DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Transkript
DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ G-20 Bünyesinde Tartışılan Konular 2014 Yılı Gündem Güçlü, Sürdürülebilir ve Dengeli Büyüme Çerçevesi Amaç: • Ülkeler arası politika koordinasyonu yoluyla küresel dengesizliklerin giderilmesi ve küresel ekonominin sağlıklı işleyişinin sağlanması Gündemdeki Konular: • Brisbane Zirvesi’ne kadar kapsamlı büyüme stratejilerinin oluşturulması • Büyüme stratejileri kapsamında; yatırım, ticaret, istihdam ve rekabet gücünün artırılması alanlarında atılacak adımların belirlenmesi • Küresel ekonominin önündeki risklere ilişkin senaryo analizlerinin yapılması • Brisbane Eylem Planının oluşturulması Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Kanada ve Hindistan Eş Başkanlığında) • Karşılıklı Değerlendirme Süreci (Mutual Assessment Process-MAP) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB • Maliye Bakanlığı, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BDDK, SPK Yatırım ve Altyapı Finansmanı Amaç: • Küresel büyümenin canlandırılması ve yatırım ortamının iyileştirilmesi Gündemdeki Konular: • Ülkelerin yurt içi yatırım ortamını iyileştirmeye yönelik politikalar geliştirmesi • Tasarrufları verimli yatırım alanlarına yöneltmek için yurt içi sermaye piyasalarının gelişimine yönelik önlemler alınması • Çok taraflı kalkınma bankaları ve kamu bankalarının etkinliğinin artırılması ile özel sektörün yatırım iştahının artırılması • Yatırıma ilişkin projelerde Kamu-Özel Sektör işbirliğinin güçlendirilmesi Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Almanya, Meksika ve Endonezya Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB, Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, SPK 1 Uluslararası Kuruluşlar Reformu Amaç: • IMF’ye ilişkin reform çalışmalarının tamamlanması Gündemdeki Konular: • Küresel ekonomide ağırlıkları artan gelişmekte olan ülke ekonomilerinin IMF’deki temsillerinin de bu doğrultuda geliştirilmesi Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB İstihdam Amaç: • İstihdamı artıracak politikaların tasarlanması Gündemdeki Konular: • İstihdam politikalarının ekonomik ve sosyal boyutlarının incelenmesi • “Genç işsizliği” sorununa çözüm önerileri getirilmesi • İşgücü piyasasında yer alanların yeteneklerine uygun alanlarda istihdam edilmesi Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı Finansal Düzenlemeler Reformu Amaç: • Finansal istikrarın sağlanması ve güçlü, sürdürülebilir ve dengeli büyümeyi desteklemek için politika reformlarının uygulanması Gündemdeki Konular: • Dayanıklı finansal kuruluşların oluşturulması • Finansal kuruluşlar için “batmayacak kadar büyük” (too big to fail) olgusunun sonlandırılması • Gölge bankacılıktan kaynaklanan risklerin ortadan kaldırılması • Türev ürünler piyasasının daha güvenli hale getirilmesi Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB, BDDK, SPK, TMSF, MASAK, KGK 2 Uluslararası Vergi Amaç: • Ulusal vergi sistemlerinin bütünlüğünü korumak için uluslararası işbirliği yapma Gündemdeki Konular: • Vergiden kaçınmayı bilhassa matrah aşınmasını ve kar kaydırmayı önleme • Vergide şeffaflık ve bilgi paylaşımını geliştirme • Gelişmekte olan ülkelerde bilgi paylaşımı standartlarını desteklemek üzere kurumsal kapasite oluşturulması Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı, MASAK Enerji Sürdürülebilirliği Amaç: Enerji piyasasında şeffaflık oluşturma ve enerji verimliliğini sağlama Gündemdeki Konular: • Enerji Verimliliğinin Artırılması • Verimli Olmayan Fosil Yakıt Teşviklerinin Rasyonalize Edilmesi • Enerji Piyasalarının Şeffaflığının Artırılması • Küresel Enerji Mimarisinin İyileştirilmesi • Gaz Piyasalarının Güçlendirilmesi Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Avustralya Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, EPDK İklim Finansmanı Amaç: İklim değişikliği ile mücadele ve uyuma yönelik yatırımların finansmanı için politika araçlarını değerlendirmek. Gündemdeki Konular: • Uyum yatırımlarının finansmanı için kamu ve özel sektör kaynaklarının etkin kullanımı, • İklim değişikliği ile mücadele ve uyuma yönelik yatırımlarının finansmanı için alternatif kaynakların değerlendirilmesi, • İklim değişikliği ile mücadele ve uyuma yönelik yatırımlar için elverişli yatırım ortamlarının geliştirilmesi, • Çok Taraflı Kalkınma Bankaları ve diğer finansal kurumların iklim değişikliğinin finansmanı konusundaki rollerinin değerlendirilmesi, Çalışma Mekanizması: Çalışma Grubu (Fransa ve Brezilya Eş Başkanlığında) 3 Kalkınma Amaç: • Gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerdeki büyümeyi artıracak kalkınma konularına odaklanma Gündemdeki Konular: • Ekonomik büyümeye odaklanma • Küresel kalkınma konusunda işbirliği yapma • Özel sektörün kalkınmadaki rolünün güçlendirilmesi • Gelişmekte olan ülkelerde alt yapı yatırımlarının teşviki, vergi sisteminin güçlendirilmesi ve finansal hizmetlere erişimi geliştirerek kalkınma alanındaki faaliyetleri büyüme ile bağlantılı hale getirme Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Rusya, Avustralya, Türkiye ve Güney Afrika Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, TİKA, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, BDDK, TCMB Ticaret Amaç: Küresel ticaretin geliştirilmesi ve ekonomik büyümeye katkı sağlaması Gündemdeki Konular: • Çok taraflı ticaretin serbestleştirilmesine yönelik düzenlemeler yapılması • Küresel değer zincirlerine katılmaları yönünde ülkelere imkân oluşturma • Korumacılıkla mücadele • Doha Ticaret Müzakerelerinin sonuçlanması • Yeni korumacı tedbirlere başvurulmaması • Ticaretin finansmanının desteklenmesi Türkiyedeki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, EPDK 4 Yolsuzlukla Mücadele Amaç: • Yolsuzlukla mücadele edilerek, ekonomi üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması Gündemdeki Konular: • UNCAC’ı (Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi) uygulamayan G-20 ülkelerinin sözleşmeyi onaylaması • Rüşvetle mücadeleye ilişkin yasal düzenlemeler yapılması • Kara para aklamayla mücadele edilmesi • Kamu sektöründe şeffaflığın sağlanması Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (İtalya ve Avustralya Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Başbakanlık Teftiş Kurulu, Dışişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, MASAK 5 2013 Yılı Gündem Güçlü, Sürdürülebilir ve Dengeli Büyüme Çerçevesi Amaç: • Ülkeler arası politika koordinasyonu yoluyla küresel dengesizliklerin giderilmesi ve küresel ekonominin sağlıklı işleyişinin sağlanması Gündemdeki Konular: • Hesap verilebilirlik çerçevesinin etkin bir şekilde yürütülmesi • İlave politika önlemleri alınıp alınmayacağına karar verilmesi • Büyük ve kalıcı dengesizlikleri olan ülkelerin belirlenmesi • Yatırımların finansmanı • St. Petersburg Eylem Planının oluşturulması Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Kanada ve Hindistan Eş Başkanlığında) • Karşılıklı Değerlendirme Süreci (Mutual Assessment Process-MAP) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB • Maliye Bakanlığı, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BDDK, SPK Uluslararası Finansal Mimari Amaç: • Uluslararası finansal mimarinin güçlendirilmesi Gündemdeki Konular: • IMF 2010 Kota ve Yönetim Reformu’nun uygulanması • IMF kota formülünün gözden geçirilmesi • Küresel likidite göstergeleri geliştirilmesi • IMF ve DB tarafından geliştirilen Kamu Borç Yönetimi Kılavuzu’nun güncellenmesi • Yerel para birimi cinsi tahvil piyasalarının geliştirilmesi • Bölgesel finansal düzenlemelerin (Regional Financial Arrangements) kendi aralarındaki ve IMF ile olan işbirliğinin güçlendirilmesi Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Türkiye ve Avustralya Eş Başkanlığında) 6 Finansal Düzenlemeler Reformu Amaç: • Küresel finansal sistemin güçlendirilmesi ve kriz riskinin en aza indirilmesi. Gündemdeki Konular: • Basel III’ün uygulanması • Sistemik Açıdan Önemli Kuruluşlar (SIFI) • Gölge bankacılık • Küresel kuruluş kodu (LEI) uygulaması • Kredi Derecelendirme Kuruluşları • Tezgah üstü türev ürünler • FSB Yönetim Reformu • Diğer (Uluslararası muhasebe standartları, işbirliğinde bulunmayan yetki bölgeleri, ücretlendirme, finansal reformların yükselen piyasalar ve gelişmekte olan ekonomiler üzerindeki öngörülemeyen etkileri) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması • Hazine Müsteşarlığı, TCMB, BDDK, SPK, TMSF, MASAK, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu. Çok Taraflı Ticaretin Geliştirilmesi: Gündemdeki Konular: • Ticaretin kolaylaştırılması • Korumacılığın azaltılması • Küresel değer zincirlerinde gelişmekte olan ülkelere daha fazla pay verilmesi Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması • Hazine Müsteşarlığı, Ekonomi Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı Kalkınma Amaç: • Binyıl Kalkınma Hedeflerine ulaşmaya katkı sağlanması • Ülkeler arası kalkınmışlık farklarının azaltılması • Fakirliğin azaltılması Gündemdeki Konular: • Gıda güvenliği • Altyapı • Beşeri sermaye • Finansal tabana yayılma • 2015 sonrası Bin Yıl Kalkınma Hedefleri’nin oluşturulması • Bir hesap verebilirlik mekanizması oluşturulması ve St. Petersburg Kalkınma Eylem Planı oluşturulması ( 2010 yılında Seul Kalkınma Eylem Planı yapılmıştı) Çalışma Mekanizması: • Kalkınma Çalışma Grubu (Fransa, G. Afrika ve G. Kore Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı ve ilgili diğer kuruluşlar 7 Yolsuzlukla Mücadele Amaç: • Ülkeler arasında adil bir rekabet ortamı oluşturmak • Ülkeler arasında yolsuzluk nedeniyle oluşan kaynak dağılımını iyileştirmek Gündemdeki Konular: • G-20 Yolsuzlukla Mücadele Eylem Planı’nın İzlenmesi • G-20 Yolsuzlukla Mücadele Eğitimi kursu • Büyük uluslararası etkinliklerin düzgün yürütülmesi için tavsiyeler Çalışma Mekanizması: • Yolsuzlukla Mücadele Çalışma Grubu (Rusya ve Kanada Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Başbakanlık Teftiş Kurulu, Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, MASAK, Dışişleri Bakanlığı, Sayıştay, İçişleri Bakanlığı Sürdürülebilir Enerji Amaç: • Enerji ve emtia piyasalarında şeffaflık • Enerji verimliliği ve yeşil büyüme • Enerji altyapısı için sağlıklı düzenlemeler • Küresel deniz çevresinin korunmasının temini Gündemdeki Konular: • Fosil yakıtlara verilen teşviklerin kademeli olarak kaldırılması/ rasyonelleştirilmesi • Yeşil büyüme politikalarının yapısal reform gündemlerine alınması • Emtia fiyatlarındaki aşırı dalgalanmalarının azaltılması • Emtia türev piyasalarının etkinliğinin artırılması • Fiyat Raporlayan Kuruluşlar’ın (Price Reporting Agencies) işleyiş mekanizmasının şeffaflaştırılması • Küresel deniz çevresinin korunması kapsamında etkin bir bilgi paylaşımı elde etmek amacıyla kurulan internet sitesinin işler hale getirilemsi Çalışma Mekanizması: • Sürdürülebilir Enerji Çalışma Grubu Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı ve ilgili diğer kurumlar İklim Finansmanı Amaç: • İklim değişikliği ile mücadele ve uyuma yönelik yatırımların finansmanı için politika araçlarını değerlendirmek. Gündemdeki Konular: • Ekonomik araçlar ve karbon emisyonlarının fiyatlandırılması • İklim değişikliği finansmanının izlenmesi • İklim finansmanı mekanizmaları • İklim finansmanının harekete geçirilmesi Çalışma Mekanizması: Çalışma Grubu (Fransa ve Güney Afrika Eş Başkanlığında) 8 2012 Yılı Gündem Güçlü, Sürdürülebilir ve Dengeli Büyüme Çerçevesi Amaç: • Ülkelerarası politika koordinasyonu yoluyla küresel dengesizliklerin giderilmesi ve küresel ekonominin sağlıklı işleyişinin sağlanması Gündemdeki Konular: • İlave politika önlemleri • Daha önce verilen politika taahhütlerinin takibi Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Kanada ve Hindistan Eş Başkanlığında) • Karşılıklı Değerlendirme Süreci (Mutual Assessment Process-MAP) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB • Maliye Bakanlığı, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BDDK, SPK Uluslararası Finansal Mimari Amaç: • Uluslararası finansal mimarinin güçlendirilmesi Gündemdeki Konular: • IMF’ye krizle mücadelede yeterli kaynak sağlanması • IMF gözetim çerçevesinin güçlendirilmesi • IMF 2010 Kota ve Yönetim Reformu’nun uygulanması • IMF kota formülünün gözden geçirilmesi • Yerel para birimi cinsi tahvil piyasalarının geliştirilmesi Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu (Türkiye ve Avustralya Eş Başkanlığında) Finansal Düzenlemeler Reformu Amaç: • Küresel finansal sistemin güçlendirilmesi ve kriz riskinin en aza indirilmesi. Gündemdeki Konular: • Uygulamaların izlenmesi • Sistemik öneme sahip finansal kuruluşlara yönelik çalışmaların genişletilmesi (D-SIFI, GSII) • Finansal İstikrar Kurulu (FSB) Yönetim Reformu • Tezgah üstü türev piyasaların düzenlenmesi • Küresel kuruluş kodu (LEI) uygulamasına geçilmesi • Finansal reformlara ilişkin etki analizi • Kredi derecelendirme kuruluşları • Diğer (FSB Bölgesel danışma grupları, Gölge bankacılık vb.) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması • Hazine Müsteşarlığı, TCMB, Maliye Bakanlığı, BDDK, SPK, TMSF, TMSK ve MASAK. 9 Enerji ve Emtia Piyasaları Amaç: • Enerji ve emtia piyasalarının işleyişinin iyileştirilmesi • İklim değişikliği ile mücadele ve dolayısıyla sürdürülebilir büyümeye katkı sağlamak • Enerji güvenliğinin artırılması • Düşük karbonlu ekonomiye geçişin teşvik edilmesi Gündemdeki Konular: • Fosil yakıtlara verilen teşviklerin kademeli olarak kaldırılması/ rasyonelleştirilmesi • Yeşil büyüme politikalarının yapısal reform gündemlerine alınması • Emtia fiyatlarındaki aşırı dalgalanmalarının azaltılması • Emtia türev piyasalarının etkinliğinin artırılması • Fiyat Raporlayan Kuruluşlar’ın (Price Reporting Agencies) işleyiş mekanizmasının şeffaflaştırılması Çalışma Mekanizması: • Enerji ve Büyüme Alt-Gurubu (Kore ve ABD Eş Başkanlığında) • Emtia Piyasaları Alt-Grubu (Brezilya ve İngiltere Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, EPDK, SPK, TCMB 10 İklim Değişikliği ile Mücadelenin Finansmanı Amaç: • İklim değişikliği ile mücadele için gerekli finansman kaynaklarının harekete geçirilmesi Gündemdeki Konular: • Grubun çalışma takviminin belirlenmesi Çalışma Mekanizması: • İklim Değişikliği ile Mücadelenin Finansmanı Araştırma Grubu Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Kalkınma Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Afet Riski Yönetimi Amaç: • Uluslararası afet riski yönetimi yapısının geliştirilmesi ve bilgi paylaşımı Gündemdeki Konular: • G-20 ülkelerinin afet riski yönetimi alanındaki tecrübelerinin paylaşılması • Afet riski yönetimine ilişkin bir öneri seti oluşturulması Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Amaç: • Binyıl Kalkınma Hedeflerine ulaşmaya katkı sağlanması • Ülkelerarası kalkınmışlık farklarının azaltılması • Fakirliğin azaltılması Gündemdeki Konular: • Kalkınma Çok-Yıllı Eylem Planının uygulanması, Çok Taraflı Kalkınma Bankaları Altyapı Eylem Planı’nın uygulanması Çalışma Mekanizması: • Kalkınma Çalışma Grubu (Fransa, G. Afrika ve G. Kore Eş Başkanlığında) • Altyapı • Gıda Güvenliği • Yeşil Büyüme • Ticaret • Ulusal Kaynakların Harekete Geçirilmesi • Dengeli ve Sürdürülebilir Büyüme • İnsan Kaynakları Gelişimi • Özel Sektör Yatırımları ve İstihdam • Finansal Hizmetlerin Tabana Yayılması • Bilgi Paylaşımı Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı ve ilgili diğer kuruluşlar 11 Yolsuzlukla Mücadele Amaç: • Ülkeler arasında adil bir rekabet ortamı oluşturmak • Ülkeler arasında yolsuzluk nedeniyle oluşan kaynak dağılımını iyileştirmek Gündemdeki Konular: • Yolsuzlukla Mücadele Eylem Planı BM Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesinin etkin bir şekilde uygulanması OECD Yabancı Kamu Görevlilerinin Uluslararası Ticaret İşlemlerinde Rüşvet Almasıyla Mücadele Sözleşmesi FATF’in yolsuzlukla mücadele ile ilgili tavsiyelerine uyumun denetlenmesi Yolsuzluk sonucunda elde edilen varlıkların iade edilmesi (Asset recovery) Çalışma Mekanizması: • Yolsuzlukla Mücadele Çalışma Grubu (Meksika ve İngiltere Eş Başkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Başbakanlık Teftiş Kurulu, Dışişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, MASAK, Sayıştay, İçişleri Bakanlığı Küresel Deniz Çevresini Koruma Amaç: • Küresel deniz çevresini korumak, açık denizlerde petrol ve gaz arama çalışmaları esnasında ve deniz taşımacılığı sebebiyle oluşabilecek kazaları önlemek Gündemdeki Konular: • Ülkeler arasında etkin bir bilgi paylaşımı amacıyla ortak bir internet sitesi kurulması Çalışma Mekanizması: • Küresel Deniz Çevresini Koruma Çalışma Grubu (Türkiye, Rusya ve Brezilya EşBaşkanlığında) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı 12 2011 Yılı Gündem Güçlü, Sürdürülebilir ve Dengeli Büyüme Çerçevesi Amaç: • Ülkelerarası politika koordinasyonu yoluyla küresel dengesizliklerin giderilmesi ve küresel ekonominin sağlıklı işleyişinin sağlanması. Gündemdeki Konular: • Küresel dengesizliklerin azaltılması amacıyla bir Eylem Planı oluşturulması Çalışma Mekanizması: • Çalışma Grubu • Karşılıklı Değerlendirme Süreci (Mutual Assessment Process-MAP) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB • Maliye Bakanlığı, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BDDK, SPK Uluslararası Parasal Sistem Reformu Amaç: Uluslararası parasal sistemin daha istikrarlı ve dayanıklı hale getirilmesi. Gündemdeki Konular: • Sermaye akımlarının etkin yönetimi: • Makro-ihtiyati önlemler, • Sermaye kontrolleri • Ulusal para cinsinden tahvil piyasalarının geliştirilmesi • Küresel likiditenin yönetilmesi: • Rezerv yönetimi • Finansal güvenlik ağları • SDR Çalışma Mekanizması: Bir çalışma grubu (Almanya, Meksika) ve iki alt çalışma grubu oluşturulmuştur. Alt çalışma grupları: • Sermaye akımlarının etkin yönetimi (Almanya, Brezilya) • Küresel likiditenin yönetilmesi (Meksika, Fransa) Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB 13 Finansal Düzenlemeler Reformu Amaç: İhtiyaçlara hizmet eden, ahlaki tehlikeyi azaltan, sistemik riskin birikimini sınırlayan güçlü ve istikrarlı bir ekonomik büyümeyi destekleyen daha dayanıklı bir finansal sistemin inşa edilmesi. Gündemdeki Konular: • Sistemik Açıdan Önemli Kuruluşlar (SIFI) • Basel III’ün uygulanması • FSB’nin Yönetimi, Kaynakları, Kapasitesi ve Dış Paydaşlara Erişimi • Ücretlendirme • Tezgahüstü türev ürünler • Gölge bankacılık • Uluslararası Muhasebe standartları • İşbirliğinde Bulunmayan Yetki Bölgeleri • Kredi Derecelendirme Kuruluşları • Makro-ihtiyati politika çerçeveleri • Yükselen piyasalar ve gelişmekte olan ekonomilere ilişkin düzenleyici reform konuları • Emtia türev piyasaları • Piyasa bütünlüğü ve etkinliğinin geliştirilmesi • Tüketicinin finansal korunmasının güçlendirilmesi Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması • G-20 toplantıları öncesi TCMB, BDDK, SPK, TMSK, TMSF, Müsteşarlığımız ve diğer ilgili kurumların katılımı ile teknik hazırlık toplantıları düzenlenmektedir. Enerji Amaç: • İklim değişikliği ile mücadele ve dolayısıyla sürdürülebilir büyümeye katkı sağlamak • Enerji güvenliğinin artırılması • Temiz enerjiye geçişin teşvik edilmesi Gündemdeki Konular: • Fosil yakıt teşviklerinin aşamalı olarak kaldırılması/rasyonelleştirilmesi • Fosil yakıt fiyat dalgalanmalarının azaltılması • Küresel deniz çevresini koruma • Temiz enerji ve enerji verimliliği Çalışma Mekanizması: • Enerji Uzmanları Grubu • Fosil Yakıt Teşvikleri Alt-Grubu • Fosil Yakıt Fiyat Dalgalanmaları Alt-Grubu • Küresel Deniz Çevresini Koruma Çalışma Grubu • Temiz Enerji ve Enerji Verimliliği Çalışma Grubu Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, EPDK, Kalkınma Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Denizcilik Müsteşarlığı, TÜBİTAK, Ulaştırma Bakanlığı. 14 Emtia Fiyatlarındaki Dalgalanmalar Amaç: • Gıda ve enerji güvenliğinin artırılması • Emtia fiyatlarındaki aşırı dalgalanmaların azaltılması Gündemdeki Konular: • Tarımsal ürün ve fosil yakıt fiyatlarındaki dalgalanmaların azaltılması • Ürün ve finansal piyasalarda şeffaflığın artırılması • Emtia ve türev piyasalarının daha etkin gözetimi ve denetimi • Uluslararası işbirliğinin artırılması • Tarımsal üretimin ve verimliliğin artırılması Çalışma Mekanizması: • Tarım Bakanları ve Bakan Yardımcıları Toplantıları • Enerji Uzmanları Grubu (Fosil Yakıt Fiyat Dalgalanmaları Alt-Grubu) • Emtia Fiyatlarındaki Dalgalanmalar Araştırma Grubu Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, TCMB, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, EPDK, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, SPK İklim Değişikliği Amaç: • Yeni İklim Rejimi Değişikliğine ilişkin müzakerelerin başarılı bir şekilde sonuçlanmasına katkı sağlamak • Finansman konusunda Yeşil İklim Fonunun (Green Climate Fund-GCF) oluşturulmasında ilerlemelerin sağlanması Gündemdeki Konular: • UN High Level Advisory Group on Climate Change Financing (AGF) tarafından hazırlanan Rapor Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Kalkınma Amaç: • Binyıl Kalkınma Hedeflerine ulaşmaya katkı sağlanması • Ülkelerarası kalkınmışlık farklarının azaltılması • Fakirliğin azaltılması Gündemdeki Konular: • Kalkınma Çok-Yıllı Eylem Planının uygulanması Çalışma Mekanizması: • Kalkınma Çalışma Grubu • Altyapı Yüksek Düzeyli Paneli Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı ve ilgili diğer kuruluşlar 15 Uluslararası Ticaret Amaç: • Ticarete yönelik yeni kısıtlamalar getirilmemesi • Ticaretin finansmanının desteklenmesi • Korumacılıkla mücadele Gündemdeki Konular: • Doha Ticaret Müzakerelerinin sonuçlanması • Yeni korumacı tedbirlere başvurulmaması Çalışma Mekanizması: • Üst Düzey Ticaret Uzmanlar Grubu (Türkiye, Almanya, İngiltere, Endonezya sponsorluğunda 2010 Ekim ayında oluşturulmuştur.) • Küresel ticaretin artırılmasına yönelik tavsiyeler geliştirilmesi amaçlanmaktadır. • Uzmanlar Grubu’nun raporu 24 Mayıs 2011 tarihinde kamuoyuna duyurulmuştur. Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Ekonomi Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı Yolsuzlukla Mücadele Amaç: • Ülkeler arasında adil bir rekabet ortamı oluşturmak • Ülkeler arasında yolsuzluk nedeniyle oluşan kaynak dağılımını iyileştirmek Gündemdeki Konular: • Yolsuzlukla Mücadele Eylem Planı (9 adet Eylem alanı belirlenmiştir.) Temel alanlar; • BM Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesinin etkin bir şekilde uygulanması • OECD Yabancı Kamu Görevlilerinin Uluslararası Ticaret İşlemlerinde Rüşvet Almasıyla Mücadele Sözleşmesi • FATF’in yolsuzlukla mücadele ile ilgili tavsiyelerinin gözden geçirilmesi • Yolsuzluk sonucunda elde edilen varlıkların iade edilmesi (Asset recovery) Çalışma Mekanizması: • Yolsuzlukla Mücadele Çalışma Grubu Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması: • Hazine Müsteşarlığı, Başbakanlık Teftiş Kurulu, Dışişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, MASAK, Sayıştay, İçişleri Bakanlığı 16 Finansal Hizmetlerin Tabana Yayılması Amaç • Yoksulların finansal kaynaklara erişiminin artırılması • KOBİ’lerin finansman imkanlarının artırılması • Küresel ölçekte finansal tabana yayılma veritabanının geliştirilmesi Gündemdeki Konular • Finansal Tabana Yayılma Eylem Planı Çalışma Mekanizması • Finansal Tabana Yayılma Küresel Ortaklığı (Global Partnership for Financial InclusionGPFI) • GPFI Alt-Grupları • Prensip ve Standart Belirleyici Kuruluşlar • KOBİ Finansmanı (Türkiye, Almanya ve ABD eş-başkanlığı yürütmektedir.) • Veri ve Ölçüm Türkiye’deki İşbirliği Mekanizması • Hazine Müsteşarlığı, Ekonomi Bakanlığı, TCMB, BDDK, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 17 1999-2010 Dönemi Gündem 2010: Güçlü, sürdürülebilir ve dengeli büyüme çerçevesi, finansal sektör reformu, uluslararası finansal kuruluşların reformu, küresel finansal güvenlik ağları, kalkınma, ticaret ve yatırımların desteklenmesi ve ticarette korumacılıkla mücadele, iklim değişikliği, enerji teşviklerinin kaldırılması ve yolsuzlukla mücadele konuları tartışılmıştır. 2009: Pittsburgh’ta düzenlenen G-20 Liderler Zirvesinde üye ülkelerin ekonomi politikalarında koordinasyon sağlanmasını teminen G-20 Karşılıklı Değerlendirme Süreci başlatılmıştır. Bu çalışmanın merkezinde, G-20 Güçlü, Sürdürülebilir ve Dengeli Büyüme Çerçevesi yer almaktadır. Büyüme çerçevesinin yanı sıra 2009 yılında gündemde; küresel finansal sistemin regülasyonunun güçlendirilmesi, uluslararası finansal kuruluşların reformu, enerji güvenliği ve iklim değişikliği, kalkınma hususu ve ticarette korumacılığın önlenmesi konuları yer almıştır. 2008: Küresel krizin 2008’in son çeyreğinde etkisini hissettirmeye başlamasıyla birlikte ilk Liderler Zirvesi Kasım 2008’de Vaşington’da düzenlenmiştir. Söz konusu zirvede uluslararası finansal sisteme ilişkin düzenlemelerin geliştirilmesi ve bu çerçevede uluslararası işbirliğinin artırılması ve uluslararası kuruluşların reformu konularını kapsayan eylem planı üzerinde mutabakata varılmıştır. 2007: Küresel ve yerel ekonomik gelişmeler, Bretton Woods Kuruluşları reformu, büyüme ve kalkınmanın mali unsurları, emtia fiyatları ve finansal istikrar konuları ele alınmıştır. 2006: Küresel enerji ve maden piyasaları, demografik değişimin finansal piyasalara etkisi, Bretton Woods Kuruluşları reformu ve ekonomik reform politikaları işlenmiştir. 2005: Bretton Woods Kuruluşlarının 60 Yılı: stratejik gözden geçirme ve reform gündemi, bin yıl kalkınma hedeflerine ulaşmak için kalkınma yardımları ve yenilikçi finansman mekanizmaları, demografik sorunlar ve göç ile sürdürülebilir büyüme için kalkınma yaklaşımlarının geliştirilmesi konuları ele alınmıştır. 2004: Finansal sistemin suiistimalinin önlenmesi, demografik sorunlar, küreselleşme kapsamında istikrar ve büyümenin desteklenmesi, küresel çerçevede bölgesel entegrasyon, finansal sektörde kurumsallaşma, istikrarlı sermaye akışları prensipleri ve gelişmekte olan 18 piyasalarda adil borç yapılandırması ve Bretton Woods Kuruluşlarının 60 Yılı konuları tartışılmıştır. 2003: Küresel ekonomik büyüme kaynaklarının neden olduğu sorunlar, kriz önleme ve çözme, terörizmin finansmanıyla mücadele, finansal sistemin suiistimalinin önlenmesi, G20’nin gelecekteki stratejik öncelikleri ve kalkınmanın finansmanı hususları irdelenmiştir. 2002: Ekonomik krizleri önleme ve çözme, küreselleşme, terörizmin finansmanıyla mücadele, kalkınma ve yardım konuları değerlendirilmiştir. 2001: Mevcut ekonomik çerçevenin politika ihtiyaçları ve küreselleşmenin yarattığı sorunlarla mücadele başlıklarında tartışmalar gerçekleştirilmiştir. 2000: Küreselleşmenin yarattığı sorunlarla mücadele ve finansal krizlere karşı kırılganlığın azaltılması konuları gündemde yer almıştır. 1999: G-20’nin rol ve hedefleri ile finansal kırılganlıkların azaltılması: küresel entegrasyonun yarattığı sorunlara yerel yanıtlar, uluslararası toplumun rolü hususları tartışılmıştır. 19