikçi ye güvenm eme Değiştirme süreçleri nin karmaşık olduğunu düşünme 1 – hiç önemli değil 10 – çok önemli Çok uğraştırıcı olması Mevcut tedarikçiden memnun olma Seçim farkındalı ğının olmaması Düzenlen miş fiyat Elektrik Regulated Gaz Elektrik/ gazın tüketicilerin ilgisini çekmemesi Too much chie Yeni bir elektrik tedarikçisine geçmenize hangi faktörler neden olur? İlk üçte belirtilen Düşen elektrik faturası İhtiyaçlarıma daha uygun olan oran planları (örn. sabit fiyat, akşamları daha düşük fiyat vb.) Yenilenebilir enerji seçenekleri (örn. rüzgar, güneş vb.) İhtiyaçlarıma daha uygun olan ürün ve hizmet paketleri (doğal gaz, ev telefonu, internet, ev enerji denetimi paketi vb.) Daha iyi tedarikçiye bağlılık ödüllendirme programı Daha iyi tüketici hizmeti/desteği Daha iyi ödeme seçenekleri Baz: Yalnızca hükümet tarafından denetlenmeyen piyasalardaki katılımcılar. Kaynak: Actionable Insights for the New Energy Consumer,(Yeni Enerji Tüketicisi için Eyleme Dönüştürülebilir İçgörüler) Accenture, 2012, www.accenture.com Birleşik Krallık’de değişikliğe elde edilen kazançlar neden olur, ancak büyük avantajlarına ragmen çoğu kişi değişiklik yapmaz 40.1% 42.0% 40.6% 37.8% 42.7% 48.9% 49.6% 56.1% 57.1% 56.5% 53.8% 39.5% 36.7% 48.1% 49.6% 36.1% 49.4% 34.9% 47.8% 32.9% 32.7% 37.1% 33.8% 26.6% 22.8% 16.5% + 42 £3 £3 20 -3 -3 00 £3 80 £2 42 20 00 -3 80 -2 £2 60 -2 40 £2 20 £2 00 £2 60 40 -2 20 -2 00 £1 80 -2 -1 60 £1 40 £1 20 £1 80 60 -1 40 -1 20 £1 00 -1 00 £8 0 -1 0 0 -8 0 £6 0 -4 0 -2 -6 0 £4 0 £2 £0 ≤£ 0 0.7% 0.9% 7.1% 10.2% 12.3% 17.6% 24.6% Değiştiren katılımcı yüzdesi 31.4% Wave 1 katılımcıları 31.7% 46.3% Tüm katılımcılar 47.9% Tasarruf boyutuna göre değiştirme oranları (£) Kaynak: Birleşik Krallık Rekabet Politikası Merkezi Alıntı “ Daha yüksek değiştirme oranları daha rekabetçi piyasaları işaret etse de, diğer rekabet göstergeleriyle birlikte değerlendirilmelidir. Örneğin, değiştirme oranları, piyasa açılışının ilk aşamalarında, tüketiciler ilk seçimlerini yaparken (daha) yüksektir ancak daha sonra piyasa olgunlaştıkça dengeli bir hal alabilir. Diğer taraftan, tüketiciler mevcut tedarikçilerinden memnunsa, tedarikçi değiştirmek için bir sebepleri olmaz (örn. Mevcut tedarikçileri rekabetçi bir şekilde fiyatlı ürünler ve iyi bir hizmet kalitesi sunmaktadır) ve bu nedenle, değiştirme oranları oldukça rekabetçi bir piyasada bile düşük olabilir.” (2015 ACER / CEER Piyasa İzleme Raporu, sf .57) “ ( … ) Düşük değiştirme oranı, her zaman, tüketici katılımının düşük olduğu anlamına gelmez. Sözleşmeleri yeniden masaya yatıran tüketicilerin payı ve daha iyi anlaşmalar yapmak isteyen ancak değiştirmeme kararı alan tüketicilerin payı göz önünde bulundurulmalıdır ( … ) Diğer önemli bir bilgi de, mevcut tedarikçinin hem mevcut hem de yeni tüketicilerin memnuniyeti için rekabetçi fiyatlar ve kaliteli hizmet sunduğu başarılı yeni müzakarelerin sayısıdır.” (CEER İyi işleyen perakende piyasalarını araştırması, 201 , sf.24) ÇOK SAYIDA TEKLİF PİYASAYI GEREKSİZ OLARAK KARMAŞIKLAŞTIRIYOR. TÜM TÜKETİCİLERİN TEK İSTEDİĞİ ENERJİ Tüketiciler, genelde, aynı ürünü isteyen benzer düşüncedeki monolitik grup olarak ifade edilmektedir. Bu nedenle, teklif sayısını sınırlandırmak, piyasayı karmaşadan uzaklaştıracağı için yararlı gibi görünmektedir. Gerçek Tüketicilerin hepsi farklıdır: bazıları en ucuz ve en basit ürünleri ister; diğerleri ise çevresel etkileri azaltıp daha enerji etkin olmak ya da kendi yenilenebilir elektriklerini üretmek ister. Konuyla daha ilgili bazı tüketiciler, Kullanım Zamanlı (ToU) tarifeleri gibi daha karmaşık tarifeler isteyecektir. Bu nedenle, teklif sayısını sınırlandırmak – bazı ülkelerde denendiği ya da düşünüldüğü üzere- atılacak doğru bir adım değildir. Tüketicilerin davranışını- altta yatan motivasyonlarını- ölçmek, anlamak ve tahmin etmek oldukça zordur. Bu, karşılaştıkları seçenek sayısının korkutucu olmadığı konusunda tüketicileri temin etse de, aynı zamanda, örneğin, tedarikçiler arasındaki farklılıkları azaltarak ve tedarikçilerin farklı tüketicilerin ihtiyaçlarına ve tercihlerine uygun ürün sunma becerilerini zayıflatarak tüketicilerin bu sürece dahil olma motivasyonlarını azaltabilir. İnovasyonu engellemeden, tüketicilerin ihtiyaçlarına en uygun ürünleri seçmelerine yardımcı olmanın çok sayıda yolu vardır, örn. Fiyat karşılaştırma araçları, enerji tedarikçileri ya da tüketici birlikleri tarafından verilen kişiye özel tavsiyeler vb. Benzer ev cihazlarına ancak farklı yaşam tarzlarına ve yük eğrilerine sahip 4 kişilik ailelere yönelik üç örnek Kanıt Kaynak: Smart Electric Lyon, EDF Enerji yönetiminde tüketici segmentlerinin farklı değerleri ve tercihleri var Bağımsızlar Teknoloji meraklıları 14% 13% Sosyal bağımsızlar Gelenekselciler 18% 15% 18% 22% Hizmet tabanlılar Maliyet açısından hassaslar Esas: Tüm katılımcılar Metodoloji notu: Birleşik analize dayalı sonuçlar Kaynak: Revealing the Values of the New Energy Consumer (Yeni Enerji Tüketicisinin Değerlerini Ortaya Çıkarmak), Accenture 2011, www.accenture.com Tüketicilerin çoğunluğu ürünleri ve hizmetleri kişiye özel olarak sunan şirketleri tercih ediyor 82% 6% Katılıyorum +kesinlikle katılıyorum Katılmıyorum+ kesinlikle katılmıyorum Esas: Tüm katılımcılar Kaynak: Building a Differentiated Service Experience Strategy (Farklılaştırılmış bir Hizmet Tecrübesi Stratejisi Oluşturmak), Accenture 2010, www.accenture.com Alıntı “ Tekliflerin ek hizmetleri olanlar da dahil olmak üzere giderek çeşitlilik kazanması sektördeki inovasyonun arttığının işaretidir. Bu teklifler tüketicilerin fiyat karşılaştırma araçlarına ve genel olarak piyasaya olan ilgilerinin artmasını sağlar.” ( 2015 AC ER/ CEER Piyasa İzleme Raporu, sf. 50) “ Perakende Piyasası İncelemesi (RMR) dört tarife kuralı tarafından uygulanan kısıtlamaların tedarikçilerin tüketiciler ve rekabet açısından yararlı olabilecek, yenilik yapma ve ürün sunma becerilerini kısıtladığı kanısındayız. Bu durum, RMR kurallarının akıllı sayaçlar konusundaki inovasyonu özellikle engelleme potansiyeli açısından uzun vadede özellikle endişe vericidir. ” ( Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Kurumu,Enerji piyasası araştırması,Olası kanuni yolların bildirimi, 2015, sf. 31) ELEKTRİK ŞİRKETLERİ TÜKETİCİLERİN TEKLİFLERİ KARŞILAŞTIRMASINI KASITLI OLARAK ZORLAŞTIRMAKTADIR Tedarikçilerin, genellikle, tüketicilerin çoğunun anlayıp karşılaştıramaması için teklifleri aşırı derece karmaşık yaptıkları düşünülmektedir. Bu durum tüketicilerin tedarikçilerini değiştirip değiştirmeme kararlarını vermelerini zorlaştıracaktır. Gerçek Tüketicilerinin enerji konusunda farklı ihtiyaçları ve öncelikleri vardır. Bu nedenle, aynı diğer piyasalarda olduğu gibi, farklı ürün, hizmet ve sözleşme türleri arasından özgürce seçim yapabilmelerinin sağlanması çok önemlidir. Seçimlerini yalnızca fiyata ve markaya göre değil aynı zamanda da faturalandırma türleri ve sıklığı, sözleşme süresi, ödeme koşulları, hizmet seviyesi, bilgilerin detaylılığı ve elektrik kaynağı gibi özelliklere göre de yapabilmelidirler. Enerji şirketleri örn. tarifeleri açıklamak için daha iyi yollar arayarak, tekliflerinin karşılaştırılabilirliğini kolaylaştırmak için sıkı çalışmaktadır. Ancak, teklif sunumunun basitleştirilmesi inovasyonu ve tüketici tercih imkanlarını azaltan kurallara yol açmamalıdır. İnovasyonu engellemeden, tüketicilerin kendilerine en uygun olan ürünleri seçmesini sağlamanın pek çok yolu vardır: Fiyat karşılaştırması araçları, açıkça belirterek ve basit bir dil kullanarak tüketicilerin enerji ürünlerinin özelliklerini anlamalarına yardımcı olabilir. Enerji tedarikçileri ve Enerji Hizmet Şirketleri ( ESCO’lar ) müşterilerine kişiselleştirilmiş tavsiyeler verebilirler- halihazırda vermektedirler, örn. durumlarına ve tüketim profillerine ugun en ucuz ve en uygun tarifenin ne olduğunu söyleyebilirler. Düzenleyiciler, işletmeler ve tüketici birlikleri perakende enerji piyasalarındaki anlayışı ve sürece dahiliyeti artırmak için tüketici bilgilendirme ve eğitimi konusunda birlikte çalışabilirler. Fiyatlarda ve tekliflerde şeffaflığın artması da daha iyi düzenleme yapılmasıyla bağlantılıdır. Politika yapanların basitlik ve anlaşılabilirlik arasında bir denge kurması için fiyatların ve tekliflerin sunumunu düzenleyen mevcut mevzuat hükümlerinin etkisini değerlendirmeleri gerekmektedir. Tedarikçilerin çoğu tekliflerini mümkün olduğunca benzer şekilde göstermektedir: Kanıt Engie/Electrabel - Belçika EDF energy – Birleşik Krallık Şubat 2016’da, E U RE L E C T R I C Avrogaz ve Avrupa tüketici kuruluşu BEUC ile, tedarikçilerin tüketicilere 5 kilit unsur sunarak -tek bir yerde, kısa, kolay anlaşılabilir, belirgin ve erişilebilir bir şekildeenerji tekliflerinin karşılaştırılabilirliğini daha da destekleyeceklerini taahhüt ettikleri ortaklaşa bir beyana imza atmıştır: htt p ://w ww . eu r electr i c . o rg/media/ 2 63 66 9/j o i nt _ stat ement_ -_imp roved _ comparabi li t y_of_energy_offer s_- 20 16-0 30 - 0 116-01-e.pd f Fiyat karşılaştırması websiteleri çoğu AB ülkesinde mevcuttur: Fiyat karşılaştırması Ülke Elektrik http://www.e-control.at/haushalts-tarifkalkulator http://www.e-control.at/haushalts-tarifkalkulator BELÇİKA http://www.brusim.be/ http://www.brusim.be/ BULGARİSTAN Information from NRA Information from NRA HIRVATİSTAN https://kompare.hr/ Supplier’s site: http://www.gpz-opskrba.hr/ ÇEK CUMHURİYETİ http://kalkulator.eru.cz/ and http://www.cenyenergie.cz http://www.cenyenergie.cz KIBRIS Information from NRA n.a. DANİMARKA http://www.elpristavlen.dk/ http://gasprisguiden.dk AVUSTURYA Gaz ESTONYA https://minuelekter.ee/calc FİNLANDİYA http://www.sahkonhinta.fi/ FRANSA ALMANYA www.energie-info.fr nd and c www.verivox.de YUNANİSTAN NRA http://www.aerioattikis.gr/default.aspx?pid=34&la=1&artid=135 MACARİSTAN Information from NRA and other offers from 3 suppliers http://www.vasarlocsapat.hu İRLANDA http://www.bonkers.ie/compare-gas-electricity-prices/electricity/ http://www.bonkers.ie/compare-gas-electricity-prices/gas İTALYA http://trovaofferte.autorita.energia.it/ http://trovaofferte.autorita.energia.it/ LETONYA Information from NRA Information from NRA LİTVANYA Information from NRA Information from NRA LÜKSEMBURG www.calculix.lu http://www.ilr.public.lu/gaz/fournisseurs/ MALTA Information from NRA n.a. HOLLANDA http://www.energieleveranciers.nl/energie-vergelijken http://www.easyswitch.nl/energie KUZEY İRLANDA http://www.consumercouncil.org.uk/energy/price-comparison-/ n.a. NORVEÇ http://www.konkurransetilsynet.no/en/Electricity-prices/Check- power-prices/ n.a. POLANYA http://ure.gov.pl/ftp/ure-kalkulator/ure/formularz_kalkulator_html. php Information from NRA PORTEKİZ http://www.erse.pt / Simulador de Preços de Energia Elétrica http://www.erse.pt / Simulador de Preços des Gas Natural ROMANYA Information from NRA Information from NRA SLOVAKYA http://www.urso.gov.sk:8088/CISRES/Agenda.nsf/ KalkulackaElektrinaNewWeb http://www.urso.gov.sk:8088/CISRES/Agenda.nsf/ KalkulackaPlynNewWeb SLOVENYA İSPANYA http://www.agen-rs.si/primerjalnik/index.php?/kalkulatorelektrika/ http://comparadorofertasenergia.cnmc.es/comparador/ kalkulator/action/korak2/redirected/1/ http://comparadorofertasenergia.cnmc.es/comparador/ İSVEÇ http://www.ei.se/elpriskollen/ http://www.energimarknadsbyran.se/Gas/Dina-avtal-och- kostnader/Gaspriskollen/ metimes s Supplier’s site: http://www.gaas.ee http://www.gasum.fi/Yksityisille/Kodin-lammitys/hinnastot/ plex so th www.energie-info.fr ult to de www.verivox.de http://www.agen-rs.si/primerjalnik/index.php?/kalkulatorplin/ Kaynak: ACER, Kasım-Aralık 2014 “ Forum, tüketicilerin ihtiyaçlarına en uygun tercihleri yapmalarını sağlamak için enerji tekliflerinin karşılaştırılabilirliğini artırmak konusunda B E U C , E U R E L E C T R I C ve E U R O G A S’ın ortak beyanını takdirle karşılamakta ve ilgili piyasa aktörlerini bu ilkelere uymaya teşvik etmektedir.” Alıntı ( 8. AB Vatandaşları Enerji Forumu Sonuçları, 2016 ) “ Tekliflerin ek hizmetleri olanlar de dahil olmak üzere giderek çeşitlilik kazanması sektördeki inovasyonun artışının işaretidir. Bu teklifler tüketicilerin fiyat karşılaştırma araçlarına ve genel olarak piyasaya olan ilgilerinin artmasını sağlar. ” (2015 ACER/ CEER Piyasa İzleme Raporu, sf .50) AVRUPA GENELİNDEKİ TÜKETİCİLER ELEKTRİK ŞİRKETLERİNDEN MEMNUN DEĞİLLER Avrupa Komisyonu’nun tüketici puan tablosu, düzenli olarak enerji sektörünü AB seviyesindeki tüketiciler için en kötü performans sergileyen sektörlerden biri olarak tanımlamaktadır. Gerçek Yeni ve eski olmak üzere tüm tedarikçilerin öğreneceği çok şey olduğunu ve halen daha öğrenmeye devam ettiklerini kabul ediyoruz. Şirketlerin pazarlama ve sözleşme gibi ön satış alanlarında ve tüketici memnuniyeti, faturalandırma ve ihtilaf çözümü gibi satış sonrası işlemlerinde tüketicilerin güvenini artırmaya ve tüketicilerin ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde teklif hazırlamaya yönelik daha çok çalışmaları gerekmektedir. Ancak, aynı zamanda aşağıdakileri ifade etmenin de adil olacağını düşünüyoruz: Tüketici memnuniyeti seviyesi oldukça yüksektir ve pek çok ülkede artmaktadır, örn. Belçika, Finlandiya, Fransa, Hollanda, Norveç, İsveç, Birleşik Krallık, vb. Tüketici şikayetlerinin çoğu tedarikçilerin payının çok az olduğu - artan fiyatlarla ilgilidir ve bu da genelde hükümetin yaptığı eklemelerden kaynaklanmaktadır (vergiler ve yenilenebilir enerjiye yönelik destekleme maliyetleri, sosyal destek ve enerji verimliliği) Tedarikçilerin, tüketicilerinin deneyimini iyileştirmesini sağlayacak seçeneklerin çoğu henüz mevcut değildir, örn. Akıllı sayaçlar, fiili tüketime dayalı faturalandırma vb. Tüketicilerin İsveç, Finlandiya ve Norveç’teki elektrik tedarikçilerinden memnuniyeti: Kanıt 76 74 72 % 70 68 66 64 2011 2012 2013 2014 İsveç Finlandiya Norveç 2015 Kaynak: EPSI Rating Danimarka, 2015 Tüketicilerin Belçika’daki elektrik tedarikçilerinden memnuniyeti (Flaman bölgesi): Ombudsmana yapılan tedarikçi şikayetleri 6.759 - 41% 3.982 Hizmet kalitesine yönelik 5 VREG yıldızı bulunan tedarikçiler 20% 63% 80% Şikayetler 2012 2014 2012 2013 2014 Kaynak: Ombudsman Energie, Activiteitenverslag 2012, 2013, 2014 VREG hizmet kontrolleri, 12 Ocak 2015, Accenture analizi Hollanda’da enerji tedarikçilerinin sunduğu hizmetlere yönelik tüketici memnuniyeti Tedarikçi Değiştirme 22% 67% 9% Genel hizmet 13% 68% 18% Enerji faturaları 13% 67% 17% Enerji tedarikçinizin tüketici dostu olup olmaması 14% 66% 19% Sorularla ya da şikayetleri ele alma 16% Fiyat 18% 62% 10% 54% 31% 4% Source: Consumentenmarkt elektriciteit en gas eerste helft 2015 (Ulusal Düzenleyici Kurum) Hanehalkı tüketicilerinin çoğunda akıllı elektrik sayaçları yoktur– 2014 (%) 100 90 80 70 60 50 % 40 30 20 2013 IT SE FI EE MT SI DK NL ES AT NO PL CZ GB BE LV FR SK PT RO LU IE LT HU HR GR CY DE 0 BG 10 2014 Kaynak: CEER Veritabanı, Ulusal Göstergeler (2014–2015). “ Hanehalkı tüketicilerinien gelen en yaygın şikayetler fiyata, sözleşmeye ya da faturalandırma sorunlarına ilişkindir. ( … ) . Bu hem elektrik hem de gaz perakende piyasası için geçerlidir.” Alıntı ( 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu, sf. 133 ) TEDARİKÇİLER ENERJİ VERİMLİLİĞİNE, KENDİ KENDİNE ÜRETİME VE ENERJİ KOOPERATİFLERİNE KARŞILAR Tedarikçilerin, iş modellerine zarar vereceği düşüncesiyle, genellikle enerji verimliliği, kendi kendine üretim ve enerji kooperatiflerine karşı oldukları düşünülmektedir. Gerçek Tedarikçilerin geleneksel ana faaliyet alanları gittikçe değişmekte ve olası büyüme olanakları tam olarak tüketicilere yönelik yeni ürünlerde ve hizmetlerde yer almaktadır. Tedarikçiler, gittikçe artan şekilde, talep katılımı, kendi kendine üretim, pil depolama, bina renovasyonu yapma gibi enerji verimliliği ve akıllı termostatlar gibi hızlı kazanım çözümleri konularında yeni değerler paketleri sunmaktadırlar. Bazen Enerji Hizmeti Şirketi (ESCO) ya da ttalp toptancısı rolünde ve bazen de onlarla ortaklıklar kurarak, çoğu Avrupa pazarında inovasyonda ön sıralarda bulunmaktadırlar. Tedarikçilerin, puant yük eğrilerini azaltma ve elektrikli taşıtlar gibi elektriğe yeni talep yaratmak için zemin hazırlama yöntemleri olan enerji verimliliği hizmetleri (örn. Tüketicilerin tüketimlerini düzenlemelerine yardımcı olacak interaktif araçlar gibi) geliştirme konusunda ticari teşvikleri de bulunmaktadır. Tedarikçilerin çoğu, müşterek sahip olunan fotovoltaik programlarına ya da rüzgar santrallerine yatırım yapmak isteyen müşterilerini desteklemektedir. İnsanların bu projelerde hisse satın almasına izin verirken elektrik üretimiyle bağlantılı olan imalat ve işletme risklerini üstlenebilmekte ve bu teknolojilerin kabul görmesini aşamalı olarak artırmaktadırlar. Neticede, bazı tedarikçiler bir enerji kooperatifi kurmak isteyen tüketicileri, örneğin tüm idari süreçleri ve mali akışları yöneterek, kendi yeşil enerji arzlarını adım adım üretmelerine yardımcı olarak ve gerekli olduğu sürece %100 yenilenebilir elektrik sağlayarak desteklemektedir. Altyapı kurumlarının geleneksel temel işleri azalmaktadır ama yeni büyüme alanları bu düşüşü dengeleyebilir Kanıt Avrupa endüstrisi EBIT, AVR milyar 138 45% 114 6 6 14 Satışa Yönelik piyasalar 1 T&D 2 25 YEK 16 30 Geleneksel Üretim 2 55 49 2012 31 Gelenek üretimde düşüş Geleneksel T&D'de büyüme YEK Satışa Yönelik Piyasa 1 Enerji satışlarını ve yeni satışa yönelik piyasaları (dağıtılmış üretim ve depolama, elektrikli araç altyapısı, yeni satışa yönelik ürünler ve hizmetler, güç akış optimizasyonu) kapsar 2 Akıllı şebekeleri kapsar 3 Bugüne kıyasla emtia fiyatlarında herhangi bir değişiklik olmadığının varsayıldığı durum Kaynak: McKinsey Sanayi Vizyonu 2020 Tedarikçilerin inovatif hizmetlerine ilişkin örnekler EURELECTRIC’in inovasyon websitesinde verilmektedir 45% Kaynak: EURELECTRIC - http://www.eurelectric.org/innovation/ Alıntı “ Son birkaç yıldır perakende enerji piyasaları hem köklü tedarikçilerin hem de küçük niş tedarikçilerinin sunduğu ürün inovasyonunun arttığına tanıklık etmektedir. ( … ) Perakende ürünlerdeki inovasyon, sözleşme süresi, fiyat koruma süreleri, çift yakıtlı teklifler, ek hizmet sunumu ya da yenilenebilir/çevreci yaklaşımlar gibi özellikleri kapsayabilir. Bu yenilikçi ürünler, tüketicilere bir zamanlar tamamen homojen olduğu düşünülen bir endüstride daha fazla seçenek sunmaktadır. ” (ACER/ CEER 2014 Piyasa İzleme Raporu, sf. 66) “ Bazı ülkelerde (örn. Büyük Britanya ve İrlanda), elektrik ve gaz tedarikçileri aynı zamanda iş alanlarını genişletme ve ‘enerji hizmet sağlayıcıları’ olma yönünde ilerlemektedir. Tedarikçilerin çoğu ev yalıtımı, kazan yalıtımı ve akıllı ölçüm ürünleri ve hizmetleri sunmaktadır. Gelişmekte olan diğer bir piyasa da mikro-üretim piyasasıdır. Tedarikçilerin çoğu, Fotovoltaik (PV), rüzgar, güneş ısısı, biyokütle ve ısı pompaları gibi teknolojilerin kurulumu da dahil olmak üzere bu alanda ürün ve hizmet sunmaktadır. Kazan kurulumu ve yalıtım ve kazan bakımı gibi diğer ev geliştirme türleri de pek çok tedarikçi tarafından sunulmaktadır. Bazı tedarikçiler aynı zamanda tesisat, drenaj ve elektrik sigortası (…) da sunmaktadır. Kısıtlı sayıda tedarikçi ise telefon ve/veya geniş bant hizmetleri sunmaktadır. ” (2014 ACER/ CEER Piyasa İzleme Raporu, sf. 67) TEDARİKÇİLER TÜKETİCİLERİN KAFASINI KARIŞTIRMAK İÇİN FATURALARI KASTEN KARMAŞIKLAŞTIRIYOR E nerji faturalarının genelde çok karmaşık olduğu belirtilmektedir. Tüketicilerin – ve tüketici birliklerinin – çoğu bu konuda tedarikçilerini sorumlu tutmaktadır. Durum iyiye gidiyor gibi görünmediği için fatura formatının standartlaştırılması önerilmektedir. Tedarikçiler tüketicileriyle (örn. Tüketici panelleri aracılığıyla) sürekli irtibat halindedir ve enerji faturalarının daha net ve açık olması için çaba sarf etmektedirler1 Reality Ancak, çoğu AB Üye Ülkesinde, faturalar aşırı derecede düzenlenmiş durumdadır. Tüketicilerin çoğu faturalarında çok fazla bilginin olduğundan ve bu durumun faturaları okumakta zorluk çekmelerine neden olduğunu belirterek şikayet etse de, tedarikçilerin genelde faturaları basitleştirme ya da iyileştirme izinleri yoktur. Daha fazla düzenleme yapmadan önce, polita yapıcıların faturalarının görünümünü düzenleyen mevcut Avrupa mevzuatı ve ulusal mevzuat hükümlerinin etkisini değerlendirmesi gerekmektedir. Faturaların formatını ve içeriğini doğrudan zorunlu kılmak yerine daha fazla kanıta ve ilkeye dayalı düzenlemenin teşvik edilmesinde yarar vardır. Fransa’da yönetmelikle zorunlu tutulan elektrik faturasının özellikleri (sarıyla işaretli yerler) Kanıt 20160115_003215_00014_HP0_PAR011_222 NOUS CONTACTER G Par Internet h Document à conserver 5 ans N° client : 6 007 344 399 Identifiant Internet : SBOUTHEON@GMAIL.COM Page 1/4 Document à conserver 5 ans I sur Smartphone et Tablette Télécharger l'appli mobile EDF&MOI mail : serviceclient@edf.fr F Horaires heures creuses - 22H30-6H30 - (peuvent varier de quelques minutes) Consommation (Service gratuit + prix appel) D Régularisation égularisation tarifaire Base - 06kVA - du 30/07/2013 au 31/07/2013 (1) Par courrier TA EDF SERVICE CLIENTS TSA 20012 41975 BLOIS CEDEX 9 B Nos boutiques Retrouver la boutique la plus proche de chez vous sur boutiques.edf.com K Urgence dépannage Electricité (ERDF) Facture du 14/01/2016 N° 35 005 875 346 09 726 750 91 (Service gratuit + prix appel) Electricité (relevé ERDF) A V T Paiements déjà effectués B Lieu de consommation BRT DE CHANTIER 67 ROUTE DE FONTAINEBLEAU 91490 MILLY LA FORET C Titulaire du contrat Mme BOUTHEON SOIZIC M. DAGNICOURT MARC f Votre contrat T T e r u t c a Base - 06kVA - du 20/06/2014 au 24/09/2014 Heures Creuses - 12kVA - du 25/09/2014 au 22/12/2014 TTC Heures Pleines - 12kVA - du 25/09/2014 au 22/12/2014 A payer avant le 29/01/2016 Heures Creuses - 12kVA - du 23/12/2014 au 19/06/2015 Heures Pleines - 12kVA - du 23/12/2014 au 19/06/2015 Montant total 2 015,02 € 2 606,10 € € -1 087,68 € D U P LI C A EDF Société anonyme au capital de 930 004 234 € Siège social al : 22-30 avenue avenue de Wagram 75382 Paris Cedex 08 - France R.C.S. PARIS 552 081 317 N.I.T.V.A. FR 03 552 081 317 av 09 69 36 66 66 Votre contrat Electricité "Tarif Bleu" - 12 kVA - Option Heures Pleines/Heures Creuses - Compteur électronique n°141 BOUTHEON SOIZIC Nom, Prénom M. Adresse DAGNICOURT MARC de facturation 67 ROUTE DE FONTAINEBLEAU 91490 MILLY LA FORET Par téléphone Du lundi au samedi dès 8h et jusqu’à 21h 0 6 , F 6 € 9 2 4 0 , 5 1 0 2 0,0041 0,04 19,6% ERDF ERDF 16851 18374 1523 0,0883 134,48 20,0% ERDF ERDF 0 1230 1230 9 0,0620 (2) 76,24 20,0% 0 3862 3862 0,1014 (3) 391,52 20,0% ERDF ERDF 1230 4855 3625 0,0623 225,84 20,0% 3862 14586 10724 0,1019 1 092,78 20,0% Total Consommation (dont acheminement 665,34 €) Déduction - Base - 06kVA - du 20/06/2014 au 20/07/2014 0,27 5,5% 7,68 5,5% 5,56 10,05 5,5% 13,01 Heures Pleines/Heures Creuses - 12kVA - du 25/09/2014 au 31/10/2014 13,28 Heures Pleines/Heures Creuses - 12kVA - du 20/06/2015 au 20/07/2015 0,00618 (5) 129,63 20,0% 0,01840 (4) 385,76 20,0% 27,66 5,5% Total Taxes et Contributions 543,05 Total Electricité hors TVA 2 606,10 Total facture hors TVA 2 606,10 € TVA 19,60 % sur un montant total de 0,04 € Pour vos prochaines factures, simplifiez-vous la vie ! 0,01 € TVA 20,00 % sur un montant total de 2 436,25 € 487,25 € TVA 5,50 % sur un montant total de 169,81 € 9,34 € 3102,70 € D Total facture TTC h Page 3/4 Montant total 2 015,02 € TTC -1087,68 € Document à conserver 5 ans Evolution de votre consommation facturée en kWh Page 4/4 Consommation Relevé estimé (1) Régularisation tarifaire : le montant de cette régularisation est calculé en application de l'arrêté du 28 juillet 2014 relatif aux Tarifs Réglementés de Vente de l'électricité qui modifie rétroactivement les barèmes de prix pour la période comprise entre le 23 juillet 2012 et le 31 juillet 2013. Le prix unitaire appliqué correspond à la différence entre le prix publié dans le nouvel arrêté et celui qui vous a été précédemment facturé. Pour plus de détails, connectez-vous sur regultarifpart.edf.com. Le montant total de votre régularisation tarifaire, pour la période du 30/07/2013 au 31/07/2013, est égal à 0,07 € HT pour la consommation (17 kWh) et 0,02 € HT pour l'abonnement. Il n'est soumis qu'à la TVA. Selon votre situation contractuelle et votre rythme de facturati on, ce montant vous sera facturé sur une ou plusieurs lignes (identiques) en une ou plusieurs fois. - (2) Evolution au 01/11/2014 : sur les 1230 kWh facturés, 305 kWh à 0,0610 €/kWh et 925 kW h à 0,0623 €/kWh - (3) Evolution au 01/11/2014 : sur les 3862 kWh facturés, 960 kW h à 0,0998 €/kWh et 2902 kWh à 0,1019 €/kWh - (4) Evolution au 01/01/2015 : sur les 20964 kWh facturés, 7680 kWh à 0,01650 €/kWh et 13284 kWh à 0,01950 €/kWh - (5) Evolution au 01/01/2015 : sur les 20964 kWh facturés, 7680 kWh à 0,00317 €/kWh et 13284 kW h à 0,00319 €/kWh HP 10724 Taxes et contributions CTA électricité : 27,04% de la part acheminement de l'abonnement Pénalités de retard TA De plus, conformément aux conditions générales de vente, à défaut de paiement intégral dans le délai prévu pour leur rège l m ent, les sommes dues seront majorées de plein droit de pénalités de retard calculées surla base d’ une fois et demie le taux d’intérêt légal appliqué a u montant de la créance TTC. Le montant de ces pénalités ne peut être inférieur à 7,50 €. de Déc14 à Jun15 A Origine 2014 de l'électricité : 82,2 % nucléaire, 13,6 % renouvelables(dont 7,9 % hydraulique), 1,6 % charbon, 1,3 % gaz, 1 % fioul et 0,3 % autres. Indicateurs d'impact environnemental sur www.edf.com E Des infos à portée de main ! Vous souhaitez faire une réclamation écrite ? Vous pouvez vous adresser à EDF, qui met à disposition un parcours en trois étapes, pour ur vous assurer une rréponse éponse da dans ns les meilleurs délais : · Etape 1 : vous adressez votre réclamation par internet à particulier.edf.fr fr ou par courrier à EDF Service Client - TSA 200 12 - 41975 BLOIS CEDEX. 20012 particulier.edf.fr · Etape 2 : la réponse apportée par le Service Client ne vous satisfait pas, vous pouvez uvez alors envoyer votre réclamation par internet à particu lier.edf.fr ou par courrier à EDF Service Consommateurs - TSA 20021 - 41975 BLOIS CEDEX 9. pouvez dans solliciter · Etape 3 : vous restez en désaccord avec la réponse du Service Consommateurs, vous po uvez da ns ce cas so lliciter le Médiateur EDF par internet sur https://mediateur.edf.fr https://mediateur.ed :/ ://mediateur.ed f.fr ou par écrit au Médiateur EDF - TSA 50026 - 75804 04 PARIS CEDEX 8. Des explications concernant les taxes et contributions sur taxes.edf.com Mieux comprendre les détails de votre facture sur facture.edf.com Etre informé sur les prix sur infoprix.edf.com Si dans un délai de deux mois, votre réclamation écrite auprès d'EDF n'a pas permis de régler le différend, en cas de li litige tige lié à l'exécution du contrat, vous pouvez saisir le médiateur national de l'énergie sur www.energie-mediateur.fr national l'énergie Réponse ergie-mediateur.fr ou par écrit au Médiateur nati onal de l' énergie - Libre R éponse n°59252 - 75443 PARIS CEDEX 9. Tout sur vos démarches, vos droits et les économies d'énergie : www.energie-info.fr, pouvoirs publics, ergie-info.fr, le site d'information des po uvoirs pu blics, A Pour votre information Pour de plus amples informations, reportez-vous aux Conditions Générales de Vente ou rendez-vous sur cgv.edf.com Prix et Réglementation Electricité : Vos Conditions Générales de Vente ont été modifiées au 15/07/2015. Sur décision des pouvoirs publics, le Tarif Réglementé de Vente a évolué au 01/08/2015. Le montant de la CTA a évolué au 01/08/2015. Selon la réglementation en vigueur, les montants de la CSPE et des TCFE ont évolué au 01/01/2016. Plus d'information sur le site edf.fr Nouveau taux de taxe : TCFE 0,0062€/kW h à compter du 01/01/2015 TRE0240240105860410000002015024O Marc DAGNICOURT M. DAGNICOURT MARC 67 ROUTE DE FONTAINEBLEAU 91490 MILLY LA FORET DATE TIPS€PA Identification règlement 4 02 Montant en euros Mandat de prélèvement SEPA ponctuel : en signant ce formulai re de mandat, vous autorisez EDF à envoyer ces instructions à votre banque pour débiter votre compte, e t votre banque à débiter votre compte conformément aux instructions de EDF. Vous bénéficiez du dro it d'être remboursé par votre ba nque selon les conditions décrites dans la convention que vous avez passée avec elle. Une demande de remboursement doit être présentée dans les 8 semaines suivant la date de déb it de votre compte pour un prélèvement autorisé. Vos droits concernant le présent ma ndat sont expl iqués dans un document que vous pouvez obtenir auprès de votre banque. Le présent document a valeur de mandat de prélèvement SEPA ponctuel. Votre signature vaut autorisation pour débiter, à réception, votre compte pour le montant in diqué. 350058753469 MARC DAGNICOURT EDF TSA 60002 75937 PARIS CEDEX 19 30003013470005010065149 070150140117 41402401058604135005875346680104 201502 2 015,02 4010586041 35005875346 SIGNATURE Q payer en ligne IBAN : FR76 3000 3013 4700 0501 0065 149 EN CAS DE MODIFICATION JOINDRE UN RELEVÉ D'IDENTITÉ BANCAIRE Q Flashez-moi pour TA Mentions relatives à votre contrat d'électricité : Résiliation iation possible du contrat à tout moment sans préavis n i pénalité. Offre à tarif réglementé. D U P LI C A HC 3625 HP 3862 HC 1230 de Sep14 à Déc14 D U P LI C EDF Société anonyme au capital de 930 004 234 € S i è g e s o c i a l :22-30 avenue de W agram 75382 Paris Cedex 08 - France R.C.S. PAR IS 552 081 317 N.I.T.V.A. FR 03 552 081 317 TVA 20964 20964 En conclusion : situation de votre compte depuis le démarrage de votre échéancier Tenez compte des délais postaux : la date de paiement sur votre facture est celle à laquelle nous devons avoir reçu votre règlement. Votre consommation en Electricité ICS : FR47EDF001007 RUM : TIP044024010586041350058753461401 Kaynak: EDF 1 5,5% Taxe sur la Consommation Finale d'Electricité (TCFE) Contribution au Service Public d'Electricité (CSPE) Contribution Tarifaire d'Acheminement Electricité (CTA) Comment payer ? Relevé Client 5,5% 5,5% 13,28 Montant €HT 142,15 Conso kWh Document à conserver 5 ans Relevé ERDF 15,83 100,86 13,28 Prix du kWh Total Abonnement (dont acheminement 102,31 €) Paiements déjà effectués I 5,5% 0,01 5,56 Heures Pleines/Heures Creuses - 12kVA - du 01/11/2014 au 19/06/2015 Payez par prélèvement automatique mensuel ou bimestriel. Connectez-vous dès maintenant sur votre espace Client. A TVA -5,56 Base - 06kVA - du 01/08/2014 au 24/09/2014 (1) Taxes et Contributions Par Internet : choisir « Payer ma facture ». Par téléphone : choisir « Payer ma facture ». Par TIP : détacher le TIP et suivre les instructions sur l’enveloppe jointe. Par chèque : à l’ordre d‘EDF en joignant le TIP. En espèces : dans un bureau de poste avec votre facture. g Montant €HT 5,56 Base - 06kVA - du 20/06/2014 au 31/07/2014 Régularisation tarifaire Tarif Bleu 06 kVA Base - du 30/07/2013 au 31/07/2013 Electricité "Tarif Bleu" H Prix €HT/mois Abonnement • Point de livraison (PDL) : N° 22 251 085 317 651 • Puissance : 12 kVA • Heures Pleines/Heures Creuses 22H30-6H30 C 1 920,90 20973 Les prochaines étapes • Proc Prochaine haine facture vers le 19/06/2016. • Prochaine relève ERDF vers le 19/06/2016. N° de client : 6 007 344 399 N° de compte : 4 02 4 010 586 041 (numéro à transmettre pour le règlement de vos factures) Page 2/4 Détail de la facture du 14/01/2016 N°35005875346 edf.fr Örnek olarakb akınız: http://sse.com/newsandviews/allarticles/2016/02/new-sse-bill-design-aims-to-end-energy-bill-confusion/ Tedarikçilerin Üye Devletlerin hanehalkı tüketici faturalarında vermek zorunda oldukları bilgiler– 2014 (ülke sayısı) Kanıt Tek temas noktası 45% Tüketicilerin ihtilaf çözümü hakları Tedarikçi değiştirme bilgisi Ödeme yöntemleri Tedarikçi detayları DSO detayları Tüketim dönemi Fiyat dökümü Fiili tüketim Tahmini tüketim Sözleşme süresi Enerji karışımı Fiyat karşılaştırma araçları Diğer 0 Elektrik 5 Gaz 10 15 20 25 30 Ülke Sayısı Kaynak: CEER Veritabanı, Ulusal Göstergeler (2014–2015), şekil 55 Kanıt “ Üye Devletler, (…) faturalarda verilen bilgiler ve fiili tüketime göre faturalandırma bilgileri gibi tüketicilere enerjiyle ilgili konularda bilgi vermeye yönelik düzenlemeler yapmışlardır.” ( 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu, sf.28 ) “ Üye Devletlerin çoğunda, Şekil 55’te verilen bilgilendirme unsurlarının çoğu faturaya dahildir. Tüketicilere kolay ve anlaşılır bir şekilde bilgi vermek önemlidir. Yine de, birden ve uzun aralıklarla çok fazla detay sunulması sebebiyle, faturada çok fazla bilgiye yer vermek tüketicilerin buna erişiminin daha az olmasına neden olabilmektedir. Tüketicilerle iletişim kurarken, düzenli gönderilen e-postalar ya da tedarikçinin ve/veya DSO’nun websitesindeki tüketiciye ait ‘sayfam’ gibi diğer iletişim kanalları da en az faturalar kadar etkin olabilir.” ( 2015 ACER/CEER Piyasa İzleme Raporu, sf.125 ) “ Faturaların ve diğer tüketici tebliğlerinin içeriğine ya da formatına ilişkin açıklama seviyesinin dikkatle değerlendirilmesi konusunda (Komisyon'a) çağrıda bulunmak isteriz. Anekdotsal kanıtlar, müşterilerin halihazırda çok fazla bilgi aldığını ve bunun belirli durumlarda sürece dahil olmayı artımak yerine azaltabileceğini göstermektedir. Detaylı gereklilikler, tedarikçiler arasındaki inovasyon kapsamını azaltabilmekte ve hızla modası geçmiş hale gelebilmektedir. (örn. Daha fazla kişinin elektronik faturayı tercih etmesi).” (2012 / 27 / E U sayılı Enerji Verimliliği Direktifinin İncelemesi konusunda Avrupa Komisyonu Kamuoyu Görüşünün Alınmasına CEER’in verdiği Yanıt, 2016,sf. 2) Elektrik Sanayii Birliği-‐ EURELECTRIC aisbl Boulevard de l’Impératrice, 66 -‐ Boite 2 B -‐ 1000 Brussels • Belgium Tel: + 32 2 515 10 00 • Fax: + 32 2 515 10 10 VAT: BE 0462 679 112 • www.eurelectric.org EU Şeffaflık Kayıt No.: 4271427696-‐87 Mustafa Kemal Mah. Eskişehir Yolu 9. km No: 266 Tepe Prime A Blok 3. Kat, D: 37-38 Çankaya - Ankara T: +90 312 285 1135-36 • F: +90 312 285 1126 www.elder.org.tr • info@elder.org.tr MYTHS & REALITIES of European Electricity RETAIL MARKETS Bu belge Euroelectric’in izniyle ELDER tarafından Türkçe’ye çevrilmiştir. Anlam bozuklukları ve ya içerik tereddütleri halinde orijinal belge esas alınmalıdır. WHY I S THERE A NEED TO RE VEA L THE RE TAIL MYTHS A ND REA LI TIE S? A number of myths tend to hijack the European debate on retail electricity markets. Common misconceptions include claims that energy bills increase due to rising company profits, or that energy suppliers intentionally make it difficult for consumers to compare offers. These myths need to be addressed and the realities properly clarified and explained. The record must be set straight to allow the debate to focus on the real issues preventing retail electricity markets from functioning properly. In this respect, it is crucial to fully and constructively engage consumers. To challenge these enduring retail myths, we consider the following elements: the nature of the myth; the reality; and supporting evidence with quotes from authoritative sources such as European and national regulatory authorities or the European Commission. In a limited number of markets, where the situation is more complex, it can be harder to debunk some of the myths. Where this is the case, we focus on further clarifying the intricacies to give a more accurate picture of the reality. Reality Quote Evidence EURELECTRIC in brief The Union of the Electricity Industry – EURELECTRIC – is the sector association representing the common interests of the electricity industry at pan-European level. Our work covers all major issues affecting our sector, from electricity generation and markets to distribution networks and customer issues. Our current members represent the electricity industry in over 30 European countries, including all EU Member States. We have also affiliates and associates on several other continents. Our structure of expertise ensures that input to our policy positions, statements and in-depth reports comes from several hundred active experts working for power generators, suppl y companies and distributi on network operators. We have a permanent Secretariat based in Brussels, which is responsible for the overall organisati on and c oordinati on ctivities. Dépôt légal: D/2016/12.105/14 of E U R E L E C T R I C ’s a Let’s debunk the retail electricity myths and focus on the real issues preventing customer empowerment. ENERGY BILLS INCREASE DUE TO RISING COMPANY PROFITS Many consumers believe that elect ricity company profit s make up a l arge par t of their energy bill. In the UK market f or inst ance, a 2014 SSE/Yougov study showed that 30% of the surveyed consumers thought that energy supplier profit s represent the l argest par t of their energy bill 1. Reality Rising retail electricity prices are largely a result of gover nment add-ons, not of suppliers’ margins. Throughout Europe, a strong and steady rise of taxes and charges aimed at financing governmental policies for renewable energ y, energ y efficiency and social suppor t can clearly be obser ved. Over the past years, due to the competition, wholesale prices have more efficient, driving costs down. of the average retail electricity bill liberalisation of electricity markets and the increase in decreased and suppliers’ operations have become more and Today, the energ y component only represents a bout a third in Europe. Suppliers’ margins are - like in any other market - linked to a number of variables and they var y depending on the level of ser vice, the type of contract, the profile of consumers, etc . However, in the EU, margins generally represent a ver y small par t of cons umers’ energ y bills 2. Evolution of Household Price Components Evidence % of total price paid by Households 100% €cent/kWh 90% 8.5 8.0 8.1 7.5 Network 6.5 4.5 4.0 -7% +47% 80% 45% 40% 36.8% 26% 26.7% 34% 36.5% 70% 60% 50% 6.7 Taxes & Levies 6.0 5.0 7.5 Energy & Supply 7.0 5.5 7.5 7.7 40% 26% 30% 5.1 5.4 5.1 20% 10% 4.6 2008 +18% 29% Network Tax & Levy 0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Energy 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Average EU figures – Source EURELECTRIC 2016 “ Looking Quote at trends in energy prices since 2008, the following main conclusions can be drawn: electricity prices, but even more i mportantly, cost s, continued to rise overall for both households and industry, despite falling or stable level s of consumption. (…) This rise in prices is driven mainly by increases in taxes/levies and n etwork cost s. ” (Communication from the European Commission on “Energy prices and cost s in Europe“,2014, p.13) “ The result s of the analysis (...) support the conclu sions (...) that the energy component of electricity and gas retail prices has declined. RES charges, which represent a significant share of the non-contestable charges, have off-set the benefit s from the falling energy component in several capital cities.” (2015 ACE R/CEER Market Monitoring Report , p. 31) 1“Putting the customer first – How can we drive real consumer engagement with energy “, SSE and Yougov report, 2014: http://sse.com/media/268325/SSE_YouGov-Report.pdf 2 Based on informal discussions with our members, suppliers’ margins are estimated to make up less than 5% of consumers’ bills in most EU member states. CONSUMERS DON’T SEE THE BENEFIT OF DECREASING WHOLESALE ELECTRICITY PRICES IN THEIR BILLS It is often argued argued that that decreasing decreasing wholesale wholesale prices prices are arenot notpassed passedthrough onto consumers. to the customer. Ret ail elect Ret ailricity electprices would w would always rise faster than they when ricity icity prices icit ould always rise faster thanfall they fall compared compared to wholesale prices. This is often accompanied accompanied by accusations against suppliers f or not t ransparent enough and by accusations against suppliers f orbeing not being t ransparent enough “ripping and “ripping off” off” theirtheir customers. of customers Reality There is a distinction to be made between the total retail price and the energ y component of the total retail price. The former includes all cost components, i.e. energ y, network, taxes and charges. The latter only reflects the costs to source, trade, hedge and supply electricity from the wholesale market in different timeframes (for ward, spot, etc.), including balancing costs, as well as supplier operating costs (e.g. marketing, customer acquisition, customer care, billing, etc.) and supplier margin. Whilst the degree of connection between wholesale electricity prices and the energ y component of retail prices differs between countries, both elements are strongly correlated in competitive EU retail markets. In addition, mark-ups are not equivalent to suppliers’ profit . Suppliers must indeed cover the operating costs mentioned above. Relationship between the wholesale price and the energy component of the retail price and the evolution of the mark-up Evidence 100 100 80 80 euros/MWh 120 euros/MWh 120 60 40 40 20 20 0 2008 2009 2010 2011 2012 Finland 2013 0 2014 2009 2010 2011 2012 Netherlands 2013 2014 2008 2009 2010 2013 2014 100 euros/MWh 100 80 60 80 60 40 40 20 20 0 2008 120 120 euros/MWh 60 0 2008 2009 2010 2011 2012 Norway 2013 2014 Mark-up Source: 2015 ACER/CEER Market Monitoring Report -20 Wholesale Retail 2011 2012 Sweden 120 120 100 100 80 80 euros/MWh euros/MWh Relationship between the wholesale price and the energy component of the retail price and the evolution of the mark-up 60 60 40 40 20 20 0 0 -20 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -20 2014 120 120 100 100 euros/MWh euros/MWh Belgium 80 60 40 40 20 20 2008 2009 2010 2011 Italy 2012 2013 Mark-up 2009 2010 2011 2012 Denmark 2013 2014 2008 2009 2010 2011 2012 Portugal 2013 2014 80 60 0 2008 0 2014 Wholesale Retail Source: 2015 ACER/CEER Market Monitoring Report “ Clearly, mark-ups are not the same as profit s as suppliers have to pay additional operational cost s (e.g. marketing, sales, customer services, overheads etc.) in bringing a product to market.” Quote (2015 ACER/CEER Market Moni toring Report , p.71) “ As indicated, mark-up differences can be partially explained by di fferences in suppliers’ operating cost s and/or expenditures incurred in acquiring and retaining cons umers (i.e. mark-up is not fixed and can vary for the same supplier during campaigns and other times). These cost s may be higher in countries (…) where switching rates are re latively high and where suppliers face significant competition and therefore have higher sales, marketing and customer services cost s. ” (2015 ACER/CEER Market Moni toring Report , p.72) REGULATED PRICES ARE A GOOD THING: THEY PROTECT CONSUMERS Regul ated prices are often perceived as a shield against the market . They would protect consumers f rom market prices, which are thought to be inevit ably increasing. Reality Regulated end-user prices may protect consumers from increases in energ y costs in the shor t term, but th is is of ten at the expense of non-regulated customers (e.g. businesses), el ectricity companies and public finances where electricity tariff deficits are incurre d. In the medium to long run, regulated p rices – especially when set below market costs – are not sustainable and harm the interests of all consumers. Retail price regulation is also a serious obstacle to competition among electricity supply companies. It reduces the incentive on companies to become more efficient and may stifle the development of value-added ser vices such as d ynamic pricing. In addition, regulated prices impede consumers from realising the t rue value of the energ y they consume, therefore undermining the potential of demand response. Sometimes, regulated prices are devised to protect the financially vulnerable. However, doing so is of ten counterproductive: it does not take people out of broader pover t y; the pricing methodolog y lacks transparency; and it may increase energ y costs for vulnerable and non-vulnerable consumers alike. Other more sustainable and targeted measu res (e.g. via general taxation or through energ y efficiency financing schemes) sho uld therefore be explored to help Member States phase regulated prices out . In any case, according to the European Cour t of Justice, regulated prices can only be applied in exceptional circumstances and not as a main rule for price setting. Finally, it is impo r tant to specif y that p hasing-out regulated prices does not imply the end of flat tariffs or fixed payments, which suppliers can still propose to their customers. Evidence In Bulgaria: capped prices for households are subsidised by non-household customers. “The energy component for business customers is much higher and compensates the losses from the sale of energy to the households.” (Source: Energy Management Institute, Bulgaria) Weighted average electricity prices for regulated market since 1 Nov 2015, eur/MWh 80 75 70 45%77 purchase price 59 eur/MWh from the public provider NEK 76 73 65 60 55 50 55 58 53 45 40 35 30 non-households households CEZ Source: Energy Management Institute, Bulgaria EVN Energo-Pro In France: prices for househ olds are still fully regulated and since 2012 the gover nment systematically has set retail prices to a different level than the one recommended by the national regulator y authority (NRA), leading to tariff deficits, cour t rulings, red tape, additional costs and consumer confusion. 2014 2015 2013 Recommend on ↗ 11.3% ↗ 1.6% ↘ 0.9% by NRA Decision by ↗ 5% as a shield against ↗ 2.5% Regul ated prices are often perceived the market . They ↗w 2.5% ould protect government consumers f rom market prices, which are perceived as inevit ably going up. Source: EURELECTRIC table based on figures from Commission Régulation Energie (CRE), France Examples of countries where suppliers are not allowed to cover their costs: Relationship between the wholesale price and the energy component of the retail price and the evolution of the mark-up 120 120 100 euros/MWh euros/MWh 100 80 60 60 40 40 20 20 0 0 -20 -20 2008 2009 2010 2011 2012 Lithuania 2013 2014 Mark-up 45% 80 -40 Wholesale 2008 2009 2010 2011 2012 Romania 2013 2014 Retail Source: 2015 ACER/CEER Market Monitoring Report Quote “Artificially low regulated prices (even w ithout pushing them below cost s) limit market entry and innovation, prompt consumers to disengage from the switching process and consequently hinder competition in retail market s. In addi tion, they may increase investor uncertainty and i mpact the long-term security of supply. Furth ermore, regulated prices (even when set above cost s) can act as a pricing focal point which competing suppliers are able to cluster around and at least in market s featuring strong cons umer inertia can al so considerably dilute competition. ” (2015 ACE R/CEER Market Monitoring Report , p.87) “We note that a price cap may reduce the incentives that energy suppliers have to innovate, for example in terms of time-of-use tariffs, as they are unable to charge a premium for new/innovative product s. Moreover, we considered that a price control could deter entry and growth by potential competitors as there would be likely to be insufficient headroom within the regulated price level to allow them to invest in advertising and other cost s ass ociated with customer acquisition. ” (UK Competition & Market s Authority, Energy market investigation, N otice of possible remedies, 20 15, p.46) ELECTRICITY GENERATION AND SUPPLY IN THE SAME HANDS CAN ONLY HARM COMPETITION So m e st akeh ol d er s ex press co n cerns a b o ut v e r t i cal i nt egra t i o n of generat i o n and su pply i n t h e elec t ri c i t y sect or. Th ey arg ue t h at su p pl ier s w h i ch are pa r t of a co m pany ow n i ng genera t i o n h av e n o i n cent iv e t o off er co nsu m er s energy effi cien c y se r v i ces or fle x i ble pro du ct s (e .g. p ro d u c t s wi t h h o u rly sett lem ent ) si n ce t h ey h av e an i nt e rest i n h i gh wh olesale pri ces. I t is wo r t h re call i ng t hat i n m ost E U co un tries: T h e n u m b e r o f su ppl i e rs wit h n o ge n e ra t io n asse t s is g rowing Reality I n teg rate d co m pan ies wi th ge n e ratio n an d su ppl y a c tivit ies are o rgan isa ti o nall y di vid e d i n to t wo o r m o re co m pan ies I f a co nsu m e r in te reste d i n a spe cif ic pro d u c t ca n n o t ge t it f ro m it s su ppl ie r, h e / sh e ca n swi tch to an o t he r su ppl ie r T h e i m pa c t o f ve r tica l in tegra ti o n o f ge n e rati o n an d su ppl y o n co m pe titi o n was o n e o f th e issu es ca re full y l o o ke d at by th e UK Co m pe t iti o n & Marke t s A u t ho rit y (C MA) in it s e n e rg y mar ke t i nvest iga t i o n 1. T he C M A co n cl u de d that ve r ti cal in tegra t io n in the UK do es n o t ha rm co m pe titi o n si n ce th e re is n o e vi de n ce that: I n d e p e n d e n t ge n e ra to rs a re harm e d b e cause o f ve r ticall y in tegrate d su ppl ie rs re fusing to buy f ro m t he m , o r buyi ng o n wo rse te rm s Ve r ticall y in tegrate d ge n e ra to rs re fuse to su ppl y in de pe n de n t ( n o n -ve r ti call y in tegrate d) su ppl i e rs , o r su ppl y t he m o n wo rs e te rm s Ve r ticall y i n tegrate d su ppl ie rs rais e ba rri e rs to e n tr y an d grow th by n e w su ppl ie rs by p re ve n ting t he m to se cu re su f f i cie n t wh olesale e n e rg y OVERVIEW OF THE ENERGY SECTOR IN INDIVIDUAL EU MEMBER STATES Evidence COUNTRY NUMBER OF MAIN POWER GENERATION UTILITIES NUMBER OF ELECTRICITY RETAILERS Austria 4 152 Belgium 2 33 Bulgaria 5 24 Czech Republic 1 360 Croatia 2 9 Cyprus 1 1 Denmark 2 55 Estonia 1 42 Finland 4 70 France 1 183 Germany 4 >1000 Greece 1 11 Source: European Commission, Country Reports, 2014 1 Energy market investigation, Provisional findings report, CMA, July 2015 OVERVIEW OF THE ENERGY SECTOR IN INDIVIDUAL EU MEMBER STATES Evidence COUNTRY NUMBER OF MAIN POWER GENERATION UTILITIES NUMBER OF ELECTRICITY RETAILERS Hungary 4 43 Italy 3 412 Ireland 5 6 Latvia 1 6 Lithuania 6 27 Luxembourg 2 11 Netherlands 4 35 Poland 6 82 Portugal 4 10 Romania 5 54 Slovakia 1 71 Slovenia 2 13 Spain 5 225 Sweden 3 120 UK 7 32 Source: European Commission, Country Reports, 2014 “ We have considered the various means by which Vertical Integration (VI) could potentially harm Quote competition and cause harm to consumers. (…) Our provisional view is that VI does not h ave a detrimental impact on competition for independent suppliers and generators.” (UK Competition & Market s Authority, Energy market investigation, Notice of possible remedies, 2015, p.231-232) LOW SWITCHING RATES PROVIDE PROOF THAT COMPETITION IS NOT WORKING Switching is often considered as the key indicator of well-functioning ret ail market s. By exercising their right to switch, consumers pl ace competitive pressure on suppliers to deliver best services at the best prices. Low switching rates are thus seen as a sign that consumers are not engaged and that competition does not work eff ectively. Reality While switching rates do say something about the level of competition in a market, they should not be considered as the sole indicator of market functioning. Indeed, consumers may decide not to switch for a variety of reasons, e.g. they are satisfied with the contract and quality of ser vice provided by their current supplier; their supplier offers a variety of additional ser vices that competitors do not offer; they perceive the potential gains as too small compared to their current contract; etc. In addition, consumers sometimes switch offers or tariffs with the same supplier, which is usually not counted as switching. Switching may even go down in highly competitive markets since it might no longer offer sufficient financial benefits. Crucially, whilst real savings are one of the key drivers for switching, it is impor tant to remember that, on average across Europe, about two thirds of the bill are fixed and devoted to collecting taxes, policy support costs and network charges. Competition therefore occurs on a small part of the bill. Factors preventing electricity and gas consumers from switching – 2014 Evidence 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Insufficient monetary gain Lack of trust in new supplier Perceived complex switching process Too much 'hassle' to bother 1 – not at all important 10 – very important Source: 2015 ACER/CEER Market Monitoring Report Satisfaction Loyalty to Lack of with existing awareness current supplier/brand of choice supplier Regulated price Electricity Gas Electricity/gas are not interesting for consumers Too much choice What factors would motivate you to switch to a new electricity provider? Better payment options Base: Respondents in deregulated markets only. Source: Actionable Insights for the New Energy Consumer, Accenture, 2012, www.accenture.com 40.1% 42.0% 40.6% 37.8% 42.7% 48.9% 49.6% 56.1% 56.5% 53.8% 39.5% 36.7% 48.1% 49.6% 36.1% 49.4% 34.9% 47.8% 32.9% 32.7% 37.1% 31.4% 26.6% 22.8% 16.5% + 42 £3 £3 20 -3 -3 00 £3 80 £2 42 20 00 -3 80 -2 £2 60 -2 40 £2 20 £2 00 £2 60 40 -2 20 -2 00 £1 80 -2 -1 60 £1 40 £1 20 £1 80 60 -1 40 -1 20 £1 00 -1 00 £8 0 -1 0 0 -8 0 £6 0 -4 0 -2 -6 0 £4 0 £2 £0 ≤£ 0 0.7% 0.9% 7.1% 10.2% 12.3% 17.6% 24.6% 33.8% Percentage of respondents switching Wave 1 respondents 31.7% 46.3% All respondents 47.9% Switching rates by size of saving (£) 57.1% In the UK gains drive switching, but many don’t switch despite large gains Source: UK Center for Competition Policy “ While Quote higher switching rates are indicative of more competitive market s, they should be considered in conjunction with other competition indicators. Switching rates are, for example, sometimes high(er) during the early stages of market opening, when consumers first exercise their choice, but may then stabilise as a market matures. On the other hand, if consumers are satisfied with their current suppliers, they may have no reason to change supplier (e.g. their current supplier delivers competitively priced product s and good quality ser vice) and, therefore, switching rates may be low even in a very competitive market . ” (2015 ACER/CEER Market Monitoring Report , p.57) “ (…) A low switching rate does not necessarily imply that consumer inv olvement is low. The share of consumers renegotiating contract s must al so be taken into consideration, as well as the share of consumers who search for be tter deal s, but su bsequently make the informed decision not to switch. (…) Another important set of information is the number of successful renegotiations, whereby the current supplier offers competitive prices and quality ser vices to the satisfaction of both existing and new customers . ” (CEER Paper on Well-functioning retail market s, 2015, p.24) TOO MANY OFFERS MAKE THE MARKETPLACE UNNECESSARILY COMPLEX. ALL THAT CONSUMERS WANT IS ENERGY Consumers are often por t rayed as being a like-minded monolithic group all wanting the same product . Theref ore, rest ricting the number of off ers is seen as beneficial as it would simplify the market . Reality Consumers are all different: some want the simplest and cheapest products; others seek to reduce their environmental impact and be more energ y efficient or generate their own renewable electricity. Some engaged consumers will want more complex tariffs, such as Time of Use. Therefore, limiting the number of offers - as experimented or considered in some countries - is not the right way for ward. The behaviour of consumers - and their underlying motivations - are notoriously difficult to measure, understand and predict . Whilst it may h elp reassure consumers that the number of options they face is not intimidating, it may also reduce incentives for them to engage, for example by reducing differentiation between suppliers and weakening suppliers’ ability to tailor products to the needs and preferences of different consumers. There are many ways to help consumers choos e the products best suited to their needs without hampering innovation, e.g. p rice comparis on tools, personalised advice by energ y su ppliers or consumer associations, etc. Three examples of 4-member families with similar appliances, but different lifestyle and load curves Evidence Source: Smart Electric Lyon, EDF Consumer segments have different values and preferences when it comes to energy management Self-reliants Tech-savvys 14% 13% Social independents Traditionalists 18% 15% 18% 22% Service-centrics Cost-sensitives Base: All respondents Methodology note: Results based on a conjoint analysis Source: Revealing the Values of the New Energy Consumer, Accenture 2011, www.accenture.com The majority of consumers appreciate a company that allows tailoring of products and services 82% 6% Agree + strongly agree Disagree + strongly disagree Base: All respondents Source: Building a Differentiated Service Experience Strategy, Accenture 2010, www.accenture.com “ The increasing diver sity and variety of offers, including those with additional services, is a sign Quote of more innovation in the sector. Such offers help raise consumer interest in p rice comparison tool s and the market in ge neral. ” (2015 ACER/CEER Market Monitoring Report , p. 50) “ We consider that the restrictions imposed by the Retail Market Review (RMR) four-tariff rule limit the ability of suppliers to innovate and prov ide product s which may be beneficial to customers and competition. This is of particular concern over the longer term as RMR rules could potentially stifl e innovation around smart meters. ” (UK Competition & Market s Authorit y, Energy market investigation, Notice of possible remedies, 2015, p 31) ELECTRICITY COMPANIES INTENTIONALLY MAKE IT DIFFICULT FOR CONSUMERS TO COMPARE OFFERS Suppliers are often thought to make off ers overly complex so that the majority of consumers cannot underst and and compare them. This would make it difficult f or consumers to determine if they should switch their supplier or not Reality Not all consumers have the same needs and prio rities wi th regard to energ y. It is therefore crucial to ensure that they can freely choose from a range of prod ucts, ser vices and contract types, like in any other market . They should be able to base t heir choice not only on price and brand, but also on features such as billing types and frequency, contract duration, terms of payment, ser vice level, granularity of information and source of electricity. Energ y companies are working hard to facilitate comparability of offers e.g. by finding improved ways to explain tariffs. Simplif ying t he presentati on of offers should however not lead to rules which reduce innovation an d reduce consumer choice. There are many ways to help consumers choose the products that are b est suited to t heir needs without hampering inn ovation: Price comparison tools can help consumers understand the characteristics of energ y products by displaying them in a clear manner and by using simple language Energ y suppliers and Energ y Ser vice Companies (ESCO s) can – and already do – provide personalised advice to th eir customers, e.g. what is the cheapest and most appro priate tariff considering their situation an d consumption profile Regulators, businesses and consumer associations ca n work toge ther on consumer information and edu cation to improve understanding and engagement in retail energ y markets Improved transparency in price and offers is also linked to better regulation. Policy-makers need to assess the impact of current legislative provisions regulating the presentation of prices and offers to strike a balance between simplicity and unde rstandability. Many suppliers display their offers on a like for like manner as much as possible: Evidence Engie/Electrabel - Belgium EDF energy – UK In Februar y 2016 EUREL ECTRIC co-signed a statement wi th Eurogas and the European consumer’s organisati on BEUC through which suppliers commit to fur ther suppor t the comparability of energ y offers by providing 5 key elements to consumers in one place,in a short, easily understandable, prominent and accessible manner: http://www.eurelectric.org/media/263669/joint_statement_-_improved_ comparability_of_energy_offers_-2016-030-0116-01-e.pdf Price comparison websites are available in most EU countries: Availability of price comparison websites Country Electricity Gas AUSTRIA http://www.e-control.at/haushalts-tarifkalkulator http://www.e-control.at/haushalts-tarifkalkulator BELGIUM http://www.brusim.be/ http://www.brusim.be/ BULGARIA Information from NRA Information from NRA CROATIA https://kompare.hr/ Supplier’s site: http://www.gpz-opskrba.hr/ CZECH REPUBLIC http://kalkulator.eru.cz/ and http://www.cenyenergie.cz http://www.cenyenergie.cz CYPRUS Information from NRA n.a. DENMARK http://www.elpristavlen.dk/ http://gasprisguiden.dk ESTONIA https://minuelekter.ee/calc Supplier’s site: http://www.gaas.ee FINLAND http://www.sahkonhinta.fi/ http://www.gasum.fi/Yksityisille/Kodin-lammitys/hinnastot/ HUNGARY Information from NRA and other offers from 3 suppliers http://www.vasarlocsapat.hu IRELAND http://www.bonkers.ie/compare-gas-electricity-prices/electricity/ http://www.bonkers.ie/compare-gas-electricity-prices/gas ITALY http://trovaofferte.autorita.energia.it/ http://trovaofferte.autorita.energia.it/ LATVIA Information from NRA Information from NRA LITHUANIA Information from NRA Information from NRA LUXEMBOURG www.calculix.lu http://www.ilr.public.lu/gaz/fournisseurs/ MALTA Information from NRA n.a. NETHERLANDS http://www.energieleveranciers.nl/energie-vergelijken http://www.easyswitch.nl/energie NORTHERN IRELAND http://www.consumercouncil.org.uk/energy/price-comparison-/ n.a. NORWAY http://www.konkurransetilsynet.no/en/Electricity-prices/Check- power-prices/ n.a. POLAND http://ure.gov.pl/ftp/ure-kalkulator/ure/formularz_kalkulator_html. php Information from NRA PORTUGAL http://www.erse.pt / Simulador de Preços de Energia Elétrica http://www.erse.pt / Simulador de Preços des Gas Natural ROMANIA Information from NRA Information from NRA SLOVAKIA http://www.urso.gov.sk:8088/CISRES/Agenda.nsf/ KalkulackaElektrinaNewWeb http://www.urso.gov.sk:8088/CISRES/Agenda.nsf/ KalkulackaPlynNewWeb SLOVENIA SPAIN http://www.agen-rs.si/primerjalnik/index.php?/kalkulatorelektrika/ http://comparadorofertasenergia.cnmc.es/comparador/ kalkulator/action/korak2/redirected/1/ http://comparadorofertasenergia.cnmc.es/comparador/ SWEDEN http://www.ei.se/elpriskollen/ http://www.energimarknadsbyran.se/Gas/Dina-avtal-och- kostnader/Gaspriskollen/ Suppliers are sometimes said to make off ers overly complex so that the majority of consumers FRANCE www.energie-info.fr www.energie-info.fr cannot underst and and compare them, making it difficult to determine if they should switch GERMANY www.verivox.de www.verivox.de supplier or not . NRA GREECE http://www.aerioattikis.gr/default.aspx?pid=34&la=1&artid=135 http://www.agen-rs.si/primerjalnik/index.php?/kalkulatorplin/ Source: ACER, November-December 2014 “ The Quote Forum welcomes the joint statement of BEUC, EURELECTRIC and EU ROGAS on improved comparability of energy offers to allow consumers to make choices that best meet their needs, and encourages relevant market actors to follow these principles . ” (Conclu sions from the 8th EU Citizens ‘Energy Forum, 2016) “ The increasing diver sity and variety of offers, including those with additional services, is a sign of more innovation in the sector. Such offers help raise consumer interest in p rice comparison tool s and the market in ge neral. ” (2015 ACER/CEER Market Monitoring Report , p. 50) CONSUMERS ACROSS EUROPE ARE NOT SATISFIED WITH ELECTRICITY COMPANIES The European Commission’s consumer scoreboard regul arly pictures the energy sector as one of the worst per f orming f or consumers at EU level. Reality We do acknowledge that suppliers, new and old, have had a lot to learn and are still learning. Clearly, companies must fur ther work to enhance consumers’ trust – in pre-sale areas like marketing and contracting and in post-sale operations like consumer satisfaction, billing, and dispute resolution – and to design offers that respond to consumers’ needs. However, we also think it is fair to obser ve that: The level of consumer satisfaction is quite high and is improving in several countries, e.g. Belgium, Finland, France, the Netherlands, Nor way, Sweden, the UK, etc. Ma ny co nsu m e rs ’ co m pla i n t s a re a b o u t i n creasi ng p r i ces – s o m e t h i ng su ppl i e rs a re marginally responsible for as rising prices are mainly due to government add-ons (strong rise of taxes and suppor t costs for renewable energ y, social suppor t and energ y efficiency) Many options which will allow suppliers to improve the consumer’s experience are not yet in place, e.g. smar t meters, billing on actual consumption, etc. Consumer satisfaction with electricity suppliers in Sweden, Finland and Norway: Evidence 76 74 72 % 70 68 66 64 2011 2012 2013 2014 Sweden Finland Norway 2015 Source: EPSI Rating Danmark, 2015 Consumer satisfaction with electricity suppliers in Belgium (Flanders): Complaints about suppliers to Ombudsman 6.759 - 41% 3.982 Suppliers with 5 VREG stars for quality of service 20% 63% 80% Complaints 2012 2014 2012 2013 Source: Ombudsman Energie, Activiteitenverslag 2012, 2013, 2014 VREG service checks, 12 January 2015, Accenture analysis 2014 Consumer satisfaction with the services provided by their energy supplier in the Netherlands: 22% Switching 67% 9% Overall service 13% 68% 18% Energy bills 13% 67% 17% Customer-friendliness of your energy supplier 14% 66% 19% Handling questions or complaints 16% Price 18% 62% 10% 54% 31% 4% Source: Consumentenmarkt elektriciteit en gas eerste helft 2015 (National Regulatory Authority) Most household customers are not yet equipped with smart meters for electricity – 2014 (%) 100 90 80 70 60 50 % 40 30 20 2013 IT SE FI EE MT SI DK NL ES AT NO PL CZ GB BE LV FR SK PT RO LU IE LT HU HR GR CY DE 0 BG 10 2014 Source: CEER Database, National Indicators (2014–2015). “ The most common complaint s by household customers are related to price, contract or billing issues (…). This is true for the electricity as well as for the ga s retail market.” Quote (2015 ACE R/CEER Market Monitoring Report , p. 133) SUPPLIERS ARE AGAINST ENERGY EFFICIENCY, SELF-GENERATION AND ENERGY COOPERATIVES Suppliers are often thought to oppose the development of energy efficiency, self-generation and energy cooperatives because it would undermine their business model. Reality Suppliers’ traditional core business is progressively changing and their potential growth oppor tunity precisely lies in a number of new products and ser vices for consumers. Suppliers increasingly offer new value packages around demand response, self-generation, batter y storage, energ y efficiency including building renovation, as well as quick win solutions like smar t thermostats. They are at the forefront of innovation in many European markets, sometimes taking up the role of Energ y Ser vice Company (ESCO) or aggregator, sometimes par tnering with them. Suppliers also have commercial incentives to develop energ y efficiency ser vices (e.g. interactive tools to help consumers regulate their consumption) which are a means to reduce peak load cur ves and to make room for new demands for electricity such as electric vehicles. Many suppliers suppor t their customers who want to invest in jointly-owned photovoltaic schemes or wind farms. They can take on the construction and operating risks connected to the production of electricity, while allowing people to buy stakes in the projects, incidentally increasing the acceptance of these technologies. Finally, some suppliers suppor t consumers who want to set up an energ y cooperative, by e.g. managing all administrative processes and financial flows, helping them build their own green energ y supply step by step, and backing them up with 100% renewable electricity as long as needed. Utilities’ traditional core business is shrinking, but new growth areas can offset the decline Evidence European industry EBIT, EUR billions 138 45% 114 Downstream 1 6 6 14 31 T&D 2 25 RES 16 30 Conventional generation 3 55 49 2012 Decline in conventional generation Growth in traditional T&D RES Downstream 2020 1 Includes power sales and new downstream (distributed generation and storage, electric vehicle infrastructure, new downstream products and services, power flow optimization) 2 Includes smart grids 3 Assuming no change in commodity prices vs. today Source: McKinsey Industry Vision Examples of innovative services by suppliers are featured in EURELECTRIC’s innovation website 45% Source: EURELECTRIC - http://www.eurelectric.org/innovation/ “ Over Quote the last few years, retail energy market s have w itnessed increased eviden ce of product innovation offered by both well-established suppliers and by smaller niche pl ayers. (…) The innovation in retail product s may include characteristics such as contract duration, price preservation periods, dual-fuel offers, additional service provision or re newable/green features. These innovative product s offer more choice to consumers in an industry that was once considered to be completely homogeneous. ” (ACER/CEER 2014 Market Monitoring Report , p. 66 ) “ In some countries (e.g. Great Britain and Ireland), electricity and gas suppliers are al so expanding their bu siness areas and moving towards becoming ‘energy service providers’. Most suppliers offer home insulation, boiler insurance and s mart metering product s and services. Another emerging market is that of micro-generation. Most suppliers offer product s and services in this area, includi ng install ations of technologies such as Photovoltaics (PV), wind, solar thermal, biomass and heat pumps. Boiler installation and other types of home improvement , such as insulation and boiler maintenance, are al so offered by many suppliers. Some suppliers al so offer plumbing, drainage and electrical insurance (…). A limited number of suppliers al so offer phone and/or broadband services. ” (2014 ACER/CEER Market Monitoring Report , p. 67) SUPPLIERS INTENTIONALLY MAKE BILLS COMPLEX TO CONFUSE CONSUMERS Ene rgy b i ll s are oft en repor t ed t o b e t o o co m plex . Many co nsu m er s – and co nsu m er asso ci a t i o ns – t h i n k t h ei r su p pl ier s a re respo nsi ble f or t h at . A s t h e si tu at i o n do es n ot seem t o i m prov e, so m e su ggest st anda rdi si ng t h e b i ll ’ s f or m at . Su ppl i e rs are in co nstan t dia l o gu e wit h th e ir custo m e rs (e .g. co nsu m e r pa n e ls) a n d th e y are ta king ste ps to make e n e rg y bills cleare r 1. Reality H owe ve r, i n m ost EU Me m b e r S tates, bills are heavil y regulate d. While many co nsu m e rs in d e e d co m plai n t hat the re is to o m u ch in fo r matio n o n th e ir bills, ma king t he m di f f icul t to read, suppl ie rs a re o f te n n o t all owe d to sim pl if y o r i m prove t he m . Be fo re co m ing u p wi th m o re regulatio n , pol ic y- make rs sh o uld assess th e im pac t o f cu rre n t Eu ro pea n an d natio nal legislati ve provisio ns regula ti ng th e prese n tati o n o f bills. Th e re wo uld b e m e ri t i n e n co u ra gi ng m o re e vi de n ce an d prin cipl e - base d regula ti o n rath e r than di c tati ng th e fo r mat a n d co n te n t o f bills . Features of electricity bill mandated by regulation in France (in yellow) Evidence 20160115_003215_00014_HP0_PAR011_222 NOUS CONTACTER Par Internet Page 1/4 Document à conserver 5 ans I Télécharger l'appli mobile EDF&MOI mail : serviceclient@edf.fr F 09 69 36 66 66 Horaires heures creuses - 22H30-6H30 - (peuvent varier de quelques minutes) Consommation (Service gratuit + prix appel) Régularisation égularisation tarifaire Base - 06kVA - du 30/07/2013 au 31/07/2013 (1) TSA 20012 Nos boutiques Retrouver la boutique la plus proche de chez vous sur boutiques.edf.com K Urgence dépannage Electricité (ERDF) Facture du 14/01/2016 N° 35 005 875 346 09 726 750 91 (Service gratuit + prix appel) C T T e r Titulaire du contrat Mme BOUTHEON SOIZIC M. DAGNICOURT MARC f Votre contrat u t c a Base - 06kVA - du 20/06/2014 au 24/09/2014 Heures Creuses - 12kVA - du 25/09/2014 au 22/12/2014 Montant total 2 015,02 € 2 606,10 € € -1 087,68 € A Electricité (relevé ERDF) A V T Paiements déjà effectués B Lieu de consommation BRT DE CHANTIER 67 ROUTE DE FONTAINEBLEAU 91490 MILLY LA FORET TA EDF SERVICE CLIENTS 41975 BLOIS CEDEX 9 B D U P LI C EDF Société anonyme au capital de 930 004 234 € Siège social aven avenue ue de Wagram 75382 Paris Cedex 08 - France R.C.S. PARIS 552 081 317 N.I.T.V.A. FR 03 552 081 317 al : 22-30 av Du lundi au samedi dès 8h et jusqu’à 21h Votre contrat Electricité "Tarif Bleu" - 12 kVA - Option Heures Pleines/Heures Creuses - Compteur électronique n°141 BOUTHEON SOIZIC Nom, Prénom M. Adresse DAGNICOURT MARC de facturation 67 ROUTE DE FONTAINEBLEAU 91490 MILLY LA FORET Par téléphone D Par courrier 0 6 , F 6 9 A payer avant le 29/01/2016 € 2 Heures Pleines - 12kVA - du 25/09/2014 au 22/12/2014 TTC 4 0 , 5 1 0 2 • Point de livraison (PDL) : N° 22 251 085 317 651 • Puissance : 12 kVA • Heures Pleines/Heures Creuses 22H30-6H30 1230 0,0041 0,04 19,6% 1523 0,0883 134,48 20,0% 1230 0,0620 (2) 76,24 0 3862 ERDF ERDF 20,0% 3862 0,1014 (3) 391,52 Heures Creuses - 12kVA - du 23/12/2014 au 19/06/2015 1230 20,0% 4855 3625 0,0623 225,84 Heures Pleines - 12kVA - du 23/12/2014 au 19/06/2015 3862 20,0% 14586 10724 0,1019 1 092,78 20,0% Prix €HT/mois Montant €HT 5,56 -5,56 5,5% 0,27 0,01 5,5% Base - 06kVA - du 20/06/2014 au 31/07/2014 5,56 7,68 5,5% 5,56 13,01 13,28 Heures Pleines/Heures Creuses - 12kVA - du 20/06/2015 au 20/07/2015 5,5% 5,5% TVA Taxes et Contributions (5) Taxe sur la Consommation Finale d'Electricité (TCFE) 20964 0,00618 Contribution au Service Public d'Electricité (CSPE) 20964 0,01840 (4) 129,63 20,0% 385,76 20,0% 27,66 5,5% Contribution Tarifaire d'Acheminement Electricité (CTA) Total Taxes et Contributions ibutions 543,05 Total Electricité hors TVA 2 606,10 En conclusion : situation de votre compte depuis le démarrage de votre échéancier Tenez compte des délais postaux : la date de paiement sur votre facture est celle à laquelle nous devons avoir reçu votre règlement. Total facture hors TVA 2 606,10 € TVA 19,60 % sur un montant total de 0,04 € Pour vos prochaines factures, simplifiez-vous la vie ! 0,01 € TVA 20,00 % sur un montant total de 2 436,25 436,25 € 487,25 € TVA 5,50 % sur un montant total de 169,81 169,81 € 9,34 € Total facture TTC h Page 3/4 3102,70 € Relevé Client Montant total 2 015,02 € TTC -1087,68 € Document à conserver 5 ans Evolution de votre consommation facturée en kWh Page 4/4 Consommation Relevé estimé (1) Régularisation tarifaire : le montant de cette régularisation est calculé en application de l'arrêté du 28 juillet 2014 relatif aux Tarifs Réglementés de Vente de l'électricité qui modifie rétroactivement les barèmes de prix pour la période comprise entre le 23 juillet 2012 et le 31 juillet 2013. Le prix unitaire appliqué correspond à la différence entre le prix publié dans le nouvel arrêté et celui qui vous a été précédemment facturé. Pour plus de détails, connectez-vous sur regultarifpart.edf.com. Le montant total de votre régularisation tarifaire, pour la période du 30/07/2013 au 31/07/2013, est égal à 0,07 € HT pour la consommation (17 kWh) et 0,02 € HT pour l'abonnement. Il n'est soumis qu'à la TVA. Selon votre situation contractuelle et votre rythme de facturati on, ce montant vous sera facturé sur une ou plusieurs lignes (identiques) en une ou plusieurs fois. - (2) Evolution au 01/11/2014 : sur les 1230 kWh facturés, 305 kWh à 0,0610 €/kWh et 925 kW h à 0,0623 €/kWh - (3) Evolution au 01/11/2014 : sur les 3862 kWh facturés, 960 kWh à 0,0998 €/kWh et 2902 kWh à 0,1019 €/kWh - (4) Evolution au 01/01/2015 : sur les 20964 kWh facturés, 7680 kWh à 0,01650 €/kWh et 13284 kWh à 0,01950 €/kWh - (5) Evolution au 01/01/2015 : sur les 20964 kWh facturés, 7680 kWh à 0,00317 €/kWh et 13284 kWh à 0,00319 €/kWh HP 10724 Taxes et contributions CTA électricité : 27,04% de la part acheminement de l'abonnement Pénalités de retard TA De plus, conformément aux conditions générales de vente, à défaut de paiement intégral dans le délai prévu pour leur rège l m ent, les sommes dues seront majorées de plein droit de pénalités de retard calculées surla base d’ une fois et demie le taux d’intérêt légal appliqué a u montant de la créance TTC. Le montant de ces pénalités ne peut être inférieur à 7,50 €. de Déc14 à Jun15 Résiliation iation possible du contrat à tout moment sans préavis n i pénalité. Offre à tarif réglementé. Origine 2014 de l'électricité : 82,2 % nucléaire, 13,6 % renouvelables(dont 7,9 % hydraulique), 1,6 % charbon, 1,3 % gaz, 1 % fioul et 0,3 % autres. Indicateurs d'impact environnemental sur www.edf.com E Des infos à portée de main ! Vous souhaitez faire une réclamation écrite ? C Vous pouvez vous adresser à EDF, qui met à disposition un parcours en trois étapes, pour ur vous assurer une rréponse éponse da dans ns les meilleurs délais : · Etape 1 : vous adressez votre réclamation par internet à particulier.edf.fr fr ou par courrier à EDF Service Client - TSA 200 12 - 41975 BLOIS CEDEX. 20012 · Etape 2 : la réponse apportée par le Service Client ne vous satisfait pas, vous pouvez uvez alors envoyer votre réclamation par internet à particu lier.edf.fr ou par particulier.edf.fr courrier à EDF Service Consommateurs - TSA 20021 - 41975 BLOIS CEDEX 9. · Etape 3 : vous restez en désaccord avec la réponse du Service Consommateurs, vous po uvez da ns ce cas so lliciter le Médiateur EDF par internet sur pouvez dans solliciter https://mediateur.ed :/ ://mediateur.ed f.fr ou par écrit au Médiateur EDF - TSA 50026 - 75804 04 PARIS CEDEX 8. https://mediateur.edf.fr Des explications concernant les taxes et contributions sur taxes.edf.com Mieux comprendre les détails de votre facture sur facture.edf.com Etre informé sur les prix sur infoprix.edf.com Si dans un délai de deux mois, votre réclamation écrite auprès d'EDF n'a pas permis de régler le différend, en cas de li litige tige lié à l'exécution du contrat, vous pouvez saisir le médiateur national de l'énergie sur www.energie-mediateur.fr ergie-mediateur.fr ou par écrit au Médiateur nati onal de l' énergie - Libre R éponse n°59252 - 75443 PARIS CEDEX 9. national l'énergie Réponse pouvoirs publics, Tout sur vos démarches, vos droits et les économies d'énergie : www.energie-info.fr, ergie-info.fr, le site d'information des po uvoirs pu blics, A Pour votre information Pour de plus amples informations, reportez-vous aux Conditions Générales de Vente ou rendez-vous sur cgv.edf.com Prix et Réglementation Electricité : Vos Conditions Générales de Vente ont été modifiées au 15/07/2015. Sur décision des pouvoirs publics, le Tarif Réglementé de Vente a évolué au 01/08/2015. Le montant de la CTA a évolué au 01/08/2015. Selon la réglementation en vigueur, les montants de la CSPE et des TCFE ont évolué au 01/01/2016. Plus d'information sur le site edf.fr Nouveau taux de taxe : TCFE 0,0062€/kW h à compter du 01/01/2015 TRE0240240105860410000002015024O Flashez-moi pour Marc DAGNICOURT M. DAGNICOURT MARC 67 ROUTE DE FONTAINEBLEAU 91490 MILLY LA FORET DATE TIPS€PA Identification règlement 4 02 Montant en euros Mandat de prélèvement SEPA ponctuel : en signant ce formulai re de mandat, vous autorisez EDF à envoyer ces instructions à votre banque pour débiter votre compte, e t votre banque à débiter votre compte conformément aux instructions de EDF. Vous bénéficiez du dro it d'être remboursé par votre ba nque selon les conditions décrites dans la convention que vous avez passée avec elle. Une demande de remboursement doit être présentée dans les 8 semaines suivant la date de déb it de votre compte pour un prélèvement autorisé. Vos droits concernant le présent ma ndat sont expl iqués dans un document que vous pouvez obtenir auprès de votre banque. Le présent document a valeur de mandat de prélèvement SEPA ponctuel. Votre signature vaut autorisation pour débiter, à réception, votre compte pour le montant in diqué. 350058753469 MARC DAGNICOURT EDF TSA 60002 75937 PARIS CEDEX 19 30003013470005010065149 070150140117 41402401058604135005875346680104 201502 2 015,02 4010586041 35005875346 SIGNATURE Q payer en ligne IBAN : FR76 3000 3013 4700 0501 0065 149 EN CAS DE MODIFICATION JOINDRE UN RELEVÉ D'IDENTITÉ BANCAIRE Q ICS : FR47EDF001007 RUM : TIP044024010586041350058753461401 TA Mentions relatives à votre contrat d'électricité : A de Sep14 à Déc14 D U P LI C A HC 3625 HP 3862 HC 1230 Votre consommation en Electricité D U P LI EDF Société anonyme au capital de 930 004 234 € S i è g e s o c i a l :22-30 avenue de W agram 75382 Paris Cedex 08 - France R.C.S. PAR IS 552 081 317 N.I.T.V.A. FR 03 552 081 317 5,5% 5,5% 13,28 Montant €HT 142,15 Conso kWh Document à conserver 5 ans Relevé ERDF 10,05 15,83 100,86 13,28 Prix du kWh Total Abonnement (dont acheminement 102,31 2,31 €) Paiements déjà effectués I TVA Déduction - Base - 06kVA - du 20/06/2014 au 20/07/2014 Régularisation tarifaire Tarif Bleu 06 kVA Base - du 30/07/2013 au 31/07/2013 (1) Heures Pleines/Heures Creuses - 12kVA - du 01/11/2014 au 19/06/2015 Payez par prélèvement automatique mensuel ou bimestriel. Connectez-vous dès maintenant sur votre espace Client. A 1 920,90 20973 Base - 06kVA - du 01/08/2014 au 24/09/2014 Par Internet : choisir « Payer ma facture ». Par téléphone : choisir « Payer ma facture ». Par TIP : détacher le TIP et suivre les instructions sur l’enveloppe jointe. Par chèque : à l’ordre d‘EDF en joignant le TIP. En espèces : dans un bureau de poste avec votre facture. g ERDF 0 Heures Pleines/Heures Creuses - 12kVA - du 25/09/2014 au 31/10/2014 Comment payer ? H ERDF 18374 ERDF Abonnement Electricité "Tarif Bleu" C 9 ERDF 16851 Total Consommation (dont acheminement 665,34 €) Les prochaines étapes • Proc Prochaine haine facture vers le 19/06/2016. • Prochaine relève ERDF vers le 19/06/2016. N° de client : 6 007 344 399 N° de compte : 4 02 4 010 586 041 (numéro à transmettre pour le règlement de vos factures) Page 2/4 Détail de la facture du 14/01/2016 N°35005875346 edf.fr sur Smartphone et Tablette D U PL IC AT A G h Document à conserver 5 ans N° client : 6 007 344 399 Identifiant Internet : SBOUTHEON@GMAIL.COM Source: EDF 1 See for instance: http://sse.com/newsandviews/allarticles/2016/02/new-sse-bill-design-aims-to-end-energy-bill-confusion/ Information suppliers must provide on household customer bills in Member States (MSs) – 2014 (number of countries) Evidence Single point of contact 45% Customers’s rights regarding dispute settlement Switching infromation Payment modalities Suppliers’ details DSO details Consumption period Breakdown of price Actual consumption Estimated consumption Duration of contract Energy mix Price comparison tools Other 0 Electricity 5 Gas 10 15 20 Number of jurisdictions 25 30 Source: CEER Database, National Indicators (2014–2015), figure 55 “ Member Quote Sta tes have put in place regulatio ns on the distribution of information to consumers on energy related topics, such as (…) informat ion provided on bill s and billing information based on actual consumption. ” (2015 ACER/CEER Market Monitoring Report , p. 128) “ In most MSs, many of the information element s listed in figure 55 are included on the bill. Giving information to consumers in an easy and understandable way is important . Yet , the danger persist s that presenting too many different pieces of informat ion on the bill might make it less accessible to the consumer, because of the plethora of detail s which are all prese nted at once at long interval s. When communicating with consumers, other communication channel s may be at least as efficient as the bill, such as reg ular email or the consumer’s ‘my page’ on the supplier and/or DSO website . ” (2015 ACER/CEER Market Monitoring Report , p. 125) “ We would urge (the Commission) to consider carefully the level of prescription in relation to the content or format of bill s and other customer communications. Anecdotal evidence suggest s that consumers already receive a lot of informat ion and that this can lead to less rather than more engagement in certain circumstances. Detailed requirement s can al so reduce the scope for innovation among suppliers and could become outdated quickly (e.g. as more people opting for electronic billing) . ” (CEER Response to European Commission Public Consultation on the Review of Directive 2012/27/ EU on Energy Efficiency, 2016, p. 2) Union of the Electricity Industry - EURELECTRIC aisbl Boulevard de l’Impératrice, 66 – Boite 2 B - 1000 Brussels • Belgium Tel: + 32 2 515 10 00 • Fax: + 32 2 515 10 10 VAT: BE 0462 679 112 • www.eurelectric.org EU Transparency Register number: 4271427696-87