içindekiler - İde Yönetişim
Transkript
içindekiler - İde Yönetişim
İÇİNDEKİLER -2 Danışma Kurulu / Yazarlarımız -3 Yıl :4 Sayı:39 - KASIM 2012 Ayda bir yayınlanır / Yaygın-süreli-ulusal Mevzuat dergisi İde Yönetişim Yayıncılık Ltd. Şti. adına İmtiyaz Sahibi Alper KINIK O. Selçuk YILMAZ / KENTSEL DÖNÜŞÜM YASASININ GETİRDİĞİ DÜZENLEMELER -7 Dr. Pınar Yazır ÖZGÜR / Sorumlu Müdür & Genel Yayın Yönetmeni Alper KINIK ÇOCUĞUNUZ NASIL DAHA İYİ ÖĞRENİR? -8 Sedat TURAN / Genel Koordinatör Burcu KINIK Grafik Uygulama & Dizgi Songül ÜÇDAL BELEDİYE ALACAKLARININ SULH YOLUYLA TASFİYE EDİLMESİ… - 11 Resmi Gazete / Geçtiğimiz Ay Basım ve Yönetim Yeri İDE YÖNETİŞİM - YAYINCILIK Sertifika No: 16767 1145/4 Sk. No:11/114 Katlıotopark İş Merkezi Yenişehir - İZMİR Tel : 0(232) 433 57 44 - 433 58 80 - 43356 29 Faks : 0(232) 433 57 46 www.ideyonetisim.com.tr www.yonetisim.com.tr e-mail : destek@ideyonetisim.com.tr KARDEŞLER CİLT EVİ Tel: 0(232) 435 78 18 [EKİM 2012] - 26 Soru - Cevap - 28 Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı - 31 Pratik Bilgiler - 101 Siirt Belediyesi Baskı Tarihi 18 EKİM 2012 - 102 Ayancık Belediyesi DERGİ ABONELİĞİ İÇİN Ziraat Bnk. Efes Şb. Hs. No : TR520001001333-44727050-5002 Vakıfbank Gıda Sitesi Şb. Hs. No: TR19000150015800-7285370937 Halkbank Toptancılar Şb. Hs. No : TR2500012009437000-10260169 İşbank Karşıyaka Şb. Hs. No : TR19000640000013470-1887456 1 DANIŞMA KURULU Ahmet ÖNEY......................................... E. Çal. ve Sos. Güv. Bak. B.müf. & İde Yönetişim Danışmanı............. Alper KINIK.......................................... İde Yönetişim Yayıncılık Genel Müdürü . .................................... Dr. Alptekin AKTALAY........................... Zirve Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku A.B.D. Öğretim Üyesi ... Erol GÖKSU ......................................... E. Mülkiye Başmüfettişi ............................................................. Av. Enis DİNÇEROĞLU.......................... Ege Belediyeler Birliği Hukuk Danışmanı................................... Prof. Dr. Ertuğrul ERDİN...................... Dokuz Eylül Üniv. Çevre Müh. Bölümü Öğretim Üyesi................ Fethi AYTAÇ.......................................... E. Vali........................................................................................... Av. Fırat ÜNVER.................................... E. İzmir Büyükşehir Belediyesi 1. Hukuk Müşaviri..................... Mehmet TÜTÜNCÜ............................... Harita Mühendisi......................................................................... Prf. Dr. Meltem CANİKLİOĞLU............. Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi ........... DR. Mustafa TAMER ............................ Vali & Kamu Yönetimi Uzmanı DR. Pınar Yazır ÖZGÜR......................... Öğrenci Eğitim Koçu ................................................................... Sedat TURAN........................................ İde Yönetişim Danışmanı............................................................. Selçuk SAVCI........................................ Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi............................................ Prof. Dr. Yaşar UYSAL........................... D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil Fak. İktisat Böl. Öğretim Üyesi ............... Prof. Dr. Zerrin Toprak KARAMAN........ D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil. Fak. Kamu Yön. Böl. Öğretim Üyesi ..... YAZARLARIMIZ Ahmet ALTUNTAŞ................................. İzmir Mahalli İdareler Müdürü .................................................. Ahmet ÖNEY......................................... E. Çal. ve Sos. Güv. Bak. Başmüf. & İde Yönetişim Danışmanı............ Dr. Alptekin AKTALAY........................... Zirve Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku A.B.D. Öğretim Üyesi ....... Av. Burcu BİRLİK.................................. Avukat.......................................................................................... Celal KAPAN......................................... Sosyal Güvenlik Kurumu Başmüfettişi........................................ Erol GÖKSU ........................................... E. Mülkiye Başmüfettişi ............................................................. Av. Esra OKUMUŞ................................. Dinçeroğlu Hukuk Bürosu........................................................... Fethi AYTAÇ.......................................... E. Vali........................................................................................... Halil İbrahim BULDAŞ.......................... Mahalli İdareler Gen. Müd. Şb. Müdürü- Yerel Yön. Uzm............ İsmet Kayıhan KAZANCIOĞLU.............. İde Yönetişim Mali Müşaviri & Muhasebe Müdürü...................... Mehmet ÖZBUDAK............................... Yeminli Mali Müşavir.................................................................... Prf. Dr. Meltem CANİKLİOĞLU.............. Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi .............. O. Selçuk YILMAZ .................................İç Denetçi - B.Şehir Belediyesi İZSU Genel Müdürlüğü .......... DR. Pınar Yazır ÖZGÜR......................... Öğrenci Eğitim Koçu ................................................................... Sedat TURAN........................................ İde Yönetişim Danışmanı............................................................. S. Selçuk SAVCI.................................... Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi............................................ Prof. Dr. Yaşar UYSAL........................... D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil Fak. İktisat Böl. Öğretim Üyesi ............... Prof. Dr. Zerrin Toprak KARAMAN........ D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil. Fak. Kamu Yön. Böl. Öğretim Üyesi ....... * Danışma Kurulu ve Yazarlarımız bölümünde yer alan isimler alfabetik olarak sıralanmıştır. * Dergimizde yer alan makalelerdeki fikirler yazarına aittir. İlanların her türlü sorumluluğu ilan verene aittir. 2 [ M A K A L E ] O. Selçuk YILMAZ İç Denetçi - İzmir B.Şehir Belediyesi İZSU Genel Müdürlüğü KENTSEL DÖNÜŞÜM YASASININ GETİRDİĞİ DÜZENLEMELER İkinci Dünya savaşından sonra Dünya’da, 1980’li yıllardan sonra da Türkiye de önem kazanan Kentsel Dönüşüm Projeleri, nüfusu her geçen gün artan metropol kentlerin yeniden planlanması, yapılanması ve halkın daha rahat, daha sağlıklı, daha modern bir çevrede yaşaması; sosyal donatı ve yeşil alanlarıyla daha ferah ve daha güzel bir kent yaratma isteği açısından artık vazgeçilmez bir gereksinim haline gelmiştir. Kentsel Dönüşüm alanlarının metropol merkezlerine yakınlığı ve taşınmazların değerlendirilmesinde yapılan yetersizlikler bölge de yasayan halk ve medya tarafından ‘haksız rant paylaşımları’ nı ve beraberinde mekansal yapı ile sosyal yapının ayrımlaşmasını da gündeme getirmektedir. Kentsel dönüşüm; kentsel gelişmenin, toplumsal, ekonomik ve mekânsal olarak yeniden ele alındığı ve kentteki sorunlu alanların sağlıklı ve yaşanabilir hale getirilmesi için yıkıp yeniden yapma, canlandırma, sağlıklaştırma veya yeniden yapılandırma için proje üretilmesi ve uygulama yapılmasıdır. Kısacası kentsel dönüşüm, ‘bir kentin dokusunu bozan sorunların giderilmesi’ olarak da tanımlanabilir. Kentsel dönüşüm projeleri sağlıklı koşullarda yaşamanın ve planlı şehirleşmenin sağladığı sayısız fırsatın yanı sıra gerek sosyal dışlanmışlığı önlemede, gerekse daha önceleri elverişsiz koşullarda bulunan kişilerin kendi algılamalarını şekillendirirken daha saygın bir kimlik fırsatı sunmak konusunda son derece faydalıdır. Söz konusu bu kentsel dönüşüm sentezi içerisinde elbette ki en önemlisi sağlıklı ve güvenilir yapılaşma düzeyiyle bağlantılı, yaşanabilir kentler yaratabilmek olmalıdır. I-) KENTSEL DÖNÜŞÜM YASASI DA DENİLEN 6306 SAYILI “AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN” UN GETİRDİĞİ DÜZENLEMELER KISACA NELER GETİRMEKTEDİR Türkiye de depreme dayanıksız binalardan kurtulmak için, kentsel dönüşümü zorunlu kılan bir yasa ile sorunu çözümü amaçlanmıştır. Bu yasanın getirdiği düzenlemeler aşağıda bölümler halinde kısaca özetlenmeye çalışılmıştır 31 Mayıs 2012 tarihinde yürürlüğe giren 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun”a göre, deprem kuşağında yer alan riskli binalar risk tespitinden sonra, dört ay gibi bir süre içinde yıkılması hedeflenmektedir. Türkiye’nin dokuz büyüklüğündeki depreme dayanıklı binalardan oluşan bir ülke haline getirilmesi amaçlanıyor. Zida deprem kuşağı içerisinde bulunan ve bugüne kadar pek çok deprem felaketleri yaşayarak bunun faturasını çok ağır ve acı bir şekilde ödeyen ülkemizde bu konuda bir düzenlemeye gidilmesi zorunluluk gereğidir. Depreme karşı dayanıksız binalar ile çarpık yerleşim; gecekondulaşma ve kriterlerine uygun yapılmayan plansız yapılaşma ülkemizin bir türlü çözemediği en önemli sorunlarından birisidir. “Deprem değil, bina öldürür!” sloganını dilimizden düşürmediğimiz halde, zemini çürük güvensiz binalarda oturmaya devam edilmektedir. Ekonomik ve sosyal nedenler yüzünden, insanlarımız tehlikeli binasını yenileme yoluna gidememekte, bu binaları tasfiyede de yerel yönetimler de ne yazık ki son derece yetersiz kalmaktadır. Depreme karşı önlemler konusunda toplum olarak duyarsız oluşumuz da ayrı bir konu. Riski yüksek binalarımıza bile deprem sigortası yaptırma gereği duymuyoruz. Birinci derecede deprem kuşağında yer alan pek çok önemli büyükşehrimizdeki binaların neredeyse yarısı riskli olduğu halde, tam anlamıyla bir türlü kentsel dönüşüme geçilememekte, pek çok kentsel dönüşüm projesi onay sürecinin bürokratik aşamalarında gecikmeyle karşı karşıya kalmakta, aksiyona geçişleri sekteye uğrayabilmektedir. Yeni “Kentsel Dönüşüm Yasası”na göre, riskli yapıların tespitinin usul ve esasları, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın hazırlayacağı yönetmeliğe göre belirlenecektir. Yasa, “zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan alanların”, Bakanlar Kurulu'nca, “riskli alan” olarak belirlenmesini öngörüyor. Riskli alanın içinde de dışında da olsa, “ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmi ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapı”, artık “riskli yapı” olarak uygulama görecektir. Riskli yapının tespitini, yapı maliki veya kanuni temsilcisi, çıkarılacak yönetmeliğe göre gideri kendisince karşılanmak üzere, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nca “lisanslandırılan kurum ve kuruluşlara” yaptıracak ve sonuç Bakanlık veya ilgili idareye (belediye ya da il özel idaresine) bildirilecektir Kanuna göre, Bakanlık, riskli yapıların tespitini süre vererek maliklerden isteyebilecek. Hak sahipleri verilen süre içinde risk tespiti yaptırılmazsa, Bakanlık veya idare risk tespitini bizzat yapacak veya yaptıracaktır (Bakanlık, risk tespiti yapmasını ilgili belediyeden de isteyebilecektir) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın veya idarenin 3 yaptırdığı risk tespitine karşı maliklerin veya yasal temsilcilerin 15 gün içinde itiraz etme hakları vardır. İtiraz, 7 kişilik bir teknik kurul tarafından karara bağlanacak, Bakanlığın, ya da idarenin risk tespiti halinde, yapılacak masraflar için, bina tapularının arsa payları üzerine müşterek ipotek şerhi konulacaktır Tapu idaresince, Bakanlık veya idarenin 10 işgünü içinde bildireceği riskli yapı belirtimi tapu kütüğüne işlenecek ve hak sahiplerine de bilgi verilecektir. Bakanlığın Hazine’den ve öteki kamu yönetimlerinden kendilerine ait riskli alanlar ile yeni yerleşime uygunluğu belirlenen “rezerv alanları”nı Bakanlık adına tahsis ettirme hakkı vardır (Ancak 3 yıl içinde uygulaması gerçekleşmeyen tahsisler düşüyor.) Yasa, uygulama bütünlüğü gerekçesiyle, riskli alanlara bitişik alanların da kapsama alınmasını öngörmektedir. Uygulama kapsamındaki alanlarda proje ve uygulamalar süresince her türlü imar ve yapılaşma işlemleri geçici olarak durdurulacaktır. Uygulama sırasında riskli alanlardaki yapılara elektrik, su ve doğalgaz verilmeyecek, verilen hizmetler durdurulacaktır. Yasaya göre, uzlaşma halinde, hak sahipleri ile yapıyı kullananlara ( kiracı gibi ) geçici konut veya işyeri tahsisi ya da kira yardımı yapılabilme imkanı bulunmaktadır Bu yardım ile enkaz bedelinin ödemesinin esas ve usullerini Bakanlar Kurulu belirlemesi öngörülmüştür. Kentsel dönüşüm uygulamasında öncelikle hak sahipleri ile anlaşma sağlanması yasanın en önemli düzenleme ayağını oluşturmaktadır. Riskli yapıların yıktırılması için hak sahiplerine en az 60 günlük süre verilmesi yasada yer almıştır. Bu sürede yıkım gerçekleşmezse bir ek süre daha verilecek ve bu sürede de gönüllü yıkım gerçekleşmezse idare tarafından kaymakamlık veya valilikten (mülki amirden) riskli yapıların insan ve eşyadan arındırılması ile yıkılmasına destek istenecektir. İlgili idarenin yıkımı sağlamaması halinde, tespit, tahliye ve yıkım Bakanlıkça doğrudan yerine getirilecektir. Yıkım masrafları, tapu idaresince arsa paydaşlarının payına müşterek ipotek şerhi olarak kaydedilecektir. Riskli alanlardaki tapuların kat mülkiyetine ilişkin kayıtlar silinecek. Tapu kütüğünde mevcut şerhler geçerliliğini koruyacaktır. İlgili idare, uygulama alanında cins değişikliği, tevhit ve ifraz işlemlerini ve gerekli imar düzenlemesini resen yapabilecektir. Yasaya göre parsellerin malikler tarafından değerlendirilmesi esastır. Hak sahipleri, parsellerin birleştirmesine, imar adası bazında uygulama yapılmasına, payların satışına, yeniden bina yapılmasına, kat karşılığı gibi yöntemlerle yeniden değerlendirilmesine, üçte iki çoğunlukla karar alabilecek. Bu işbirliğine katılmayan paydaşların payları, Bakanlıkça, en az rayiç değeri üzerinden, açık artırma yoluyla, diğer paydaşlara satılacak. Eğer bu satış gerçekleşmezse uzlaşmayan paydaşların payı Bakanlıkça Hazine adına tescil ettirilip rayiç bedeli paydaşına ödenecek ve bu durumda Hazine paydaş durumuna geçecektir. Üzerindeki binaları yıkılmış olan arsanın malikleri, tebligat üzerine, 30 gün içinde, üçte iki çoğunlukla anlaşma sağlayamadıkları takdirde, Bakanlık, belediye veya özel idare ya da TOKİ acele kamulaştırma yoluna başvurabilecek. Bu durumda, kamulaştırma bedeli taksitli olarak ödenecek. Ancak sonradan uzlaşma sağlanırsa anlaşmalı kamulaştırma işlemi yapılabilecektir. Bakanlık, uygulamaya maruz kalan hak sahiplerine (bir yıllık kiracılar da dahildir) konut sertifikası verebilecektir (Bu sertifika ile kredi alınabilecektir.) Bakanlar Kurulu, yasayla, uygulama alanlarındaki yapılar için hak sahiplerinden maliyetinin altında bedel alınmasını kararlaştırmaya da yetkili kılınmıştır. Bakanlık, uygulama alanlarında toplulaştırmaya, alan aktarmaya, anlaşmalı olarak menkul değere dönüştürmeye, inşaat yapmaya veya yaptırmaya, sınırlı ayni hak kurmaya da yetkili bulunuyor. II-) KENTSEL DÖNÜŞÜM YASASI DA DENİLEN 6306 SAYILI YASANIN UYGULANMASINDA KARŞILAŞILABİLECEK SORUNLAR; Gerek ülkemizde ve gerekse diğer bazı ülkelerde halen uygulanmakta olan kentsel dönüşüm projeleri üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; yeni kentsel dönüşüm yasasındaki bazı eksiklikleri kısaca belirtmek gerekirse ; 1- Öncelikle çıkarılan yasanın kentsel dönüşüm planlarının üzerine oturduğu, Bölge Gelişme Planı, İl çevre düzeni ve metropol nazım imar gibi üst ölçekli planlar ile uyum ve ahenkli olmasını sağlayan bir anlayış ve perspektif içermemektedir. 2- Yasada Kentsel politikaların şekillenmesinde sivil toplum örgütleri ve toplumun farklı kesimlerinin katılımını sağlayacak düzenlemeler yer almamaktadır. 3- Yasada Bakanlığın yanında çok geniş yetkilerle donatılan TOKİ nin bugüne kadar yapmış olduğu inşaatlarda kamu kuruluşu statüsü ile 4708 Sayılı Yapı Denetim Yasası kapsamı dışında kaldığı bilinmektedir. Ancak uygulamada TOKİ nin inşaatları müteahhit ve taşeronlar tarafından yapıldığı ve kentsel dönüşümdeki belirleyici rolü dikkate alınarak mevzubahis Yapı Denetim Yasası kapsamına alınmamış olması ileride birçok hukuki ve teknik sorunlara yol açabilecektir. 4- Yasada yapılan düzenleme ile risk taşımayan yapıların da 'uygulama bütünlüğü' gerekçesiyle kanun hükümlerine tabi olacağı belirtilmiştir. Bu düzenleme ile riskli yapıların yanı sıra risk taşımayan yapılar, Bakanlığın belirleyeceği sınırların içinde kalmaları durumunda yıkılabilecektir. 5- Yasada yapılan 'gerekli görüldüğünde Bakanlar Kurulu kararı ile sosyal donatı ve altyapı harcamaları uygulama maliyetine dahil edilmeyebilir' biçimin4 deki istisna düzenlemesi, genel olarak sosyal donatı ve altyapı harcamalarının maliyete ekleneceğini göstermektedir 6- Yasada kentsel dönüşümle ilgili İhalelerin 4734 sayılı kamu İhale yasasının 21. Maddesinde yer alan çok özel durumlarda uygulanan “idarece davet edilen firmaların teklif verebileceği “ yöntemin belirlenmiş olması Ulusal ve Uluslararası bazı firma ve konsorsiyumların denetim ve kontrol altına alınamayacağı izlenimini uyandırmaktadır. 7- Yasada kentsel dönüşüm uygulamaları hakkında idari dava açılabileceği ancak bu idari davalarda yürütmeyi durdurma kararı verilemeyeceği hükmü yer almaktadır. 8- Yasa ile Hazine dışındaki kamu kurumlarına ait taşınmazların da, üstelik bu alanların riskli bölgede olma koşulu da aranmadan Bakanlığa tahsis edilmesi sonucunda, kentlerimizin rantı yükselen merkezi bölgelerindeki kamu tesislerine (okul, hastane vb.) yönelik satış süreci hız kazanacaktır. 9- Yasada, Riskli bulunan yapıların maliklerine, bu yapıların yıktırılması için 60 günden az olmamak üzere süre verilmesi bu süre içerisinde yapı, malik tarafından yıktırılmadığı takdirde, yapının “idari makamlarca yıktırılması” sürecinin başlatılacağının yer alması vatandaşlarımız üzerinde büyük bir baskı oluşturacak ve hak kayıplarına sebep olabilecektir. 10- Yasa ile riskli yapıların bulunduğu alanların yanı sıra, Bakanlık tarafından belirlenecek, yapılaşmamış boş rezerv yapı alanlarında her türlü imar ve yapılaşma işlemlerinin geçici olarak durdurulması öngörülmüştür. Riskli alanlar açısından yerinde olan bu düzenleme, diğer alanlar açısından Hukuk Devleti ilkesine aykırı uygulamalara neden olabilecektir. 11- Riskli yapıların bulunduğu alanlar ile rezerv yapı alanı olarak belirlenen bölgelerde, İmar Kanunu ve bu kanun uyarınca çıkarılmış olan ve uyulması zorunlu teknik ve sosyal altyapı standartlarına uyulmaması yönündeki hükümler sebebiyle kentlerin bu bölümlerinde özel standart belirleme yetkisi sosyal ve teknik standartların düşürülmesinin önünü açacaktır. 12- Bu da daha yüksek yoğunluk ve kat, daha az yeşil alan, daha az okul, daha az sosyal ve kültürel tesis içeren planların onaylanabilmesi anlamına gelmektedir. ve Deprem Araştırma Enstitüsü’nün www.koeri.boun. edu.tr adresinde alınan veri bilgiye göre yıkık her 100 yapı için ölü sayısı farklı farklı öngörülüyor ise de, VI, VII, VIII ve IX şiddetindeki depremler için sırasıyla % 0.0014, % 0. 031, % 0.48 ve % 6.8 olarak tespitte bulunulmuş durumda. En iyimser senaryo ile 6 şiddetindeki bir depremde 15 milyon nüfuslu İstanbul’da 20 binin üzerinde can kaybı olacağı ihtimal dahilindedir. Şüphesiz günümüzdeki teknoloji ile deprem ve depremin sonuçlarını %100 doğrulukla öngörülemese de ortalama her bina için 1 can kaybı, her 1 can kaybına karşılık 4 katı ağır yaralanma ve 30 katı hafif yaralanma bilgisine de aynı rapordan ulaşılmıştır. İnsana verilen önem ve insanın sağlığı her şeyden daha önemlidir. Bu bakımdan ülkemizde kentsel dönüşüme yönelik düzenlemeler getiren bu yasa çok gecikmeli olarak çıkmıştır. 25 maddeden oluşan bu yasanın neler getirdiği, kendi içindeki maddi düzenlemeleri maddeler halinde kısaca aşağıda gösterilmiştir; 1. Maddede, afet riski altındaki yapıların iyileştirme, tasfiye ve yenilenmesinin amaçlandığından bahsediliyor. 2. Maddede; rezerv yapı alanı, riskli olan, riskli yapı gibi kavramların tanımlanmasından bahsediliyor. 3. Madde kapsamı itibariyle kanunun çekirdeğini oluşturuyor. Riskli yapıların tespiti, taşınmaz devri ve tescilden bahsediliyor. 3 a. Riskli yapıların tespiti Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından lisanslandırılan kurum ve kuruluşlarca yapılıyor. Tespit masrafları yapı malikleri veya kanuni temsilcilerine ait olduğu belirtilmiş. Yapı sahipleri tespiti verilen süre içinde yapmazlarsa tespit bakanlık veya belediyelerce yaptırılıyor. Tespite karşı 15 günlük itiraz süresi öngörülmüş. İtirazlar teknik heyetler tarafından karara bağlanıyor. Teknik heyetlerin oluşumu aynı maddede detaylı olarak belirtilmiş. Tespit masraflarına dair arsa payları üzerine müşterek ipotek tesis ediliyor. 3 b.Riskli yapılar 15 gün içinde Tapu Müdürlüğü’ne bildirilerek tapu kütüğünün beyanlar hanesine şerh konulmak suretiyle hak sahiplerine bilgi veriliyor. 3 c. Aynı madde içinde kamuya ait bazı taşınmazların TOKİ’ye devredilebilmesine dair düzenlemelere de yer veriliyor. 4. Maddede taşınmazlar üzerindeki tasarrufların kısıtlanması düzenlenmiş durumda. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya Toki veya ilgili belediyeler tarafından riskli alanlarda Kentsel Dönüşüm sürecinde her türlü imar ve yapılaşmanın durdurulabileceği kabul edilmiş durumda. 5. Maddede tahliye ve yıktırma süreci düzenlenmiş. Uygulamaların tümümde malikler ile anlaşma yoluna gidilmesi esası kabul ediliyor. 5 a. Taşınmazı yıkılan mal sahipleri ile ayni hak sahibi kiracılara; konut, işleri veya kira yardımı yapılabileceği kabul ediliyor. Kentsel dönüşümdeki gecikmeden kaynaklı yardımlara dair usul ve esasları Ba- III-) 25 MADDEDEN OLUŞAN 6306 SAYILI YASANIN KENDİ İÇİNDE MADDİ YÖNDEN İNCELENMESİ Beklenen Büyük İstanbul Depremi sonrasındaki sosyo-ekonomik kayıplara dair senaryolar her ne kadar kamuoyuna sunulmamış ise de, İstanbul’daki 39 ilçe belediyesinden alınan bilgi doğrultusunda, İstanbul’un yapı stoklarında bulunan 1,5 milyonun üzerindeki binadan riskli taşıyan 700 bininden 300 bininin hasarlı olduğu yer yer yapılan açıklamalar kapsamında yer almıştı. Ne yazık ki can kaybı oranları deprem gerçeğinin en travmatik sonucunu oluşturuyor. Kandil Rasathanesi 5 kanlar Kurulunca belirleneceği kararlaştırılmış. 5 b. Uygulama başlanmadan önce maliklere yıkımı kendisinin yapması için 60 günden az olmamak üzere süre veriliyor. Bu süre içinde yıkım başlamazsa yıkımın idare makamlarca yapılacağına ve masrafların maliklerden karşılanacağına dair tebligatta bulunuluyor. 5 c. Mal sahipleri yıkımı kendileri gerçekleştirmezse Belediyeler yıkım yapılmayan binaları Bakanlığa bildiriyorlar ve yıkım bakanlıkça yapılıyor veya yaptırılıyor. 5 d. Yıkım masraflarına karşılık maliklerin arsa payları oranında müşterek ipotek tesis ediliyor. 6. Madde uygulama işlemleri başlığını taşıyor. 6 a. Yıkılarak arsa haline gelen taşınmaz maliklerin adına payları oranında tescil ediliyor. Yıkılan taşınmaz üzerindeki diğer şerhler aynen devam ediyor. Parsellerin malikler tarafından değerlendirilmesi esası kabul edilmiş durumda. Arsa hisseli ise arsanın kaderi hakkında verilecek kararlarda 2/3 çoğunluk esası gerekiyor. 2/3 çoğunluğun aldığı karara uymayan 1/3 azınlığın payları diğer paydaşlara açık arttırma sureti ile satılıyor. Satışa kimse girmezse bu paylar Bakanlık talebi ile Hazine adına tescil edildikten sonra ya TOKİ’ye ya da belediyelere devrediliyor. 2/3 hissedarın kararı ile yapılan anlaşmalara TOKİ’nin veya Belediyelerin uyma zorunluluğu öngörülüyor. 6 b. Arsa maliklerine gönderilen tebligata rağmen 2/3 çoğunluk ile anlaşma sağlanamaması halinde taşınmazlar hakkında Bakanlık, TOKİ veya Belediyeler tarafından acele kamulaştırma yoluna gidilebiliyor. 6 c. Maliklere verilebilecek olan Konut Sertifikaları ile kredi imkânı veriliyor. 6 d. Aynı maddenin devam eden bentlerinde Bakanlığın toplulaştırma yapma yetkisi, trampa veya imar haklarını başka alana aktarma yetkileri, taşınmazı menkul değere çevirme yetkisi, arsa payı belirleme, sınırlı ayni hak tesis etme, özel hukuk kişileri ile anlaşma yapabilme yetkileri düzenlenmiş durumda. 6 e. Güçlendirilebileceği öngörülen yapılar için dönüşüm projeleri özel hesabından güçlendirme kredisi verilebileceği öngörülmüş. 7. Madde dönüşüm gelirleri başlığını taşıyor. Cumhuriyet Tarihi’nin en büyük projesi olarak nitelendirebileceğimiz kentsel dönüşüm için haliyle büyük gelir tahsis edilmesi gerekiyor. 7 a. Çevre Kanunu gereği çevre katkı payı ve idari para cezası olarak tahsil edilen ve genel bütçeye kaydedilecek olarak gelirim yüzde ellisi, 7 b. Önceki yazılarımızda bahsetmiş olduğumuz 2B arazilerin satışından elde edilecek gelirin yüzde 90’ını geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca belirlenecek tutar, 7 c. İller Bankası A.Ş.’nin kuruluş kanununun 3 maddesi gereğinde elde ettiği karın yüzde ellisi, yapılacak harcamaların ana gelir kalemlerini oluşturuyor. Bunlar dışında da gelir kalemleri öngörülmüş. 8. Madde çeşitli hükümler başlığını taşıyor. Bu başlık altında; mal hizmet alım işlerinin Kamu İhale Mevzuatı kapsamında nasıl nitelendirileceği; mevzuata tabi olan ve olmamaya dair sair hükümler; Riskli yapı tespit, tahliye ve yıkım işlemlerine dair cezai hükümleri, çalıştırılacak personel, anlaşmalar, kentsel dönüşüme dair bilgi veren televizyon yayınlarına dair hükümlere yer veriliyor. 9. Maddede Kentsel Dönüşüm Yasası’nın uygulaması esnasında sorun yaratacak yasal düzenlemelerin bu yasanın uygulamasında engel teşkil etmesi halinde uygulanmayacağına dair düzenlemeye yer verilmiş. Madde metninde sorun yaratabilecek yasalar kalem kalem sayılıyor. 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., ve 23. Maddelerinde bazı kanunlarda değişik yapan maddelere yer verilmiş. Değişikliğe tabi olan kanunlar bazılarını Kentsel Dönüşüm Yasası’nın uygulanmasında sık sık kullanılacak olan Orman, Kamulaştırma, İskan, Belediye Kanunu oluşturuyor. Sonuç olarak; Yukarıda mevcut inceleme ve araştırma kaynaklarından yararlanılarak başlangıç safhasında her yönüyle ele alınmaya çalışılan söz konusu inceleme kapsamında irdelenen 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” adı altındaki yeni kentsel dönüşüm yasasının neler getirdiği ve yasanın kendi içerisinde eksik görülebilecek yanları bir arada ele alınarak değerlendirmeye çalışılmıştır. Her halukarda bir taraftan kentlerimizi modern ve çağdaş diğer taraftan da deprem risklerine karşı daha güvenli hale getirmek adına böyle bir yasanın çıkarılması çok yerinde bir uygulamadır. Ancak yasal düzenlemelerin uygulanabilirliği ve uygulama aşamasında mağduriyet yaratmaması ve bu Yasa’nın getirdiği düzenlemelerin daha güvenli ve yaşanabilir kentler yaratılabilmesi bakımından bir fırsat olduğu, gözden ırak tutulmamalıdır. O. Selçuk YILMAZ İç Denetçi İzmir B.Şehir Belediyesi İZSU Genel Müdürlüğü E mail; ossey960 @hotmail.com YARARLANILAN KAYNAKLAR; 1- ERTAŞ Mehmet, Kentsel Dönüşüm Çalışmalarında Sosyal Boyutun İncelenmesi, Selçuk Üniversitesi Teknik Bilimler MYO Harita Kadastro Programı, Alaeddin Keykubat Kampusü, 42003 Selçuklu/KONYA 2- EYÜPOĞLU Bilal, İzmir Barosu Avukatı, Kentsel Dönüşüm Yasasının Getirdikleri, Makale Haziran 2012, Yerel Gündem İnternet Portalı, bilaleyuboglu@ msn.com, 3- GÜNEY Ziya; 6306 Sayılı Kentsel Dönüşüm Yasası Neler Getiriyor(2), Makale, Ziya Güney Yerel Vizyon, www.ziyaguney.com, BURSA 4- DEŞAT Ali Emre, Avukat, Kentsel Dönüşüm Yasası, Makale, Ekonomistturk-/İş Dünyasının Yeni Adresi, aliemredesat@hotmail.com 6 [ M A K A L E ] Dr. Pınar Yazır ÖZGÜR Öğrenci Eğitim Koçu ÇOCUĞUNUZ NASIL DAHA İYİ ÖĞRENİR? Düşünün; ebeveynleriniz bundan yıllar önce Çocuklarınızı bir izleyin ve görün. Beklediğiniz siz daha küçücükken her yönden üstün yetilerle dolu kadar iyiler mi? Hayır beklediğiniz kadar değil. Çok, bir çocuk olmanızı hayal ediyorlardı değilmi? Büyük çok daha iyiler. bir olasılıkla.... Bütün çocukların üst düzey bir beceri ve ina- İstedikleri bir çok şeyi yapıyorlar ve hepsini de oldukça iyi yapıyorlar. nılmaz bir potansiyelleri olduğunu gözlemleyebi- liyorlardı. Gözlemleri sırasında şunu görüyorlardı, çocukların sorunlar karşısında kendilerince gerçek- bu çocukların yaşamlarında çoğu genç insanda gö- leştirdikleri bir dolu çözüm yolları vardı onları şaş- rülmeyen bir coşku ve güvenle yol aldıklarını duyar- kınlıklar içinde bırakan. Bu gözlemler sonunda bir sınız, evet duyduklarınız doğru. Onları anne ve babalarından dinlediğinizde, konuda karar vermişlerdi, eğer doğru biçimde öğretecek kadar beceri ve sabır ortaya konulursa, küçük Birçok anne baba, çocuklarıyla birlikte olma- çocuklar kesinlikle her şeyi öğrenebiliyorlardı. nın, onlarla vakit geçirmenin onlarla birlikte oku- manın ve her gün büyümelerini izlemenin mutlulu- Bunun için mucizelere gerek yok. ğunun yaşamlarındaki en büyük deneyim olduğunu Ebeveynler beynin nasıl büyüdüğünü ve neden ifade ediyorlar. o şekilde büyüdüğünü bilirlerse, bunu rahatlıkla ba şarabilirler. Eğer daha küçücükken çocuğunuza bol bol sev- gi ve ilgi verir, ona okuma öğretirseniz, onun daha sevecen, daha duyarlı, daha zeki ve daha becerikli Bazı ebeveynler, bir araba almayı, tatil yap- bir çocuk olduğunu görebilirsiniz. mayı, arkadaşlarını ve işlerini, daha fazla kazanma yollarını, çocuklarıyla evde kalıp onlara bir şeyler öğretme ayrıcalığına tercih ederler. Şimdi sevgi dolu emeklerinizin meyvelerini gö- receğiniz onlarca yıl var önünüzde. Bazı ebeveynler ise tüm bunların ötesinde her- şeyden çok çocuklarıyla birlikte olmayı tercih eder- Şimdi dünya için bir hayal kurun, dünyanın ler. size çok ama çok ihtiyacı var. Çocuklarınız nasıl büyüdü? Beklediğiniz kadar (KAYNAK : HASAN NAFİ COŞKUN - iyi oldular mı? Peki daha sonra nasıl olacaklar? Daha HIZLI OKUMA EĞİTMENİ) iyi bir dünya oluşturma çabasında olacaklarmı? Onlar nasıl birl ebeveyn olacaklar? 7 [ M A K A L E ] Sedat TURAN İde Yönetişim Danışmanı BELEDİYE ALACAKLARININ SULH YOLUYLA TASFİYE EDİLMESİ… DEĞERLENDİRME 1- 5393 sayılı Kanunun 18/h maddesinde, “miktarı beşbin Türk Lirasından fazla olan dava konusu uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek” denildiği halde, ayni Kanunun 34/f maddesinde ise parasal limit belirtilmeden “dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.” den söz edilmektedir. 2- Belediye Kanununun yukarıda ilgili bölümlerinde yazılı bulunan “sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek” ile “anlaşma ile tasfiyesine karar vermek” tanımları birbirinden farklı kavramlardır. 3- Türk Dil Kurumu tarafından yayınlanan Büyük Türkçe Sözlük de; Sulh: uzlaşma, anlaşma Tasfiye: arıtma, ayıklama, temizleme Kabul: uygun bulma, onaylama Feragat: Hakkından kendi isteğiyle vazgeçme. Uyuşmazlık: Uyuşmama durumu Anlaşma: Uzlaşmak Şeklinde tanımları yapılmıştır. 4- Meclis kararıyla belediye uyuşmazlıkları karşılıklı anlaşarak temizlemek, onaylamak veya vazgeçmek mümkün olabilecektir. 5- Encümen kararıyla ise, belediye uyuşmazlıklarının sadece uzlaşarak, anlaşarak temizlenmesine karar verilebilecektir. 6- Meclis kararıyla yapılacak tasfiyelerde parasal limit bulunduğundan ve her yıl yeniden değerleme oranında arttırılması gerektiğinden, beşbin Türk Lirası olan parasal limit miktarı günümüzde (2012 yılı için) 8.639,00 TL olmuştur. 7- Yaptığımız araştırmalarda bu durumun dikkate alınmadığı, beşbin Türk Lirası altında bulunan uyuşmazlıkların encümen kararıyla, beşbin Türk Lirası ve üzerindeki uyuşmazlıkların ise meclis kararıyla çözümlendiği gözlenmektedir. 8- Oysaki 2012 yılı için, 8.639,00 TL ve üzerindeki uyuşmazlıkların belediye meclisinde, bu rakamın altında kalan uyuşmazlıkların ise belediye encümeni kararıyla çözümlenmesi gerekmektedir. 9- Bu parasal limitin her yıl Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılması gerektiği unutulmamalıdır. 10- Belediye alacaklarının sulh yoluyla tasfiye edilmesine ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından verilen 4 adet görüş de bilgilendirme amacıyla yazımızın sonuna eklenmiştir. 11- Belediye alacağı vergi, resim ve harçlar dı- ÖZET 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 ve 34 üncü maddelerinde vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek meclis ve encümenin görevleri arasında sayılmış bulunmaktadır. Yaptığımız değerlendirmelerden ve gelen sorulardan anlaşıldığı kadarıyla bu hükmün belediyelerimiz tarafından karıştırıldığı ve yeniden değerleme oranının dikkate alınmadığı düşünülmektedir. Bu yazımızda belediye alacak ve borçlarının anlaşma yoluyla tasfiye edilmesi konusu yasal dayanakları ile birlikte araştırılmış ve bu konu İçişleri Bakanlığı görüşleriyle zenginleştirilmiştir. YASAL DAYANAK 1- 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin (k) fıkrasında; “k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek.” Belediyelerin yetkileri ve imtiyazları arasında sayılmıştır. 2- 5393 sayılı Belediye Kanununun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinin (h) fıkrasında; “h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin TL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.” Belediye meclislerinin görev ve yetkileri arasında sayılmıştır. 3- 5393 sayılı Belediye Kanununun “Encümenin görev ve yetkileri” başlıklı 34 üncü maddesinin, (f) fıkrasında; “f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.” Belediye encümenlerinin görev ve yetkileri arasında sayılmıştır. 4- 5393 sayılı Belediye Kanununun “Yeniden değerleme oranının uygulanması” başlıklı 83 üncü maddesinde ise; “Yeniden değerleme oranının uygulanması Madde 83- Bu Kanunun 15, 18 ve 34 üncü maddelerinde belirtilen parasal miktarlar, her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranına göre artırılır.” Denilmiştir. 8 şında kalan su alacağı, kira alacağı, ücret alacağı gibi özel hukuk hükümlerine tabi alacaklar olmalıdır. 12- Bu tür alacaklar dava konusu olmalı ve dava devam ederken gerekli uzlaşma veya anlaşma sağlanmalıdır. Dava konusu olmayan belediye alacakları hakkında işlem yapılamaz. 13- Uyuşmazlık konuları belediye alacağı olan mali konularda olmalıdır. konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek." hükmü yer almaktadır. Maliye Bakanlığının tahsil imkansızlığı nedeniyle terkine ilişkin 2009/1 sayılı Tahsilat İç Genelgesi kapsamında; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarında 10 Türk Lirasını (10 TL dahil), diğer amme alacaklarında ise 20 Türk Lirasını (20 TL dahil), aşmayan amme alacaklarının, alacaklı tahsil dairelerince terkin edilmesi uygun görülmüştür. Mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesi neticesinde; söz konusu alacaklar kira aktinden kaynaklandığından 6183 sayılı Kanunu ve dolayısıyla Maliye Bakanlığının tahsil imkânsızlığı nedeniyle terkine ilişkin 2009/1 sayılı Tahsilat İç Genelgesi kapsamına girmediği, alacak dava konusu olmuş ise miktarına göre, 5393 sayılı Kanun uyarınca, belediye meclisi veya belediye encümeni tarafından anlaşma ile tasfiyesine karar verilebileceği, aksi takdirde söz konusu alacağın takip edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. SONUÇ 2012 yılı itibarıyla 8.639,00 TL ve üstünde bulunan, dava konusu olan belediye alacaklarının meclis, bu rakamın altında bulunan belediye alacaklarının ise encümen kararıyla uzlaşma ve anlaşma konusu yapılması gerektiği ve 2013 yılında bu rakamın yeniden değerleme oranında arttırılması gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır. 31.10.2012 T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü 09/08/2010 Sayı: B.05.0.MAH.0.01.01.00/22758-45992 Konu: Borçların terkini MUĞLA VALİLİĞİ (İl Mahalli İdareler Müdürlüğüne) Yavuz Selim KOŞGER Bakan a. Genel Müdür T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü 05/07/2010 Sayı: B.05.0.MAH.0.01.01.00/ 19370-45815 Konu: Kira alacakları İlgi: 16.04.2010 tarihli ve B.05.4.VLK.4.48.07.00/2784 sayılı yazınız. Muğla Belediyesine ait olan ve ihale yolu ile kiralanan gayrimenkullerin kiracıları tarafından kira bedellerinin düzenli ödenmemesi nedeniyle haklarında alacak ve tahliye davası açıldığı, dava sonucuna göre alacakların tahsili için icra başlatıldığı, ancak ilgililerin hacze kabil malı olmadığından işlemlerin gerçekleştirilemediği, her yıl bu konuda belediyece gereksiz masraflar yapıldığı için kira borçlarının terkin edilip edilemeyeceği konusunda görüş soran ilgi yazınız incelenmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun birinci maddesinde "Devlete, vilayet hususi idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harç, ceza tahkik ve takiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi fer'i amme alacakları ve aynı idarelerin akitten, haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve amme hizmetleri tatbikatından mütevellit olan diğer alacakları ile; bunların takip masrafları hakkında bu kanun hükümleri tatbik olunur..." hükmü, 5393 sayılı Belediye Kanununun meclisi görev ve yetkileri başlıklı 18 inci madde birinci fıkrasının (h) bendinde "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek." hükmü, aynı Kanunun encümenin görev ve yetkileri başlıklı 34 üncü madde birinci fıkrasının (f) bendinde "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava İSPARTA VALİLİĞİ (İl Mahalli İdareler Müdürlüğüne) İlgi: 22.01.2010 tarihli ve B.05.4.VLK.4.32.07.00/253306 sayılı yazınız. Mülkiyeti Yalvaç Belediyesine ait işyerlerinde müstecir sıfatıyla oturan 511 civarında kiracının ekonomik kriz dolayısıyla kiralarını ödeyemediklerinden borç yüklerinin arttığı ve tahsil imkansızlığına doğru gidildiğinden bahisle, meclis kararıyla kira alacaklarının anaparasının peşin olarak tahsil edilip, faizinin taksitlendirilip taksitlendirilemeyeceği, taksitlendirme yapılması durumunda en fazla kaç taksit yapılabileceği, faizden indirim yapılıp yapılamayacağı, halen kira şartnamelerine konulan % 7'lik gecikme zammından bir indirim yapılıp yapılamayacağı hakkında görüş soran ilgi yazınız incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun; Belediyenin yetkileri ve imtiyazları başlıklı 15 inci maddesinin (k) fıkrasında " Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek"; Meclisin görev ve yetkileri başlıklı 18 inci maddesinin (h) fıkrasında "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek."; Encümenin görev ve yetkileri başlıklı 34 üncü maddesinin (f) fıkrasın9 da "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek." hükümleri yer almaktadır. Kanun hükümlerinin değerlendirilmesi neticesinde; belediyenin vergi, resim ve harç dışında olan kira alacağı dahil tüm alacakları hakkında dava konusu olma şartı ile Kanunda belirtilen parasal limitlere göre belediye meclisi veya belediye encümeni kararı ile tasfiye yoluna gidilebileceği değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. reği taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine göre yerine getirmediğinden ilgililerin sözleşmeleri feshedilerek ihaleden yasaklanma ile ilgili gerekli işlemlere başlanılması gerektiği değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Ercan TOPACA Vali Bakan a. Genel Müdür Yavuz Selim KOŞGER Bakan a. Genel Müdür T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü 8.6.2009 Sayı: B.05.0.MAH.0.01.01.00/ 14963-45380 Konu:Görüş 10.5.2010 Sayı :B.05.0.MAH.0.01.01.00/13720/45584 Konu:Görüş AMASYA VALİLİĞİ (İl Mahalli İdareler Müdürlüğüne) İlgi: a) Merzifon Belediye Başkanlığının 11.02.2009 tarih ve 512 sayılı yazısı b) 12.02.2009 tarih ve 407 sayılı yazınız. Zorunlu tasarruf adı altında Tasarrufu Teşvik Fonuna, çalışanlardan yapılan kesintilerin Ziraat Bankasına intikal ettirilmediği için hak sahiplerine ödemelerin ne şekilde yapılabileceğine ilişkin Merzifon Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısına bağlı olarak Bakanlığımıza görüş soran ilgi (b) yazınız incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun belediyelerin yetkilerini ve imtiyazlarını düzenleyen 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (k) bendi "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek." hükmünü; belediye meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek." hükmünü ve belediye encümeninin görev ve yetkilerinin düzenleyen 34 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f ) bendi "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek." hükmünü; taşımaktadır. Yukarıdaki kanun hükümlerinin değerlendirilmesinde, ilgili belediyenin ödemek zorunda olduğu halde ödenmeyen borçlarının, ilgili kişilerce dava konusu yapılması halinde, anlaşmazlıkların Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni kararıyla sulhen tasfiyesinin mümkün olduğu, Encümenin yetki sınırı belirlenirken, Belediye Kanununun 83 üncü maddesinde öngörülen yeniden değerlendirme oranıyla arttırılan miktarın esas alınması gerektiği değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. OSMANİYE VALİLİĞİ (İl Mahalli İdareler Müdürlüğüne) İlgi: 05.01.2010 tarih ve 253/3 sayılı yazınız. Osmaniye Belediyesinin taşınmazlarını kullanan ve belediyeye 5.000 TL'nin üzerinde borcu bulunan kiracılarla ilgili nasıl bir işlem yapılması gerektiği hakkında Bakanlığımızdan görüş soran ilgi yazınız incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediyenin yetkileri ve imtiyazları başlıklı 15 inci maddesinin (k) bendinde "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek." hükmü, Meclisin görev ve yetkileri başlıklı 18 inci maddesinin (h) bendinde "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek." hükmü Encümenin görev ve yetkileri başlıklı 34 üncü maddesinin (f) bendinde "Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek." hükmü ve Yeniden değerleme oranının uygulanması başlıklı 83 üncü maddesinde "Bu Kanunun 15, 18 ve 34 üncü maddelerinde belirtilen parasal miktarlar, her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranına göre artırılır." hükmü yer almaktadır. Kanun hükümlerinin değerlendirilmesi neticesinde; belediyenin 5.000 (6950,748) TL'nin üzerindeki kira alacağı, dava konusu olmuş ise, belediye meclisi kararıyla söz konusu alacağı sulh ile tasfiye edilebileceği, aksi takdirde dava konusu olmayan vergi, resim ve harç dışında kalan belediye alacaklarıyla ilgili olarak, belediye meclisi ve encümeni kararıyla tasfiye yoluna gidilemeyeceği, öte yandan kira borcunu zamanında ödemeyen kiracılarla ilgili olarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 84 üncü maddesi hükmü ge- Ercan TOPACA Vali Bakan a. Genel Müdür 10 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY (EKİM 2012) 1 Ekim 2012 Tarihli ve 28428 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ YÖNETMELİKLER — Marmara Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği — Pamukkale Üniversitesi Eğitim ve Öğretim Teknolojileri Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 2 Ekim 2012 Tarihli ve 28429 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Dışişleri Bakanlığına, Başbakan Yardımcısı Ali BABACAN’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Milli Savunma Bakanlığına, Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul GÜNAY’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere CEZANIN KALDIRILMASI KARARI — Hükümlü Seyfi BÜTÜN’ün Kalan Cezasının Kaldırılmasına Dair Karar (No: 2012/69) ATAMA KARARLARI 2012/3736 Büyükelçi Ataması Hakkında Karar — Başbakan Yardımcılığı, Dışişleri, Enerji ve Tabii Kaynaklar, İçişleri, Millî Eğitim, Milli Savunma ile Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlıklarına Ait Atama Kararları HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KARARI — Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Karar lik YÖNETMELİKLER — Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği — Gelir İdaresi Başkanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Kablolu Yayın Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetme— Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik TEBLİĞLER — Hukuk Muhakemeleri Kanunu Bilirkişi Ücret Tarifesi — Hukuk Muhakemeleri Kanunu Gider Avansı Tarifesi — Hukuk Muhakemeleri Kanunu Hakem Ücret Tarifesi — Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tanık Ücret Tarifesi — İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin Tebliğ (No: 2012/15) — Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dahil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2012/67) KURUL KARARI — Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 28/9/2012 Tarihli ve 4963 Sayılı Kararı 3 Ekim 2012 Tarihli ve 28430 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3652 Uyuşturucu Madde Yakalamalarında Ödenecek İkramiyelere İlişkin Karar 2012/3689 Zafer Havalimanının Enerji İhtiyacını Karşılayacak Enerji Nakil Hattının Yapımı Amacıyla Krokide Gösterilen Taşınmazlar ile Üzerindeki Muhdesatın Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3690 Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanlığının Taşra Teşkilatı Bünyesinde 505 Adet Şube Müdürlüğü Kurulması Hakkında Karar 2012/3691 İstanbul İli, Üsküdar İlçesi, Çengelköy Mahallesinde Yürütülen “Bekar Deresi Dere Islahı İnşa11 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] atı” Kapsamında Bazı Taşınmazların İstanbul Büyükşehir Belediyesi Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Ekonomi Bakanlığına, Avrupa Birliği Bakanı Egemen BAĞIŞ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİK 2012/3688 Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 4 Ekim 2012 Tarihli ve 28431 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Kültür ve Turizm Bakanlığına, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk ÇELİK’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİKLER — Mesleki ve Teknik Eğitim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Fırat Üniversitesi Yabancı Dil Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği — İnönü Üniversitesi Zorunlu ve İsteğe Bağlı Yabancı Dil (İngilizce) Hazırlık Sınıfları Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik GENELGE — Çocuk İzlem Merkezi (ÇİM) ile İlgili 2012/20 Sayılı Başbakanlık Genelgesi TEBLİĞLER — Bazı Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2012/30) — Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 98) 4 Ekim 2012 Tarihli ve 28431 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI SÖZLEŞMELER 2012/3685 Eşya Ticaretindeki İşlemlerin Basitleştirilmesine İlişkin Sözleşme’ye Beyanda Bulunmak Suretiyle Katılmamız Hakkında Karar 2012/3686 Eşyanın Avrupa Ekonomik Topluluğu ile EFTA Ülkeleri ve EFTA Ülkelerinin Kendileri Arasında Taşınması Amacıyla Oluşturulan “Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme”ye Beyanda Bulunmak Suretiyle Katılmamız Hakkında Karar 5 Ekim 2012 Tarihli ve 28432 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ ASKERÎ YARGITAY İÇTÜZÜĞÜ — Askerî Yargıtay İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük TEBLİĞLER — Vidalar ve Somunlar İçin Montaj Takımları- Yıldız Ağızlı ve Kombine Anahtarlar İçin Özellikler ile İlgili Tebliğ (TS 3794) (No: MSG-MS-2012/22) — 2012 Yılı Ağustos Ayına Ait Yatırım Teşvik Belgeleri Listesi — 2012 Yılı Ağustos Ayında İptal Edilen Yatırım Teşvik Belgeleri Listesi — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/140 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/141 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/142 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/143 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/144 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/145 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/146 Sayılı Kararı 12 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/147 Sayılı Kararı — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 3/10/2012 Tarihli ve 2012/148 Sayılı Kararı 6 Ekim 2012 Tarihli ve 28433 Sayılı Resmî Gazete YASAMA BÖLÜMÜ TBMM KARARI 1025 Suriye’deki Durumun Oluşturduğu Tehdit ve Riskler Çerçevesinde Hudut, Şümul, Miktar ve Zamanı Hükümetçe Takdir ve Tespit Edilmek Kaydıyla, Türk Silahlı Kuvvetlerinin Yabancı Ülkelere Gönderilmesi ve Görevlendirilmesi ile Gerekli Düzenlemelerin Hükümet Tarafından Belirlenecek Esaslara Göre Yapılması İçin, Anayasanın 92’nci Maddesi Uyarınca Bir Yıl Süreyle İzin Verilmesine Dair Karar rar YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARI 2012/3693 Merkezde Günlük Çalışma Saatlerinin Tesbitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Ka- BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına, Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan BAYRAKTAR’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİKLER — Dış Proje Kredilerinin Dış Borç Kaydına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Turizm Eğitim Merkezleri (TUREM) Kuruluş Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik — Heliport Yapım ve İşletim Yönetmeliği (SHY-14B)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik TEBLİĞLER — Açık Kalıpta Çelik Dövmeler - Genel Mühendislik Uygulamaları ile İlgili Tebliğ (TS EN 10250-1 ve TS EN 10250-3) (No: MSG - MS - 2012/23) — Çelik Dövmeler - Kapalı Kalıpta - Genel Teknik Teslim Şartları ile İlgili Tebliğ (TS EN 10254) (No: MSG - MS - 2012/24) — Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/5)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2012/5) — Özelleştirme İdaresi Başkanlığının 5/10/2012 Tarihli ve 2012/ÖİB-K-24 Sayılı Kararı YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin E: 2010/85, K: 2012/13 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/9, K: 2012/44 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/34, K: 2012/48 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/111, K: 2012/56 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2012/48, K: 2012/75 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/70, K: 2012/77 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/121, K: 2012/80 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/27, K: 2012/101 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2012/7, K: 2012/102 Sayılı Kararı 7 Ekim 2012 Tarihli ve 28434 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3694 Basın İlan Kurumu Genel Kurulunda Boş Bulunan Milli Savunma Bakanlığı Temsilciliğine, Ali Akif VURUCU’nun Görevlendirilmesi Hakkında Karar 2012/3699 Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatında, İlçe Müdürlüklerinin Kurulması Hakkında Karar 2012/3706 Gaziantep İli, Şahinbey İlçesinde Yürütülen Kentsel Dönüşüm Projesi Kapsamında Bazı Taşınmazların Şahinbey Belediyesi Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 13 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] 2012/3707 Gaziantep İli, Şahinbey İlçesinde Bulunan Bazı Taşınmazların, Çarpık Yapılaşmanın Önlenmesi ve Şehir Trafiğinin Rahatlatılması Amacıyla Yürütülen Yeşil Alan ve Yol Çalışmaları Kapsamında Şahinbey Belediyesi Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3708 İstanbul İli, Fatih İlçesinde Yürütülen Kentsel Yenileme Projesi Kapsamında Bazı Taşınmazların Fatih Belediyesi Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3709 Siirt İli, Pervari İlçesinde Tesis Edilecek Pervari Barajı ve Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3710 Manisa İli, Alaşehir İlçesinde Tesis Edilecek Türkerler Jeotermal Enerjiye Dayalı Üretim ve Yardımcı Tesislerinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3711 Giresun İli, Yağlıdere İlçesinde Tesis Edilecek Koçlu Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3712 Trabzon İli, Çaykara İlçesinde Tesis Edilecek Çaykara Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3713 Siirt İli, Pervari ve Şirvan İlçelerinde Tesis Edilecek Çetin Barajı ve Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3714 Erzurum İli, İspir İlçesinde Tesis Edilecek Yazyurdu Regülatörü ve Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3738 Savunma Sanayii Müsteşarlığı Tarafından, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (b) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar 2012/3762 Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Bulunan Mühendislik-Mimarlık Fakültesinin Adının Mühendislik Fakültesi Olarak Değiştirilmesi ve Adı Geçen Rektörlüğe Bağlı Olarak Mimarlık Fakültesi Kurulması Hakkında Karar 2012/3763 Bazı Fakülte, Enstitü ve Yüksekokulların Yükseköğretim Kurumlarına Bağlı Olarak Kurulması Hakkında Karar 2012/3772 Erzurum İli, Tortum İlçesinde Tesis Edilecek Esendurak Hidroelektrik Santrali ile Elif Havza TM Arasındaki Enerji Nakil Hattının Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3775 Sosyal Güvenlik Kurumu Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar 2012/3776 Ordu İli, Ulubey İlçesinde Tesis Edilecek Ağkolu Regülatörü ve Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3789 Çeşitli Afetler Nedeniyle Zarar Gören Gerçek veya Tüzel Kişi Üreticilerin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerine Olan Tarımsal Kredi Borçlarının Ertelenmesi Hakkındaki 31/7/2012 Tarihli ve 2012/3570 Sayılı Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 2012/3791 İstanbul İli, Esenler İlçesi, Atışalan Havaalanı ve Atışalan Tuna Mahalleleri Sınırları İçerisinde Bulunan Bazı Alanların Riskli Alan İlan Edilmesi Hakkında Karar ATAMA KARARLARI 2012/3756 Büyükelçi Ataması Hakkında Karar — Çevre ve Şehircilik, Dışişleri ile İçişleri Bakanlıklarına Ait Atama Kararları GÖREVLENDİRME KARARI — Atatürk Araştırma Merkezi Başkanlığı Görevini Yürütmek Üzere İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Mehmet Ali BEYHAN’ın Görevlendirilmesi Hakkında Karar YÖNETMELİKLER — Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu Disiplin Amirleri Yönetmeliği — Afyon Kocatepe Üniversitesi Deney Hayvanları Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Dumlupınar Üniversitesi Yabancı Dil Hazırlık Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği — İstanbul Medeniyet Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği — Kastamonu Üniversitesi Ahşap Kültürünü Araştırma Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 14 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] ği — Kastamonu Üniversitesi Şeyh Şaban-ı Velî Değerler Eğitimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeli- 8 Ekim 2012 Tarihli ve 28435 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Milli Savunma Bakanlığına, İçişleri Bakanı İdris Naim ŞAHİN’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİKLER — Türk Hava Kurumu Üniversitesi Yaşamboyu Gelişim Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Yüzüncü Yıl Üniversitesi Üniversite-Sanayi İşbirliği Geliştirme Araştırma Teknoloji Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 8 Ekim 2012 Tarihli ve 28435 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ TEBLİĞ — 5939 Sayılı Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun ve Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik ile 5664 Sayılı Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanuna 662 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 73 üncü Maddesi İle Eklenen Hükme Göre Tespit Edilen Hak Sahipleri Listesi 9 Ekim 2012 Tarihli ve 28436 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3773 Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 2012/3792 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa Ekli (I) Sayılı Listenin (B) Cetvelinde Yer Alan Mallarda Uygulanan Özel Tüketim Vergisi ile İlgili Karar ATAMA KARARLARI — Ekonomi Bakanlığına Ait Atama Kararı — Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Atama Kararları YÖNETMELİKLER — Fakülte ve Yüksek Okullar Askerî Öğrenci Komutanlıkları ve Öğrencileri ile Fakülte ve Yüksek Okullardan Yetişen Subaylara Ait Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Bülent Ecevit Üniversitesi Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — İstanbul Aydın Üniversitesi Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Selçuk Üniversitesi Sualtı Araştırmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 9 Ekim 2012 Tarihli ve 28436 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARI 2012/3793 Orta Vadeli Program (2013-2015)’ın Kabul Edilmesi Hakkında Karar GENELGE — 2013-2015 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları ile İlgili 2012/1 Sayılı Kalkınma Bakanlığı Genelgesi TEBLİĞ — 2013-2015 Dönemi Bütçe Çağrısı ve Eki Bütçe Hazırlama Rehberi 15 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] KURUL KARARI — Orta Vadeli Mali Plan (2013-2015)’ın Kabulüne Dair 4/10/2012 Tarihli ve 2012/20 Sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı 10 Ekim 2012 Tarihli ve 28437 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR 2012/3634 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suudi Arabistan Krallığı Hükümeti Arasında Askeri Eğitim İş Birliği Anlaşması’nın Onaylanması Hakkında Karar 2012/3733 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti’ne Doğal Gaz Satışına ve Azerbaycan Cumhuriyeti Kaynaklı Doğal Gazın Türkiye Cumhuriyeti Toprakları Üzerinden Transit Geçişine ve Doğal Gazın Türkiye Cumhuriyeti Toprakları Üzerinden Taşınması İçin Münhasır Boru Hattının Geliştirilmesine İlişkin Anlaşma’nın Onaylanması Hakkında Karar 2012/3764 Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Arasında Akdeniz’de Kıta Sahanlığı Sınırlandırılması Hakkında Anlaşma’nın Onaylanması Hakkında Karar 2012/3785 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Somali Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askeri Eğitim İş Birliği Anlaşması’nın Onaylanması Hakkında Karar MİLLETLERARASI SÖZLEŞMELER 2012/3717 1992 Petrol Kirliliği Zararının Tazmini İçin Bir Uluslararası Fonun Kurulması ile İlgili Uluslararası Sözleşme’nin 2003 Protokolü'ne Katılmamız Hakkında Karar 2012/3745 1969 Petrol Kirliliğinden Doğan Zararın Hukuki Sorumluluğu ile İlgili Uluslararası Sözleşmeyi Değiştiren 1992 Protokolünün Sınırlandırma Miktarlarının Değişiklikleri'ne Dair Karara Katılmamız Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3662 Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Kadrolarda Düzenleme Yapılması Hakkında Karar 2012/3700 Altın Koza Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinin Adının İşletme ve Yönetim Bilimleri Fakültesi Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar 2012/3701 Mustafa Kemal Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan Su Ürünleri Fakültesinin Adının Deniz Bilimleri ve Teknolojisi Fakültesi Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar 2012/3702 Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan Onkoloji Enstitüsünün Adının Kanser Enstitüsü Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar 2012/3703 İzmir Ekonomi Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlı Olarak Sağlık Bilimleri Fakültesi Kurulması Hakkında Karar 2012/3704 İzmir İli, Konak İlçesinde Bulunan Alanın Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı İlan Edilmesi Hakkında Karar 2012/3705 İzmir İli, Karşıyaka İlçesi, Örnekköy Mahallesinde Bulunan Alanın Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı İlan Edilmesi Hakkında Karar 2012/3741 Okul Sütü Programı Uygulama Esasları Hakkında Karar 2012/3755 Bazı Mahalli İdare Birliklerinin Kurulmasına İzin Verilmesi Hakkında Karar 2012/3774 Bazı Yerlerde Arazi Toplulaştırması Yapılması Hakkında Karar BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Başbakan Yardımcısı Ali BABACAN’a, Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Dışişleri Bakanlığına, Kalkınma Bakanı Cevdet YILMAZ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KARARI — Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Karar YÖNETMELİKLER 2012/3697 İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumlarında Parasız Yatılılık, Burs ve Sosyal Yardımlar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 2012/3698 Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Pansiyonları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Hayat Grubu Sigortaları Yönetmeliği — Subay Sicil Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 16 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] — Astsubay Sicil Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Orman ve Su İşleri Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği — Diyaliz Merkezleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Orman Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Gaziantep Üniversitesi Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik TEBLİĞLER — Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 346) — Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 347) — Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 348) — İçme Suyu Temin Edilen Akifer ve Kaynakların Koruma Alanlarının Belirlenmesi Hakkında Tebliğ KURUL KARARI — Devlet Muhasebesi Standardı 11 (DMS 11) İnşaat Sözleşmeleri 11 Ekim 2012 Tarihli ve 28438 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR 2012/3748 Türkiye Cumhuriyeti-Tacikistan Cumhuriyeti Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolü’nün Onaylanması Hakkında Karar 2012/3752 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Azerbaycan Cumhuriyeti Kaynaklı ve Azerbaycan Cumhuriyeti’nden Transit Geçen Doğal Gazın Türkiye Cumhuriyeti Toprakları Üzerinden Taşınması İçin Münhasır Boru Hattı Geliştirilmesine İlişkin Mutabakat Zaptı’nın Onaylanması Hakkında Karar 2012/3753 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijerya Federal Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşma’nın Onaylanması Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARI 2012/3719 Milletlerarası Finansman Kurumunun Sermaye Artırımına Katılmamız Hakkında Karar YÖNETMELİKLER — Karadeniz Teknik Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Sınav Değerlendirme ve Öğrenci İşleri Yönetmeliği — Karadeniz Teknik Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği — Karadeniz Teknik Üniversitesi Eczacılık Fakültesi Lisans Eğitim-Öğretim Sınav ve Değerlendirme Yönetmeliği — Karadeniz Teknik Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesi Lisans Eğitim-Öğretim Sınav Değerlendirme ve Öğrenci İşleri Yönetmeliği — Karadeniz Teknik Üniversitesi Tıp Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği TEBLİĞLER — Kamu Haznedarlığı Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ — İşkolu Tespit Kararı (No: 2012/56) — İşkolu Tespit Kararı (No: 2012/57) — İşkolu Tespit Kararı (No: 2012/58) — 2012 Yılı Eylül Ayına Ait Dahilde İşleme İzin Belgelerinin (D1) Listesi — 2012 Yılı Eylül Ayına Ait Yurt İçi Satış ve Teslim Belgelerinin (D3) Listesi — 2012 Yılı Eylül Ayına Ait Hariçte İşleme İzin Belgelerinin (H) Listesi — 2012 Yılı Eylül Ayına Ait Vergi, Resim ve Harç İstisnası Belgelerinin (Y) Listesi — Firma Talebine İstinaden İptal Edilen Dahilde İşleme İzin Belgeleri Listesi — Re’sen Kapatılan Dahilde İşleme İzin Belgeleri Listesi — Re’sen İptal Edilen Dahilde İşleme İzin Belgeleri Listesi — Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 25) 12 Ekim 2012 Tarihli ve 28439 Sayılı Resmî Gazete 17 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR 2012/3722 Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin Adına Filistin Kurtuluş Örgütü Arasındaki Geçici Serbest Ticaret Anlaşması’nın Tarım Ürünlerinde Taviz Değişimi Hakkındaki Protokol I’e Tablo 1’in Eklenmesine Dair Ekli “1/2011 Sayılı Ortak Komite Kararı”nın Onaylanması Hakkında Karar 2012/3724 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Polis Eğitimi Alanında İşbirliği Protokolü’nün Onaylanması Hakkında Karar 2012/3751 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gambiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askeri Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İş Birliği Anlaşmasında Değişiklik Yapılmasına Dair 1 Numaralı Değişiklik Protokolü’nün Onaylanması Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARI 2012/3806 Kültür ve Turizm Bakanlığının Doğrudan Merkeze Bağlı Taşra Kuruluşu Olan İstanbul Devlet Klasik Türk Müziği Korosu Müdürlüğünün Adının Cumhurbaşkanlığı Klasik Türk Müziği Korosu Müdürlüğü Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar ATAMA KARARLARI — Aile ve Sosyal Politikalar, Gıda, Tarım ve Hayvancılık ile Sağlık Bakanlıklarına Ait Atama Kararları YÖNETMELİKLER — Bahçeşehir Üniversitesi Ekonomik ve Toplumsal Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Bahçeşehir Üniversitesi Psikolojik Danışma ve Rehberlik Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Bahçeşehir Üniversitesi Ulaştırma Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Bahçeşehir Üniversitesi Toplum, Sağlık, Davranış ve Önlem Alma Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Erzurum Teknik Üniversitesi Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği — Hacettepe Üniversitesi Anaplastoloji Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — İnönü Üniversitesi İstatistik ve Ekonometri Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — İstanbul Aydın Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği — Kastamonu Üniversitesi Yabancı Diller Bölümü Hazırlık Sınıfı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Necmettin Erbakan Üniversitesi Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği mine 13 Ekim 2012 Tarihli ve 28440 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 2012/3734 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Libya Geçiş Hükümeti Arasında Libya Ulusal Polisinin Eğitive Kapasite Geliştirmesine İlişkin İşbirliği Konulu Mutabakat Muhtırası’nın Onaylanması Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3802 Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 2012/3803 6306 Sayılı Kanun Kapsamında Hak Sahiplerince Bankalardan Kullanılacak Kredilere Sağlanacak Faiz Desteğine Dair Karar 2012/3804 8/1/2002 Tarihli ve 4736 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrası Hükmünden Muaf Tutulacakların Tespitine Dair Kararnamenin Eki Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/41, K: 2012/25 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/22, K: 2012/31 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/39, K: 2012/37 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/18, K: 2012/53 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/33, K: 2012/54 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/81, K: 2012/78 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/38, K: 2012/89 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/138, K: 2012/94 Sayılı Kararı 18 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] — Anayasa — Anayasa — Anayasa — Anayasa Mahkemesinin Mahkemesinin Mahkemesinin Mahkemesinin E: E: E: E: 2012/24, 2011/10, 2012/11, 2012/15, K: K: K: K: 2012/95 Sayılı Kararı 2012/98 Sayılı Kararı 2012/104 Sayılı Kararı 2012/105 Sayılı Kararı 14 Ekim 2012 Tarihli ve 28441 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Avrupa Birliği Bakanlığına, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk ÇELİK’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİKLER — Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Meslek Personelinin Yarışma, Yetki ve Yeterlik Sınavları ile Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Beşerî Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 15 Ekim 2012 Tarihli ve 28442 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 2012/3723 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gürcistan Hükümeti Arasında “Sarp-Sarpi”, “Çıldır/AktaşKartsakhi” ve “Posof/Türkgözü- Akhaltsikhe” Kara Gümrük Geçiş Noktalarının Ortak Kullanımına Dair Anlaşma ile Yolcuların, Taşıtların ve Eşyanın Uluslararası Dolaşımına İlişkin Elektronik Veri Paylaşımının Detaylarına Dair Protokol’ün Onaylanması Hakkında Karar BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Sağlık Bakanlığına, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehmet Mehdi EKER’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİK — Bozok Üniversitesi Bilim ve Teknoloji Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 15 Ekim 2012 Tarihli ve 28442 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAŞBAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Başbakanlığa, Başbakan Yardımcısı Bülent ARINÇ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Dışişleri Bakanlığına, Kalkınma Bakanı Cevdet YILMAZ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere 16 Ekim 2012 Tarihli ve 28443 Sayılı Resmî Gazete YASAMA BÖLÜMÜ TBMM KARARI 1026 Türk Silahlı Kuvvetlerinin, Irak’ın Kuzeyinden Ülkemize Yönelik Terör Tehdidinin ve Saldırılarının Bertaraf Edilmesi Amacıyla, Sınır Ötesi Harekât ve Müdahalede Bulunmak Üzere, Irak’ın PKK Teröristlerinin Yuvalandıkları Kuzey Bölgesi ve Mücavir Alanlara Gönderilmesi ile Görevlendirilmesi İçin Türkiye Büyük Millet Meclisinin 17.10.2007 Tarihli ve 903 Sayılı Kararıyla Hükümete Verilen ve 08.10.2008, 06.10.2009, 12.10.2010 ve 05.10.2011 Tarihli 929, 948, 975 ve 1005 Sayılı Kararları ile Birer Yıl Uzatılan İzin Süresinin Anayasanın 92’nci Maddesi Uyarınca 17.10.2012 Tarihinden İtibaren Bir Yıl Daha Uzatılmasına Dair Karar YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Avrupa Birliği Bakanlığına, Adalet Bakanı Sadullah ERGİN'in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere 19 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] YÖNETMELİKLER — Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılması Hakkında Usul ve Esaslar — Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Ahi Evran Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Fırat Üniversitesi Yer Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 16 Ekim 2012 Tarihli ve 28443 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ TEBLİĞ — Ulusal Meslek Standartlarına Dair Tebliğ 17 Ekim 2012 Tarihli ve 28444 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ YÖNETMELİKLER — Türkiye Emekli Subaylar, Emekli Astsubaylar, Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri ile Muharip Gaziler Derneklerinin Yurtdışında Temsili ile Tanıtma Faaliyetleri ve Ulusal Bayram ve Kurtuluş Günleri Törenlerinde Giyecekleri Kıyafet Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Su Havzalarının Korunması ve Yönetim Planlarının Hazırlanması Hakkında Yönetmelik — Yayın Hizmetlerinin İzlenme ve Dinlenme Oranı Ölçümlerinin Yapılmasına ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik — Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Disiplin Amirleri Yönetmeliği — Işık Üniversitesi Alternatif Enerji ve Enerji Verimliliği Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Işık Üniversitesi Çevre Etki Değerlendirme, Çevre Eğitimi, Kuş Araştırma ve Halkalama Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Işık Üniversitesi İnovasyon ve Girişimcilik Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Işık Üniversitesi Sosyal Politikalar Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Karadeniz Teknik Üniversitesi Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Kocaeli Üniversitesi Tıp Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik TEBLİĞLER — Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) Kapsamında Uygulanacak Teknik Şartnamelerin Yayımlanması Hakkında Tebliğ (No: MHG/2012-09) — Katılım Bankalarınca Uygulanacak Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin E: 2005/3 (Siyasî Parti-İhtar), K: 2011/1 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/119, K: 2012/33 Sayılı Kararı 17 Ekim 2012 Tarihli ve 28444 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ KURUL KARARI — Türkiye Kooperatifçilik Stratejisi ve Eylem Planı (2012-2016)’nın Kabulüne Dair 31/7/2012 Tarihli ve 2012/14 Sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı 18 Ekim 2012 Tarihli ve 28445 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3839 2013 Yılı Programı ile 2013 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair 20 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] Karar 2012/3840 Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının 2013 Yılına Ait Genel Yatırım ve Finansman Programı Hakkında Karar BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Maliye Bakanlığına, Kalkınma Bakanı Cevdet YILMAZ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere ATAMA KARARLARI — Aile ve Sosyal Politikalar ile Kültür ve Turizm Bakanlıklarına Ait Atama Kararları YÖNETMELİKLER — Er Kazanından İaşe Edileceklere İlişkin Uygulama Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik — Türk Silahlı Kuvvetleri Özel Beslenme Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik — Türk Silahlı Kuvvetleri Ortaöğretim Okulları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Meslek Lisesi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Orman ve Su İşleri Bakanlığı Döner Sermayeli İşletmeler Yönetmeliği TEBLİĞLER — Türk Standardları Enstitüsünün Onaylanmış Kuruluş Olarak Görevlendirilmesine Dair Tebliğ (Tebliğ No: SGM 2009/14)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (SGM: 2012/17) — Gaz Kaynak Donanımı-300 Bar’a Kadar (30 MPa) Basınç Regülatörleri ve Debimetreli Basınç RegülatörleriKaynak, Kesme ve Benzeri İşlerde Kullanılan Gaz Tüpleri İçin Tebliğ (TS EN ISO 2503) (No: MSG-MS-2012/25) — Yangından Korunma-Yangın Söndürücü Maddeler-Tozlar İçin Özellikler (Sınıf D Tozlar Hariç) ile İlgili Tebliğ (TS EN 615) (No: MSG-MS-2012/26) — Alçak Frekans Kabloları ve Telleri-PVC Yalıtımlı ve PVC Kılıflı-Bölüm: 3 PVC Yalıtımlı, Tekli, İkili ve Üçlülerden Oluşan Som veya Bükülü İletken Tellere Sahip Donanım Telleri ile İlgili Tebliğ (TS IEC 60189-3) (No: MSG-MS-2012/27) — İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2012/20) — İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2012/21) 19 Ekim 2012 Tarihli ve 28446 Sayılı Resmî Gazete YASAMA BÖLÜMÜ TBMM KARARI 1027 Ülkemizde Demokrasiye Müdahale Eden Tüm Darbe ve Muhtıralar ile Demokrasiyi İşlevsiz Kılan Diğer Bütün Girişim ve Süreçlerin Tüm Boyutları ile Araştırılarak Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonunun Görev Süresinin Uzatılmasına İlişkin Karar YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 2012/3836 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Kredi Anlaşması Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARI 2012/3835 1267 Sayılı BMGK Kararı ile Oluşturulan Yaptırımlar Komitesi Tarafından Yayımlanan Listede Yer Alan Kişi ve Kuruluşlara Karşı Uygulanacak Tedbirlerin Belirlenmesine İlişkin 22/12/2001 Tarihli ve 2001/3483 Sayılı Kararnamenin Eki Listenin 39 uncu Sırasında Yer Alan Yasin Al-Qadi Hakkındaki Hükmün Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Karar YÖNETMELİKLER — Acıbadem Üniversitesi Lisansüstü Eğitim, Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Celal Bayar Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Dokuz Eylül Üniversitesi Ulaştırma Emniyeti ve Kaza İnceleme Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 21 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] TEBLİĞLER — Halka Açık Olmayan Şirketlerde Kayıtlı Sermaye Sistemine İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ — Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2005/1)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sayı: 2012/12) 20 Ekim 2012 Tarihli ve 28447 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR 2012/3826 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kolombiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Vizelerin Karşılıklı Kaldırılmasına İlişkin Anlaşma’nın Onaylanması Hakkında Karar 2012/3844 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgızistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İmzalanan Tadilat Anlaşması Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3777 Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarına Ait Kadrolarda Düzenleme Yapılması Hakkında Karar 2012/3799 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesine Tahsis Edilen Sermaye Hakkında Karar 2012/3800 Bazı Alanların Teknoloji Geliştirme Bölgesi Olarak Tespit Edilmesine ve Bazı Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin Sınırlarında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar 2012/3842 Ulusal Siber Güvenlik Çalışmalarının Yürütülmesi, Yönetilmesi ve Koordinasyonuna İlişkin Karar YÜKSEKÖĞRETİM KURULU ÜYELİĞİNE SEÇME KARARI — Yükseköğretim Kurulu Üyeliğine, Naci AĞBAL'ın Yeniden Seçilmesi Hakkında Karar (No: 2012/70) BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Başbakan Yardımcısı Beşir ATALAY’a, Başbakan Yardımcısı Ali BABACAN’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Başbakan Yardımcısı Bekir BOZDAĞ’a, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat ERGÜN’ün Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Adalet Bakanlığına, Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati YAZICI’nın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Avrupa Birliği Bakanlığına, Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Dışişleri Bakanlığına, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner YILDIZ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına, Ekonomi Bakanı Mehmet Zafer ÇAĞLAYAN’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere ATAMA KARARI — Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Atama Kararı YÖNETMELİKLER — Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği — Hacettepe Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi (HÜSEM) Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Hacettepe Üniversitesi Yenidoğan İşitme Taraması ve Erken Tanı Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği TEBLİĞ — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 17/10/2012 Tarihli ve 2012/155 Sayılı Kararı 21 Ekim 2012 Tarihli ve 28448 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI SÖZLEŞME 2012/3821 1971 Petrol Kirliliği Zararının Tazmini İçin Bir Uluslararası Fonun Kurulması ile İlgili Uluslararası Sözleşmeyi Değiştiren 1992 Protokolünün Tazminat Limitleri Değişiklikleri’ne Dair Karara Katılmamız Hakkında Karar 22 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3795 Tokat İli, Reşadiye İlçesinde Tesis Edilecek Yeşilırmak I Hidroelektrik Santralinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Hazine Adına Tescil Edilmek Üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2012/3810 Muş İli, Merkez İlçesi, Kale Mahallesinde Bulunan Bazı Alanların Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı İlan Edilmesi Hakkında Karar 2012/3831 Kocaeli İli, Gebze İlçesi, Kirazpınar Mahallesinde Yer Alan Bazı Taşınmazların Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Başbakan Yardımcısı Bülent ARINÇ’a, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk ÇELİK’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına, Sağlık Bakanı Recep AKDAĞ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİKLER — Gaziosmanpaşa Üniversitesi Türkçe Öğretim, Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği — Nuh Naci Yazgan Üniversitesi Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği 22 Ekim 2012 Tarihli ve 28449 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3796 KTO-Karatay Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan Güzel Sanatlar Fakültesinin Kapatılması Hakkında Karar 2012/3829 İzmir-Urla-Çeşme Otoyolu İkiztepe-Konak, Doğanlar-Konak Tüneli Bağlantı Yolları Arasında Yer Alan Bazı Taşınmazların Karayolları Genel Müdürlüğü Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar YÖNETMELİKLER — Süleyman Demirel Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Uluslararası Antalya Üniversitesi Yabancı Diller Yüksekokulu İngilizce Dil Eğitim Programı Yönetmeliği 23 Ekim 2012 Tarihli ve 28450 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Avrupa Birliği Bakanlığına, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali YILDIRIM’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Ekonomi Bakanlığına, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma ŞAHİN’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına, Sağlık Bakanı Recep AKDAĞ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkerenin İptaline Dair Tezkere ATAMA KARARLARI — Dışişleri, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Maliye, Millî Savunma, Orman ve Su İşleri ile Sağlık Bakanlıklarına Ait Atama Kararları SINIR TESPİT KARARI — Sınır Tespitine Dair Karar İDARİ BAĞLILIĞIN DEĞİŞTİRİLMESİ KARARI — İdari Bağlılığın Değiştirilmesine Dair Karar YÖNETMELİKLER — Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi Satınalma ve İhale Yönetmeliği — Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü Yaz Öğretimi Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönet23 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] melik — Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — İnönü Üniversitesi Tıp Fakültesi Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Orta Doğu Teknik Üniversitesi Yapılı Çevre ve Tasarım Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği TEBLİĞ — İşkolu Tespit Kararı (No: 2012/59) YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin E: 2010/82, K: 2012/34 (Yürürlüğü Durdurma) Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin E: 2011/71, K: 2012/90 Sayılı Kararı 23 Ekim 2012 Tarihli ve 28450 Sayılı Resmî Gazete – Mükerrer YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ 2013 YILI PROGRAMI — 18/10/2012 Tarihli ve 28445 Sayılı Mükerrer Resmî Gazete’de Yayımlanan 4/10/2012 Tarihli ve 2012/3839 Sayılı 2013 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı Eki 2013 Yılı Programı 24 Ekim 2012 Tarihli ve 28451 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3838 Bazı Andlaşmaların Yürürlüğe Girdiği Tarihlerin Tespit Edilmesi Hakkında Karar 2012/3846 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunun 6 ncı Maddesinin Üçüncü Fıkrasında Yer Alan Başvuru Süresinin Uzatılmasına İlişkin Karar BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına, Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere ATAMA KARARLARI — Gençlik ve Spor ile Gümrük ve Ticaret Bakanlıklarına Ait Atama Kararları YÖNETMELİK — Haberleşme, Seyrüsefer, Gözetim Sistemleri Mânia Kriterleri Hakkında Yönetmelik ANA STATÜ — İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Ana Statüsünde Değişiklik Yapılmasına Dair Ana Statü TEBLİĞLER — Seyyar Yangın Söndürücüler-Bölüm 10: Seyyar Yangın Söndürücünün EN 3-7’ye Uygunluğunu Değerlendirmek İçin Hükümler ile İlgili Tebliğ (TS EN 3-10) (No: MSG-MS-2012/28) — Alçak Frekans Kabloları-Poliolefin Yalıtkanlı ve Nem Geçirmez Poliolefin Kılıflı ile İlgili Tebliğ (TS EN 60708) (No: MSG-MS-2012/29) — Havşa Başlı, Altı Köşe Yuvalı Cıvatalar ile İlgili Tebliğ (TS EN ISO 10642) (No: MSG-MS-2012/30) — İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)’de Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ — Aşı, Serum, Sulandırma Sıvısı ve Biyolojik Madde Gibi Veteriner Sağlık Ürünlerinden Numune Alma Esasları Hakkındaki Tebliğ (Tebliğ No: 2000/44)’in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (No: 2012/70) — 3/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğ (Tebliğ No: 2012/65)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2012/68) — Veteriner Biyolojik Ürünlerin İthalatında Uyulacak Esaslar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2002/37)’in Yü24 [ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] rürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (No: 2012/69) — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 22/10/2012 Tarihli — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 22/10/2012 Tarihli — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 22/10/2012 Tarihli — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 22/10/2012 Tarihli — Özelleştirme Yüksek Kurulunun 22/10/2012 Tarihli ve ve ve ve ve 2012/156 2012/157 2012/158 2012/159 2012/160 Sayılı Sayılı Sayılı Sayılı Sayılı Kararı Kararı Kararı Kararı Kararı 30 Ekim 2012 Tarihli ve 28452 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ MİLLETLERARASI ANDLAŞMA 2012/3825 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bangladeş Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Eğitim, Bilim, Kültür, Sanat, Basın-Yayın, Gençlik ve Spor Alanlarında İşbirliği Programı’nın Onaylanması Hakkında Karar BAKANLAR KURULU KARARLARI 2012/3758 İthalat Rejimi Kararına Ek Karar 2012/3797 Altın Koza Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan İnsani Bilimler ve Edebiyat Fakültesinin Adının İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi, Güzel Sanatlar Fakültesinin Adının Sanat ve Tasarım Fakültesi Olarak Değiştirilmesi Hakkında Karar 2012/3798 Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonunun Çalışma Esas ve Usulleri ile Bu Komisyon Tarafından Yurtdışında Görevlendirilecek Personelin Nitelikleri ile Hak ve Yükümlülüklerinin Belirlenmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar BAŞBAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Başbakanlığa, Başbakan Yardımcısı Ali BABACAN’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Başbakan Yardımcısı Bekir BOZDAĞ’a, Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati YAZICI’nın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Avrupa Birliği Bakanlığına, Adalet Bakanı Sadullah ERGİN’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Dışişleri Bakanlığına, Kalkınma Bakanı Cevdet YILMAZ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere YÖNETMELİKLER 2012/3809 Sansür Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik — Cumhuriyet Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastane Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Süleyman Demirel Üniversitesi Yabancı Diller Yüksekokulu Yabancı Dil ve Hazırlık Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik TEBLİĞ — Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 99) 31 Ekim 2012 Tarihli ve 28453 Sayılı Resmî Gazete YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLIKLARA VEKÂLET ETME İŞLEMİ — Kültür ve Turizm Bakanlığına, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma ŞAHİN’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere — Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına, Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkerenin İptaline Dair Tezkere YÖNETMELİKLER — Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş Kurulu Yönetmeliği — El Sanatları Eğitim Merkezi Müdürlükleri Yönetmeliği — Limanlar Yönetmeliği — İzmir Üniversitesi Tıp Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği TEBLİĞLER — Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) Kapsamında CPC Belgelendirme Muayene ve Deney Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.nin Onaylanmış Kuruluş Olarak Görevlendirilmesine Dair Tebliğ (No: MHG/2012-10) — Şirketlerde Yapı Değişikliği ve Ayni Sermaye Konulmasında Siciller Arası İşbirliğine İlişkin Tebliğ 25 S C O R E U V imkân verecek süre dikkate alınarak, idarelerce ihalelerin zamanında yapılması, birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliği olan işlerde (doğal afetler nedeniyle yapılması gerekenler hariç) ise yılın ilk dokuz ayında ihalenin sonuçlandırılması esastır. Ancak ertesi malî yılda gerçekleştirilecek süreklilik arz eden mal ve hizmet alımları için bir önceki malî yıl sona ermeden ihaleye çıkılabilir.” Denilmektedir. ? A P Sayın Akın İMAT Görele Belediyesi GİRESUN İlgi: 15.10.2012 tarihli sorunuz. 2- 5393 sayılı Belediye Kanununun “Gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmeleri” başlıklı 67 inci maddesinde; Madde 67- Belediyede belediye meclisinin, belediyeye bağlı kuruluşlarda yetkili organın kararıyla; Park, bahçe, sera, refüj(orta kaldırım), kaldırım ve havuz bakımı ve tamiri; Araç kiralama, kontrollük, temizlik, güvenlik ve yemek hizmetleri; Makine-teçhizat bakım ve onarım işleri; Bilgisayar sistem ve santralleri ile elektronik bilgi erişim hizmetleri; Sağlıkla ilgili destek hizmetleri; fuar, panayır ve sergi hizmetleri; Baraj, arıtma ve katı atık tesislerine ilişkin hizmetler; Kanal bakım ve temizleme, alt yapı ve asfalt yapım ve onarımı, trafik sinyalizasyon ve aydınlatma bakımı, sayaç okuma ve sayaç sökme-takma işleri ile ilgili hizmetler; Toplu ulaşım ve taşıma hizmetleri; Sosyal tesislerin işletilmesi ile ilgili işler, Süresi ilk mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmemek üzere ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülebilir. Denilmektedir. Soru:1 Bilindigi üzere kamu ihale kanununun 62/b maddesinde "Öngörülen ödeneklerin kullanilmasina imkan verecek süre dikkate alinarak, idarelerce ihalelerin zamaninda yapilmasi, birden fazla yili kapsayan ve yatirim niteligi olan islerde (dogal afetler nedeniyle yapilmasi gerekenler hariç) ise yilin ilk dokuz ayinda ihalenin sonuçlandirilmasi esastir. (Ek ibare: 30/07/2003 - 4964 S.K./38. md.) Ancak ertesi mali yilda gerçeklestirilecek süreklilik arz eden mal ve hizmet alimlari için bir önceki mali yil sona ermeden ihaleye çikilabilir." hükmü bulunmaktadir. Yine Kamu ihale genel tebliginin 19.1. maddesinde "4734 sayili Kanunun "Idarelerce Uyulmasi Gereken Diger Kurallar" baslikli 62 nci maddesinin (b) bendinde; "Öngörülen ödeneklerin kullanilmasina imkan verecek süre dikkate alinarak, idarelerce ihalelerin zamaninda yapilmasi, birden fazla yili kapsayan ve yatirim niteligi olan islerde (dogal afetler nedeniyle yapilmasi gerekenler hariç) ise yilin ilk dokuz ayinda ihalenin sonuçlandirilmasi esastir." hükmü yer almaktadir. Kanunun anilan maddesinde yer alan düzenlemeyle, ihale konusu isin öngörülen sürede bitirilmesi ve bu is için öngörülen ödeneklerin zamaninda kullanilmasi amaçlanmaktadir. Bu nedenle, birden fazla yili kapsayan ve yatirim niteligi olan islerde (dogal afetler nedeniyle yapilmasi gerekenler hariç) yilin ilk dokuz ayinda ihalenin sonuçlandirilmasinin esas oldugu hükme baglanmistir. Ancak, idarelerin hukuken geçerli nedenleri bulunmasi halinde, birden fazla yili kapsayan ve yatirim niteligi olan islere iliskin ihalelerin, yilin ilk dokuz ayinda sonuçlandirilmasi yasal bir zorunluluk olarak degerlendirilmemelidir." denilmektedir. Bu baglamda, yillara sarih bir peyzaj düzenlemesi isinin kasim ayi itibari ile ihakleye çikilmasi mümkünmüdür? Cevap: İlgi sorunuz incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, bu duruma göre; 3- Kamu İhale Genel Tebliği’ nin “Birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliğinde olan işlere ait ihalelerin yapılma zamanı” başlıklı 19.1 inci maddesinde ise; “19.1. 4734 sayılı Kanunun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62 nci maddesinin (b) bendinde; “Öngörülen ödeneklerin kullanılmasına imkan verecek süre dikkate alınarak, idarelerce ihalelerin zamanında yapılması, birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliği olan işlerde (doğal afetler nedeniyle yapılması gerekenler hariç) ise yılın ilk dokuz ayında ihalenin sonuçlandırılması esastır.” hükmü yer almaktadır. Kanunun anılan maddesinde yer alan düzenlemeyle, ihale konusu işin öngörülen sürede bitiril- 1- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62 inci maddenin, (b) bendinde; “b) Öngörülen ödeneklerin kullanılmasına 26 mesi ve bu iş için öngörülen ödeneklerin zamanında kullanılması amaçlanmaktadır. Bu nedenle, birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliği olan işlerde (doğal afetler nedeniyle yapılması gerekenler hariç) yılın ilk dokuz ayında ihalenin sonuçlandırılmasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. Ancak, idarelerin hukuken geçerli nedenleri bulunması halinde, birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliği olan işlere ilişkin ihalelerin, yılın ilk dokuz ayında sonuçlandırılması yasal bir zorunluluk olarak değerlendirilmemelidir.” Denilmektedir. hisa Baskanliga vekalet birakti, (a) isimli sahis sahsi isleri nedeniyle yurt disina gitmesi gerekiyor.baskanlik vekaletini diger bir meclis üyesine verebilirmi? verdigi halde yurt disindan döndügünde görevini geri alabilirmi? en son vekillik yapan sahis görevi iade etmeyebilirmi? Cevap: İlgi sorunuz incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, bu duruma göre; 1- Belediye başkan vekilliğinin yasal dayanağı 5393 sayılı Belediye Kanununun “Başkan vekili” başlıklı 40. maddesidir, 2- Adı geçen madde hükmü ise; “Başkan vekili Madde 40- Belediye başkanı izin, hastalık veya başka bir sebeple görev başında bulunmadığı hâllerde, bu süre içinde kendisine vekâlet etmek üzere, belediye meclisi üyeleri arasından birini başkan vekili olarak görevlendirir. Başkan vekili, başkanın yetkilerine sahiptir. Başkan vekiline, görev süresince başkana ödenen aylık brüt ödeneğin gün hesabı üzerinden ödenek verilir.” Şeklindedir. 3- Belediye başkan vekilliği görevini devir alan meclis üyesi yurt dışına gittiği takdirde, 5393 sayılı Belediye Kanununun 40 ıncı maddesi gereğince belediye başkanının yetkilerini sahip olduğundan, oda yerine bir başka meclis üyesini belediye başkan vekili olarak görevlendirebilir. 4- Yurt dışından döndüğünde de yeniden başkan vekilliği görevine geri dönmüş olur ve görevi devir alması gerekir. 5- En son vekillik yapan meclis üyesinin görevi iade etmeme gibi bir yetkisi yoktur. Esas Belediye Başkan vekili yurtdışından döndüğünde görevi bırakması gerekir. 6- Türkiye bir hukuk devletidir. Hukuk devletinde hukukun üstünlüğü prensibi esastır. Her fert Kanunlara aynen uymak ve uygulamakla mükelleftir. Aksi takdirde suç işlemiş olur, suçun karşılığı cezadır. Suçun işleyen bireylere verilecek cezalar 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda maddeler halinde sayılmıştır. 7- En son Belediye başkan vekilliği yapan meclis üyesi görevi iade etmediği takdirde 5393 sayılı Belediye Kanununa aykırı davranma suçunu işlemiş sayılacağından, hakkında cezai soruşturma açılması gerekir. Bilgilerinizi rica eder, çalışmalarınızda başarılar dileriz. 4- Yukarıda yazılı bulunan Kanunlar ve Genel Tebliğ hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda; 4.1- Yapmayı planladığınız peyzaj düzenlenmesi işi birden fazla yılı kapsayan bir yapım işi ihalesidir. 4.2- Yıllara yaygın bir ihalenin yapılabilmesi için, yapılacak ihalenin 5393 sayılı Belediye Kanununun 67 inci maddesinde yazılı bulunan iş ve hizmetlerden olması, meclis kararı alınması ve yapılacak ihaleyle ilgili ödeneklerin yıllar itibarıyla belediye bütçesine ödenek şeklinde konulması gerekmektedir. 4.3- Ayrıca yapılacak işin, 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (a) fıkrası gereğince yatırım programına alınması ve yatırım programı için meclis kararı alınması gerekmektedir. 4.4- Bu hükümlere uygun olarak işlem yapılmamış ve meclis kararı alınmamış ve belediye bütçesine yıllar itibarıyla ödenek konulmamış ve bütçe ekinde yer alan (G) cetveli düzenlenmemiş ise yıllara sari peyzaj yapım işinin 2012 yılı Kasım ayı itibarıyla ihaleye çıkılması yasal olarak mümkün değildir. 4.5- Aksi takdirde ileride yapılacak İçişleri Bakanlığı Denetimleri ile Sayıştay denetimlerinde kamu zararı çıkarılma riski olabileceği düşünülmektedir. Bilgilerinizi rica eder, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Sayın Halil BATTAL Doğanhisar Belediyesi KONYA İlgi: 16.10.2012 tarihli sorunuz. Soru:2 Asil Belediye Baskani tedavisi nedeniyle görevine dönünceye kadar Meclis Üyelerinden (a)isimli sa27 [ SAYIŞTAY TEMYİZ KURULU KARARI ] SAYIŞTAY TEMYİZ KURULU KARARI Saymanlık Adı: … Belediyesi Yılı: 2006 Dairesi: 2 İlam No: 1111 Dosya No: 34069 Tutanak No: 34905 Tutanak Tarihi : 08.05.2012 Duruşma talep eden dilekçi … ile Sayıştay Savcısının dinlenilmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1111 sayılı ilamın 17 inci maddesiyle; … Belediyesi sınırları içersinde bulunan Milli Eğitim Bakanlığına tabi okullarda görev yapan öğretmenler arasında düzenlenen kompozisyon yarışması sonucunda dereceye giren öğretmenlere bilgisayar, kamera ve fotoğraf makinesi alınması; kompozisyonların kitap haline getirilmesi ve Öğretmenler Günü nedeniyle öğretmenlere dağıtılmak üzere 1826 kol saati alınması ile ilgili giderlerin Belediye bütçesinden karşılandığı gerekçesiyle 75.822,08 YTL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: İlamda belediye sınırları içerisindeki okullarda görev yapan öğretmenler arasında yapılan kompozisyon yarışmasında dereceye giren öğretmenlere verilen ödüller ile onların takdiri ve oluşan emeğin kalıcılığının temini için bastırılan kitaplar ve öğretmenler gününde eğitimin cefakâr neferleri öğretmenlerimize verilen hediyeler eleştirilerek böyle bir ödeme yapılamayacağı ifade edilmiş bunun belediyenin görevi olmadığı belirtilmiştir. İlam, esas olarak belediyenin eğitim ile ilgili bir görevinin bulunmadığı yaklaşımından hareketle hükmün tesis edildiğini, Bilindiği gibi belediyeler, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişilikleridir. Belediye Kanununun 14. maddesinde belediyenin görevleri, 60. maddesinde de belediyenin giderleri sayıldığını, 14. maddede yapılması gereken görevler yer aldığını, Bunların adeta belediyelerin varoluş nedenleri olduğunu, Ancak bu görevleri yerine getirirken yapacağı harcamalar da 60. maddede yer aldığını, 60. maddede yer aldığı halde 14. maddede yer almayan bir harcama için bu belediyenin görevi değildir diyebilmenin mümkün olmadığını, Örneğin 14. maddede temsil-ağırlama yer almamakta ancak daha kapsamlı olarak sosyal ve kültürel hizmetler ifadesi yer aldığını, Bu durumda 14. maddede sayılmadığı gerekçesi ile belediyelerin temsil-ağırlama harcaması yapamayacağı söylenemeyeceğini, Yine 2005 yılı 11 seri nolu Bütçe Uygulama Talimatının 03-6 Temsil ve Tanıtma Giderlerinin 03.6.1.01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderlerinin tertibinin sondan dördüncü paragrafında, ulusal gün ve bayramlarda yapılmakta olan benzeri törenlere ilişkin giderler ve benzeri anma tören giderleri yapılabileceğinin ifade edildiğini, Ayrıca Belediye Kanununun 13. maddesinde "Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar." Denildiğini, Belediye Kanununun 60. maddesinde belediye giderleri sayılırken (k) bendinde 'Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri' ne, (n) bendinde de 'Sosyo-kültürel... etkinlikler için yapılan giderler' e yer verildiğini, Kanunda belediyenin giderleri arasında sayılan "sosyal etkinlik" Türk Dil Kurumunun hazırlamış olduğu sözlükte; "Bilgilendirme, yardımlaşma, eğlendirme gibi toplum veya grup yararına düzenlenen etkinlik" olarak tanımlandığını, Beldenin sosyo-kültürel gelişimine katkıları tartışmasız olan öğretmenleri kendi önemli günlerinde hatırlamak onları bir araya getirip kaynaştırmak hiç şüphesiz sosyo-kültürel bir etkinlik olduğu, Yine geleceğin teminatı olan gençlerimizin ve çocuklarımızın gelişiminde en büyük role sahip öğretmenlerin arasında bilgilendirme ve motivasyon amaçlı kompozisyon yarışması düzenlenmiş olması da hiç şüphesiz toplum yararına düzenlenmiş bir sosyal etkinlik olduğunu, Beyinsel ve bedensel enerjinin bir ürünü olan maddi ve manevi değerler ile bunları sonraki kuşaklara iletmede bir araç olarak kullanılan bu kompozisyonların bir kültür ürünü olmadığı söylenemeyeceğini, Bunların "söz gider, yazı kalır" düsturu ile emeğin zayi olmaması, gelecek nesillere bu birikimin aktarılabilmesi için kitaplaştırılması ise tam anlamıyla bir kültürel faaliyet ve bu yönüyle belediyenin en doğal görevi olduğunu, Zira Türk Dil Kurumunun hazırlamış olduğu sözlükte de Kültür; "Bir halkın ya da bir toplumun özdeksel ve tinsel alanlarda oluşturduğu ürünlerin tümü: Yiyecek, giyecek, barınak, korunak gibi temel gereksemelerin elde edilmesi için kullanılan her türlü araç gereç; uygulanan teknikler; düşünceler, beceriler, inançlar, geleneksel, dinsel, toplumsal, politik düzen ve kurumlar; düşünce, duyuş, tutum, davranış ve yaşama biçimlerinin topu." olarak tanımlandığını, Bu bağlamda beldedeki öğretmenlerin düşüncelerini duyuş, davranış ve tutumlarını yansıtan 28 kompozisyonların kitaplaştırılması kültürel faaliyet kapsamına dahil edilmeyecekse, başka ne olarak değerlendirileceğini, Ayrıca bugün dünyanın en büyük arama motorlarından olan google de "Belediye kompozisyon yarışması" dendiğinde 106.000 sonuç çıkmakta olduğunu, Yani bu tür kompozisyon yarışmalarını ülke çapında genelde belediyeler düzenlemekte ve finanse etmekte olduğunu, Kaldı ki İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nün 20.9.2005 tarihli ve 82421 sayılı Genelgesinde özetle "... Belediye'nin beldede yaşayan ve maddi durumu uygun olmayan muhtaç öğrenciler için milli eğitim mevzuatına uygun olmak ve gerekli izinleri almak kaydıyla Üniversiteye Hazırlık Dershanesi açmasında Belediye Kanunu açısından bir engel bulunmamaktadır." açıklamasıyla belediyelerin üniversiteye hazırlık dershanesi için gider yapılması Bakanlıkça mevzuata uygun görülmüş olup, okullar arası kompozisyon yarışması düzenlemesi için yapılan giderlerin de aynı kapsamda olduğunu, Öte yandan, Belediye Kanununun 60. maddesinde belediye giderleri sayılırken (k) bendinde "Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri" ne de yer verildiğini, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 3.maddesinde "Temsil-ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini Belediye başkanının takdirine tabidir..." denilerek bu hususta esnek davranılmış, belediye başkanına geniş bir takdir yetkisi tanındığını, Anılan yönergenin 9. maddesinde de anma günlerinde yapılacak tören giderlerinin ödenebilmesine imkan tanındığını, 10.maddesinde "Yukarıdaki maddelerde belirtilen giderler dışında kalan ve yapılması Belde için gerekli olan veya mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikâh, ölüm gibi) harcama yapılabilir." hükümleri yer aldığını, Beldenin gelişimine katkıları tartışmasız olan öğretmenlerin önemli günlerde hatırlanması Türk örf ve adetlerinin, vefanın, kadirşinaslığın bir göstergesi olarak görülmekte, çalışanı motive etmekte, kuruma ve beldeye olan bağlılığı ve çalışma gayretini artırdığını, Esasen temsil ağırlama harcamaları bu açıdan değerlendirildiğinde en esnek harcama kalemlerinin başında gelmekte, mevzuatta bu kapsama girecek harcamalar çok net belli olmadığından, hangi harcamanın bu kapsamda değerlendirileceği konusu bizler için de sıkıntı olmakta, sosyokültürel etkinlik ya da mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik kavramları içine nelerin sokulabileceği tereddüde yol açabilmekte olduğunu, Bu tür durumlarda bizlere yargı kararları ışık tutmaktadır. Bu itibarla bu konuda daha fazla vaktinizi almak yerine yargı kararlarından bahsettiğini, Örneğin Sayıştay Temyiz Kurulu, 26.06.2001 tarih ve 25263 sayılı kararında 'Yukarıda da belirtildiği gibi temsil-ağırlama ve tören giderlerinin konusu, kapsamı ve miktarı konusunda bir sınırlama getirilmemiş, belediye başkanının takdirine bırakılmıştır. Beldede başarılı çalışmaları görülenlere, beldenin kalkınmasına katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanları bir şekilde ödüllendirmek veya ağırlamak belediye başkanına tanınan takdir yetkisi içindedir, ilçede faaliyette bulunan siyasi partiler de gerek belediyenin seçilmiş organlarındaki temsilcileri vasıtasıyla gerekse belediye faaliyetlerine karşı yapacakları olumlu eleştirilerle belde kalkınmasına katkıda bulunabilirler. Sayılan nedenlerle siyasi parti temsilcilerine Belediye Başkanı tarafından verilen yemeğin temsil - ağırlama ve tören giderleri kapsamında değerlendirilerek dilekçi talebinin kabulü ile ……. -liraya ilişkin tazmin hükmünün kaldırılmasına, karar verildi.' Yine Sayıştay Temyiz Kurulu, 19.03.1996 tarih ve 23807 sayılı kararında 'Ağırlama giderinin konu, kapsam ve miktarının tayin hususu Belediye Başkanının takdirine bağlı olduğu uygulamada hizmet binasının satın alınmasında emeği geçenler için verildiği belirtilen ve yönergenin S/f maddesi kapsamında mütalaa olunan yemeğe ilişkin bedelin belediye bütçesinden karşılanmasında Belediye Başkanının yetkili olduğu anlaşılmaktadır. Açıklanan nedenlerle bahse konu ilâmın V inci maddesiyle verilen ………. liraya ilişkin tazmin hükmünün kaldırılmasına,' Yine bir başka kararında da; 'Meclisi üyeleri, kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ve güvenlik mensupları ile … heyeti üyelerinin kendi görevleri ile ilgili toplantılara katılmaları nedeniyle değişik otel ve restorandaki yemek ve konaklama bedellerinin özel idare bütçesinden karşılanması nedeniyle sağlık konularında incelemelerde bulunmak üzere gelen … heyeti ile asayiş, kültür varlıklarını koruma kurulu gibi il düzeyinde yapılan toplantılara katılanlara valinin onayı ile yemek bedeli ödenmesine ilişkin olduğu görülmektedir. Kongre, konferans seminer gibi toplantılara ilişkin karşılama, ağırlama giderleri temsil giderleri arasında sayılmaktadır. … heyetine yemek verilmesi ise geleneklere ve sosyal yaşantıya uygun amirin takdir yetkisinde mütalaa edilebilecek türden harcamalar olup, açıklanan sebeplerle dilekçi iddialarının kabulü ile 1739 sayılı ek ilamla .... liraya ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün kaldırılmasına, Karar verildiği 08.03.2005 tarih ve 27683 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilâm tanzim kılındı.' Denildiğini, Sayıştay Temyiz Kurulu da, 28.03.2006 tarih ve 28548 sayılı kararıyla; 'Temsil ağırlama giderlerinin konusu, kapsamı ve miktarının tayininin belediye başkanının takdirine bağlı olması, verilecek hediyenin cinsi ve miktarı konusunda da bir sınırlama bulunmaması nedeniyle 24 Kasım Öğretmenler Gününde... Belediyesi sınırları da29 hilindeki öğretmenlere çanta hediye edilmesinde mevzuata aykırı bir husus bulunmadığını,Sayılan nedenlerle ilamın 6. maddesinde yer alan ………. TL tutarındaki tazmin hükmünün kaldırılmasına,' karar vermiştir. Sayıştay I. Dairesi de öğretmenlere yemek verilmesini mevzuata aykırı bulmamıştır.( 30.9.1999/6721 sayılı karar) Ayrıca yönergede beldenin kalkınmasına katkıda bulunacağı anlaşılanlar için harcama yapılması öngörüldüğünü, Hiç şüphesiz en büyük yatırım insana yapılan yatırımdır, insana yapılacak yatırım da öncelikle eğitim adamları ile olacağını, Bir beldeye en büyük katkıyı güven ortamında adalet duygusuyla, iyi eğitilmiş, belde insanlarının yapacağı tartışılmaz bir gerçek olduğunu, Bu bağlamda ilçedeki öğrencileri eğiten-öğreten öğretmenler arasında, belediye bütçesine nazaran oldukça mütevazı sayılabilecek bir kompozisyon yarışması düzenlenmesi, başarılı olanlara ödül verilmesi ve öğretmenler gününde hediye verilmesi hem ağırlama hem de sosyo-kültürel bir etkinlik olarak görüldüğünü, Yine mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinliklerin yapılmasına mevzuatın izin verdiğini, Örf ve adetlerimizde belirtilen meslek mensuplarına her zaman azami hürmet gösterilir. Konu bu bağlamda mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve kültürel bir faaliyet olduğunu, belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir. Sayıştay savcılığının karşılamasında; “1111 sayılı ilamla tazmin hükmedilen konuda … ve diğerlerinin tarihsiz müşterek imzalı temyiz dilekçesi incelendi. İlgililer dilekçede; sorumlu tutuldukları maddeyle alakalı olarak belirttiği gerekçelerin mevzuata uygun olduğunu ileri sürerek yapılan ödemelerle ilgili tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedirler. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 üncü madde kapsamına girmeyen hizmetlere ilişkin giderlerin aynı kanunun 60. maddesine dayandırılarak ödeme yapılması mümkün görülmemektedir. Bu nedenle dilekçi iddialarının reddi ile mevzuata uygun Daire Kararının tasdikine karar verilmesi uygun olur.” Denilmiştir. Öncelikli olarak 1111 sayılı ilamın 17. maddesine itiraz olunmakta ise de, söz konusu tazmin hükmü ilamda isimleri yazılı gerçekleştirme görevlisi, harcama yetkilisine yöneltilmiş olup dilekçilerden … bu tazmin hükmünde sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır. Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar 832 sayılı Kanunun 68.maddesinin (c) fıkrasının atıfta bulunduğu 63.maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilmiş olan memurlardan ibaret olup bunlar arasında yer almayan dilekçilerin işbu madde ile ilgili yukarıda isimleri belirtilen kişilerin itirazı üzerine Kurulumuzca yapılacak işlem olmadığına karar verilmiştir. Belediye Kanununun 60. maddesinde belediye giderleri sayılırken (k) bendinde "Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri" ne yer verilmiştir. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 3. maddesinde: “Temsil Ağırlama Ve Tören giderlerinin konu kapsam ve miktarının tayini Belediye Başkanının takdirine bağlıdır” denilmektedir. Aynı yönergenin 4. maddesinde de, temsil giderlerinin görevle ilgili olmak şartıyla gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek suretiyle yapılabileceği belirtilmekte, verilecek hediyenin cinsi, miktarı ve fiyatı konusunda her hangi sınırlama bulunmamaktadır. Anılan yönergenin 9. maddesinde de anma günlerinde yapılacak tören giderlerinin ödenebilmesine imkân tanınmıştır. 10. maddesinde "Yukarıdaki maddelerde belirtilen giderler dışında kalan ve yapılması Belde için gerekli olan veya mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikâh, ölüm gibi) harcama yapılabilir." hükümlerine yer verilmiştir. Beldenin gelişimine katkıları tartışmasız olan öğretmenlerin önemli günlerde hatırlanması Türk örf ve adetlerinin, vefanın, kadirşinaslığın bir göstergesi olarak görülmekte, çalışanı motive etmekte, kuruma ve beldeye olan bağlılığı ve çalışma gayretini artırmaktadır. Temsil ağırlama giderlerinin konusu, kapsamı ve miktarının tayininin belediye başkanının takdirine bağlı olması, verilecek hediyenin cinsi ve miktarı konusunda da bir sınırlama bulunmaması nedeniyle … Belediyesi sınırları içersinde bulunan Milli Eğitim Bakanlığına tabi okullarda görev yapan öğretmenler arasında düzenlenen kompozisyon yarışması sonucunda dereceye giren öğretmenlere bilgisayar, kamera ve fotoğraf makinesi alınması; kompozisyonların kitap haline getirilmesi ve Öğretmenler Günü nedeniyle öğretmenlere dağıtılmak üzere 1826 kol saati alınması ile ilgili giderlerin Belediye bütçesinden karşılanmasında mevzuata aykırı bir husus bulunmamaktadır. Bu itibarla, 1111 sayılı ilamın 17. maddesine ilişkin 2. Daire tarafından 75.822,08 YTL'ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, Karar verildiği 08.05.2012 tarih ve 34905 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı. 30 [PRATİK BİLGİLER] PRATİK BİLGİLER 2012 • Kamu alacakları için uygulanan gecikme zammı oranları (2012)................................................................................................ sf. 32 • Kamu personelinin maaşlarının hesabına esas tutulan katsayılar (2012) .................................................................................. sf. 32 • Kamu İktisadi Teşebbüslerinde 2011 Yılında Uygulanacak Ücretlerin Tespiti (2011) ................................................................. sf. 32 • Yurtiçi harcırah miktarları (2012) ................................................................................................................................................. sf. 34 • Belediye encümen üyeleri huzur hakları (2012) ...........................................................................................................................sf. 34 • İl Genel Meclisi Huzur Hakları (2012) ........................................................................................................................................... sf. 34 • İl Genel Meclis Encümen Üyeleri Huzur Hakları (2012) ................................................................................................................sf. 34 • Belediye başkan ödenekleri (2012) ...............................................................................................................................................sf. 35 • Belediye meclis üyeleri huzur hakları (2012) ............................................................................................................................... sf. 35 • Asgari ücretler (2012) ................................................................................................................................................................... sf. 35 • Çıraklar ve öğrenciler için asgari ücret (2012) ............................................................................................................................ sf. 35 • Ücretlilerde Vergi İndirimi Uygulamasında Esas Alınan Tarife .................................................................................................. sf. 35 • Arızi kazançlara ilişkin istisna (GVK md. 82) (2012) .................................................................................................................. sf. 35 • Ssk prime tabi olan-olmayan kazançlar (2012) .......................................................................................................................... sf. 36 • SGK yemek muafiyeti (2012) ..................................................................................................................................................... sf. 37 • İş kanunu idari para cezaları (2012) ........................................................................................................................................... sf. 38 • Ücretlerde damga vergisi oranı (2012) .................................................................................................................................... sf. 39 • Demirbaş ve amortisman sınırı (VUK 388) (2012) ..................................................................................................................... sf. 39 • Yemek yardımı muafiyeti (GV) (2012) .................................................................................................................................... sf. 39 • Aile ve çocuk yardımları (2012) .................................................................................................................................... sf. 39 • 657 Sayılı Yasa İle İlgili Memur Sosyal Yardımları .................................................................................................................... sf. 39 • Kıdem tazminatı tavanı (2012) .................................................................................................................................... sf. 40 • Kapıcı özet maaş hesabı (2012) .................................................................................................................................... sf. 40 • Gelir vergisi tarifesi (2012) .................................................................................................................................... sf. 40 • Gelir vergisi tarifesi (ücretliler) (2012) ................................................................................................................................... sf. 40 • Yıllık ücretli izin (2012) .................................................................................................................................... sf. 41 • İhbar bildirim süreleri (2012) .................................................................................................................................... sf. 41 • Sakatlık İndirim Oranları (2012) .................................................................................................................................... sf. 41 • 50 ve daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde çalıştırılması zorunlu olan (Sakat, Özürlü, Terör) (2012) .................................. sf. 41 • İşsizlik sigortası oranları (2012) ..................................................................................................................................... sf. 41 • Kamu lojman kiraları (2012) ..................................................................................................................................... sf. 41 • Mesken kira gelirlerinde istisna (2012) ..................................................................................................................................... sf. 42 • Yazar kasa fişi kesme sınırı (2012) .................................................................................................................................... sf. 42 • Kira stopajı oranı (2012) .................................................................................................................................... sf. 42 • Geçici vergi oranları (2012) .................................................................................................................................... sf. 42 • Usulsüzlük cezaları (VUK. Madde 388) (2012) .......................................................................................................................... sf. 42 • Yeniden değerleme oranları (2011) .......................................................................................................................... sf. 42 • Fatura kullanma mecburiyeti (vuk md. 232) (2012) ................................................................................................................. sf. 43 • Bilanço hesabı esasına göre defter tutma hadleri (VUK md. 177) (2012) ................................................................................ sf. 43 • En az ceza haddi (VUK md. 343) (2012) ................................................................................................................. sf. 43 • Tahakkuktan vazgeçme (VUK mükerrer md. 115) (2012) ........................................................................................................ sf. 43 • Fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmaması ile diğer şekil usullerine uyulmaması (2012) ...................................... sf. 43 • Yürürlük tarihlerine göre gecikme zammı (2012) ........................................................................................................ sf. 44 • Yürürlük tarihlerine göre tecil faizi (2012) ........................................................................................................ sf. 44 • Büyükşehir belediyesi olan iller listesi (2012) ........................................................................................................ sf. 44 • 2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ [2012]......................................................... sf. 44 • Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa Göre Uygulanacak Ceza Tutarları (2012) ........................................... sf. 46 • 4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun İdari Para Cezaları (2012) .................................................................... sf. 52 • Gerçek Usulde Kdv Mükellefiyeti Bulunanlar Tarafından Tevkifat Yapılmayacak İşlemler ........................................................ sf. 53 • Değerli kağıt bedelleri (2012) ......................................................................................................................... sf. 54 • Damga vergisine tabi kağıtlar (2012) ......................................................................................................................... sf. 54 • Reeskont ve avans işlemlerinde uygulanan faiz oranları (2012) .............................................................................................sf. 61 • Vuk’da kanuni ve idari süreler (2012) ................................................................................................. sf. 61 • Vergi Usul Kanununda Yer Alan ve 01/01/2012 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere Uygulanacak Olan Had ve Miktarlar .......... sf. 62 • Motorlu taşıtlar vergisi tarifeleri (2012) ............................................................................................... sf. 63 • Veraset ve intikal vergisi istisna miktarları (V.İ.V.K. Mad:4-b,d,e) (2012) ........................................................................... sf. 65 • Basit usule tabi olmanın genel şartlarından olan işyeri kira bedeli (GVK 47/2) (2012) ........................................................... sf. 65 • Basit usule tabi olmanın özel şartlarını belirleyen hadler (GVK 48) (2012) ........................................................... sf. 65 • Değer artışı kazançlarına ilişkin istisna tutarı (mükerrer 80) .................................................................................................... sf. 65 • Bankaların karşılıksız çeklerde ödeme yükümlülüğü tutarı ..................................................................................................... sf. 65 • Çevre temizlik vergisi (2012) ......................................................................................................................... sf. 66 • Emlak vergisi oranları (2012) ......................................................................................................................... sf. 67 • Bildirim ve süreler (2012) ......................................................................................................................... sf. 67 • Beyanname verme ve ödeme süreleri (2012) ......................................................................................................................... sf. 68 • Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ (Sayı: 2012/1) ............................................................................................ sf. 69 • Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerinde Kullanılan Müteahhitlik Karneleri ve İş Bitirme Belgelerinin 2012 Yılına ait ......... sf. 73 Değerlendirme Katsayıları Hakkında Tebliğ • Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2012 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ ...... sf. 74 • 4734 Sayılı Kanunda Yer Alan Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Bir Önceki Dönem İle Karşılaştırmalı Değerlerine İlişkin Tablo...... sf. 77 • Proje Ve Kontrolluk İşlerinde Uygulanacak Fiyat Artış Oranları Hakkında Tebliğ ....................................................................... sf. 78 • 2012 Yılı Vergi Takvimi(Mayıs-Haziran) ............................ ........................................................................................................ sf. 80 • 2012 Mali Yılının İkinci Yarısında Belediyelerde Uygulanacak Olan Çeşitli Kanunlardaki Parasal Limitler İle İdari Para .......... sf. 82 Ceza Miktarları • 2012 Yılı Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Genelge (03.07.2012) .............................................................................................. sf. 86 • Hitap İle İlgili Bilgilendirme Duyurusu ................................................................................................................................... sf. 86 • 2012 Yılı Mahalli İdare Sözleşmeli Personel Ücret Tavanları .............................................................................................. sf. 87 • Türk ceza kanununda yapilan değişiklikler ile ilgili olarak hazirlanan ve memur suçlarini düzenleyen maddelerin eski ve ... sf. 94 yeni halini gösteren çalişma.. • 2012 yılı Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Genelge (01.06.2012) ................................................................................................ sf. 97 • Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Mali ve Sosyal Haklara Dair Toplu Sözleşme ................................................................... sf. 99 31 [PRATİK BİLGİLER] KAMU ALACAKLARI İÇİN UYGULANAN GECİKME ZAMMI ORANLARI (6183 S. K. m. 51) GEÇERLİLİK DÖNEMİ GECİKME ZAMMI ORANI 19.10.2010 tarihinden itibaren % 1,40 19.11.2009 tarihinden itibaren % 1,95 UYGULANAN GÜN SAYISI 21.04.2006 - 18.11.2009 % 2,5 02.03.2005 – 20.04.2006 %3 414 12.11.2003 – 01.03.2005 %4 475 31.01.2002 - 11.11.2003 %7 649 29.03.2001 – 30.01.2002 % 10 307 02.12.2000 – 28.03.2001 %5 116 21.01.2000 – 01.12.2000 %6 315 09.07.1998 – 20.01.2000 % 12 560 01.02.1996 – 08.07.1998 % 15 888 KAMU PERSONELİNİN MAAŞLARININ HESABINA ESAS TUTULAN KATSAYILAR DÖNEMLER AYLIK KATSAYI TABAN AYLIĞI KATSAYISI YAN ÖDEME KATSAYISI 1/7/2012 - 31/12/2012 0,071589 0,9579 0,0227 KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİNDE 2011 YILINDA UYGULANACAK ÜCRETLERİN TESPİTİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2011/2) Devlet Personel Başkanlığından: her türlü sosyal yardımlar, zam, tazminat, ödenek, vekalet ücreti, temettü, prim, ikramiyelerden bir aya isabet eden miktar ve diğer adlar altında yapılan ödemelerin (yönetim kurulu üyeliği ücreti ve ek ödemesi, harcırah, doğum ve ölüm yardımları hariç) brüt aylık ortalaması, a) Hiç bir şekilde 1.278-TL’den düşük, b) TPAO ve BOTAŞ Genel Müdürlüklerinde; genel müdürler için 7.601-TL’den, diğer personel için 6.346-TL’den yüksek, c) TEMSAN, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü ve Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.’de; genel müdürler için 6.611TL’den, diğer personel için 4.961-TL’den yüksek, ç) Diğer kuruluşlarda; genel müdürler için 5.949TL’den, diğer personel için 4.363-TL’den yüksek olamaz. (3) Kuruluşlarda 854 sayılı Deniz İş Kanununa tabi çalışan personelden kaptan/başmühendis ile uzakyol kaptan/ başmühendis ehliyetli bakım, onarım, donatım enspektörler grubunun ücret ve diğer haklarında gerekli düzenlemeleri yapmaya, ilgili kuruluş veya bakanlığın teklifi üzerine Devlet Personel Başkanlığı yetkilidir. Yönetim ve denetim kurulu ücretleri MADDE 3 – (1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının yönetim kurulu başkan ve üyelerine 1.785-TL, tasfiye kurulu üyeleri ile bağlı ortaklık denetçilerine burada belirlenen ücretin 3/4’ü tutarında net aylık ücret verilir. Bu kuruluşların yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile denetçilerine, 15 Ocak ve 15 Temmuz tarihlerinde birer aylık ücret tutarında ek ödeme yapılır. Bu aylık ücret ve ek ödemenin her türlü vergi ve kesintileri ilgili kuruluş tarafından karşılanır. (2) Devletin, kanunla kurulmuş kamu kuruluşlarının, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve bağlı ortaklıklarının iştiraklerinde, bunları temsilen yönetim, denetim ve tasfiye kurullarında görev alanlara ücret, prim, ikramiye, temettü ve sair adlar altında yapılacak ödemelerin yıllık net tutarı; 1’inci fıkrada belirlenen miktarın yönetim kurulunda görev alanlar için 14 katını, denetim ve tasfiye kurullarında görev alanlar için 14 katının 3/4'ünü aşamaz. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamı dışında kalan kapsam dışı ve sözleşmeli personel ile bu kuruluşlar ve iştiraklerinin yönetim kurulu başkan ve üyeleri, denetim ve tasfiye kurulu üyeleri ile denetçilerine 2011 yılında uygulanacak ücretlerin tespitine ilişkin 21/10/2011 tarihli ve 2011/T-20 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ilişiktedir. Tebliğ olunur. YÜKSEK PLANLAMA KURULU KARARI Sözleşmeli personel temel ücretleri MADDE 1 – (1) 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonların, temel ücret grupları itibariyle en düşük ve en yüksek temel ücretleri (EK-I)’de gösterildiği şekilde tespit edilmiştir. (2) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonlarda çalışan sözleşmeli personelin temel ücretleri % 4,22 oranında artırılmıştır. (3) Sözleşmeli personelin temel ücretleri (EK-I)’deki en yüksek temel ücretleri aşamaz ve sözleşme ücret tavanı ilk yarı yıl için 3.252-TL’yi, ikinci yarı yıl için ise 3.252-TL’ye 7’nci maddedeki artış oranının uygulanmasıyla bulunacak tutarı geçemez. Sözleşmeli ve kapsam dışı personel ücretleri MADDE 2 – (1) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 9 ve ek 1’inci maddelerine tabi kuruluşlarla, bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında kalan kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında (haklarında özelleştirme kararı alınanlar dahil) çalışan sözleşmeli ve kapsam dışı personelin ücretleri % 4,22 oranında artırılmıştır. (2) Sözleşmeli ve kapsam dışı personele; aylık ücret, 32 [PRATİK BİLGİLER] (3) İştirak genel kurullarınca, ücret, prim, ikramiye, temettü ve sair adlarla 2’nci fıkrada belirtilen miktarlardan daha yüksek ödeme yapılması kararlaştırıldığı takdirde, aşan kısım iştirakler tarafından ilgililere ödenmeyerek temsil ettikleri kuruluşa yatırılmak suretiyle irat kaydettirilir. (4) Teşebbüs ve bağlı ortaklıklarının yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile denetçilerinin, teşebbüs yönetim kurulunun muvafakatı ile teşebbüs veya bağlı ortaklığın iştiraklerinde yönetim, denetim veya tasfiye kurullarında görev almaları halinde tahakkuk edecek ücret, temettü, prim ve sair hakları temsil olunan kuruluşa ödenir. (5) Özelleştirme kapsam ve programında bulunan kamu kurum ve kuruluşlarının yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile denetçilerine, bu kuruluşların sermayesindeki kamu payı % 50’nin altına düşünceye kadar 1’inci fıkradaki hükümler, bunların iştirakleri hakkında da 2, 3 ve 4’üncü fıkralarda yer alan hükümler uygulanır. Ancak, özelleştirme kapsam ve programında olup hisseleri İstanbul Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören kuruluşların kamu personeli olmayan yönetim kurulu başkanlarına, 1’inci fıkrada belirlenen aylık ücretin 3 katı tutarında net aylık ücret ödenir. (6) Yönetim, denetim ve tasfiye kurulu başkan ve üyeleri ile denetçilerin ücretleri her ayın onbeşinde peşin ödenir. Ay ve dönem içinde göreve başlayanlara ücret ve ek ödemenin çalışma günlerine tekabül eden tutarı ödenir. Emeklilik ve ölüm hali hariç olmak üzere görevden ayrılma halinde ücret ve ek ödemenin çalışılmayan günlere tekabül eden tutarı geri alınır. (7) Yönetim kurulu başkan ve üyeleri, denetim ve tasfiye kurulu üyeleri ile denetçilerden, başka bir iş veya yerde geçici görevlendirilmeleri sebebiyle bu görevlerini fiilen yürütmeleri mümkün olmayanlar ile burada belirtilen görevlerinden uzaklaştırılanlara ücret ve ek ödeme ödenmez. Yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri, denetim ve tasfiye kurulu üyelikleri ile denetçiliğe vekaleten atanan veya görevlendirme yapılanlara herhangi bir ödeme yapılmaz. İkramiye ve diğer ücretler MADDE 4 – (1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında (özelleştirme kapsam ve programında olanlar dahil) çalışan memurlara 15 Ocak ve 15 Temmuz tarihlerinde birer maaş tutarında ikramiye ödenir. (2) Bu Karar kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlarda çalışan personelden, birden fazla kuruluşta görev alanlara bir görev için ücret ödenir. (3) Özelleştirme kapsam ve programında bulunan kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarından olup özelleştirme işlemleri tamamlanan kuruluşların sözleşmeli ve kapsam dışı kamu personelinin ücretlerine, bu personelin sözleşmeli ve kapsam dışı statülerde bulunduğu sürelere ait bu Karardaki ücret artışları hiçbir işlem yapılmaksızın aynen uygulanır. Ek ödeme MADDE 5 – (1) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin değişik ek 3’üncü maddesi çerçevesinde, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonlarda çalışan sözleşmeli personel (Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü personeli hariç) ile 18/5/1994 tarihli ve 527 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 31’inci maddesine göre ücretleri belirlenen sözleşmeli personele, aşağıda pozisyon unvanları için belirlenen oranların en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dâhil) uygulanması sonucu bulunacak tutarda her ay ek ödeme verilir. a) Grup başmühendisi, başmühendis, başmimar, mühendis, mimar, veteriner, şehir plancısı, müdür yardımcısı, teknik şef, atölye şefi, başeksper, eksper, teknik amir, teknik uzman, başkontrolör, kontrolör, baştabip, baştabip yardımcısı, diş tabibi, tabip, uzman tabip, uzman (Tababet Uzm. Tüz.’ne göre), başuzman (Sümer Holding), şube müdürü (Sümer Holding) %82, b) Uzman, amir, ajans amiri, koruma güvenlik amiri, şef, koruma güvenlik şefi, koruma güvenlik grup şefi, itfaiye şefi, gar şefi, istasyon şefi, şeftren %67, c) Sağlık teknisyen yardımcısı %53, ç) Diyetisyen, tekniker %48, d) Teknik ressam, teknisyen, laborant, makinist (TCDD), makinist, makinist yardımcısı (TCDD), başteknisyen, konstrüktör, revizör ve sürveyan %47, e) Halı eksperi ve diğer unvanlar %42. (2) Bu ek ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz, ücret ve her ne ad altında olursa olsun yapılan diğer ödemelerin hesabında dikkate alınmaz. Ücretlerin belirlenmesi MADDE 6 – (1) Bu Karar kapsamındaki kuruluşlarda açıktan veya naklen atanan, eğitim düzeyi, görev yeri veya unvanı değişen veya kuruluş içinde aynı unvandakilere göre daha az ücret alan sözleşmeli ve kapsam dışı personelin ücretlerini, personelin unvanı, eğitim düzeyi, iş gerekleri, işyeri ve çalışma şartları dikkate alınarak en düşük ve en yüksek ücretler dahilinde belirlemeye ilgili kuruluş yönetim kurulu yetkilidir. Ücretlerde artış yapılması MADDE 7 – (1) Bu karar kapsamında bulunan sözleşmeli ve kapsam dışı personel ile yönetim kurulu başkan ve üyeleri, denetim ve tasfiye kurulu üyeleri ile denetçilerin ücretlerine, 1/7/2011 tarihinden geçerli olmak üzere 2011 yılının ikinci yarısı için Devlet memurlarına uygulanan artış oranı kadar artış yapılır. Ücretlerin yeniden düzenlenmesi MADDE 8 – (1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında (özelleştirme kapsam ve programında olanlar dahil) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonlarda çalışan sözleşmeli personel ile Sümer Holding’de 527 sayılı KHK’nın 31’inci maddesine istinaden istihdam edilen sözleşmeli personelin ücretlerinde, sözleşmeli personelin dahil olduğu gruba ait en düşük ve en yüksek temel ücret miktarları arasında kalınması kaydıyla, görevin niteliği ve önemi, görev yerinin özelliği, personelin eğitim düzeyi ve hizmet süresi, görevde yükselme yönetmeliğine göre bir üst unvan grubuna ait ücret düzeyi gibi hususlar ile kuruluşun hiyerarşik yapısı ve mali imkanları dikkate alınarak ayarlama yapmaya ilgili teşebbüs ve bağlı ortaklık yönetim kurulu yetkilidir. (2) Bu şekilde yapılacak ücret ayarlamaları sonucu oluşacak toplam maliyet artışı, söz konusu sözleşmeli personel grubuna ait toplam temel ücret maliyet tutarının %5’ini hiçbir şekilde aşamaz. Sümer Holdingde 527 sayılı KHK’nın 31’inci maddesine istinaden istihdam edilen sözleşmeli personele ilişkin maliyete esas olan %5’in hesaplanmasında toplam sözleşme ücret maliyet tutarı esas alınır. Yürürlükten kaldırma MADDE 9 – (1) 21/7/2010 tarihli ve 2010/T-28 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 10 – (1) Bu Karar 1/1/2011 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe girer. 33 [PRATİK BİLGİLER] (EK-I) SÖZLEŞMELİ PERSONEL POZİSYONLARINA AİT TEMEL ÜCRETLER 1. Grup (En Düşük Temel Ücret 1.689-TL, En Yüksek Temel Ücret 2.674-TL) Asistan Hava Trafik Kontrolörü, Atölye Şefi, Avukat, Başeksper, Başkontrolör, Başmühendis, Başmimar, Baştabip, Baştabip Yardımcısı, Diş Tabibi, Eczacı, Eksper, Grup Başmühendisi, Hava Trafik Başkontrolörü, Hava Trafik Kontrolörü, Kaptan, Kılavuz Kaptan, Kontrolör, Koruma ve Güvenlik Müdür Yardımcısı, Merkezi Satınalma Uzmanı, Mimar, Müdür Yardımcısı, Mühendis, Pilot, Stajyer Hava Trafik Kontrolörü, Şehir Plancısı, Tabip, Teknik Amir, Teknik Şef, Teknik Uzman, Tekniker, Uzman (Tebabet Uz.Tüz.’ne Göre), Uzman Tabip, Veteriner. 2. Grup (En Düşük Temel Ücret 1.491-TL, En Yüksek Temel Ücret 2.324-TL) Ajans Amiri, Amir, Başhemşire, Başrepartitör, Biyolog, Çocuk Eğitimcisi, Çözümleyici, Dekoratör, Desinatör, Çocuk Gelişimcisi, Diyetisyen, Eğitim Uzmanı, Ekonomist, Fizikçi, Gar Şefi, İstasyon Şefi, İstatistikçi, İtfaiye Şefi, Jeofizikçi, Jeolog, Jeomorfolog, Kimyager, Kontrolör Yardımcısı, Koruma ve Güvenlik Amiri, Koruma ve Güvenlik Amir Yardımcısı, Koruma ve Güvenlik Grup Şefi, Koruma ve Güvenlik Şefi, Laboratuar Şefi, Makinist (TCDD), Matematikçi, Merkezi Satınalma Uzman Yrd. Muhasebeci, Mütercim, Öğretmen, Pedagog, Programcı, Psikolog, Sağlık Eğitimcisi, Sistem Programcısı, Sivil Savunma Amiri, Şef, Şeftren, Şube Şef Yardımcısı (TCDD), Teknik Öğretmen, Teknik Ressam, Teknisyen (Uçak Helikopter Teknisyeni-Uçucu), Tercüman, Uzman, YHT Makinisti, AIM Memuru. 3. Grup (En Düşük Temel Ücret 1.390-TL, En Yüksek Temel Ücret 2.040-TL) AFTN Memuru, Amir Yardımcısı, Antrenör, Başteknisyen, Başveznedar, Bilgisayar İşletmeni, Grafiker, Hemşire, Konstrüktör, Laborant, Makinist, Makinist Yardımcısı (TCDD), Muhasebeci Yardımcısı, Programcı Yardımcısı, Repartitör, Ressam, Revizör, Sağlık Memuru, Sağlık Teknisyeni, Sayman, Stajyer AIM Memuru, Sürveyan, Şef Yardımcısı, Teknisyen, Topograf, Uzman Yardımcısı, Vagon Teknisyeni, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Veteriner Sağlık Teknisyeni, Veznedar, Unvanları 4 üncü Grupta Sayılanların Yükseköğrenimlileri. 4. Grup (En Düşük Temel Ücret 1.299-TL, En Yüksek Temel Ücret 1.796-TL) Anbar Memuru, Apron Memuru, ARFF Memuru, Aşçı, Ateşçi, Başdağıtıcı, Başpuantör, Daktilograf, Cer Muayene Memuru, Dağıtıcı (PTT), Endeks ve Faturalama Memuru, Dava Takip Memuru, Enformasyon Memuru, Geçit Bekçisi (TCDD), Gişe Memuru, Haberleşme Memuru, Hareket Memuru, Hostes, İş Makinası Sürücüsü, İtfaiyeci, Kondoktör, Koruma ve Güvenlik Görevlisi, Köprü Operatörü, Makascı, Makinist Yardımcısı, Manevracı, Memur, Mutemet, Pazarlama ve Dağıtım Memuru, Pazarlamacı, Puantör, Raportör, Sağlık Teknisyen Yardımcısı, Santral Memuru, Satınalma Memuru, Satış Memuru, Sekreter, Şoför, Tahsildar, Teknisyen Yardımcısı, Tren Teşkil Memuru, Unvanları 5 inci Grupta Sayılanların Yükseköğrenimlileri. 5. Grup (En Düşük Temel Ücret 1.246-TL, En Yüksek Temel Ücret 1.604-TL) Bahçıvan, Bekçi, Çocuk Bakıcısı, Dağıtıcı, Hastabakıcı, Hayvan Bakıcısı, Hizmetli, Kaloriferci, Postacı. YURTİÇİ HARCIRAH MİKTARLARI Ek göstergesi 8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar 36,50 TL. Ek göstergesi 5800 (dâhil) – 8000 (Hariç) olan kadrolarda bulunanlar 33,50 TL. Ek göstergesi 3000 (dâhil) – 5800 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar 31,00 TL. Aylık/kadro derecesi 1–4 olanlar 28,00TL. Aylık/kadro derecesi 5–15 olanlar 27 ,00 TL. BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİ HUZUR HAKLARI (01.07.2012- 31.12.2012 Dönemi) Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde 3.500 X 0,071589 = 250,56 TL. Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 4.500 X 0,071589 = 322,15 TL Nüfusu 50.001–200.000 arasında olanlar 6.000 X 0,071589 = 429,53 TL. Nüfusu 200.001 den fazla olanlar 7.500 X 0,071589 = 536,91 TL. Büyükşehir belediyeleri 12.000 X 0,071589 = 859,06 TL. İL GENEL MECLİSİ HUZUR HAKLARI(Meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları hergün için) (01.07.2012- 31.12.2012 Dönemi) a)İl Genel Meclisi Başkan: 6.000 X 0,071589 = 429,53 TL b)İl Genel Meclis Üyeleri: 2.200 X 0,071589 = 157,49 TL İL GENEL MECLİS ENCÜMEN ÜYELERİ HUZUR HAKLARI(AYLIK) (01.07.2012- 31.12.2012 Dönemi) a)Seçilmiş Üyelere: 12.000 X 0,071589 = 859,06 TL b)Memur Üyelere: 859,06 / (1/2) 34 = 429,53 TL [PRATİK BİLGİLER] BELEDİYE BAŞKAN ÖDENEKLERİ (01.07.2012 - 31.12.2012 Dönemi) Nüfusu 10.000’ e kadar olan belediyelerde 70.000 X 0,071589 = 5.011,23 TL. Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 80.000 X 0,071589 = 5.727.12 TL. Nüfusu 50.001–100.000 arasında olanlar 100.000 X 0,071589 = 7.158,90 TL. Nüfusu 100.001–250.000 arasında olanlar 115.000 X 0,071589 = 8,232,73 TL. Nüfusu 250.001–500.000 arasında olanlar 135.000 X 0,071589 = 9,664,51 TL. Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar 155.000 X 0,071589 = 11.096,29 TL Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar 190.000 X 0,071589 = 13,601,91 TL. Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar 230.000 X 0,071589 = 16,465,47 TL. BELEDİYE MECLİS ÜYELERİ HUZUR HAKLARI (01.07.2012 - 31.12.2012 Dönemi) Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde 55,68 TL Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 63,63 TL. Nüfusu 50.001–100.000 arasında olanlar 79,54 TL. Nüfusu 100.001–250.000 arasında olanlar 91,47 TL. Nüfusu 250.001–500.000 arasında olanlar 107,38 TL. Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar 123,29 TL. Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar 151,13 TL. Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar 182,94 TL ASGARİ ÜCRETLER 16 Yaşından Büyükler için (01.01.2011 - 30.06.2012) 886,50 16 Yaşından Büyükler için (01.07.2011 - 31.12.2012) 940,50 16 Yaşından Küçükler için (01.01.2011 - 30.06.2012) 760,50 16 Yaşından Küçükler için (01.07.2011 - 31.12.2012) 805,50 ÇIRAKLAR VE ÖĞRENCİLER İÇİN DÖNEMLER İTİBARİYLE ASGARİ ÜCRET TUTARLARI 16 Yaşından Büyükler-Küçükler İçin Aday Çırak, Çırak Ve İşletmelerde Beceri Eğitimi Gören Öğrencilerin Prime Esas Kazançları 16 Yaşından Büyükler İçin DÖNEMLER 16 Yaşından Küçükler İçin Günlük Aylık Günlük Aylık 01.01.2011-30.06.2011 Dönemi 13,28 TL 398,40 TL 11,33 TL 339,90 TL 01.07.2011-31.12.2011 Dönemi 13,95 TL 418,50 TL 11,93 TL 357,90 TL 01.01.2010-30.06.2010 Dönemi 12,15 TL 364,50 TL 10,35 TL 310,50 TL 01.07.2010-31.12.2010 Dönemi 12,68 TL 380,40 TL 10,80 TL 324,00 TL 01.07.2009-31.12.2009 Dönemi 11,55 TL 346,50 TL 9,83 TL 294,90 TL 01.01.2009-30.06.2009 Dönemi 11,10 TL 333.00 TL 9,45 TL 283,50 TL 01.07.2008-31.12.2008 Dönemi 10,65 YTL 319,50 YTL 9,01 YTL 270,30 YTL 01.01.2008-31.06.2008 Dönemi 10,14 YTL 304,20 YTL 8,59 YTL 257,70 YTL ÜCRETLİLERDE VERGİ İNDİRİMİ UYGULANMASINDA ESAS ALINAN TARİFE 3600 Yeni Türk Lirasına Kadar %8 7200 Yeni Türk Lirasının 3.600 Yeni Türk Lirası İçin % 8 Aşan kısmı için %6 7200 Yeni Türk Lirasından fazlasının 7200 YTL’si İçin % 7 Aşan kısmı için % 4’ü ARIZI KAZANÇLARA İLİŞKİN İSTİSNA (GVK md. 82) 2012 Takvim Yılı gelirlerine uygulanmak üzere 20.000,00 35 [PRATİK BİLGİLER] SSK PRİMİNE TABİ OLAN-OLMAYAN KAZANÇLAR PRİME TABİ -DEĞİL (+) (-) HANGİ AYDA PRİME TABİ TUTULDUĞU + Hak Edilen Ay a) Zaman birimine göre ücret + Hak Edilen Ay aa) Hafta tatili ücreti + Hak Edilen Ay ab) Ulusal Bayram-Genel tatil ücreti + Hak Edilen Ay ac) Fazla çalışma- Fazla Mesai ücreti + Hak Edilen Ay ad) Yıllık ücretli izin ücreti + Hak Edilen Ay ae) Cumartesi günü ücreti + Hak Edilen Ay b) İşbirimi esasına göre ücret + Hak Edilen Ay ba) Yüzde usulüyle alınan ücret + Hak Edilen Ay bb) Profesyonel futbolcuya ödenen ücret + Hak Edilen Ay bc) Transfer ücreti + Hak Edilen Ay bd) Transfer verimi ücreti + Hak Edilen Ay c) Götürü ücret + Hak Edilen Ay d) Belirsiz zaman ve miktar üzerinden ödenen ücret + Hak Edilen Ay da) Hazırlama ücreti + Hak Edilen Ay db) Tamamlama ücreti + Hak Edilen Ay dc) Temizleme ücreti + Hak Edilen Ay - Kardan hisse şeklinde ödenen ücret + Hak Edilen Ay - Komisyon ücreti + Hak Edilen Ay a) Primler + Ödendiği Ay aa) Yıpranma tazminatı, + Ödendiği Ay ab) Özel hizmet tazminatı, + Ödendiği Ay ac) Yabancı dil tazminatı + Ödendiği Ay ad) Vardiya ve ağır vasıta tazminatı, + Ödendiği Ay ae) İmza zorunluluğu tazminatı + Ödendiği Ay af) Tabii afet yardımı + Ödendiği Ay ag) Nakit ödenen kira yardımı, + Ödendiği Ay ah) Nakit ödenen giyecek yardımı + Ödendiği Ay aı) Nakit ödenen yakacak yardımı, + Ödendiği Ay ai) Askerlik yardımı + Ödendiği Ay aj) Sünnet yardımı, + Ödendiği Ay ak) Nakit ödenen taşıt yardımı + Ödendiği Ay al) Nakit ödenen ısıtma yardımı, + Ödendiği Ay am) Nakit ödenen elbise dikiş bedeli, + Ödendiği Ay an) Nakit ödenen ayakkabı bedeli + Ödendiği Ay ao) Ek tazminat, + Ödendiği Ay aö) Yılbaşı parası, + Ödendiği Ay ap) Kreş ücreti + Ödendiği Ay ar) Makam tazminatı, + Ödendiği Ay as) İş riski zammı + Ödendiği Ay aş) Bayram harçlığı + Ödendiği Ay b) İkramiye + Ödendiği Ay SIRA NO PRİME TABİ OLAN VE OLMAYAN KAZANÇLAR 1 Asıl Ücret 2 Ödeme şekil ve zamanına göre ücret çeşitleri 3 Ücretin eklentileri 36 [PRATİK BİLGİLER] 4 ba) Bayram ikramiyesi + Ödendiği Ay bb) Yılbaşı ikramiyesi + Ödendiği Ay bc) 6772 Sayılı Kanun gereğince ödenen ikramiye + Ödendiği Ay bd) 6772 sayılı Kanun gereğince Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak ödenen ikramiye + Ödendiği Ay be) 2448 sayılı Kanun gereğince ödenen ikramiye + Ödendiği Ay - Jübile ikramiyesi + Ödendiği Ay - Mesleki eğitim gören öğrencilere ödenen ikramiye - c) Hakkı huzurlar (toplantı parası) + Ödendiği Ay d) Eleman teminindeki güçlük zammı, kıdem zammı + Ödendiği Ay İdare veya kaza mercilerince verilen karar gereğince yapılan ödemeler + Ödendiği Ay a) Ücret niteliğinde olanlar + Hak Edilen Ay b) Ücretin eklentileri niteliğinde olanlar + Ödendiği Ay 5 Sigortalılara istirahatli iken ödenen ücretler + Hak Edilen Ay 6 Yıllık izin ücretleri (Kısa vadeli sigortalı kolları primi dahil) + Ödendiği Ay 7 İzin harçlığı + Ödendiği Ay 8 Görev Yollukları - 9 Çocuk zammı (Kurumca belirlenecek miktarı aşmamak üzere) - 10 Aile zammı (Kurumca belirlenecek miktarı aşmamak üzere) - 11 Yemek Parası (Kurumca belirlenecek miktarı aşmamak üzere) - 12 İşverenler tarafından sigortalılar için özel sağlık sigortalarına ve bireysel emeklilik sistemine ödenen ve aylık toplamı asgari ücretin % 30'unu geçmeyen özel sağlık sigortası primi ve bireysel emeklilik katkı payı tutarları - 13 Ölüm yardımı 14 Doğum yardımı - 15 Evlenme yardımı - 16 Ayni yardımlar - a) Ayni konut tahsisi - b) İşyerinde kullanılmak üzere havlu, sabun v.b. - 17 Geri ödemeli ücret avansları - 18 Kıdem tazminatı, iş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı mahiyetindeki toplu ödemeler ve keşif ücreti - 19 İhbar tazminatı 20 Kasa/Mali sorumluluk tazminatı - 21 Seyyar Görev Tazminatı - SGK YEMEK MUAFİYETİ Sigorta Primlerinin Hesabına Esas Tutulacak Kazançların Aylık Tutarının Tespitinde Nazara Alınmayacak Olan Yemek Parası İle Çocuk Ve Aile Zamlarının Günlük Ve Aylık Tutarları (01.01.2012 - 30.06.2012Dönemi) Yemek Muafiyeti = Fiili Çalışılan Gün Sayısı x 1,77 (886,50 /30 = 29,55x%6=1,77) (01.07.2012 - 31.12.2012 Dönemi) Yemek Muafiyeti = Fiili Çalışılan Gün Sayısı x 1,88 (940,50 /30 = 31,35x%6=1,88) 37 [PRATİK BİLGİLER] İŞ KANUNU İDARİ PARA CEZALARI 4857 SAYILI İŞ KANUNU’NA GÖRE UYGULANACAK PARA CEZALARI (01.01.2012 Tarihinden İtibaren) CEZA MİKTARI (TL) KANUN MAD. CEZA MAD. 3/1-2 98 İşyeri bildirim yükümlülüğüne aykırı davranış (çalıştırılan her işçi için) 3/2 98 İş Kanunu’nun 3. maddesinin ikinci fıkrasında tanımlanan işyerinin muvazaalı olarak bildirilmesi (asıl işveren ile alt işveren için ayrı ayrı) 13.592 3, 85 98 Ağır ve tehlikeli iş kapsamındaki işyerinin bildirim yükümlülüğüne aykırı davranmak (çalıştırılan her işçi için) 1.358 5 99/a İşçilere eşit davranma ilkesine uyulmayan her işçi için 118 7 99/a Geçici iş ilişkisi hükümlerine aykırı davranılan her işçi için 118 8 99/b Çalışma koşullarına ilişkin belge verilmeyen her işçi için 118 14 99/b Çağrı üzerine çalışma usulüne ilişkin hükümlere uyulmayan her işçi için 118 28 99/c Çalışma belgesi verilmeyen veya belgesine yanlış bilgi yazılan her işçi için 118 29 100 Toplu işten çıkarma hükümlerine aykırı davranarak işten çıkarılan her bir işçi için 487 30 101 Çalıştırılmayan her özürlü ve çalıştırılmayan her ay için 1842 30 101 Çalıştırılmayan her eski hükümlü ve çalıştırılmayan her ay için 1842 32 102/a Ücret ile Kanundan veya TİS’den veya iş sözleşmesinden doğan ücretin kasten ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde her işçi ve her ay için 135 32 102/a Ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakın zorunlu tutulduğu halde özel olarak açılan banka hesabına ödenmemesi halinde her işçi ve har ay için 135 39 102/a Asgari ücret ödenmeyen veya eksik ödenen her işçi ve her ay için 135 37 102/b Ücret hesap pusulası düzenlememek 487 38 102/b Yasaya aykırı olarak ücret kesme cezası vermek 487 52 102/b Yüzde usulü uygulanan işyerlerinde, her hesap pusulasının genel toplamını gösteren belgeyi işçilerin seçtiği temsilciye vermemek 487 41 102/c Fazla çalışma ücreti ödenmeyen, hak ettiği serbest zamanı altı ay içinde kullandırılmayan, onayı alınmadan fazla çalıştırılan her bir işçi için 241 56 103 Yıllık ücretli izni yasaya aykırı olarak bölünen her işçi için 241 57 103 Yıllık izin ücretini yasaya aykırı şekilde veya eksik ödenen her işçi için 241 59 103 İş sözleşmesinin sona ermesinde kullanılmadığı iznin ücreti ödenmeyen her bir işçi için 241 60 103 İzin yönetmeliğine aykırı olarak izin kullandırılmayan veya eksik kullandırılan her işçi için 63 104 Çalışma sürelerine ve buna ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak 64 104 Telafi çalışmasına ilişkin yasa hükümlerine uyulmadan çalıştırılan her işçi için 68 104 Ara dinlenmelerini yasa hükmüne göre uygulamamak 1.227 69 104 İşçileri geceleri 7,5 saatten fazla çalıştırmak, gece ve gündüz postalarını değiştirmemek 1.227 71 104 Çalıştırma yaşı ve çocukları çalıştırma yasağı hükümlerine aykırı davranmak 1.227 72 104 18 yaşını doldurmamış erkek ve her yaştaki kadınları yer ve su altında çalıştırmak 1.227 73 104 Gece çalıştırma yasağına ilişkin kanun ve yönetmelik hükümlerine aykırı davranmak 1.227 74 104 Doğum öncesi ve sonrası sürelerde kadınları çalıştırmak veya ücretsiz izin vermemek 1.227 75 104 İşçi özlük dosyalarını düzenlememek 1.227 76 104 Çalışma sürelerine ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak 1.227 77 105/c İş sağlığı ve iş güvenliğinin gerektirdiği koşullara uymamak 1.227 78 105/a İş sağlık ve güvenliği yönetmelik hükümlerine göre alınmayan her iş sağlığı ve güvenliği önlemi için (alınmayan önlemler için izleyen her ay aynı miktarda) 270 78 105/c İşletme belgesi almadan işyeri açmak veya belgelendirilmesi gereken işler veya ürünler için belge almamak 1.358 79 105/c Faaliyeti durdurulan işi izin almadan devam ettirmek veya kapatılan işyerini izinsiz açmak 1.358 CEZAYI GEREKTİREN FİİL 38 135 241 1.227 241 [PRATİK BİLGİLER] 80 105/c İş sağlığı ve iş güvenliği kurullarının kurulması ve çalıştırması ile ilgili hükümlere aykırı davranmak, iş sağlığı ve iş güvenliği kurullarınca alınan kararları uygulamamak 1.358 81 105/c İşyeri sağlık ve güvenlik birimi oluşturma, işyeri hekimi ile diğer sağlık personeli görevlendirme, iş güvenliği uzmanı olan mühendis veya teknik eleman görevlendirme yükümlülüğünü yerine getirmemek 1.358 85 105/d Ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılan 16 yaşından küçük her işçi ve yönetmelikte gösterilen yaş kayıtlarına aykırı çalıştırılan her işçi için 1.358 85 105/d Ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılan çalıştığı işle ilgili mesleki eğitim almamış her işçi için 606 86 105/b Sağlık raporu alınmadan ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılan her bir işçi için 270 87 105/b Sağlık raporu alınmayan 18 yaşından küçük her bir işçi için 270 88 105/c Gebe veya çocuk emziren kadınlar hakkındaki yönetmeliğe uymamak 1.358 89 105/c İş Kanununa göre çıkarılan çeşitli yönetmeliklere aykırı davranmak 1.358 90 106, 108 İş-Kur’dan izin almaksızın iş ve işçi bulma faaliyetinde bulunmak - 92/2 107/1-a İş müfettişlerinin davetine gelmemek, ifade ve bilgi vermemek, gerekli belge ve delilleri göstermemek ve vermemek, kendilerine gerekli kolaylığı göstermemek 96/1 107/1-b İş müfettişleri tarafından ifade ve bilgilerine başvurulan işçilere telkinde bulunmak, işçileri gerçeği saklamaya ya da değiştirmeye sevk etmek veya zorlamak 10.874 96/2 107/1-b İşçilerin gerçeğe aykırı haberler vererek işvereni gereksiz işlemlerle uğraştırmaları veya haksız yere kötü duruma düşürmeye kalkışmaları, denetim ve teftişin yapılmasını güçleştirmeleri, kötü niyetli davranışlarda bulunmaları 10.874 107/2 107/2 İş müfettişlerinin teftiş ve denetim görevlerini yapmalarını ve sonuçlandırmalarını engellemek 10.874 10.874 ÜCRETLERDE DAMGA VERGİSİ ORANI 01.01.2010 Tarihinden İtibaren %06,6 DEMİRBAŞ VE AMORTİSMAN SINIRI (VUK 393) Doğrudan Gider Yazılacak Demirbaş ve Peştemallıklar (01.01.2012 Tarihinden itibaren) 770,00 YEMEK YARDIMI MUAFİYETİ (GV) Hizmet Erbabına işverenlerce yapılan yemek yardımları istisna tutarı (2012) 11,70 AİLE VE ÇOCUK YARDIMLARI 01.01.2012 - 31.12.2012 01.07.2011 -31.12.2011 Dönemi (837,00) 01.07.2012 -31.12.2012 Dönemi (866,50) SGK SGK 1 çocuk için yardım (837,00x%2)..………………….........16,74 TL Aile yardımı 83,70 TL olarak uygulanacak. (837,00x%10) 1 çocuk için yardım (866,50x%2)..…………………..........17,73 TL Aile yardımı 88,65 TL olarak uygulanacak. (886,50x%10) VERGİ VERGİ 1 çocuk için yardım ….........……………………………………00,00 TL Aile yardımı ……………………………………………….............00,00 TL 1 çocuk için yardım(940,50x%2).............................18,81 TL Aile yardımı 94,05 TL olarak uygulanacak. 657 SAYILI YASA İLE İLGİLİ MEMUR SOSYAL YARDIMLARI 01.07.2012 - 31.12.2012 AİLE YARDIMI ÇOCUK YARDIMI 152.77 TL 0-6 Yaş 35.79 TL 7 Yaş Üstü 17.90 TL DOĞUM YARDIMI ÖLÜM YARDIMI 178.97 TL Eş-Çocuk 680.10 TL Memur 1.360,19 TL 39 [PRATİK BİLGİLER] Yemek Parası (Günlük) Çocuk Zammı (Aylık) Aile Zammı (Aylık) 01.01.2005-31.12.2005 Dönemi 0,98 YKr 9,77 YTL 48,87 YTL 01.01.2006-31.12.2006 Dönemi 1,06 YTL 10,62 YTL 53,10 YTL 01.01.2007-30.06.2007 Dönemi 1,13 YTL 11,25 YTL 56,25 YTL 01.07.2007-31.12.2007 Dönemi 1,17 YTL 11,70 YTL 58,50 YTL 01.01.2008-30.06.2008 Dönemi 1,22 YTL 12,17 YTL 60,84 YTL 01.07.2008-31.12.2008 Dönemi 1,28 YTL 12,77 YTL 63,87 YTL 01.01.2009-30.06.2009 Dönemi 1,33 TL 13,32 TL 66,60 TL 01.07.2009-31.12.2009 Dönemi 1,39 TL 13,86 TL 69,30 TL KIDEM TAZMİNATI TAVANI Kıdem tazminatı tavanı için 01.01.2012-30.06.2012 2.805.04 01.01.2011 – 30.06.2011 2.623,23 01.07.2010 – 31.12.2010 2.517,01 01.01.2010 – 30.06.2010 2.423,88 01.07.2009 - 31.12.2009 2.365,16 01.01.2009 - 30.06.2009 2.260,05 01.07.2008 - 31.12.2008 2.173,18 01.01.2008 – 30.06.2008 2.087,92 01.01.2007 – 30.06.2007 1.960,69 01.07.2007 – 31.12.2007 2.030,19 01.07.2006 – 31.12.2006 (2006/10971 Sy. BKK) 1.857,44 01.01.2006 – 30.06.2006 1.770,63 01.07.2005 – 31.12.2005 1.727.15 01.01.2005 – 30.06.2005 1.648,90 01.07.2004 tarihinden 1.574.740.000.-TL 01.01.2004 tarihinden itibaren 1.485.430.000.-TL 01.07.2003 tarihinden itibaren 1.389.950.000.-TL KAPICI ÖZET MAAŞ HESABI 01.01.2012 - 30.06.2012 01.07.2012 - 31.12.2012 Brüt ücreti 886,50 947,50 İşçi SSK Primi (%14) 124,11 131,67 İşsizlik Sigortası Primi ( %1) 8,87 9,41 Gelir Vergisi 0,00 0,00 Damga Vergisi 0,00 0,00 Kesintiler Toplamı 132,98 141,08 Net Ücret 753,52 799,42 GELİR VERGİSİ TARİFESİ (2012) 10.000 Türk Lirasına kadar %15 25.000 Türk Lirasının 10.000 TL.si için 1.500 TL, fazlası %20 58.000 Türk Lirasının 25.000 TL.si için 4.500 TL, fazlası %27 58.000 Türk Lirasından fazlasının 58.000 TL.si için 13.460 TL, fazlası %35 GELİR VERGİSİ TARİFESİ (2012) (ÜCRETLİLER) 10.000 Türk Lirasına kadar %15 25.000 Türk Lirasının 10.000 TL.si için 1.500 TL, fazlası %20 88.000 Türk Lirasının 25.000 TL.si için 4.500 TL, fazlası %27 88.000 Türk Lirasından fazlasının 88.000 TL.si için 21..510 TL, fazlası %35 40 [PRATİK BİLGİLER] YILLIK ÜCRETLİ İZİN Hizmet süresi Bir yıldan beş yıla kadar (beş yıl dahil) 14 Gün Hizmet Süresi Beş yıldan fazla onbeş yıldan az olanlara 20 Gün Hizmet süresi Onbeş yıl (dahil) ve daha fazla olanlara 15 yıl ve daha fazla olanlar 26 Gün Onsekiz ve daha küçük yaştaki işçilerle elli ve daha yukarı yaştaki işçilere verilecek yıllık ücretli izin süresi En az 20 Gün İHBAR BİLDİRİM SÜRELERİ Hizmet Süresi 6 aydan az sürmüş işçi için 2 hafta Hizmet Süresi 6 aydan 1.5 yılı kadar sürmüş işçi için 4 hafta Hizmet süresi 1.5 yıldan 3 yıla kadar sürmüş işçi için 6 hafta Hizmet süresi 3 yıldan fazla sürmüş işçi için 8 hafta SAKATLIK İNDİRİM ORANLARI (GVK Tebliği 273) I. Derece Sakatlar (Çalışma Gücünün Asgari %80’ini Kaybedenler) (2012) 770 II. Derece Sakatlar (Çalışma Gücünün Asgari %60’ini Kaybedenler) (2012) 380 III. Derece Sakatlar (Çalışma Gücünün Asgari %40’ini Kaybedenler) (2012) 180 50 VE DAHA FAZLA İŞÇİ ÇALIŞTIRILAN İŞYERLERİ İÇİN ÖZÜRLÜ, ESKİ HÜKÜMLÜ VE TERÖR MAĞDURU ÇALIŞTIRMA ORANLARI Özel Sektör Kamu Özürlü 3 4 Eski Hükümlü 0 2 Tercihe Bağlı Özürlü/Eski Hükümlü Oranı 0 --- Terör Mağduru 0 --- İŞSİZLİK SİGORTASI ORANLARI İşçi Payı 1 İşveren Payı 2 Devlet Payı 1 KAMU LOJMAN KİRALARI MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 331) (28 Aralık 2011 tarih ve 28156 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) Maliye Bakanlığından: 9/11/1983 tarihli 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki konutların aylık kira bedellerinin aşağıdaki şekilde belirlenmesi uygun görülmüştür. 1) Yurt içinde bulunan kamu konutlarından aylık her bir metrekare için; 15/1/2012’den itibaren a) Kerpiç, ahşap, bağdadi ve benzeri konutlarda, 1,21 TL/m2 b) Kalorifersiz konutlarda, 1,88 TL/m2 c) Kaloriferli konutlarda, 2,48 TL/m2 Kira bedeli alınır. 2) Kira bedeline yapılacak ilaveler; Belirlenen kira bedellerine ek olarak aylık her bir metrekare için aşağıda belirtilen tutarlarda ilave kira bedeli alınır. A) Kaloriferci, kapıcı ya da her ikisinin de kamu kurum ve kuruluşlarınca karşılandığı konutlardan, 0,22 TL/m2 B) Elektrik ve su bedellerinin tespitinde kurumlarca yapılan gerçek giderlerin dikkate alınarak, kullanıcılarından tahsil edilmesi esas olup; sayaçların ayrılmasının mümkün olmaması nedeniyle elektrik, su ya da her ikisinin de hizmet binası veya fabrika tesislerinden karşılandığı konutlardan; a) Elektrik sayacının ayrılmasının mümkün olmaması halinde, 0,50 TL/m2 b) Su sayacının ayrılmasının mümkün olmaması halinde, 0,50 TL/m2 c) Elektrik ve su sayacının her ikisinin de ayrılmasının mümkün olmaması halinde, 1,01 TL/m2 d) Konutlarda kullanılan suyun, şehir şebekesi dışında su kaynaklarından (kuyu, artezyen, kaynak suyu vb.) karşılanıyor olması halinde, 0,25 TL/m2 İlave kira bedeli tahsil edilir. 3) Yakıtı kurum tarafından tedarik edilen konutlarda; Yakıt maliyetlerindeki artışlar dikkate alınarak, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşların yurt içindeki kaloriferli konutlarından, yakıtı kurum tarafından tedarik edilenlerde oturanlardan, her bir metrekare için 15/1/2012 tarihinden itibaren 1,01 TL/m2 yakıt bedeli tahsil edilir. Ancak, kurum ve kuruluşlar, yakıt maliyetlerini dikkate 41 [PRATİK BİLGİLER] alarak gerekli gördükleri takdirde, bu bedelin üzerinde yakıt bedeli tahsil edebilirler. Ayrıca, yakıtı kurumlarca tedarik edilen kamu konutlarında, ortak kullanım alanlarındaki aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderlerin zorunlu nedenlerle kurumlarca karşılanıyor olması halinde, bu giderler karşılığında kira ve yakıt bedellerine ek olarak her bir metrekare başına 15/1/2012 tarihinden itibaren 0,10 TL/m2 tahsil edilir. 4) Kira bedellerinin hesaplanması; 1 inci maddede belirtilen kira birim bedellerine, 26/5/2005 tarihli ve 25826 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 294 sıra numaralı Millî Emlâk Genel Tebliğinde belirtilen esaslar uygulanmak suretiyle aylık kira bedelleri hesaplanır. 5) Kaldırılan Hükümler; 23/12/2010 tarihli ve 27794 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 331 sıra no.lu Milli Emlak Genel Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. Tebliğ olunur. MESKEN KİRA GELİRLERİNDE İSTİSNA 2012 yılı istisna Tutarı (GVK Tebliği 337) 3.000.00 2011 Yılı İstisna Tutarı (GVK Tebliği 278) 2.800,00 2010 Yılı İstisna Tutarı (GVK Tebliği 273) 2.600,00 2009 Yılı İstisna Tutarı 2.600,00 2008 Yılı İstisna Tutarı 2.400,00 YAZAR KASA FİŞİ KESME SINIRI Perakende Satış Fişi ve Yazar Kasa Fişi Düzenleme Sınırı ( 01.01.2012) 770,00 KİRA STOPAJI ORANI Kiralarda stopaj (01.01.2007 den itibaren) % 20 GEÇİCİ VERGİ ORANLARI Gelir Vergisi Mükelleflerinde (2006 I. Dönemden itibaren) 15 Kurumlar Vergisi Mükelleflerinde (2006 II. Dönemden itibaren) 20 USULSÜZLÜK CEZALARI (VUK. Madde 388) (2012) MADDE 352- Usulsüzlük Dereceleri Ve Cezaları (Kanun Bağlı Cetvel) Birince Derece Usulsüzlükler 1- Sermaye şirketleri 105 2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 66 3- İkinci sınıf tüccarlar 33 4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 16 5- Kazancı basit usulde tespit edilenler 8 6- Gelir vergisinden muaf esnaf 4 İkinci Derece Usulsüzlükler 1-Sermaye şirketleri 58 2-Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 33 3-İkinci sınıf tüccarlar 16 4-Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 5-Kazancı basit usulde tespit edilenler 8,80 4 6-Gelir vergisinden muaf esnaf 2,30 YENİDEN DEĞERLEME ORANLARI (2011) 2011 yılı değerleme oranı (VUK genel tebliğ no: 410) %10,26 2010 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:401) % 7,7 2009 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:392) % 2,2 2008 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:387) % 12 2007 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:377) % 7.2 42 [PRATİK BİLGİLER] 2006 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:363) % 7.8 2005 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:353) % 9.8 2004 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:341) % 11.2 2003 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:325) % 28.5 2002 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:310 % 59.0 2001 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:301) % 53.2 2000 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:288) % 56.0 1999 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:279) % 52.1 1998 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:267) % 77.8 1997 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:259) % 80.4 1996 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:252) % 72.8 1995 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:245) % 99.5 1994 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:233) % 107.6 FATURA KULLANMA MECBURİYETİ (VUK Md. 232) (2012) Fatura Kullanma Mecburiyeti 770,00 BİLANÇO HESABI ESASINA GÖRE DEFTER TUTMA HADLERİ (VUK Mükerrer Md. 177) (2012) Yıllık Alış Tutarı 140.000 Yıllık Satış Tutarı 190000 Gayrisafi İş Hasılatı ile Yıllık Satış Tutarı Toplamı 77.000 İş Hasılatının Beş Katı ile Yıllık Satış Tutarının Toplamı 140..000 EN AZ CEZA HADDİ (VUK Md.343) (2012) Damga Vergisinde 8,80 Diğer Vergilerde 18,00 TAHAKKUKTAN VAZGEÇME (VUK Mükerrer Md. 115) Tahakkuktan Vazgeçme 20,00 FATURA VE BENZERİ EVRAK VERİLMEMESİ VE ALINMAMASI İLE DİĞER ŞEKİL USUL HÜKÜMLERİNE UYULMAMASI SONUCU KESİLECEK CEZA MİKTARLARI VUK Madde - 353 01.01.2012 Tarihi İtibariyle KONUSU CEZA MİKTARI 1 - Fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu, serbest meslek makbuzu verilmemesi, alınmaması - Bir Takvim yılı içinde her bir belge nevine ilişkin olarak kesilecek toplam ceza 2 - Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihaz fişi, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığı’nca düzenleme zorunluluğu getirilen belgelerin düzenlenmemesi, kullanılmaması veya bulundurulmaması 180. TL 88.000. TL 180. TL - Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza 8.800. TL - Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza 88.000. TL 4 - Maliye Bakanlığı’nca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mecburiyeti getirilen defterlerin; bulundurulmaması, günü gününe kayıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma ve asma mecburiyetine uyulmaması 180. TL 5 - İşyeri kapatma cezası uygulanmak üzere kapatma kararı verilen mükelleflere (5228 sayılı Kanunun 60/1-c maddesiyle 31/07/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlükten kaldırılmıştır.) 6 - Belirlenen muhasebe standartlarına, tek düzen hesap planına ve mali tablolara ilişkin usul ve esaslar ile muhasebeye yönelik bilgisayar programlarının üretilmesine ilişkin kural ve standartlara uyulmaması 4000.-TL 7 - Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerce yapılacak işlemlerde kullanılma zorunluluğu getirilen vergi numarasını kullanmaksızın işlem yapanlara 220.-TL 8 - Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine getirmeyen matbaa işletmecilerine 660.-TL 9 - 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik numarası kullanma zorunluluğu getirilen kuruluşlardan yaptıkları işlemlere ilişkin bildirimleri, belirlenen standartlarda ve zamanda yerine getirmeyenlere 880.-TL 10 - 127’nci maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Bakanlığı’nın özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen durmayan aracın sahibi adına 660.-TL 43 [PRATİK BİLGİLER] YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE GECİKME ZAMMI (2011) 19.10.2010 tarihinden itibaren 2010/965 sayılı BKK Uyarınca % 1,40 19.11.2009 tarihinden itibaren 2009/15565 sayılı BKK Uyarınca % 1,95 21.04.2006 Tarihinden itibaren 2006/10302 Sayılı BKK Uyarınca % 2,5 02.03.2005 Tarihinden itibaren 2005/8551 Sayılı BKK Uyarınca %3 12.11.2003 Tarihinden itibaren 2003/6345 Sayılı BKK Uyarınca %4 31.01.2002 Tarihinden itibaren 2001/3550 Sayılı BKK Uyarınca %7 29.03.2001 Tarihinden itibaren 2001/21785 Sayılı BKK Uyarınca % 10 02.12.2000 Tarihinden itibaren 2000/1555 Sayılı BKK Uyarınca %5 21.01.2000 Tarihinden itibaren 2000/7 Sayılı BKK Uyarınca %6 09.07.1998-20.01.2000 Tarihleri arasında 98/11331 Sayılı BKK Uyarınca % 12 01.02.1996-08.07.1998 Tarihleri arasında 96/7798 Sayılı BKK uyarınca % 15 31.08.1995-31.01.1996 Tarihleri arasında 95/7138 Sayılı BKK Uyarınca % 10 08.03.1994 - 30.08.1995 Tarihleri arasında 94/5335 Sayılı BKK. Uyarınca % 12 YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE TECİL FAİZİ 21.10.2010 Tarihinden itibaren seri : C, sıra no:2 No.lu Tahsilat Genel Tebliği %1 21.11.2009 Tarihinden itibaren seri : C, sıra no:1 No.lu Tahsilat Genel Tebliği % 1,58 28.04.2006 Tarihinden itibaren (438 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %2 04.03.2005 Tarihinden itibaren (434 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %2,5 22.11.2003 Tarihinden itibaren (429 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %3 02.02.2002 Tarihinden itibaren (421 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %5 29.03.2001 Tarihinden itibaren (416 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %6 21.12.2000 Tarihinden itibaren (412 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %3 25.01.2000 Tarihinden itibaren (409 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %4 10.07.1998-24.01.2000 Tarihleri arası (402 Seri No.lu Tahsilat G.Tebliği) %8 22.10.1996-09.07.1998 Tarihleri arası (397 Seri Nolu Tahsilat G.Tebliği) %10 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ OLAN İLLER LİSTESİ Adana Bursa Eskişehir İzmir Konya Adapazarı (Sakarya) Diyarbakır G.Antep Kayseri Mersin Ankara Erzurum İstanbul Kocaeli (İzmit) Samsun Antalya 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARI 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ (2012/1) Çevre ve Orman Bakanlığından: (10/01/2012 tarih ve 28169 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinde, Kanuna aykırılık halinde uygulanacak idari para cezaları belirlenmiştir. Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanarak 17/11/2011 tarihli ve 28115 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 410 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca 2011 yılı yeniden değerleme oranı % 10,26 olarak tespit ve ilan edilmiştir. 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin yedinci fıkrasında idari para cezalarının her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanacağı ve bu şekilde yapılacak hesaplamalarda bir Türk Lirasının küsurunun dikkate alınmayacağı hükmü yer almaktadır. Bu duruma binaen, 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinde yer alan para cezaları 1/1/2012 tarihinden itibaren aşağıda belirtilen miktarlarda uygulanacaktır. 44 Tebliğ olunur. [PRATİK BİLGİLER] 2872 sayılı Kanunun 5491 sayılı Kanun ile değişik 20 nci maddesinin Kanundaki ceza miktarı 1/1/2011 – 31/12/2011 tarihleri arasında uygulanacak ceza (a) bendindeki ceza miktarları 500 TL 1.000 TL 799 TL 1.601 TL (b) bendindeki ceza miktarı 24.000 TL 48.000 TL 38.496 TL 76.994 TL (c) bendindeki ceza miktarları 6.000 TL 2.000 TL 300 TL 9.620 TL 3.205 TL 478TL (d) bendindeki ceza miktarları (b) bendi için iki kat: 48.000 TL 96.000 TL (c) bendi için iki kat: 12.000 TL 4.000 TL 600 TL (d) bendinin ikinci cümlesindeki konutlarla ilgili olarak: 600 TL 76.994TL 153.991 TL 19.247 TL 6.413 TL 959 TL 959 TL (e) bendindeki ceza miktarı 10.000 TL 16.038 TL (f) bendindeki ceza miktarı 60.000 TL 96.244 TL (g) bendindeki ceza miktarı 6.000 TL 9.620 TL (h) bendindeki ceza miktarları 400 TL 1.200 TL 4.000 TL 12.000 TL 639 TL 1.923 TL 6.413 TL 19.247 TL (ı) bendinin; 1 no’lu alt bendindeki ceza miktarları Ton başına*: 40 TL 10 TL 100 KR 64.14 TL 16.01 TL 155 KR (ı) bendinin; 2 no’lu alt bendindeki ceza miktarları Ton Başına*: 30 TL 6 TL 100 KR 48,09 TL 9,59 TL 155 KR (ı) bendinin; 3 no’lu alt bendindeki ceza miktarları Ton Başına*: 20 TL 4 TL 100 KR 32,06 TL 6,40 TL 155 KR (ı) bendinin; 4 no’lu alt bendindeki ceza miktarları Ton başına*: 10 TL 2 TL 40 KR 16,01 TL 3,10 TL 63 KR (ı) bendinin altıncı paragrafındaki ceza miktarları 24.000 TL 600 TL 38.496 TL 959 TL (i) bendindeki ceza miktarı 1.000 TL 1.601 TL (j) bendindeki ceza miktarları 24.000 TL 600 TL 38.496 TL 959 TL (k) bendindeki ceza miktarları 20.000 TL 100.000 TL 32.079 TL 160.409 TL (l) bendindeki ceza miktarları Dekar başına*: 20 TL Metkreküp başına*: 120 TL 192,48 TL (m) bendindeki ceza miktarları 6.000 TL 4.000 TL 9.620 TL 6.413 TL (n) bendindeki ceza miktarları 48.000 TL 1.200 TL 76.994 TL 1.923 TL (o) bendindeki ceza miktarı 12.000 TL 19.247 TL 45 32,06 TL [PRATİK BİLGİLER] (p) bendindeki ceza miktarı 24.000 TL (r) bendindeki ceza miktarları 24.000 TL 60.000 TL 38.496 TL 38.496 TL 946244 TL (s) bendindeki ceza miktarı 100 TL 155 TL (t) bendindeki ceza miktarı 2.000.000 TL. 3.208.235TL (u) bendindeki ceza miktarı 2.000.000 TL 3.208.235 TL (v) bendindeki ceza miktarı 100.000 TL den 1.000.000 TL’ye kadar 160.409 TL’den 1.604.116 TL ye kadar (y) bendindeki ceza miktarı 100.000 TL den 1.000.000 TL’ye kadar 157.076 TL’den 1.570.780 TL ye kadar Geçici 4'üncü maddesinin 5'inci fıkrasındaki ceza miktarları Belediyelerde; · Nüfusu 100.000’den fazla olanlarda: 50.000 TL · Nüfusu 100.000 – 50.000 arasında olanlarda: 30.000 TL · Nüfusu 50.000 – 10.000 arasında olanlarda: 20.000 TL · Nüfusu 10.000 – 2.000 arasında olanlarda: 10.000 TL · Organize Sanayi Bölgelerinde: 100.000 TL · Bunların dışında kalan endüstri ve atıksu üreten her türlü tesiste: 60.000 TL Belediyelerde; · Nüfusu 100.000’den fazla olanlarda: 80.202 TL · Nüfusu 100.000 – 50.000 arasında olanlarda: 48.121 TL · Nüfusu 50.000 – 10.000 arasında olanlarda: 32.079 TL · Nüfusu 10.000 – 2.000 arasında olanlarda: 16.038 TL · Organize Sanayi Bölgelerinde: 160.409 TL · Bunların dışında kalan endüstri ve atıksu üreten her türlü tesiste: 96.244 TL * = Bu bentlerdeki cezalar uygulanırken nihai ceza miktarı hesaplandıktan sonra küsurat kısmı dikkate alınmayacaktır. 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (2012 YILI) İlgili Madde Uygulanacak İdari Para Cezasının Nedeni CEZA TUTARI 01.01.2012 01.07.2012 30.06.2012 31.12.2012 102-a/1 Sigortalı işe giriş bildirgesi ile genel sağlık sigortası giriş bildirgesinin yasal süre içerisinde verilmemesi, yasal süre içinde verilmekle birlikte Kurumca belirlenen şekle ve usule uygun verilmemesi, internet - elektronik veya benzeri ortamda gönderilmesi zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda gönderilmemesi halinde her bir bildirge için aylık asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır. 886,50 TL 940,50 TL 102-a/2 Sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmediğinin mahkeme kararından, denetim elemanlarının tespitlerinden, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında her bir bildirge için asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. 1.773,00 TL 1.881,00 TL 46 [PRATİK BİLGİLER] 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (2012 YILI) İlgili Madde 102-a/3 Uygulanacak İdari Para Cezasının Nedeni İşyeri esas alınmak suretiyle sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmediğine ilişkin yukarıdaki tespitin ardından, bir yıl içinde yukarıda sayılan (102-a/2) durumlardan biriyle tekrar bildirge verilmediğinin anlaşılması halinde, bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında bu defa her bir bildirge için asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezası uygulanır. CEZA TUTARI 01.01.2012 01.07.2012 30.06.2012 31.12.2012 4.432,50 TL 4.702,50 TL 6270 sayılı Kanunla değiştirilen ikinci fıkra-26.1.2012 tarihinden geçerli Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin ve Genel Sağlık Sigortası Giriş Bildirgesinin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliğinden 30 gün içinde verilmesi ve söz konusu cezaların ilgililerce, yapılacak tebligat tarihini takip eden günden itibaren 15 gün içinde ödenmesi halinde, yukarıda öngörülen cezalar dörtte bir oranına karşılık gelen tutar üzerinden uygulanır. 102-b 102-b/1 İşyeri bildirgesini yasal süresi içinde vermeyenler, yasal süre içinde verilmekle birlikte Kurumca belirlenen şekle ve usûle uygun vermeyenler veya Kurumca internet, elektronik ya da benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde, anılan ortamda göndermeyenlere aşağıda belirtilen tutarlarda idari para cezası uygulanır. Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin üç katı tutarında idari para cezası uygulanır. 2.659,50 TL 2.821,50 TL 102-b/2 Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. 1.773,00 TL 1.881,00 TL 102-b/3 Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için bir aylık asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır. 886,50 TL 940,50 TL 6270 sayılı Kanunla değiştirilen ikinci fıkra-26.1.2012 tarihinden geçerli İşyeri Bildirgesinin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliğinden 30 gün içinde verilmesi ve söz konusu cezaların ilgililerce, yapılacak tebligat tarihini takip eden günden itibaren 15 gün içinde ödenmesi halinde, yukarıda öngörülen cezalar dörtte bir oranına karşılık gelen tutar üzerinden uygulanır. Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin üç katının üçte ikisi tutarında idari para cezası uygulanır. 102-c 1.773,00 TL 1.881,00 TL Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin iki katının üçte ikisi tutarındaidari para cezası uygulanır. 1.182,00 TL 1.254,00 TL Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için aylık asgari ücretin üçte ikisi tutarında idari para cezası uygulanır. 591,00 TL 627,00 TL Asıl veya ek aylık prim ve hizmet belgesini belirlenen süre içinde vermeyenlere, belirlenen süre içerisinde vermekle birlikte Kurumca belirlenen şekilde ve usûlde vermeyenler ya da Kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenlere her bir fiil için aşağıda belirtilen tutarlarda idari para cezası uygulanır. 47 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (2012 YILI) İlgili Madde Uygulanacak İdari Para Cezasının Nedeni CEZA TUTARI 01.01.2012 01.07.2012 30.06.2012 31.12.2012 Belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri tutarında idari para cezası uygulanır. Belgedeki Sigortalı Başına 177,30 TL En Fazla 1.773,00 TL Belgedeki Sigortalı Başına 188,10 TL En Fazla 1.881,00 TL Belgenin ek olması halinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarındaidari para cezası uygulanır. Belgedeki Sigortalı Başına 110,81 TL En Fazla 1.773,00 TL Belgedeki Sigortalı Başına 117,56 TL En Fazla 1.881,00 TL 102-c/3 Ek belgenin aylık 30 günden az bildirim nedeniyle Kurumca re'sen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır Belgedeki Sigortalı Başına 443,25 TL En Fazla 1.773,00 TL Belgedeki Sigortalı Başına 470,25 TL En Fazla 1.881,00 TL 102-c/4 Belgenin; mahkeme kararından, denetim elemanlarının tespitlerinden, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. 1.773,00 TL 1.881,00 TL 1.773,00 TL 1.881,00 TL 102-c/1 102-c/2 102-d 102-e 102-e/1 102-e/2 102-e/3 Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları veya serbest muhasebeci malî müşavirler ile yeminli malî müşavirlerce düzenlenen raporlara istinaden, Kuruma bildirilmediği tespit edilen eksik işçilik tutarının mal edildiği her bir ay için, aylık asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. İşyeri defter, kayıt ve belgelerini Kurumca yapılan yazılı ihtara rağmen onbeş gün içinde mücbir sebep olmaksızın ibraz etmeyenlere aşağıda belirtilen tutarlarda idari para cezası uygulanır. Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı tutarında idari para cezası uygulanır. Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı tutarındaidari para cezası uygulanır. Defter tutmakla yükümlü değil iseler, asgari ücretin üç katı tutarında idari para cezası uygulanır. 48 10.638,00 TL 11.286,00 TL 5.319,00 TL 5.643,00 TL 2.659,50 TL 2.821,50 TL 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (2012 YILI) İlgili Madde 102-e/4 102-e/4 102-e/4 102-e/4 Uygulanacak İdari Para Cezasının Nedeni Defter ve belgelerin tümünü verilen süre içinde ibraz etmekle birlikte; maddede belirtilen kayıt geçersizliklerinin söz konusu olması halinde, geçersizlik hallerinin gerçekleştiği her bir takvim ayı için,(tutulan defter türüne göre ibraz etmeme nedeniyle uygulanacak olan ve yukarıda belirtilen toplam idari para cezasını geçmemek üzere) aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır. CEZA TUTARI 01.01.2012 01.07.2012 30.06.2012 31.12.2012 Her bir geçersizlik için 443,25 TL Her bir geçersizlik için 470,25 TL İbraz edilen defterler kullanılmaya başlanmadan önce tasdik ettirilmesi zorunlu defterlerden olduğu halde tasdiksiz tutulmuş ise defterler geçersiz sayılır ve aşağıda belirtilen tutarlarda idari para cezası uygulanır. Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı tutarında idari para cezası uygulanır. Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı tutarındaidari para cezası uygulanır. 10.638,00 TL 11.286,00 TL 5.319,00 TL 5.643,00 TL 10.638,00 TL 11.286,00 TL Her bir bordro için 443,25 TL Her bir bordro için 470,25 TL 102-e/4 Vergi Usûl Kanunu gereğince bilanço esasına göre defter tutulması gerekirken işletme hesabı esasına göre defter tutulmuş ve ibraz edilmiş ise, ibraz edilen işletme defteri geçersiz sayılır ve aylık asgari ücretin oniki katı tutarında idari para cezası uygulanır. 102-e/5 İbraz edilen aylık ücret tediye bordrosunun, maddede belirtilen unsurlardan herhangi birini ihtiva etmemesi nedeniyle geçersiz sayılması halinde, (tutulan defter türüne göre ibraz etmeme nedeniyle uygulanacak olan ve yukarıda belirtilen toplam idari para cezasını geçmemek üzere) her bir geçersiz ücret tediye bordrosu için aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır. 102-f Kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar,kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar, 85. maddenin uygulanmasıyla ilgili Kurumca istenilecek bilgileri ve belgeleri yazılı olarak en geç bir ay içinde vermemeleri halinde, aylık asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. 1.773,00 TL 1.881,00 TL 102-g Kendi adına bağımsız çalışanlarla (4/b) ilgili olarak 8. maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen sigortalılık başlangıç ve kayıtları ile ilgili bildirim yükümlülüklerini, 9. maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen sigortalılığın ve faaliyetin sona ermesi ile ilgili bildirim yükümlülüklerini, 4/c kapsamındaki çalışanlarla (memurlarla) ilgili 47. maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen vazife malullüğü ile ilgili bildirim yükümlülüklerini, 90. maddenin birinci fıkrasında belirtilen ihaleli iş üstlenenlerle ilgili bildirim yükümlülüklerini yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere, aylık asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır. 886,50 TL 940,50 TL 49 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (2012 YILI) İlgili Madde 102-g Uygulanacak İdari Para Cezasının Nedeni 01.01.2012 30.06.2012 8. maddenin yedinci fıkrasında belirtilen,Kurumca sağlanacak elektronik altyapıdan yararlanmak suretiyle, Kurumca belirlenecek işlemlerde, işlem yaptığı kişilerin sigortalılık bakımından tescilli olup olmadığını kontrol etmek ve sigortasız olduğunu tespit ettiği kişileri, Kuruma bildirmek yükümlülüğünü yerine getirmeyen kamu idareleri ile bankalara sigortalı başına aylık asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanır. CEZA TUTARI 01.07.2012 31.12.2012 Sigortalı Başına 88,65 TL Sigortalı Başına 94,05 TL 6270 sayılı Kanunla değiştirilen ikinci fıkra-26.1.2012 tarihinden geçerli Bildirgenin veya belgenin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliğinden 30 gün içinde verilmesi ve söz konusu cezaların ilgililerce, yapılacak tebligat tarihini takip eden günden itibaren 15 gün içinde ödenmesi halinde, yukarıda (g) bendinde öngörülen cezalar dörtte bir oranına karşılık gelen tutar üzerinden uygulanır. 102-h 11. maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen, şirketlerin nevi değiştirmesi, birleşmesi, diğer bir şirkete katılması, adi şirkete yeni ortak alınması ile ilgili hususlarda bildirim yükümlülüğünü yasal süresi içinde yerine getirmeyen ticaret sicili memurlukları ile aynı maddenin altıncı fıkrasında belirtilen yükümlülüğü yasal süresi içinde yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlara yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır. 886,50 TL 940,50 TL 6270 sayılı Kanunla değiştirilen ikinci fıkra-26.1.2012 tarihinden geçerli Bildirgenin veya belgenin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliğinden 30 gün içinde verilmesi ve söz konusu cezaların ilgililerce, yapılacak tebligat tarihini takip eden günden itibaren 15 gün içinde ödenmesi halinde, yukarıda (h) bendinde öngörülen cezalar dörtte bir oranına karşılık gelen tutar üzerinden uygulanır. Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının; 5510 sayılı Kanunun uygulanmasından doğan 4.432,50 TL 4.702,50 TL inceleme ve soruşturma görevlerini yerine getirmeleri sırasında bunların görevlerini yapmasına engel olan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler hakkında eylemleri başka bir suç oluştursa dahi, asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezası uygulanır. ----------102-ı ---Bu kişilerin görevlerini yapmasını engellemek amacıyla cebir ve tehdit kullanan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler fiil daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde Türk Ceza Kanununun 265 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre cezalandırılır. Bu suçu işleyenler hakkında ayrıca asgari ücretin on 8.865,00 TL 9.405,00 TL katı tutarında idari para cezası uygulanır. 102-i Kurum tarafından 5510 sayılı Kanunun 100. maddesi kapsamında istenen bilgi ve belgeleri belirlenen süre içinde mücbir sebep olmaksızın vermeyen kamu idareleri, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlar ile diğer gerçek ve tüzel kişiler hakkında, aylık asgari ücretin beş katı tutarında, geç verilmesi halinde ise aylık asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. 50 Belgenin Hiç Verilmemesi 4.432,50 TL Belgenin Hiç Verilmemesi 4.702,50 TL Belgenin Geç Verilmesi 1.773,00 TL Belgenin Geç Verilmesi 1.881,00 TL 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (2012 YILI) İlgili Madde 102-i 102-j Uygulanacak İdari Para Cezasının Nedeni 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki (4/a – işçi) sigortalılara geçici iş göremezlik ödeneği ödemelerinde 100 üncü maddeye istinaden Kurumca işverenlerden istenilen bildirimlerin (istirahatlı olan sigortalının işyerinde çalışmadığına dair bildirimin) belirlenen süre içerisinde (sigortalılarca hak edilen istirahat süresini takip eden 5 iş günü içinde) ve elektronik ortamda yapılmaması halinde sigortalı başına aylık asgari ücretin onda biri, hiç yapılmaması halinde ise sigortalı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır. 9 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendine göre sigortalılığı sona erenlere (hizmet akdinin sona ermesi nedeniyle sigortalılığı sona eren 4/a kapsamındaki sigortalıya) ilişkin bildirim ile 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesinde yer alan sandıklara, sandık iştirakçiliğinin başlama veya sona ermesine ilişkin bildirimi, süresi içinde ya da Kurumca belirlenen şekle ve usule uygun olarak yapmayanlar veya Kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler hakkında, her bir sigortalı veya sandık iştirakçisi için asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır. CEZA TUTARI 01.01.2012 01.07.2012 30.06.2012 31.12.2012 Bildirimin Süresi İçinde veya Elektronik Ortamda Yapılmaması 88,65 TL ildirimin Süresi İçinde veya Elektronik Ortamda Yapılmaması 94,05 TL Bildirimin Hiç Yapılmaması 443,25 TL Bildirimin Hiç Yapılmaması 470,25 TL 886,50 TL 940,50 TL 6270 sayılı Kanunla değiştirilen ikinci fıkra-26.1.2012 tarihinden geçerli Bildirgenin veya belgenin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliğinden 30 gün içinde verilmesi ve söz konusu cezaların ilgililerce, yapılacak tebligat tarihini takip eden günden itibaren 15 gün içinde ödenmesi halinde, yukarıda (j) bendinde öngörülen cezalar dörtte bir oranına karşılık gelen tutar üzerinden uygulanır. 102-k 100 üncü maddenin altıncı fıkrasına göre genel sağlık sigortalılarının bakmakla yükümlü oldukları kişilere ait bilgi girişlerini süresinde yapmayanlar ile bakmakla yükümlü olunan kişi olmayanlara ait bilgi girişi yapanlara asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır. 443,25 TL 470,25 TL 102-l Ticari taksi, dolmuş ve benzeri nitelikteki şehir içi toplu taşıma aracı işyerleri ile 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen ve Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenecek alanlardaki sigortalıları çalıştıranlar ile çalışanların üye olduğu meslek odası, birlik veya benzeri kuruluşlara, ek 6 ncı maddeye göre yapılması gereken bildirim veya kontrol yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde, her bir fiil için asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır. 01/03/2011 tarihinden itibaren geçerli. 886,50 TL 940,50 TL 51 4077 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN İDARİ PARA CEZALARI (2011) 4077 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN’UN 25'İNCİ MADDESİNE GÖRE 2011 YILINDA UYGULANACAK OLAN İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: TGM-2011/1) Sanayi ve Ticaret Bakanlığından: (26 Aralık 2011 tarih ve 28154 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) MADDE 1 – (1) 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 25 inci maddesinde düzenlenmiş olan idari para cezaları, 17/11/2011 tarihli ve 28115 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 410 Sıra No’lu 213 sayılı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde tespit edilen 2011 yılı için yeniden değerleme oranı olan %10.26 (on virgül yirmialtı) artış esas alınarak, 1/1/2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıdaki şekilde artırılmıştır: 4077 sayılı Kanun'un 5728 sayılı Kanunla Değişik 25'inci Maddesinin; 1/1/2011-31/12/2011 TL 1/1/2012-31/12/2012 TL Birinci fıkrasındaki ceza miktarı: 122 134 İkinci fıkrasındaki ceza miktarı: 245 270 Üçüncü fıkrasındaki ceza miktarı: 616 679 Dördüncü fıkrasındaki ceza miktarları: 1.232 1.358 12.327 13.591 2.465 2.717 Beşinci fıkrasındaki ceza miktarları: 492 542 6.163 6.795 12.327 13.591 246.555 271.851 246.555 271.851 7.395 8.153 73.966 81.554 98.621 108.739 Altıncı fıkrasındaki ceza miktarı: Yedinci fıkrasındaki ceza miktarları: Sekizinci fıkrasındaki ceza miktarları: Onuncu fıkrasındaki ceza miktarı: MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2012 tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür. GERÇEK USULDE KDV MÜKELLEFİYETİ BULUNANLAR TARAFINDAN TEVKİFAT YAPILMAYACAK İŞLEMLER İŞLEM TEVKİFAT ORANI TEBLİĞDE DÜZENLENDİĞİ BÖLÜM Yapım işleri ile bu işlerle birlikte ifa edilen mühendislik-mimarlık ve etüt-proje hizmetleri 2/10 3.2.1 Etüt, plan-proje, danışmanlık, denetim ve benzeri hizmetler 9/10 3.2.2 Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil, bakım ve onarm hizmetleri 5/10 3.2.3 Yemek servis ve organizasyon hizmetleri 5/10 3.2.4 Her türlü baskı, basım hizmetleri 5/10 3.2.12 Diğer hizmetler 5/10 3.2.13 52 [PRATİK BİLGİLER] GERÇEK USULDE KDV MÜKELLEFİYETİ BULUNANLAR TARAFINDAN TEVKİFAT YAPILACAK İŞLEMLER İŞLEM TEVKİFAT ORANI TEBLİĞDE DÜZENLENDİĞİ BÖLÜM İşgücü temin hizmetleri 9/10 3.2.5 Yapı denetim hizmetleri 9/10 3.2.6 Fason olarak yaptırılan tekstil ve konfeksiyon işleri, çanta ve ayakkabı dikim işleri ve bu işlere aracılık hizmetleri 5/10 3.2.7 Turistik mağazalar verilen müşteri bulma/götürme hizmetleri 9/10 3.2.8 Spor kulüplerinin yayın, reklam ve isim hakkı gelirlerine konu işlemleri 9/10 3.2.9 Temizlik, çevre ve bahçe bakım hizmetleri 7/10 3.2.10 Servis taşımacılığı hizmeti 5/10 3.2.11 Külçe metal alımı 7/10 3.3.1 Bakır, çinko ve alüminyum ürünlerinin alımı 7/10 3.3.2 Hurda ve atık alımı 9/10 3.3.3 Metal, plastik, kauçuk, kağıt ve cam hurda ve atıklarından elde edilen hammadde alımı 9/10 3.3.4 Pamuk, tiftik, yün ve yapağı ile ham post ve deri alımları 9/10 3.3.5 Ağaç ve orman ürünleri alımı 9/10 3.3.6 53 [PRATİK BİLGİLER] DEĞERLİ KAĞIT BEDELLERİ DEĞERLİ KAĞITLAR KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SAYI: 2011/1) Maliye Bakanlığından : (30 Aralık 2011 tarih ve 28158 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) Bilindiği üzere 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununun 2343 sayılı Kanunla değişik 1 inci maddesinde, "Bu Kanuna bağlı tabloda yazılı kağıtlar ve belgeler "değerli kağıt" sayılır. Bu Kanunun kapsamına giren veya diğer kanunlarla kapsama alınacak olan değerli kağıtların basımı, dağıtımı ve bedellerinin tahsili ile ilgili usul ve esasları ve bu kağıtların bedellerini tespite Maliye Bakanlığı yetkilidir." hükmüne yer verilmiştir. Buna göre, 210 sayılı Kanuna ekli ve 5281 sayılı Kanunla değişik Değerli Kağıtlar Tablosunda yer alan değerli kağıtların bedelleri, 1/1/2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yeniden tespit edilmiş ve aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Değerli Kağıdın Cinsi Bedel (TL) 1 - Noter kağıtları: a) Noter kağıdı 6,25 b) Beyanname 6,25 c) Protesto, vekaletname, re’sen senet 12,50 2 - (Mülga: 30/12/2004-5281/14. md) 3 - Pasaportlar 62,50 4 - Yabancılar için ikamet tezkereleri 172,00 5 - (Mülga:30/12/2004-5281/14.md) 6 - Nüfus cüzdanları 5,75 7 - Aile cüzdanları 58,00 8 - (Mülga:30/12/2004-5281/14.md) 9 - Sürücü belgeleri 77,50 10 - Sürücü çalışma belgeleri (karneleri) 77,50 11 - Motorlu araç trafik belgesi 77,50 12 - Motorlu araç tescil belgesi 58,00 13 - İş makinesi tescil belgesi 58,00 14 - Banka çekleri (Her bir çek yaprağı) 3,80 Yukarıdaki tabloda belirtilen değerli kağıtlar 1/1/2012 tarihinden itibaren muhasebe birimleri, yetkili memurlar, noterler ve noterlik görevini yapan memurlar ile bankalar tarafından yukarıda belirtilen yeni bedelleri üzerinden satılacaktır. Muhasebe birimlerinde ve yetkili memurlarda, mevcut değerli kağıtların yeniden değerlendirilmesi ve muhasebeleştirilmesi işlemleri Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür. Tebliğ olunur. DAMGA VERGİSİNE TABİ KAĞITLAR DAMGA VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 55) Maliye Bakanlığından: (31 Aralık 2011 Tarih ve 28159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun1 mükerrer 30 uncu maddesinin 5281 sayılı Kanunun 2 6 ncı maddesiyle değişik birinci fıkrasında, “...Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan maktu vergiler (Maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil) o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır. Bu suretle hesaplanan vergi tutarlarının 10 Yeni Kuruşa kadarki kesirleri dikkate alınmaz.”, üçüncü fıkrasında “… Bakanlar Kurulu, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan maktu vergileri (maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil) ile nispi vergileri birlikte veya ayrı ayrı, maktu vergilerde on katına, nispi vergilerde ise bir katına kadar artırmaya, uygulanmakta olan maktu vergileri yarısına kadar, nispi vergileri ise bu fıkra ile artırılmadan önceki seviyelerine indirmeye, bu had ve miktarlar arasında yeni had, miktar ve nispetler tespit etmeye yetkilidir.” denilmiş, 14 üncü maddesinin 5281 sayılı Kanunun 43/2 nci maddesiyle değişik birinci fıkrasında ise, “Kağıtların Damga Vergisi bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır. Şu kadar ki her bir kağıt için hesaplanacak vergi tutarı (1) sayılı tabloda yer alan sınırlamalar saklı kalmak üzere 800 bin Yeni Türk Lirasını aşamaz. Bir önceki yılda uygulanan bu azami tutar, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır.” hükmü yer almıştır. Bakanlığımızca 2011 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,26 (on virgül yirmialtı) olarak tespit edilmiş ve 410 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği3 ile ilan edilmiş bulunmaktadır. 22/12/2011 tarihli ve 2011/2628 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 1/1/2012 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere, Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tabloda yer alan kağıtlar için 2011 yılında uygulanan maktu vergi tutarları yeniden değerleme oranı dahil olmak üzere %15 oranında artırılmıştır. Buna göre, Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan ve 54 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği4 ile tespit 54 [PRATİK BİLGİLER] edilen maktu vergiler 1/1/2012 tarihinden itibaren uygulanmak üzere %15 oranında artırılarak Tebliğ ekindeki (1) sayılı tabloda gösterilmiştir. Diğer taraftan, anılan Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan her bir kağıttan alınacak damga vergisine ilişkin üst sınır yeniden değerleme oranında artırılmış ve 1/1/2012 tarihinden itibaren 1.379.775,30 Türk Lirası olmuştur. Tebliğ olunur. ——————————————— 1 11/07/1964 tarihli ve 11751 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 2 31/12/2004 tarihli ve 25687 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 3 17/11/2011 tarihli ve 28115 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 4 29/12/2010 tarihli ve 27800 (6. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır (1) SAYILI TABLO Damga Vergisine Tabi Kağıtlar I. Akitlerle ilgili kağıtlar A. Belli parayı ihtiva eden kağıtlar: 1. Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler 2. Kira mukavelenameleri (Mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden) 3. Kefalet, teminat ve rehin senetleri 4. Tahkimnameler ve sulhnameler 5. Fesihnameler (Belli parayı ihtiva eden bir kağıda taalluk edenler dahil) 6. (Değişik: 5766/10-b md.) (Yürürlük: 6.6.2008) Karayolları Trafik Kanunu uyarınca kayıt ve tescil edilmiş ikinci el araçların satış ve devrine ilişkin sözleşmeler B. Belli parayı ihtiva etmeyen kağıtlar: 1. Tahkimnameler 2. Sulhnameler 3.Turizm işletmeleri ile seyahat acentelerinin aralarında düzenledikleri kontenjan sözleşmeleri (Belli parayı ihtiva edenler dahil) 1. Meclislerden, resmi heyetlerden ve idari davalarla ilgili olmayarak Danıştaydan verilen mazbata, ilam ve kararlarla hakem kararları: a) Belli parayı ihtiva edenler b) Belli parayı ihtiva etmeyenler 2. (Değişik: 5766/10-c md.) (Yürürlük: 6.6.2008) İhale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları 1. Ticari ve mütedavil senetler: a) Emtia senetleri: aa) Makbuz senedi (Resepise) ab) Rehin senedi (Varant) ac) İyda senedi ad) Taşıma senedi b) Konşimentolar c) Deniz ödüncü senedi d) İpotekli borç senedi, irat senedi 2. Ticari belgeler: a) Menşe ve Mahreç şahadetnameleri b) Resmi dairelere ve bankalara ibraz edilen bilançolar ve işletme hesabı özetleri: (Binde 8,25) (Binde 1,65) (Binde 8,25) (Binde 8,25) (Binde 1,65) (Binde 1,65) (34,50 TL) (34,50 TL) (193,40TL) II. Kararlar ve mazbatalar (Binde 8,25) (34,50 TL) (Binde 4,95) III. Ticari işlemlerde kullanılan kağıtlar 55 (12,15 TL) (7,20 TL) (1,35 TL) (0,60 TL) (7,20 TL) (Binde 8,25) (Binde 8,25) (12,15 TL) [PRATİK BİLGİLER] ba) Bilançolar bb) Gelir tabloları bc) İşletme hesabı özetleri c) Barnameler d) Tasdikli manifesto nüshaları e) Ordinolar f) Gümrük idarelerine verilen özet beyan formları IV. Makbuzlar ve diğer kağıtlar (26,65 TL) (12,95 TL) (12,95 TL) (1,35 TL) (5,40 TL) (0,60 TL) (5,40 TL) 1. Makbuzlar: a) Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtlar (Binde 8,25) b) Maaş, ücret, gündelik, huzur hakkı, aidat, ihtisas zammı, ikramiye, yemek ve mesken bedeli, harcırah, tazminat ve benzeri her ne adla olursa olsun hizmet karşılığı alınan paralar (Ek: 5766/10-ç md.) (Yürürlük: 6.6.2008) (avans olarak ödenenler dahil) için verilen makbuzlar ile bu paraların nakden ödenmeyerek kişiler adına açılmış veya açılacak cari hesaplara nakledildiği veya emir ve havalelerine tediye olunduğu takdirde nakli veya tediyeyi temin eden kağıtlar (Binde 6,6) c) Ödünç alınan paralar için verilen makbuzlar veya bu mahiyetteki senetler (Binde 6,6) d) İcra dairelerince resmi daireler namına şahıslara ödenen paralar için düzenlenen makbuzlar (Binde 6,6) 2. Beyannameler (Bu beyannamelerin sadece bir nüshası vergiye tabidir): a) Yabancı memleketlerden gelen posta gönderilerinin gümrüklenmesi için postanelerce gümrüklere verilen liste beyannamelerde yazılı her gönderi maddesi için (0,60 TL) b) Vergi beyannameleri: ba) Yıllık gelir vergisi beyannameleri (34,50 TL) bb) Kurumlar vergisi beyannameleri (46,10 TL) bc) Katma değer vergisi beyannameleri (22,85 TL) bd) Muhtasar beyannameler (22,85 TL) be) Diğer vergi beyannameleri (damga vergisi beyannameleri hariç) (22,85 TL) c) Gümrük idarelerine verilen beyannameler ( 46,10 TL) d) Belediye ve il özel idarelerine verilen beyannameler (17,00 TL) e) Sosyal güvenlik kurumlarına verilen sigorta prim bildirgeleri (17,00 TL) f) (Ek:5838/15 md.)(Yürürlük: 28.02.2009) Elektronik ortamda birlikte verilen muhtasar beyanname ve sigorta prim bildirgesinden sadece muhtasar beyanname için (27,10 TL) 3. Tabloda yazılı kağıtlardan aslı 1,00 Türk Lirasından fazla maktu ve nispi vergiye tabi olanların resmi dairelere ibraz edilecek özet, suret ve tercümeleri (0,60 TL) 1 11/07/1964 tarihli ve 11751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 2 31/12/2004 tarihli ve 25687 (3. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 3 12/11/2010 tarihli ve 27757 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 4 31/12/2009 tarihli ve 27449 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 56 [PRATİK BİLGİLER] (2) SAYILI TABLO Damga Vergisinden İstisna Edilen Kağıtlar I. Resmi işlerle ilgili kağıtlar: A) Resmi daireler arasında kullanılan kağıtlar: 1.Resmi daireler arasındaki işlemleri kapsıyan her türlü kağıtlarla bu dairelerin soruları üzerine kişiler tarafından yazılan cevaplar ve ekleri. 2. Kişilerin işlemleri ile ilgili olarak resmi dairelerce görülecek lüzum üzerine yazılacak şerhler veya çıkarılacak suret, özet ve tercümeler. 3. Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri hakkındaki Kanunun uygulanmasında yapılacak müracaatlara ait her türlü kağıtlarla kurullarca verilecek kararlar. 4. Türkiye atom enerjisi programının uygulanması için lüzumlu her türlü eşyanın ithali sırasında düzenlenen kağıtlar. 5. Yabancı elçilik ve konsoloslukların mühür veya imzasını ihtiva eden resmi kağıtlarla yabancı elçilik ve konsolosluklarda düzenlenen ve fakat elçilik ve konsolosluklar dışında kullanılmıyan kağıtlar. (Bu fıkradaki istisna mütekabiliyet şartiyledir.) 6. Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış imtiyaz sözleşmeleri ve andlaşmalarla damga resminden, bu tarihten sonra yapılacak imtiyaz sözleşmeleri ve andlaşmalarla da damga vergisinden istisna edilmiş olan kağıtlar. 7. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri arasında aktedilen anlaşmalar geregince ithal olunacak zirai ve gıdai maddelerin ithaliyle ilgili kağıtlar. 8. Basmayazı ve Resimleri Derleme Kanunu gereğince derlenen eserler için ilgili dairelerce verilecek makbuzlar. 9. Resmi daireler lehine yapılan istimlaklerde düzenlenen kağıtlar. B) Resmi dairelerden kişilere verilen kağıtlar: 1. Resmi dairelerin iaşe ihtiyaçları için satınalınacak ayniyatın, bedelleri 100 Yeni Türk Lirasına (100 Yeni Türk Lirası dahil) kadar olanlarının, ayniyat tesellüm makbuzları. 2. İcra dairelerinin, alınan harç ve masrafın müfredatını göstermek üzere, ilgililere verdikleri makbuzlar. 3. Vergi, resim ve harclarla sair bilcümle gelirlere ve kamu yararına mütaallik olarak resmi dairelerden kişilere tebliğ olunan kararlar, Sayıştay ilam ve kararları ve vergi karneleri. 4. Köy ihtiyar heyetlerince verilecek mazbatalar. 5. İcra ve İflas Kanununa göre icra dairelerince istiyen alacaklılara takip talebinde bulunduklarına ve tevdi ettikleri belgelere ve verdikleri masraflara dair verilen makbuzlar. 6. Noter Kanununa göre noterlerin aldıkları her nevi harc ve ücretin müfredatını göstermek üzere ilgililere verdikleri makbuzlar. 7. Resmi dairelerin kumpanya ve acentalara gönderecekleri ordinolar. C) Kişilerden resmi dairelere verilen kağıtlar: 1. Hükümetçe akdolunan avans ve istikraz mukavelenameleri, Hazine Bonoları, Yatırımlar Finansman Fonu Teşkil ve Tasarruf Bonoları İhracı hakkındaki Kanun gereğince çıkarılan tasarruf bonoları ve tedavüle çıkarılacak Hükümet ve Türkiye Emlak Kredi Bankası istikrazlarına ait geçici veya kati tahvillerle bunların bedel, faiz ve ikramiyelerinin ödenmesine ve bu husustaki diğer muamelelere ilişkin kağıtlar. 2. Yabancı memleketlerde düzenlenen ve doğrudan doğruya resmi daireler ad ve hesabına gönderilen her türlü kağıtlarla doğrudan doğruya yabancı memleketlerden mübayaa olunarak resmi dairelere gönderilen malların ihale kararları ile tesellüm makbuzları. 3. Ankara'da inşa edilecek sefarethane ve konsoloshaneler için yabancı memleketlerden getirilecek inşaat malzemesinin ithali ile ilgili kağıtlar. 4. Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu gereğince kadastro mahkemeleri ile kadastro tahrir komisyonlarına verilen beyannameler. 5. Resmi dairelere emaneten bırakılan para, hisse senedi, tahvil ve eşyanın ret ve iadesinde verilen makbuz ve ibra senetleri. 6. Otel, pansiyon, ticarethane ve sair umumi müesseselerde oturan ve çalışanların hüviyet varakası vermeleri mecburiyetine dair Kanun ile Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri hakkındaki Kanun hükümleri gereğince zabıta amirlerine verilecek beyannameler. 7. Emekli, dul ve yetim maaş ve ikramiyeleri tahsisine ve alındığına dair her türlü kağıtlar. 8. Hizmet süreleri emekli ve yetim aylığı bağlanmasına elverişli olmıyanlarla yetimlerine bir defaya mahsus olmak üzere verilen paraların ödenmesine ait kağıtlar. 9. Türkiye'ye giren ve çıkan yolculardan Türk Parasının Kıymetini Koruma hakkındaki Kanun gereğince gümrüklerce alınacak beyannameler. 10. Bir şehir içinde görev dolayısiyle sarf olunan tramvay, vapur, tren ve otobüs gibi taşıt ücretlerine münhasır olmak üzere memur ve müstahdemler tarafından verilen beyannameler. 11. Kişiler tarafından hariçte düzenlenerek imza ve tarihlerin tasdik veyahut suret ve tercümelerinin verilmesi için noterlere getirilen kağıtların noter dairelerinde çıkarılarak saklanacak örnekleri. 12. Evlenme işlerinde kullanılan kağıtlar. 13. Umumi hayata müessir afetler dolayısiyle alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlara dair kanundan faydalanacak kişiler tarafından verilecek taahhütname, beyanname ve aktedilecek mukaveleler, yabancı memleketlerden İmar ve İskan Bakanlığınca ithal olunacak her türlü alet, edevat ve malzemenin ithalinde düzenlenen kağıtlar, bağış ve 57 [PRATİK BİLGİLER] yardım makbuzları. 14. (Ek: 27/3/1969 - 1137/86 md.) İstiklal Madalyası verilmiş bulunanlara vatani hizmet tertibinden bağlanan şeref aylıklarının ödenmesine ait her türlü kağıtlar. 15. (Ek: 21/1/1982 - 2590/1 md.) Sosyal ve Kültürel bakımdan yurdumuzu tanıtmak üzere ilgili Bakanlığın izni ile yarışmalara katılacak, sergilenecek, gösterilecek veya benzeri nedenlerle geçici olarak yurt dışına çıkarılacak tablo, pul, film, seramik ve bu mahiyetteki sanat eserleri ve sair eşya ile ilgili olarak kambiyo mercilerine verilecek beyanname ve taahhütnameler. 16. (Ek: 4/12/1985 - 3239/98 md.) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 11 inci maddesi gereğince noterde düzenlenen şansi kefaletle ilgili kağıtlar. 17. (Ek: 30/7/2003-4962/12 md.) Gümrük kapılarından bir gece konaklamayı kapsayan sürede giriş-çıkış yapan taşıtlarla ilgili olarak alınan Taşıt Giriş-Çıkış Formu eki taahhütnameler. 18. (Ek: 30/12/2004-5281/8 md.) Çiftçiler tarafından ziraî faaliyetleri ile ilgili olarak resmi dairelere verilen taahhütnameler. 19. (Ek: 4/6/2008-5766/10 md.) Yurt dışında hayatını kaybeden kişilerin cenazesinin Türkiye'ye girişi sırasında düzenlenerek gümrük idaresine verilen kâğıtlar. II - Öğrenciler ve askerlerle ilgili kağıtlar: 1. (Değişik: 26/10/1988 - 3482/8 md.) Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu kapsamındaki çıraklık sözleşmeleri ile öğrenim kredisi ve burs almak, öğrenci yurduna girmek ve öğrenim, staj, ihtisas ve benzeri gayelerle öğrencilerle velileri tarafından okul ve yurt idarelerine veya ilgili kuruluşlara verilen taahhütnameler ve bunlarla ilgili kefaletnameler. 2. Öğrenciler ve velileri tarafından okul idarelerine verilen beyannameler. 3. Resmi ve özel her türlü okullarda öğrenciler tarafından kurulan istihsal ve istihlak kooperatiflerine ait ve damga vergisi bunlar tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 4. Erlerle, ihtiyaçları Devlet tarafından deruhde ve temin olunan onbaşı ve çavuşların aşağıda gösterilen kağıtları; a) Askerliğe giden veya terhis edilenlerin askeri iş ve maaşlarına ve ölüm dolayısiyle dul ve yetimlerine maaş bağlanmasına ait her türlü kağıtlar. b) Askerlikte bulunanların gerek askerlik, gerek özel işleri için verecekleri beyannameler. c) Askerler tarafından veya askerler için verilen paralar karşılığında postaneler veya bankalarca düzenlenen kağıtlar. 5. Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Kanununun uygulanması ile ilgili işlemler dolayısiyle düzenlenen kağıtlar. III - İşçiler, çiftçiler ve göçmenlerle ilgili kağıtlar: 1. Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanununa göre düzenlenen Münferit ve Kolektif İş Sözleşmeleri ve Yüksek Hakem Kurulunun ve il hakem kurullarının kararları,Yüksek Uzlaştırma Kurulunun ve diğer kurulların Toplu İş Sözleşmeleri hükmündeki kararları ile İş Kanunu gereğince işverenin iş şartlarını göstermek üzere işçiye verdiği taahhütnameler işveren tarafından iş Kanununa göre verilen beyannameler. 2. İş ve İşçi Bulma Kurumunun işçilere iş ve işlere işçi bulmak üzere düzenlediği kağıtlar. 3. Toprakaltı işletmesi halinde bulunan madenlerde cevher istihsali ve bununla ilgili diğer bütün işlerde çalışan işçilerin yeraltındaki çalıştıkları günlere ait ücretleri ve primlerinin ödenmesinde düzenlenen kağıtlar. 4. Çiftçi mallarının korunması hakkındaki kanunun uygulanması dolayısiyle düzenlenecek kağıtlar, 5. Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasınca çiftçiye, Tarım Kredi ve Satış Kooperatifleri ile birliklerine açılacak kredilerle bunlara ait gayrimenkul ipotek ve menkul rehin muameleleri ve muhtaç çiftçiye yapılacak dağıtmalarla ilgili her türlü kağıtlar. 6. Çiftçiyi topraklandırma hakkındaki kanunun uygulanması ile ilgili kağıtlar. 7. Göçmenlerle nakledilenlere ve Muhtaç Çiftçilere Tohumluk ve Yemeklik dağıtılması hakkındaki Kanunun uygulanması ile ilgili kağıtlar. 8. Göçmen ve mültecilerle bir yerde yurtlandırılan göçebeler ve bir bölgeden diğer bölgeye Hükümetçe naklolunanlara yapılacak iskan yardımı ve gümrük ve tabiiyet, nüfus, tapu ve nakil işlemleri ile ilgili her türlü kağıtlar. 9. (Ek: 28/3/2007-5615/15 md.) 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu uyarınca düzenlenen menşe şahadetnameleri. 10. (Ek: 23/7/2010-6009/17 md.) Tarımsal destekleme programları kapsamında hibe desteği sağlanması uygun görülen yatırım projelerine ilişkin olarak proje sahipleri ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı arasında düzenlenen kâğıtlar. IV - Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar: 1. Ticari veya mütedavil kağıtlar üzerine yazıları ciro, kabul ve tesellümü mutazammın şerhler. 2. (Mülga: 21/11/1980 - 2344/4 md.) 3. Hisse senetleri ve her türlü tahvillerin temettü ve faiz kuponları. 4. Çıkarılacak hisse senedi ve tahvillere talip olanlar tarafından bu maksatla verilecek iştirak taahhütnameleri. 5. Sigorta mukavelenameleri, sigorta ücretine ait makbuzlar ve sigortanın tecdit ve temdidi ile temin olunan meblağın tezyidi halinde verilen beyanname ve avönanlar. 6. (Değişik: 4/12/1985 - 3239/98 md.) Posta çekleri. 7. Gayrimenkullerin, ayni hakların ve gemilerin ferağ ve intikal zabıtları. 8. Sabit istihsal araçlarına ait kira mukavelenameleri. 9. (Mülga: 21/11/1980 - 2344/4 md.) 10. Gerek Türkiye Turing ve Otomobil Kurumu ile Türk Hava Kurumu tarafından verilen, gerek yabancı memleketlerin ben zeri teşkilatı tarafından verilip Türkiye'de ibraz edilen veya hükmünden faydalanılan Triptik ve gümrük geçiş karneleri. 11. Okullara kamu menfaatlerine yararlı derneklere ve muhtaçlara verilen ianelere ait makbuzlar. 58 [PRATİK BİLGİLER] 12. Mektup ve diğer kağıtların alındığına dair verilen imzalarla posta idarelerinin defterleri üzerine gönderilenler tarafından yazılan alındı şerhleri. 13. Müstahsil makbuzunun tüccar veya alıcı çiftçi tarafından müstahsıla verilen nüshası. 14. Gider pusulasının tüccar, serbest meslek erbabı ve çiftçiler tarafından işi yapana veya malı satana verilen nüshası. 15. Damızlığa elverişli olduğuna dair şahadetnameyi haiz bulunan hayvanlaların ithali ile ilgili kağıtlar. 16. (Ek:20/6/2001-4684/22 md.; Değişik: 16/7/2004-5228/36 md.) Anonim, eshamlı komandit ve limited şirketler ile yatırım fonlarının kuruluşlarına, sermaye artırımlarına ve süre uzatımlarına ilişkin olarak düzenlenen kağıtlar. 17. (Ek : 20/6/2001 - 4684/22 md.) Kurumlar Vergisi Kanununa göre yapılan birleşme, devir ve bölünmeler nedeniyle düzenlenen kağıtlar. 18. (Ek : 20/6/2001 - 4684/22 md.;Mülga:25/12/2003-5035/49 md.) 19. (Ek: 12/6/2002-4761/6 md.) Bankalar arasında, bankanın taraf olduğu veya bankalar aracılığıyla yapılan, belirli bir vadede önceden belirlenen fiyat, miktar ve nitelikte, ekonomik veya finansal göstergeye dayalı olarak düzenlenenler de dahil olmak üzere, para veya sermaye piyasası aracını, malı, kıymetli madeni ve dövizi alma, satma, değiştirme hak ve/veya yükümlülüğünü veren vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri ile bu sözleşmelere ilişkin olarak düzenlenen diğer kâğıtlar. 20. (Ek: 12/6/2002-4761/6 md.) Faktoring şirketlerinin müşterileriyle yaptıkları faktoring sözleşmeleri ile bu sözleşmelere ilişkin olarak düzenlenen diğer kâğıtlar. 21. (Ek: 12/6/2002-4761/6 md.) Gayrimenkul yatırım ortaklıklarının münhasıran gayrimenkul portföylerine ilişkin alım satım sözleşmeleri ile gayrimenkul satış vaadi sözleşmeleri. 22. (Ek: 12/6/2002-4761/6 md.) Kıymetli madenler borsalarında kıymetli madenlerin ödünç işlemlerine ilişkin düzenlenen kâğıtlar. 23. (Ek: 9/4/2003-4842/29 md.; Değişik:25/12/2003 - 5035/30 md.) Bankalar, yurt dışı kredi kuruluşları ve uluslararası kurumlarca kullandırılacak kredilerin temini ve geri ödenmesi amacıyla düzenlenecek kâğıtlar ile bu kâğıtlar üzerine konulacak şerhler (kredilerin kullanımları hariç). 24. (Ek: 9/4/2003-4842/29 md.) Devlet dış borçları ile ilgili kredi anlaşmalarında öngörülen bütün ödemeler dolayısıyla düzenlenen kâğıtlar (dış proje kredileri çerçevesinde yapılacak ödemeler dahil, kredilerin kullanımları hariç). 25. (Ek: 9/4/2003-4842/29 md.) 28.3.2002 tarihli ve 4749 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasında tanımlanan nakit işlemleri ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca çıkarılacak likidite senetlerine (veya bu mahiyetteki kâğıtlara) ilişkin işlemler dolayısıyla düzenlenen kâğıtlar. 26. (Ek:30/7/2003-4962/12 md.;Değişik: 16/7/2004-5228/36 md.) Kredi kartı üyelik sözleşmeleri. 27. (Ek: 30/7/2003-4962/12 md.) Yükseköğretim kurumlarınca yaptırılan bilimsel araştırma projeleriyle ilgili olarak düzenlenen kağıtlar. 28. (Ek: 30/7/2003-4962/12 md.) 2985 sayılı Toplu Konut Kanununa 10.5.1990 tarihli ve 3645 sayılı Kanunla eklenen ek 2 nci maddesi kapsamında kullandırılacak kredilere ilişkin olarak düzenlenen kağıtlar. 29. (Ek: 25/12/2003 - 5035/30 md.) Kambiyo senetleri ve kambiyo senetlerine benzeyen senetler üzerine konulan aval ve kefalet şerhleri ile bu mahiyetteki diğer şerhler. 30. (Ek:25/12/2003-5035/30 md.;Değişik: 16/7/2004-5228/36 md.) Finansman şirketlerince kullandırılacak kredilerin temini ve geri ödenmesi amacıyla düzenlenecek kağıtlar ile bu kağıtlar üzerine konulacak şerhler (kredilerin kullanımları hariç). 31. (Ek: 30/12/2004-5281/8 md.) Dernek ve vakıflarca yerleşim yeri, gerçek kişilerce mesken olarak kullanılmak üzere kiralanan ve iktisadî işletmelere dahil olmayan taşınmazlara ilişkin kira mukavelenameleri. 32. (Ek: 30/12/2004-5281/8 md.) Gelir vergisinden muaf esnaf, muaf serbest meslek erbabı ile basit usulde vergilendirilen mükellefler tarafından işyeri olarak kullanılmak üzere kiralanan ve iktisadî işletmelere dahil olmayan taşınmazlara ilişkin kira mukavelenameleri. 33. (Ek: 30/12/2004-5281/8 md.) Ekici ve alıcı arasında düzenlenen tütün alım satımı mukavelenameleri ile 5488 sayılı Tarım Kanunu çerçevesinde, üretici ve alıcı arasında düzenlenen tarımsal üretim sözleşmeleri ve bunlara ilişkin rehin senetleri. 34. (Ek: 30/12/2004-5281/8 md.) Ticarî, ziraî veya meslekî faaliyetlere ilişkin olmamak şartıyla gerçek kişiler arasında dü zenlenen akitlerle ilgili kâğıtlar (Ek ibare: 29/6/2006-5535/8 md.) ile Gelir Vergisi Kanununun 23 üncü maddesinde belir tilen ücretlere ilişkin kâğıtlar. (Söz konusu kâğıtlar, resmi dairelere veya noterlere ibraz edildikleri takdirde bu tarih itiba rıyla vergiye tâbi tutulur ve ibraz edenlerce ödenir.). 35. (Ek: 30/12/2004-5281/8 md.) 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (12) numaralı bendi kapsamındaki işlemler nedeniyle düzenlenen kâğıtlar. 36. (Ek: 21/2/2007-5582/34 md.) Sermaye piyasası araçlarının ihracına ilişkin olarak düzenlenen makbuz ve kağıtlar, konut finansmanı kuruluşlarının konut finansmanı işlemleri ve bu kuruluşların ipotekli sermaye piyasası araçları, varlık teminatlı menkul kıymetler ve varlık finansmanı fonlarını temsilen menkul kıymet ihracı ve bu ihraca konu teminatlarla ilgili olarak düzenlenen makbuz ve kağıtlar. 37. (Ek: 4/6/2008-5766/10 md.) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca, idare ile istekli arasında imzalanan çerçeve anlaşması ve bu anlaşmaya esas ihale kararı ile isteklilerin dinamik alım sistemine kabul edilmesine ilişkin kararlar. 38. (Ek: 4/6/2008-5766/10 md.) Kamu kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine Türkiye'nin üyesi olduğu uluslararası kuruluşlar tarafından gerçekleştirilecek olan ülke incelemeleri, araştırma, proje ve benzeri faaliyetler nedeniyle düzenlenen kâğıtlar. 39. (Ek: 4/6/2008-5766/10 md.) Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca satışı yapılan ve net alanı 80 m_’yi geçmeyen konutlara ilişkin olarak, İdare ile alıcı arasında imzalanan satış sözleşmeleri ve bu satışa ilişkin diğer kağıtlar. 40. (Ek: 16/6/2009-5904/20 md.) 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu çerçevesinde, 59 [PRATİK BİLGİLER] mudi ile lisanslı depo işletmesi arasında düzenlenen mukavelenameler ve ürün senedi. 41. (Ek: 13/2/2011-6111/83 md.) Menkul, gayrimenkul ve maddi olmayan varlıkların varlık kiralama şirketine devri, bunların varlık kiralama şirketince devralınan kuruma devri, bu devirlere bağlı olarak yapılan ipotek işlemleri ile bunların varlık kiralama şirketlerince kiralanması nedeniyle düzenlenen kâğıtlar ve kira sertifikaları. V - Kurumlarla ilgili kağıtlar: 1. İktisadi Devlet Teşekkülleriyle Müesseseleri ve İştirakler hakkındaki Kanuna tabi kurumlarla genel ve özel bütçeli daireler, il özel idareleri ve belediyelere bağlı tüzel kişiliği. bulunan kurumlara özel kanunları gereğince Hazinece ödenmesi gereken sermaye, iştirak hissesi ve yardım ödeneklerinin ödenmesine ait kağıtlar. 2. İktisadi Devlet Teşekkülleriyle müesseseleri ve iştirakler hakkındaki kanuna tabi kurum ve ortaklıklara vuku bulacak devir ve kuruluş ile ilgili kararlar. 3. Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumunun Milli Savunma Bakanlığına veya memleketimizin de dahil bulunduğu Milletlerarası Savunma Teşkilatına teslim edeceği her türlü malzeme, teçhizat ve vasıtalarla yedek parçalarının imalinde ilk madde veya işletme malzemesi olarak kullanılmak üzere kurum tarafından yabancı memleketlerden getirtilecek maddelerin (Miktarı ve memleket içinde ihtiyaca yeter derecede tedarikinin mümkün bulunmadığı Maliye, Ticaret ve Sanayi bakanlıklarının müşterek teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tesbit ve kabul edilmek kaydiyle) ithali sırasında düzenlenen kağıtlar. 4. Toprak Mahsulleri Ofisinin müstahsıldan yapacağı alımlar ve menkul rehini işlemlerine ilişkin kağıtlarla Ofisin teşkil edeceği müessese ve şirketlerin kuruluşu ile ilgili kağıtlar. 5. Toprak Mahsulleri Ofisi tarafından ithal edilecek hububat ve unlarla bunların naklinde kullanılacak her nevi malzemenin ithali sırasında düzenlenen kağıtlar. 6. Türkiye Zirai Donatım Kurumu müessese ve şubelerinin kuruluş işlemleri ile ikraz, istikraz, menkul ve gayrimenkul alım ve satımı ve sair işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu kurum tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 7. Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğünün çiftçi ile münasebetlerinde tanzim edilecek borç senetleri ile borç ödeme makbuzları, 8. Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığının her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu teşekkül tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 9. İşçi Sigortaları veya yerine kaim olacak kurumun her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu kurum tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 10. Devlet Yatırım Bankasının her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu teşekkül tarafından ödenmesi gereken kağıtlar 11. Tasarruf Sandıkları hakkındaki Kanun gereğince il özel idareleri ve belediyelerce kurulan tasarruf sandıklarının tüzüklerinde açıklanan işlemlerle ilgili kağıtlar. 12. Ordu Yardımlaşma Kurumunun her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu Kurum tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 13. Milli Piyango İdaresinin biletleri ile çekilişte kazananlara ödenecek ikramiye ve amortilerle ilgili kağıtlar. 14. Devlet Tiyatrosunun her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu teşekkül tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 15. Tarım Satış Kooperatifleri ve Birlikleri ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin her türlü muamelelerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bunlar tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 16. Çay yetiştirenlerin Türkiye'de çay ziraatini geliştirmek maksadiyle kuracakları kooperatiflerin her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu kooperatifler tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 17. Genel menfaatlere yararlı derneklerin her türlü işlemlerinde düzenlenen ve Damga Vergisi bu teşekküller tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 18. (Değişik: 24/6/1965 - 639/1 md.) Türkiye Halk Bankasının, Esnaf Kefalet ve Küçük Sanat Kooperatifleri ve ortakları ve bu kooperatiflerin kendi ortakları ile münasebetlerinde tanzim olunacak borç senetleri, borç ödeme makbuzları, ipotek ve rehin senetleri. 19. (Ek: 13/7/1967 - 903/5 md.; Değişik: 16/10/1981 - 2535/1 md.) Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıfların kuruluş işlemlerinde düzenlenen her türlü kağıtlarla, Türk Silahlı Kuvvetlerini (Jandarma Genel Komutanlığı dahil) güçlendirmek amacıyla kurulmuş vakıfların her türlü işlemlerinde düzenlenen kağıtlar. 20. (Ek: 10/8/1970 - 1318/103 md.) İktisadi Devlet Teşekküllerine ve sermayesinin yarıdan fazlası Devlete veya İktisadi Devlet Teşekküllerine ait olan Kamu İktisadi Teşebbüslerine Hazinece yapılacak ikrazlara ait işlemlerle ilgili kağıtlar. 21. (Ek : 28/6/2001 - 4697/11 md.) Sigorta ve emeklilik şirketleri ile emeklilik yatırım fonlarının kuruluşları dahil her türlü işlemlerinde düzenlenen ve damga vergisi bu şirketler veya fonlar tarafından ödenmesi gereken kağıtlar. 22. (Ek: 9/4/2003-4842/29 md.) Kurumlar Vergisi Kanununun 7 nci maddesinin 24 numaralı bendinde belirtilen kurumların kredi teminatlarına ilişkin işlemlerinde düzenlenen kâğıtlar. 23. (Ek: 21/2/2007-5582/34 md.) İpotek finansmanı kuruluşları ile konut finansmanı fonlarının kuruluş ve ipotekli sermaye piyasası araçları, varlık teminatlı menkul kıymetler ve varlık finansmanı fonlarını temsil eden menkul kıymetlerin ihracı ve ihraca konu teminatlardan kaynaklananlar dahil her türlü işlemleri ile ilgili olarak düzenlenen ve damga vergisi bu kuruluşlar veya fonlar tarafından ödenmesi gereken makbuz ve kağıtlar. 24. (Ek: 21/2/2007-5582/34 md.; Mülga: 4/6/2008-5766/10 md.) 25. (Ek: 13/2/2011-6111/83 md.) Kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile döner sermaye işletmelerinin kadrolarında ve sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen sözleşmeli personel ile yapılan hizmet sözleşmeleri. 60 [PRATİK BİLGİLER] REESKONT VE AVANS İŞLEMLERİNDE UYGULANAN FAİZ ORANLARI TCMB Reeskont ve avans işlemlerinde uygulanan faiz oranları YÜRÜRLÜK TARİHİ İSKONTO ORANI (%) AVANS FAİZ ORANI (%) 01.01.1990 40 45 20.09.1990 43 48,25 23.11.1990 45 50,75 15.02.1991 48 54,50 27.01.1994 56 65 21.04.1994 79 98 12.07.1994 70 85 27.07.1994 63 75 01.10.1994 55 64 10.06.1995 52 60 01.08.1995 50 57 02.08.1997 67 80 30.12.1999 60 70 17.05.2002 55 64 14.06.2003 50 57 08.10.2003 43 48 15.06.2004 38 42 13.01.2005 32 35 25.05.2005 28 30 20.12.2005 23 25 20.12.2006 27 29 28.12.2007 25 27 09.04.2009 19 20 12.06.2009 18 19 22.12.2009 15 16 30.12.2010 14 15 29.12.2011 14 17,75 VUK’DA KANUNİ VE İDARİ SÜRELER Vergi Usul Kanununda Kanuni ve İdari Süreler Kanuni ve İdari süreler: Madde 14- (Değişik: 23/06/1982-2686/3 md) Vergi muamelelerinde süreler vergi kanunları ile belli edilir. Kanunda açıkça yazılı olmayan hallerde 15 günden aşağı olmamak şartıyla bu süreyi, tebliği yapacak olan idare belirler ve ilgiliye tebliğ eder. Mücbir (zorlayan) Sebeplerle gecikme: Madde 15- 13'üncü maddede yazılı mücbir sebeplerden herhangi birinin bulunması halinde bu sebep ortadan kalkıncaya kadar süreler işlemez. Bu takdirde tarh zamanaşımı işlemeyen süreler kadar uzar. Bu hükmün uygulanması için mücbir sebebin malum olması veya ilgililer tarafından ispat veya tevsik edilmesi lazımdır. Ölüm halinde sürenin uzaması: Madde 16- (Değişik: 23/06/1982 - 2686/4 md.) Vergi kanunlarında hüküm bulunmayan hallerde ölüm dolayısıyla mirasçılara geçen ödevlerin yerine getirilmesinde bildirme ve beyanname verme sürelerine üç ay eklenir. Mühlet verme: Madde 17- Zor durumda bulunmaları hasebiyle vergi muamelelerine müteallik (ilgili) ödevleri süresi içinde yerine getiremiyecek olanlar, kanuni sürenin bir katını geçmemek üzere, Maliye Bakanlığınca münasip (uygun) bir mühlet (süre) verilebilir. 61 [PRATİK BİLGİLER] Bu mühletin verilebilmesi için: 1- Mühlet isteyen, sürenin bitmesinden evvel yazı ile istemde bulunmalıdır. 2- İstemde gösterilen mazeret, mühlet verecek makam tarafından kabule layık görülmelidir. 3- Mühletin verilmesi halinde verginin alınması tehlikeye girmemelidir. Maliye Bakanlığı mühlet verme yetkisini tamamen veya kısmen mahalli maliye teşkilatına devredebilir. Sürelerin Hesaplanması: Madde 18- Vergi kanunlarında yazılı süreler aşağıdaki şekilde hesaplanır. 1- Süre gün olarak belli edilmişse başladığı gün hesaba katılmaz ve son günün tatil saatinde biter. 2- Süre hafta veya ay olarak belli edilmişse başladığı güne son hafta veya ayda tekabül (karşılık) eden günün tatil saatinde biter. Sürenin bittiği ayda, başladığı güne tekabül eden bir gün yoksa süre o ayın son gününün tatil saatinde biter. 3- Sonu belli bir gün ile tayin edilen sürelerde süre o günün tatil saatinde biter. 4- Resmi tatil günleri süreye dahildir. Şu kadar ki, sürenin son günü resmi tatile rastlarsa tatili takibeden ilk iş gün tatil saatinde biter. VERGİ USUL KANUNUNDA YER ALAN VE 01/01/2012 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE UYGULANACAK OLAN HAD VE MİKTARLAR MADDE NO – KONUSU 2012 Yılında Uygulanacak Miktar (TL) MADDE 104- İlanın şekli 1- İlanın vergi dairesinde yapılması 3- İlanın; - Vergi dairesinin bulunduğu yerde yayımlanan bir veya daha fazla gazetede yapılması - Türkiye genelinde yayımlanan gazetelerden birinde ayrıca yapılması MÜKERRER MADDE 115- Tahakkuktan vazgeçme 1.700 1.700-170.000 160.000 ve üzeri 20 MADDE 177- Bilanço hesabı esasına göre defter tutma hadleri 1- Yıllık; - Alış tutarı - Satış tutarı 2- Yıllık gayrisafi iş hasılatı 3- İş hasılatının beş katı ile yıllık satış tutarının toplamı 140.000 190.000 77.000 140.000 MADDE 232- Fatura kullanma mecburiyeti 770 MADDE 252- Muhtarların karne tasdikinde aldığı harç 2,00 MADDE 313- Doğrudan gider yazılacak demirbaş ve peştemallıklar 770 MADDE 343- En az ceza haddi - Damga vergisinde - Diğer vergilerde 8,80 18 MADDE 352- Usulsüzlük dereceleri ve cezaları (Kanuna bağlı cetvel) I’inci derece usulsüzlükler 1- Sermaye şirketleri 2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 3 - İkinci sınıf tüccarlar 4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 5- Kazancı basit usulde tespit edilenler 6- Gelir vergisinden muaf esnaf II’nci derece usulsüzlükler 1- Sermaye şirketleri 2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 3 - İkinci sınıf tüccarlar 4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 5- Kazancı basit usulde tespit edilenler 6- Gelir vergisinden muaf esnaf MADDE NO – KONUSU 105 66 33 16 8,80 4,00 58 33 16 8,80 4 2,30 2012 Yılında Uygulanacak Miktar(TL) MADDE 353- Fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmaması ile diğer şekil ve usul hükümlerine uyulmaması 62 [PRATİK BİLGİLER] 1- Fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu, serbest meslek makbuzu verilmemesi, alınmaması - Bir takvim yılı içinde her bir belge nevine ilişkin olarak kesilecek toplam ceza 180 2- Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihaz fişi, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenleme zorunluluğu getirilen belgelerin düzenlenmemesi, kullanılmaması veya bulundurulmaması 180 - Her bir belge nev’ine ilişkin olarak her bir tespit için toplam ceza 8.000 - Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza 88,00 4- Maliye Bakanlığınca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mecburiyeti getirilen defterlerin; bulundurulmaması, günü gününe kayıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma ve asma mecburiyetine uyulmaması 180 6- Belirlenen muhasebe standartlarına, tek düzen hesap planına ve mali tablolara ilişkin usul ve esaslar ile muhasebeye yönelik bilgisayar programlarının üretilmesine ilişkin kural ve standartlara uymayanlara 4,000 7- Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerce yapılacak işlemlerde kullanılma zorunluluğu getirilen vergi numarasını kullanmaksızın işlem yapanlara 220 8- Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine getirmeyen matbaa işletmecilerine - Bu bent uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek toplam özel usulsüzlük cezası 660 9- 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik numarası kullanma zorunluluğu getirilen kuruluşlardan yaptıkları işlemlere ilişkin bildirimleri, belirlenen standartlarda ve zamanda yerine getirmeyenlere 880 10- 127’nci maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Bakanlığının özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen durmayan aracın sahibi adına 660 88.000 130.000 MÜKERRER MADDE 355- Bilgi vermekten çekinenler ile 256, 257 ve mükerrer 257 nci madde hükmüne uymayanlar için ceza 1- Birinci sınıf tüccarlar ile serbest meslek erbabı hakkında 1.170 2- İkinci sınıf tüccarlar, defter tutan çiftçiler ile kazancı basit usulde tespit edilenler hakkında 580 3- Yukarıdaki bentlerde yazılı bulunanlar dışında kalanlar hakkında 280 Tahsilat ve ödemelerini banka, benzeri finans kurumları veya posta 880.000 idarelerince düzenlenen belgelerle tevsik etme zorunluluğuna uymayanlara bir takvim yılı içinde kesilecek toplam özel usulsüzlük MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ TARİFELERİ MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ SERİ NO: 39 (26 Aralık 2011 Tarih ve 28154 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) I - VERGİLEME ÖLÇÜ VE HADLERİ 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun[1] "Yetki" başlıklı 10 uncu maddesinin; Birinci fıkrasında, "Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan vergi miktarları o yıl için Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır." hükmüne, 5897 sayılı Kanunun[2] 2 nci maddesinin (f) bendiyle değişik son fıkrasında ise, "Bu suretle hesaplanan ve ödenmesi gereken vergi miktarlarında 1 Yeni Türk Lirasının altındaki tutarlar dikkate alınmaz." hükmüne yer verilmiştir. 2011 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,26 (yedi virgül yedi) olarak tespit edilmiş ve 410 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği[3] ile ilan edilmiştir. Buna göre, 1/1/2012 tarihinden itibaren, motorlu taşıtların vergilendirilmesine ilişkin, 197 sayılı Kanunun 5 ve 6 ncı maddelerinde belirtilen (I), (II) ve (IV) sayılı tarifeler aşağıdaki gibidir. Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifeleri A. (I) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi Otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtları ve benzerleri ile motosikletler aşağıdaki (I) sayılı tarifeye göre vergilendirilecektir. 63 [PRATİK BİLGİLER] (I) SAYILI TARİFE Taşıtların Yaşları İle Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL) Motor Silindir Hacmi (cm3) 1 - 3 yaş 4 - 6 yaş 7 - 11 yaş 12 - 15 yaş 16 ve yukarı yaş 52,00 1-Otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtları ve benzerleri 1300 cm3 ve aşağısı 480,00 335,00 189,00 142,00 1301 - 1600 cm ’e kadar 768 576,00 335,00 237,00 92,00 1601 - 1800 cm3’e kadar 1,352,00 1,059,00 624,00 381,00 149,00 1801 - 2000 cm3’e kadar 2,129,00 1,642,00 965,00 576,00 229,00 2001 - 2500 cm ’e kadar 3,194,00 2,320,00 1,449,00 867,00 345,00 2501 - 3000 cm ’e kadar 4,452,00 3,873,00 2,421,00 1,304,00 480,00 3001 - 3500 cm3’e kadar 6,780,00 6,101,00 3,676,00 1,836,00 675,00 3501 - 4000 cm ’e kadar 10,658,00 9,204,00 5,422,00 2,421,00 965,00 4001 cm ve yukarısı 17,443,00 13,08,00 7,747,00 3,484,00 1,352 3 3 3 3 3 2-Motosikletler 100 - 250 cm3’e kadar 92,00 71,00 71,00 34,00 15,00 251 - 650 cm ’e kadar 189,00 142,00 142,00 52,00 34,00 480,00 286,00 286,00 92,00 52,00 1,159,00 768,00 768,00 381,00 189,00 3 651 - 1200 cm ’e kadar 3 1201 cm3 ve yukarısı B. (II) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi (I) sayılı tarifede yazılı taşıtlar dışında kalan motorlu kara taşıtları, aşağıdaki (II) sayılı tarifeye göre vergilendirilecektir. (II) SAYILI TARİFE Taşıtların Yaşları ile Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL) Taşıt Cinsi ve Oturma Yeri /Azami Toplam Ağırlık 1) Minibüs 1 - 6 yaş 7 - 15 yaş 16 ve yukarı yaş 576,00 381,00 189,00 2) Panel van ve motorlu karavanlar (Motor Silindir Hacmi) 1900 cm3 ve aşağısı 768,00 480,00 286,00 1901 cm ve yukarısı 1,159,00 768,00 480,00 3 3) Otobüs ve benzerleri (Oturma Yeri) 25 kişiye kadar 1,449,00 867,00 381,00 26 - 35 kişiye kadar 1.739,00 1,449,00 576,00 36 - 45 kişiye kadar 1.935,00 1.642,00 768,00 46 kişi ve yukarısı 2.320,00 1.935,00 1,159,00 4) Kamyonet, kamyon, çekici ve benzerleri (Azami Toplam Ağırlık) 1.500 kg.’a kadar 518 345,00 170,00 1.501 - 3.500 kg’a kadar 1,043,00 606,00 345,00 3.501 - 5.000 kg’a kadar 1,565,00 1,304,00 518,00 5.001 - 10.000 kg’a kadar 1,739,00 1,477,00 694,00 10.001 - 20.000 kg’a kadar 2,088,00 1,739,00 1,043,00 20.001 kg ve yukarısı 2,612,00 2,088,000 1,215,00 C. (III) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi 5897 sayılı Kanunun 2'nci maddesinin (c) bendiyle 30/6/2009 tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılmıştır. D. (IV) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi Uçak ve helikopterler (Türk kuşu, Türk Hava Kurumuna ait olanlar hariç) aşağıdaki (IV) sayılı tarifeye göre vergilendirilecektir. (IV) SAYILI TARİFE Taşıt Cinsi ve Azami Kalkış Ağırlığı Taşıtların Yaşları İle Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL) 1 - 3 yaş 4 - 5 yaş 64 6 - 10 yaş 11 ve yukarı yaş [PRATİK BİLGİLER] Uçak ve helikopterler 1.150 kg’a kadar 9,688,00 7,747,00 5,810,00 4,648,00 1.151 - 1.800 kg.’a kadar 14,535,00 11,625,00 8,719,00 6,975,00 1.801 - 3.000 kg.’a kadar 19,380,00 15,504,00 11,625,00 9,301,00 3.001 - 5.000 kg.’a kadar 24,228,00 19,380,00 14,535,00 11,625,00 5.001 - 10.000 kg.’a kadar 29,074,00 23,285,00 17,443,00 13,952,00 10.001 - 20.000 kg.’a kadar 33,920,00 27,136,00 20,349,00 16,276,00 20.001 kg. ve yukarısı 38,766,00 31,011,00 23,258,00 18,606,00 5766 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin (c) bendiyle 197 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine eklenen fıkra uyarınca; Ulaştırma Bakanlığı tarafından tutulan sivil hava vasıtaları siciline zirai ilaçlama amacıyla kullanılmak üzere kayıt ve tescil edilmiş olan uçaklar için, bu tarifede belirtilen motorlu taşıtlar vergisi tutarları yüzde 25 oranında uygulanır. Tebliğ olunur. 1 23/2/1963 tarihli ve 11342 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. 2 16/5/2009 tarihli ve 27230 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. 3 12/11/2010 tarihli ve 27757 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. 4 6/6/2008 tarihli ve 26898 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ İSTİSNA MİKTARLARI (V.İ.V.K. MAD:4-B,D,E) Evlatlıklar dahil, füruğ ve eşten her birine isabet eden miras hisselerinde 130,589 TL Füruğ bulunmaması halinde eşe isabet eden miras hissesinde 261,334 TL İvazsız suretle meydana gelen intikallerde 3,010 TL TARİFE Matrah Veraset yoluyla intikallerde vergi oranı (yüzde) İvazsız intikallerde vergi oranı (yüzde) İlk 180.000 TL için 1 10 Sonra gelen 400.000 TL için 3 15 Sonra gelen 880.000 TL için 5 20 Sonra gelen 1.700.000 TL için 7 25 3.160.000 TL’yi aşan bölümü için 10 30 Matrahın BASİT USULE TABİ OLMANIN GENEL ŞARTLARINDAN OLAN İŞYERİ KİRA BEDELİ (GVK 47/2) Büyükşehir Belediye Sınırları İçerisinde 5.000.000 Diğer Yerlerde 3.500.00 BASİT USULE TABİ OLMANIN ÖZEL ŞARTLARINI BELİRLEYEN HADLER (GVK 48) 1 Numaralı Bent İçin YTL 70.000,00 ve 105.000,00 2 Numaralı Bent İçin YTL 35.000,00 3 Numaralı Bent İçin YTL 70.000,00 DEĞER ARTIŞI KAZANÇLARINA İLİŞKİN İSTİSNA TUTARI (Mükerrer 80) 2011 Takvim Yılı İçin 8.800,00 BANKALARIN KARŞILIKSIZ ÇEKLERDE ÖDEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ TUTARI 20.12.2009 Tarihinden İtibaren 655 TL 65 [PRATİK BİLGİLER] ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 40) Maliye Bakanlığından: (26 Aralık 2011 tarih ve 28154 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 44 üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu; konutlara ait çevre temizlik vergisinin, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına büyükşehirlerde 15 YKr, diğer yerlerde 12 YKr olarak hesaplanacağı; işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin maddede belirtilen tarifeye göre alınacağı ve büyükşehirlerde % 25 artırımlı uygulanacağı; bu maddede yer alan tutarların her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı ve bu tutarların belirlenmesinde, vergi tutarlarının yüzde beşini aşmayan kesirlerin dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmıştır. Bakanlığımızca 2011 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,26 (on virgül yirmi altı) olarak tespit edilmiş ve 17/11/2011 tarihli ve 28115 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 410 sıra nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile ilan edilmiş bulunmaktadır. Buna göre; 1/1/2012 tarihinden itibaren konutlar ile işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi aşağıdaki tutarlara göre tahsil edilecektir. 1. Konutlara Ait Çevre Temizlik Vergisi Konutlara ait çevre temizlik vergisi; su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına büyükşehir belediyelerinde 23 Kuruş, diğer belediyelerde 18 Kuruş olarak hesaplanacaktır. Diğer taraftan, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece veya büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerince tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi, aşağıda yer alan ilgili tarifelerin yedinci grubunun belediye meclislerince en son intibak ettirilen derecelere ait tutarlar üzerinden tahakkuk ettirilecektir. 2. İşyerleri ve Diğer Şekilde Kullanılan Binalara Ait Çevre Temizlik Vergisi İşyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelerde aşağıdaki tarifelere göre uygulanacaktır. 2.1. Büyükşehir Belediyeleri Dışındaki Belediyelerde Uygulanacak Çevre Temizlik Vergisi Büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelerde uygulanacak olan çevre temizlik vergisi tarifesi aşağıda yer almaktadır. Bina Grupları Bina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL) 1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece 5. Derece 1. Grup 2.200 1.700 1.400 1.100 900 2. Grup 1.400 1.050 800 660 550 3. Grup 900 700 550 440 350 4. Grup 440 350 260 2520 170 5. Grup 260 220 150 140 110 6. Grup 140 110 77 65 47 7. Grup 47 38 26 23 1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece 5. Derece 2.750 2.125 1.750 1.375 1.125 2. Grup 1.750 1.312 1.000 825 687 3. Grup 1.125 875 687 550 437 4. Grup 550 437 325 275 212 5. Grup 325 275 187 175 137 18 2.2. Büyükşehir Belediyelerinde Uygulanacak Çevre Temizlik Vergisi 2464 sayılı Kanunun mükerrer 44 üncü maddesinin beşinci fıkrasına göre, büyükşehir belediyelerinde çevre temizlik vergisi, diğer belediyelerde uygulanan çevre temizlik vergisi tutarları % 25 artırılarak hesaplanacaktır. Buna göre büyükşehir belediyelerinde uygulanacak olan çevre temizlik vergisi tarifesi aşağıda yer almaktadır. Bina Grupları 1. Grup Bina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL) 66 [PRATİK BİLGİLER] 6. Grup 175 137 96 81 58 7. Grup 58 47 32 28 22 3. İndirimli Çevre Temizlik Vergisi Uygulaması 2464 sayılı Kanunun mükerrer 44 üncü maddesinin onikinci fıkrasında, “Bakanlar Kurulu; beşinci fıkradaki tarifede yer alan bina gruplarını belirlemeye ve bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında yer alan tutarları yöreler, belediyelerin nüfusları ve bina grupları itibarıyla ayrı ayrı dörtte birine kadar indirmeye veya yarısına kadar artırmaya yetkilidir.” hükmü yer almaktadır. Bu hükmün verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 13/12/2005 tarihli 2005/9817 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının(3) 7 nci maddesine göre; konut, işyeri ve diğer şekilde kullanılan binalar için belirtilen tutarlar, büyükşehir belediye sınırları içinde bulunanlar hariç olmak üzere kalkınmada öncelikli yörelerdeki belediyeler ile nüfusu 5000’den az olan belediyelerde % 50 indirimli olarak uygulanacaktır. Buna göre, kalkınmada öncelikli yörelerdeki belediyeler ile nüfusu 5000'den az olan belediyelerde bulunan konutlara ait çevre temizlik vergisi su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına 9 Kuruş olarak hesaplanacak; işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi tutarları ise aşağıdaki tarifeye göre hesaplanacaktır. Bina Grupları Bina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL) 1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece 5. Derece 1. Grup 1.100 850 700 550 450 2. Grup 700 525 400 330 275 3. Grup 450 3500 275 220 175 4. Grup 220 175 130 110 85 5. Grup 120 100 70 64 55 6. Grup 64 50 35 29 23 7. Grup 21 17 12 10 9 Tebliğ olunur. EMLAK VERGİSİ ORANLARI 3030 Sayılı Kanunun uygulandığı büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar için Adapazarı İli’nde 2002-2005 Yılları arası normal oranlar uygulanacak. Binalarda (meskenlerde) Binalarda (diğerlerinde) Arsalarda Arazilerde Binde 2 Binde 4 Binde 6 Binde 2 Normal Oranlar Binde 1 Binde 2 Binde 3 Binde 1 BİLDİRİM VE SÜRELER Ankara Defterdarlığından İktibas Edilmiştir. BİLDİRİLMESİ GEREKEN OLAY BİLDİRİM SÜRESİ DAYANAĞI İŞE BAŞLAMA GERÇEK KİŞİLERDE İŞE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN ON GÜN İÇİNDE KENDİLERİNCE VEYA 1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNA GÖRE RUHSAT ALMIŞ AVUKATLAR VEYA 3568 SAYILI KANUNA GÖRE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YETKİ ALMIŞ MESLEK MENSUPLARINCA, ŞİRKETLE- YÖNERGESİ RİN İŞE BAŞLAMA BİLDİRGELERİ İSE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN ON GÜN İÇİNDE TİCARET SİCİL MEMURLUĞUNCA İLGİLİ VERGİ DAİRESİNE YAPILIR. ADRES DEĞİŞİKLİĞİ OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ İŞ DEĞİŞİKLİĞİ OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ İŞLETME DEĞİŞİKLİĞİ OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ İŞİ BIRAKMA OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ NAKİL OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ 67 [PRATİK BİLGİLER] ÖLÜM OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ TASFİYE VE İFLAS OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ ÖDEME KAYDEDİCİ CİHAZ SATIN ALMA Ö.K.C. KULLANDIRMAYI GEREKTİREN BİR İŞLE UĞRAŞMAYA BAŞLANILAN TARİHTEN İTİBAREN 30 GÜN 3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ, İŞLEM YÖNERGESİ ÖDEME KAYDEDİCİ CİHAZI BİLDİRME SATIN ALINDIĞI TARİHTEN İTİBAREN 15 GÜN 3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ, İŞLEM YÖNERGESİ KENDİ İSTEĞİ İLE Ö.K.C. ALIMINDA KULLANMAYA BAŞLAMA SÜRESİ 30 GÜN 3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ, İŞLEM YÖNERGESİ İŞİ BIRAKMADA Ö.K.C. MÜHÜRLETME SÜRESİ İŞİ BIRAKMA TARİHİNDEN İTİBAREN BİR AY 3100 S.K. 50 NOLU TEBLİĞ İŞLEM YÖNERGESİ TEKRAR Ö.K.C..KULLANMA DA İŞE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN 30 GÜN MÜHRÜ AÇTIRMA SÜRESİ 3100 S.K. 50 NOLU TEBLİĞ İŞLEM YÖNERGESİ BEYANNAME VERME VE ÖDEME SÜRELERİ 04 NİSAN 2007 TARİHİNDEN İTİBAREN BEYANNAME VERME VE ÖDEME SÜRELERİ BEYAN VERME SÜRESİ 1. TAKSİT ÖDEME SÜRESİ 2. TAKSİT ÖDEME SÜRESİ AÇIKLAMA GELİR VERGİSİ BEYANNAMESİ (Basit Usul Beyanı İçin) Şubat Ayının Başından 25. Günü Akşamına Kadar Şubat Ayı Sonuna Kadar Haziran Ayı Sonuna Kadar 5615 S.K. 10.Madde GELİR VERGİSİ BEYANNAMESİ (Gerçek Usul Beyanı İçin) Mart Ayının Başından 25. Günü Akşamına Kadar Mart Ayı Sonuna Kadar Temmuz Ayı Sonuna Kadar 5615 S.K. 10. Madde KURUMLAR VERGİSİ BEYANNAMESİ Nisan Ayının Başından 25. Günü Akşamına Kadar Nisan Ayı Sonuna Kadar (Tamamı) 4842 Sayılı Kanunla 01/01/2004’den itibaren. 5520 S.K. 14.Madde GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ (01-03 Dönemi) 14 Mayıs Akşamına Kadar 17 Mayıs Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ (04-06 Dönemi) 14 Ağustosa Kadar 17 Ağustos Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ (07-09 Dönemi) 14 Kasıma Kadar 17 Kasım Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ (10-12 Dönemi) 14 Şubata Kadar 17 Şubat Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde MUHTASAR BEYANNAME (Aylık Olanlar) Ertesi Ayın 23. Günü Akşamına Kadar Beyanname Verecekleri Ayın 26’sı Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar, 01-03 Dönemi) 23 Nisan Akşamına Kadar 26 Nisan Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar, 04-06 Dönemi) 23 Temmuz Akşamına Kadar 26 Temmuz Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar,07-09 Dönemi) 23 Ekim Akşamına Kadar 26 Ekim Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar, 10-12 Dönemi) 23 Ocak Akşamına Kadar 26 Ocak Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde K.D.V. BEYANNAMESİ (Aylık Olanlar) Takip Eden Ayın 24.Günü Akşamına Kadar Beyanname Verecekleri Ayın 26’sı Akşamına Kadar 5615 S.K. 10.Madde Ertesi Ayın 15. Günü Akşamına Kadar Ertesi Ayın 15. Günü Akşamına Kadar BEYANNAMENİN ADI BANKA VE SİGORTA MUAMELE VERGİSİ BEYANNAMESİ 68 [PRATİK BİLGİLER] DAMGA VERGİSİ BEYANNAMESİ VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ BEYANNAMESİ Ertesi Ayın 23’üncü Günü Akşamına Kadar Ertesi Ayın 26’ıncı Günü Akşamına Kadar Ölüm Türkiye’de, mükellefleri de Türkiye’de ise, 4 ay; Ölüm Türkiye’de mükellefleri yurtdışında ise, 6 ay; Ölüm yurt dışında mükellefleri Türkiye’de ise, 6 ay; Ölüm yabancı bir ülkede mükellefleri ölümün olduğu ülkede ise, 4 ay, Başka bir yabancı ülkede ise 8 ay içinde verilir. Diğer intikallerde bir ay içinde verilir. Çekiliş ve yarışmalarda ve futbol müsabakalarına ait müşterek bahislerde takip eden ayın 20’inci günü akşamına kadar verilir. 5615 S.K. 10.Madde (Vuk 371 Genel Tebliği) MAYIS VE KASIM AYLARINDA HER YIL İKİ TAKSİT DE OLMAK ÜZERE ÜÇ YIL DA ÖDENİR. PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ (SAYI: 2012/1) Maliye Bakanlığından: (11 Şubat 2012 Tarih ve 28201 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) Başta 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu olmak üzere çeşitli mevzuat ve düzenlemeler gereğince, uygulanacak parasal sınırlar, faiz oranları, alındı birim fiyatları bu Tebliğ eki tablolarda gösterildiği şekilde tespit edilmiştir. 27/1/2011 tarihli ve 27828 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/1 sıra no.lu Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ değişiklikleri ile birlikte yürürlükten kaldırılmıştır. 69 [PRATİK BİLGİLER] 70 [PRATİK BİLGİLER] 71 [PRATİK BİLGİLER] 72 [PRATİK BİLGİLER] YAPI, TESİS VE ONARIM İŞLERİ İHALELERİNDE KULLANILAN MÜTEAHHİTLİK KARNELERİ VE İŞ BİTİRME BELGELERİNİN 2012 YILINA AİT DEĞERLENDİRME KATSAYILARI HAKKINDA TEBLİĞ Bayındırlık ve İskan Bakanlığından: 28 Nisan 2012 tarih ve 28277 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 28/3/1981 tarihli ve 17293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerine Katılma Yönetmeliği” uyarınca, ihalelere iştirak edecek olan müteahhitlerin, ellerinde bulunan ve geçerliliği sona ermemiş müteahhitlik karneleri, ilgili kuruluşlarca aşağıda belirtildiği şekilde ve grubu aynı kalmak şartıyla aktarılarak kabul edilecektir. 1/1/2012 tarihinden itibaren, Müteahhitlik Karneleri ve İş Bitirme Belgeleri için geçerli katsayılar aşağıda belirtilmiştir. A) Tespit olunan bu katsayılar 1/1/2013 tarihine kadar uygulanacaktır. B) 1/3/1981-28/2/1982 arasındaki tarihleri taşıyan (bu ta- rihler dahil) ve geçerliliğini muhafaza eden müteahhitlik karneleri miktarı, grubu aynı kalmak şartıyla; 23.168,759 ile çarpılacaktır. C) 1/3/1982-31/12/1982 arasındaki tarihleri taşıyan (bu tarihler dahil) müteahhitlik karneleri miktarı, grubu aynı kalmak şartıyla; 19.264,394 ile çarpılacaktır. D) Kuruluşlarca iş bitirme belgelerinin ve müteahhitlik karnelerinin değerlendirilebilmesi için 1/1/2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıda tespit olunan katsayılar uygulanacaktır. 2011 yılında uygulanacak katsayılar 1990 1.261,309 1991 809,351 53′den önceki yıllar 1.645.167,003 1992 486,020 1954 1.483.950,062 1993 293,184 1955 1.314.233,647 1994 175,655 1956 1.076.706,115 1995 79,842 1957 941.918,949 1996 44,236 1958 861.594,373 1997 22,723 1959-1966 731.898,011 1998 13,167 1967 664.005,240 1999 8,499 1968 609.518,647 2000 5,139 1969 580.623,491 2001 4,198 1970 541.880,551 2002 2,536 1971 487.524,805 2003 1,949 1972 413.178,378 2004 1,680 1973 365.499,675 2005 1,505 1974 271.275,599 2006 1,419 1975 216.327,017 2007 1,266 1976 184.514,683 2008 1,189 1977 135.343,490 2009 1,086 1978 96.782,688 2010 1,059 1979 71.658,378 2011 0,984 1980 33.473,003 2012 1,000 1981 23.168,759 1982 19.264,394 1983 16.746,092 1984 13.397,409 1985 9.235,617 1986 6.689,150 1987 5.155,818 1988 3.427,666 1989 2.079,444 Yıllar 73 [PRATİK BİLGİLER] MİMARLIK VE MÜHENDİSLİK HİZMET BEDELLERİNİN HESABINDA KULLANILACAK 2012 YILI YAPI YAKLAŞIK BİRİM MALİYETLERİ HAKKINDA TEBLİĞ Bayındırlık ve İskân Bakanlığından: 28 Nisan 2012 tarih ve 28277 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 16/7/1985 tarihli ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren “Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesi”nin 3.2 maddesi gereğince mimarlık ve mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılacak 2012 yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri, yapının mimarlık hizmetlerine esas olan sınıfı dikkate alınarak inşaat genel giderleri ile yüklenici kârı dahil belirlenerek aşağıda gösterilmiştir. Yapının Birim Maliyeti YAPININ MİMARLIK HİZMETLERİNE ESAS OLAN SINIFI I. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR . 3 m yüksekliğe kadar kagir ve betonarme istinat ve bahçe duvarları . Basit kümes ve basit tarım yapıları . Plastik örtülü seralar . Mevcut yapılar arası bağlantı- geçiş yolları . Baraka veya geçici kullanımı olan küçük yapılar . Yardımcı yapılar (Müştemilat) . Gölgelikler-çardaklar . Üstü kapalı yanları açık teneffüs, oyun gösteri alanları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR . Cam örtülü seralar . Basit padok, büyük ve küçük baş hayvan ağılları . Su depoları . İş yeri depoları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. (BM) TL/M2 80,00 140,00 II. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR . Kuleler, ayaklı su depoları . Palplanj ve ankrajlı perde ve istinat duvarları . Kayıkhane . ve bu gruptakilere benzer yapılar. 225,00 B GRUBU YAPILAR . Pnömatik ve şişirme yapılar . Tek katlı ofisler, dükkan ve basit atölyeler . Semt sahaları, küçük semt parkları, çocuk oyun alanları ve müştemilatları . Tarımsal endüstri yapıları (Tek katlı, prefabrik beton ve çelik depo ve atölyeler, tesisat ağırlıklı ağıllar, fidan yetiştirme ve bekletme tesisleri) . Yat bakım ve onarım atölyeleri, çekek yerleri . Jeoloji, botanik ve tema parkları . Mezbahalar . ve bu gruptakilere benzer yapılar. 305,00 360,00 C GRUBU YAPILAR . Hangar yapıları (Uçak bakım ve onarım amaçlı) . Sanayi yapıları (Tek katlı, bodrum ve asma katı da olabilen prefabrik beton ve çelik yapılar) . ve bu gruptakilere benzer yapılar. III. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR . Okul ve mahalle spor tesisleri (Temel eğitim okullarının veya işletme ve tesislerin spor salonları, jimnastik salonları, semt salonları) . Katlı garajlar 74 475,00 [PRATİK BİLGİLER] . Hobi ve oyun salonları . Ticari bürolar (üç kata kadar -üç kat dahil- asansörsüz ve kalorifersiz) . Alışveriş merkezleri (semt pazarları, küçük ve büyük hal binaları, marketler. v.b) . Basımevleri, matbaalar . Soğuk hava depoları . Konutlar (dört kata kadar- dört kat dahil - asansörsüz ve kalorifersiz) . Akaryakıt ve gaz istasyonları . Kampingler . Küçük sanayi tesisleri (Donanımlı atölyeler, imalathane, dökümhane) . Semt postaneleri . Kreş-Gündüz bakımevleri . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR . Entegre tarımsal endüstri yapıları . İdari binalar (ilçe tipi hükümet konakları, vergi daireleri) . Gençlik Merkezleri . Belediyeler ve çeşitli amaçlı kamu binaları . Lokanta, kafeterya ve yemekhaneler . Temel eğitim okulları . Küçük kitaplık ve benzeri kültür tesisleri . Jandarma ve emniyet karakol binaları . Sağlık ocakları, kamu sağlık dispanserleri, sağlık evleri . Ticari bürolar (Kaloriferli veya asansörlü) . Halk evleri . Pansiyonlar . 150 kişiye kadar cezaevleri . Fuarlar . Sergi salonları . Konutlar (asansörlü ve/veya kaloriferli) . Marinalar . Gece kulübü, diskotekler . İtfaiye kurtarma istasyonları . Misafirhaneler . Büyük çiftlik yapıları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. IV. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR . Özelliği olan büyük okul yapıları (Spor salonu, konferans salonu ve ek tesisleri olan eğitim yapıları) . Poliklinikler . Liman binaları . Ticari Bürolar (Asansörlü ve kaloriferli) . 150 kişiyi geçen cezaevleri . Kaplıcalar, şifa evleri vb. termal tesisleri . İbadethaneler (Dini yapılar, 1000 kişiye kadar) . Entegre sanayi tesisleri . Aqua parklar . Müstakil spor köyleri (Yüzme havuzları, spor salonları ve stadları bulunan) . Yaşlılar Huzurevi, kimsesiz çocuk yuvaları, yetiştirme yurtları . Büyük alışveriş merkezleri . Yüksek okullar ve eğitim enstitüleri . Apartman tipi konutlar (Bina yüksekliği 21.50 m.’yi aşan, asansörlü ve/veya kaloriferli) . Oteller (1 ve 2 yıldızlı) . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR . İş Merkezleri . Araştırma binaları, laboratuarlar ve sağlık merkezleri . Metro istasyonları . Stadyum, spor salonları ve yüzme havuzları . Büyük postaneler (merkez postaneleri) . Otobüs terminalleri 75 560,00 615,00 695,00 [PRATİK BİLGİLER] . . . . . . . C GRUBU YAPILAR . Büyük kütüphaneler ve kültür yapıları . Bakanlık binaları . Yüksek öğrenim yurtları . Arşiv binaları . Radyoaktif korumalı depolar . Büyük Adliye Sarayları . Otel (3 yıldızlı) ve moteller . Rehabilitasyon ve tedavi merkezleri . İl tipi hükümet konakları ve büyükşehir belediye binaları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. Satış ve sergi binaları (showroomlar) Eğlence amaçlı yapılar (çok amaçlı toplantı, eğlence ve düğün salonları) Banka binaları Normal radyo ve televizyon binaları Özelliği olan genel sığınaklar Özellikli müstakil konutlar (villalar, teras evleri, dağ evleri, kaymakam evi) ve bu gruptakilere benzer yapılar. 800,00 V. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR . Radyo-Tv İstasyonları . Özelliği olan askeri yapılar ve orduevi . Büyükelçilik yapıları, vali konakları ve 600 m2 üzerindeki özel konutlar . Borsa binaları . Üniversite kampüsleri . Yüksekliği 50,50m’yi aşan yapılar . Alışveriş kompleksleri (İçerisinde sinema, tiyatro, sergi salonu, kafe, restoran, market, v.b. bulunan) . ve bu gruptakilere benzer yapılar. 1.015,00 B GRUBU YAPILAR . Kongre merkezleri . Müze, sergi kütüphane kompleksleri . Olimpik spor tesisleri – hipodromlar . Bilimsel araştırma merkezleri, AR-GE binaları . Hastaneler . Havaalanları . İbadethaneler (Dini yapılar, 1000 kişinin üzerinde) . Oteller (4 yıldızlı) . ve bu gruptakilere benzer yapılar. 1.240,00 C GRUBU YAPILAR . Üst donanımlı kompleks oteller ve tatil köyleri (5 yıldızlı) . Büyük radyo ve televizyon binaları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. 1.400,00 D GRUBU YAPILAR 1.690,00 . Opera, tiyatro bale yapıları, konser salonları ve kompleksleri . Restore edilecek yapılar ve tarihi ve eski eser niteliğinde olup, yıkılarak orijinaline uygun olarak yapılan yapılar . ve bu gruptakilere benzer yapılar. Açıklamalar: 1-) Benzer yapılar, ilgili gruptaki yapılara kıyasen uygulayıcı kurum ve kuruluşlarca Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin ilgili hükümlerinden yararlanılarak belirlenecektir. 2-) Tebliğin revizyonu çalışmalarında sınıfı veya grubu değiştirilen veya tebliğden çıkarılan yapılar için, 2012 yılından önceki tebliğlere göre yapı sınıfı ve grubu belirlenmiş mimarlık ve mühendislik hizmetlerinde; belirlendiği yılın tebliğindeki yapı sınıfı ve grubu değiştirilmeksizin 2012 yılı tebliğinde karşılığı olan tutar esas alınmak suretiyle hesap yapılacaktır. Tebliğ olunur. 76 [PRATİK BİLGİLER] 4734 SAYILI KANUNDA YER ALAN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLERİN BİR ÖNCEKİ DÖNEM İLE KARŞILAŞTIRMALI DEĞERLERİNE İLİŞKİN TABLO EŞİK DEĞERLER 1/2/2012 – 31/1/2013 DÖNEMİNDE UYGULANACAK EŞİK DEĞERLER İLE PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR EŞİK DEĞERLER TL TL 31/1/2012 TARİHİNE KADAR UYGULANAN EŞİK DEĞERLER İLE PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR MADDE8 699.270 1.165.451 25.640.021 PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR MADDE3(g) MADDE13(b) MADDE21(f) MADDE22(d) MADDE53(j)/1 MADDE53(j)/2 MADDE62(h) TL 5.849.426 792.482 1.320.805 29.057.835 PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR TL 6.629.154 76.291 152.588 1.271.609 86.460 172.927 1.441.114 127.154 144.103 38.144 12.709 43.228 14.403 254.315 288.215 576.629 1.152 1.153.259 2.305 3.458 11.532.599 23.065.198 4.612 653.493 1.305 1.306.988 2.612 3.918 13.069.894 26.139.788 5.226 141.143 159.957 77 [PRATİK BİLGİLER] PROJE VE KONTROLLUK İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT ARTIŞ ORANLARI HAKKINDA TEBLİĞ 28/7/1988 tarihli ve 88/13181 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Sektörüne Dahil İdarelerin İhalesi Yapılmış ve Yapılacak İşlerinde İhale Usul ve Şekillerine Göre Fiyat Farkı Hesabında Uygulayacakları Esasların 4 üncü maddesinin (4.5) numaralı bendi gereği, birinci derecenin son kademesindeki bekâr bir devlet memuru olarak Bakanlık Yapı İşleri Genel Müdürlüğü Proje Dairesi Başkanının bütün ek ödentileri dahil net maaşının sözleşmeye esas yıl dönemi (sözleşme birim fiyatlarının ait olduğu yıl dönemi) ile uygulama yılı dönemine ait miktarları arasındaki artış oranları; 1 – 14/1/2012 tarihleri arası, proje ve kontrolluk işlerinde uygulanmak üzere; 1-14/1/2012 tarihleri arası 1980 yılı sözleşmeleri için 128649,821 1981 yılı sözleşmeleri için 88570,178 1982 yılı sözleşmeleri için 59202,300 1983 yılı sözleşmeleri için 47093,608 1984 1. dönemi sözleşmeleri için 38110,876 1984 2. dönemi sözleşmeleri için 32553,669 1985 1. dönemi sözleşmeleri için 24735,880 1985 2. dönemi sözleşmeleri için 22380,349 1986 1. dönemi sözleşmeleri için 17883,697 1986 2. dönemi sözleşmeleri için 16104,752 1987 1. dönemi sözleşmeleri için 12873,026 1987 2. dönemi sözleşmeleri için 11159,024 1988 1. dönemi sözleşmeleri için 8520,122 1988 2. dönemi sözleşmeleri için 7017,739 1989 1. dönemi sözleşmeleri için 5507,264 1989 2. dönemi sözleşmeleri için 2859,190 1990 1. dönemi sözleşmeleri için 2349,192 1990 2. dönemi sözleşmeleri için 1864,657 1991 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1529,664 1991 2. dönemi (1 Temmuz - 14 Eylül) sözleşmeleri için 1152,735 1991 3. dönemi (15 Eylül - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1071,683 1992 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 808,880 1992 2. dönemi (1Temmuz- 31 Aralık) sözleşmeleri için 666,767 1993 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 502,419 1993 2. dönemi (1 Temmuz - 30 Eylül) sözleşmeleri için 403,558 1993 3. dönemi (1 Ekim - 31 Aralık) sözleşmeleri için 365,833 1994 1. dönemi (1 Ocak - 31 Mart) sözleşmeleri için 299,192 1994 2. dönemi (1 Nisan - 30 Haziran) sözleşmeleri için 265,882 1994 3. dönemi (1 Temmuz - 30 Eylül) sözleşmeleri için 260,195 1994 4. dönemi (1 Ekim - 31 Aralık) sözleşmeleri için 251,215 1995 1. dönemi (1 Ocak - 31 Mart) sözleşmeleri için 218,568 1995 2. dönemi (1 Nisan - 14 Nisan) sözleşmeleri için 205,825 78 [PRATİK BİLGİLER] 1995 3. dönemi (15 Nisan - 14 Kasım) sözleşmeleri için 1995 4. dönemi (15 Kasım - 31 Aralık) ve 1996 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 86,226 1996 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 58,357 1997 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 33,139 1997 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 24,694 1998 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 18,665 1998 2. dönemi (1 Temmuz - 30 Eylül) sözleşmeleri için 15,522 1998 3. dönemi (1 Ekim-31 Aralık) sözleşmeleri için 13,993 1999 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 10,786 1999 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 9,054 2000 1. dönemi (1Ocak- 31 Mayıs) sözleşmeleri için 7,943 2000 2. dönemi (1 Haziran - 30 Haziran) sözleşmeleri için 7,280 2000 3. dönemi (1 Temmuz - 14 Aralık) sözleşmeleri için 6,788 2000 4. dönemi (15 Aralık - 31 Aralık) sözleşmeleri için 6,403 2001 1. dönemi (1 Ocak - 14 Nisan) sözleşmeleri için 5,837 2001 2. dönemi (15 Nisan - 14 Mayıs) sözleşmeleri için 5,708 2001 3. dönemi (15 Mayıs - 14 Haziran) sözleşmeleri için 5,131 2001 4. dönemi (15 Haziran - 30 Haziran) sözleşmeleri için 4,928 2001 5. dönemi (1 Temmuz - 14 Eylül) sözleşmeleri için 4,725 2001 6. dönemi (15 Eylül - 14 Ekim) sözleşmeleri için 4,490 2001 7. dönemi (15 Ekim - 14 Kasım) sözleşmeleri için 4,265 2001 8. dönemi (15 Kasım - 14 Aralık) sözleşmeleri için 4,019 2001 9. dönemi (15 Aralık - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,838 2002 1. dönemi (1 Ocak - 14 Ocak) sözleşmeleri için 3,517 2002 2. dönemi (15Ocak- 14 Mayıs) sözleşmeleri için 2,854 2002 3. dönemi (15 Mayıs - 14 Temmuz) sözleşmeleri için 2,747 2002 4. dönemi (15 Temmuz - 30 Eylül) sözleşmeleri için 2,587 2002 5. dönemi (1 Ekim - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,512 2003 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,298 2003 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,266 2004 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,117 2004 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,042 2005 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,967 2005 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,839 2006 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,796 2006 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,721 2007 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,646 2007 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,593 2008 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,550 2008 2. dönemi (1 Temmuz - 14 Ağustos) sözleşmeleri için 1,454 2008 3. dönemi (15 Ağustos - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,379 2009 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,336 2009 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,272 2010 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,229 2010 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,187 2011 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,112 2011 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,069 2012 1. dönemi (1 Ocak - 14 Ocak) sözleşmeleri için 1,000 olarak tespit edilmiştir. Tebliğ olunur. 79 126,944 [PRATİK BİLGİLER] 2012 YILI VERGİ TAKVİMİ (MAYIS-HAZİRAN) Mayıs 01/05/2012 10/05/2012 16-30 Nisan 2012 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 10/05/2012 16-30 Nisan 2012 Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Beyannamenin Verilmesi ve Ödenmesi 01/05/2012 14/05/2012 2012 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Gelir Geçici Vergisinin Beyanı 01/05/2012 14/05/2012 2012 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Kurum Geçici Vergisinin Beyanı 01/05/2012 15/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Kolalı Gazoz, Alkollü İçecekler ve Tütün Mamullerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 15/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 15/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Motorlu Taşıt Araçlarına İlişkin Özel Tüketim Vergisinin (Tescile Tabi Olmayanlar) Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 15/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Özel İletişim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 15/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 15/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi ve Ödemesi 01/05/2012 17/05/2012 2012 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Gelir Geçici Vergisinin Ödemesi 01/05/2012 17/05/2012 2012 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Kurum Geçici Vergisinin Ödemesi 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Kolalı Gazozlara İlişkin EK:7 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Alkollü İçeceklere İlişkin EK:8 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Tütün Mamullerine İlişkin EK:9 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin EK:10 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait 5602 Sayılı Kanunda Tanımlanan Şans Oyunlarıyla İlgili Veraset ve İntikal Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Şans Oyunları Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait İlan ve Reklam Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Müşterek Bahislere İlişkin Eğlence Vergisinin Beyanı ve Ödemesi ile Diğer Eğlence Vergilerine İlişkin Eğlence Vergisinin Ödemesi 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 21/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Yangın Sigortası Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 23/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait GVK 94. Madde ile KVK 15. ve 30. Maddelerine Göre Yapılan Tevkifatların Muhtasar Beyanname ile Beyanı 01/05/2012 23/05/2012 GVK Geçici 61. Madde Uyarınca Hesaplanan Yatırım İndirimi Stopajının Beyanı 80 [PRATİK BİLGİLER] Haziran 01/05/2012 23/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile Sürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Beyanı 01/05/2012 24/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Beyanı 16/05/2012 24/05/2012 1-15 Mayıs 2012 Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Beyannamenin Verilmesi ve Ödenmesi 16/05/2012 25/05/2012 1-15 Mayıs 2012 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisi Beyanı ve Ödemesi 01/05/2012 28/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait GVK 94. Madde ile KVK 15. ve 30. Maddelerine Göre Yapılan Tevkifatların Ödemesi 01/05/2012 28/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Ödemesi 01/05/2012 28/05/2012 GVK Geçici 61. Madde Uyarınca Hesaplanan Yatırım İndirimi Stopajının Ödemesi 01/05/2012 28/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile Sürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Ödemesi 01/04/2012 31/05/2012 6111 Sayılı Kanunun 2, 3, 5, 6, 7 ve 8. Maddeleri Hükümleri Uyarınca Ödenmesi Gereken 7. Taksit Ödemesi 01/05/2012 31/05/2012 Veraset ve İntikal Vergisi 1.Taksit Ödemesi 01/03/2012 31/05/2012 2012 Yılı Emlak Vergisi 1. Taksit Ödemesi 01/05/2012 31/05/2012 Vergi Levhasının İnternet Vergi Dairesi Üzerinden Yazdırılarak Alınması 01/03/2012 31/05/2012 2012 Yılı Çevre Temizlik Vergisinin (İşyeri ve Diğer Şekilde Kullanılan Binalar ile Su İhtiyacını Belediyece Tesis Edilmiş Su Şebekesi Haricinden Karşılayan Konutlar İçin) 1. Taksit Ödemesi 01/05/2012 31/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba) 01/05/2012 31/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs) 01/05/2012 31/05/2012 Nisan 2012 Dönemine Ait Haberleşme Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 11/06/2012 16-31 Mayıs 2012 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 11/06/2012 16-31 Mayıs 2012 Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Beyannamenin Verilmesi ve Ödenmesi 01/06/2012 15/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Kolalı Gazoz, Alkollü İçecekler ve Tütün Mamullerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 15/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 15/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Motorlu Taşıt Araçlarına İlişkin Özel Tüketim Vergisinin (Tescile Tabi Olmayanlar) Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 15/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Özel İletişim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 15/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 15/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi ve Ödemesi 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Kolalı Gazozlara İlişkin EK:7 No.lu ÖTV Bildirim Formu 81 [PRATİK BİLGİLER] 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Alkollü İçeceklere İlişkin EK:8 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Tütün Mamullerine İlişkin EK:9 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin EK:10 No.lu ÖTV Bildirim Formu 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait 5602 Sayılı Kanunda Tanımlanan Şans Oyunlarıyla İlgili Veraset ve İntikal Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Şans Oyunları Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait İlan ve Reklam Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Müşterek Bahislere İlişkin Eğlence Vergisinin Beyanı ve Ödemesi ile Diğer Eğlence Vergilerine İlişkin Eğlence Vergisinin Ödemesi 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 20/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Yangın Sigortası Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 01/06/2012 25/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait GVK 94. Madde ile KVK 15. ve 30. Maddelerine Göre Yapılan Tevkifatların Muhtasar Beyanname ile Beyanı 01/06/2012 25/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Beyanı 01/06/2012 25/06/2012 Mayıs 2012 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile Sürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Beyanı 16/06/2012 25/06/2012 1-15 Haziran 2012 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi 2012 MALİ YILININ İKİNCİ YARISINDA BELEDİYELERDE UYGULANACAK OLAN ÇEŞİTLİ KANUNLARDAKİ PARASAL LİMİTLER İLE İDARİ PARA CEZA MİKTARLARI… Sedat TURAN İDE Yönetişim Eğitim ve Mevzuat Danışmanı 2012 MALİ YILININ İKİNCİ YARISINDA UYGULANACAK OLAN PARASAL LİMİTLER: 29.05.2012 tarih ve 2012/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı 01.06.2012 tarih ve 28310 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmış ve 01.01.2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. Bu duruma göre; 1- 01.07.2012-31.12.2012 döneminde geçerli olmak üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,071589), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylığı katsayısı (0,9579), yan ödeme katsayısı (0,0227) olarak uygulanacaktır. 2- 01.01.2012 tarihi itibarıyla, 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde belirtilen personel giderleri oranlarını aşmış olan belediyeler hakkında 5393 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi hükümleri uygulanacaktır. (6260 sayılı Kanunun 22/9. madde.) 3- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 202. maddesi gereğince 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında ödenecek aile yardımı tutarı 152,77 TL dir. 4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 202. maddesi gereğince 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında 0-6 yaş grubunda bulunan çocuklara ödenecek çocuk yardımı tutarı 35,79 TL dir. 5- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 202. maddesi gereğince 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında 07 yaş üst grubunda bulunan çocuklara ödenecek çocuk yardımı tutarı 17,90 TL dir. 6- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 207. maddesi gereğince 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında ödenecek doğum yardımı ödeneği tutarı 178,97 TL dir. 7- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 208. maddesi gereğince 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında ödenecek ölüm yardımı ödeneği tutarı memurun eşi ve çocukları için 680,10 TL, kendisinin ölümü halinde ise 1.360,19 TL dir. 8- Aşağıda yer alan her bir alım için; a) Menkul mal alımlarında 18.000 Türk Lirasına, b) Gayri maddi hak alımlarında 14.000 Türk Lirasına, 82 [PRATİK BİLGİLER] c) Menkul malların bakım ve onarımlarında 18.000 Türk Lirasına, d) Gayrimenkullerin bakım ve onarımlarında 43.000 Türk Lirasına, Kadar olan tutarlar “(03) Mal ve Hizmet Alım Giderleri” tertiplerinden ödenecektir. Ancak, “(06) Sermaye Giderleri”ne ilişkin olarak yukarıdaki limitlerin uygulanmasında toplam proje ödeneği esas alınacaktır. (E cetvelinin 31.maddesi.) 9- Kadro derecesi 1–4 olanlara 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri gereğince verilecek gündelik harcırah miktarı 28,00 TL dir. (H cetvelinin I. maddesinin B.d). Bendi.) 10- Kadro derecesi 5–15 olanlara ise verilecek gündelik harcırah miktarı 27,00 TL dir. (H cetvelinin I. maddesinin B.e). Bendi.) 11- Belediye başkanlarına verilecek harcırah miktarı ise gündelik 36,50 TL dir. (H cetvelinin I. maddesinin B.a) bendi.) 12- 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun diğer şehirlerde yapılacak ilanlar başlıklı 17/2. maddesindeki parasal limit 450.000 TL dir. (İ cetvelinin II. maddesinin b) bendi.) 13- 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun Resmi Gazete ile yapılacak ilanlar başlıklı 17/3. maddesindeki parasal limit 1.350.000 TL dir.(İ cetvelinin II. maddesinin b) bendi.) 14- 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 45. maddesi gereğince açık teklif usulü ile yapılabilecek ihaleler limiti 1.350.000 TL dir. ( İ cetvelinin II. Maddesinin b) bendi.) 15- 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51/a maddesi gereğince pazarlık usulüyle yapılacak işler; a) Nüfusu 50.000 in üstünde olan ilçe belediyelerinde 50.000 TL b) Nüfusu 50.000 in altında olan belediyelerde 25.000 TL olarak uygulanacaktır.(İ cetvelinin II. maddesinin b.b) bendi.) 16- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35. maddesi gereğince mutemetlere verilecek avans limiti; a) İllerde, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçelerde, nüfusu 50.000’i geçen ilçelerde 950 TL, b) Nüfusu 50 binin altında olan diğer belediyelerde 480 TL dir.(İ cetveli II. maddesinin f/a) 2. Bendi.) 17- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35. maddesi gereğince yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanması amacıyla görevlendirilecek mihmandarlara verilecek avans limiti 6.500 TL dir. (İ cetvelinin II. maddesinin f/ç). Bendi.) 18- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35. maddesi gereğince mahkeme harç ve giderleri için verilecek avans limiti 20.000 TL, Ankara, İstanbul ve İzmir için 60.000 TL dir.( İ cetvelinin II. maddesinin f/d. Bendi.) 19- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35. maddesi gereğince doğal afetler nedeniyle oluşacak ihtiyaçlar için verilecek avans limiti 50.000 TL dir. (İ cetvelinin II. maddesinin 1/e). Bendi.) 20- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35. maddesi gereğince il dışına yapılacak seyahatlerde kullanılacak akaryakıt giderleri için verilecek avans limiti 4.800 TL dir. (İ cetvelinin II. Maddesinin 1/f. Bendi.) 21- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 79. maddesi gereğince belediye hesaplarında kayıtlı olup, zaruri veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânı kalmayan kamu alacaklarından 2012 yılında 15.000 TL ye kadar olanların kayıtlardan çıkarılmasına belediye başkanı yetkilidir. (İ cetvelinin f.Bendi.) 22- Zabıta kadrosunda fiilen çalışan personele belediye meclisi kararıyla verilecek fazla çalışma ücreti üst limiti; — Nüfusu 10.000’ e kadar olanlar için 185,00 TL, — Nüfusu 10.001 den 50.000’e kadar olanlar için 198,00 TL, — Nüfusu 50.001 den 100.000’e kadar olanlar için 219,00 TL, — 100.001 den 250.000’e kadar olanlar için 247,00 TL, — 250.001 den 1.000.000’e kadar olanlar için 294,000 TL, — Nüfusu 1.000.001 den fazla olanlar için 341,00 TL, — İstanbul, Ankara ve İzmir büyükşehir sınırları dâhilinde 453,00 TL dir. (K cetvelinin III. maddesinin B.2. bendi.) 23- Belediye Tahsilât Yönetmeliğinin 10 uncu maddesi gereğince belediye tahsildarlarının bankaya para yatırma limiti, Nüfusu 10.000’ e kadar olan belediyelerde 950X2=1.900 TL, nüfusu 10.000’ den fazla olan belediyelerde ise 950X4=3.800 TL dir. 24- 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında uygulanacak olan belediye başkan ödenekleri aşağıya çıkartılmıştır. Nüfusu 10.000’ e kadar olan belediyelerde 70.000X0,071589=5.011,23 TL. Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 80.000X0,071589=5.727,12 TL. Nüfusu 50.001–100.000 arasında olanlar 100.000X0,071589=7.158,90 TL. Nüfusu 100.001–250.000 arasında olanlar 115.000X0,071589=8.232,73 TL. Nüfusu 250.001–500.000 arasında olanlar 135.000X0,071589=9.664,51 TL. Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar 155.000X0,071589=11.096,29 TL. Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanla 190.000X0,071589=13.601,91 TL. Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar 230.000X0,071589=16.465,47 TL. 25- 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında uygulanacak meclis üyeleri huzur hakları aşağıdaki gibidir. Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde, 55,68 TL. Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar, 63,63 TL. Nüfusu 50.001–100.000 arasında olanlar 79,54 TL. Nüfusu 100.001–250.000 arasında olanlar 91,47 TL. Nüfusu 250.001–500.000 arasında olanlar 107,38 TL. Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar 123,29 TL. Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar 151,13 TL. Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar 182,94 TL. 26- 01.07.2012 ile 31.12.2012 tarihleri arasında encümen üyeleri huzur hakları aşağıdaki gibidir. Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde 3.500X0,071589=250,56 TL. Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 4.500X0,071589=322,15 TL. Nüfusu 50.001–200.000 arasında olanlar 6.000X0,071589=429,53 TL. 83 [PRATİK BİLGİLER] Nüfusu 200.001 den fazla olanlar 7.500X0,071589=536,91 TL. Büyükşehir belediyeleri 12.000X0,071589=859,06 TL. Memur olan encümen üyelerine yukarıda yazılı bulunan tutarların ½ si ödenir. 27- 01.02.2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili parasal limitler; 27.1- Belediyelerin mal ve hizmet alımlarında 2012 yılı eşik değer miktarı 1.320.805 TL dir. 27.2- Belediyelerin yapım işlerindeki eşik değer miktarı 29.057.835 TL dir. 27.3- 4734 sayılı Kanunun 3/g. maddesi istisna miktarı 6.629.154 TL dir. 27.4- 4734 sayılı Kanunun 21/f. maddesi parasal limiti 144.103 TL dir. 27.5- 4734 sayılı Kanunun 22/d. Maddesi parasal limiti büyükşehirler için 43.228 TL, diğer yerler için ise 14.403 TL dir. 27.6- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 53 (j)/1. maddesindeki parasal limit 288.215 TL dir. 28- 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi gereğince memurlara ödenecek ikramiyenin gösterge rakamı 20.000 iken, Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Mali ve Sosyal Haklara Dair Toplu Sözleşme ile 25.000 e yükseltilmiştir. 2012 MALİ YILININ İKİNCİ YARISINDA UYGULANACAK OLAN İDARİ PARA CEZA MİKTARLARI: 17 Kasım 2011 tarih ve 28115 sayılı Resmi Gazetede Maliye Bakanlığı tarafından 2011 yılında uygulanacak yeniden değerleme oranıyla ilgili 410 sıra nolu Vergi Usul Kanunu genel tebliği yayınlanmış bulunmaktadır. Genel Tebliğ hükümleri gereğince yeniden değerleme oranı 2011 yılı için % 10,26 (on virgül yirmi altı) olarak tespit edildiğinden, 2012 mali yılında uygulanacak idari para ceza miktarları aşağıya maddeler halinde çıkartılmıştır. 1- 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanunun 1. maddesi gereğince; Belediye meclis ve encümenlerinin kendilerine kanun, nizam ve talimatnamelerin verdiği vazife ve salahiyet dairesinde ittihaz ettikleri kararlara muhalif hareket edenlerle belediye kanun ve nizam ve talimatnamelerinin men veya emrettiği fiilleri işleyenlere veya yapmayanlara belediye encümenince 2012 yılında verilecek idari para cezası miktarı 170,00 TL dir. Adı geçen 1608 sayılı Kanunun 2 inci maddesi gereğince; Karar organı veya ilgili komisyonlar tarafından mevzuata uygun olarak belirlenen yolcu nakil araçlarına ilişkin ücret tarifelerine uymayan kişiye encümen kararıyla 340,00 TL ile 6.796,00 TL arısında idari para cezası verilecektir. 2- 3194 sayılı İmar Kanununun 5940 sayılı Kanunla değişik 42. maddesi gereğince; Ruhsat almaksızın veya ruhsata, ruhsat eki etüt ve projelere veya imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapının sahibine, yapı müteahhidine veya aykırılığı altı iş günü içinde belediyeye bildirmeyen ilgili fenni mesullere yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın özelliğine, durumuna, niteliğine ve sınıfına, yerleşme ve çevreye etkisine, can ve mal emniyetini tehdit edip etmediğine ve aykırılığın büyüklüğüne göre, 606,00 TL den az olmamak üzere belediye encümeni tarafından idari para cezası verilecektir. 3- 3194 sayılı İmar Kanununun 5940 sayılı Kanunla değişik 42/a. maddesi gereğince; Bakanlıkça belirlenen yapı sınıflarına ve gruplarına göre yapının inşaat alanı üzerinden hesaplanmak üzere, mevzuata aykırılığın her bir metrekaresi için; 1- I. Sınıf A grubu yapılara 3,65 TL, 2- I. Sınıf B grubu yapılara 6,06 TL, 3- II. Sınıf A grubu yapılara 9,71 TL, 4- II. Sınıf B grubu yapılara 13,35 TL, 5- III. Sınıf A grubu yapılara 21,85 TL, 6- III. Sınıf B grubu yapılara 24,27 TL, 7- IV. Sınıf A grubu yapılara 27,92 TL, 8- IV. Sınıf B grubu yapılara 30,34 TL, 9- IV. Sınıf C grubu yapılara 37,62 TL, 10- V. Sınıf A grubu yapılara 46,12 TL, 11- V. Sınıf B grubu yapılara 55,82 TL, 12- V. Sınıf C grubu yapılara 63,10 TL, 13- V. Sınıf D grubu yapılara 76,47 TL, İdari para cezası belediye encümenleri tarafından verilecektir. 4- 3194 sayılı İmar Kanununun 5940 sayılı Kanunla değişik 42/b. maddesi gereğince; Mevzuata aykırılığı yapı inşaat alanı üzerinden hesaplanması mümkün olmayan, yapının cepheleri ni ve diğer yapı elemanlarını değiştiren veya yapı malzemesi için öngörülen gereklere aykırı bulunan uygulamalar için, Bakanlıkça yayımlanan ve aykırılığa konu imalatın tespiti tarihinde yürürlükte bulunan birim fiyat listesine göre belediye belirlenen bedelin %20’ si kadar idari para cezası belediye encümenleri tarafından verilecektir. 5- 3194 sayılı İmar Kanununun 5940 sayılı Kanunla değişik 42/c. maddesi gereğince; 3194 sayılı Kanunun 42. maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre cezalandırılmayı gerektiren aykırılığa konu yapı; 1- Hisseli parselde diğer maliklerin muvafakati alınmaksızın yapılmış ise cezanın % 30’u, 2- Kamuya veya başkasına ait parselde yapılmış ise cezanın % 40’ı, 3- Uygulama imar planında veya parselasyon planında “Kamu Tesisi Alanı veya Umumi Hizmet Alanı” olarak belirlenmiş bir alanda yapılmış ise cezanın %60’ı, 4- Mevcut haliyle veya öngörülen bir afet tehlikesi karşısında can ve mal emniyetini tehdit ediyor ise cezanın % 100’ü, 5- Uygulama imar planı bulunan bir alanda yapılmış ise cezanın % 20’si, 6- Yapılaşmaya yasaklanmış bir alanda yapılmış ise cezanın % 80’i, 7- Özel Kanunlar ile belinlenmiş özel imar rejimine tabi bir alanda yapılmış ise cezanın % 50’si, 8- Ruhsatsız ise cezanın % 180’ i, 9- Ruhsatı hükümsüz hale gelmesine rağmen inşaatı sürdürülüyor ise cezanın % 50’ si, 84 [PRATİK BİLGİLER] 10- Yapı kullanma izin belgesi alınmış olmakla birlikte, ruhsat alınmaksızın yeni inşai faaliyete konu ise cezanın % 100’ ü, 11- İnşai faaliyetleri tamamlanmış ve kullanılmıyor ise cezanın % 10’u, 12- İnşai faaliyetleri tamamlanmış ve kullanılıyor ise cezanın % 20’ si, 13- Çevre ve gürültü kirliliğine sebebiyet veriyor ise cezanın % 20’ si, Oranında idari para cezası verilecektir. 6- 3194 sayılı İmar Kanununun 18, 28, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40 ve 41 inci maddelerinde belirtilen mükellefiyetleri yerine getirmeyen veya bu maddelere aykırı davranan yapı veya parsel sahibine, harita, plan, etüt ve proje müelliflerine, fenni mesullere, yapı müteahhidine ve şantiye şefine, ilgisine göre ayrı ayrı olmak üzere 2.426,82 TL, Bu fiillerin çevre ve sağlık şartlarına aykırı olması halinde 4.854,75 TL, Can ve mal emniyetini tehdit etmesi halinde 7.281,57 TL, Yapıldığı tarih itibarıyla plana ve mevzuata uygun olmakla beraber, mevcut haliyle veya öngörülen bir afet tehlikesi karşısında can ve mal emniyetini tehdit ettiği veya edeceği belediye veya mahkeme kararı ile tespit olunan yapılara, belediyenin ikazına rağmen tanınan süre içinde takviyede bulunmayan veya bu yapıları 39 uncu madde uyarınca yıkmayan yapı sahiplerine 12.136,32 TL idari para cezası verilecektir. 7- 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanunun 5728 sayılı Kanunlu değişik 10. maddesine aykırı davranışta bulunanlara, Belediye encümeni tarafından 136,00 TL idari para cezası verilecektir. 8- 6301 sayılı Öğle Dinlenmesi Kanununun 5728 sayılı Kanunla değişik 7. maddesine aykırı hareket edenlere, Belediye encümeni tarafından 136,00 TL idari para cezası verilecektir. 9- 2559 sayılı Polis vazife ve Salahiyet Kanununun 6. maddesine aykırı hareket eden, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine belediye encümeni tarafından en az 863,00 TL, en çok ise 1.724,00 TL idari para cezası verilecektir. 10- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32. maddesi gereğince Yetkili makamlar tarafından kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye 170,00 TL idarî para cezası verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilecektir. 11- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 33. maddesi gereğince dilencilik yapanlara Belediye Zabıta birimi tarafından 83,00 TL para cezası verilecektir. 12- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 36/1. maddesi gereğince; Başkalarının huzur ve sükûnunu bozacak şekilde gürültü yapan kişilere zabıta birimi tarafından 83,00 TL, 36/2 inci maddesi gereğince ticari işletme sahiplerine ise en az 1.723,07 TL, en çok ise 8.622,43 TL idari para cezası verilecektir. 13- 5326 sayılı Kabahatler Kanunun 37. maddesi gereğince, mal veya hizmet satmak için başkalarını rahatsız eden kişiye, zabıta birimi 83,00 TL para cezası verilecektir. 14- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 38/1. maddesi gereğince, yetkili makamların izni olmaksızın meydan, cadde, sokak veya yayaların gelip geçtiği kaldırımları işgal eden veya buralarda mal satışa arz eden kişiye zabıta birimi tarafından 83,00 TL para cezası verilecektir. 15- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 38/2. maddesi gereğince, yetkili makamların açık ve yazılı izni olmaksızın meydan, cadde, sokak veya yayaların gelip geçtiği kaldırımlar üzerine inşaat malzemesini yığan kişiye zabıta birimi tarafından en az 169,81 TL, en çok ise 858,56 TL para cezası verilecektir. 16- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 39/1 inci maddesi gereğince, belediye hizmet binalarının kapalı alanlarında tütün mamulü tüketen kişiye, belediye başkanının yetkili kıldığı kamu görevlisi tarafından 83,00 TL idarî para cezası verilecektir. 17- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 40/1 inci maddesi gereğince, Görevle bağlantılı olarak sorulması halinde belediye görevlisine kimliği veya adresiyle ilgili bilgi vermekten kaçınan veya gerçeğe aykırı beyanda bulunan kişiye, bu görevli tarafından 83,00 TL idarî para cezası verilecektir. 18- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/1. maddesi gereğince, evsel atık ve artıkları, bunların toplanmasına veya depolanmasına özgü yerler dışına atan kişiye zabıta birimi tarafından 29,68 TL para cezası verilecektir. 19- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/2.maddesi gereğince, atık ve artıklarını bunların toplanması veya depolanmasına özgü yerler dışına atan yemek pişirme ve servislerinin işletme sahibi olan gerçek veya tüzel kişilere zabıta birimi tarafından en az 858,56 TL, en çok ise 8.622,33 TL para cezası verilecektir. 20- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/3. maddesi gereğince, hayvan kesimine tahsis edilen yerler dışında hayvan kesen veya kesilen hayvan atıklarını sokağa veya kamuya ait sair bir alana bırakan kişiye zabıta birimi tarafından 83,00 TL para cezası verilecektir. 21- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/4. maddesi gereğince, İnşaat atık ve artıklarını bunların toplanmasına veya depolanmasına özgü yerler dışına atan kişiye, zabıta birimi tarafından en az 169,81 TL, en çok ise 5.170,37 TL para cezası verilecektir. 22- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/4. maddesi gereğince, İnşaat atık ve artıklarını bunların toplanmasına veya depolanmasına özgü yerler dışına atan tüzel kişi ise zabıta birimi tarafından en az 169,82 TL, en çok ise 8.622,43 TL para cezası verilecektir. 23- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/5. maddesi gereğince, kullanılamaz hale gelen veya ihtiyaç fazlası ev eşyasını bunların toplanmasına ilişkin olarak belirlenen günün dışında sokağa veya kamuya ait sair yere bırakan kişiye zabıta birimi tarafından 83,00 TL para cezası verilecektir. 24- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 41/6. maddesi gereğince; Kullanılamaz hale gelen motorlu kara veya deniz nakil araçlarını ya da bunların mütemmim cüzlerini sokağa veya kamuya ait sair bir yere bırakan kişiye, zabıta birimi tarafından 427,50 TL para cezası verilecektir. 25- 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 42.maddesi gereğince; Meydanlara veya parklara, cadde veya sokak kenarlarındaki kamuya ait duvar veya alanlara, rızası olmaksızın özel kişilere ait alanlara bez, kâğıt ve benzeri afiş ve ilan asan kişiye zabıta birimi tarafından en az 169,81 TL, en çok ise 5.170,37 TL para cezası verilecektir. 85 [PRATİK BİLGİLER] T.C. MALİYE BAKANLIĞI Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı:B.07.0.BMK.0.22.115913 Konu:Mali ve sosyal haklar GENELGE 03.07.2012 *7388 Bilindiği üzere, 1/6/2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan 29/5/2012 tarihli ve2012/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararıyla kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin bazı kararlar alınmıştır.Buna gore; 1- 1/7/2012-31/12/2012 döneminde geçerli olmak üzere , Kamu görevlileri Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin 2. Fıkrasıyla; a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayı (0,071589), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylık katsayısı(0,9579) iş güçlüğü, iş riski, teminde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan ödeme kat sayısı ise (0,0227) olarak belirlenmiştir. b) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin ( c ) bendi uyarınca sözleşmeli olarak çalışan personelin ücret tavanı 3.755,96 TL ye yükseltilmiştir. c) 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel çalıştırılmasına ilişkin Esasların 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ücret tavanı 3.330,68 TL ye yükseltilmiştir. ç) 30/11/1984 tarihli ve 84/8813 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Başbakanlıkta Çalıştırılacak Sözleşmeli Personel Hakkında Hizmet Sözleşmesi Esaslarının 8 inci maddesinde yer alan Başbakanlık Müsteşarının aylık sözleşme ücret tutarı 3.874,83 TL ye yükseltilmiştir. d) Mevzuatı uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personelin hizmet sözleşmesi esaslarında yer alan ve 29/5/2012 tarihli ve 2012/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %4 oranında arttırılmıştır. e) Mevzuatı uyarınca vize edilmiş sözleşmeli personel pozisyonlarının , 2012/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi ile yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %4 oranında arttırılmıştır. f) Çeşitli statülerde sözleşmeli olarak çalıştırılanların, 2012/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile arttırılmış olan mevcut brüt sözleşme ücretleri %4 oranında arttırılmıştır. 2) Aylık ve ücretlerin hesaplanması, yukarıda belirtilen açıklamalar dikkate alınmak suretiyle gerçekleştirilecek olup, 1/7/2012-14/7/2012 tarihleri arasındaki fark tutarları ise hesaplanmaları müteakiben ödenecektir. 3) 1/7/2012 tarihinden itibaren işçilere ödenecek kıdem tazminatının yıllık tavan tutarı 3.033,98 TL dir. 4) 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Kanun uyarınca yürürlüğe konulan Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca Bakanlığımızca ilan edilmesi gereken genel idare hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen her türlü zam ve tazminatlar dahil net aylık tutarı, 1/7/2012 tarihi itibarıyla 2.963,59 TL'dir.Gereğini arz/rica ederim. Mehmet ŞİMŞEK Maliye Bakanı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU HİZMET TAKİP PROGRAMI (HİTAP) İLE İLGİLİ BİLGİLENDİRME DUYURUSUDUR… 1- Belediye memurlarının tüm bilgilerinin saklanması, elektronik ortamda izlenerek gereksiz yazışmaların ve zaman kaybının önlenmesi ve emekli aylığının bağlanma süresinin en aza indirilmesi amacıyla kısa adı (HİTAP) olan “Hizmet Takip Programı” Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından elektronik ortamda başlatılmıştır. 2- Hitap Programının internet adresi, www.hitap.sgk.gov.tr/Hitap/Web/ şeklindedir. 3- 5510 sayılı Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanların hizmet bilgilerinin elektronik ortamda aktarılması hakkında tebliğ ise, 14 Nisan 2012 tarih ve 28264 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmış ve yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. 4- HİTAP Programına giriş, belediyelere daha önce 5510 sayılı Kanununun 8 inci maddesi uyarınca sigortalı bildirimi ve tescilinin yapılması için gönderilmiş olan 3 nolu kullanıcı adı ve şifresi ile yapılacaktır. 5- Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihte görevde olan memurların Özlük ve nüfus, Hizmet belgesi, Öğrenim 86 [PRATİK BİLGİLER] durumu, Lisansüstü öğrenim/kurs bilgileri ile Tashih ve kaza-i rüşt karara (ergin kılınma), Diğer kanunlara/statülere tabi hizmet, Askerlik, Tazminat, Unvan, Açık süre, Borçlanılan hizmet, İtibari hizmet süresi bilgileri 31 Ekim 2012 tarihine kadar HİTAP programına aktarılacaktır. 6- Tebliğin yürürlüğe girdiği tarih ile 31.10.2012 tarihi arasında ilk defa veya tekrar atanan sigortalıların birinci ve ikinci aşamada gönderilmesi gereken bilgilerini 31.12.2012 tarihine kadar göndereceklerdir. 7- 31.10.2012 tarihinden sonra ilk defa, tekrar veya naklen atanan sigortalılar için birinci aşamada gönderilmesi gereken bilgileri göreve başladıkları tarihi takip eden ayın sonuna, ikinci aşamada gönderilmesi gereken bilgileri ise göreve başladıkları tarihi takip eden ikinci ayın sonuna kadar göndereceklerdir. 8- Sigortalıların HİTAP’ a aktarılan bilgilerinde herhangi bir değişiklik olması halinde değişikliğin yapılığı/ onaylandığı belgenin ibraz edildiği/intikal ettiği tarihi takip eden ikinci ayın sonuna kadar göndereceklerdir. 9- Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmış olan sigortalılar için (emeklileri ele naklen tayin olanlar hariç) 30.06.2013 tarihine kadar göndereceklerdir. 10- HİTAP’ a gönderilen bilgilerin doğruluğundan belediyeler (Mali Hizmetler Birimi) sorumlu olacaktır. 11- Belediyeler tarafından HİTAP’ a aktarılacak bilgiler adli ve idari makamlar nezdinde resmi belge olarak geçerli olacaktır. 12- Yukarıda belirtilen süreler içinde gerekli bilgilerin gönderilmemesi halinde 5510 sayılı Kanunun 102-a) maddesi gereğince, her bir sigortalı memur için asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanacaktır. 13- Borç fişleri ile emeklilik belgeleri kâğıt ortamında gönderilmeye devam edilecektir. 14- HİTAP programı kullanım kılavuzu yukarıda yazılı bulunan internet adresinde mevcuttur. İncelenmesi tavsiye edilir. 15- HİTAP’ a aktarılan bilgiler esas alınarak, belediye memurlarının hizmet birleştirme, hizmet borçlanma ve toplam hizmet süresi ile emekli olabilecekleri yaş ve tarihin tespit edilmesi, emekli aylığı bağlanması işlemleri bundan böyle elektronik ortamda yapılacaktır. 16- Konuyla ilgili iletişim adresi; SOSYAL GÜVENLİK KURUMU, Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü, Sigortalı Tescil ve Hizmet Daire Başkanlığı. Mithatpaşa Caddesi No:7 Sıhhiye / ANKARA, telefon numaraları ise 0 312 458 76 22 -0 312 458 76 23 şeklindedir. Belediyelerimize önemle duyurulur. (1) SAYILI CETVEL 15/1/2012 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE, 5393 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE ÇALIŞTIRILACAK TAM ZAMANLI SÖZLEŞMELİ PERSONEL EK ÖDEME ORANI TAVANLARI UNVAN SINIF DERECE EK ÖDEME ORANI TAVANI (%) EK ÖDEME TAVAN TUTARI (BRÜT TL) Avukat AH 1/1 150 943,16 Mimar TH 1/1 150 943,16 Mühendis TH 1/1 150 943,16 Veteriner SH 1/1 165 1.037,48 Şehir Plancısı TH 1/1 150 943,16 Fizikçi TH 1/1 120 754,53 Kimyager TH 1/1 120 754,53 İstatistikçi TH 1/1 120 754,53 Jeolog TH 1/1 120 754,53 Arkeolog TH 1/1 120 754,53 Restoratör (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 110 691,65 Tekniker TH 1/1 110 691,65 87 [PRATİK BİLGİLER] Grafiker (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 110 691,65 Kaptan (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 110 691,65 Teknisyen (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 100 628,78 Teknik Ressam (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 100 628,78 Teknik Ressam (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 110 691,65 Hidrobiyolog TH 1/1 110 691,65 Hidrolog TH 1/1 120 754,53 Jeofizikçi TH 1/1 120 754,53 Jeomorfolog TH 1/1 120 754,53 Laborant (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 100 628,78 Matematikçi TH 1/1 120 754,53 Ölçü Ayar Memuru (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 100 628,78 Pilot TH 1/1 110 691,65 Topograf (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 100 628,78 Sanat Tarihçisi TH 1/1 110 691,65 Çözümleyici GİH 1/1 115 723,09 Programcı GİH 1/1 115 723,09 Hukuk Müşaviri GİH 1/1 170 1.068,92 Mütercim GİH 1/1 115 723,09 Tercüman (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 110 691,65 Eğitmen (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 100 628,78 88 [PRATİK BİLGİLER] Eğitmen (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) GİH 3/1 100 628,78 GİH 3/1 100 628,78 GİH 3/1 100 628,78 GİH 1/1 110 691,65 GİH 1/1 110 691,65 GİH 4/1 100 628,78 Kameraman (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) GİH 4/1 100 628,78 Sosyolog TH 1/1 110 691,65 Uzman Tabip SH 1/1 200 1.257,55 Tabip SH 1/1 190 1.194,68 Diş Tabibi SH 1/1 185 1.163,24 Psikolog SH 1/1 115 723,09 Biyolog SH 1/1 115 723,09 Bakteriyolog SH 1/1 115 723,09 Diyetisyen (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 115 723,09 Çocuk Gelişimcisi (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 115 723,09 Sağlık Teknikeri SH 1/1 115 723,09 Ebe (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 115 723,09 Hemşire (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 115 723,09 Ebe (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 105 660,22 Hemşire (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 105 660,22 Çocuk Eğiticisi (Yükseköğrenim Mezunu) Çocuk Eğiticisi (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) Çocuk Eğitimcisi (Yükseköğrenim Mezunu) Çocuk Rehberi ve Gözetimcisi (Yükseköğrenim Mezunu) Kameraman (Yükseköğrenim Mezunu) 89 [PRATİK BİLGİLER] Sağlık Memuru (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 115 723,09 Sağlık Memuru (Önlisans Mezunu) SH 1/1 115 723,09 Sağlık Memuru (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 105 660,22 Diş Protez Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 105 660,22 Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 105 660,22 Sosyal Çalışmacı (Yükseköğrenim Mezunu) SH 1/1 115 723,09 Eczacı SH 1/1 140 880,29 Fizyoterapist SH 1/1 115 723,09 Laborant (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 105 660,22 Uzman (Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne Göre) SH 1/1 190 1.194,68 Veteriner Sağlık Teknikeri SH 1/1 115 723,09 Veteriner Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim) SH 3/1 105 660,22 Antropolog SH 1/1 115 723,09 (2) SAYILI CETVEL 1/1/2012 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE, 5393 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE ÇALIŞTIRILACAK SÖZLEŞMELİ PERSONELİN UNVAN BAZINDA ÜCRET TAVANLARI (TL) KISMİ ZAMANLI SÖZLEŞMELİ PERSONEL NET ÜCRET TAVANI TAM ZAMANLI SÖZLEŞMELİ PERSONEL NET ÜCRET TAVANI UNVAN SINIF DERECE 657 SAYILI KANUNA GÖRE NET AYLIK TUTAR Avukat AH 1/1 1.660,18 830,09 2.075,23 Mimar TH 1/1 1.803,68 901,84 2.254,60 Mühendis TH 1/1 1.803,68 901,84 2.254,60 Veteriner SH 1/1 1.684,65 842,33 2.105,81 Şehir Plancısı TH 1/1 1.803,68 90 2.254,60 [PRATİK BİLGİLER] Fizikçi TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Kimyager TH 1/1 1.639,08 2.048,85 İstatistikçi TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Jeolog TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Arkeolog TH 1/1 1.601,62 2.002,03 Restoratör (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.412,90 1.766,13 Tekniker TH 1/1 1.412,01 1.765,01 Grafiker (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.412,90 1.766,13 Kaptan (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.412,90 1.766,13 Teknisyen (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.119,25 1.399,06 Teknik Ressam (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.119,25 1.399,06 Teknik Ressam (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.405,15 1.756,44 Hidrobiyolog TH 1/1 1.415,72 1.769,65 Hidrolog TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Jeofizikçi TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Jeomorfolog TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Laborant (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.119,25 1.399,06 Matematikçi TH 1/1 1.639,08 2.048,85 Ölçü Ayar Memuru (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.119,25 1.399,06 Pilot TH 1/1 1.415,72 1.769,65 Topograf (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.119,25 1.399,06 Sanat Tarihçisi TH 1/1 1.412,90 1.766,13 Çözümleyici GİH 1/1 1.231,76 1.539,70 91 [PRATİK BİLGİLER] Programcı GİH 1/1 1.231,76 1.539,70 Hukuk Müşaviri GİH 1/1 2.068,05 2.585,06 Mütercim GİH 1/1 1.146,40 1.433,00 Tercüman (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.076,20 1.345,25 Eğitmen (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.067,35 1.334,19 GİH 3/1 1.053,30 1.316,63 GİH 3/1 1.067,35 1.334,19 GİH 3/1 1.053,30 1.316,63 GİH 1/1 1.106,31 1.382,89 GİH 1/1 1.106,31 1.382,89 GİH 4/1 1.048,38 1.310,48 Kameraman (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) GİH 4/1 1.041,35 1.301,69 Sosyolog TH 1/1 1.078,12 1.347,65 Uzman Tabip SH 1/1 1.939,13 2.423,91 Tabip SH 1/1 1.713,44 2.141,80 Diş Tabibi SH 1/1 1.553,78 1.942,23 Psikolog SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Biyolog SH 1/1 1.398,66 1.748,33 Bakteriyolog SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Diyetisyen (Sağlık Bilimlerİ Lisansiyeri) SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Çocuk Gelişimcisi (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Sağlık Teknikeri SH 1/1 1.344,45 1.680,56 Eğitmen (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) Çocuk Eğiticisi (Yükseköğrenim Mezunu) Çocuk Eğiticisi (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) Çocuk Eğitimcisi (Yükseköğrenim Mezunu) Çocuk Rehberi ve Gözetimcisi (Yükseköğrenim Mezunu) Kameraman (Yükseköğrenim Mezunu) 92 [PRATİK BİLGİLER] Ebe (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Hemşire (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Ebe (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 1.171,87 1.464,84 Hemşire (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 1.171,87 1.464,84 Sağlık Memuru (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.388,17 1.735,21 Sağlık Memuru (Önlisans Mezunu) SH 1/1 1.344,45 1.680,56 Sağlık Memuru (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 1.171,87 1.464,84 Diş Protez Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 1.171,87 1.464,84 Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 1.171,87 1.464,84 Sosyal Çalışmacı (Yükseköğrenim Mezunu) SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Eczacı SH 1/1 1.484,29 1.855,36 Fizyoterapist SH 1/1 1.421,88 1.777,35 Laborant (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 1.171,87 1.464,84 Uzman (Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne Göre) SH 1/1 1.715,20 2.144,00 Veteriner Sağlık Teknikeri SH 1/1 1.352,41 1.690,51 SH 3/1 1.184,71 1.480,89 Veteriner Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim) Seri No : (3) 93 [PRATİK BİLGİLER] TÜRK CEZA KANUNUNDA YAPILAN DEĞIŞIKLIKLER ILE ILGILI OLARAK HAZIRLANAN VE MEMUR SUÇLARINI DÜZENLEYEN MADDELERIN ESKI VE YENI HALINI GÖSTEREN ÇALIŞMA.. ESKİ HALİ İrtikâp MADDE 250. (1) Görevinin sağladığı nüfuzu kötüye kullanmak suretiylekendisine veya başkasına yarar sağlanmasına veya bu yolda vaatte bulunulmasına bir kimseyi icbar eden kamu görevlisi, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (Yeni eklendi) Rüşvet MADDE 252. - (1) Rüşvet alan kamu görevlisi, dört yıldan oniki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Rüşvet veren kişi de kamu görevlisi gibi cezalandırılır. Rüşvet konusunda anlaşmaya varılması hâlinde, suç tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur. (2) Rüşvet alan veya bu konuda anlaşmaya varan kişinin, yargı görevi yapan, hakem, bilirkişi, noter veya yeminli mali müşavir olması hâlinde, birinci fıkraya göre verilecek ceza üçte birden yarısına kadar artırılır. (3) Rüşvet, bir kamu görevlisinin, görevinin gereklerine aykırı olarak bir işi yapması veya yapmaması için kişiyle vardığı anlaşma çerçevesinde bir yarar sağlamasıdır. (4) Birinci fıkra hükmü, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu kurum veya kuruluşlarının ya da kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının iştirakiyle kurulmuş şirketler, bunların bünyesinde faaliyet icra eden vakıflar, kamu yararına çalışan dernekler, kooperatifler ya da halka açık anonim şirketlerle hukukî ilişki tesisinde veya tesis edilmiş hukukî ilişkinin devamı sürecinde, bu tüzel kişiler adına hareket eden kişilere görevinin gereklerine aykırı olarak yarar sağlanması hâlinde de uygulanır. (5) Yabancı bir ülkede seçilmiş veya atanmış olan, yasama veya idarî veya adlî bir görevi yürüten kamu kurum veya kuruluşlarının memur veya görevlilerine veya aynı ülkede uluslararası nitelikte görevleri yerine getirenlere, uluslararası ticarî işlemler nedeniyle, bir işin yapılması veya yapılmaması veya haksız bir yararın elde edilmesi veya muhafazası amacıyla, doğrudan veya dolaylı olarak yarar teklif veya vaat edilmesi veya verilmesi de rüşvet sayılır. 94 YENİ HALİ İrtikâp MADDE 250. (1) Görevinin sağladığı nüfuzu kötüye kullanmak suretiyle kendisine veya başkasına yarar sağlanmasına veya bu yolda vaatte bulunulmasına bir kimseyi icbar eden kamu görevlisi, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Kamu görevlisinin haksız tutum ve davranışları karşısında, kişinin haklı bir işinin gereği gibi, hiç veya en azından vaktinde görülmeyeceği endişesiyle, kendisini mecbur hissederek, kamu görevlisine veya yönlendireceği kişiye menfaat temin etmiş olması halinde, icbarın varlığı kabul edilir.” (4) İrtikap edilenmenfaatin değeri ve mağdurun ekonomik durumu göz önünde bulundurularak, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza yarısına kadar indirilebilir. Rüşvet MADDE 252 – (1) Görevinin ifasıyla ilgili bir işi yapması veya yapmaması için, doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, bir kamu görevlisine veya göstereceği bir başka kişiye menfaat sağlayan kişi, dört yıldan oniki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Görevinin ifasıyla ilgili bir işi yapması veya yapmaması için, doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, kendisine veya göstereceği bir başka kişiye menfaat sağlayan kamu görevlisi de birinci fıkrada belirtilen ceza ile cezalandırılır. (3) Rüşvet konusunda anlaşmaya varılması halinde, suç tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur. (4) Kamu görevlisinin rüşvet talebinde bulunması ve fakat bunun kişi tarafından kabul edilmemesi ya da kişinin kamu görevlisine menfaat temini konusunda teklif veya vaatte bulunması ve fakat bunun kamu görevlisi tarafından kabul edilmemesi hâllerinde fail hakkında, birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre verilecek ceza yarı oranında indirilir. (5) Rüşvet teklif veya talebinin karşı tarafa iletilmesi, rüşvet anlaşmasının sağlanması veya rüşvetin temini hususlarında aracılık eden kişi, kamu görevlisi sıfatını taşıyıp taşımadığına bakılmaksızın, müşterek fail olarak cezalandırılır. (6) Rüşvet ilişkisinde dolaylı olarak kendisine menfaat sağlanan üçüncü kişi veya tüzel kişinin menfaati kabul eden yetkilisi, kamu görevlisi sıfatını taşıyıp taşımadığına bakılmaksızın, müşterek fail olarak cezalandırılır. (7) Rüşvet alan veya talebinde bulunan ya da bu konuda anlaşmaya varan kişinin; yargı görevi yapan, hakem, bilirkişi, noter veya yeminli mali müşavir olması halinde, verilecek ceza üçte birden yarısına kadar artırılır. (8) Bu madde hükümleri; a) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, b) Kamu kurum veya kuruluşlarının ya da kamu [PRATİK BİLGİLER] Etkin pişmanlık MADDE 254. 95 kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının iştirakiyle kurulmuş şirketler, c) Kamu kurum veya kuruluşlarının ya da kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının bünyesinde faaliyet icra eden vakıflar, d) Kamu yararına çalışan dernekler, e) Kooperatifler, f) Halka açık anonim şirketler, adına hareket eden kişilere, kamu görevlisi sıfatını taşıyıp taşımadıklarına bakılmaksızın, görevlerinin ifasıyla ilgili bir işin yapılması veya yapılmaması amacıyla doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, menfaat temin, teklif veya vaat edilmesi; bu kişiler tarafından talep veya kabul edilmesi; bunlara aracılık edilmesi; bu ilişki dolayısıyla bir başkasına menfaat temin edilmesi halinde de uygulanır. (9) Bu madde hükümleri; a) Yabancı bir devlette seçilmiş veya atanmış olan kamu görevlilerine, b) Uluslararası veya uluslarüstü mahkemelerde ya da yabancı devlet mahkemelerinde görev yapan hâkimlere, jüri üyelerine veya diğer görevlilere, c) uluslararası veya uluslarüstü parlamento üyelerine d) Kamukurumu ya da kamu işletmeleri de dahil olmak üzere, yabancı bir ülke için kamusal bir faaliyet yürüten kişilere, e) Bir hukuki uyuşmazlığın çözümü amacıyla başvurulan tahkim usulü çerçevesinde görevlendirilen vatandaş veya yabancı hakemlere, f) Uluslararası bir anlaşmaya dayalı olarak kurulan uluslararası veya uluslarüstü örgütlerin görevlilerine veya temsilcilerine, görevlerinin ifasıyla ilgili bir işin yapılması veya yapılmaması ya da uluslararası ticari işlemlernedeniyle bir işin veya haksız bir yararın elde edilmesi yahut muhafazası amacıyla; doğrudan veya aracılar vasıtasıyla, menfaat temin, teklif veya vaat edilmesi ya da bunlar tarafından talep veya kabul edilmesi halinde de uygulanır. (10) Dokuzuncu fıkra kapsamına giren rüşvet suçunun yurt dışında yabancı tarafından işlenmekle birlikte; a) Türkiye’nin, b) Türkiye’deki bir kamu kurumunun, c) Türk kanunlarına göre kurulmuş bir özel hukuk tüzel kişisinin, d) Türk vatandaşının, tarafı olduğu bir uyuşmazlık ya da bu kurum veya kişilerle ilgili bir işlemin yapılması veya yapılmaması için işlenmesi halinde, rüşvet veren, teklif veya vaat eden; rüşvet alan, talep eden, teklif veya vaadini kabul eden; bunlara aracılık eden; rüşvet ilişkisi dolayısıyla kendisine menfaat temin edilen kişiler hakkında, Türkiye’de bulundukları takdirde, resen soruşturma ve kovuşturma yapılır.” Etkin pişmanlık MADDE 254. yapılmaması için işlenmesi halinde, rüşvet veren, teklif veya vaat eden; rüşvet alan, talep eden, teklif veya vaadini kabul eden; bunlara aracılık eden; rüşvet ilişkisi dolayısıyla kendisine menfaat temin edilen kişiler hakkında, Türkiye’de [ P Rbulundukları A T İ K Btakdirde, İ L G İresen LE soruşturma ve kovuşturma yapılır.” Etkin pişmanlık Etkin pişmanlık MADDE 254. MADDE 254. 1) Rüşvet alan kişinin, soruşturma başlamadan önce, (1) Rüşvet alan kişinin, durum resmi makamlarca rüşvet konusu şeyi soruşturmaya yetkili makamlara öğrenilmeden önce, rüşvet konusu şeyi soruşturmaya aynen teslim etmesi hâlinde, hakkında rüşvet suçundan yetkili makamlara aynen teslim etmesi halinde, dolayı cezaya hükmolunmaz. Rüşvet alma konusunda hakkında rüşvet suçundan dolayı cezaya hükmolunmaz. başkasıyla anlaşan kamu görevlisinin soruşturma Rüşvet alma konusunda başkasıyla anlaşan kamu başlamadan önce durumu yetkili makamlara haber görevlisinin durum resmi makamlarca öğrenilmeden vermesi hâlinde de hakkında bu suçtan dolayı cezaya önce durumu yetkili makamlara haber vermesi halinde hükmolunmaz. de hakkında bu suçtan dolayı cezaya hükmolunmaz. (2) Rüşvet veren veya bu konuda kamu görevlisiyle (2) Rüşvet veren veya bu konuda kamu görevlisiyle anlaşmaya varan kişinin, soruşturma başlamadan önce, anlaşmaya varan kişinin, durum resmi makamlarca pişmanlık duyarak durumdan soruşturma makamlarını öğrenilmeden önce, pişmanlık duyarak durumdan yetkili haberdar etmesi hâlinde, hakkında rüşvet suçundan makamları haberdar etmesi halinde, hakkında rüşvet dolayı cezaya hükmolunmaz; verdiği rüşvet de kamu suçundan dolayı cezaya hükmolunmaz. görevlisinden alınarak kendisine iade edilir. (3) Rüşvet suçuna iştirak eden diğer kişilerin, durum (3) Rüşvet suçuna iştirak eden diğer kişilerin, resmi makamlarca öğrenilmeden önce, pişmanlık soruşturma başlamadan önce, pişmanlık duyarak duyarak durumdan yetkili makamları haberdar etmesi durumdan soruşturma makamlarını haberdar etmesi halinde, hakkında bu suçtan dolayı cezaya hâlinde, hakkında bu suçtan dolayı cezaya hükmolunmaz.” hükmolunmaz. Yetkili olmadığı bir iş için yarar sağlama Nüfuz ticareti MADDE 255. - (1) Görevine girmeyen ve yetkili MADDE 255 – (1) Kamu görevlisi üzerinde nüfuz olmadığı bir işi yapabileceği veya yaptırabileceği sahibi olduğundan bahisle, haksız bir işin gördürülmesi kanaatini uyandırarak yarar sağlayan kamu görevlisi, amacıyla girişimde bulunması için, doğrudan veya bir yıldan beş yıla kadar hapis ve adlî para cezası ile aracılar vasıtasıyla, kendisine veya bir başkasına cezalandırılır. menfaat temin eden kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Kişinin kamu görevlisi olması halinde, verilecek hapis cezası yarı oranında artırılır. İşinin gördürülmesi karşılığında veya gördürüleceği beklentisiyle menfaat sağlayan kişi ise, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Menfaat temini konusunda anlaşmaya varılması halinde dahi, suç tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur. (3) Birinci fıkrada belirtilen amaç doğrultusunda menfaat talebinde bulunulması ve fakat bunun kabul edilmemesi ya da menfaat teklif veya vaadinde bulunulması ve fakat bunun kabul edilmemesi hallerinde, birinci fıkra hükmüne göre verilecek ceza yarı oranında indirilir. (4) Nüfuz ticareti suçuna aracılık eden kişi, müşterek fail olarak, birinci fıkrada belirtilen ceza ile cezalandırılır. (5) Nüfuz ticareti ilişkisinde dolaylı olarak kendisine menfaat sağlanan üçüncü gerçek kişi veya tüzel kişinin menfaati kabul eden yetkilileri, müşterek fail olarak, birinci fıkrada belirtilen ceza ile cezalandırılır. (6) İşin gördürülmesi amacıyla girişimde bulunmanın müstakil bir suç oluşturduğu hallerde kişiler ayrıca bu suçnedeniyle cezalandırılır. (7) Bu madde hükümleri, 252 nci maddenindokuzuncu fıkrasında sayılan kişiler üzerinde nüfuz ticareti yapılmasıhalinde de uygulanır. Bu kişiler hakkında, Türkiye’de bulunmaları halinde, vatandaş veya yabancı olduklarına bakılmaksızın, resen soruşturma ve kovuşturma yapılır.” Mülga - MADDE 105 Görevi kötüye kullanma MADDE 257 (3) İrtikâp suçunu oluşturmadığı takdirde, görevinin gereklerine uygun davranması için veya bu nedenle kişilerden kendisine veya bir başkasına çıkar sağlayan kamu görevlisi, birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır. 96 R] GENELGE T.C. MALİYE BAKANLIĞI Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.BMK.0.22.115913 Konu : Mali ve Sosyal Haklar 01.06.12 * 6216 Bilindiği üzere, 1/6/2012 tarihli ve 28310 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan 29/5/2012 tarihli ve 2012/1 numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararıyla kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin bazı kararlaralınmıştır. Buna göre; 1- 1/1/2012-30/6/2012 döneminde geçerli olmak üzere, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin birinci fıkrasıyla; a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,068835), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylık katsayısı (0,92105), iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan ödeme katsayısı ise (0,021827) olarak yeniden belirlenmiştir. b) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendi uyarınca sözleşmeli olarak çalıştırılan personelin ücret tavanı 3.611,50 TL'ye yükseltilmiştir. c) 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ücret tavanı 3.202,58 TL'ye yükseltilmiştir. ç) 30/11/1984 tarihli ve 84/8813 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Başbakanlıkta Çalıştırılarak Sözleşmeli Personel Hakkında Hizmet Sözleşmesi Esaslarının 8 inci maddesinde yer alan Başbakanlık Müsteşarının aylık sözleşme ücret tutarı 3.725,80 TL'ye yükseltilmiştir. d) Mevzuatı uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personelin hizmet sözleşmesi esaslarında yer alan ve 3/1/2012 tarihli ve 2012/2663 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %4 oranında artırılmıştır. e) Mevzuatı uyarınca vize edilmiş sözleşmeli personel pozisyonlarının, 2012/2663 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %4 oranında artırılmıştır. f) Çeşitli statülerde sözleşmeli olarak çalıştırılanların, 2012/2663 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla artırılmış olan mevcut brüt sözleşme ücretleri %4 oranında artırılmıştır. 2- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 7 inci maddesi uyarınca anılan Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirlenen (bu Genelgenin 1 inci maddesinde yer alan) aylık katsayısı, taban aylık katsayısı ve yan ödeme katsayısı ile sözleşme ücret artışı ve ücret tavanları uyarınca kamu görevlileri ve emeklilerine 1/1/2012-14/6/2012 dönemine ilişkin olarak yapılacak toplam fark ödemesi tutarının %2,25'i oranında geç ödeme farkı herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca ödenecektir. 1/1/202-14/6/2012 dönemi için her türlü kanuni kesintiler yapıldıktan sonra toplam 500 TL fark ödemesi hesaplanan bir personele geç ödeme farkı olarak (500 TL*0,0225=) 11,25 TL ödenecektir. 3- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 7 inci maddesi uyarınca bir defalık yapılacak geç ödeme farkı ödemesi; memurlar için "01.1.9. Diğer Giderler" ekonomik koduna, sözleşmeli statüde istihdam edilenler için "01.2.9 Diğer Giderler" ekonomik koduna ve diğer statülerde istihdam edilen personel için ise aylık ve ücretlerinin kaydedildiği kodlara gider kaydedilmek suretiyle yapılacaktır. 4- İlgili mevzuatı uyarınca taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi olarak görevlendirilienlere, 1/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 12 inci maddesi çerçevesinde mali sorumluluk zammı öenecektir. 97 5- Teknik hizmetler sınıfına dahil müze araştırmacısı, arşivci, folklor araştırmacısı, kütüphaneci, kitap patoloğu ve sosyolog unvanlı kadrolarda bulunanların 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar kapsamında ki zam ve tazminatları, 1/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 13 üncü maddesi çerçevesinde ödenecektir. 6- Musahhih kadrolarında bulunanlara, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararda dereceleri itibarıyla belirlenmiş olan oranlara göre yapılan tazminat ödemesi, 1/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 67 inci maddesi uyarınca 25 puan ilave edilmek suretiyle yapılacaktır. 7- Genelgenin 4, 5 ve 6 ıncı maddelerinde belirtilen düzenlemelerden kaynaklı olarak 1/1/2012-14/6/2012 dönemi için yapılacak fark ödemeleri, hesaplanmalarını müteakiben yapılacaktır. 8- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 8 inci maddesine istinaden, ilgili mevzuatı uyarınca kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalışanlar dahil olmak üzere sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personel, 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinde ve bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin yılı merkezi yönetim bütçe uygulama tebliğinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde 1/7/2012 tarihinden itibaren yiyecek yardımından yararlandırılacaktır. 9- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 9 uncu maddesi uyarınca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) fıkrası kapsamında ödenmekte olan tazminat, 1/7/2012 tarihinden itibaren 13.558 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödenecektir. 10- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 11 inci maddesine istinaden, 15/7/2012 tarihinden geçerli olmak üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 202 inci maddesi ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 153 üncü maddesi uyarınca çocuk için verilmekte olan aile yardımı ödeneği, burs alan veya Devletçe okutulan çocuklardan anılan Kanunların ilgili maddelerinde bu ödeneğin verilmesine ilişkin diğer şartları taşıyanlar için de aynı usul ve esaslar dahilinde ödenecektir. 11- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 14 üncü maddesine istinaden, 1/7/2012 tarihinden geçerli olmak üzere, 6245 sayılı Harcırah Kanununun 49 uncu maddesi hükümlerine göre bölge sınırı esas alınarak yapılan seyyar görev tazminatı ödemelerinde de il sınırı esas alınacaktır. 12- Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 16 ıncı maddesine istinaden, kamu iktisadi teşebbüslerince bedeli karşılığı kamu konutu tahsis edilen personelden, her yıl Milli Emlak Genel Tebliğleriyle belirlenen kira birim bedellerinin, 1/7/2012 tarihinden geçerli olmak üzere %85'i ile bu bedel üzerinden 3065 sayılı Kanuna göre hesaplanan KDV tutarının toplamı ilgiliden tahsil edilecektir. 13- 1/1/2012 tarihinden itibaren işçilere ödenecek kıdem tazminatının yıllık tavan tutarı 2.917,27 TL'dir. 14- 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Kanun uyarınca yürürlüğe konulan Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca Bakanlığımızca ilan edilmesi gereken genel idare hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen her türlü zam ve tazminatlar dahil net aylık tutarı, 1/1/2012 tarihi itibarıyla 2.852,15 TL'dir. Gereğini arz / rica ederim. 98 Mehmet ŞİMŞEK Maliye Bakanı Devlet Personel Başkanlığından: YEREL YÖNETİM HİZMET KOLUNA İLİŞKİN MALİ VE SOSYAL HAKLARA DAİR TOPLU SÖZLEŞME (1/6/2012 Tarih ve 28310 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.) Birinci Bölüm Genel Hükümler Amaç ve Kapsam MADDE 1- (1) Bu toplu sözleşmede yer alan mali ve sosyal haklar, yerel yönetim hizmet kolu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlileri hakkında uygulanır. (2) Bu sözleşmede düzenlenmeyen mali ve sosyal haklar hakkında ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur. Dayanak MADDE 2- (1) Nu toplu sözleşme 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu hükümleri çerçevesinde akdedilmiştir. Yürürlük Süresi MADDE 3- (1) Bu toplu sözleşme ilgili maddesinde yürürlük için belirli bir tarihin öngörüdüğü durumlar hariç olamk üzere 1/1/2012-31/12/2013 tarihleri arasında uygulanır. Taraflar MADDE 4- (1) Bu toplu sözleşmenin tarafları kamu idaresi adına Kamu İşveren Heyeti Başkanı, kamu görevlileri adına Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası Temsilcisidir. İkinci Bölüm Toplu Sözleşme Hükümleri Sosyal Denge Tazminatı MADDE 5- (1) Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlaında istihdam edilen kamu görevlilerine, 4688 sayılı Kanunun 32 inci maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 100' üdür. Sosyal denge tazminatının verilmesi yönünde yapılabilecek sözleşmelerde, tavan tutarı aşmamak kaydıyla ödenebilecek tazminatın aylık tutarı, görev yapılan birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, görev yerinin özelliği, çalışma süresi, kadro veya görev unvanı ile derecesi gibi kriterlere göre farklı olarak belirlenebilir. Ek Ödeme MADDE 6- (1) 3/1/2012 tarihli ve 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Karar"ın 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında yer alan sözleşmeli personele yapılmakta olan ek ödeme, sözleşmeli çalıştırılmasına esas alınan kadro unvanında sözleşmeli personel olarak geçen hizmet süresine göre aynı kadro unavı için 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelde belirlenen ek ödeme oranları üzerinden, meclis ve yönetim kurulu kararı aranmaksızın anılan Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde ödenir. Fazla Çalışma Ücreti MADDE 7- (1) 1/7/2012 tarihinden geçerli olmak üzere, 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (K) Cetvelinin "III-Fazla Çalışma Ücreti" kısmının "A. Saat Başı Fazla Çalışma Ücreti" bölümünün 2/g maddesindeki "250.000" ibaresi "200.000" olarak uygulanır. İkramiye MADDE 8- (1) 1/1/2013 tarihinden geçerli olmak üzere, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 22 inci maddesinin son fıkrası, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36 ıncı maddesinin son fıkrası ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan "20.000" gösterge rakamları "25.000", "30.000" gösterge rakamları " 36.000" olarak uygulanır. Bu toplu sözleşme, yerel önetim hizmet koluna ilişkin mali ve sosyal haklarla ilgili olarak Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikasının (Bem-Bir-Sen) toplu sözleşme teklifinin müzakere edildiği ve 30/4-21/5/2012 tarihleri arasında gerçekleştirilen toplu sözleşme görüşmeleri sonunda tarafların İkinci Bölümde yer alan konularda uzlaşması üzerine Kamu İşveren Heyeti Başkanı ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası Temsilcisi arasında 21/5/2012 tarihinde akdedilmiştir. 99 [KARE BULMACA] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 SOLDAN SAĞA : 1) Fizik ötesi 2) Pay – Hayvanların su içtikleri taş ya da ağaçtan oyma kap 3) Hastalık sonrası, sağlıklı duruma geçme dönemi – Bir gösterme sıfatı 4) Deniz Kuvvetleri’nde görevli bir subay – Telli bir çalgı 5) Tekil ikinci kişi zamiri – Cinsel içgüdünün belirtilerini gösteren, yaşama gücünün bütünü 6) Yıldırım – Zamanın bölünemeyecek kadar kısa parçası, lahza 7) Baskı ya da çıktı – Bey yerine kullanılan bir unvan 8) Vücut parçası, organ - Dokumacılıkta kullanılan unlu ya da çirişli sıvı 9) Bir suçu ya da bir kusuru bağışlama 10) Yılın otuz gün süren, dördüncü ayı – Duru, sakin havada çıkan kuru soğuk 11) Şeref – Halk arasında sayılan ve sözü geçen erkeklere verilen san 12) Tellür elementinin simgesi – Arka, geri – İyi duyulan (ses) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 YUKARIDAN AŞAĞIYA : 1) Uygun, yerinde – Pozitif elektrot, artıuç 2) Elenmiş, seçilmiş olan – İncelenmiş, arıtılmış, saflaştırılmış 3) Tabu – Başlıca içeceğimiz 4) Eskiden harman ürünlerinden onda bir oranında alınan vergi, öşür – Büyük kara parçası, kıta 5) Akçatepe ve Ergenç soyadlı aktörlerin ortak önadı – Radon elementinin simgesi 6) Mülkiyet, sahiplik – Halk dilinde evet – Satranç oyununda bir taş 7) Kimse, kişi – Denizli’nin bir ilçesi 8) Ülke, yurt, el – Boru sesi - Eski dilde kuş yuvası 9) İyi dövüşen, korkusuz, kendine özgü namus kurallarının dışına çıkmayan kimse 10) Korumak için diş üzerine geçirilen metal kaplama Mısır GEÇEN SAYIDAKİ BULMACANIN ÇÖZÜMLERİ 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 M O N O T O N 7 N A T D A L A M A N 7 L M A Y C I A K N 8 9 P 10 11 12 13 14 15 F E S R A K 7 P L E N A 5 M 7 L L 7 R 7 T U b 7 L A M A R M E L 6 L A A L 7 7 H T 7 K A R R 7 R M E E L 7 8 R A M E R D A N E 100 9 10 11 12 13 14 15 7 D E F 7 K S H A R A M 7 L R N L R A M P A T 7 7 L A T A K E Y A L A N M K M A T M A A R K 7 C E R A Y A S 7 N A R A L A L A C A M A S G A R 7 T A K A N A K I R A Z A N N A [SİİRT BELEDİYESİ] 101 [AYANCIK BELEDİYESİ] 102
Benzer belgeler
içindekiler - İde Yönetişim
Av. Burcu BİRLİK.................................................. Avukat..................................................................................................................... Celal ...
Detaylı