Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) Akdeniz ve Orta
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Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) Akdeniz ve Orta
AFD Istanbul, juillet 2013 “L’AFD : un partenaire pour un développement durable” “AFD : Sürdürülebilir bir Kalkınmanın bir Ortağı” Interview de Mme. Marie Pierre-Nicollet dans BelediyeDeniz Directrice régionale Méditerranée et Moyen-Orient à l’Agence française de développement (AFD) Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) Akdeniz ve Orta-Doğu Bölge Müdürü Pouvez-vous brièvement présenter la mission et le rôle de l’Agence française de développement Bize kısaca AFD’nin rolünü ve görevlerini tanıtabilirmisiniz? L’Agence Française de Développement (AFD) est un établissement public qui agit depuis soixantedix ans pour combattre la pauvreté et favoriser le développement dans les pays du Sud et dans l’Outre-mer en mettant en œuvre la politique définie par le Gouvernement français. Présente sur quatre continents où elle dispose d'un réseau de 70 agences et bureaux de représentation, l’AFD finance et accompagne des projets qui améliorent les conditions de vie des populations, soutiennent la croissance économique et protègent la planète. A ce titre, l’AFD a consacré plus de 6,9 milliards d’euros au financement d’actions dans les pays en développement, émergents et en faveur de l’Outre-mer en 2012 qui ont contribué à soutenir un développement plus durable. Ces actions ont notamment contribué à l’amélioration de l’approvisionnement en eau potable pour 1,79 million de personnes et les projets d’efficacité énergétique sur la même année permettront d’économiser près de 3,6 millions de tonnes d’équivalent CO2 par an. Kamu kuruluşu olan Fransız Kalkınma Ajansı (AFD), 70 yıldır az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde yoksullukla mücadele ve kalkınmaya destek konusunda faaliyet göstermektdir. AFD, Fransız hükümetinin belirlediği politika çerçevesinde hareket etmektedir. 4 kıtada 70 ajans ve temsilcilik ofisilerimizle toplumların yaşam şartlarını iyileştiren, ekonomik büyümeyi destekleyen ve doğayı koruyan projelere destek veriyoruz. 2012 yılında AFD, az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelere 6,9 milyar avro’nun üzerinde finansman sağlayarak sürdürülebilir kalkınmayı desteklemiştir. Sağlanan bu kaynak örneğin 1,79 milyon kişinin içme suyuna erişiminin kolaylaşmasını ve enerji verimliliği projeleri sayesinde 3,6 milyon ton eşdeğer karbon tasarrufu sağlayacaktır. Quelle est la stratégie de l’AFD en Turquie ? AFD’nin Türkiye’deki stratejisini tanımlayabilirmisiniz ? Présente depuis 2005, l’AFD contribue à renforcer le partenariat franco-turc sur les enjeux climatiques et environnementaux qui a pour objectif d’apporter des réponses communes à la préservation des écosystèmes méditerranéens et au contrôle des émissions de gaz à effet de serre dans le cadre de sa stratégie d’intervention régionale en Méditerranée. L’AFD soutient les objectifs prioritaires que s’est fixés la Turquie dans ces domaines et inscrit son action dans le cadre des politiques sectorielles que cette dernière met en œuvre : réduire l’empreinte carbone pour une croissance durable, préserver les biens publics régionaux et favoriser le rééquilibrage du développement des territoires. Pour ce faire, nous disposons d’une large palette d’outils financiers adaptés aux projets sur lesquels nous intervenons. L’AFD propose notamment des prêts à long terme à des conditions préférentielles avec ou sans garantie de l’Etat. Mais Elle finance aussi, par des subventions, les études et appuis techniques aux projets. 2005’den beri Türkiye’de faal olan AFD Türkiye’deki faaliyetlerini ajansın Akdeniz bölgesi için belirlenen hedefleri kapsamında yürütmektedir. Đklim ve çevre konularında Türk-Fransız işbirliğini güçlendirmeye katkıda bulunarak, Akdeniz ekosistemlerinin korunmasına ve sera gazı emisyonlarının kontrolüne yönelik ortak çözümler üretilmesine destek olmaktır. AFD, Türkiye’nin bu alanlarda belirlediği öncelikli hedefleri desteklemekte ve faaliyetlerini ülkenin uygulamaya geçirdiği sektörel politikalar çerçevesinde yürütmektedir: Bölgelerin sürdürülebilir 1 AFD Istanbul, juillet 2013 kalkınmasında büyümenin karbon ayak izini azaltmak ; bölgesel ortak varlıkları korumak ve bölgelerarası eşitsizliği azaltmak. Bu hedeflerin gerçekleştirilmesi için ihtiyaçlara uygun çeşitli finansman sunmaktadır. Uygun koşullarda Hazine garantili veya garantisiz uzun vadeli krediler sunuyor ; ayrıca projelere yönelik etüd ve teknik desteğini hibe yoluyla finanse edebiliyoruz. Un des secteurs clés d’intervention de l’AFD en Turquie est le soutien au développement urbain. Pourriez-vous préciser en quoi ce secteur constitue pour vous une priorité ? AFD’nin Türkiye’deki kilit sektörlerden bir tanesi kentsel kalkınmaya sağlanan destek. Size göre bu sektörün ne derecede öncelik taşıdığını belirtirmisiniz ? Aujourd’hui, la Turquie est le seul pays émergent dans la région Méditerranée grâce au développement considérable de ses villes : il est estimé que les besoins d’investissements des collectivités en infrastructures environnementales sont à plus de 50 milliards d’euros sur la période 2007-2023 ! Les municipalités turques sont donc un des premiers partenaires indispensables pour assurer un développement plus équilibré et durable. L’AFD soutient avec ou sans garantie de l’Etat les programmes d’investissement des collectivités locales afin d’améliorer l’accès des populations aux services de base comme le transport, l’eau, l’assainissement et la gestion des déchets. L’AFD s’attache également à nouer des partenariats entre acteurs français, turcs et méditerranéens en favorisant les actions de coopération décentralisée entre villes turques et françaises. Türkiye bugün Akdeniz bölgesinin tek gelişmekte olan ülke olmasıni gelişen kentlerine borçlu : 20072023 dönemi için belediyelerin çevresel altyapı yatırım ihtiyaçlarının 50 milyar avro’yu aştığı tahmin ediliyor ! Bu bağlamda Türk belediyeleri, daha dengeli ve sürdülebilir bir kalkınma sağlanması için önemli ortaklar. Bireylerin toplu taşıma, su, sıhhi tesisler, katı atık yönetimi gibi temel hizmetlerden faydalanmasını arttırmak için Belediyelerin yatırım programlarına hazine garantili veya garansitisiz destek sağlıyoruz. AFD, Fransa, Türkiye ve Akdeniz bölgesindeki aktörler arasındaki işbirliğini özellikle Fransız ve Türk kentlerinin arasındaki uluslararası işbirliğini teşvik ederek de destekliyor. Quels ont été les récents projets que vous avez soutenus dans le secteur municipal? Belediye sektöründe yakın tarihte destek olduğunuz en son projelerden örnek verirmisiniz ? Le financement de l’extension sud de la ligne de métro M2 entre Taksim-Yenikapi de la Municipalité métropolitaine d’Istanbul d’un montant de 45M d’euros a permis de mobiliser une mission technique de la Ville de Paris pour identifier des sujets de coopération. Encore récemment, nous avons cofinancé le programme de transport maritime d’un coût de 156M d’euros de la Ville d’Izmir dans le cadre d’un modèle de financement innovant avec EBRD et ING sous la coordination de la SFI. L’AFD apporte également son soutien à des projets pilotes : nous accompagnons la Municipalité métropolitaine de Gaziantep dans son approche pionnière de mise en place d’un plan climat énergie territorial qui définit les priorités de la ville pour s’adapter au changement climatique. Notre partenariat avec DenizBank met également à disposition des financements adaptés pour les municipalités de taille moyenne menant des projets à fort impact social et environnemental. Dans le cadre de ce partenariat, on met également en place des actions de sensibilisation. Je me réjouis de l’organisation de la deuxième édition de deux initiatives cette année : un voyage d’étude sur la gestion des déchets solides à Marseille destiné aux maires turcs en juin 2013 et une formation sur le plan climat territorial à Ankara pour les directeurs d’urbanisme et d’environnement municipaux. 2 AFD Istanbul, juillet 2013 Đstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin Taksim-Yenikapı metro hattının uzantısına sağlanan 45M avro’luk finansmanı sayesinde Paris Belediyesin’den bir teknik heyetin işbirliği konularını tespit etmek için bir takım görüşmelerde bulundu ve çalışmalar sürüyor. Yakın tarihte Izmir’in 156 M avro’luk deniz ulaşımı geliştirme programına IFC’nin koordine ettiği yenilikçi bir finansman modelinin çerçevesinde EBRD ve ING ile eşfinansman sağladık. AFD aynı zamanda pilot projelere de destek sağlamaktadır : AFD, yerel bir iklim değişikliği eylem planı hazırlayarak öncü bir yaklaşım sergileyen Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’ne destek oluyoruz. Eylem planı, kentin iklim değişikliğine uyum konusundaki stratejisini belirleyerek önceliklerini uygulamaya geçirmesini hedeflemektedir. Eylemin devamında Gaziantep şu anda Fransız-Türk ortaklarıyla Türkiye’nin ilk ekolojik kentlerinden birisini tasarlıyor. Denizbank ile olan ortaklığımızın kapsamında, çevresel ve sosyal nitelikte projeler yürüten orta ölçekteki belediyelere de uygun şartlarda finansman olanakları sağlanıyor. Bu ortaklığımızın çerçevesinde bilinçlendirme faaliyetleri de yürütüyoruz. Bu yıl ikinci defa düzenlenecek olan faaliyetlerden memnun olduğumu dile getirmek isterim : Belediye Başkanları’na yönelik Marsilya’ya entegre katı atık ziyareti Haziran’da ve Çevre ile şehircilik Müdürlerine yönelik iklim enerji eylem planı eğitimi bu yılın Ekim ayında Ankara’da gerçekleştirilecekler. Comment envisagez-vous la suite des activités de l’AFD en Turquie ? AFD’nin Türkiye’deki faaliyetlerinin devamından bahsedermisiniz ? Pour nous, la Turquie représente un partenaire important en région Méditerranéenne et nous sommes déterminés à continuer à contribuer à son développement plus sobre en carbone. Pour information, le Directeur pays actuel M. Laurent DURIEZ laissera sa place à Bertrand WELLOCQUET qui aura la tâche de mettre en œuvre la nouvelle stratégie intervention pays. J’ai par ailleurs le plaisir d’annoncer l’ouverture cet été de notre institution financière Proparco en Turquie qui aura pour rôle de catalyser le secteur privé en matière de développement durable. A travers nos outils de financement diversifiés et notre expertise, nous serons à disposition de l’Etat, des municipalités, des banques et maintenant aussi avec une présence renforcée sur le secteur privé ! Türkiye bizim için Akdeniz bölgesinde önemli bir ortaktır ve bu güzel ülkenin düşük karbon salınımı kalkınmasına katkı sağlamaya devam etmekte karalıdır. Bilginize Ülke Müdürü Sayın Laurent DURIEZ’in yerine Sayın Bertrand WILLOCQUET geçecek ve yeni üç yıllık ülke stratejisini geliştirmekle yükümlü olacak. Bu arada sürdürülebilir kalkınma konusunda özel sektörü destekleyen finans kuruluşumuz Proparco’nun bu yaz Türkiye’de ofis açacağını duyurmaktan memnuniyet duyarım. Böylece çeşitli finansman araçlarıyla ve uzmanlığımızla Türkiye’de devletin, belediyelerin, bankaların ve artık özel sektöre Proparco’nun varlığını güçlendirmesiyle daha da fazla destek sağlayarak hazırda bulunuyoruz. 3