Ulusal Uyuşturucu İle Mücadele Eylem Planı
Transkript
Ulusal Uyuşturucu İle Mücadele Eylem Planı
. Türkiye Cumhuriyeti Uyuşturucu İle Mücadele Yüksek Kurulu Ulusal Uyuşturucu İle Mücadele Eylem Planı 2016-2018 . TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1. Uyuşturucuya Ulaşılabilirliğinin Önlenmesi Amaç: Her türlü doğal veya sentetik uyuşturucu maddeler ve bunların üretiminde kullanılan ara kimyasalların; ulusal ve uluslararası boyutta kaçakçılığını, üretimini, kullanımını, dağıtımını ve sokak düzeyinde satışını engellemek Hedefler: 1. Uyuşturucu madde kaçakçılığını önlemek 2. Uyuşturucu maddelerin sokak düzeyindeki bulunabilirliğini ortadan kaldırmak Stratejiler 1. yolu Aktiviteler (Faaliyetler) Kara, Hava, Deniz ve Posta/Kargo ile Sınırlardan kapılarından uyuşturucu ve gümrük maddelerin 1.1. Gümrük kapılarının modernizasyon ile fiziki, teknik, insan Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (GMGM) 1. İçişleri Bakanlığı 2. Ulaştırma, kaynağı, araç ve yönetim kapasiteleri Haberleşme ve ülkemize girişi, çıkışı ve transitinin açısından güçlendirilmesi çalışmalarına Denizcilik Bakanlığı engellenmesi devam edilmesi 3. Milli Savunma Bakanlığı 1.2. Uyuşturucu madde tespitine yönelik yardımcı ekipman kapasitesinin ve kalitesinin artırılması 2. Uyuşturucunun yurt içinde nakledilmesi ve satışının engellenmesi 2.1. Sokak bazlı mücadele için 2.1. İçişleri Bakanlığı Narkotimlerin sayı ve etkinliği artırılarak (EGM-UMDB) 81 ilde faaliyete geçmesinin sağlanması 1. UMK Üyesi Bakanlıklar 2. Maliye Bakanlığı 2.1.1. Sokak bazında 2.1.1.İçişleri Bakanlığı(EGM- 3. Kalkınma Bakanlığı mücadelenin sosyal boyutu ile UMDB) 4. Gümrük ve Ticaret 2 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 ilgili çalışmaların yapılması Bakanlığı 5. İçişleri Bakanlığı 2.2. Kamu personeline yönelik 2.2. İçişleri Bakanlığı uyuşturucu ile mücadelede sokak bazında mücadele dahil, ödül mekanizmasının güçlendirilmesi 2.3. Tüm kolluk birimlerinin; fiziki, 2.3.İçişleri Bakanlığı(EGM, JGK, teknik, insan kaynağı, araç ve yönetim Sahil G.K) Gümrük ve Ticaret kapasitesi açısından güçlendirilmesi Bakanlığı(GMGM) 2.4. Metruk binaların yıkımının 2.4. İçişleri Bakanlığı sağlanması (MİGM) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 2.5. Bilişim yoluyla uyuşturucu 2.5. Ulaştırma Denizcilik ve ticaretinin önlenmesi Haberleşme Bakanlığı (BTK) 2.6. Yurtiçi kargolama şartlarının gözden 2.6. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı geçirilmesi 2.7. İletişim şirketlerinin hat satışlarını ve başka yerlerden alınan hatların TİB’e 2.7.Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (BTK) 3 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 bildiriminin hızlandırılması 2.8. İhbar mekanizmalarının güçlendirilmesi 2.8. İçişleri Bakanlığı (EGM, JGK, Sahil G.K) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (GMGM) 3.1. Suç istihbarat analizi çalışmalarına 3.1.İçişleri Bakanlığı örgütün tüm unsurlarını deşifre etmeye yeni teknolojik gelişmelerden istifade (EGM, JGK, Sahil G.K) yönelik suç öncesi ve suç sonrası edilerek hız verilmesi Gümrük ve Ticaret 3. Uyuşturucu suç soruşturmalarında çalışmalara ağırlık verilmesi Bakanlığı(GMGM) 3.2. Kolluk görevlilerine yönelik 3.2. İçişleri Bakanlığı muhbir yönetimi ve gizli soruşturmacı (EGM, JGK, Sahil G.K) eğitimlerinin düzenlenmesi Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (GMGM) 4. Kolluk birimleri ve diğer ilgili kurum/ kuruluş arasındaki işbirliğinin ve bilgi paylaşımının arttırılması 4.1. Kolluk birimleri arasındaki gerek operasyonel gerekse bilgi ve tecrübe değişimi kapsamında karşılıklı ve/veya ortaklaşa eğitim faaliyetleri çalıştaylar, 4.1. İçişleri Bakanlığı (EGM, JGK, Sahil G.K) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (GMGM) operasyon ve çalışma toplantılarının gerçekleştirilmesi 4.2. Polis Kriminal, Jandarma Kriminal ve Adli Tıp laboratuvarları tarafından 4.2. İçişleri Bakanlığı (EGM, JGK) 4 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 tespit edilen uyuşturucu madde Adalet Bakanlığı profillerinin paylaşılması amacıyla bilgi (ATK) ağının kurulması 4.3. Yakalanan uyuşturucu maddelerin 4.3.Bilim Sanayi ve Teknoloji saflık derecelerinin belirlenmesinde Bakanlığı (TÜBİTAK) kullanılacak standart maddelerin ülkemizde TÜBİTAK gibi yetkili birimlerce sentezlenmesi bu amaçla gerekli teknik cihazların üretiminin sağlanması 5. Reçeteli uyuşturucu ilaçlara ulaşılabilirliğinin kontrol altına alınması 5.1. Elektronik Renkli Reçete Sistemi kurulması Sağlık Bakanlığı Çalışma ve Sosyal (TİTCK) Güvenlik Bakanlığı (SGK) 5 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 2. Toplumun Uyuşturucu İle Mücadeleye Katılımı Amaç: Uyuşturucu madde kullanımının zararlı etkileri konusunda hedef grupları bilgilendirmek ve bilinçlendirmek. Hedefler: 1. Madde kullanımını önleyici faaliyetlerin, toplumun farklı kesimlerini kapsayacak şekilde kategorize edilerek hedef gruplara yönelik yaygınlaştırmak 2. Uyuşturucu talebi özellikli yerlerde (eğitim, barınma, vb.) engellenecek, gerekli kişilerde tedavi desteklenecek ve sosyal uyuma dahil edilecek Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) 1. Toplumun bilgilendirilmesi, 1.1.Toplum genelinde bağımlılıkla mücadele bilinçlendirilmesi ve Sorumlu Kurum/Kuruluş(lar) İşbirliği Yapılacak Kurum/Kuruluş(lar) 1.1. Milli Eğitim Bakanlığı Tüm UMTK Üyesi eğitimlerinin verilmesi Türkiye Yeşilay Cemiyeti Kurumlar 1.2. Uyuşturucuyla mücadelede Gönüllülük 1.2. Milli Eğitim Bakanlığı Programlarının Oluşturulması Türkiye Yeşilay Cemiyeti mücadelede aktif rol almalarının sağlanması 1.2.1. Toplumda bağımlılıkla 1.2.1. Milli Eğitim Bakanlığı mücadele eğitimini almış bireyler Türkiye Yeşilay Cemiyeti arasından gönüllülerin belirlenmesi 1.2.2. Seçilen bu kişilere 1.2.2. Milli Eğitim Bakanlığı “Uyuşturucuyla Mücadelede Türkiye Yeşilay Cemiyeti Gönüllülük Programı” kapsamında eğitimlerin verilmesi 6 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.2.3. “Uyuşturucuyla mücadelede 1.2.3. Milli Eğitim Bakanlığı Gönüllülük Programı” kapsamında Türkiye Yeşilay Cemiyeti hedef grupların desteklenmesi 1.2.3.1 Bağımlılar 1.2.3.1. Sağlık Bakanlığı 1.2.3.1. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 1.2.3.2. Bağımlı aileleri 1.2.3.2. Aile ve Sosyal Politikalar 1.2.3.2. Sağlık Bakanlığı Bakanlığı 1.2.3.3. Koruma amaçlı olarak 1.2.3.3. Milli Eğitim Bakanlığı uyuşturucuyla hiç tanışmamış kitle Türkiye Yeşilay Cemiyeti 1.2.3.4. Cezaevi hükümlü ve 1.2.3.4. Adalet Bakanlığı tutukluları 1.2.3.5.Denetimli serbestlik 1.2.3.5. Adalet Bakanlığı (DS) kapsamındaki kişiler 1.3. Mahalle ve sokak bazında halkın 1.3. İçişleri Bakanlığı duyarlılığının artırılması, uyuşturucu (EGM) kullanımı ve satışı gibi durumlara yönelik gözlemlerin ilgili mercilere bildirilerek yaşam alanlarının güvenli ve sağlıklı hale getirilmesi 7 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.3.1. Güvenli ve sağlıklı yaşam 1.3.1. Milli Eğitim Bakanlığı alanlarının oluşturulması için birlikte Türkiye Yeşilay Cemiyeti çalışılacak grupların sürece aktif katılımlarının sağlanması 1.3.1.1 Sokakta çalışan meslek mensupları 1.3.1.1. Çalışma ve Sosyal 1.3.1.2. Apartman görevlisi, Site Güvenlik Güvenlik Bakanlığı görevlisi, bahçıvan vb. 1.3.1.2. İçişleri Bakanlığı 1.3.1.3. Belediye Temizlik İşçileri 1.3.1.3. İçişleri Bakanlığı 1.3.1.4. Eski kullanıcı ve satıcılar 1.3.1.4 İçişleri Bakanlığı 1.4. Tedavi ve Rehabilitasyon aşamasında 1.4. Aile ve Sosyal Politikalar olan kişi ve yakınlarına, destek olması Bakanlığı sağlanacak grupların sürece aktif olarak katılımlarının sağlanması 1.4.1. Eski kullanıcı ve satıcılar 1.4.1. Sağlık Bakanlığı 1.4.2. Gönüllü işyeri sahipleri 1.4.2. Aile ve Sosyal Politikalar 1.4.1. İçişleri Bakanlığı Bakanlığı 1.5. Ülke genelinde görev yapan antrenörlerin 1.5. Gençlik ve Spor Bakanlığı “Bağımlılıkla Mücadele Farkındalık Eğitimleri” nin tamamlanması 8 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.6. Sporcu Eğitim Merkezlerinde (SEM) ve 1.6. Gençlik ve Spor Bakanlığı Türkiye Olimpik Hazırlık Merkezlerinde (TOHM) “Uyuşturucu ile Mücadele” konusunda bilgilendirmelerin yapılması 1.7. Gençlik merkezlerine üye gence ve 1.7. Gençlik ve Spor Bakanlığı gençlik kamplarına katılacak gence bağımlılıkla mücadele eğitimlerinin verilmesi 2. İlk ve ortaöğrenim ile 2.1.Öğrencilerin eğitime ve farkındalık üniversite öğrencilerinin çalışmalarına katılımının sağlanması katılımı Milli Eğitim Bakanlığı 1. Türkiye Yeşilay Cemiyeti 2.1.1. Öğrenci liderlerine eğitim 2. Yükseköğretim verilmesi Kurulu Başkanlığı 2.1.2. Akran eğitim modelleri 3. Gençlik ve Spor geliştirilmesi Bakanlığı 2.1.3. Okullarda Yeşilay kulüplerinin kurulması ve ayda en az bir aktivite gerçekleştirmesi 2.1.4. Eğitim müfredatında yer alacak modüllerin zenginleştirilmesi 2.1.5. “Türkiye Bağımlılıkla Mücadele Eğitim Programı” kapsamında yurtlarda (üniversitede) kalan 9 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 öğrencilere, bağımlılıkla mücadele konusunda eğitimler verilmesi 2.1.6. Lise ve Üniversite öğrenci kulüp ve derneklerinin uyuşturucu ile mücadele eğitimlerine katılımının sağlanması 2.2. Özellikle riskli bölgelerdeki eğitim kurumlarının güvenlik kamerası ile bahçe duvarı ve güvenlik görevlisi ihtiyaçları tespit edilerek eksikliklerin giderilmesine devam edilmesi 2.3. Öğretmenler haricinde eğitim kurumlarına yönelik hizmet sağlayacak (temizlik personeli, güvenlik görevlisi, kantin görevlisi, okul servisi şoför ve diğer personelleri) kişilerin işe başlamadan önce gerekli güvenlik soruşturmalarının titizlikle yapılmasına devam edilerek, eğitimlere dahil edilmelerinin sağlanması 10 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 3. Öğretmen, öğrenci, aile ve 3.1. Öğretmenlerden başlayarak eğitim eğitim kurumlarında görev kurumlarının yöneticileri ve diğer yapanların bilgi ve bilinç çalışanlarına her eğitim dönemi başlangıcında düzeylerinin artırılması uyuşturucu ile mücadele temel farkındalık Milli Eğitim Bakanlığı Türkiye Yeşilay Cemiyeti eğitimi verilmesine devam edilmesi 3.2. Öğrenci velilerinin bir plan dahilinde eğitim kurumuna davet edilerek ‘’Eğitim Kurumuna Uyum ve Beklentiler Eğitimi’’ adı altında; içerisinde sigara, alkol ve uyuşturucu ile mücadele stratejilerine yönelik bilgileri de içeren “sağlıklı bir hayat için eğitim” modülünü almalarına devam edilmesi 3.3. Öğrencilerin ve kursiyerlerin; uyuşturucu kullanımı ve satışı gibi durumlara şahit olmaları halinde ne yapmaları gerektiğine dair ihbar, kendini koruma, hayır diyebilme becerilerini geliştirmeyi hedefleyen afiş ve broşürler hazırlanarak okulların görünür yerlerine asılması 11 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 4. Uyuşturucu kullanan 4.1. Uyuşturucu kullandığı tespit edilen öğrencilerin tedavisi ve sosyal çocukların bağımlılık ile mücadele eğitimi uyumunun sağlanması almış öğretmenler tarafından yakın takibe Milli Eğitim Bakanlığı 1. Sağlık Bakanlığı 2. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı alınarak ivedilikle tedavi ve sosyal uyum programlarına dahil olmalarının sağlanması 4.2. Bu çocukların tedavi ve sosyal uyum süresince eğitimlerinden geri kalmamaları için gerekli tedbirlerin alınması 5. Mezuniyet veya farklı 5.1.Çalışan gençler, işsiz gençler, açık 5.1. Milli Eğitim Bakanlığı sebeplerle eğitim sistemi öğretim öğrencileri, açık lise gibi eğitimine Bakanlığı (GHGM) dışında kalan gençlerin açıktan devam eden gençlerin katılımının 2. Türkiye Yeşilay katılımının sağlanması sağlanması Cemiyeti 1. Gençlik Spor 5.2. Er ve erbaşlara yönelik eğitimlerin devam 5.2. Milli Savunma Bakanlığı etmesi 6. Dezavantajlı Hedef 6.1. Sokak çocuklarına yönelik uyuşturucu ile Grupların Katılımının mücadele çalışmalarının başlatılması sağlanması 6.2. Parçalanmış aile çocuklarına yönelik 6.2. Aile ve Sosyal Politikalar 2. Adalet Bakanlığı sosyal destek kapsamında uyuşturucu ile Bakanlığı 3. Milli Eğitim mücadele konularına yer verilmesi (hayır diyebilmek, özgüven vb.) 6.1. İçişleri Bakanlığı 1. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Bakanlığı 4. Türkiye Yeşilay 12 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 6.3. Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü 6.3. Aile ve Sosyal Politikalar bünyesindeki faaliyetlerin uyuşturucu ile Bakanlığı mücadele farkındalık çalışmalarına entegre Cemiyeti 5. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı edilmesi (koruyucu aile çalışmaları, sevgi 6. Belediyeler evleri, ÇODEM vb. ) 6.4. İhmal ve istismara maruz kalmış 6.4. Aile ve Sosyal Politikalar çocuklara uygulanan programlara uyuşturucu Bakanlığı ile mücadele çalışmalarının dahil edilmesi 7. Uyuşturucu bağımlılığı ile 7.1. Yaşam Becerileri eğitim programının ilgili yeni eğitim programları geliştirilmesi Türkiye Yeşilay Cemiyeti Milli Eğitim Bakanlığı Türkiye Yeşilay Cemiyeti 1. Gençlik ve Spor geliştirilmesi ve mevcut eğitim programlarının ulaştığı kişi 7.2. Kamu Kurumlarında TBM Uygulayıcı sayısının artırılması Sayılarının Artırılması 7.3. TBM Materyallerinin Güncellenmesi ve Yeni Modüllerin Eklenmesi 8. Gençlerde Yeşilaycılık 8.1. Gençler ile bağımlılıkla mücadele ve bilincinin artırılması ve kazanım temelli yaz/ kış dönemi kamp uyuşturucu ile mücadeleye faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi aktif katılımlarının sağlanması Bakanlığı 2. Milli Eğitim Bakanlığı 8.2. Üniversite Yeşilay kulüplerinin 13 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 etkinliğinin artırılması 8.3. Uyuşturucu ile mücadelede gençlere yönelik proje temelli destek programları uygulanması 8.4. Okullarda bulunan Yeşilay kollarının aktif hale getirilmesi 9. Özel Gün ve Haftalarda 9.1. 26 Haziran Dünya Uyuşturucu ile Uyuşturucu Farkındalığının Mücadele Günü Kampanyası hazırlanması ve Arttırılması toplumun etkinliklere katılımının sağlanması 10. Genel ve genç nüfusta 10.1. 14-19 Yaş Arası Eğitime Devam Eden uyuşturucu kullanım Gençlerde Bağımlılık Araştırmasının yaygınlığı ve madde tamamlanması bağımlılarının sosyal Tüm UMTK Üyesi Kurumlar Yerel Yönetimler Aile ve Sosyal politikalar Bakanlığı 1. Milli Eğitim Bakanlığı 2. Sağlık Bakanlığı 3. Yükseköğrenim ihtiyaçlarını tespit etmeye 10.2. Türkiye'de Üniversite Öğrencileri yönelik araştırmalar Arasında yapılması planlanan Bağımlılık yapılması/yaptırılması Araştırmasının tamamlanması Kurum Başkanlığı 4. İçişleri Bakanlığı 14 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 11. Uyuşturucu 11.1. Uyuşturucu kullanımı ve madde kullanıcılarına, bağımlılarına bağımlılığı konusunda AEP kapsamında ve yakın çevreleri ile risk ergen, yetişkin ve ailelerin bilgi ve bilinç 2. Sağlık Bakanlığı altındaki gruplara yönelik düzeylerinin arttırılmasına yönelik geliştirilen 3. İçişleri Bakanlığı uyuşturucu ile mücadele “Madde Kullanım Riski Ve Madde 4. Genel Kurmay konusunda kategorize edilmiş Bağımlılığından Korunma Eğitim Modülü” programların hazırlanarak eğitimlerinin yaygınlaştırılması uygulanması Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 1. Milli Eğitim Bakanlığı Başkanlığı 5. Türkiye Yeşilay Cemiyeti 11.2. İhtiyaç duyulduğu takdirde görsel ve işitsel materyallerle desteklenmiş yeni eğitim modülleri ve programlarının hazırlanması 15 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 3. Taleple Mücadelede Tedavi Amaç: Uyuşturucu bağımlılarının tedaviye erişimlerinin kolaylaştırılması, tedavi mekanizmalarının güçlendirilerek tedavideki başarı oranlarını artırmak. Hedefler: 1. Uyuşturucu bağımlılarının tedavisinde görev alan sağlık personeli sayıları ile bilgi ve bilinç düzeylerinin yeterli seviyeye ulaşması sağlanacak 2. Uyuşturucu bağımlılarının ayakta ve yatarak tedavi edildiği birimler ve algoritmaları belirlenecek 3. Tanı ve laboratuvar hizmetleri geliştirilecek Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1. Aile sağlığı merkezlerinin tanı, 1.1. Aile sağlığı merkezi personeli 1.1. Sağlık Bakanlığı tedavi, takip ve sosyal uyum eğitimi (THSK) aşamalarında daha etkin rol almalarının 1.1.1.Aile Hekimlerine yönelik sağlanması düzenlenen “Bağımlılık ile Türkiye Yeşilay Cemiyeti Mücadele” eğitimlerinin tamamlanması 1.1.2.Aile Hekimliği eğitim modülü uyuşturucu ile mücadele kapsamında revize edilerek, tüm aile hekimlerinin uzaktan eğitim modülünü almalarının sağlanması 1.1.3.Aile Sağlığı Merkezlerinde 16 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 görev yapan yardımcı sağlık personelinin “Bağımlılık ile Mücadele” eğitimini alması 1.1.4.Aile hekimlerinin tanı, tedavi, yönlendirme, sosyal uyum, takip rollerinin belirlenmesi 1.1.5.Aile hekimlerine yönelik pratik bağımlılık rehberi oluşturulması 1.1.6.Aile Sağlığı Merkezlerinde dağıtılmak üzere halkı bilinçlendirme ve farkındalık oluşturmak amacıyla görsel, yazılı vb. materyallerin hazırlanması 1.2. Aile hekimlerinin ilgili birimlerle işbirliği yapması 1.3. Performans ve izleme çalışmalarının yapılması 2. 112 ve Acil Servislerin uyuşturucu 2.1. Acil servis çalışanları ve 112’lerde ile mücadele kapsamındaki görevli personelin hizmet içi çalışmalarının organize edilmesi eğitimlerinin tamamlanması 2.1. Sağlık Bakanlığı (ASHGM) 17 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 2.2. Otomasyon sistemleri ve entegrasyonların geliştirilmesi 2.2. Sağlık Bakanlığı (ASHGM) 2.2.1. Acil servislerdeki ilaç stoklarının düzenlenmesi ve sürekli takibi 2.2.2. İlgili birimlerle işbirliğinin sağlanması 2.3. Hastanelerdeki Krize Müdahale Birimlerinin ALO 191 Uyuşturucu ile 2.3. Sağlık Bakanlığı (TKHK) Mücadele Danışma ve Destek Hattı ile entegre çalışması 3. Ayakta Tedavi merkezleri 3.1. Ayakta Tedavi Merkezlerinin 3.1. Sağlık Bakanlığı çalışmalarının geliştirilmesi yaygınlaştırılması (TKHK) 3.2. Psikiyatri Polikliniklerinin 3.2. Sağlık Bakanlığı (TKHK) Türkiye Yeşilay Cemiyeti kapasitesinin güçlendirilerek uyuşturucu bağımlılarının tedavi sürecinde daha etkin rol almaları sağlanması 3.3. Her ilde ayakta tedavi merkezi 3.3. Sağlık Bakanlığı (TKHK) açılması 18 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 3.3.1. Ayakta Tedavi Merkezi kurulan illerde psikiyatri klinikleri değerlendirilerek uygun fiziki şartları bulunan sağlık tesislerinde ilk aşamada yatak kapasitelerinin en az %20’sini madde bağımlılığı tedavisine imkân sağlayacak şekilde yatak kapasitelerinin arttırılması 3.4. Ülke genelinde sayıca yetersiz olan 3.4. Sağlık Bakanlığı (SHGM) psikiyatri ve çocuk ve ergen psikiyatri uzmanı sayısının kademeli olarak artırılması, personel desteğinin sağlanması 3.4.1. Mevcut psikiyatri uzmanlarına yönelik Madde Bağımlılığı Hekim Eğitimine devam edilmesi 3.5. Dan-Te pilot uygulamalarının 3.5.Sağlık Bakanlığı (TKHK) başlaması 19 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 3.5.1. Yıl sonuna kadar pilot merkezlerin hizmete başlaması 3.5.2. Pilot olarak açılan merkezlerin değerlendirilerek hizmet modelinin geliştirilmesi 3.5.3. Psikiyatrist ve çocuk ve 3.5.3.Sağlık Bakanlığı (SHGM) ergen psikiyatristlerinin uzmanlık eğitimleri müfredatında, madde bağımlılığına yönelik eğitim modülünün ve AMATEM/ÇEMATEM rotasyonunun yer alması 4. Yatarak Tedavi Mekanizmasının 4.1. Genel psikiyatri yatak kapasitesinin 4.1. Sağlık Bakanlığı geliştirilmesi artırılması (SHGM,TKHK) 4.1.1. Belirlenecek bölgelerde 4.1.1. Sağlık Bakanlığı (SHGM) kapalı psikiyatri yataklı 1. Türkiye Yeşilay Cemiyeti 2. Milli Eğitim Bakanlığı birimlerinin oluşturulması 4.1.2. Bina yapımı sürecinin takip 4.1.2. Sağlık Bakanlığı (SYGM) edilmesi 4.1.3. Planlama sürecinin takip 4.1.3. Sağlık Bakanlığı (SHGM, edilmesi SYGM) 20 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 4.1.4. Hizmete hazır hale 4.1.4. Sağlık Bakanlığı (TKHK) getirilmesi ve hizmet sunumunun yapılması 4.2. AMATEM ve ÇEMATEM’lerin 4.2. Sağlık Bakanlığı (SHGM, ihtiyacı karşılayacak sayıya ulaşması SYGM, TKHK) 4.2.1. AMATEM ve 4.2.1. Sağlık Bakanlığı (TKHK) ÇEMATEM’ler fiziki yapı, teknik donanım ve insan gücü açısından değerlendirilerek eksiklikleri giderilecek, tedavi aşamasında hastalar için gerekli olan bir takım sarf malzemeleri, hastaların kişisel bakım malzemeleri (kıyafet, kişisel hijyen malzemeleri vb), tedavi mekanizmasında kullanılan ödül mahiyetindeki yiyecek veya aperatiflere, iş uğraş terapilerinde kullanılan malzemeler ile sosyal aktiviteler için gerekli kaynak 21 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 sağlanması 4.2.2. Bu merkezlerden hizmet 4.2.2. Sağlık Bakanlığı (TKHK) alan kişilerin tedavi süreci ve taburculukları sonrasında bölgesindeki sosyal uyum programına dahil olacak şekilde ilgili kurum/kuruluşa yönlendirilmesi 4.2.3. AMATEM ve 4.2.3. Sağlık Bakanlığı ÇEMATEM’lerde usta (TKHK) öğretici(halk eğitim öğretmeni vb. meslek gruplarının) düzenli olarak gelmesinin sağlanması 4.2.4. Küçük illerde açılan tedavi 4.2.4. Sağlık Bakanlığı (TKHK) klinikleri ile üniversitelerin klinik bazlı afiliasyonun sağlanması 4.2.5. Eğitim Araştırma 4.2.5. Sağlık Bakanlığı (SHGM, Hastanelerinin erişkin ve çocuk- SYGM) ergen ruh sağlığı hastalıkları 22 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 eğitim kliniklerinde Yataklı AMATEM/ÇEMATEM açılmasının sağlanması 4.2.6. Eğitim Araştırma 4.2.6. Sağlık Bakanlığı (TKHK) Hastaneleri bünyesinde açılması planlanan erişkin ve çocuk-ergen ruh sağlığı hastalıkları eğitim kliniğinde Yataklı AMATEM/ÇEMATEM açılmasının zorunlu olması 4.2.7. Yataklı ve Ayakta Madde 4.2.7 Sağlık Bakanlığı (TKHK, Bağımlılığı Tedavi THSK, SHGM) Merkezlerinde, Genel Psikiyatri polikliniklerinde, Aile Hekimliğinde Minimal Hizmet Standartlarının hazırlanması 4.3. Uzun süreli yataklı tedavi modelinin oluşturulması 4.3. Sağlık Bakanlığı (TKHK, SHGM, SYGM) 23 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 5. Tanı ve Laboratuvar Hizmetleri 5.1. Madde bağlantılı bulaşıcı hastalıklar 5.1. Sağlık Bakanlığı (SHGM, konusunda madde bağımlılığı tedavi SGGM, THSK) merkezlerinde görev yapan personelin bilgilendirilmesinin sağlanması 5.1.1. Madde bağlantılı bulaşıcı hastalıklar konusunda el broşürü, kılavuz gibi materyal hazırlanması 5.2. Kara, hava, deniz ve Ulaşım araçları 5.2. İçişleri Bakanlığı, Sağlık sürücülerinde tanı mekanizmasının Bakanlığı oluşturulması 5.3. Acil servis ve 1. Basamakta tanı mekanizmasının oluşturulması 5.4. Doğrulama testi yapacak 5.3. Sağlık Bakanlığı (ASHGM, THSK) 5.4. Sağlık Bakanlığı (SHGM) laboratuvarların nasıl yetkilendirileceğine ve hangi kriterleri taşıması gerektiğine dair usullerin belirlenmesi 5.5. Adli tıp ve kriminoloji laboratuvarları ile işbirliğinin yapılması 5.5. Sağlık Bakanlığı (SHGM) Adalet Bakanlığı (Adli Tıp) 24 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 İçişleri Bakanlığı 5.6. Uyuşturucu madde ve öncül 5.6. Sağlık Bakanlığı (SHGM) maddelerin tespitinde kullanılacak araç, gereç ve kit benzeri ürünlerin ülkemizde üretilmesinin kamu alımları yoluyla teşvik edilmesi 6. Laboratuvarların imkânlarının belirli 6.1. Bölgesel olarak doğrulama bir seviyeye getirilerek standardize laboratuvarlarının planlanması ve edilmesi yetkilendirilmesi Sağlık Bakanlığı (SHGM) 6.2. Sağlık Bakanlığına bağlı ve/veya SB tarafından yetkilendirilmiş olan laboratuvarların belirli aralıklarla denetlenmesi 6.3. Laboratuvarlarda çalışılan test ve cihaz listelerinin belirlenerek mevcut uyuşturucu maddelerin tespit edilmesi 7. Laboratuvarların kapasitelerinin, 7.1. Sağlık Bakanlığına bağlı ve/veya SB personel sayısı ve kalifikasyonunun tarafından yetkilendirilmiş olan artırılması Laboratuvarların niteliklerine göre 7.1. Sağlık Bakanlığı (SHGM) 25 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 çalışacak kişilerin görev ve yetkilerinin belirlenerek, hizmet içi eğitim modüllerinin uluslararası standartlara uygun olarak hayata geçirilmesi ve bu amaçla adli tıp, polis, jandarma kriminal ve üniversitelerden destek alınarak uygulanması 7.2. Mevzuat doğrultusunda Sağlık 7.2. Sağlık Bakanlığı (SHGM) Bakanlığına bağlı ve/veya SB tarafından yetkilendirilmiş olan laboratuvar personellerine görev, yetki ve sorumlulukları hakkında eğitim düzenlenmesi 8. Tanı testlerinin kullanımına yönelik 8.1. Tarama ve Sağlık Bakanlığı Çalışma ve Sosyal Güvenlik SUT uygulamalarının güncellenmesi tarafınca Yetkilendirilmesi yapılan Bakanlığı (SGK) Sağlık Bakanlığı doğrulama laboratuvarlarında yapılan analizlerin SUT’ta kodlarının belirlenerek finansmanının sağlanması 26 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 4. Uyuşturucu ile Mücadelede Sosyal Uyum Amaç: Uyuşturucu tedavisi sonrası kişinin sosyal olarak dışlanmasını önlenmek, toplumsal yaşama yeniden uyum ve katılımlarının sağlanmak, yeniden uyuşturucuya başlamasını önlenmek. Hedefler: 1. Uyuşturucu bağımlılarının kısa ve uzun süreli tedavileri sonrasında yeniden uyuşturucuya başlamalarını önlemek için sosyal uyum sürecinin yapılandırılarak birbirleriyle entegre olarak çalışmasını sağlamak Stratejiler 1. Tedavi Sonrası Sosyal Uyum Aktiviteler (Faaliyetler) Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1.1. “Sosyal Uyum Merkezlerinin ilk Aile ve Sosyal Politikalar danışma birimleri olarak da görev Bakanlığı yapmasına olanak sağlayacak şekilde iş akış şemasının, algoritmasının hazırlanarak 2016 yılı içinde yürürlüğe girmesi 1.1.1. Ayaktan Başvuru Kabul 1. Tüm UMYK Bakanlıkları 2. Türkiye Yeşilay Cemiyeti 3. Yerel Yönetimler 4. Üniversiteler Eden 18 yaş üstü bireyler için faaliyet gösterecek Sosyal Uyum Merkezlerinin açılması 1.1.2. Madde bağımlısı çocukların kısa ve uzun süreli tedavileri sonrası sosyal uyum süreçlerine dahil edilmesi 27 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.2. Çocuk destek merkezlerinin sayılarının öncelikle Sağlık Bakanlığı’na bağlı faaliyet gösteren ayaktan ve yataklı bağımlılık tedavi merkezi sayısıyla orantılı olarak ülke genelinde ki ihtiyacı karşılayacak şekilde artırılması 1.3. Belediyelerin ve üniversitelerin Sosyal Uyum çalışmalarını desteklemesi 1.4. Tedavi sonrası sosyal uyum aşamasında olan çocuk ve gençlere Bakanlıklarca uygulanan faaliyetlerde yer verilmesi 2. Tedavi ve sosyal uyum sürecindeki 2.1. İş ve meslek danışmanlarına 2.1. Çalışma ve Sosyal Güvenlik kişilerin aktif işgücü hizmetlerinden uyuşturucu ile mücadele ve bağımlılara Bakanlığı yararlandırılması ilişkin bilgilendirme eğitiminin verilmesi ( İŞKUR ) 1. UMYK Üyesi Bakanlıklar 2. Türkiye Yeşilay Cemiyeti 2.2. Bağımlılara iş ve meslek danışmanlığı 2.2. Çalışma ve Sosyal hizmetinin verilmesi Güvenlik Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı 28 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 2.3. Bağımlılara ve bağımlı kişinin 2.3. Çalışma ve Sosyal ailelerine, öğrencilere, kursiyerlere yönelik Güvenlik Bakanlığı bilinçlendirme hizmetinin verilmesi Milli Eğitim Bakanlığı 2.4. Sosyal uyum dönemindeki bağımlıların mesleki eğitim kurslarına katılımının sağlanması 2.4. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR) 2.5. Bağımlılara mesleki tecrübe kazandırılması amacı ile işbaşı eğitim 2.5. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR) programlarına katılımlarının sağlanması 2.6. Bağımlı hükümlülerin, cezaevlerindeki mesleki eğitim kurslarına katılımlarının sağlanması 2.7. Sosyal uyum sürecinde yer alan çocukların topluma uyumunun sağlanması 2.6. Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR) 2.7. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı amacıyla okula yerleştirilmeleri hususunda ilgili kurumlarla işbirliği yapılması 29 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 3. Denetimli Serbestlik Çalışmaları 3.1. Denetimli Serbestlik Müdürlüklerinin 3.1. Adalet Bakanlığı fiziki, teknik, insan kaynağı, açısından güçlendirilmesi 3.2. Denetime tabi tutulan 18 yaş altı 3.2. Adalet Bakanlığı, Gençlik bireylerin tedbirlerinin bir kısmının gençlik ve Spor Bakanlığı kamplarında tamamlanabilmesinin sağlanması 3.3. 2015/11 sayılı Denetimli Serbestlik 3.3. Adalet Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genelgesinin saha uygulamasına ilişkin araştırma ve raporlama yapılması 3.4. Denetimli Serbestlik tedbiri verilen 3.4. Adalet Bakanlığı bireylere yönelik tanıtıcı afiş, broşür materyalinin hazırlanması 30 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 5. Uyuşturucu ile Mücadelede İletişim Amaç: Uyuşturucu ile mücadele konusunda kamuoyunu en etkin şekilde bilgilendirecek, farkındalık yaratacak ve kamuoyunun mücadele sürecine dâhil olmasını sağlayacak profesyonel iletişim stratejilerini oluşturmak ve hayata geçirmek. Hedefler: 1. Uyuşturucu ile mücadele konusunda kamuoyunda farkındalık oluşturmak 2.Kamuoyunun uyuşturucu ile mücadele alanında doğru bilgilere sahip olmasını ve sürece etkin katılımını sağlamak Stratejiler 1. Uyuşturucuyla mücadele Aktiviteler (Faaliyetler) 1.1. Değerler eğitiminin oluşturulması Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) Kültür ve 1. Milli Eğitim Bakanlığı 2. Türkiye Yeşilay çalışmalarının kültürel faaliyet ve 1.1.1. Değerler eğitimi kapsamında Turizm Bakanlığı değerlerle desteklenmesi müzik eğitimlerinin verilmesi (KVMGM) Cemiyeti 1.1.2. Plastik sanatlar alanında kurs 3. Yerel Yönetimler verilmesi (yağlı boya, sulu boya, resim, 4. Diyanet İşleri Başkanlığı seramik, heykel, keçe) 1.1.3. Arkeolojik kazı çalışmalarında sosyal uyum sürecindeki bireylerden faydalanılması 1.1.4. Müze ziyaretleri düzenlenmesi 1.1.5. MEB ile işbirliği içerisinde yılın/ayın/haftanın belirli günlerinde kütüphane kitap okuma etkinliği ve KTB onaylı belgesel izleme günleri 31 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 düzenlenmesi 1.1.6. İl/ilçelerde düzenlenen kongre/seminerlerin uygun şartlarda kütüphanelerde düzenlenmesi 1.1.7. Uyuşturucu ile mücadele konulu belgesel, film vb. sanat dallarına destek verilmesi 1.1.8. Türk süsleme sanatı ve geleneksel el sanatı eğitimleri verilmesi 1.1.9. Uyuşturucu konulu yetişkinler ve çocuklar için tiyatro oyunları ve operanın sahnelenmesi 1.1.10 Hazırlanan oyunların ücretsiz olması 1.2. Yöresel zanaatkârlık kurslarının açılması 1.3. Eğitim kurumlarında açılan bağımlılıkla mücadele kapsamındaki öğrenci kulüplerinin KTB kapsamındaki çalışmalara dahil edilmesi 32 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.4. Kültür merkezi sayılarının ve aktivitelerinin arttırılması ve yaşam alanı haline dönüştürülmesi 1.5. Uyuşturucu ile mücadele kapsamında yerli ve yabancı turistlere konu ile ilgili bilgilendirilme yapılması 2. Medya Boyutu 2.1. Yılda bir defa UM görev alan tüm gruplara T.C Başbakanlık Kamu 1. Türkiye Yeşilay sayın cumhurbaşkanının / başbakanın Diplomasisi sahipliğinde ödül mekanizmasının Koordinatörlüğü 2. Sağlık Bakanlığı Sağlık Bakanlığı 1. T.C. Başbakanlık Kamu Cemiyeti geliştirilmesi 2.2. Yerel ve ulusal medya kuruluşları ile çalışanlarına yönelik eğitimlerin gerçekleştirilmesi 3. Uyuşturucu ile mücadele 3.1. Uyuşturucu ile mücadele kapsamında kapsamında yürütülen faaliyetlerin yürütülen faaliyetlere ilişkin ulusal basının Diplomasisi tanıtımı bilgilendirilmesi Koordinatörlüğü 2. Türkiye Yeşilay 3.2. Uyuşturucu ile mücadele kapsamında Cemiyeti yürütülen faaliyetlere ilişkin uluslararası kamuoyunun bilgilendirilmesi 33 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 4.Kamuoyunda ve hedef kitlede 4.1.Hedef kitleye ‘’HAYIR’’ diyebilme Sağlık Bakanlığı UMTK uyuşturucu kullanımının olası tutumunun kazandırılması (SGGM) UMTK sonuçlarına yönelik farkındalık Sağlık Bakanlığı oluşturulması ve uyuşturucuya karşı 4.2. Madde bağımlılarında ‘’YALNIZ’’ tutum geliştirilmesi olmadıkları hissi uyandırılarak bağımlılığa (SGGM) karşı mücadele refleksi kazandırılması 5.Yürütülecek İletişim 5.1.Kampanya kapsamında verilecek Kampanyasının etki analizleri mesajların hedef kitle analizine göre doğrultusunda değerlendirilerek çeşitlendirilmesi. güncellenmesi 5.2. İçerik oluşturulurken yaş grubu, cinsiyet, eğitim durumu, sosyal statü ve benzeri değişkenlerin göz önünde bulundurulması. 5.3. Kampanyanın başlangıcından itibaren altı aylık periyotlarla kampanya amaç ve hedeflerinin gerçekleşme yüzdeleri ve söz konusu kampanyanın kamuoyundaki yansımalarına yönelik değerlendirmenin yapılarak raporlanması 34 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 6. Uyuşturucu İle Mücadele Sürecinin Yürütümü ve Koordinasyonu Amaç: Bilimsel temellere oturtularak sürdürülen uyuşturucu ile mücadelede işbirliklerini güçlendirmek için oluşturulan koordinasyon mekanizmalarının eşgüdüm içerisinde hareket etmesi sağlanacak. Hedefler: 1. Kurumlar arası koordinasyonu sağlayacak yapıları güçlendirerek çalışmaların devamını sağlamak Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) 1. Uyuşturucu İle Mücadele Organizasyon 1.1. 13 Kasım 2014 tarih ve 2014/19 Şeması sayılı Başbakanlık Genelgesi Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) Sağlık Bakanlığı (THSK) UMYK Üyesi Bakanlıklar kapsamında oluşturulan kurulların belirlenen zamanlarda toplanmaya devam etmesi 1.2. Bölgesel değerlendirme ve tazeleme toplantılarının düzenli olarak organize edilmesi 1.3. İl müdürlüklerinin uyuşturucu ile mücadele veri takip sistemine düzenli olarak giriş yapmasının sağlanması 35 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 7. İzleme ve Değerlendirme Amaç: Uyuşturucu ile Mücadele Eylem Planının süreç ve çıktılarının izlenmesi, değerlendirmesi ve raporlanması Hedefler: 1. Amaca yönelik model oluşturulması ve izleme sisteminin geliştirilmesi 2. Uyuşturucu ile Mücadele Eylem Planının Değerlendirme Raporunun her yılın bitiminin üçüncü ayı sonuna kadar basıma hazır hale getirilmesi 3. Uyuşturucu kullanımına yönelik araştırmaların yapılması ve sonuçlarının raporlanması Stratejiler 1. UMEP izleme göstergelerinin belirlenmesi Aktiviteler (Faaliyetler) 1.1.UMEP için UMYK, UMK, UMTK Sorumlu Kurum/ Kuruluş (lar) Sağlık Bakanlığı (THSK) İşbirliği Yapılacak Kurum/Kuruluş (lar) UMYK Üyesi Bakanlıklar izleme göstergelerinin belirlenmesi 1.2. UMEP izleme göstergelerinin veri kaynakları ve elde edilme biçimlerini gösteren kılavuzun hazırlanması ve basılması 2. UMEP kapsamındaki kurum ve 2.1. UMEP kapsamındaki faaliyetlere kuruluşlar tarafından yapılan ilişkin bilgilerin 6 aylık periyotlarla ilgili çalışmaların, verilerin gözden geçirilmesi kurum ve kuruluşlar tarafından ve amaca yönelik geliştirilmesi koordinatör Bakanlık olan Sağlık Sağlık Bakanlığı (THSK) UMYK Üyesi Bakanlıklar Bakanlığına gönderilmesi 36 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 3. İhtiyaç duyulan yeni verilerin toplanması için ilgili kurumlarla işbirliği yapılması 3.1. Toplumun tüm kesimlerine yönelik uyuşturucu kullanım araştırmalarının İçişleri Bakanlığı Sağlık Bakanlığı (EGM, UMDB, TUBİM) yapılması 4. UMEP kapsamında yürütülen faaliyetleri içeren bilgilere yönelik olarak yıllık 4.1. UMEP faaliyetlerine ilişkin durum Sağlık Bakanlığı analizinin yapılması UMYK Üyesi Bakanlıklar Uyuşturucu ile Mücadele Eylem Planının Değerlendirme Raporunun hazırlanması 4.2. UMEP kapsamındaki eksik verilerin temini 4.3. Uyuşturucu ile Mücadele Eylem Planı Değerlendirme Raporunun hazırlanması 5. Uyuşturucu alanındaki ulusal verilerin 5.1. Veri setlerinden sorumlu Kurum ve 5.1.İçişleri Bakanlığı (EGM, UMYK Üyesi toplandığı Uyuşturucu ile Mücadele kuruluşlarda temas noktalarının UMDB, TUBİM) Karar Destek Sistemi’ni oluşturmak belirlenmesi 5.2.Ulusal Veri Tabanı Sistemine uygun 5.2.İçişleri Bakanlığı bir şekilde ilgili kurum ve kuruluşların (EGM, UMDB, TUBİM) Bakanlıklar veri toplama sistemlerinin geliştirilmesi 5.3. Uluslararası kurumların ülkemizden 5.3. İçişleri Bakanlığı talep ettiği verilerin derlenerek (EGM, UMDB, TUBİM) 37 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 standardize edilmesi ve uyuşturucu alanında toplanan veri çeşitliliği ve kalitesinin artırılması 5.4. Uyuşturucu sorununun tüm 5.4. İçişleri Bakanlığı boyutlarıyla ilgili ulusal verileri (EGM, UMDB, TUBİM) toplamak, analizini yapmak ve “Türkiye Uyuşturucu Raporu”nu hazırlayarak hem ulusal birimlerin istifadesine sunmak, hem de uluslararası sorumluluklar gereği ülkemiz adına uluslararası kuruluşlara raporlanması 6. Erken Uyarı Sistemi kapsamında 6.1.Ülkemizde görülen ve görülme riski İçişleri Bakanlığı Erken Uyarı Sitemi yeni psikoaktif maddeler ile yüksek olan Yeni psikoaktif maddelerin (EGM, UMDB, TUBİM) Ulusal Çalışma Grubu mücadele faaliyetlerini risk değerlendirmelerinin yapılarak 2313 gerçekleştirilmesi sayılı Kanun kapsamına alınma Üyesi Kurumlar sürecinin takip edilmesi 7. Ülkemizin uyuşturucu alanında 7.1. Ülkesel çapta bir bağımlılık risk İçişleri Bakanlığı (EGM, Sağlık Bakanlığı Türkiye karşılaştırılabilir mekânsal risk analizlerinin haritasının oluşturulması UMDB) Yeşilay Cemiyeti yapılması 38 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 8. Uyuşturucu İle Mücadelenin Finansal Boyutu Amaç: Finansal kullanımın etkinliğinin arttırılması ve koordinasyonun sağlanması Hedefler: 1. Finansal kaynakları amaca yönelik kullanmak 2. Yasadışı yollarla elde edilen paraları tespit etmek ve önlemek Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1. Uyuşturucunun finans boyutuna ve terör 1.1. Uyuşturucu madde kaçakçılığı ile İçişleri Bakanlığı örgütlerine sağladığı kaynağa yönelik mücadele çerçevesinde yapılan (EGM, JGK, Sahil G.K) çalışmaların yapılması operasyonlarda yakalanan şahıslar ve 2. Maliye Bakanlığı deşifre edilen organizasyonların terör (MASAK) örgütleri ile bağlantısının etkin bir 3. Gümrük ve Ticaret şekilde araştırılması ve uyuşturucunun 1. Adalet Bakanlığı Bakanlığı finansal kaynak olarak kullanımının engellenmesi 39 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 9. Uyuşturucu İle Mücadelede Yerel Yönetimler ve STK’lar ile İşbirliği Amaç: Bilimsel temellere oturtularak sürdürülen uyuşturucu ile mücadelede işbirliklerinin güçlendirildiği bir koordinasyon mekanizması oluşturularak tüm kurumların eşgüdüm içerisinde hareket etmesi sağlanacak. Hedefler: 1. Kurumlar arası koordinasyonu sağlayacak yapıyı belirlemek 2. Yerel yönetimler ve STK’ların süreçte daha etkin rol alarak ortak projelerin yürütülmesini sağlamak Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) 1. Yerel yönetimlerin ve STKların 1.1. İl ve ilçe kurullarına aktif katılımın uyuşturucu ile mücadele alanında faaliyet sağlanması Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1.1.Sağlık Bakanlığı 1. Uyuşturucu ile (THSK) Mücadele İl/İlçe Kurulu gösteren kamu kurum ve kuruluşların faaliyetlerine katılımının sağlanması Üyesi Kurumlar 1.2. Uyuşturucu ile mücadele il koordinasyon kurulları ile entegre 1.2.İçişleri Bakanlığı 2. İçişleri Bakanlığı (MİGM) (DDB) toplantıların düzenlenmesi 3. Diyanet İşleri Başkanlığı 1.3. Yerelde şehrin önde gelen kişilerinin kurullara davet edilmesi 1.4. Madde bağımlılığı ile mücadeleyi konu alan sosyal içerikli projelere destek 1.3. Sağlık Bakanlığı(THSK) 1.4.Türkiye Yeşilay Cemiyeti verilmesi 40 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.5. STK’lara yönelik proje temelli bağımlılıkla mücadele destek 1.5. Türkiye Yeşilay Cemiyeti programlarının uygulanması 2. STK İle İşbirliği Modellerinin geliştirilmesi 2.1. Uyuşturucu ile mücadele alanında faaliyet gösteren derneklerin süreçte daha 2.1. İçişleri Bakanlığı (DDB) Kalkınma Bakanlığı etkin rol almasının sağlanması 2.2 Derneklerin, madde bağımlılığı ile mücadeleyi konu alan sosyal içerikli 2.2.Türkiye Yeşilay Cemiyeti projelere öncelik verilerek destek sağlanması 2.3. Gençlik Projeleri Destek Programı (GPDP) kapsamında hazırlanan 2.3.Gençlik ve Spor Bakanlığı “Bağımlılıkla Mücadele” konulu projelere destek sağlanması 2.4. STK’ların madde bağımlılığıyla mücadeleyi öngören projeler hazırlaması 2.4. Türkiye Yeşilay Cemiyeti ve gerçekleştirilen projelere bağımlı gençlerin dâhil edilmesi konusunda proje hazırlama eğitimlerinin verilmesi 41 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 10.Uyuşturucu İle Mücadelede Danışma Birimleri Amaç: Risk altında olduğunu düşünüp kendileri ve yakınları için tedbir almak isteyenlerin, uyuşturucu kullanıcılarının ya da bağımlılarının (yoksunluk yaşayan, bırakmak isteyen vs.), bağımlı yakınlarının başvuru yapacakları birimleri oluşturmak ve algoritmalarını belirlemek. Hedefler: 1. Oluşturulacak birimlerin uyuşturucu ile mücadelenin tüm aşamalarında vatandaşla kamu kurumları arasında köprü olan bir çözüm merkezi olarak görev yapmasını sağlamak 2. Uyuşturucu ile mücadele kapsamında yardım almak isteyen kişilerin oluşturulmuş birimlerde sunulan hizmete kolay ulaşabilmelerini sağlamak 3. Birimlere yapılan tüm başvuruların en kısa sürede muhataplarına ulaştırılarak sonuçlandırmak Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) 1. 191 Uyuşturucu İle Mücadele Danışma ve 1.1. Telefon hattı veya internet üzerinden Destek Hattı görüntülü, canlı mesajlaşma yolu ile kişilerin kimlik bilgilerini almadan (tedaviye yönlendirilen ve adlarına Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1. UMYK Üyesi Sağlık Bakanlığı(THSK) Bakanlıklar 2. Türkiye Yeşilay Cemiyeti randevu alınanlar hariç) hizmet verilecek. 1.2. Kısa mesaj, elektronik posta ve sosyal medya aracılığıyla web ortamında gelen sorulara çağrı merkezinde görevli personel tarafından cevap verilecek 42 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 1.3. Tedavi sonrası ve taburculuk dönemlerinde kişiler sosyal uyum programları ile ilişkilendirilecek. 1.4. ALO 191 Uyuşturucu ile Mücadele Danışma ve Destek Hattı personeline belirli periyodlarla tazeleme eğitiminin sağlanması. 1.5. Bırakma Hattı hizmetlerinin yıllık değerlendirmelerinin yapılması. 1.6. 191 Hattının çözüm ve koordinasyon rolünün güçlendirilmesi 2.1. Uyuşturucuyla mücadele alanında 2. “Madde Bağımlılığı Danışmanı” mesleğine madde bağımlılarına yönelik verilen yönelik meslek standardı ve yeterliliklerin danışmanlık hizmetlerinde kalite hazırlanması sağlamak amacıyla, meslek tanımlarının 1. Türkiye Yeşilay Cemiyeti 2. Mesleki Yeterlilik Kurumu ve yeterliliklerin belirlenmesi 43 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 11. Uyuşturucu İle Mücadelede Uluslararası Deneyimler ve Başarılı Ülke Modelleri Amaç: Uyuşturucu ile mücadelenin bilimsel temellere oturtularak yürütülmesi sağlanacak. Hedefler: 1. Arzla mücadele, taleple mücadele ve uyuşturucu ile mücadelenin iletişim stratejilerinin belirlenmesinde konusunda deneyimlerden ve başarılı ülke modellerinden faydalanılacak Stratejiler Aktiviteler (Faaliyetler) Sorumlu Kurum/ İşbirliği Yapılacak Kuruluş(lar) Kurum/Kuruluş(lar) 1. Uyuşturucu ile mücadelede uluslararası 1.1. Uluslararası kontrollü teslimat İçişleri Bakanlığı Gümrük ve Ticaret işbirliği çalışmalarına destek verilmesi uygulamalarına ağırlık verilmesi (EGM, JGK, Sahil G.K) Bakanlığı 1.2. Ülkemizdeki yabancı gümrük/polis irtibat görevlileri ile karşılıklı bilgi paylaşımına imkan veren toplantıların gerçekleştirilmesi 1.3. Uluslararası ve bölgesel kuruluşlar nezdinde sürdürülen uyuşturucu ile mücadeleye yönelik uluslar arası faaliyetlerin (toplantı konferans, seminer, çalıştay vb.) ilgili kurumlardan konunun uzmanları tarafından etkin katılımın sağlanması, 44 TÜRKİYE CUMHURİYETİ, ULUSAL UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE EYLEM PLANI, 2016-2018 gerekli görülen faaliyetlerin imkanlar ölçüsünde ev sahipliği yapılması 2. Bağımlılıklarla mücadelede uluslararası 2.1. Uyuşturucu ile mücadele alanında Türkiye Yeşilay Cemiyeti işbirliklerinin geliştirilmesi yürütülen çalışmaların takip edilmesi Sağlık Bakanlığı Dışişleri Bakanlığı ve katılım sağlanması 3. Bağımlılıkla mücadelede uluslararası 3.1. UNGASS Sürecine yerel ve etkinliklerin gerçekleştirilmesi ve program bölgesel düzeyde katılımın sağlanması içeriklerinin yaygınlaştırılması Türkiye Yeşilay Cemiyeti 1. Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı 3.2. TBM içerikleri ve YEDAM modelinin farklı ülke adaptasyonlarının 2. Milli Eğitim Bakanlığı yapılması 45