genel bilgiler - Bursa Büyükşehir Belediyesi
Transkript
genel bilgiler - Bursa Büyükşehir Belediyesi
BİLGİ İŞLEM DAİRESİ BAŞKANLIĞI COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 2012-2013 YILI FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ Kent Rehberi Sistem & Kitap & Satış Güncellemesi Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilindeki 7 İlçe Merkezini kapsayan cadde ve sokak haritasından Bursa Kent Rehberi oluşmaktadır. Kent Rehberi üzerinde tüm cadde, sokaklar, okul, eczane, hastane, poliklinik, sağlık ocağı, resmi kurumlar, Pazar alanları, anıt eserler, mezarlıklar ve BURSARAY hat ve istasyon bilgileri mevcuttur. Ayrıca Kent rehberi haritasının sayfalara bölünmüş ve üzerindeki bilgilere ait indeks bilgileri ile birlikte basımı yapılan Kent rehberi kitapçığı da oluşturulmuştur. Aynı rehber üzerine bina ve numarataj verilerinin eklendiği 3 boyutlu Kent rehberi de oluşturulmuş ve internet üzerinden sunumu yapılmaktadır. Kent Rehberi Haritasının çeşitli ölçeklerde baskısı da yapılmakta olup Bursa Büyükşehir Belediyesi gelirler tarifesine göre satışı yapılmaktadır. Aşağıda satışı yapılan haritaların satış grafiği gösterilmektedir. BURSA KENT REHBERİ SİSTEM UYGULAMASI BURSA KENT REHBERİ KİTAP 1 VE WEB UYGULAMASI Kurum ve Kuruluşa çeşitli ebat ve ölçeklerde Toplam 335 adet Kent Rehberi ve İl Haritası satışı yapıldı. KENT REHBERİ SATIŞ GRAFİĞİ 7 İlçeyi kapsayan Kent Rehberi 2 Bursa İl Haritası 3 Boyutlu Kent Rehberi Web Proje Uygulaması Bursa Büyükşehir Belediyesi Web Tabanlı 3 Boyutlu Kent Rehberi Yapılması ve Mevcut Coğrafi Verilerin Spatial Olarak Oluşturulması ve Sisteme Aktarılması işi tamamlanmış olup Web’den tüm kullanıcılara açılmıştır. 3 3 Boyutlu Kent Rehberi Android Projesi Bursa 3 Boyutlu Kent Rehberi yazılımının Android işletim sistemi üzerinde çalışan versiyonu, vatandaşların gereksinimlerine paralel olarak kent rehberine entegre edilmiş ve 2012 yılı içerisinde Mobil Ortamda Cep Telefonları ve Tablet PC’ler üzerinde hizmete sunulmuştur. Kullanıcı arazi üzerine, kendisine ait nokta, çizgi, alan nesneleri ekleyip, bu nesnelere başlık yazısı, sembol, renk ve çizgi kalınlığı gibi özellikler verebilmektedir. Bu nesne tanımları kullanıcının kendi cihazında disk bellekte bir dosyada tutulabilmekte ve 3 boyutlu ortamda bu nesneleri arazi üzerinde göster/gösterme seçeneği ile görüntüleyebilmektedir. 4 2 Boyutlu Kent Rehberi Web Projesi Mevcut Coğrafi Veriler Spatial olarak oluşturulmuş ve sisteme atılmıştır. Aktarılan veriler Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü Yazılım Sistem Personeli tarafından Open GIS araçları kullanılarak oluşturulan 2 Boyutlu Kent Rehberi ile Web’den kullanıma açılmıştır. 5 Tapu Verileri Arayüzü 2012 yılı itibari ile Tapu arayüz programı güncellenerek, Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Gürsu, Kestel, Mudanya ve Gemlik İlçelerinin tapu bilgileri alınıp ayda bir olmak üzere veritabanında güncellenerek Belediye birimlerinin kullanımına sunuldu. Tapu Programı Arayüzü Kadastro Güncelleme Çalışmaları Aylık periyotlarla İlçe Kadastro Müdürlüklerinden ve İlçe Belediyelerden güncel kadastro bilgileri ve değişiklikler alınarak sistemde güncellendi. 6 Kadastro Güncelleme Çalışmaları 1/100.000 Çevre Düzeni Planı Çalışmaları kapsamında CBS destek Çalışmaları Bursa’nın geleceğinin şekillendirileceği 1/100 000 lik İl Çevre Düzeni Planı’nın süreç bilgilendirme toplantısı Atatürk Kongre Kültür Merkezi’nde gerçekleştirildi. Bursa Büyükşehir Belediyesi ve İl Özel İdaresi tarafından 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesine göre ortaklaşa hazırlanan ‘1/100 000 ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı’nın katılımlı planlama sürecinin başlangıcı olan çalışma grup toplantılarına CBS Müdürlüğü olarak katılım ve katkı sağlandı. Cbs teknolojileri ile sektör analizlerinin yapılmasını sağlayacak yazılım teminleri sağlanmıştır. Çevre Düzeni Plan Çalışmaları 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planına Altlık Olmak Üzere Harita Sayısallaştırılması ve Sektör Analiz Arayüzü Proje kapsamında 1/100000 Çevre Düzeni Planına altlık olmak üzere il bazında temin edilen 1/25000 ölçekli halihazır haritalardan sayısallaştırma yapılarak sayısal ortama aktarılmış ve haritanın üretildiği formata uygun olarak Arcgis yazılımı temin edilmiştir. İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının görüşü ile olması gereken katman yapıları belirlenerek sınıflandırılmıştır. Sayısallaştırılan harita üzerinde yükseklik eğrileri, yerleşim alanları, dere ve nehirler, sınıflandırılmış yollar gibi birçok veri öznitelik bilgileri ile birlikte sisteme dahil edilmiştir. Çevre Düzeni Planı Projesi 7 Yangın Risk Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi ve Uludağ Üniversitesi tarafından yapılan “Yangından Korunma ve İtfaiyenin Reorganizasyonu Araştırma Projesi” ile Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları yangın riskine karşı derecelendirerek bölgelere ayrılmıştır. Yangın Risk Haritalarının ayrıntılı analizi ile kişi başına düşen itfaiye merkezi sayısı, yangın hidrant sayısı yeterlilik çalışmaları yapılmış çıkan sonuçlar ilgili kurumlara bildirilerek gerekli planlama ve düzenlemelerin yapılmasına destek olunmuştur. Yangın Risk Haritası Zemin Risk Haritası 17 Ağustos 1999 tarihinde meydana gelen deprem sonrasında Bursa’da zemin etüd çalışmaları yapılmıştır. Bursa Büyükşehir Belediyesi Zemin Etütleri Araştırma Şefliği tarafından kontrolleri yapılan etüdler ile zeminin jeolojik yapısı sınıflandırılarak Zemin Değerlendirme Haritası elde edilmiştir. Yapılan çalışma Coğrafi Bilgi Sitemi veritabanına aktarılarak zemin yapısı Sağlam Alanlar ve Riskli Alanlar olarak 2 ana gurupta incelenmiş, Zemin Risk Haritası oluşturularak analizler yapılmıştır 8 Zemin Risk Haritası 2b Arazileri Gösterim Haritası Kesinleşen 2B arazilerini gösteren veriler 29.11.2012 tarihinde Tapu ve Kadastro IV.Bölge Müdürlüğü tarafından alınarak sisteme entegre edilmiştir. 2B Arazi Gösterim Haritası 9 Hüdavendigar Kent Parkı Web Sunumu ve Bitki Satışı Projesi Hüdevendigar Kent Parkı Ağaçlandırma Projesi kapsamında bitkilerin yer tespitleri sistemin oluşturulması konusunda teknik destek verilmiştir. Verilere Göre Oluşturulan Mekansal Analiz Haritaları TÜİK tarafından üretilen 2011 yılına ait Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS) verilerinden km2’ye düşen kişi sayısına göre nüfus yoğunlu haritası oluşturulmuştur. Temmuz 2012 10 Bursa Büyükşehir Belediyesi Cinsiyete Göre Nüfus Yoğunluğu Analiz Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi 2000-2010 Yılı arası Nüfus Artış Oranı Analiz Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki Nüfusun Medeni Durum Analiz Haritası 11 Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki Nüfusun Yaş Grubuna Göre Dağılımı Analiz Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi Nüfusun Eğitim Durumu Analiz Haritası 12 Bursa Büyükşehir Belediyesi Merkez İlçeleri Öğretmen/Öğrenci Oranı Analiz Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi Merkez İlçeleri Derslik/Öğrenci Oranı Analiz Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi Merkez İlçeleri Eğitim Kurumları Erişilebilirlik Analiz Haritası 13 Afet Bilgi Bankası Eczane Bilgileri Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi Hizmet Binaları ve Tesisleri Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi Kiralanan Mülkler Haritası 14 Niteliğine ve Gelir Durumuna Göre Bursa Büyükşehir Belediyesi Kiracıları Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi Kiracıları Yoğunluk Analizi Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki Planlarda Yer Alan Yeşil Alanlar Haritası 15 Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki 10.000 m²’den Büyük Planlı Yeşil Alanlar Haritası Belediye Hizmet Alanları ve Eğitim Tesisleri Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki Planlarda Yer Alan Otopark Alanları Haritası 16 Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki Planlarda Yer Alan Pazar Alanları Haritası Nilüfer İlçesi Kentsel Çalışma Alanları Osmangazi İlçesi Kentsel Çalışma Alanları 17 Yıldırım İlçesi Meyve Ekim Alanları Analiz Haritası Yıldırım İlçesi Tarla Bitkileri Ekim Alanları Analiz Haritası 18 Yıldırım İlçesi Sebze Ekim Alanları Analiz Haritası Bursa Büyükşehir Belediyesi İçerisindeki Akaryakıt İstasyonları Sağlıklı Kentler Birliği Sağlıklı Kentler Atlası Projesi Veri Akış Durumu Haritası 19 Güncellenen Bursa İl Haritası Çalışması Bursa İl sınırları, ilçe sınırları, şehirlerarası yollar, ilçe, köy ve belde adlarını barındıran Bursa İl haritası sayısallaştırılarak oluşturulmuştur. Güncellenen Bursa Büyükşehir Belediyesi İl, İlçe, Mahalle Sınır Haritası 12.11.2012 tarihli 6360 sayılı kanunla Bursa Büyükşehir Belediye sınırları İl mülki sınırı olmuştur. Bu amaçla kanun kapsamında Bursa İl sınırı içerisinde kalan il ilçe ve mahalle sınır güncellemeleri yapılarak kullanıcılara sunulmuştur. 20 Bursa Yer Üstü Su Kaynakları Haritası Yangın ulaşım planları dahilinde, İtfaiye Daire Başkanlığı talebiyle Yangın anında su kaynaklarına kolay ulaşımın sağlanması amacıyla hidrant yerleri, havuzlar, su havzaları, dereler, göletler vb yer üstü su kaynakları tespit edilmiş ve güncellenmiştir. Altyapı Hatları Buski İçmesuyu, Atıksu, Yağmursuyu, Uedaş, Bursagaz, Telekom altyapı verileri üç ayda bir periyodlarla kurumlardan alınarak güncellendi ve teknik birimlerin kullanımına sunuldu. Alt yapı 21 geçişleri yapan firmaların as built projeleri de birimimiz tarafından metrajlandırılmakta ve sisteme atılmaktadır. Mobesa Hatları Tellcom İletişim Hizmetleri A.Ş tarafınsan KGYS protokolü kapsamında hat uzunluklarının kmz dosya formatından dgn dosya formatına dönüşümü yapıldı, hat uzunluklarını gösterir harita Fen İşleri Daire Başkanlığına Teslim Edildi. Mdl arayüzüne ilave edilerek tüm kullanıcıların kullanımına açıldı. 22 Mdl Arayüz Programı Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü kontrolünde bulunan Belediyemize ait Coğrafi Bilgilerin, kullanıcılar tarafından daha verimli kullanılabilmesi için geliştirilmiş MDL Programı revize edildi. 2009 yılı ortofotoları, 2011 uydu görüntüleri, sit alanları, Gemlik-Kurşunlu Otoyolu, Hızlı Tren Proje Güzergahı, Anaarterler, Bursa İl İdari mahalle sınırı, Mobese hatları ve Jeotermal hatları eklendi. CBS mdl Programı Numarataj Ve 1/1000 Ölçekli İmar Planı Verilerin Güncellenmesi İlçe Belediyelerinden belli periyotlarla veriler temin edildi. Numarataj ve İmar Planı veriler mahallelere göre sınıflandırılarak Büyükşehir Ana Sunucu bilgisayarında kullanıma sunuldu. İlçe Belediyelerden alınan numarataj verileri Kamu Kurumları ile Bilgi Paylaşımı 23 Bilgi teknolojilerinin geldiği nokta itibariyle, birlikte çalışabilirlik kuralları ile kurumlararası entegrasyon sağlanması kaçınılmaz hale gelmiştir. Bu bağlamda Bursa Büyükşehir Belediyesi ile aşağıdaki kurumlar ile yapılan protokollerle hem zaman hem işgücü kaybını önlemek ve birlikte çalışılabilirlik ilkeleri adına veri paylaşımları yapılmıştır. TAPU VE KADASTRO: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile yapılan protokol kapsamında Tapu verileri sistemde her ay güncelliği sağlanıyor. Kadastro verileride aylık periyotlar halinde güncelliği sağlanmaktadır. BURSAGAZ: Güncel Mahalle haritaları protokol kapsamında belirli aralıklarla BURSAGAZ’a verilmekte, BURSAGAZ hatları ve abone bilgileri BURSAGAZ’dan alınıp mahallelere bölünerek kullanıcılara sunulmaktadır. Ayrıca kent içinde yapılan tüm kazı güzergahları sisteme girilmektedir. UEDAŞ: Güncel Mahalle haritaları protokol kapsamında belirli aralıklarla UEDAŞ’a verilmekte ve UEDAŞ hatları alınıp mahallelere bölünerek kullanıcılara sunulmaktadır. Ayrıca kent içinde yapılan kazı güzergahları sisteme girilmektedir. TELEKOM: Güncel Mahalle haritaları protokol kapsamında belirli aralıklarla TELEKOM’a verilmekte ve TELEKOM hatları alınıp kullanıcılara sunulmaktadır. Kent içinde yapılan kazı güzergâhları sisteme girilmektedir. BUSKİ: Su, kanalizasyon ve yağmursuyu güncel hatları BUSKİ sunucusundan direkt olarak kullanıcılara sunulmaktadır. Kazı güzergahları sisteme girilmektedir. TARIM: Bursa İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile yapılan protokol ile meyve, sebze ve tarla bitkileri ekim alanları verileri alınıp Bursa haritası üzerinde gösterimi yapılarak kullanıcıya sunulmuştur. SAĞLIK: Bursa İl Sağlık Müdürlüğü ile yapılan protokol ile ait sağlık verileri alınmıştır. Kurumlararası koordinasyon buluşmaları kapsamında Bursa gaz dağıtım şirketi BURSAGAZ A.Ş. ile veri paylaşım görüşmeleri yapıldı. 24 Gemlik gaz dağıtım şirketi Aksagaz A.Ş. ile veri paylaşım görüşmeleri yapıldı. İl Miili Eğitim Kurumu ile veri paylaşım görüşmeleri yapıldı. Nüfus Vatandaşlık ile veri paylaşım görüşmeleri yapıldı. Numarataj Birimi Toplam 4944 adet dilekçe kabul edildi. Numarataj İşlemleri ve arazi kontrolleri yapıldı. Kapı numaraları belirlenerek dilekçe sahiplerini resmi yazı ile bilgi verildi ve kapı numaraları teslim edildi. 25 Numarataj Talebi Kapı numaraları verilen binalar numarataj haritalarında güncellendi. Numarataj Bina Güncellemesi Yazısı yazılan dilekçelerin UAVT’da güncellemeleri yapıldı. 26 UAVT Bina Güncellemesi Bina Kodu Verilmesi Yıldırım ve Nilüfer İlçelerinden gelen bina kodu taleplerine bina kodu verilmesi işlemleri yapıldı. Bina Kodu Tesbiti Cadde Ve Sokak Tabela Çalışmaları Osmangazi İlçe Belediyesi sınırları içinde bulunlan tüm Mahallelerin Cadde, Sokak, Bulvar, 27 Meydan ve Kümeevler levhalarının yenileme çalışması yapıldı. Cadde ve Sokak Levhası İsimsiz Sokak ve Caddelerin isimlendirilmesiyle ilgili Büyükşehir Belediyesi Meclisi ve Osmangazi Belediyesi Meclisine koordineli isimlendirme çalışmaları yapıldı. Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde bulunan ilçe belediyelerden yıl içinde yazı ile talep edilen ve ilçe belediyelerden gelen cevap doğrultusunda Meclis Kararı ile yeni isimlendirilen ve değiştirilen Cadde, Sokak, Bulvar ve Meydan isimleri Meclis kararlarına işlendi. Osmangazi Belediyesi sınırları içinde Vatandaş ve Muhtarlık talebi ve Arazi Kontrol Görevlilerimiz tarafından eksik olduğu, Büyükşehir Belediye Meclis kararı ve Osmangazi Belediye Meclis Kararı ile yeni isimlendirilen veya değiştirilen Cadde ve Sokak isimleri ile ilgili Levha alımı yapıldı. Yerine monte edildi. Cadde ve Sokak Levhası Temel İletişim Teknikleri Seminerine katılım sağlandı. Kalite Yönetim Sistemi İyileştirme Projesi kapsamında kişisel gelişim eğitim seminerine 28 katılım sağlandı. Bireysel Performans Sistemi çalışmaları ile ilgili seminere katılım sağlandı. Belediyemiz Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilileri ve Ambar görevlilerine verilen Lojistik modülünün verimli kullanımına ilişkin verilen eğitime katılım sağlandı. İş yerinde çatışmaları önlemek ve yönetmek konulu eğitim seminerine katılım sağlandı. İçişleri Bakanlığı Nufus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün ilimizde yapmış olduğu 2627 Kasım 2012 tarihleri arasında Mekansal Adres ve Kayıt Sistemi (MAKS) Projesi kapsamında numarataj ve yapı belgelerine yönelik uygulamalı eğitime katılım sağlandı. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunun 44.Maddesine göre Yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliğinin 34.35. maddeleri gereğince verilen lojistik modülünde sayım tutanağı, sayım dökümü cetvelinin hazırlanması ve Taşınır Mal Yönetmeliğindeki değişiklikler ile ilgili eğitime katılım sağlandı. Microstation Eğitimi Kurum içi eğitim kapsamında Bursa Büyükşehir Belediyesi çalışanlarına Microstation V8 eğitimi verilmiştir. Uzaktan Algılama Çalıştayı (17 Nisan 2012) Ankara’da gerçekleşen “WorldView-2 ve RapidEye Uzaktan Algılamada Üstün Uygulamalar ve Servisler Çalıştayı” na katılım sağlandı. 29 Çalıştayda Nik Sistem tarafından "Çok Yüksek Çözünürlüklü WorldView-2 ve Yüksek Çözünürlüklü RapidEye Uydu Görüntülerinin Teknik Özellikleri, Servisleri ve Uygulamaları örneklemelerle birlikte anlatılmıştır. Çalıştayda, uydu verilerinin işlenip, ortorektifikasyon yapılması, sınıflanması, stereo olanlardan sayısal yükseklik modeli üretimi ve bunlar ile 3 boyutlu simülasyonların hazırlanmasından, bunlara ek olarak yüksek çözünürlüklü uydu verilerinden otomatik olarak obje bilgilerinin çıkarılması (ağaç, bina, park, su, parsel gibi) önem kazandığından bahsedilmiştir. Tüm bu verilerin CBS ortamında derlenip sunulması, hızla kullanılması, çeşitli abalizlerin yapılamsı yine CBS ile mümkün olduğu vurgulanmıştır. Marmara Bölgesinde Hava Kalitesi Alanında Kurumsal Yapılandırma Ve Eşleştirme Proje Toplantısı (25 – 27 Nisan 2013 Bursa) 9-13 Ocak 2012 tarihleri arasında, Bursa ilinde toplanan verilerinin değerlendirilmesi, emisyon veri tabanına ilişkin spesifikasyonlar, Bursa'daki GIS sisteminin irdelenmesi, model v.b. konularını içeren bir aktivite yapılması öngörülmekte olup 09-10 Ocak 2012 tarihlerinde Ankara'da ve 11-13 Ocak 2012 tarihleri arasında Bursa'da çalışmalar gerçekleştirilmiştir. 30 Hava Kalitesi Eşleştirme Projesi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan “Marmara Bölgesinde Hava Kalitesi Alanında Kurumsal Yapılandırma Projesi” çerçevesinde Bursa İli için emisyon veri tabanının oluşturulması ve temiz hava planının hazırlanmasına ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmektedir. Bursa çalışmaları kapsamında; 9-13 Ocak 2012 tarihleri arasında, Bursa ilinde toplanan verilerinin değerlendirilmesi, emisyon veri tabanına ilişkin spesifikasyonlar, Bursa'daki GIS sisteminin irdelenmesi, model v.b. konularını içeren bir aktiviteler yapılmıştır. Marmara Bölgesinde Hava Kalitesi Alanında Kurumsal Yapılanma Projesi kapsamında, 11 ilde (Balıkesir, Bilecik, Bursa, Çanakkale, Edirne, İstanbul, Kırklareli, Kocaeli, Sakarya, Tekirdağ ve Yalova), 39 adet hava kalitesi ölçüm istasyonu ve kalibrasyon laboratuarı kurulacağı ve çevre izleme ağının yönetiminde ve operasyonunda görev alacak 30 adet uzmanın eğitilerek, kurulacak Bölgesel Kalibrasyon Merkezi, Bölgesel Veritabanı Merkezi ve Bölgesel Bakım Merkezi aracılığıyla Temiz Hava Eylem Planının uygulamaya geçirilecektir. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, Çevre Koruma Şube Müdürlüğü ile birlikte yürütülen projede, birimimiz tarafında gerekli kurumlardan verilerin toplanarak; 1.Bursa ilini kapsayan gridlerin oluşturulması, 2.Oluşturulan gridlerin merkez noktalarının koordinatlarının (x,y) belirlenmesi, 3.Eş yükselti eğrilerinin verilmesi, 4.Bina yükseklikleri, 5.Konutların ısınma türlerinin tematik haritalanması, 6.Yol orta çizgileri, 7.Belirlenen caddelerin başlangıç ve bitiş koordinatları (x,y), 8.Belirlenen caddelerin cephe olduğu binalar ve bina yükseklikleri, 9.Osmangazi İlçesi’nde örnek 20 Cadde üzerinde elde edilecek araç sayımlarına göre cadde üzerinde hangi araç tiplerinin yoğun olarak kullanıldığına ilişkin tematik haritasının hazırlanması sağlanmıştır Kent Bilgi Sistemi Standartlaştırma I.Çalıştay Pendik (9-11 Temmuz 2012) 9-11 Temmuz 2012 tarihlerinde tarafından İstanbul’da gerçekleşen Kent Bilgi Sistemi Standartlarının Belirlenmesi Projesi Çalıştayı’na katılım sağlandı. 31 Çalıştayda, Kent Bilgi Sistemleri ile ilgili standartların belirlendiği teknik bir mevzuatın bulunmamasına bağlı olarak; veri formatı, yeterliliği ve kalitesi, ayrışık sistem mimarileri, münferit uygulamalarla ortak tecrübenin oluşmaması ve atıl yatırımlar başlıkları altında toplandığı tespit edilmiştir. Bu eksiklikleri gidermek üzere Kent Bilgi Sistemlerinin standart ilke ve esaslara dayalı olarak yapılmasını sağlamak amacıyla “Kent Bilgi Sistemleri Standartlarının Belirlenmesi Projesi" uygulamaya konulduğu, Projenin katılımcı bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacı ile plot bölgelere oluşturulan temsilcilerinden bir yönlendirme ve izleme grubu oluşturulduğundan bahsedilmiştir. Proje kapsamında aşağıda sıralanan iş paketleri yapılacaktır. Mevzuat Analizi Kurumsal Analizler Veri/Kullanıcı Gereksinimi Analizi Uluslararası Standartların Analizi Kavramsal Veri Modeli Tasarımı Mekânsal Veri Standartlarının Belirlenmesi KBS Veri Değişim Formatının Geliştirilmesi İdari ve Mali Modellemenin Yapılması ve Taslak Mevzuatın Hazırlanması Raporlama/Yaygınlaştırma Faaliyetleri Projenin tanıtımının yapılması; proje kapsamında yapılacak analizlerin sunulması ve geniş katılımlı değerlendirilmesi ve KBS ile ilgili bir farkındalık oluşturulması amacıyla büyükşehir, il ve ilçe belediyeleri; özel idareler, ilgili kurum ve kuruluşlar, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve özel sektör temsilcilerinin katılımı ile de bu çalıştayın düzenlendiği belirtilmiştir. Çeşitli sunumlar yapılarak Kurumlardan görüşler alınmıştır. Büyükşehir Belediyeleri 1. Coğrafi Bilgi Sistemleri Çalıştayı (3-5 Eylul 2012) 03-05.09.2012 tarihinde Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen 1. Büyükşehir Belediyeleri CBS Çalıştayına katılım sağlandı. 32 9-11 Temmuz 2012 tarihlerinde İstanbul’da gerçekleşen Kent Bilgi Sistemi Standartlarının Belirlenmesi Projesi Çalıştayı’nın bir devamı olan “Büyükşehir Belediyeleri I. Coğrafi Bilgi Sistemleri Çalıştayı” 03-05 Eylül 2012 tarihlerinde Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından Kocaeli’nde gerçekleştirilmiştir. Yapılan çalışmalara veri sağlayacak olan Belediyelerin veri toplanması, depolanması ve veri düzenlemeleri konusunda ortak bir sisteme geçiş sağlaması, CBS kurma çalışmalarında kurumlarda yaşanan sorunlara çözüm üretmesi, kanun ve yönetmeliklere katkı sağlaması ve iş süreçlerinde hız, kalitenin artması çalıştayın hedefleri arasında olmuştur. Ülkemizde yeni bir olgu olan Coğrafi Bilgi Sistemleri çalışmalarının ele alındığı çalıştayda kurumlardan gelen temsilciler görüş ve önerilerini sunmuşlardır. Çalıştayda Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve Nüfus Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nden ve Büyükşehir belediyelerinden temsilciler katılşım sağlamış olup Çalıştay sonunda alınan Coğrafi bilgi sistemlerinin kullanılabilmesi adına kararlar alınmış ve sonuç bildirgesi yayınlanmıştır. Dünya Şehircilik Günü 36. Kolokyumu (7-9 Kasım 2012) Ankara’da 7-9 Kasım 2012 tarihinde Ankara’da düzenlenen “Dünya Şehircilik Günü 36. Kolokyumuna” katılım sağlandı. 33 7-9 Kasım 2012 tarihinde Ankara’da düzenlenen “Dünya Şehircilik Günü 36. Kolokyumuna” katılım sağlanmıştır. Kolokyum’da güncel şehircilik konuları Mekansal Değişim ve Dönüşüm teması altında incelenmiştir. Mekansal Dönüşüm konusu; Mevzuat değişimleriyle Mekansal Dönüşüm, Kamu Mal ve Hizmetlerinde Dönüşüm ve Değişim, Kırsal Alanlarda Dönüşüm ve Değişim başlığı, Kültürel ve Tarihi Çevrede Dönüşüm ve Değişim, Kentsel Ayrışma ve Kentsel Dönüşüm, Mekansal Dönüşümün Sosyal ve Fiziki Sonuçları, Türkiye’de Mekansal Dönüşümün Nitelikleri ve Nedenleri başlıkları altında yer alan oturumlarda tartışılmıştır.. Kentsel Dönüşüm Semineri Sapanca (16-18 Kasım 2012) 16-18 Kasım 2012 tarihleri arasında Adapazarı/Sapanca’da “Kentsel Dönüşüm, Afet Riski altındaki alanların dönüştürülmesi ve Kentsel dönüşüm ile ilgili ortaya çıkacak hukuki sorunların görüşülmesi” konulu seminere katılım sağlandı. Yapılan sunumlarda ‘Kentsel Dönüşümün Hukuki Boyutu ve Uygulamada Ortaya Çıkabilecek Sorunlar’ üzerine konut, sanayi, ticaret, gecekondu, doğal tabiatı koruma bölgelerinde, sit alanlarında, 34 tarihi alanlarda, geleneksel ve kültürel alanlarda, kamu hizmet alanlarında, deprem bölgelerinde, taşkın alanlarında, kamu mülkiyetinde kentsel dönüşüm ve kentsel dönüşüm alanlarının yönetimi, yasal süreç ve uygulama araçları, ulusal ve uluslararası örnekleri ve 6306 Sayılı "Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında kanun" hakkında bilgi verildi. Ayrıca Doğrudan Kentsel Dönüşümü öngören, 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun, 5104 Sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanunu, 5393 Sayılı Belediye Kanunu incelenmiştir. Bu kanunlar dışında; Dolaylı olarak kentsel dönüşüm öngören mevzuat hükümleri; 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun 775 Sayılı Gecekondu Kanunu 2981 Sayılı İmar Ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler Ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun 2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu 5543 Sayılı İskan Kanunu 3194 Sayılı İmar Kanunu hakkında da bilgi verilmiştir. Seminer, katılımcılar tarafından kentsel dönüşüm, karşılaşılan sorunlar, hukuki boyutları ve neler yapılabileceğine dair sorulan sorulara cevaplar verilerek sonlandırıldı. Maks Çalıştayı Bursa (26-27 Kasım 2012 ) 35 Çalıştay kapsamında Bursa Büyükşehir Belediyesi Mevcut CBS uygulamaları, numarataj veri yapısı ve durumu, veri üretim yöntemleri, projelerin hayata geçirilmesinde yaşanan sorunlar ve üretilen çözümler, CBS sisteminin veri modelleri aktarılmıştır. NVİ Genel Müdürlüğü katılımı ile gerçekleştirilen çalıştay kapsamında yapılan teknik ziyaret ile elde edilecek bulgular ve Yerel yönetimlerin MAKS’a entegrasyonunun nasıl şekilleneceği hakkında bilgilendirme yapılmış ve atılması gereken adımlar belirlenmiştir. Bursa Cbs Day 2012 (28 Kasım 2012 Bursa) 28 Kasım 2012 TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası tarafından gerçekleştirilen Coğrafi Bilgi Sistemleri Gününde Bursa ile ilgili tanıtım kitapçık ve broşürleri ile Bursa’nın tanıtımına katkı sağlandı. 36 CBS GÜNÜ 2012 TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası tarafından gerçekleştirilen Coğrafi Bilgi Sistemleri Gününde Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü personeli Harita Mühendisi Tuba SELİM tarafından ‘Web Tabanlı 3 Boyutlu Bursa Kent Rehberi ve Bursa Büyükşehir Belediyesi 3 Boyutlu Kent Rehberi Android Uygulaması’ hakkında sunum yapılmıştır. Sunumda, 3 boyutlu kent rehberi, Coğrafi verilerinin internet üzerinden 3 boyutlu olarak görülebilmesi, analizler ve adres arama, önemli merkezlerin aranması, seçilen noktanın adres bilgileri gibi sorgulamaların yapılabildiği web üzerinden canlı veriler ile anlatılmıştır. Aynı zamanda yüksek çözünürlükteki uydu görüntüleri, arazi modeli (yükseklik) ve kente ait bina, yol, parsel gibi vektörel verileri 3 boyutlu ortamda simüle eder, bu verilerin internet veya yerel ağlar üzerinde paylaşımının sağlamakta olduğu, Bursa Büyükşehir Belediyesi Coğrafi Bilgi Sistemlerinde mevcut bilgilerin (numarataj ve adres bilgileri, uydu görüntüleri, ortofotolar,,eczane, sağlık tesisleri, eğitim kurumları, 37 ulaşım bilgileri, Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan ve yapılması düşünülen projeler, duyurular vb. ) kent rehberinde sunumunun yapıldığı aktarılmıştır. 2-Performans Sonuçları Tablosu 13.1 a) Bilgi Toplumuna dönüşümde, Belediye’nin ürettiği hizmet ve günlük iş ve işlemlerde Bilgi Teknolojilerini etkin ve verimli kullanan, bilgiye dayalı karar alma süreçleri ile daha fazla değer üreten, küresel rekabette başarılı bir şehir olmak için günün teknolojisine uygun altyapıyı hem personele hem de Bursa halkına kullandıracak etik değerlere saygılı bir bilişim Stratejik Amaç : altyapısı kurarak, sosyal dönüşümle Bursalıyı sayısal yaşama dahil etmek ve yaşam standardını yükseltmek. b) Kente ilişkin konuma dayalı verilerin toplanması, depolanması, analizi yönetimi ve kullanıma sunulması, yöneticilerin doğru etkin ivedi olarak karar almasının sağlanmasıdır. 13.1.3 Mevcut coğrafi bilgi sistemlerini güncellemek. Stratejik Hedef : 13.1.4 Coğrafi Bilgi Sistemleri veri merkezi ve kuruluşlarla entegrasyonu sağlamak. 2012 yılında Kente ait tüm verilerin 13 birimden veri Performans Hedefi : toplanması ve güncellenmesi. Coğrafi Bilgi Sistemleri konusunda Türkiye ve Dünya ölçeğinde kabul görmüş üniversitelerin çalışmalarında faydalanmak, işlerin koordinasyonunda üst düzey bilişim danışmanlığı almak. 2012 yılı Yurt içi ve Yurt Dışı Teknik incelemelerde bulunulması. Coğrafi Bilgi Teknolojileri gelişimlerinin dünya ülkeleri örneğinde incelenmesi, yurt içindeki konferans ve seminerlere katılarak iyi uygulamaların, gelişmelerin Belediyemize aktarılması, görüş ve bilginin arttırılması amaçtır. Bursa İli mücavir alan sınırı içerisinde kalan 7 ilçe Tapu ve Kadastro verilerinin %100 güncel tutmak. Gerektiğinde sistemin açılması ve veri giriş uçları için arayüz alımı. 2012 Numarataj Bilgi Sistemini kurmak. Kurulacak bilgi sistemi merkezi bir sisteme olarak amaçlıdır, bu nedenle merkez 7 ilçenin kurulacak sistemde faydalanabilir arayüz yazılımları ve masa üstü uygulamaları alınması. 2012 Akıllı Ulaşım Bilgi Sistemini kurmak. Web aracılığı ile paylaşılan Kent Rehberi üzerinde Ulaşım tarafından oluşturulacak otobüs-raylı sistem güzergahlarının entegrasyonu sağlamak. 2012 Afet Bilgi Sistemini kurmak. Toplanan afet verilerinin Kent rehberi üzerinde yayınlanması ve faydalanılabilir hale getirilmesi (çadır alanları, su kaynakları, enerji kaynakları, sağlık birimleri, bilgileri şeklinde en önemli 5 verinin girilmesi). 2012 yılı Altyapı Bilgi sisteminin kurulması AYKOME Alt yapı kurumlarına ortak harita sistemi sağlanması ve sistem üzerinden yapılacak altyapı hizmetlerinin takibi ve 38 düzenlenmesinin sağlanması için harita ve yazılım sağlanması. 2012 yılında kullanılan tüm programların lisans yenilenmesi. Akıllı Kent Rehberi Bilgi Sisteminin Oluşturulması. 2012 üretilen haritaların yayın ve basım işlerinin yapılması 50 adet harita satışı. Entegrasyon sisteminin oluşturulması en az 5 kurum Diğer Kamu ve Kuruluşlarla protokoleler yapmak en az 1 kurum. 2012 Yılı Performans Göstergesi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Afet Bilgi Sisteminin Kurulması. Akıllı Ulaşım Bilgi Sistemini kurmak. Analiz, Raporlama ve Danışmanlık Hizmetinin alınması. AYKOME Modüllerinin İlçe Belediyelerine paylaşımı. AYKOME Modülünün web üzerinde İlçe Belediyeleri ve AYKOME paydaş kurumlarının giriş yapabileceği editleme modülü oluşturması. CBS uygulama modül lisansı (sınırsız lisanslama) CBS uygulama modüllerinin analizi ve modüllerin geliştirilmesi. CBS veri sunucusu kurulumu. Coğrafi Veri Sunucusu yazılım lisanslarının alınması 8 cpu –sınırsız kullanıcı için. Kent Rehberi Haritasının 2 boyutlu olarak geliştirilmesi ve yayınlanması. Masa üstü coğrafi bilgi sistemi yazılımı lisansı. Mevcut sisteme entegre edilecek diğer diğer ilçe ve kurumlara ait verilerin analizi, standartların belirlenmesi ve veri tabanına uygun hale getirilmesi Numarataj Modülünün İlçe Belediyelerinin online veri girişi yapabileceği sistemde akıllı kent rehberi üzerinde Hedeflenen Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı (%) 5 Ad. 5 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 2 Ad. 2 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 2 Ad. 2 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 7 Ad. 7 Ad. % 100 39 kullanılabilir hale getirilmesi ve merkez 7 ilçe için editleme modülü oluşturulması ve donanımsal teminler. Numarataj Bilgi Sisteminin 14 kurulması 15 16 17 18 19 20 21 22 Oluşturulacak haritaların basım ve posterlerinin hazırlanması tarihi çevre haritası Uludağ ulaşım ve değerleri haritası İl kültür değerleri haritası Kent Rehberi kitapçık ve el haritaları Tapu ve Kadastro verilerini güncel tutmak. Gerektiğinde sistemin açılması ve veri giriş uçları için arayüz alımı. Veri tabanı kurulumu veri tabanı mimari ön tasarımı, yetkilendirmelerin açılması. Veri tabanı tasarımı ve testlerin yapılması Veri tabanına veri girişi yapan spatial özellikli CBS lisanslarının alınması güncellenmesi. Web servislerinin yazılması Web üzerinde Aykome çalışmalarının izlenmesi, haritalar üzerinde online ruhsat başvurusu ve AYKOME programlarının izlenebilmesi, kurumlar tarafından güncelleme verilerinin girişi. Yapılan projelerin en az 2 yurt içi ve 1 yurt dışı cbs konulu fuar yada kongre de tanıtımı sergilenmesi Buski abone veri sistemi eşleştirmesi Entegrasyon için server ve 24 veri tabanı oluşumları donanım teminleri. KPS-AKS bina-hane 25 eşleştirilmesi. 26 Merkez veri tabanına 23 1 Ad. 1 Ad. % 100 10 Ad. 10 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 2 Ad. 2 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 5 Ad. 5 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 5 Kişi 5 Kişi % 100 1 Ad. 1 Ad. %100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 8 Ad. 8 Ad. % 100 40 27 28 29 30 31 32 33 işlenecek raster verilerin sayısallaştırılması Merkezi veri tabanı oluşumu entegrasyon altyapısının web paylaşımlı oluşturulması Mevcut MIS modülleriyle CBS modüllerinin bütünleştirilmesi entegre edilmesi. Mevcut Personelle yapılan güncellemeler donanım temini. Takbis entegrasyonu Tüm paydaş ilçe ve kurumların veri giriş niteliklerine göre editleme modüllerinin oluşturulması. UAVT ilişkilendirilmesi, Nüfus verilerin bağımsız bölüm verilerinin bina ve parsel bazında eşleştirilmesi. Yazılım Donanım ve Bilgi Teknolojilerine uygun donanımların alınması 1 Ad. 1 Ad. % 100 10 Ad. 10 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 2 Ad. 2 Ad. % 100 1 Ad. 1 Ad. % 100 3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi Performans programında yer alan performans hedeflerine ulaşılmıştır. Performans hedeflerinin bir kısmı 2013 yılı içinde devam etmektedir. 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi E-belediye sisteminde standart evrak süreleri takip edilmiş, sürelerin aşılmamasına dikkat edilmiştir. Evrak sürelerinde iyileştirme amaçlı Numarataj Belgesi için imza yetkisi yapılmıştır. Daire Başkanı imza yetkisi Şb.Md. / Numarataj Sorumlusu olarak yenilenmiş ve imza süreci kısaltılarak evrakın vatandaşa daha kısa sürede teslim edilmesi sağlanmıştır. Numarataj sürecinde iyileştirme yapılarak 20 gün olan evrak süreci 10 güne indirilmiştir. 5- Diğer Hususlar IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 1995 yılı itibariyle başlamış olması nedeniyle Bursa CBS bilinirliliğinin oluşmuş olması. CBS Personelinin çoğunlukla genç olması. CBS Altyapının oluşmuş olması ve kullanıcıların CBS farkındalığının olması. 3 Boyutlu Web Uygulamalı sayısal Kent Rehberi çalışmalarının tamamlanmış olması ve programın üzerinde geliştirilebilir proje çalışmalarına imkan tanıması. 41 2 Boyutlu sayısal Web Uygulamasının Mekansal Adres Kayıt Sisteminin Ulusal düzeyde projelendirilmesi. B- Zayıflıklar BBB Birimlerinde CBS konusunda yetişmiş en az bir teknik personelin bulunmayışı. CBS Şb.Müdürlüğü ve CBS Server odasının B Blok 4.katında sıkışmış ve fiziksel koşulların yetersiz olması. Yönetimin CBS konusundaki bilinçliliğini, eyleme dönüştürecek performans yatırımlarına imkan tanımaması. C- Değerlendirme Dünyada ve Türkiye’de bir çok yönetimsel anlayışın CBS sistemiyle yapılması, yapılanması. CBS konusunda hızla gelişen teknolojilerin takibi ve uygulamaların Belediyemize uyarlanması. 42